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충남 천안시의회 발언

강창환 의원 발언

제회 제차 총무환경위원회2002-11-30

강창환 의원 프로필 보기 →

상국

안상국위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제67회 정례회 제3차 총무환경위원회 회의를 개의하겠습니다. 감사를 시작하기에 앞서 위원 여러분께 질의가 중복되지 않도록 협조하여 주시기 당부드리며 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 지방자치법 제57조에 의하여 비공개로 할 수 있음을 알려드립니다. 금일 행정사무감사는 중앙도서관, 사적관리소, 종합체육시설관리소, 시민회관, 문예회관소관 순으로 실시하도록 하겠습니다. ·중앙도서관

10시08분

다음은 중앙도서관장께서 제출된 자료에 의하여 소관사항에 대하여 설명해 주시기 바랍니다
봉수

강봉수중앙도서관장

중앙도서관장입니다. 333쪽입니다. 중앙도서관 2002년도 행정사무감사 자료에 대하여 설명을 드리겠습니다. 1,2,3항은 해당사항이 없습니다. 334쪽 제4항 1번 세출예산 미집행 및 불용액 현황으로 2001년도 예산 미집행액은 집행잔액 644만5,880원입니다만 이것은 불용액입니다. 335쪽 2002년도 예산 미집행 내역 중 많이 남은 인건비 중 기본급, 수당, 업무추진비, 복리후생비는 2002년도 예산편성 당시 정원이 저희 소 소관은 43명으로 계상했으나 결원 7명에 대한 인건비로 금번 3회 추경 때 삭감을 하겠습니다. 3번, 2001년도 500만원 이상 예산불용액은 없으며 336쪽 5,6,7,8,9항까지 해당사항이 없습니다. 337쪽 제10항, 각종용역사업은 쌍용도서관 청사 청소용역입니다. 11항, 각종공사계약 및 입찰내역 3,000만원 이상 공사계약은 화장실 개·보수공사와 쌍용도서관 아동실 및 디지털자료실 내부 전시공사입니다. 338쪽, 500만원 이상 수의계약 공사현황은 디지털자료 설치 외 7건이 되겠습니다. 339쪽 12,13,14항도 해당사항이 없습니다. 15항, 각종위원회 운영사항은 천안시중앙도서관운영위원회설치조례 및 도서관및독서진흥법 제24조 2항에 의거 붙임 운영회를 운영하고 있습니다. 여성참여 위원은 2001년도는 3인, 2002년은 여성센터 천안지회 사무장 이현미 외 2인입니다. 342쪽, 16,17,18,19,20항도 해당이 없습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
상국

안상국위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 중앙도서관장님께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 감사의 효율성을 높이기 위하여 중앙도서관은 지금 해당사항이 없음이 많습니다. 그래서 일괄질문 하는 걸로 하겠습니다. (손드는 위원 있음) 이완희위원님 질의해 주세요.
완희

이완희위원

이완희위원입니다. 도서관장님 수고 많으시구요. 335페이지에 미집행내역에 대해서 자세히 설명 좀 한번 해주시기 바랍니다.
봉수

강봉수중앙도서관장

아까 말씀드린 대로 수당이 많이 남은 인건비 네가지는 증가 정원을 43명으로 예산편성을 했습니다마는 그동안에 결원이 7명이나 있었습니다. 그래서 인건비 잔액입니다. 그리고 나머지는 우리가 11월, 12월 그 안에 다 집행이 가능한 내역입니다.
완희

이완희위원

예, 알았습니다. (손드는 위원 있음)
상국

안상국위원장

전종배위원님 질의해 주세요.
종배

전종배위원

관장님께 감사자료 334, 335 관련된 사항 질의하겠습니다. 2001년도 예산액 중에 도서구입비 집행하신 것이 9,800만원, 약 한 1억 가까이 되고, 2002년도에 집행하신 금액이 약 3억 가까이 됩니다. 맞죠?
봉수

강봉수중앙도서관장

예.
종배

전종배위원

이 도서구입은 어떻게 하십니까?
봉수

강봉수중앙도서관장

저희가 도서구입과정이 일단 수서에서부터 시작이 됩니다. 수서 방법은 모든 출판물의 95% 이상이 교보문고에 있습니다. 그래서 일단 교보문고에 가서 현장 수서를 하고 또 인터넷에서 수서를 하고 또 이용자들이 희망도서를 신청을 합니다. 그래서 희망도서를 우선으로 하고 그렇게 해서 수서를 한 다음에 지역경제 활성화 차원에서 저희가 지역서점에서 골고루 나눠서 집행을 하고 있습니다.
종배

전종배위원

그렇다면 관장님께서 혹시 현재 파악하고 오셨는지 모르겠는데 현재 도서관에 비치되어 있는 도서의 종류별 보유권수를 알고 계십니까?
봉수

강봉수중앙도서관장

저희가 도서분류는 한국십진분류법에 의해서 총서부터 900 역사까지 이렇게 되어 있습니다. 그래서 총 장서 내역은 제가 정확한 숫자는 기억을 못하고 있습니다.
종배

전종배위원

대략적으로 현재 천안시도서관에서 보유하고 있는 장서가 어느 정도나 되십니까?
봉수

강봉수중앙도서관장

17만여권 됩니다. 3개 도서관 합해서.
종배

전종배위원

실질적으로 현재 대출되고 있는 이용자들에게 현장에서 도서관에서 보거나 아니면 그게 외부로도 대여를 하고 있는 상태인가요?
봉수

강봉수중앙도서관장

예, 저희가 도서대출은 회원제로 운영을 하고 있습니다. 저희 도서관 회원이 한 2만4,000여명 되는데 그 사람들이 회원증 하나 가지고서 1회에 책 다섯권을 빌려갈 수가 있습니다. 그래서 1회에 다섯권을 빌려간 다음에 1주일 간격을 주는데 그 1주일 동안에 다 읽지 못했을 때에는 1주일 연장도 가능합니다.
종배

전종배위원

1회에 한해서 1주일 연장….
봉수

강봉수중앙도서관장

예, 한사람에 다섯권 정도 빌려갈 수가 있습니다.
종배

전종배위원

현재 관장님께서 생각하실 때 도서관에서 비치하고 있는 장서의 대출률은 어느 정도 된다고 생각하십니까?
봉수

강봉수중앙도서관장

대출률은 제가 볼 때는 아무래도 문학류가 많이 대출이 되죠. 왜냐면 거기에는 또 이동도서관 차량을 두 대로 운영하기 때문에 주부들이 보는 것은 대개 문학류, 소설 그런 겁니다.
종배

전종배위원

현재 대출이 되고 있는 율을 말씀드렸습니다. 전체 장서에서 대출이 되고 있는 장서는 한달에 대략 몇 % 정도 되는지?
봉수

강봉수중앙도서관장

저희가 %라기보다는 보통 대출 숫자가 1일 평균 600여권 대출하고 있습니다.
종배

전종배위원

그렇게만 평가하십니까?
봉수

강봉수중앙도서관장

전체적으로 대출률이라는 것은 사실은 저희가 동기대비를 해보면 작년보다는 올해가 3.4% 정도가 증가를 했습니다.
종배

전종배위원

도서관에서 실질적으로 하루에 대출이 되고 있는 장서수, 아니면 도서관 내부에 와서 탐독을 하는 장서의 수, 하루 이용객 수, 이런 기본적인 안을 서면으로, 오늘은 준비가 안되셨을 걸로 알고 있고 서면으로 답변을 해주셨으면 좋겠구요. 이 사항을 왜 질의를 드리느냐면 실질적으로 도서구입을 하시는데 있어서 일반적인 지금 수서를 하시기보다는 이용률이 많은 쪽으로 더 편중이 돼서 현재 장서구입을 하고 계시는 건지 아니면 무의미하게 예산이 책정이 돼있고 예산이 서 있으니까 그 예산 안에서 구입을 하고 계시는 건지, 그 사항을 구체적으로 알고싶어서 질의를 드렸구요. 실질적으로 천안시의 시민들이 도서관을 찾아서 장서를 대출을 받고 탐독을 하기 위해서 갔을 때 내가 원하는 도서가 없다고 희망을 했을 때는 그런 쪽으로는 가급적이면, 아까 희망도서도 구매를 하신다고 했는데 가급적이면 그쪽에 치중을 해서 구입을 해서 천안시민들이 원하는 쪽으로 구입을 해서 무리 없이 천안시민을 위한 도서관이 될 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
봉수

강봉수중앙도서관장

예, 알겠습니다.
종배

전종배위원

이상입니다.
상국

안상국위원장

질의하실 위원 안 계십니까? 위원장이 몇 가지 부탁을 드리겠습니다. 지금 저희들 책 구입을 하는 거 보니까 서울 교보문고하고 천안지역사회, 또 인터넷 사이버상으로 이렇게 세군데로 나눠서 구입을 하고 계시죠?

「없습니다」하는 위원 있음

봉수

강봉수중앙도서관장

구입이 아니라 수서입니다. 그것은 수서를 그런 방법으로 하고….
상국

안상국위원장

할 때 책 단가는 어떻습니까?
봉수

강봉수중앙도서관장

단가는 책 종류가 다양합니다. 어떤 것은 ….
상국

안상국위원장

서울서 구입할 때와 우리 천안에서 구입할 때, 또 인터넷 사이버상으로 구입도 가능하잖아요?
봉수

강봉수중앙도서관장

인터넷 사이버상 구입은 사실 불가능합니다. 그건 소량 몇 권 정도는 가능하지만 다량 몇천권 같은 건 사실 곤란하거든요. 그래서 구입하는 율은 교보나 여기나 대동소이합니다.
상국

안상국위원장

책값의 차이는 없다?
봉수

강봉수중앙도서관장

아니 류에 따라서 틀려요. 소설류라든가 전문도서 같은 거하고 할인비율이 틀립니다.
상국

안상국위원장

책을 구입할 때 가격 단가를 비교 분석을 하셔가지고 많은 양의 책을 구입할 수 있도록 신경을 써주시고요. 지금 우리 도서관이 세군데 아닙니까? 중앙하고 성거하고 쌍용. 도서보관은 어떻습니까? 세군데가.
봉수

강봉수중앙도서관장

지금 본관 같은 경우에는 저희가 장서 능력이 지금 자료실에 보면 꽉 찼습니다. 그래서 어느 도서관이고 전국공통사항인데 한 10년 이상이 지난 도서관은 장소가 한정되어 있기 때문에 이용이 좀 덜 되고 오래된 책 같은 것은 별도로 보관할 서고가 사실 필요합니다. 그래서 저희 같은 경우에도 이번에 자료실에 소장능력이 한계에 도달했기 때문에 어느 실 하나 조그맣게 해가지고 서고형태로 운영을 하려고 합니다.
상국

안상국위원장

지금 쌍용도서관이 신설이 됐지 않습니까? 거기 이용률은 어때요?
봉수

강봉수중앙도서관장

쌍용도서관하고 여기하고 이용률은 처음 개관당시에는 거기가 좀 나았는데 요즘은 이쪽이나 그쪽이나 별 차이가 없습니다.
상국

안상국위원장

장서는 어떻습니까?
봉수

강봉수중앙도서관장

장서는 아까 제가 그 말씀을 드리려고 했는데 장서는 지금 소장도서가 한 17만권 정도 되는데 저희 중앙도서관은 92년도부터 모든 자료 관리를 네트워크로 공유를 했습니다. 그러니까 예를 들어서 홍길동이라는 책을 쌍용도서관에 간 사람이 그걸 찾을 때 쌍용도서관에 없으면 검색을 해봅니다. 검색을 해보면 홍길동이란 책이 중앙도서관에 있다, 또는 성거 도서관에 있다, 소장이 명시되어 있기 때문에 다소 그 자리에서 불편할지라도 자료 찾는 데에는 아무 지장이 없습니다. 직원들하고 사실 저희들은 많은 노력을 했습니다.
상국

안상국위원장

주민들이 이용하는데 불편이 없도록 신경을 많이 써주시기 부탁드리겠습니다.
봉수

강봉수중앙도서관장

노력하겠습니다.
상국

안상국위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계시죠? (손드는 위원 있음) 류영근위원님.
영근

류영근위원

류영근입니다. 도서관 운영위원을 운영하고 계시죠?
봉수

강봉수중앙도서관장

예.
영근

류영근위원

운영위원님은 어느 역할을 하시는지요?
봉수

강봉수중앙도서관장

저희 운영위원들은 도서관 운영전반에 대해서 협의도 하고 장서 구성비율이라든가 그런 거를 하고 있습니다.
영근

류영근위원

연간 몇회….
봉수

강봉수중앙도서관장

저희가 한 2회 정도는 하는데 작년에는 사실 1회밖에 못했습니다. 그래서 금년도에는 한 12월초에 개최를 하겠습니다. 그래서 예산이 확정된 다음에 하려고 12월로 미뤄놨습니다.
영근

류영근위원

지금 인원이 몇 분 안 되시거든요. 운영위원님이.
봉수

강봉수중앙도서관장

법에 보면 구성인원이 12인에서 15인 이내로 되게 되어 있습니다.
영근

류영근위원

그런데 보면 사람의 모임이 참 어렵거든요. 그런데 여기 참석률은 얼마나….
봉수

강봉수중앙도서관장

잘 됩니다. 저희가요. 문화계, 교육계 다양하게 사람들을 선별하고 또 여성분들도 참여를 했기 때문에 잘 되고 있습니다.
영근

류영근위원

알겠습니다.
상국

안상국위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 중앙도서관 소관사항에 대한 감사를 마치겠습니다. ·사적관리소

10시30분

다음은 사적관리소장께서 제출된 자료에 의하여 소관사항에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
정수

박정수사적관리소장

사적관리소장 박정수입니다. 347페이지 설명을 드리겠습니다. 먼저 유관순 열사 기념사업 운영과 관련한 금년도 열사 탄신 100주년 기념사업별 지출내역과 추진사항입니다. 금년은 열사가 탄신하신 지 100주년이 되는 뜻깊은 해로 열사의 정신을 기리고 기념하기 위한 행사를 다양하게 계획하여 6건 중 4건은 완료하고 2건은 진행 중으로 소요사업비는 20억1,650만원으로 이 중 8억4,273만원을 지출하였습니다. 세부적으로 말씀드리면 유관순 열사 기념관 건립으로 사업비 19억1,150만원 중 38%인 7억4,573만원을 지출하였습니다. 참고로 사업개요를 말씀드리면 구조는 철근 콘크리트 기와이며 규모는 지하 70평 지상 123평으로 건축 연면적은 193평입니다. 지하는 기계실, 수장고로 사용하고 지상은 열사 및 3·1운동과 관련한 자료전시실로 70여평, 학생들이 직접 태극기를 그려볼 수 있는 체험공간실로 15평, 그리고 열사의 일대기를 관람할 수 있는 영상실이 27평과 뮤지엄숍이 3평으로 공간을 구성코자 하고 있습니다. 그간 추진사항으로는 2002년3월 15개 업체가 참여하여 공개입찰한 결과 건축을 부원건설이 전기는 광흥전기가 낙찰받아 금년 4월1일 시의원님을 비롯한 각급 기관단체장님, 시민 등 약 1,500명이 참석하신 가운데 기공식을 가졌으며 현재 건축공사는 마무리되었고 전기 및 전시공사는 평균 공정률 50% 정도입니다. 모든 사업은 금년말경 완료될 예정이며 내년초 열사와 관련된 뜻깊은 날을 선정, 개관할 계획으로 있습니다. 다음은 4월1일 아우내만세운동 기념식 행사로 유관순기념사업회에서 주관하여 열사가 아우내만세운동을 주도하신 날을 기념하고자 개최하는 행사로 유관순기념사업회에 1,500만원을 지원한 사항입니다. 다음은 완판창극 ‘유관순열사가’ 공연으로 정순임 판소리 연구소에 3,000만원을 지급 금년 4월1일 시민회관에서 시민을 대상으로 2회에 걸쳐 무료공연하였습니다. 다음은 국제학술대회개최입니다. 열사의 정신을 학술적으로 재조명하는 기회를 갖고자 천안대학교 유관순연구소에 1,200만원을 지원하여 금년 10월11일 천안대학교에서 대학교수, 학생, 관련단체 회원 등 약 500명이 참석하여 행사를 가졌습니다. 다음은 기념음악행사로 3·1여성동지회에서 유관순 열사 탄신을 기념하고자 10월13일 서울에서 기념음악회를 가졌으며 주관한 3·1여성동지회에 500만원을 지원하였습니다. 다음은 유열사 전기발간 사업입니다. 열사의 일대기와 업적을 제고하고 열사와 관련된 자료를 수집, 전기를 발간 관내 초·중·고등학교에 배부하여 교육자료로 활용토록 하고자 사업비 3,500만원을 독립기념관 부설 독립운동사연구소에 지원해서 현재 80%의 진도로 집필 중에 있고 내년 2월에는 발간이 될 계획입니다. 이상으로 유관순 열사 탄신 100주년 기념사업의 지출내역을 말씀드리고 열사 탄신 100주년 기념사업 확장사업의 향후 추진계획도 간단히 말씀을 드리겠습니다. 계획하고 있는 사업은 열사 유적 재정비로 기존의 사우 진입로가 협소하고 관람객들의 휴식공간이 부족하여 진입로를 양옆으로 확장하여 산책로로 조성하고 사우주변 일부 토지를 매입, 소공원을 조성 관람객들에게 휴식공간을 마련해 주고자 하는 구상입니다. 소요사업비는 약 20억원 정도로 추정하고 있고 내년에 국비 2억5,000만원이 지원 계획으로 있어 연차적으로 국·도비 확보에 주력하고 또한 기본계획수립을 내실 있게 수립 추진할 계획입니다. 위원님들께서도 적극적인 협조를 하여 주시어 우리고장이 배출한 독립운동의 표상이신 순국소녀 유관순 열사의 현창사업이 성공적으로 펼쳐질 수 있도록 하여 주시면 충절의 고장이라는 이름에 걸맞게 우리 천안은 유서깊은 도시로서 발전할 수 있을 것입니다. 다음은 348페이지, 각종감사지적사항조치입니다. 금년도 6월17일 시 자체감사 수감결과 시정을 요하는 7건의 지적된 사항에 대한 조치결과로서 이미 조치완료하였습니다만 산업재해보상법시행령 제3조 제1항 제3호의 규정에 의거 2,000만원 이상의 공사시 설계에 산재보험료를 계상하도록 되어 있는데 덧씌우기 공사는 관급자재를 포함 2,000만원이나 관급자재를 제외한 순공사비는 1,014만6,000원으로 산재보험료를 계상하지 말았어야 함에도 산재보험료를 계상 설계되어 부당하게 계상된 산재보험료 10만2,050원을 회수토록 지적 받아 즉시 금액을 회수하였고 건설산업 안전보건 관리비 계상 및 사용규정 제3조의 규정에 시설공사 표준안전관리비는 4,000만원 미만 공사시 설계에 미계상 해야 함에도 주차장 덧씌우기 공사, 또 경내 보안등 교체공사시 안전관리비 35만7,070원이 계상되어 즉시 회수조치하였습니다. 시설물 정비 및 관리소홀사항은 아우내 실내체육관 출입문 턱이 지면과 일치되지 않아 통행시 불편이 초래되어 턱이 안 지도록 조치하였고 문서작성 미흡에 따른 비밀문서관리소홀, 잔액증명 미첨부로 인한 지출계산서 작성 관리 소홀, 수불내역 일부 미기재로 지적된 우표출납부 정리 및 관리소홀 건 모두 관련규정에 맞게 조치하였습니다. 다음 의회시정질문 및 현장방문조치요구사항 업무추진비 집행내역 미집행 및 불용액 현황은 해당이 없으므로 설명을 생략드리겠습니다. 다음은 349페이지입니다. 작년도 이월사업내역입니다. 작년도 이월사업은 열사기념관 건립 사업비 8억3,800만원과 기본계획용역비 3,000만원, 총 2건 8억6,800만원이며 사유로는 열사기념관은 사업비 미확보 및 설계 미완료 사유로 명시이월하였고 기본계획 용역은 설계 용역이 2001년10월 착수 2002년1월까지 사업기간으로 되어 있어 사고이월하였습니다. 재이월사업 및 민간 사회단체에 정액적 성격의 보조금 지원은 해당이 없습니다. 다음은 민간보조금 집행현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 7개 사업에 1억원을 지원한 것으로 먼저 목천과 입장의 기미독립만세운동 기념행사는 매년 연례행사로 관련기념사업회에 각각 400만원씩 지원하였고 금년 열사 탄신 100주년 기념행사와 관련 서두에서 말씀드린 대로 창작 판소리 공연에 3,000만원, 전기발간사업에 3,500만원, 국제학술대회개최에 1,200만원, 기념음악회개최에 500만원, 충무공 김시민 장군 국제학술대회에 1,000만원의 사업비 일부를 지원 정상적으로 사업을 완료하였습니다. 다음은 350쪽입니다. 8번, 각종기금운용, 9번, 각종축제현황은 해당이 없으며, 10번, 각종용역사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 용역발주한 사업은 2건에 8,183만7,000원으로 먼저 열사기념관 건립에 따른 건축 기본 및 실시설계용역비 5,383만7,000원을 집행하였으며 금년도 열사탄신 100주년을 맞아 필요한 행사와 중·장기적 현창사업기본계획 구상을 천안대학교 유관순연구소에 2,800만원에 용역을 의뢰, 완판창극 유관순열사가 등 22건의 기념행사와 열사유적 재정비 등 중장기적 사업 8건의 사업구상을 성과품으로 납품받아 추진하고 있습니다. 다음은 351페이지로서 11번, 각종 공사계약 및 입찰사항으로 먼저 입찰에 의하여 시행한 공사는 기념관 건축 및 전기공사로 계약금액은 9억7,270만5,000원이고 공정은 건축은 완료되었고 전기는 60% 공정으로 정상추진 되고 있습니다. 다음은 2001년도, 2002년도 수의계약 공사 사항으로 2001년 3건, 2002년 5건 총 8건, 사업비는 8억1,730만원인데 작성과정에서 유관순열사 기념관 전시공사가 누락이 되었습니다. 죄송스럽게 생각합니다. 전시공사의 사업비는 7억3,599만원으로 설계금액의 87.5%로 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제26조의 규정에 의거 금년 6월15일 전시협동조합과 수의계약을 체결 현재 공사중에 있습니다. 작성과정에서 누락된 점 죄송스럽게 생각하며 위원님들께서 양해해 주시면 감사하겠습니다. 기타 7건의 사업내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 하자보수현황은 해당이 없습니다. 다음은 352페이지입니다. 12번, 주민명예공사감독관은 해당이 없고, 13번, 시설공사 감리 현황은 열사기념관 건축공사와 관련해서 현석종합건축으로 하여금 감리토록 하였으며 예산편성관리지침에 의거 건축공사금액에 대한 감리비를 산정한 것으로 사업비는 2,337만원입니다. 14번, 인쇄물현황을 말씀드리겠습니다. 인쇄물은 유적홍보용 안내 책자를 제작한 것으로 300만원을 들여 2,000부를 제작 관람객들에게 배부하고 있습니다. 15번, 각종위원회 운영 및 16번, 의회민원 이송 민원은 해당이 없습니다. 다음 353페이지입니다. 17번, 설계변경은 없었으며, 18번, 꽃길조성입니다. 저희 사적지는 자체에 꽃묘를 생산하여 추모각 및 3문, 경내 그리고 진입로에 식재해서 관람객들에게 아름답고 신선한 인상을 주고자 노력하고 있습니다. 주로 생산하는 종류로는 봄, 여름에는 메리골드, 토레니아, 가을에는 국화, 코스모스로, 겨울에는 양배추 꽃을 식재하고 있으며, 연 총 소요량은 약 3만본 정도로 2001년에는 310만원, 2002년은 318만원의 예산으로 종자구입 등 재료비로 사용 200평의 비닐하우스에서 생산하고 있습니다. 19번, 재해보상현황, 20번, 전국체전관련 예산집행 현황은 해당 없습니다. 이상으로 사적관리소 소관에 대하여 말씀드렸습니다. 앞으로도 저희 사적관리소에서는 유적지 관리에 최선을 다하여 관람객들의 불편이 없도록 해나가고자 하며 위원님들께서도 자주 와 보시고 저희들이 생각지 못하여 잘못된 사항에 시정할 것이 있으시면 바로 조치해 나가겠으니 많은 고견을 부탁을 드립니다. 감사합니다.
상국

안상국위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주십시오. 다음은 질의하실 위원이 계시면 질의하셔 주시고 사적관리소장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 사적관리소도 일괄질의 하는 걸로 하겠습니다. (손드는 위원 있음) 류평위위원님 질의해 주세요.

「없습니다」하는 위원 있음

평위

류평위위원

수고하십니다. 류평위위원입니다. 꽃길조성에서 말입니다. 국화꽃이 대국인지 소국인지 한번 말씀해 주세요.
정수

박정수사적관리소장

대국이 일부 있고 다음에 또 소국이 일부 있습니다. 대국은 주로 추모각 주변을 중심으로 해서 배치를 하고 있습니다.
평위

류평위위원

왜 이 국화꽃에 대해서 물어보냐면 말입니다. 여기는 독립투사의 집이고 또 저희가 길이 보존하는 이런 곳인데 국화꽃이 혹시 일본꽃이라는 거 알고 계십니까?
정수

박정수사적관리소장

그것은 지금 말씀을 하셔서 처음 듣는 얘기입니다.
평위

류평위위원

그것 좀 자세히 알아보셔가지고 이런 생가쪽이나 이런 데는 국화보다는 우리나라 꽃을 더 많이 심어가지고 이미지를 바꿨으면 좋겠습니다.
정수

박정수사적관리소장

한번 파악을 해보겠습니다. (손드는 위원 있음)
상국

안상국위원장

이완희위원님 질의해 주세요.
완희

이완희위원

소장님 수고 많으십니다. 347페이지에 말이죠, 지출내역 및 추진상황에서 예산액과 지출액에 대해서 차이가 많이 나는데 거기에 대해서 잠깐 설명 좀 해주시면 고맙겠습니다.
정수

박정수사적관리소장

예산액과 지출액의 차이는 그 기념관 건립에 있어서 아까 말씀드린 대로 선금으로 지출한 거 그 차이에서 발생한 것입니다. 아직 공사 준공이 안 떨어졌기 때문에 전체예산액에서 지출이 된 게 아닙니다. 나머지는 ….
완희

이완희위원

보조금으로 지금 짓는 중이기 때문에, 지출이 안됐기 때문에….
정수

박정수사적관리소장

예.
완희

이완희위원

준공예정은 언제쯤 되는 겁니까?
정수

박정수사적관리소장

건축공사는아까 설명을 드렸듯이 이미 완료가 되어서 그 절차만 남아있습니다.
완희

이완희위원

그러면 준공되면 다 지출된다. 이거죠?
정수

박정수사적관리소장

예.
완희

이완희위원

예, 알았습니다.
상국

안상국위원장

질의하실 위원 안 계십니까? 그럼 위원장이 질의를 하겠습니다. 전국에서 수학여행 오는 학생들이 많죠?
정수

박정수사적관리소장

예, 대종을 이루고 있습니다.
상국

안상국위원장

대충 몇 분이나 되십니까?
정수

박정수사적관리소장

참배객이 2001년도는 42만명, 또 금년도는 현재까지 40만728명으로 집계됐습니다마는 수학여행 온 정확한 학생의 숫자는 파악이 안됐고 대강 비율로 봐서 한 2/3 정도가 학생 수학여행객으로 파악이 되고 있습니다.
상국

안상국위원장

1년에 평균 40만명 정도는 참배객이 오시는 거네요?
정수

박정수사적관리소장

금년도 현재까지 그렇습니다.
상국

안상국위원장

작년도 42만이니까 평균치는 40만 정도 되는 거네요?
정수

박정수사적관리소장

예.
상국

안상국위원장

어린 학생들이 유관순 열사 탄생지라 그래서 큰 관심을 갖고 오시는데 가면서 혹시 실망한다거나 그런 거 못 느꼈습니까? 나는 큰 기대를 걸고 왔는데 와보니까 그냥 사당 하나만 덜렁 있고 썰렁하지 않습니까?
정수

박정수사적관리소장

아직까지는 제가 거기 가서 지금 위원장님 말씀하신 대로 그런 얘기를 직접 듣지는 못했습니다마는 현재 추진하고 있는기념관이 그런 차원에서 참배객들이 오셔서 추모각만 보고 돌아가신다고 할 적에 그런 생각이 들 수도 있을 것 같아서 기념관 계획을 그런 차원에서 와서 체험도 하고 더 자세한 내용도 볼 수 있게끔 그렇게 계획해서 추진하고 있는 사항으로 되어 있습니다.
상국

안상국위원장

예산을 반영해가지고, 바로 옆에 또 독립기념관이 있지 않습니까? 독립기념관과 연계해 가지고 많은 학생들이 유관순 탄생지를 찾을 수 있도록 또 거기에서 나라 사랑하는 것을 배울 수 있는 배움의 장터를 마련해 줄 수 있도록 소장님께서 많은 신경을 써주시고요. 거기에 또 추모객들이 오셔가지고 향료를 내시죠?
정수

박정수사적관리소장

예, 향료를 내고 있습니다.
상국

안상국위원장

어떻게 쓰고 계시나요?
정수

박정수사적관리소장

그것은 현재 세외수입으로 잡고 있고 2001년도에 294만8,000원 정도, 2002년도 현재까지는 577만9,400원 정도….
상국

안상국위원장

올해는 많이 내셨네요?
정수

박정수사적관리소장

예, 올해는 더 올랐습니다. 이렇게 해서 세입으로 잡혀있고 대개는 그것이 기념관 운영사업으로 다시 되는 것으로 되어 있습니다. (손드는 위원 있음)
상국

안상국위원장

류영근위원님.
영근

류영근위원

지금 참배객이 사적지에 와서요, 생가에도 가는 사람을 파악해 보셨습니까?
정수

박정수사적관리소장

저희가 정확히 숫자는 세보지 못했습니다마는 전체 추모각에 오시는 참배객 중에 반 정도 이상은 생가를 둘러보는 것으로 그렇게 파악을 하고 있습니다.
영근

류영근위원

왜 이렇게 여쭤보냐면 사적지를 관람을 하고요, 참배를 하시고 생가는 좀 떨어져 있지 않습니까? 그렇기 때문에 사적지 내에 조그마한 전시관이라도, 생가 조감도 그런 거는 없죠?
정수

박정수사적관리소장

현재는 없습니다.
영근

류영근위원

그래서 사적지 내에 생가조형물이라든가 그런 것이 좀 필요하지 않을까 그래서 여쭤봤습니다. 검토를 좀 하셔서 예산상이라든가 필요로 할 때 상정하셔서 사적지가 좀 발전하고 먼 데서 모처럼 왔는데 썰렁하게 그냥 보고 돌아가면 보람이 없지 않겠나, 그런 생각이 들어갑니다.
정수

박정수사적관리소장

예, 알겠습니다.
영근

류영근위원

연구검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
상국

안상국위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 사적관리소 소관 사항에 대한 감사를 마치겠습니다. ·종합체육시설관리사무소

10시47분

다음은 종합체육시설관리소장이 공석인 관계로 종합체육시설관리소 관리담당께서 제출된 자료에 의하여 소관사항에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 종합체육시설관리담당 김영태입니다. 공통사항에 대하여 보고드리겠습니다. 359페이지 5번, 명시이월사업추진입니다. 사업명은 오룡경기장 양잔디 덧파종 및 관리공사로서 한·일월드컵대회 우루과이팀 연습장으로 사용하기 위해 월드컵 조직위원회 보조금으로 시행한 사업입니다. 예산 1억2,200 중에 9,378만2,000원이 지출되었습니다. 360페이지가 되겠습니다. 11번, 각종공사계약 및 입찰현황입니다. 3,000만원 이상 사업으로는 오룡경기장 잔디 덧파종 관리사업 6,633만원, 이거는 앞쪽 명시이월사업 지출금액하고 다른 것은 500만원 이상 사업 중에 밑에서 세 번째 줄에 오룡경기장, 이것은 복토 및 잔디 덧파종 공사를 올해 추가로 더 실시했습니다. 그 차액입니다. 그리고 국민체육센터 예비보일러 설치에 8,350만원, 그리고 보조경기장 경계휀스설치공사 등 3건이 되겠습니다. 361페이지 500만원 이상 사업 유량계 설치공사 외 11건이 되겠습니다. 내용은 유인물로 갈음드리겠습니다. 362페이지입니다. 14번, 300만원 이상 인쇄물현황입니다. 종합체육시설 안내 리후렛 제작 2,000부에 453만2,000원, 그리고 수영장 입장권 인쇄에 481만3,000원이 소요되었습니다. 이상으로 종합체육시설 소관 보고를 마치겠습니다.
상국

안상국위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 종합체육시설 관리소 관리담당께서는 답변해 주시기 바랍니다. 일괄질의 하는 걸로 하겠습니다. (손드는 위원 있음) 류영근위원님 질의해 주세요
영근

류영근위원

그동안에 천안에 오룡경기장에서 모든 관리를 하고 했었죠?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예, 그렇습니다.
영근

류영근위원

그래서 지금 종합운동장으로 감으로써 인원이 그쪽으로 가고 지금 파견 나와 있죠?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예, 1명이 나가 있습니다.
영근

류영근위원

그 큰 운동장을 전에는 여러분이 관리하시다가 지금은 한분이 관리를 하고 계시지 않습니까?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예, 그렇습니다.
영근

류영근위원

잔디라든가 막대한 돈을 들여서 보수도 하고 그랬는데 지금 생활체육에 우리 시에서도 많은 각 종목별로 지원을 해주고 있습니다. 그건 왜 그러냐 하면 우리 시민이 생활하면서 건강을 유지하기 위해서 생활체육이 육성되는 걸로 알고 있는데 그 훌륭한 운동장을 문을 닫아놓고 개방을 안 해 놓으니까 주민의 불만이 많습니다. 먼 데서 와서 운동할 수는 없겠습니다마는 아침에 문을 활짝 열어놓고 가까운 주민이 생활체육 입장에서 건강을 위해서 사용할 수 있도록 개방할 수는 없는지 여쭤보는 겁니다.
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예, 답변드리겠습니다. 종전에도 시정질문이 있었습니다마는 2002년도까지는 월드컵 연습사용에 대비해서 개방을 보류했었습니다. 그리고 현재는 양잔디 덧파종 공사를 시행하고 있구요, 내년 4월정도가 되면 양잔디도 사용할 수 있고 개방이 가능할 걸로 생각하고 있습니다. 그래서 아침운동광장 체육교실을 심사숙고해서 계획을 해보고 있습니다. 내년 봄이 되면 저희도 그렇게 개방을 하려고 노력하고 있습니다.
영근

류영근위원

앞으로 운동장을 개방할 계획을 연구검토 하신다고 그러니까, 그런데 운동장을 또 여러 시민이 마구잡이로 막 써도 안되지 않겠습니까?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예, 그렇습니다.
영근

류영근위원

그래서 거기 한 분이 시설관리 한다는 것은 상당히 어려움이 있을 것 같습니다.
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예, 인식하고 있습니다.
영근

류영근위원

그래서 우리 시민을 위해서 만들어진 운동장이니까 하여튼 개방을 조속히 해서 생활체육의 육성도 되고 건강도 지킬수 있도록 적극 검토해 주시기 바랍니다.
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 알겠습니다.
영근

류영근위원

이상입니다. (손드는 위원 있음)
상국

안상국위원장

류평위위원님 보충질의해 주세요.
평위

류평위위원

류영근위원님께서 말씀하신 부분은 제가 지난번 시정질의 때도 말씀을 드렸던 부분이고요. 지금 소장님이 안 계시니까 몇 가지 지적사항만 말씀을 드리겠습니다. 운동장에 가보면 말입니다. 연식정구장 옆에는 어째 화장실이 없는지, 화장실 계획은 또 없는지 그걸 답변해 주시고요. 또 이번에 보니까 사우나 시설에 세가지를 수의계약을 해서 고치셨는데 지금 절수운동을 천안시에서 권유를 하고 있죠?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예, 그렇습니다.
평위

류평위위원

그런데 어째서 천안시는 안 지킵니까? 절수기를 왜 안 달으시는지….
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 지금 종합운동장에 수도가 한 792개 정도 됩니다. 그거를 봄에 절수기를 전부 설치를 했습니다.
평위

류평위위원

그러면 목욕탕에다가는 안 달아도 된다고요?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 목욕탕은 확인을 못해봤습니다만….
평위

류평위위원

사우나시설에 지금 전 천안시에서, 절수기를 안 달면 벌금을 매기고 있습니다. 그런데 천안시종합운동장에 있는 사우나는 절수기가 안 달려있어요.
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 확인 해보겠습니다. 확인해 보고 조치하겠습니다.
평위

류평위위원

빨리 좀 조치해주시고요. 두가지를 좀 지켜주시기 바랍니다. 이상입니다.
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예, 알겠습니다.

「위원장님」하는 위원 있음

상국

안상국위원장

강창환위원님 질의해 주십시오.
창환

강창환위원

강창환입니다. 저는 종합운동장 주차장에 대한 것을 말씀을 드려야겠습니다. 지금 주차장에 대수가 몇 대 정도 들어간다 그랬죠?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 2,500대 정도 됩니다.
창환

강창환위원

행사 하면 주차장이 남습니까? 아니면 모자랍니까?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 금년 같은 경우는 월드컵 중계할 때 그때는 좀 모자랐습니다.
창환

강창환위원

행사를 종합운동장이나 유관순체육관에 행사 하면 그 주변에 주차장이 완전히 다 차는 걸로 알고 있는데 앞으로 내년도에 장애자체육대회가 끝나면 종합운동장 시설을 임대를 해주신다고 하고 있습니다. 그리고 또 주변에 아파트를 신축하고 있고 또 입주가 되는 그런 과정에 있어서, 지금 또 우리 본청에 청소과나 산림과, 축산과 여러 가지 거기에 지금 사용하고 있는데 평상시에 들어갈 때도 운동장에 들어가기가 어려운 걸로 제가 판단이 됐습니다. 그래서 앞으로 주차장 관리에 대한 것을 계획을 좀 세우셔 갖고 용역을 주든지 아니면 어떤 체계가 있어야 거기 관리가 되지 아무나 세워놓고서 여러 가지 문제점이 발견이 될 겁니다. 그래서 주차장에 대한 용역을 하시든지 어떠한 저기를 하든지 계획이 있으셔야 될 것 같습니다. 거기에 대한 계획이 있으시다면 답변을 해주십시오.
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 주차장 관리에 대해서 아직 구체적인 계획은 마련 못했습니다. 현재 좀 유관순체육관 주변에 주차난이 있고 한 것은 수영장하고 유관순체육관, 테니스장이 한군데 모여 있기 때문에 좀 먼쪽에 주차를 시키고 그쪽으로 걸어가면 그런 문제가 없을 텐데 항상 거기만 복잡합니다. 저희들이 경비인력을 행사가 있을 때마다 배치를 해서 주차를 분산하도록 유도를 하겠습니다.
창환

강창환위원

특히 우리 청소과, 산림과, 축산과 있는 데는 들어가지를 못해요. 알다시피 그것을 우리 직원들도 저쪽에도 놓고싶은 건 똑같은 마음인데 앞으로 저쪽 뒤에 볼링장도 거기 주차장 개방도 해주셔야 될 그런 입장이잖아요.
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예, 개방했어요.
창환

강창환위원

그러니까 그걸 개방하면 아파트 입주자들이 장기주차를 시켜놓는다 이거예요. 그러니까 거기 개방을 하시는 동시에 주차관리를 어떤 시스템을 만들어 주셔야 운동장이 잘 이루어진다. 이런 거를 말씀드리는 거니까 한번 계획을 세워보십사 하고 말씀드립니다.
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예, 알겠습니다.
창환

강창환위원

이상입니다. (손드는 위원 있음)
상국

안상국위원장

류평위위원님 보충질의해주세요.
평위

류평위위원

한가지 더 지적사항을 말씀드리겠습니다. 지금 스포츠센터를 보시면 말입니다. 거기 프래카드를 난무하게 거시죠?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예, 그런 면이 있습니다.
평위

류평위위원

그 프래카드 걸은 자리가 말입니다. 나무에 벽이 찧어서 지금 벽이 전부 찌그러져 있죠?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예, 그렇습니다.
평위

류평위위원

그러면 그런 것은 지도단속을 해주셔야죠.
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 그것은 이렇게 해결하려고 합니다. 벽에 일괄적으로 같은 모양으로 해서 위치를 표시하는 표지판을 부착을 하겠습니다.
평위

류평위위원

벽 자체에다가요?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예, 벽 자체에다가, 유관순체육관이나 수영장, 스쿼시장 지금 이렇게 표시되어 있는 것처럼 그런 형태로 해서 내년도에 붙이겠습니다.
평위

류평위위원

물론 거기에 들어있는 업종들도 문제가 있지만 천안시에서도 문제가 있습니다. 왜 그러냐면 천안시에서 어떤 문화행사를 할 때 보면 더 크게 갖다 붙여요. 그러다 보니까 벽면 타일이 다 찌그러졌어요. 1년도 안된 건물이. 그런 것은 관리 소홀이 아니냐, 그런 것 좀….
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예, 알겠습니다. 그건 내년도에 분명히 일괄적으로 상처가 안 가게 설치하겠습니다.
평위

류평위위원

그리고 그 위에 간판 같은 것도 말입니다. 동선을 잘 유도해 갖고 시에서 일괄적으로 지정한 장소에다가 할 수 있게끔 해야지 너무 프래카드가 난무하다 보니까 체육관을 왔다가는 이미지가 굉장히 좋지 않은 이미지를 받지 않느냐, 저 본인 역시 자주 가는데 거기 쓸데 없는 프래카드가 너무 많이 붙어있어요.
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예, 알고있습니다.
평위

류평위위원

운동장은 운동장다운 스포츠 프래카드라든지 이런 것은 가능하지만 상술을 위해서 붙이는 것은 지양해야 되지 않느냐, 꼭 좀 그것은 지켜주시기 바랍니다.
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예, 알겠습니다. 저희가 설치도 하고 행정지도도 하겠습니다 (손드는 위원 있음)
상국

안상국위원장

이종익위원님 질의해 주십시오.
종익

이종익위원

수고하십니다. 여기 보면 전부 입찰에 수의계약이 되어 있는데요, 이게 전부 수의계약으로 되어 있는지 말씀 좀 해주실래요?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 3,000만원 미만이라 그렇습니다.
종익

이종익위원

아니 여기도….
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 이것은 3,000만원에서 7,000만원까지는 견적입찰입니다. 이건 저희가 직접 시행한 것이 아니고 회계과로 입찰의뢰를 해서 한 겁니다. 그리고 보일러공업협동조합으로 하는 것은 수의계약으로 합니다.
종익

이종익위원

그리고 지금 소장님도 안 계신데 근무를 하시면서 혹시 위원들이나 이런 데 건의사항이라든가, 애로사항 같은 거 있으면 말씀해 주세요.
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 애로사항은 없습니다. 열심히 하겠습니다. 단지 휴일이 좀 없다는 게 저희 직원들한테 좀 미안합니다.
종익

이종익위원

휴일이요?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예.
상국

안상국위원장

위원장이 몇가지 질의 좀 하겠습니다. 오룡경기장에 대해서 질의를 할게요. 오룡경기장에 보면 몇 개 단체들이 여기 입주되어 있죠?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예.
상국

안상국위원장

몇 개 단체가 입주되어 있습니까?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 정확한 숫자는 제가 잘 모르겠습니다만 11개 정도가 되지 않을까….
상국

안상국위원장

거기 입주단체들이 아무래도 사용하게 되면 관리비라든가 제반경비가 들어갈 텐데 그 경비 부담은 누가 합니까? 우리 시에서 해줍니까, 아니면 그 단체에서 해줍니까?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 현재는 무료로 하고 있는데요.
상국

안상국위원장

시에서 하고 있죠?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예, 그렇습니다. 내년도….
상국

안상국위원장

전기요금은 어떻게 됩니까?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 전기료도….
상국

안상국위원장

전기료도 전부 다 우리가 부담하는 거예요? 시에서.
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 전기료는 각자 부담을 합니다.
상국

안상국위원장

그 안에 관리비만….
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 관리사무실 쓰는 사용료만 아직까지 무료로 하고 있는데 장애인 체전이 끝나면 임대를 할 때 일괄적으로 아마 받아야 되지 않을까….
상국

안상국위원장

거기 보면 개인택시 휴게실이 있잖아요. 여러 차들 주차도 하고. 그런데 보면 청소상태라든가 실태가 약간 불량하더라구요. 그거 관리는 누가 합니까?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 거기에 일용인부 청소하는 분이 한 분이 있습니다. 오룡경기장에 배치되어 있는데 그분이 청소를 합니다.
상국

안상국위원장

혼자서?
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예.
상국

안상국위원장

거기 개인택시휴게실도 있고 한데 우리 어렵지만 직원이 가셔서 자기집 앞은 자기가 쓰는 걸로 교육을 시켜가지고 기본질서를 지킬 수 있도록 좀 교육을 시켜서 깨끗한 오룡체육관이 될 수 있도록 좀 관리를 부탁을 드리겠습니다.
담당

리담당종합체육시설관리사무소관

김영태 예, 알겠습니다. 감사합니다.
상국

안상국위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 종합체육시설 관리사무소 소관에 대한 감사를 마치겠습니다. ·시민회관

11시03분

다음은 시민회관장께서 제출된 자료에 의하여 소관사항에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
인홍

장인홍시민회관장

시민회관장 장인홍입니다. 367페이지입니다. 행정사무감사 설명드리겠습니다. 첫 번째, 문화·예술공간 활용입니다. 회관 대관 현황은 2000년도에는 180회 대관으로 5,991만8,000원의 수입을, 2001년도에는 236회 대관으로 7,449만원의 수입을 올렸습니다. 올해 2002년도에는 10월말까지는 공연 59회와 전시 91회를 대관하여 총 150회에 5,865만1,000원의 수입을 올렸습니다. 다음은 공통사항입니다. 감사지적사항 및 조치사항에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 시 자체감사 지적사항 7건은 관계법령 및 규정에 의하여 모두 시정 및 보완 조치 완료하였습니다. 368쪽입니다. 2, 의회시정질문 및 현장방문 조치요구와 3번, 업무추진비 집행내역 2건에 대하여는 해당사항이 없습니다. 4,세출예산 미집행 및 불용액 예산 현황 중에서 1번, 2001년도 예산미집행 내역 및 사유는 해당사항이 없습니다. 2번, 2001년도 예산불용액 현황 및 사유로는 11개 과목 중 예산배정액 6억5,700만원 중 6억2,900만원을 지출하여 2,800만원의 집행잔액이 발생하였고 사업비성 예산은 계획대로 집행하였습니다. 일부잔액은 대부분 인건비로서 개별과목별 집행내역은 보고자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 5번, 명시·사고·계속비이월사업 추진부터 10번, 각종용역사업 6건에 대하여는 해당사항이 없습니다. 370쪽입니다. 11번, 각종 공사계약 및 입찰 중 1번 공사계약현황으로는 500만원 이상 수의계약 10건 중 1억7,300만원을 집행하여 회관운영 및 관리에 만전을 기하겠습니다. 수의계약 세부내역은 보고자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 12번, 주민명예공사감독관제 운영부터 20번, 전국체전관련 예산집행 현황, 9건에 대하여는 해당사항이 없습니다. 이상으로 시민회관 소관 보고드렸습니다.
상국

안상국위원장

수고하셨습니다. 잠시 휴식시간을 갖기 위하여 감사중중지를 선포합니다.

11시07분 회의중지

11시29분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 시민회관장님께서는 답변해 주시기 바랍니다. 일괄 질문해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 박중일위원님 질의해 주십시오.
중일

박중일위원

한가지만 질문을 하겠습니다. 지금 대관료 수입이 주는 이유는 무엇입니까?
인홍

장인홍시민회관장

대관료 수입은 저희 조례상 나와 있는 기준에 의해서 받는 것입니다.
중일

박중일위원

아니, 그런데 수입이 지난해보다 많이 줄었잖아요?
인홍

장인홍시민회관장

지금 2002년도는 10월말까지입니다.
중일

박중일위원

10월까지인데 지금 150회인데 지난해는 246회인데 그러면 앞으로 행사가 이렇게 많다는 거예요?
인홍

장인홍시민회관장

주로 행사는 가을에서부터 겨울까지 들어 있고요, 하절기에는 주로 시설 장비보수 유지관리하는 측면으로 대관이 좀 적습니다.
중일

박중일위원

거기도 시민의 문화의 전당이라고 보는 자리인데 주차장 문제에 대해서는 무슨 대책이 없습니까? 앞으로 계획이나?
인홍

장인홍시민회관장

지금 건물 지을 때는 20년 전에 87년도에 건물을 지었습니다. 그때 건물 지을 때는 주차가 큰 문제가 안 될 것 같이 되고 그때 건물규모로서는 굉장히 큰 건물을 졌었는데 지금 현재로서는 지금 오히려 삼성생명이라든지 대한생명 있는 사람들이 저희한테 주차하는 경우도 많이 있습니다. 그래서 저희가 대관하고 행사할 때는 저희 직원들이 거기서 지켜있어서 행사에 오는 차량만 가급적이면….
중일

박중일위원

거기 지금 주차가 몇대나 댑니까?
인홍

장인홍시민회관장

주차대수는 한 50대 분 정도 됩니다.
중일

박중일위원

50대가 대져요? 지금 주차문제 때문에 대관사용들을 덜 하는 것이 아닙니까?
인홍

장인홍시민회관장

지금 저희 시민회관은 교통이 좋기 때문에 대관은 저희한테 요구하는 사항이 많습니다. 문예회관 같은 데는 거리가 멀기 때문에 저희는 교통이 터미널이라든가 가깝기 때문에 대형행사인 경우는 어디 중간에서 내려서 걸어서 들어오는 경우가 많이 있습니다. 그래서 자가용으로 들어오는 경우 그런 때가 조금 어려움이 있습니다.
중일

박중일위원

예, 이상입니다. (손드는 위원 있음)
상국

안상국위원장

류평위위원님 보충질의해 주세요.
평위

류평위위원

제가 박중일위원님 말씀하신 부분에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 혹시 주차장을 구입해서 만들 의사는 없으십니까?
인홍

장인홍시민회관장

제가 오기 전에 여러 가지로 검토는 했었던 것으로 말은 들었습니다. 그런데 주공2단지 주변이 건물이 전부 노후화가 되었습니다. 그래서 앞으로 재건축할 계획이 있는 것 같은 말을 들었습니다. 그래서 앞으로의 계획은 그렇게 할 때 공원 짓는 부위라든가 이런 데를 공원을 뒤로 뺀다든가 또 주민자치회에서 그런 식으로 검토를 하고 있는 것으로 알고 있기 때문에 또 저희도 내용은 그런 식으로 파악을 했습니다. 그래서 지금 현재로서는 청솔주차장 공간있는 거 그 때 몇 년 전이라도 그 때 구입했으면 좋았을 텐데 지금 청솔 거기 식당에서 주차장을 그 부근에 있는 것을 많이 활용을 하고 있습니다.
평위

류평위위원

왜그러느냐 하면 말입니다. 우리가 주공 2단지가 지금 재건축 허가가 진행되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러면 공사를 하게 되면 주차대란은 뻔할 것이고 그래서 제가 한가지 대안으로 한가지 제시를 해보려고 하는데요, 그 공원부지에다 공원을 없애고 주차장으로 하면 안 됩니까?
인홍

장인홍시민회관장

시민 공원은 공원법에 의해서 하기 때문에 저희가 다시 없애고 이렇게 하는 것을 임의로 할 수가 없는 사항이고요, 그리고 국악관현악단 있는 데는 지하가 이 쪽 공원쪽 까지 나와 있고, 그것을 한다고 하면 재개발한다든가 그런 방향으로 해야지 임시방편으로 한다는 것은 조금 어려울 것으로 판단이 되었습니다. 저희들도 제일 걱정하는 것이 처음부터 제가 와서 시장님한테 보고드릴 때도 그것이 제일 어려웠던 과제로 안고 있습니다.
평위

류평위위원

저희가 왜 이런 말씀을 드리냐면 먼저 저희가 공설시장의 주차장 부지를 시에서 매입할 때도 그런 똑같은 말씀을 드렸는데 터미널 근처에 유료 주차장 부지로 도시계획에서 지금 빼 놓은 것도 사실 상업지역으로 천안시에 바꿔줬어요. 그리고 여기 시민회관 옆에도 주차장이 너무 없다보니까 인근 상가라든지 주민들이 보통 피해보는 것이 아니에요. 월례회를 월요일마다 한번씩 하죠?
인홍

장인홍시민회관장

예.
평위

류평위위원

월례회 하는 날 혹시 소장님께서 주차파악을 해 보셨습니까?
인홍

장인홍시민회관장

어려움이 있습니다.
평위

류평위위원

주차대란입니다. 대란.
인홍

장인홍시민회관장

그래서 저희들이 제일 염려하는 것이 바로 주차문제가 제일 문제가 되는 것으로 생각이 됩니다. 그래서 그 방법은 어떤 방법으로 하는 것이 좋은가 하는 내용을 저희가 알아 보았더니 조금만 더 기다리면 점차 이루어질 것 같은 생각이 들었습니다.
평위

류평위위원

물론 시민들한테도 상권을 위해서 주차장 확보를 해 주어야 되겠지만 관할관청에서 시민회관을 운영하시려면 우선 첫째로 주차장 부지를 확보해야 되는 것이 아닙니까?
인홍

장인홍시민회관장

그렇습니다.
평위

류평위위원

그러면 주차장을 어디 부지를 물색해서 구할 생각을 하셔야지 그냥 검토만 하고 있으면 어떻게 해요? 그 주위사람들은 장사가 안된다. 아파트 자기 집을 들어갈 수가 없다. 이런 민원이 계속 쏟아지고 있는데. 지금 몇 년이잖아요? 어떻게 생각하십니까? 소장님으로서. 소장님 차는 거기다 대십니까? 안 대십니까?
인홍

장인홍시민회관장

저는 차를 안 가지고 다닙니다.
평위

류평위위원

거기 직원들 혹시 차 안대십니까?
인홍

장인홍시민회관장

직원들 대는 차도 있는데요, 그래서 제가 제일 처음에 와서 주차공간이 적기 때문에 바로 은행나무 옆쪽 거기에 자전거다이가 있더라고요. 그래서 자전거다이를 저 쪽 공산품 있는 쪽으로 돌렸습니다. 그래서 거기다 다만 한 대라도 더 대려고 그런 식으로 조치를 했었습니다.
평위

류평위위원

왜 이런 말씀을 드리냐면요, 아까 소장님께서 거기 인근에 있는 보험회사 직원들까지 주차장을 쓰고 있는 실정이다. 여유있는 것처럼 말씀을 하셨기 때문에 이런 말씀을 드리는 것입니다. 거기 하루속히 주차장 부지를 구입할 예산을 확보하세요.
인홍

장인홍시민회관장

예, 잘 알았습니다.
평위

류평위위원

이상입니다. (손드는 위원 있음)
상국

안상국위원장

송건섭위원님 질의해 주세요.
건섭

송건섭위원

지금 우리 시민회관에 여러 가지 문제점이 많지요? 많은 중에서 지금 얘기한 주차장문제도 있고 또 시민회관 1년 유지보수관리하는데 들어가는 비용이 약 9억 정도 되지요?
인홍

장인홍시민회관장

우리가 전체적으로 5억7,000만원정도 되는데요.
건섭

송건섭위원

인건비까지 전부 해서 5억7,000만원?
인홍

장인홍시민회관장

예.
건섭

송건섭위원

지금 그러면 대관료나 뭐나 있는 것이 거기 1/10 수준에 머무르고 있죠?
인홍

장인홍시민회관장

예.
건섭

송건섭위원

그러면 이것을 이런 수준으로 끌고 가지 말고 지금 얘기하는 주차장 확보라든가 공간을 더 확보해서 이것을 활성화시킬 수 있고 시민들이 더 편리하고 많이 이용할 수 있는 여지를 만들 수 있는 것이 얼마든지 많이 있는데요. 여기에 대한 노력이 지금 4,5년이 지나도록 전혀 움직이지 않고 있거든요. 그것은 진짜 업무에 대한 나쁘게 얘기하면 유기라고 보는데요.
인홍

장인홍시민회관장

저희는 대관은 수용은 거의 하는 입장인데 다만 기획공연하는 데는 무대공간이 좁기 때문에 그것만은 지금 어려운 실정입니다.
건섭

송건섭위원

그러면 지금 대관하고 이용하는데요, 지금 공간이 없습니까?
인홍

장인홍시민회관장

공간이 거의 다 활용이 되고 있습니다.
건섭

송건섭위원

100%, 365일 거의 차고 있어요?
인홍

장인홍시민회관장

365일이 아니라 대관 신청이 들어왔을 때….
건섭

송건섭위원

대관신청을 하면 수용을 다 한다는 것은 그만큼 공간이 있다는 얘기가 아닙니까? 거기가 시설 좋으면 공간이 없을 정도로 해서 다른 데로 밀려나갈 정도의 시설을 갖춰줘야 원칙인데 지금 우리 45만 시민이 이용하는데 시간이 있어서 언제든지 대관을 할 수가 있다고 하면 문제가 있는 것입니다. 그렇게 안 보세요?
인홍

장인홍시민회관장

그런데 대관은 목적이 틀리고 또 저희 주변에 옛날에 학생들도 왔습니다. 그런데 학생회관이 생겨서 거기로도 가고 기획공연 같은 경우는 문예회관에서 수용하고 또 문화관계는 문화원에서 수용을 하고 있기 때문에….
건섭

송건섭위원

우리가 대관할 수 있는 문화공간이 시민회관하고 문예회관하고 학생회관 세 군데가 있지 않습니까? 그런데 지금 학생회관이나 문예회관같은 데는 상당히 공간이 있어서 수용할 수 있는 여러 가지 조건이 갖추어졌지만 거리가 있고 또 한가지 시민회관은 도시중심에 있으면서 그런 이용하기에 불편한 문제가 있기 때문에 사실은 덜 되는 것이 아닙니까? 제 얘기는 사용할 수 있는 기회를 많이 부여해 주라는 얘기입니다.
인홍

장인홍시민회관장

예, 잘 알았습니다.
건섭

송건섭위원

그래서 이 예산을 투입해 가면서 우리가 운영하면서 어차피 시비가 투입되어서 운영되는 거 좀 시민들한테 더 제공할 수 있는 기회를 만들어 주는데 역점을 두고 일을 한다고 하면 이것이 몇 년동안 주차공간이나 교통으로 인한 체증이 이루어지지 않겠느냐, 사실 어떻게 보면 시민회관 폐쇄시켜야 될 입장입니다. 거기 환경으로 봐서는. 그래서 우리 공무원들이 앞으로 진취적인 사고를 갖고 일을 해 주십사 하는 말씀을 드리는 것입니다.
인홍

장인홍시민회관장

잘 알았습니다. 고맙습니다. (손드는 위원 있음)
상국

안상국위원장

류평위위원님.
평위

류평위위원

죄송합니다. 제가 한가지만 더 말씀을 드리겠습니다. 주차빌딩 대안으로 제가 동쪽에 있는 공원 있잖아요? 거기를 혹시 용역을 주셔서 1층은 그냥 놔두고 2층부터 올려서 주차장으로 빌딩만드는 용역을 한번 검토해 보세요.
인홍

장인홍시민회관장

공원 쪽 주차빌딩이요?
평위

류평위위원

예, 지금 공원을 용도변경해서 공원부터 하면 더욱더 좋은데 그것이 불가능하다면 2층으로 해서 1층은 그냥 공원상태로 놔두고 2층, 3층은 공원으로 올라가는 거지요. 거기가 상당히 공지가 큽니다.
인홍

장인홍시민회관장

검토를 열심히 한번 해 보겠습니다. (손드는 위원 있음)
상국

안상국위원장

전종배위원님 질의해 주세요.
종배

전종배위원

아까 소장님께서 박중일위원님께서 질의를 하신 대관 횟수가 적지 않냐고 질의한 것에 대해서 적지 않다고 답변을 하셨죠? 진짜 적지 않습니까?
인홍

장인홍시민회관장

대관은 아까 말씀드린 것은 왜….
종배

전종배위원

실질적으로 소장님, 전체질의를 다 끝나기 전에 딱 말씀을 드릴게요. 실질적으로 시민회관 대관율은 적습니다. 그것은 소장님도 인정하실 것은 인정하시고 가시는 것이 낫지 않나, 객관적인 수치상에서도 적습니다. 어쨌든 지금 하반기 1개월밖에 안 남았는데 1개월 동안 대관을 해 봐야 얼마나 하겠습니까? 천안시민회관, 물론 문예회관도 마찬가지고 타 도시보다 대관율이 현격히 적은 것을 본위원이 자료를 지금 가지고 있는데 그것을 위원님들이 질의를 하는데 거기다 대고 분명히 객관적인 자료가 있는데도 불구하고 대관율이 높다고 하시면 성의있는 답변이 아니라고 본위원은 생각을 하는데 어떻게 생각을 하십니까?
인홍

장인홍시민회관장

앞으로 더 열심히 하겠습니다.
종배

전종배위원

그러면 몇가지 사항 에 대해서 질의를 하겠습니다. 지금 류평위위원님 얘기하시고 송건섭위원님이 질의를 하시고 한 사항들과 보충으로 해서 질의를 하겠습니다. 현재 천안시민회관에 있는 저희한테 올리신 공연장이라든지 전시공간에 대한 사용횟수 이 부분들이 방금 말씀드린대로 2000년, 2001년, 2002년까지 걸쳐서 다 어느 도시를 비교해도 천안시 규모 정도의 도시를 비교했을 때 결코 좋지 않습니다. 아까 말씀하신 천안시민회관이 교통이 좋아서 오히려 문예회관이라든가 대관문의가 많다고 말씀을 하셨는데 실질적인 문예회관은 대관횟수가 300회입니다. 시민회관 150회입니다. 그러면 어떤 게 많습니까? 문예회관이 많은 것이 아닙니까? 그런데 왜 답변은 교통이 좋아서 오히려 시민회관은 문의가 많이 온다고 답변을 하십니까?
인홍

장인홍시민회관장

저는 다른 자료보고 말씀드린 것은 아닌데요, 저희 자료를 다른 문예회관하고 비교하고 해서 한 것은 아닌데 저희는 대관을 할 때는 무료는 여기 포함이 안 된 그런 숫자로 들어 갔습니다.
종배

전종배위원

아까 그 사항이 왜 나왔는지 분명히 아시지 않습니까? 박중일 위원님께서 ‘주차장이 좁기 때문에 대관율이 적은 게 아니냐’ 하고 질의를 하셨을 때 교통여건이 나쁘고 문예회관은 대관율이 시민회관에 비해서 떨어진다고 말씀을 하셨지 않습니까?
인홍

장인홍시민회관장

아까 말씀드린 것은 여건이 저희가 주차공간이 적다는 것은 이미 알고 있습니다. 그런데 각종 저희 행사는 여건이 그런 줄 알고 있으면서도 그래도 교통이 좋기 때문에 사용을 했으면 좋겠다는 그런 요청이….
종배

전종배위원

그러면 무료대관 횟수도 포함을 했을 경우에 문예회관과 대관횟수가 같다. 그러면 무료대관과 관련된 내용이 주로 어떠한 무료대관이 많이 있습니까?
인홍

장인홍시민회관장

무료는 시나 도, 국가 기관에서 필요로 할 때는 무료로 대관하고 있습니다.
종배

전종배위원

조건없이 무료입니까?
인홍

장인홍시민회관장

아니 그것이 전부 저희 조례상에 나와 있습니다.
종배

전종배위원

그러면 무료라는 부분에 대해서 한 가지 더 여쭤볼까요? 혹시 시민회관 내부에 민간단체 입주되어 있는 것이 있습니까?
인홍

장인홍시민회관장

민간단체는 없습니다.
종배

전종배위원

앞으로 향후라도 그런 일이 있을 것 같아서 미리 한번 말씀드리겠습니다. 현재는 없다니까 다행이고 전국적인 시민회관, 문예회관 포함해서 회관내부에 유네스코라든지 이북5도민, 영화협회, 사진작가협회라든지 기타 민간단체들이 사무실 임대 요구를 하는 경우가 있다고 합니다. 이런 경우에 임대조건을 붙여서 들어와야 하는 것이 원칙인데 거의 압력성과 관련되어서 거의 임대료를 받지 못하고 무상으로 임대를 하는 경우가 많이 있다고 합니다. 일단 문예회관은 아직 답변을 못들었으니까 그 사항은 잘 모르겠습니다만 일단은 시민회관은 없다고 말씀을 하시는 거죠?
인홍

장인홍시민회관장

예, 없습니다.
종배

전종배위원

지금 현재 시민회관도 문예진흥기금 걷고 계시지요?
인홍

장인홍시민회관장

문예진흥기금은 매표 수입에서….
종배

전종배위원

알고 있습니다. 6~8%의 문예진흥기금을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 실질적인 회수가 이루어지고 있나요?
인홍

장인홍시민회관장

예, 그때 즉시 불입을 합니다.
종배

전종배위원

문예진흥기금에 대해서 전적으로 그때그때 불입을 하신다?
인홍

장인홍시민회관장

예.
종배

전종배위원

그러면 실질적으로 소장님 개인적인 사견으로는 이런 문화공간의 대관율이 떨어지는 부분에 대해서 민간의 기획이라든지 아니면 공연기획자라든지 이런 부분을 민간인들에 어떤 위탁을 한다든지 아니면 자문을 구한다든지 해서 시민회관의 위상을 높이고 대관율을 높이고 공연을 함에 있어서도 질적인 향상이 될 수 있는 이런 부분들을 혹시 생각해 보신 적이 없나요?
인홍

장인홍시민회관장

저희 건물은 20년 전의 건물입니다. 그런데 그것을 저희 공간이 1,025평인데 거기 공간에 별도로 따로 한다면 현재 입장에서는 시설 보수라든가 관리하는 측면밖에 저희가 하기가 어려운 입장입니다.
종배

전종배위원

소장님이 시민회관에 대한 긍지는 그 누구보다 높으셔야 하는 것이 아닙니까? 현재 시민회관이 아까 말씀하셨지만 개·보수 1년 예산 인건비 포함해서 5억7,000 들여서 항상 관리하고 있는 시민회관에 대한 자부심이 그렇게 없으시면 어떻게 합니까? 본위원이 알고 있는 바로는 천안 시민회관의 시설은 그렇게 나쁘지 않습니다. 공연자보고 학생회관하고 시민회관 중 대관 하나를 고르라고 하면 시민회관으로 갑니다. 왜 그런지 아십니까?
인홍

장인홍시민회관장

….
종배

전종배위원

잘 모르시죠? 시민회관의 좌석수가 1,000석이 넘죠?
인홍

장인홍시민회관장

예.
종배

전종배위원

결코 적지 않은 좌석수입니다. 규모도 작지 않습니다. 공연자들이 시설이 더 좋은 학생회관을 기피하고 시민회관으로 가는 이유는 음향시설이 천안시민회관이 학생회관에 비해서 훨씬 낫다고 합니다.
인홍

장인홍시민회관장

그것은 저희가 CBN 방송할 때도 저희가 말씀을 드린 사항입니다.
종배

전종배위원

이런 어떤 장점들을 부각해서 시민회관이 우월하다는 자부심을 가지시고 적극적으로 기획을 하시고 적극적으로 대관하기 위해서 노력을 하신다면 더 나아질 수 있는 방향은 얼마든지 있는 것이 아닙니까?
인홍

장인홍시민회관장

그렇습니다.
종배

전종배위원

현 실정이 나쁘다고 현 실정에 맞춰서 대관한다는 것은 맞지 않지 않습니까?
인홍

장인홍시민회관장

아까 규모를 말씀하시는 것 같아서요….
종배

전종배위원

규모는 20년 전에 설치된 규모라서 그것은 맞는데 좌석수는 결코 적지 않고 음향시설도 좋고 여러 가지 공연하기에는 적절한 상황입니다. 그리고 현재 전체적으로 다 한번 같이 짚어 보겠습니다. 대관 수입이 한 5,800만원, 7,400만원, 5,900만원, 그렇습니다. 실질적으로 무료대관을 하신다니까 그 대관부분에 대해서는 큰 차이가 물론 있겠죠? 일반적인 문예회관이나 이런 부분하고는. 실질적으로 인건비하고 5억7,000 나가고 대개 여성회관이 되었든 문예회관이 되었든 시민회관이 되었든 운영경비와 수입과 비교를 해 보았을 경우에 약 2/5 정도가 수입이 거의 형성이 됩니다. 3/5 정도는 거의가 지원이고. 이것이 거의 타 시·도도 현 실정입니다. 잘 되고 있는 곳은 1년간 수입이 한 2억에 가까운 그런 연간 수입을 올리는 곳도 있습니다. 이런 곳이 아까 말씀드린대로 민간위탁에 의해서 공연기획이라든지 공연이 대관이 되었을 경우에 그것에 대한 자문과 여러 가지 부분들을 같이 공조함으로 인해서 대관하신 분들이 편안하게 대관을 마치고 갈 수 있게끔 모든 총 시작부터 끝까지 관리를 한다고 합니다. 이런 부분들이 바로 대관해서 들어오신 분들한테 최고의 양질의 서비스를 제공하는 것이고 천안시민회관이라는 위상을 다시한번 제고할 수 있는 길이 아닌가 본위원은 생각을 합니다. 어떻게 생각하십니까?
인홍

장인홍시민회관장

그렇습니다.
종배

전종배위원

그래서 물론 시민회관장님으로 계시다가 다른 데로 가시면 잊고 계시겠지만 계신 기간동안만이라도 시민회관이 결코 천안시에서 만큼은 위상으로 보았을 때는 나쁘지 않다. 물론 오래 되었다는 부분도 있고 주차시설이 열악하다는 점도 있고 여러 가지가 있습니다. 앞으로 2단지가 재건축됨으로 인해서 벌어질 수 있는 여러 가지 기본적인 환경도 있습니다. 하지만 그런 환경 속에서도 그래도 관장님이 열심히 하셔서 횟수가 중요한 것이 아니고 나중에 가서는 단 1회 공연을 했더라도 공연하신 분들이 찬사를 할 수 있는 진짜 시민회관에서 한번 공연하는 것을 자랑스럽게 생각할 수 있는 그런 기회를 만들어주면 되는 것이 아닙니까? 그런 부분들을 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
상국

안상국위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 시민회관 소관 사항에 대한 감사를 마치겠습니다. ·문예회관

11시55분

다음은 문예회관장님께서 제출된 소관 사항에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
광희

조광희문예회관장

문예회관장 조광희입니다. 저희 문예회관소관 377페이지 먼저 문화와 예술공간 활용입니다. 첫 번째로 2000년부터 현재까지 공연과 전시, 대관 현황은 총 1,215회의 대관으로 7,773만원의 사용료 수입이 있었습니다. 다음 두 번째로 공연수입 및 지불내역입니다. 저희 문예회관에서 기획한 기획공연 내역으로 총 15건에 37회 공연을 하여 공연수입이 3억516만원에 공보비 포함한 지출액은 3억7,918만원으로 약 7,400여만원이 적자입니다만 이는 시가 많은 시민에게 문화 예술을 접할 수 있는 기회를 주고자 공연료를 저렴하게 책정한 때문입니다. 다음은 378페이지 1항부터 10항까지는 해당사항이 없습니다. 다음은 379페이지 각종 공사계약 및 입찰입니다. 2001년에서 현재까지 계약금액 3,000만원 이상 입찰내역은 해당사항이 없습니다. 두 번째로 2001년부터 현재까지의 500만원 이상 수의계약 공사현황입니다. 2001년도에는 회관로비 시설물 정비, 대공연장 음향시설공사, 영상기기와 주변기기 수입 설치 등으로 저희가 5,412만원을 집행 완료를 했습니다. 다음은 389페이지입니다. 2002년도 공연역사관과 홍보게시판 제작 등 총 6건에 저희가 1억1,669만원을 집행 완료했습니다. 저희 문예회관 주변에 쾌적한 분위기 조성을 위한 소공원 보강 공사한 사항을 포함한 사항입니다. 다음은 381페이지 12항부터 20항까지는 해당사항이 없습니다. 이상으로 문예회관 소관 설명을 마치겠습니다.
상국

안상국위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 문예회관장님께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 일괄 질의하겠습니다. (손드는 위원 있음) 송건섭위원님 질의해 주세요.
건섭

송건섭위원

문예회관에 지금 현재까지 15회, 37회, 건수가 15건이고 횟수는 37회 공연을 했다고 했는데 앞으로 지금 계획하고 있는 계약된 건수가 몇건이나 됩니까?
광희

조광희문예회관장

다음주 그러니까 12월초에 저희가 기획공연 한 건이 남아 있습니다. 발레 호두까기 공연이 한 건 남아 있고요, 또 지난주 토요일날 공연을 마쳤습니다. 앞으로 기획공연은 한 건 남았습니다.
건섭

송건섭위원

그리고 2003년도는….
광희

조광희문예회관장

내년도는 우선 저희가 구두로 지금 계약한 사항이 상반기에 한 네 건 정도 준비를 하고 있습니다.
건섭

송건섭위원

제가 부탁드리고 싶은 것은 거기 공연이 수준높은 프로그램을 많이 하시는데 그것이 말로만 되는 것이 아니라 상당히 어려운 것으로 알고 있습니다. 거기에 대한 예산 수반도 많이 뒤따라야 되는데 그 계획을 하고 또한가지 문제가 있는 것이 공연을 하면서 그 공연내용이 천안시민들한테 홍보가 제대로 잘 안 되는 것 같아요. 그래서 지금 우리 CBN같은데 자막을 통해서라도 계속 홍보를 해서 천안시민들이 많이 문화를 접할 수 있는 기회를 부여하는 것이 바람직하다고 생각을 하는데 지금 CBN이나 이런 데에 홍보한 적이 몇번이나 있습니까?
광희

조광희문예회관장

그동안 저희가 방송매체를 통해서 홍보한 것은 저희가 금년도 상반기에 두 건 정도 있었습니다.
건섭

송건섭위원

그때 홍보한 결과가 어땠어요?
광희

조광희문예회관장

홍보한 결과 방송의 자막으로 나가는 것은 순간으로 스치는 것이기 때문에 큰 홍보효과가 없다고 합니다. 그래서 저희가 그 이후로는 방송매체를 하지는 않았는데요, 내년도부터는 저희가 나름대로 홍보를 많이 하도록 하겠습니다.
건섭

송건섭위원

제가 이 지역에서 옛날에 표를 많이 팔았습니다. 팔면서 주민들한테 매각을 하면서 느낀 것이 홍보가 안되어서 이것이 상당히 어렵다는 생각을 했고 지금 주민들에게 알 권리가 제대로 전파되지 않는다고 느꼈습니다. 또한가지 지금 문예회관 잔여부지가 있지요? 지금 그것이 얼마나 됩니까?
광희

조광희문예회관장

주변에 한 700여평의 잔여부지가 있습니다.
건섭

송건섭위원

잔여부지가 있는데 지금 제가 보기에는 포장을 하고 주차공간을 쓴다는데 현재 있는 주차공간도 상당히 넓습니다. 그래서 거기다 성환, 천안, 직산, 우리 시민들이 그 공간을 활용할 수 있는 쉼터와 체육시설 설치를 할 수 있는 계획을 구상해 보는 것이 좋을 것이라고 봅니다. 주민들이 넓은 공간에서 여유를 갖고 삶으로 해서 사고 자체가 여유가 생긴다는 것을 우리는 한번 재인식해야 되지 않겠는가 하는 생각을 합니다. 그래서 어차피 거기에 큰 돈도 안 들어갑니다. 제가 보기에는 잔디구장 하나 만드는 거하고 벤치하고 배드민턴장하고 해서 충분히 된다고 생각하는데 앞으로 문예회관장님께서는 예술공연이나 회관 운영뿐만아니라 그 주변에 살고 있는 시민들에게 여유공간을 제공하므로 해서 삶의 여유를 부각시키는 쪽에서도 한번 생각해 봐야 되지 않겠나 하는 생각입니다.
광희

조광희문예회관장

저희 회관에서도 연차 계획으로 부지매입을 해서 체육시설이라든지….
건섭

송건섭위원

현재 부지만 갖고도 얼마든지 할 수 있는 길이 있습니다. 그런데 자꾸 뭐한다고 하면 부지매입하고 자꾸 돈들어 가는, 돈이 조금 들어가고도 주민들이 편리하게 이용할 수 있는 방법을 연구하는 것도 우리 실무자들의 역할이라고 생각합니다.
광희

조광희문예회관장

예, 잘 알겠습니다.
건섭

송건섭위원

이상입니다. (손드는 위원 있음)
상국

안상국위원장

전종배위원님 질의해 주세요.
종배

전종배위원

과장님이 시민회관장님 다음으로 나오시는 바람에 질의가 거의 중복이 되는 부분이 많이 있습니다. 그래서 시민회관장님께 말씀을 드린 부분과 중첩되는 부분은 다 인지하셨을 것으로 알고 그렇게 해주시기 바라고 중첩되지 않는 부분에 대해서만 몇가지 여쭤보겠습니다. 먼저 우리 문예회관은 거의 기획공연을 많이 하고 있는 것으로 알고 있습 그러면 현재 매월 또는 연간 공연기획은 어떻게 하고 있는지, 또 기획부서는 어떻게 운영을 하고 계시는지 그 부분을 얘기해 주십시오.
광희

조광희문예회관장

저희가 기획공연은 전국문예회관 연합회가 있습니다. 그래서 그 연합회에서 자료라든지 여러 가지 정보를 저희가 서로 교환을 하고 있습니다. 그리고 실질적으로 저희가 서울에서 공연을 한다든지 유명한 어떤 공연에 대해서는 저희가 사전에 관람하고 해서 결정을 합니다. 그래서 공연을 할 때까지는 한 2개월 정도의 소요기간이 필요합니다. 그래서 저희 직원들이 준비하면서 굉장히 어려움이 많은데요, 한 두달에 한번 내지 1.5개월에 한번 정도의 기획공연을 추진할 계획입니다.
종배

전종배위원

부서조직 운영은 어떻게 됩니까?
광희

조광희문예회관장

저희가 관리계하고 운영계가 있는데요, 관리계에서 공연준비를 하고 또 운영계에서는 공연에 따른 여러 시설물 점검이라든지 시설물은 준비하고 있습니다.
종배

전종배위원

현재 문예회관의 연간 개·보수비는 어느 정도입니까?
광희

조광희문예회관장

저희가 한 9억 중에 인건비 빼고, 공연비 빼고 한 1,2억 정도 있습니다. 개·보수비 내에는 여러 가지 조명시설이라든지 음향시설에 대한 교체도 포함된 사항입니다.
종배

전종배위원

약 2억, 실질적으로 시민회관과는 약간의 차이가 있지요? 기획공연과 대관공연과는.
광희

조광희문예회관장

예.
종배

전종배위원

실질적으로 횟수와 대관일수와 이것은 시민회관과 문예회관의 특성상 약간의 차이가 있죠?
광희

조광희문예회관장

저희 문예회관은 주로 기획공연 위주로 하는 그런 장소입니다. 그래서 저희는 기획공연이 없을 때는 전 시설물을 일반에 대관을 하고 있습니다.
종배

전종배위원

실질적으로 아까 시민회장님께도 말씀을 드렸지만 민간기획사나 아니면 공연기획자 이런 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
광희

조광희문예회관장

저희 회관 내에는 그런 민간기획사 같은 경우 위탁을 줄만한 공간이 지금은 없습니다. 그리고 앞으로 위탁을 줄 계획도 없고, 그런 의뢰도 없었고.
종배

전종배위원

그런데 문예회관에 있는 인원을 가지고도 충분히 기획 및 모든 운영이 가능하시다고 인정을 하시는 것으로 이해하면 되겠습니까?
광희

조광희문예회관장

그것은 아니고요, 저희 직원이 10명입니다. 그래서 10명 직원을 가지고 시설물 관리라든지 기획공연을 추진하는데는 굉장히 어려움이 많습니다.
종배

전종배위원

그러면 민간에게 위탁하는 것은 안되고 그러면 공무원을 늘려서 어려운 상황을 해결을 해야 된다는 얘기인가요?
광희

조광희문예회관장

위탁이라고 하는….
종배

전종배위원

위탁이라고 꼭 찍어서 말씀을 드린 게 아니고 공무원들이 현 정원을 가지고 여러 가지 어려움이 있다면 굳이 공무원이 아닌 외주를 통해서 그것을 해결하려는 생각은 안 해보셨느냐는 생각을 말씀을 드린 것입니다.
광희

조광희문예회관장

아직까지는 저희 기관에서 천안시민에게 공연수준을 높여야 된다는 사명감을 가지고 있었기 때문에 저희 관에서 일단은 우선적으로 시민의 질을 높일 수 있는 그런 생각을 하고 있었습니다. 그래서 앞으로는 그런 의식수준이 높아진 다음에, 아니면 그 전이라도 그런 점에서는 별도로 검토를 해 보겠습니다.
종배

전종배위원

여러 가지 상황이 어려워지면 현 정원을 늘려서 운영할 계획은 있지만 전문가를 영입해서 할 의향은 없다?
광희

조광희문예회관장

아니, 그것은 별도로 검토를 하겠습니다.
종배

전종배위원

그러면 그런 의사도 있으신 거네요?
광희

조광희문예회관장

전에는 사실 그런 생각은 갖고 있지 않았고요, 저희 자체적으로 관여해서 그런 것을 주도적으로 하려고 생각을 했었습니다.
종배

전종배위원

그리고 아까 시민회관장님께 여쭤 보았던 사항인데 문예회관에는 민간 입주단체가 없습니까?
광희

조광희문예회관장

예, 없습니다.
종배

전종배위원

그렇다면 아까 시민회관장님께 말씀드렸던 공통적으로 똑같은 사항입니다. 현재 지금 많은 그런 부분들이 벌어지고 있다고 합니다. 그러니까 그런 부분을 인지를 하고 계시기를 바라겠습니다. 마찬가지로 문예진흥기금 잘 회수하고 계십니까?
광희

조광희문예회관장

예, 잘 회수하고 있습니다.
종배

전종배위원

어제 문화체육담당관님께서도 분명히 문예진흥기금이 100% 회수가 되고 있다고 말씀을 하셨고요, 그러면 초대권 발급과 관련해서 이런 부분도 잘 관리가 되고 있습니까?
광희

조광희문예회관장

예, 잘 되고 있습니다.
종배

전종배위원

공연횟수마다 초대권 발급된 매수가 다 확인이 가능합니까?
광희

조광희문예회관장

정확한 숫자보다는 한 200매 정도는 초대권으로, 그런데 초대권 내용 중에는 저희가 공연석에 빈자리도 사실상 있습니다. 그래서 저희 북부지역에 군장병이라든지 이런 분들이 여러 가지 지역을 위해서 노력한 부분에 대한 저희가 보답차원에서 그 분들에 대한 초대형식으로 그 분들한테 그런 기회를 주고 있습니다.
종배

전종배위원

문예진흥기금을 효율적으로 부과를 해서 부과액이 많을 경우에 문예진흥기금이 많이 회수가 된 시로 다시 책정이 되어서 내려오는 그런 실례가 있었고 그렇게 원래 정책상으로 되어 있었고 이런 사항들이 있었기 때문에 문예진흥기금에 대한 실질적인 부과는 100% 하자없이 이루어져야 될 것으로 생각하고 이 부분에 대한 관리도 잘 해 주셔야 될 것으로 그렇게 생각을 합니다. 실질적으로 업무를 맡고 계시기 때문에 잘 알고 계시리라고 믿고 여기까지만 말씀을 드리겠습니다. 그리고 아까 송건섭위원님이 말씀하셨듯이 홍보부족은 본위원이 생각하는 바도 똑같습니다. 문예회관에서 아무리 좋은 계획을 하고 아무리 좋은 의도로서 공연을 준비하신다고 해도 홍보가 없는 공연은 실질적으로 1,000명이 와야 될 데를 100명이 앉아서 보는 그런 경우가 생기지 않도록 홍보에 주력을 하실 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
광희

조광희문예회관장

잘 알았습니다.
종배

전종배위원

만약에 민간단체가 공연을 기획해서 한다면 그 민간단체는 그 공연을 100% 성공적으로 끝내기 위해서 엄청난 홍보를 하고 노력을 할 것입니다. 그런 마음을 가지고 공연을 기획하시고 이끌어 주시기를 부탁드리겠습니다.
광희

조광희문예회관장

잘 알겠습니다.
종배

전종배위원

이상입니다.
상국

안상국위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문예회관 소관 사항에 대한 감사를 마치겠습니다. 지금까지 성의있는 답변과 자료를 준비해 주신 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마치고 다음 회의는 12월2일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시10분 산회

출처 충남 천안시의회 회의록