손만식 의원 발언

사무국장 김오섭입니다. 제72회 영주시의회 제2차 정례회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 이번 제72회 제2차 정례회는 지방자치법 제38조 및 영주시의회정례회의운영에관한조례의 규정에 의하여 지난 11월22일 의회 운영위원회에서 의사일정을 협의하고, 같은 날 공고하여 오늘 집회하게 되었습니다. 금번 제2차 정례회에서는 영주시의회 정례회의 운영에 관한 조례 제5조 제2항의 규정에 의하여 지방자치법 제18조에 의한 예산안의 의결 및 기타 의회에 부의된 안건을 심의·의결하게 되었습니다. 먼저 의안 접수 및 회부사항을 보고드리겠습니다. 영주시장이 제출한 안건으로 2003년도세입세출예산안은 지난 11월 22일자로 각 상임위원회 및 의원님들에게 배부하여 드렸습니다마는 오늘 제1차 본회의에서 집행부로부터 예산안에 대한 제안설명을 들은 후 각 상임위원회에서 예비심사 거쳐 예산결산특별위원회에서 종합적으로 심사하게 되겠으며, 영주시통·반설치조례중개정조례안, 영주시자원봉사활동지원조례안, 영주시공유재산관리조례중개정조례안, 영주시물품관리조례중개정조례안 등 4건은 총무위원회에 회부하고 영주시수질개선특별회계설치및운영조례안과 2003년공유재산관리계획안은 산업건설위원회에 회부하였습니다. 다음은 제71회 임시회 폐회 후 주요의정활동 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 지난 11월 22일에는 단양에서 개최된 3도접경 행정교류회에 모든 의원님들이 참가하여 주요현안 토의와 친선체육대회를 가졌습니다. 그리고 이방춘 산업건설위원장님과 송준우, 홍사철, 김재흥, 김택우, 윤옥식 의원님께서는 11월 25일부터 29일까지 5일간 시청 전산교육장에서 정보화 교육을 이수하셨으며 11월 26일 시청에서 개최된 도민체전 상징물 시안 보고 및 문화행사 당선 작품 설명회에 이방춘 산업건설위원장님과 강정구, 송준우, 이수근, 김인환, 김재흥, 김택우, 윤옥식 의원님이 참석하셨습니다. 다음은 하반기 해외연수활동으로 박찬훈 총무위원장과 강신태, 강창기, 권성국, 안병용, 김인환 의원님께서는 지난 11월 27일부터 30일까지 3박 4일간의 일정으로 일본을 방문하여 주민자체센터와 한방관련시설 등을 비교 견학하고 실태조사 등의 활동을 하셨습니다. 한편 손만식 의장님께서는 11월 29일 칠곡에서 개최된 경북의장회의에 참가 하셨습니다. 끝으로 이번 제2차 정례회의 회의록 서명대상 의원은 홍사철 의원님과 김인환 의원님이 되겠습니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다. 1. 회기결정의건 (의장제의)

기획감사담당관 김도형입니다. 존경하는 손만식 의장님! 그리고 여러 의원님! 평소 시정추진에 많은 조언과 적극적인 협조를 하여 주신데 대하여 깊이 감사를 드리면서 시장님을 대신하여 2003년도예산안 제안설명을 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 내년도 우리시의 재정여건을 말씀드리면 세입부분에 있어 지방세와 세외수입 등 자체세입은 2002년도에 비하여 다소 감소하였으나 지방교부세와 지방양여금이 아직 확정 내시는 되지 않았지마는 내국세 증가에 따라 다소 증액될 것으로 예상되고 있으며 국·도비 보조금 역시 확정 내시는 되지 않았지마는 적극적인 보조금 확보 노력에 힘입어 전년도 대비 10%정도가 증액 내시되어 전체적으로 세입이 작년보다 다소 늘어 날 것으로 예상이 되었습니다. 세출부분에 있어서는 공무원 봉급 현실화 계획에 따른 인건비와 국·도비 보조금 증가에 따른 시비부담이 많이 증액되었을 뿐 아니라 도민체전 개최 등 특수한 수요가 발생해서 가용재원이 빈약한 실정이지마는 우리시의 발전 잠재력 활용의 극대화와 시대적 상황에 따른 행정 패턴 변화를 통하여 경쟁력 있는 풍요로운 영주건설의 기반을 다지는데 중점을 두었음을 말씀드리며 양해의 말씀을 드릴 것은 읍면동 소규모주민숙원사업 예산은 금번 예산에 편성하지 않고 교부세가 확정 내시되는 상황을 참작하여 수정 예산에 편성하고자 전년도 수준의 예산액을 약 40억정도 되겠습니다마는 별도로 확보해 놓고 있습니다. 이점을 양해해 주시면 감사하겠습니다. (보고) 2003년도세입세출예산안 제안설명서 지금까지 2003년도 예산안에 대하여 보고를 드렸습니다만 한정된 재원으로 민선 자치시대에 부응하고 다양하게 분출되는 주민 욕구를 충족시키기에는 많은 어려움이 있었으며 특히 여러 의원님들의 기대에 만족하게 반영 시켜드리지 못한점 대단히 송구스럽게 생각합니다. 아무쪼록 의장님과 여러 의원님들의 깊으신 이해와 각별한 배려로 2003년도 예산안이 원안대로 의결 될 수 있도록 협조하여 주실 것을 간곡히 부탁드리며 의장님을 비롯한 여러 의원님의 앞날에 영광과 영주시의회의 무궁한 발전을 기원드립니다. 감사합니다.

산업건설국장 홍성관입니다. 존경하는 손만식 의장님! 그리고 의원님 여러분! 시정발전과 시민의 복지증진, 그리고 지방공기업수도사업 활성화 및 맑은물 공급시책 추진에 헌신적으로 보살펴 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이번에 편성하여 제출한 2003년도 지방공기업수도사업특별회계예산안은 공기업 재정의 건전한 육성 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위하여 풍기(봉현)상수도취수원 증설사업, 누수 방지를 위한 급·배수관 개체 등 급수시설개량 분야에 중점을 두어 편성하였음을 말씀드리며. 영주시상수도공기업 관리자로서 지방자치법 제118조 및 지방공기업 제26조의 규정에 따라 의결 요청을 부탁드리오며 2003년도 지방공기업 수도사업 특별회계 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (보고) 2003년도지방공기업수도사업특별회계예산안 제안설명서 앞에서 설명 드린바와 같이 2003년도 예산안은 공기업의 건전 재정 육성과 시민의 삶의 질 향상 및 수질개선을 위한 상수도 시설개선에 중점을 두고 편성한 예산이오니 의원님의 각별하신 배려로 원안대로 심의·의결하여 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

저를 예산결산특별위원회 위원장으로 선출하여 주신 동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 예산결산특별위원회 위원장으로 선출된 저는 2003년도 예산안 심사 및 2002년도 추가경정세입세출예산안 심사에 있어 세입·세출 예산의 적정성 판단, 각종 사업 예산의 계획성 및 투자사업 효과의 면밀한 분석과 아울러 불요불급 예산의 정리에 중점을 두고 본 특위를 운영해 나갈 계획입니다. 아무쪼록 동료의원 여러분들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

먼저 저를 예산결산특별위원회 간사로 선출해 주신 예결특별위원회 위원님 여러분과 여러 의원 여러분들게 감사를 드립니다. 김인환 위원장님을 옆에서 잘 도와서 우리 영주시의회 위상을 정립하고 2003년도 예산에 있어서 불요불급한 면이 없도록 각별히 노력할 것을 여러분 앞에 다짐드립니다. 감사합니다.