신영균 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제102회 예산군의회 정례회 제1차 충청남도청유치를위한특별위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 동료 위원 여러분! 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 군민의 복지증진을 위하여 회의에 참석하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 금일 충청남도청유치를위한특별위원회 회의에 참석하신 경영관리실장님을 비롯한 관계 공무원 여러분들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지난 6.13선거 지방선거를 통하여 제4대 예산군의회가 출범한지가 엊그제 같은데 벌써 한해를 마무리할 때가 된 것 같습니다. 그동안 우리 의회에서는 21세기 예산군의 미래를 알차게 설계해야 할 막중한 사명과 무거운 책무를 받아왔습니다. 또한 우리지역의 문제를 우리 군민이 스스로 해결해서 지역발전을 도모하고, 보다 살기좋은 고장을 가꾸어 나가는데 목적을 두고 있는 것도 사실입니다. 충청남도청유치를위한특별위원회가 구성되는 것은 우리의 염원이자 책무입니다. 앞으로 우리 위원님들께서도 도청은 서해안의 중심인 예산, 홍성으로 유치될 수 있도록 적극적인 홍보와 노력을 해주시기 당부드리며 회의를 진행토록 하겠습니다. 1. 충청남도청유치추진진행상황보고청취및의견제시의건

경영관리실장 최화진입니다. 평소 존경하옵는 예산군의회 충청남도청유치특별위원회 이덕규 위원장님을 비롯한 특별위원회 위원님 여러분께 충청남도청 유치업무를 추진하는데 대하여 특별한 관심속에 전폭적인 지원을 하여 주신데 대해서 진심으로 감사를 드리면서 지금부터 우리군에서 추진하고 있는 충청남도청 유치 추진상황을 보고드리겠습니다. 배부해 드린 유인물 1페이지부터 설명을 드리겠습니다. 먼저 1페이지, 목적으로는 충청남도청에서 2002년 1월부터 12월까지 충청남도청 3개후보지 선정을 위해서 용역추진 중으로 우리군의 유리한 입지조건을 제시하고, 범 군민적 공감대를 형성해서 민·관이 함께 도청유치를 적극 추진하고자 합니다. 그동안 추진상황을 간략하게 보고드리면 '89년 1월 충청남도청 이전 유치추진위원회를 구성한 바 있으며, '96년 2월 충청남도청 어디로 이전할 것인가 라는 심포지엄을 개최하였습니다. '96년 12월 충청남도청 이전 기초조사 연구용역 공청회와 '99년 11월 도청유치를 위한 심포지엄을 개최한 바 있습니다. 2000년 1월 도청 이전 입지기준 설정 등 연구용역이 충청남도로부터 발주되어서 2002년 7월 도청이전 입지기준 설정 및 후보지 평가 중간보고회가 끝난 상태로 12월말까지 납품할 예정으로 충남발전연구원에서 추진중에 있습니다. 따라서 우리군에서는 2002년 8월 중에 도청유치특별위원회를 구성하고, 위원장에 김성열씨를 추대하였고, 도청유치 2차 회의에서 도청이전 입지기준 설정 및 후보지 평가 우리군 의견을 협의결정 하였습니다. 도청이전 입지기준 설정 및 후보지 평가 우리군 의견을 제출하였고, 예산군의회 도청유치특별위원회가 구성되어서 위원장에 이덕규 의원님, 간사에 조기덕 의원님이 선임된 바 있습니다. 계속해서 2페이지 2002년 9월 도청이전 후보지를 삽교 251만평, 홍북 284만평으로 제출하였고, 2002년 10월 중에는 홍성군수님께서 예산군을 방문해서 예산 홍성 도청유치 공동추진을 협의하였으며, 내포지역 5개 시·군 도청유치 추진위원장 및 실무위원이 소복식당에서 도청 유치를 협의한 바 있습니다. 또한 도민체전 개회식시 도청 유치를 홍보하였고, 내포지역 5개 시·군 시장, 군수님께서 덕산온천 관광호텔에서 모이셔 가지고 보조를 같이 하기로 약속도 하였습니다. 또한 도청유치 예산홍성 공동추진위원회 발기인대회 후에 지난 11월에는 충남발전연구원 책임연구진이 도청유치 후보지 답사시에 예산 홍성 공동추진위원회 임원과 간담회를 개최해서 도청유치 당위성을 피력한 바가 있습니다. 예산군 자율방범연합회에서 도청유치 결의문을 채택하였고, 범군민 참여유도를 위한 도청유치 홍보용 배너도 제작하였습니다. 재경 예농총동문회 정기총회시 도청유치를 홍보하였고, 재경 예산군향우회 정기총회시도 도청유치를 홍보하였으며, 도청유치 예산 홍성 공동추진위원회 창립총회 및 심포지엄을 용봉산 사조마을에서 개최한 바도 있습니다. 다음은 도청유치 관련 예산지원 현황입니다. 2002년도에 4,000만원을 지원하였는데, 당초예산에 1,000만원과 2회 추경때 3,000만원을 예산군개발위원회에 지원한 바 있습니다. 3페이지입니다. 지원목적은 도청유치 추진업무에 소요되는 경비의 지원으로 도청유치 홍보 및 행사비, 유인물 책자 인쇄비, 플랑카드, 어깨띠 등 홍보물 제작비, 도청이전 후보지 입지조건 연구용역비, 기타 도청 유치 관련 경비에 충당하도록 홍성군과 공동으로 예산에 반영해서 추진하고 있습니다. 다음은 앞으로 추진계획으로 2002년 한 달 남았습니다만 연말까지 충남발전연구원에서 제시하는 3개 후보지에 선정되도록 적극 추진하겠으며, 3개 후보지에 우리군이 들어간다면 2003년도 계획으로는 도청유치 예산홍성 공동추진위원회를 활성화시켜 연구위원들이 유리한 입지조건을 제시하고, 군민 참여를 홍보하며, 임원회의 상설화로 도청유치 현안 협의등 방향을 제시코자 합니다. 또한 도청유치 관련 각종 이벤트 행사로 도청유치 예산홍성 범군민 등산대회, 달리기 대회 후보지 순례행사와 용봉산 정상에 도청유치 후보지 홍보물을 게첨하고, 범 군민 도청유치 서명운동을 전개코자 합니다. 출향인사, 향우회를 도청유치에 적극 동참할 수 있도록 유도하고, 홍성군과 연계한 내포지역 시·군도 참여 유도코자 합니다. 특히 중부권 민영TV 방송과 충남케이블TV, 인터넷 홈페이지, 지방·지역신문에 적극 홍보함으로써 명실공히 우리지역이 충남도청 후보지임을 전 도민에게 적극적으로 홍보하겠습니다. 첨부되어 있는 범 군민 도청유치추진위원회 기구표는 위원님들께서 참고해 주시기 바라며, 간략하게 도청유치 추진상황을 보고드렸습니다.

경영관리실장님은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 도청유치 진행상황 보고와 관련하여 궁금하신 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (이한두 위원 거수) 이한두 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이한두 위원입니다. 온 군민의 관심사항이고, 예민한 사항이고, 중요한 사항이라 이렇게 생각이 되어 집니다. 그런데 언론보도에 보면 도청에서 계획을 유보하는 쪽으로 자꾸 언론보도가 되는데 계획대로 추진을 하는 겁니까, 어떻게 하는 겁니까? 도에서, 도 차원에서.

제가 아는 대로만 보고말씀 드리겠습니다. 도의회에서 감사를 실시하는데 충남발전연구원에서 이 용역을 맡았습니다. 충남발전연구원은 도에서 지원되는 산하 연구원이기 때문에 감사대상이 되는 것으로 알고 있습니다. 충남발전연구원 감사시 총무분과위원회에서 도청이전 용역보고서가 금년도 12월말까지 납품하도록 되어 있는데, 진행상황이 어떠냐고 질문을 했는데 그때 당시에 준비는 다 되어 있으나 시·군별 지역갈등이 심하기 때문에 발표는 지체상금을 내더라도 납품을 늦추겠다는 답변을 해서 한참 무리를 일으켰던 것이 사실입니다. 어제, 어제가 아니라 지난주에 도의 기획정보실장이 도의회 감사시에는 납품을 받겠다고 연말까지 납품을 기간내에 받겠다고 답변을 했고, 오늘 아침 신문에 보도된 바에 의하면 지사님께서도 연말안에 용역보고를 받겠다는 보도가 있었습니다. 앞으로 연말까지는 정상적으로 납품이 돼서 발표가 될 것으로 전망이 됩니다.

도에서도 여러 가지 우려를 가지고 심도있게 논의는 하겠습니다만 언제 해도 유치경쟁에 대한 첨예한 대립은 있을 수밖에 없다. 때문에 계획대로 접수하고 추진할 수 있도록 각 시·군에서 촉구를 해야 할 필요성이 있다 이렇게 생각이 되어지고요. 그리고 본 위원 생각으로는 현재 5개 시·군이 함께 동조의사가 있는 시·군이 있는데 시·군의 도의원님들하고, 시·군의원님들하고 함께 하는 어떤 자리를 만들어서 분위기를 고조시키면 어떠할까 그런 생각을 갖고요. 또 3개 후보지가 결정됐을때 나머지 시·군, 탈락된 시·군과 연계한 어떤 계획이 사전에 치밀하게 여러 가지 로비활동이나 이런 것을 해가지고 동조할 수 있는 그런 여건을 미리미리 준비해야 되지 않겠는가 그런 생각을 합니다.

연말안에 3개 후보지가 결정이 될 것으로 전망이 됩니다. 예를 들어서 우리군과 홍성군이 공동으로 제출한 지역이 3개 후보지에 들어간다면 내년도에 예산편성안을 위원님께서 보셨을 테지만 2,000만원의 예산이 편성돼 있습니다. 홍성군은 3,000만원 예산이 되어 있고요. 그래서 홍성군과 예산군이 보조를 같이 하기 때문에 내년도 예산집행 상황을 봐서 추경에라도 확보할 상황이고요. 지난번 예산보고에서도 말씀드렸지만 박종순 군수님께서 5개시·군 시장, 군수님을 덕산온천에 모셔 가지고 대화를 나눠서 그 결과 지금 현재 5개 시·군 나름대로 전부 도청후보지를 낸 상태에서 공식적으로 지원한다는 말은 못한다. 그렇지만 3개 지역으로 축소되어서 예산, 홍성지역이 확정된다면 적극적인 지원을 하겠다는 약속을 받아낸 바가 있습니다. 저희 입장에서도 3개 지구로 우리지역이 선정이 된다면 홍성군과 연계해서 지금 말씀드렸던 예산, 홍성, 서산, 태안, 당진 도의원님하고, 군의원님, 대표들 전부는 못하더라도 대표들과 연계해서 한 번 자리를 가지도록 내년 연초에 추진하도록 하겠습니다.

여하튼 3개지역으로 금년안에 결정될 것 같은데 결정됐을때 일사불란하게 계획을 세웠다가 추진할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

알았습니다. 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (김승기 위원 거수) 김승기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김승기 위원입니다. '96년 12월에도 충청남도 이전 기초조사 연구용역을 마쳤고, 공청회도 한 걸로 알고 있습니다. 그런데 그때 당시에도 지역선정을 예산, 홍성으로 됐었는지?

'96년도에는 연합해서는 안한 걸로 알고 있습니다. 그때 당시에도 선정이 어느 정도 우리지역이 상당히 좋은 여건이 있었는데 그 용역결과 끝나고 나서 IMF가 터졌기 때문에 도에서 경제사정이 어려운데 이것을 논란하기 어렵지 않느냐 하는 뜻에서 유보가 된 것으로 알고 있습니다. 그때 당시에는 시·군별로 단독으로 제출한 것으로 알고 있습니다.

단독으로 했는데, 그 지역선정을 지금 자리와 유사하게 했었느냐, 아니면 우리 군내에서 동떨어진 데로 했었느냐?

그 부분은 제가 파악을 못했거든요. 서면으로 답변을 드리겠습니다.

제가 알기로는 '89년도부터 연계해서 이렇게 되는 것으로 알고 있습니다. 홍북지구와 예산지구 연계해서 이렇게 했던 것으로 알고 있는데, 제가 말씀드리고 싶은 것은 '89년도에서부터 일관성있게 연계돼서 사업이 진행된다면 좀 우리지역이 유리하지 않을까 이런 노파심에서 말씀드렸습니다. 이거 한 번 참고로 알아보세요. 이상입니다.

예.

더 질의하실 위원님 계십니까? (신영균 위원 거수) 신영균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김동숙 위원입니다. 지금 우리가 예산을 세워 가지고 도청유치에 대한 전반적인 경비 내력을 내서 지금 홍성하고 같이 하고 있습니까?

예, 그렇습니다. 홍성하고 똑같이,

똑같이 투자를 해가지고?

예.

지금 유인물에 보면 도청유치 범국민 등산대회라든가 달리기대회를 할 계획을 갖고 있는데, 이것은 물론 홍보차원에서 여러 가지 행사를 갖는 것은 좋은데, 경영관리실장은 이걸 참고로 해서 위원장들께 상의를 한 번 하는 것이 좋아요. 등산대회나 달리기대회 둘 중에 하나 해야지, 이것이 예산하고 홍성하고 전체적으로 몇 천 명이 모여서 몇 백 명이 모여 가지고 달리기대회를 한다면 여러 가지 경비, 그게 많이 소요가 될 것으로 압니다. 그래서 꼭 이런 것을 해야만이 되느냐 하는 것은 본 위원이 생각할 적에 참고로 할 필요가 있지 않느냐 하기 때문에 등산대회나 달리기대회를 둘 중에 하나를 해가지고 그런 홍보차원을 좀 하고, 예산을 꼭 필요로 하는 행사가 여러 가지 있을 거란 말이에요, 앞으로도.

예, 그렇습니다.

이런 것을 참고로 해서 추진위원장들하고 상의를 하도록 그렇게 부탁을 드리고요.

예, 알았습니다. 잘 조정하도록 하겠습니다.

그리고 지난번에 우리 홍성, 예산, 서산, 태안 시장, 군수님들이 덕산에서 모임을 가지셨는데, 그 후에 절대적인 우리 내포지역에 대한 관심도는 갖고 있나요?

그분들이 공식적으로 지금 현재 예산, 홍성지역에 지원을 약속은 안 했습니다. 왜냐하면 그 지역도 전부 도청 후보지를 내셨거든요. 그래서 시장, 군수님께서 하시는 말씀이 만약에 3개 지역에 예산, 홍성이 결정이 되면 그때는 적극적으로 지원을 하시겠다 이렇게 약속을 받아낸 거죠.

지난번에도 본 위원이 건의를 한 건이 있는데, 여러 가지 여기 내포지역에 대한 준비사항에 대한 홍성과 예산의 추진 준비사항에 대한 것이 도청유치를 위한 문제점을 우리가 연구원에 냈죠?

예, 냈습니다.

그런데 용역을 준 연구원에 그분들을 초청해서 우리지역에 헬기도 있고 그러니까 그걸 한 번 이용해서 내포지역을 항공답사도 한 번 해 볼 필요가 있지 않느냐. 그것이 제일 관건으로 본 위원이 느끼고 있는데, 그걸 한 번 상의해 볼 필요가 있지 않나 이렇게 생각되는데?

유인물 2페이지에 보시면 중간에 2002년 10월 중간에 도청유치 예산 홍성 공동추진위원회 발기인대회 후 2002년 11월에는 충남발전연구원 책임연구진 도청유치 후보지 답사시에 간담회를 가졌다는 보고를 드렸습니다. 지금 신문보도 상에도 그렇고, 도의 관계자 얘기도 들어 보고, 충남발전연구원 관계자 얘기에 의하면 사실상 충남발전연구원에서는 용역이 다 끝나고 인쇄까지 전부 다 된 걸로 알고 있습니다. 이때 당시에 기왕에 홍성군 추진위원하고 예산군 추진위원하고 열대 여섯 분이 책임연구원 간담회를 가졌었는데 그때 상당히 강력한 이미지를 심어줬다고 저는 판단을 합니다. 홍성군의 기획감사실장도 왔었고, 저도 나갔었고, 또 양쪽 추진위원장들도 나갔고 해서 1시간정도 간담회를 가졌었는데, 나름대로 책임연구원께서도 저보다도 오히려 예산군과 홍성군 관내를 더 자세히 알더라고요. 그리고 자기가 11개 후보지를 전부 다녀봤지만 밑그림이 가장 좋게 나올 것 같다는 얘기도 언질도 받은 바 있습니다. 시기적으로 지금 헬기를 타고 한다는 것은 조금 늦었고, 어느 정도 우리가 필요성이나 당위성은 피력이 됐다고 저는 생각이 됩니다.

그래요. 앞으로 꼭 이것이 도에서 다시 동료 위원이 방송을 듣고 말씀하셨는데, 이것이 앞으로 꼭 다시 어떤 문제가 도에서부터 문제가 온다고 한다면 이것을 한 번 참고로 해서,

예, 알았습니다. 3개 후보지로 선정된 후에 결정적인 경우가 있다면 김위원님께서 말씀하신 헬기를 동원하는 방법도 적극 검토하도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (이만우 위원 거수) 이만우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이만우 위원입니다. 제가 한 가지 건의를 드리겠습니다. 3개지역 선정이 된다면 구체적인 안도 그때 가서 잡을 것이고, 아까 김위원께서 말씀하신 등산대회, 달리기 같은 것은 크게 하는 것은 저도 바람직하지 않다고 생각을 합니다. 왜냐하면 예산, 홍성이 단합됐다는 그런 표시만 하는 되는 것으로 생각하고, 지금 면단위 다녀보면 플랭카드가 많이 달려 있습니다. 우리 관심이 많다는 표시인데, 지금 홍성 저쪽 일원이지요, 홍북?

예.

그쪽에다가 도청유치 후보지 팻말이나 표지판을 설치해서 지나가는 사람으로 인해서 이게 용봉산이 뒤에 있고, 덕산온천이 가깝고 좋구나 하는 그런 것을 모르는 사람, 외지 사람들도 왔을때 여기가 바로 도청유치 하는데 참 좋구나 하는 인식을 갖게 후보지에다 팻말이나 표지판을 설치했으면 어떤가 하는 생각을 해봤습니다. 그리고 나중에 탈락하는 지역의 도의원을 우리 도의원들을 조장으로 해서 맡아야 될 것 같습니다. 무슨 군은 누구누구 어떤 위원이 맡아서, 홍성군하고 우리하고 각각 맡아서 몇 개 군씩 책임지고 우리가 사과 자루라도 들고 다니면서 이렇게 다니는 것이 더 효과적이 아니냐 이렇게 생각이 되어서 건의말씀 드렸습니다. 이상입니다.

지금 이만우 위원님께서 좋으신 말씀을 하셨는데, 우선 도청유치 후보지 표시는 저희들은 사실은 용봉산 정상에다 세워볼까 계획을 가지고 있었습니다. 세 군데가 안이 결정되면 그 중에 우리가 결정이 되면 용봉산 정상에다 대형 광고판 하나를 설치할까 생각을 했었는데, 물론 그것하고 연계해서 예산군 안치쪽과 홍성군 홍성읍쪽에 양쪽으로 후보지 안내판을 세우는 것을 적극적으로 검토를 하겠습니다.

도로변이지요?

예, 도로변에다.

덕산에서 홍성가는 도로에다가,

홍성읍하고 홍북면하고의 경계와 덕산면하고 삽교읍 경계쪽에 세우는 것을 적극 검토를 하겠습니다. 그리고 또 한 가지는 탈락된 시·군의 도의원님을 우리 군의원님들께서 조를 편성해서 몇 개 군씩 맡아서 하는 것이 좋겠다는 의견은 별도로 계획을 수립해서 3개 지역에 들어가면 그런 방법도 적극적으로 수용토록 하겠습니다. (이한두 위원 거수)

이한두 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

아까 빼놔 가지고 한 가지 건의차원에서 한 말씀 더 드리겠습니다. 현재 읍·면에 현수막도 걸리고 많이 걸려 있는데, 이 현수막은 타 시·군도 예산군보다 훨씬 먼저부터 현수막도 게시하고, 분위기 조성을 했는데 앞으로 한 20일 정도가 가장 중요한 시기라고 생각이 되어지거든요. 예산도 세워 놨고 하니 차량에다 스티커를 붙여가지고 계속 연결해서 홍보 효과를 노리고, 또 차량은 전국을 다니고, 충남 도내를 순회하면서 움직이는 홍보 효과를 누리는 스티커를 빨리 제작해서 현수막 게시와 함께 지속적으로 연결되어서 홍보가 될 수 있도록 그렇게 하면 어떨까 하는 그런 생각이 드는데, 개발위원회에서도 그게 건의를 제가 드렸었는데 인지하고 있는지?

예, 얘기가 여러 번 있었습니다. 그건 처음 이한두 위원님께서 말씀하신 것은 아니고 우리 홍성하고 예산하고 추진위원회별 모임이 있을 때도 얘기가 나왔었고, 우리 자체적으로도 얘기가 몇 번 나왔었습니다. 그런데 스티커라는 것이 만드는 것이 중요한 것이 아니라 부치는 것이 중요합니다. 차량 소유자들이 실제 얼마나 붙여줄 것이냐 이게 논란이 상당히 많았습니다. 만드는 거야 뭐 돈이 얼마 안 들어도 만드는데, 그때 얘기가 50∼60만원이면 만든다고 했어요, 몇 백장을.

읍·면에다 배정도 단체별로 나누어주고,

그런데 실제로 차량 소유자들이 상당히 그것을 붙이고 다니는 것이 좀 껄적지근하게 생각을 하는 사람들도 많이 있어서 안 붙일 것이다 라는 얘기가 있어서 그때 안 했거든요. 다시 한 번 추진위원회하고 홍성하고 같이 연결을 해서 적극적으로 한 번 검토를 해 보겠습니다. 그런데 먼저 기왕에 얘기가 나왔었어요.

검토할 시간이 없어요. 기획을 해가지고 앞으로 20여일이 상당히 중요한 시기인데, 누구나 붙이고 다니고 하다보면 누구나 붙일 것 같은데 우리 생각은?

예, 그런데 지금 20일 남은 시간은 사실상 3개 후보지는 기왕에 결정이 됐다고, 우리가 들어갔는지 안 들어갔는지는 모르지만 결정은 사실 된 거나 마찬가지에요.

넋 놓고 있다가,

제가 알기론 인쇄가 들어가서 나올 때가 됐다 소리를 들은 것 같거든요, 충남발전연구원에서요.

넋 놓고 있다가 3개 후보지도 안 되면 어떻게 하려고 그렇게 자만하시고 계시면 안 되고,

자만하는게 아니고,

3개 후보지가 결정된다 하더라도 연결해서 1개 후보지를 결정해야 하는 그런 분위기 조성이 되어야 되기 때문에 움직이는 홍보 효과를 노리자 그런 차원에서,

오늘 이 회의가 끝나면 즉시 양쪽 위원장님들 하고 상의를 해 보겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (조기덕 위원 거수) 조기덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조기덕 위원입니다. 사전에 위원님들께서 중요한 말씀들을 다 해주셔서 제가 말씀드릴 내용하고 중복되는 것도 있는데, 저는 유치 추진을 하기 위한 것이 3단계정도 역할이 있지 않을까 그렇게 생각을 하거든요. 첫 번째는 홍성과 함께 연대를 해서 유치한다는 것에 대한 시너지를 조금 얻으려고 했었고요. 그건 지금 현재 추진을 그렇게 하고 있고. 두 번째는 도의원과 함께 하는 도청 유치라는 것을 우리 내부적으로 가져봐야 되지 않을까 하는 거거든요. 예산군, 홍성군 도의원뿐만 아니라 충남도내에 있는 도의원들이 예산, 홍성에서 추진하고 있는 역할을 잘 알고 있어야 된다고 생각을 하는데요, 지금 우리가 하고 있는 역할에 대해서 충남 도의원들에게 홍보를 하고 있나요?

지금까지는 그런 단계는 아닙니다.

저는 그렇게 생각을, 왜 그러냐면 제가 알고 있는 다른 도의원들에게 예산, 홍성에서 이런 역할을 하고 있다는 것에 대해서 얘기를 하면 생소해 해요. 물론 우리가 유치를 하고자 하고 있습니다만 아까 이만우 위원님께서 도의원 대상 로비를 한 번 해보자 하는 말씀을 꺼내셨는데 그렇게 하기 위해서라도 사전에 우리가 어떤 역할을 하고 있다는 것을 그 사람들이 소상히 알고 있다는 것은 결정하는 사람들이 우리의 역할 대상에 배제되고 있지 않다는 것을 느껴 주기만 해도 우리는 좋은 효과라고 생각을 하거든요. 그래서 홍보의 대상이 예산, 홍성이 시작이 됐다고 하면 그 다음은 충남도민이 되겠고, 연계해서 결정권을 가지고 있는 사람들에게도 우리의 역할을 알려줘야지만 우리를 대상으로 이 사람들이 이런 역할을 하고 있구나. 그리고 예를 들면 서울에서 예농동창회나 향우회에서 했던 일도 사전 사후로 홍보를 하는 것이 좋지 않았겠느냐. 우리 예산군, 홍성군에서는 이런 일을 하고 있다. 그리고 그 일의 결과가 우리가 어떠했다 라고 하는 것은 그 사람들에게 친밀감을 주는 것이고, 그 역할을 하는 것이 자기네들을 중심으로 우리의 역할이 도의원을 중심으로 역할을 하고 있구나 하는 것이 저는 최종 결정과정에서 좋은 효과를 얻지 않을까 이런 생각을 해 보거든요. 그게 1∼2차 단계라 하면 3단계는 이전 실시하는 것이 되겠는데, 이전 실시는 우리군 차원에서의 역할은 아니라고 생각을 하고요. 아까 이한두 위원님께서 말씀해 주신 차량스티커 제작 말씀을 하셨었죠?

예.

제가 전에 어떤 차량 스티커를 만들어서 거리에서 붙여 드려 봤어요. 근데 별로 거부 반응이 없어요. 자기와 생각하는 것과 뜻을 같이 한다고 하면은, 그리고 도청유치를 하기 위해서 전면에 나선 분이 아파트 주차장이나 이런 곳을 찾아다니면서 유리를 닦아드리고 붙여 드리는 것은 주민들에게도 우리의 역할에 대한 홍보도 되고, 주민 스스로도 도청유치에 참여를 하고 있구나 하는 의식을 가져준다고 하는 것은 우리의 역할이 더 극대화 될 수 있는 게 아닌가 이런 생각이 듭니다.

예, 알겠습니다.

저는 이 정도까지만 말씀드리겠습니다.

우선 차량스티커 부착은 아까 이한두 위원님께서 말씀하셨을 적에 제가 답변을 드렸는데요, 이 회의가 끝나는 즉시 양쪽 위원장님하고 연락을 해서 안을 만들어서 가능하면 그쪽에서 특별하게 강력한 반대가 없으면 빠른 시간내에 조치를 하도록 노력하겠습니다. 그리고 도의원님 로비에 관한 사항인데요, 솔직히 그렇습니다. 지금 우리군만이 도청후보지를 낸 것이 아니거든요. 서산도 냈고, 당진도 냈어요. 그런 상황에서 지난번 군수님께서 5개 시·군 시장, 군수님을 모시고 얘기를 했더니 지금은 가시적으로 얘기를 못한다. 분명히 나도 냈는데 지금 뭐라고 얘기하느냐. 오히려 내가 여기서 그런 얘기가 소문이 나가면 내 입지가 설자리가 없다 라는 얘기를 상당 부분 강조를 하셨다는 얘기를 들었습니다. 그래서 홍성하고 예산하고 추진위원장님들도 그 부분에 대해서 항상 도의원님들이 결정하니까 상당히 관심을 가지고 있어요. 조금 어느 정도 시간이 흘러서 3개지역 후보지가 결정되기 전에는 도의원들에게 직접 가서 대화하기는 어려움이 있지 않느냐 그런 생각을 가졌거든요. 이 부분도 일단 우리 군의원님들하고 몇 개 시·군 도의원님들 연결하는 방법은 계획을 수립했다가 시기가 된다면 즉시 협조 요청을 낼 것이고, 양쪽 위원장님들한테 건의를 해서 한 번 도의원님하고 접촉하는 방법을 강구를 하도록 한 번 하겠습니다.

도의원과의 접촉이라는 것을 저는 어렵게 생각하지 않거든요. 아산시에서 포럼을 할때 아산시 도의원이 아닌 사람이 한 명이 왔었어요, 여자 의원이요. 그래서 제가 가서 우리군에서도 이런 역할을 합니다 하는 말씀을 드렸는데, 도의원들이 겉으로 자기 입장을 표현하지 못한다 하더라도 도의원을 대상으로 각 자치단체에서의 역할을 내부적으로 하는 것은 나중에 3개 후보지로 압축이 되었을때 찾아가서 우리의 역할이 어떻다고 얘기하는 것보다는 그전 역할이 우리한테는 큰 도움을 주리라고 저는 생각을 해요. 지금 안 하고 있는 거죠?

지금은 그래서 않고 있습니다.

홍보물을 가정에도 보낼 수 있잖아요? 도의원님들이 그거 받았다고 해서 자기 시·군에서 불편을 가질 사항도 아니고요. 우리는 홍보 전략을 네가티브적인 것인 이제는 소용없어요. 공격적으로 나가야 된다고 저는 생각을 해요.

무슨 말씀인지 충분히 이해는 합니다만 지난번에 그분도 얘기가 있었어요. 홍성, 예산 양쪽 사무국장, 위원장님들하고 식사를 같이 할때 그 얘기가 있었는데 좀 조심스러운 것 아니냐,

그것은 저는 그렇게 생각하지 않아요.

아니, 그분 말씀이. 그래서 그때 결정이 그렇게 된 거거든요.

제가 예산군의 도의원이라 하더라도 아산이나 보령에서 그런 것을 지속적으로 보내준다면 그 시·군에 대해서 관심을 갖게 될 것 같아요.

유인물 발송이나 이런 그 정도의 소극적인 접근 방법은 별도로 검토를 하겠습니다.

검토가 아니라 이건 당연히 해야 될 거예요. 왜 한꺼번에 어려운 것을 많이 줄게 아니라 차츰차츰 주면 나중에 그 사람들이 이해도 더 높아지지 않을까요?

물론 조위원님 말씀에 공감은 합니다만 상당히 조심스러운 부분이 있습니다. 그래서 양쪽 위원장님하고 협의를 하겠습니다. (

- 그런데 보내는 범위는 어디까지 보내요?)

충남도의회요. (

- 다?)

예, 그렇죠.

더 질의하실 위원님 계십니까? (강연종 위원 거수) 강연종 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

그동안 경영관리실장님하고 위원님들께서는 우리 예산, 홍성이 3개 후보지에 우리가 들어가는 것으로 생각을 하고, 지금 쭉 대화를 나누셨는데 만약에 우리가 3개 후보지에 안 들어갔을 때는 어떤 대책을 갖고 있어요?

안 들어갔을때 대책은 안 가지고 있습니다.

근데 이것은 만약에 안 들어갔다 하면 우리가 추진했던 분들이 군민들한테 하나의 수치란 말이에요. 안 들어갔을 때 그 대책도 우리가 강구를 해야 되지, 지금까지 논의한 바로는 3개 후보지에 우리가 들어갈 거로 기대를 하고서 쭉 추진했던 거 아니예요?

뭐 모든 일이 그렇습니다만 목표를 설정해서 목표를 100%로 다 달성하는 경우도 있지만 다 달성하지 못할 경우도 있습니다. 군민들이 우리지역은 3개 후보지로 될 것이라고 상당히 기대를 걸고 있습니다만 혹시 만의 하나 안 될 수도 있다고 생각합니다. 그렇다고 해서 만의 하나 안 됐을 경우의 대책을 별도로 구상은 안 했습니다. 그런데 저 자신도 이 업무를 맡아서 추진하고 있지만 그래도 가능성이 많지 않느냐 그런 쪽에서 적극 되는 쪽으로만 생각을 해왔습니다, 솔직히. 그런데 안 되는 쪽은 앞으로도 별로 생각을 안 했지만 별로 할 생각이 없는 것 같은데요, 그건 솔직히.

이상입니다.

전태수 의원입니다.

예.

제가 드리고 싶은 말씀은 강연종 위원님께서 말씀하셨는데요, 지금 위원님들이 다 좋은 말씀하시고 그러는데 지금 시기적으로 날짜적으로 보면 이미 경영관리실장님도 말씀하셨는데, 이미 내적으로는 거의 뚜껑만 안 열었다 뿐이지 된 것 같습니다, 내가 보기에는. 그런데 지금 요점은 우선 경영관리실장님이나 추진하는 분들이 3개 지역으로 선정이 됐을 적에 위원님들이 말씀하신 부분 스티커라든가 홍보물이라든가 여러 가지를 3개 지역으로 확정이 됐을 적에 그때 가서 경영관리실장님은 이 부분을 해야 될 것 아니냐 이런 말씀을 하시는 것 같고, 또 제 생각도 거기에 동감합니다. 실질적으로 만약에 우리가 지역적으로 안 됐다고 하면 모든 것이 도의원들이 최종적인 결정을 하시는 것 아닙니까. 그때 가서 도의원님들이 어떻게 판단을 하시고, 또 우리군의 도의원님들도 계시니까 자기 나름대로 자기 지역을 안배를 두어서 로비도 하실 거로 생각이 됩니다. 그때 우리 도의원들하고 우리군에서 추진하시는 분들하고 협의가 같이 해가면서 도의원들을 포섭해야 될 것으로 내 이렇게 생각합니다. 그때 가면 이웃부락 태안, 서산, 당진, 지금 말씀하시던 군수님이나 도의원님들이 합류를 하실 것으로 전 생각됩니다. 그래서 지금까지 말씀하신 부분에 대해서 종합해서 말씀드리자면 이미 내적으로는 후보지가 결정된 것을 여기서 그랬다 하더라도 홍보라던가 홍보물이라든가 여러 가지를 해야 되지 않느냐고 생각들을 말씀하시는데, 어떻게 해서 잘못되면 강연종 위원이나 제가 질의한 것 마냥 탈락됐을 적에는 자꾸 헛 투자만 하는 경우도 생기고 그러니까 이미 우리 후보지가 결정된 뒤에 지금까지 하신 말씀을 종합해서 최선을 다하시는 것으로 믿고 저희도 같이 노력하겠습니다.

고맙습니다. 전위원님께서 말씀하신 사항 중에서 한 가지만 제가 집고 넘어 가겠습니다. 스티커는 3개 후보지 선정 연말 전에 가능하면 양쪽 추진위원회하고 협의해서 스티커만큼은 추진해 보도록 하겠습니다. (

- 크기는 어느 정도 하시려고 그래요?)

그것은 구상을 해 봐야죠. 지금 뭐, (

- 조금 한 눈에 쉽게 띨 수 있게끔 크게 좀,)

인쇄전문가 하고 상의를 해서 하도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 위원님들이 제시하신 의견조율을 위해 잠시 정회를 선포합니다.

조기덕 간사입니다. 위원님들께서 제안하신 질의 및 답변한 내용을 토대로 심도있는 숙의와 논의를 거쳐 다음과 같은 의견을 제시하기로 하였습니다. 먼저 그동안 도청유치를 위하여 최화진 경영관리실장을 비롯한 관계 공무원의 노고에 대하여 우리 의원님들 모두의 치하와 격려의 말씀이 있었습니다. 다음은 의원님들께서 제시하신 의견에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 1차선정 3개 후보지에 예산, 홍성이 포함되면 인근 내포지역과 연계하여 추진하고, 둘째로 전도내 시·군, 도의원을 대상으로 추진사업의 사전사후 홍보로 도의원들의 긍정적 입장을 유도해 내는 역할을 할 수 있도록 하며, 세 번째로 예산 홍성지역의 유치대상 지역 및 도로변에 후보지라는 표지판을 설치하여 지역주민뿐 아니라 이동주민을 대상으로 하는 포괄적 홍보가 될 수 있도록 노력하기 바라고, 네 번째로 도청유치 홍보를 위하여 지역주민 대상으로 하는 등산대회 및 달리기 대회 중 효과높은 사업을 선정하여 주민이 참여하는 홍보역할에도 기여해 주기 바랍니다. 마지막으로 차량에 유치홍보 스티커를 부착하여 주민 스스로 도청 유치의 홍보에 참여한다는 의식을 고취시킴과 아울러 대외 홍보에 극대화를 꾀하도록 노력해 주기 바란다는 의견이 있으셨습니다.

의견에 대해서 문구 수정이나 고칠 것이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

문구 중에 인근 내포지역과 연계하여 추진하고 이렇게 했는데, 내포도 빼고 인근지역 시·군과 연계하여 이렇게 문구를 고쳐야 좋을 것 같습니다. 내포도 빼고.

그러면 제가 의견 제시해 드린 그 내용을,

인근지역 시·군과.

그렇게 그 부분만 다시 한 번 읽어드리겠습니다. 먼저 1차선정 3개 후보지에 예산, 홍성이 포함되면 인근지역 시·군과 연계하여 추진하고.

이렇게 하면 되겠습니까? ("예" 하는 위원 있음) 다른데 더 수정할 것 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 없으시면 조기덕 간사님 수고 많으셨습니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다만 경영관리실장의 자세한 설명과 충분한 의견을 제시하였으므로 토론을 생략하고자 하는데, 이의 있으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러면 충청남도청유치추진진행상황보고청취및의견제시의건에 대하여 표결을 하도록 하겠습니다. 방금 조기덕 간사님께서 말씀하신 보고내용을 본 위원회 의견으로 채택하고자 하는데, 이의 있으십니까 ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 충청남도청유치추진진행상황보고청취및의견제시의건은 조기덕 간사께서 보고한 내용대로 채택되었음을 선포합니다. 경영관리실장님 수고 하셨습니다. 동료 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 도청유치는 지역발전과 경제활성화의 효과가 대단히 큰 현안으로 우리군에서는 민간단체를 중심으로 인근지역인 홍성군과 공동으로 유치하려는 운동이 지속적으로 전개되고 있고, 또한 인근 시·군에서도 이전 적합지를 구체적으로 제시하는 등 각 지역에서 유리한 입지여건을 앞세워 유치경쟁이 치열해지고 있는 실정으로서 우리 의회에서도 널리 홍보하여 우리군이 도청을 유치할 수 있도록 적극적인 활동을 하여 주시기를 당부 드립니다. 이상으로 제102회 예산군의회 정례회 제1차 충청남도청유치를위한특별위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원(12인) 위원장 이덕규 위원 전태수 간사 조기덕 위원 이한두 위원 신영균 위원 이민복 위원 김승기 위원 이만우 위원 이석원 위원 김동숙 위원 강연종 위원 권국상 참관의원 의장 이회운 출석공무원 경영관리실장 최화진 사무직원 의회사무과장 이문기 전문위원 장순근 전문위원 홍석모 전문위원 장석주 의사담당 강환균 직원 이윤우 직원 곽은영 직원 이종옥