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경기 남양주시의회 발언

이형노 의원 발언

제97회 제1차 운영위원회행정사무감사2002-12-03

이형노 의원 프로필 보기 →

춘한

김춘한위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조 및 남양주시의회행정사무감사및조사에관한조례에 의거 운영위원회 소관 2002년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사실시를 선포합니다. 먼저 감사진행방법에 대하여 설명드리겠습니다. 금번 2002년도 행정사무감사는 지난 96회(임시회)에서 승인된 감사계획에 따라 남양주시의회위원회조례에서 정하고 있는 바와 같이 의회사무국 소관 사무에 대하여 감사하도록 하겠습니다. 감사방법은 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언한다는 선서를 하고 이어서 작성된 감사자료에 대한 의회사무국장의 보고를 받고 보고내용과 자료를 토대로 회의식 일문일답의 질문식 감사를 실시하도록 하겠습니다. 그리고 증인선서 요령은 의회사무국장이 집행기관석에서 선서를 하고 서명한 다음 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 아울러 선서를 함에 있어서 허위로 증언할 때는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의하여 처벌을 받을 수 있음을 알려드립니다. 그러면 선서를 받도록 하겠습니다. 의회사무국장께서는 집행기관석에서 선서하여 주시기 바랍니다.
금용

이금용의회사무국장

"선서! 본인은 남양주시의회가 지방자치법 제36조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 법과 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것이며 정당한 이유 없이 출석하지 아니 하거나 증언 또는 진술을 거부할 때와 위증할 경우에는 법에 의한 처벌을 감수할 것을 선서합니다." 2002년 12월 3일 남양주시의회사무국장 이금용 1. 의회사무국
춘한

김춘한위원장

수고하셨습니다. 이어서 의회사무국 소관 사무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 의회사무국장께서는 제출된 감사자료에 대한 보고를 하여 주시기 바랍니다.
금용

이금용의회사무국장

제97회(제2차정례회)에서 연일 계속되는 행정사무감사에서 전위원님들이 의욕적인 의정활동을 펴주신 데 먼저 감사드립니다. 행정사무감사자료 순서대로 보고를 드리겠습니다. 첫째, 의원의 의정활동과 의회운영 전반에 대한 대민홍보실적 및 향후 대책에 대하여는 전자정보시대에 발맞추어 남양주시의회 홈페이지를 2001년도 12월에 구축 운영해 오고 있습니다. 또한 대민 홍보를 위하여는 의회소식지 제작 1,500부, 의회 안내책자 300부를 자체 제작하여 의회를 방문하는 분들에게 제공하여 오고 있습니다. 아울러 4대 의회 안내책자는 지금까지 위원님들의 의정활동 자료를 바탕으로 12월 중에 사무국에서 제작할 계획입니다. 기타 의정활동 홍보방안으로는 현재 의회에 정례회 및 임시회가 개최되면 경동케이블에 통보하고 저희 공보담당관실을 통하여 신문에 홍보토록 저희가 의사일정표를 기자실에 제출하고 있습니다. 또한 남양주비전21에 게재토록 공보관실에 저희 자료를 통보하고 있습니다. 앞으로도 남양주비전21에 게재되는 내용에 대한 자료는 의회 회의내용뿐만 아니라 의원님들의 현장 의정활동 자료 등도 제공하여 홍보의 질과 양을 높이는데 최선을 다할 계획입니다. 둘째, 의원의 의정활동 지원을 위한 행정장비 확보 및 향후 사무의 환경개선대책으로는 내무위원회 회의장 앰프 교체를 2000년 6월 24일 실시하였고 산업건설위원회는 2003년도 본예산에 2,000만원을 계상하였습니다. 전산장비 확보로는 의원님들의 의정활동을 뒷받침하기 위하여 컴퓨터 19대를 구입 배부하였으며 내부 행정장비로서는 카메라, 비디오카메라 등을 보유하고 있으며 내년도에 상임위원회실 전용 팩스를 정수 승인을 받아 설치할 계획입니다. 그리고 사무실 환경개선방안으로는 현재 의회 청사가 미금시 당시에 7명의 의원이 사용되도록 건축된 건물로서 전반적으로 매우 협소한 실정입니다. 의회동 건물의 신규 신축 시까지 현 건물의 공간 배치와 집기 교체 등을 통하여 의원님들의 의정활동 지원에 불편을 최소화하도록 노력해 나겠습니다. 셋째, 의원과 사무국 직원의 직무능력 향상을 위한 교육, 세미나, 벤치마킹의 실적과 향후 대책은 3대 의회의 해외연수는 2002년 2월 27일부터 3월 4일 5박 6일간 일본을 방문하여 선진국의 사례를 연수하였으며 국내연수는 통영시를 비롯하여 3개 지역에서 한국산업기술원에서 개최하는 세미나에 전 의원님들이 참석하여 성숙된 의정활동이 될 수 있도록 뒷받침하였습니다. 타 시군 비교 견학은 금년도 의회가 7월 1일 개의됨으로 인해서, 짧은 기간 동안에 비교 견학계획을 수립하지 못하였습니다. 내년도에는 보다 알찬 계획을 수립하여 타 시군 비교 견학이 알차게 이루어지도록 계획을 수립하겠습니다. 넷째, 현재 의회동 건물은 19명의 의원이 사용하기에는 매우 협소한 바 향후 인구 증가와 시의원 증원에 대비한 장기적인 안목의 시의회 청사 확보대책에 대하여는 집행부에서 중장기 발전계획에 포함시켜서 타당성 용역, 또 우리 인구 증가에 대비한 이러한 것을 면밀히 검토하여서 시청사 증축과 함께 우리 시의회가 의원님들의 충분한 공간이 확보가 되도록 집행부와 계속해서 협의해 나갈 계획입니다. 현재 의원님들 일인당 평균 공간은 12.5평으로서 매우 협소하며 또 의원님들의 책상이라든가 이런 집기가 상당히 열악한 여건에 있는 것이 사실입니다. 마지막으로 오늘 행정사무감사가, 운영위원회가 마지막으로 이루어지겠습니다마는 다가오는 위원님들의 추위에 늘 건강하시고 희망이 가득찬 송구영신이 되시기를 기원드립니다. 이상으로서 보고를 마치겠습니다.
춘한

김춘한위원장

수고하셨습니다. 의회사무국장께서는 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 질문하실 위원은 질문하여 주시기 바라겠습니다.
형노

이형노위원

위원장!
춘한

김춘한위원장

네, 이형노 위원 질문해 주시기 바랍니다.
형노

이형노위원

이형노 위원입니다. 행정사무감사 자료 3번과 관련해서 질문하겠습니다. 의원과 사무국 직원의 직무능력 향상을 위한 교육, 세미나, 연수, 벤치마킹, 타 시군 의회 비교견학 등 실적과 향후 대책 이렇게 저희가 감사자료를 요구했는데요. 그 뒤에 보면 해외연수, 국내연수 그렇게, 해외연수 1회, 국내연수 3회 해 가지고 유 인물로 답변을 하셨죠?
금용

이금용의회사무국장

네.
형노

이형노위원

그런데 여기에 보면 의원님들하고 공무원들하고 이렇게 항상 동반이 되어 간 사항만 있지 공무원 나름대로, 공무원끼리의 교육은 없었다 이겁니다.
금용

이금용의회사무국장

올해 전문위원을 비롯해서 국회사무처에서 실시하는 저희 세미나에, 연수에 지금 1주일씩 받은 게 여러 분 계셨는데 제가 자료 미처 못 드렸는데요. 그리고 우리가 5년 단위로 공무원들은 4주, 우리 지방행정연수원에서 교육을 받도록 이렇게 되어 있고 수시로 우리 자체 내에서 정보화 교육을 정보전산담당관실에서 실시하고 있습니다.
형노

이형노위원

아니, 본 위원의 질문은 말입니다. 그게 아니라 우리 의회가 그래도 독립된 기관으로서 의원님들을 보좌하기 위해서 직원들이 있잖아요.
금용

이금용의회사무국장

네.
형노

이형노위원

그런데 직원들 나름대로, 별도로 이렇게 교육 가는 거 말고 집행부처럼 자기 과끼리 아니면 직원들 상호 간에 친목을 도모한다든지 이런 게 한 번도 없지 않느냐 이거죠. 왜냐하면 우리 보면 국내여비라고 따로 산정되어 있는 게 있잖아요, 직원들도.
금용

이금용의회사무국장

네.
형노

이형노위원

그런데 왜 그 예산만 세웠지 한번도 집행한 게 없잖아요.
금용

이금용의회사무국장

국내여비는 관내 출장 간 거에 지출했고요. 교육여비라고 따로 있습니다. 그래서 교육여비는 시가 교육계획에 따라서 저희 공무원들이 이렇게 교육을 가고 있습니다.
형노

이형노위원

지금 국장님께서는 제 질문의 요지를 잘 납득을 못 하시는 것 같아요. 우리 직원끼리, 직원끼리 의원님들 동행하지 않고 직원들 나름대로, 직원들끼리의 상호 간에 친목을 도모한다든가 유대관계를 가져서 나름대로 의회에 있는 직원들이 자부심을 가질 수 있게끔 분위기 조성이 안 되어 있다 이거죠.
금용

이금용의회사무국장

아, 제가 미처 못 알아들었는데요 네, 알아듣겠습니다. 저희 직원들 연찬계획을 별도로 세워서 그렇게 추진하겠습니다.
형노

이형노위원

아직까지는 이행을 못 했지만 앞으로 그렇게 하실 계획은 있으십니까?
금용

이금용의회사무국장

네, 그렇게 하겠습니다.
형노

이형노위원

꼭 그렇게 해야 직원들 나름대로의 또 사기를 갖고 일을 할 수가 있다고요. 그렇게 좀 시정해 주시기 바랍니다.
금용

이금용의회사무국장

네, 그렇게 해 나가겠습니다. 마치겠습니다.
춘한

김춘한위원장

네, 또 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 네, 유인호 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
인호

유인호위원

감사자료 요구 두 번째를 보시면 우리 의회 의원님들의, 지금 위원회 위원님들의 공간이 매우 협소하고 나름대로의 의정활동 하시는데 너무나 불편한 점을 드리는 것 같습니다. 거기에 대해서는 국장님께서는 어떻게 생각하고 계신지 먼저 한번 말씀을 해 주십시오.
금용

이금용의회사무국장

아까도 말씀드렸습니다만 미금시가 '89년도에 탄생해 가지고 미금시의회가, 지방 자치가 '91년도에 처음 실시되면서 미금시 의원이 7명의 의원이 당선되고 인구가 그당시 한 6만 정도 됐습니다. 6만 인구에서 7명의 의원이 사용하는 건물이 '94년도에 완공이 되어 가지고 7명의 의원이 되는 건물이 지금 현재 19명의 의원으로 증원됨으로써 정말 사무실이 열악하고 본회의장도 부족하고 또 의원님들의 개인 공간도 없고 그래서 사실 의회가 상당히 의원님들의 사무공간이 협소하다고 봅니다. 그래서 집행부에서 지금 이 답변 온 게, 이게 의회사무국장이 한 게 아니라 이건 시가 청사 증축하는 문제를 동시에 다루어 줘야 될 문제이고 사무국장의 권한으로는 의회 청사를 새로 짓는다 이런 거는 제가 경리관이 아니기 때문에 거기에 대한 거는 못 하는 건데요. 거기서 답변이 온 거를 보면 단기적으로는 기존의 청사를 수평 증축하는 방향을 세웠고 그다음에 종합민원실 신축과 연계하여 사무실을 재배치할 때 확보하는 방안 이것이 단기적이고, 장기기적으로는 우리 인구 증가로 행정체계가 구청체계로 변환될 예정임을 감안해서 의회와 사전에 충분한 협의를 통해 우리 시 위상에 걸맞은 적정 규모의 의회 청사가 확보될 수 있도록 최선을 다하겠다는 이러한 것이 집행부로부터 기관답변을 받아왔습니다.
인호

유인호위원

됐습니다. 본 위원이 3대 의회에 들어와서 4년간 의정활동을 해 오면서 여러 차례 건의도 했고 또 시정요구도 했습니다마는 지금 우리 국장께서는 작년에 우리 사무 국 국장님으로 오셨죠?
금용

이금용의회사무국장

네, 작년 12월 12일 날 왔습니다.
인호

유인호위원

먼저 국장님께서 계실 때도 본 위원이 많은 말을 해서 요구사항을 관철하도록 노력을 했습니다마는 그것이 하나도 받아들여지지가 않은 상태라고요. 그리고 나서 지금 4대 의회가 들어오면서 의원님 숫자가 더 늘어나는 관계로 해서 더욱더 협소해 진 거란 말이죠. 그런 입장인데도 지금 시와 우리 의회가 원만한 그런 대화가 없어서인지는 몰라도 제대로 된 의정활동을 할 수 있는 공간 마련에 너무나 무대책을 가지고 있지 않나 본 위원이 이렇게 생각을 하고 있습니다. 먼저도 본 위원이 질문했습니다마는 조금 전에 우리 국장께서 개인당 평수가 12.5 평이라고 얘기를 하셨는데 12.5평이라면 대단히 큰 평수입니다. 그러나 그 산출 근거는 어떤 데서 나왔는지 모르지만 아마 본 위원이 생각할 때는 그 의회동을 전체적으로 나눈 평수를 아마 얘기하신 것 같은데 그렇게 평수를 나눠서 외부 사람들이 봤을 때는 일인당, 개인당 평수를 말씀해서는 안 된다 본 위원은 이렇게 생각을 하고요. 그다음에 지금 현재로서 각 의원님들한테 컴퓨터를 1대씩 놔 드렸는데 지금 컴퓨터하고 모니터하고 자판기 등등 여러 가지를 책상 위에다 놓다 보니까 노트 하나 놓고 쓸 수 있는 공간이 없는 거예요. 그런 입장에서 그 대책 마련을 하고도 계신지 거기에 대해서 답해 주시기 바랍니다.
금용

이금용의회사무국장

우선 컴퓨터 책상은 저희가 할 수 있는 사항이라서 청사를 증축하는 문제나 청사를 다시 건축하는 문제는 의회사무국장이 여러 운영위원님들과 같이 지혜를 모아서 집행부에다 요구할 사항이고요. 저희가 OA시스템으로 가설계를 해 놓았습니다. 그래서 추후 운영위원회나 또 전체의원간담회 시에 그 안을, 저희가 지금 내년도 OA 사무기구로 그거를 집기배치 계산계획을 세웠습니다. 그래서 여기 이렇게 쭉 이거 전체의원간담회 때 드리려고 아직 보고를 안 드렸는데요. 저희가 집기개선 방안을 가지고 있습니다. 그거는 뭐 어렵지 않는 거라서 OA사무기구로 모니터 또 본체 이런 것이 한데 책상에 같이 들어갈 수 있도록 이렇게 조치하겠습니다.
인호

유인호위원

그런 계획이 있으시다면 그래도 의회의 의원님을 대표해서 운영위원이 지금 계시고 지금 오늘 운영위원회 감사입니다. 그러면 서류를 위원님들께 다 드리고 해서 좋은 안을 받을 수 있는 그러한 것도 좀 생각을 하셨어야 되는데 너무나 좀 안일한 대처를 하시지 않나 이렇게 본 위원은 생각을 하고요. 우리 의회가 독립된 기구로서 집행부와 견제와 감시를 할 수 있는 기능을 더 강화하려면 좀 더 사무국장께서 목소리도 높이시고 의장님을 잘 보좌하시면서 의원님 개개인의 여러 면모를 살펴서 의정활동을 원만히 하실 수 있게끔 보좌 역할을 해 주셨으면 하는 바람을 갖고 이상 질문을 마치겠습니다.
금용

이금용의회사무국장

네, 그렇게 노력하겠습니다.
춘한

김춘한위원장

네, 수고하셨습니다. 유인호 위원님의 보충질문으로 본 위원장이 사무국장께, 장기적으로 의회동을 계획하고 있다고 이렇게 얘기를 하셨는데 그럼 단기적으로는 의회동이 수직이 안 되면 수평으로도 할 수 있는 계획을 검토하고 계십니까?
금용

이금용의회사무국장

네.
춘한

김춘한위원장

알았습니다. 꼭 검토해 주시기 바랍니다.
금용

이금용의회사무국장

네, 알겠습니다.
춘한

김춘한위원장

또 질문하실 위원 계십니까? 네, 박성환 위원 질문해 주시기 바랍니다.
성환

박성환위원

행정사무감사자료 2항에 대해서 질문을 드리겠습니다. 의정활동을 하는 내용이 지방신문에 게재되는 것을 보면 너무 미미하다고 생각을 하고 있습니다. 거의 집행부 위주로 게재가 되고 의회는 한쪽 귀퉁이에 작게 수록되는 예가 많습니다. 이는 의회사무국에서 너무 소홀한 탓이 아닌지 우리 국장님께서 답변해 주시기 바랍니다.
금용

이금용의회사무국장

이번에는 관심을 가지고 12월 비전21에 잘 넣어 달라고 했더니 나중에 보니까 글자를 쭉 축소를 해 가지고 정말 한 쪽 면과 우리 면이 볼 때 의회는 집행기관과 의회가 집행기관에 협조기관이 아니고 우리는 대등한 동반자 관계로 생각합니다. 동반자 관계면 시정소식지 비전21 여기에 같이, 같은 라인에 규모가 같게 나와야 한다고 저는 그런 생각을 갖고 있습니다, 늘. 그런데 이번 12월호 보니까 사진을 우리가 보낸 것보다 더 축소했고 우리가 그 안과 그 내용을 그렇게 다 보냈습니다마는 편집하는 과정에서 이제 전체를 다 들여보내려니까 그 안의 글자를 축소해 가지고 잘 보이지 않게 이렇게 했습니다. 그래서 집행부 행정사무감사 때 지적하신 걸로 알고 있습니다마는 저희가 확대간부회의에 들어가서 그 문제를 의회가 정말 시민의 대표기관으로서 시민들이 알 수 있는 이 욕구를 다 충족할 수 있게 의회의 고정란을 좀 확대해서 이렇게 실어달라고 강력히 요구하겠습니다.
성환

박성환위원

충분히 보도용 자료를 계획성 있게 보내고 계시다는 얘기죠?
금용

이금용의회사무국장

네, 저희가 보냈습니다.
성환

박성환위원

점검도 하시고?
금용

이금용의회사무국장

네.
성환

박성환위원

그다음에 경동케이블에 대해서 말씀드리겠는데요. 별도의 섭외는 안 합니까?
금용

이금용의회사무국장

저희가 중요한 사안이 있다고 할 때는 직접 전화를 해 가지고, 저번에 박성환 의원님 우리 구리경찰서 편입 반대 이거 채택할 때는 저희가 직접 경동케이블에 전화 해서 나와달라고 하고요. 평상시에 큰 저거 한 거는 자기네들이 우리 의사일정표가 지고 자기네가 판단해서 오고 이렇게 하고 있습니다.
성환

박성환위원

저희들이 많은 자료를 좀 주고 많은 시간을 갖다가 보도 할 수 있게끔 유도할 수 있는 방법도 있지 않느냐라는 생각이 드는데요.
금용

이금용의회사무국장

이게 오픈되는 게 일장일단이 있어요. 어느 면에는 이 생중계가 나갔을 때 오픈되지 않을 때 나갈 수도 있고 또 어느 면은 아, 이런 거는 정말 나가야 되는 거다 하는 게 있고 그래서 전체 다 의회에서 일어나는 매사가 전체가 다 오픈되어서 나가는 것보다 선별적으로 우리가 필요해서 이 부분은 정말 시민이 알아야 되겠다, 이런 부분은. 시민과 직결되는 이런 부분은 우리가 경동케이블 측, 또 우리 내부 기자실의 기자단과 수시로 간담회를 통하든지 우리 요청에 의해서 우리 시의회의 목소리가 올바른 시민의 대의기관으로서 충분히 반영될 수 있도록 이렇게 노력하겠습니다.
성환

박성환위원

이상 질문을 마치겠습니다.
춘한

김춘한위원장

수고하셨습니다.
중기

홍중기위원

거기에 대해서 보충질문하겠습니다. 아마 일문일답식으로 제가 질문을 할 것 같습니다. 사무국장은 누구의 지시를 받고 의회사무국을 운영합니까?
금용

이금용의회사무국장

의장의 명을 받고 합니다.
중기

홍중기위원

의장요?
금용

이금용의회사무국장

네.
중기

홍중기위원

그러면 한 달 전에 잘 보지도 못 했던 토요신문에 남양주시의회 소식이 아마르포르타주로 해 가지고 엄청난 보도를 한 사실을 알고 계십니까?
금용

이금용의회사무국장

네, 알고 있습니다.
중기

홍중기위원

그러면 전 의원과 남양주시의회가 무용지물이라는 그러한 기사가 났는데 그거에 대해서 어떻게 대처했습니까?
금용

이금용의회사무국장

그 신문이 저희한테 처음에 전화가 한 번 왔어요. 남양주시의회에 이러한 기사가 지금 가판대에 있는데 이거를 알고 있느냐 그래서 저희가, 김진현 의정팀장이 청량리부터 마포까지 역마다 뒤졌어요. 그런 토요신문을 찾으려고. 첫 날 못 찾아 가지고 왔어요. 그랬더니 그 후로부터 한 1주일 후에 그 신문이 저희한테 등기로 배송되어 왔습니다. 그래서 배송되어 와서 그 대표전화가 있어서 대표전화에 전화를 걸었더니 편집국장이 받았어요. 편집국장한테 이런 보도가 다 오보고 이 사진도 4대 의회가 7월 1일 날 구성이 됐는데 3대 의회 사진을 찍었고, 또 몽골에 간 일이 없다, 4대 의회가 구성되어서. 그런데 몽골에 가서 무슨 좋지 않은, 이런 걸 실은 거에 대해서 저희가 집중 항의를 했어요. 그랬더니 조대형 기자를 보내겠다고 그랬어요, 그 다음 날 조대형 기자를 보내겠다고. 그랬는데 한 30분 있다가 조대형 기자한테서 저희한테 전화가 왔어요. 무엇이 잘못됐느냐 자기가 볼 때는 잘못된 게 없다. 사실을 보도한 것 아니냐. 그렇게 얘기를 하더라고요, 조대형이가. 그래서 전자 말씀드린 또 그대로 얘기를 했더니 “아, 그럼 잘못되었군요. 한번 여기에 오겠다.”고 그래서 정정기사를 자기네가 쓰겠다고, 잘못됐으면. 그래서 위원님들한테 말씀드리고 그다음 며칠 후에 운영위원회가 열렸을 때 이것을 어떻게 할 것인가? 운영위원회에서 그럼 이거를 검토할 건가? 이거는 의회사무국장이 혼자 이렇게 대처할 게 아니라 사실 여기 계신 의원님들 모두가 같이 지혜를 모아서 그 당시에 이거를 그러면 명예훼손죄로 고발해야 될 거냐 그렇지 않으며.
중기

홍중기위원

질문이 긴데요, 답변이. 그 내용까지는 본 위원이 알고 그 이후에 사후처리를 했을 때 제가 묻는 요지는 사무국장은 의장의 지시를 받고서 일을 하신다고 했죠?
금용

이금용의회사무국장

네.
중기

홍중기위원

의장은, 의장은 그 이후에 남양주시 의원들, 남양주시의회를 위해서 어떤 지시를 추가로 내렸습니까?
금용

이금용의회사무국장

그래서 이러한 사안이 큰 문제는 사무국장이나 의장님 혼자 판단할 문제가 아니라 여기 계신 운영위원님들이 정말 이것을 기관대처를 어떻게 할 거냐? 사무국장이 혼자 대처할 문제가 아니에요. 그래서 기관대처를 방침을 정해 주시면 방침대로.
중기

홍중기위원

그래서 공과 사의 구별이 없는 것 같아서 제가 질문하는 겁니다. 그런 엄청난 문제가 발생됐는데, 오도입니다, 오도. 명예 실추와 있을 수 없는 일이 났는데 그 이후에 사후 처리문제를 놓고 봤을 때 의사국과 또 여기 운영위원도 있습니다마는 왜 일을 그냥 뭉개버리는 그러한, 그렇게 처리했단 말이에요. 그러면 이게 어떻게 된 거냐 이거예요. 누구의 잘못이냐 이거예요. 공과 사를 놨을 때 공적으로 일을 못 한 사람이 누구냐 이거예요. 처리를 못 한 사람, 그 책임자를 지금 찾고자 하는 거예요, 제가. 각 의원들이 기사가 비중 있게 적든, 그 각 의원들이 이걸 처리해야 합니까? 이 단체를, 의회를, 의회를 위해서 누가 일을 해야 됩니까, 그런 일을. 답변 좀 하십시오.
금용

이금용의회사무국장

글쎄, 이 문제가 편집국장이 의회에 와서 홍중기 산건위원장님을 만나고 사과를 드리고 그다음에 정정보도를 며칠까지 내겠다 이런 얘기를 그쪽에서 하고 그다음날 기다리는 입장이었습니다마는 오지 않았습니다. 이 문제를 운영위원회에서 다룰 거냐, 안 다룰 거냐 문제는 운영위원장님 또 그 당시의 위원장님, 의장님.
중기

홍중기위원

제가 묻고 싶은 건 말이죠. 전체 의원들을 위해서 누가 발 벗고 이 일을 처리해야 되는지 그 요점을 답변해 달라 이런 말이에요.
금용

이금용의회사무국장

사무국에 관한 거는 제가 결정권이 있어서 하겠지만.
중기

홍중기위원

사무국장이냐 의장이냐?
금용

이금용의회사무국장

이거는 기관의 입장에서 처리할 문제이기 때문에 제가 이걸 누가 해야 된다 답변 드리기 곤란합니다.
중기

홍중기위원

그럼 답변이 안 됩니까, 그거는?
금용

이금용의회사무국장

제가 답변의 한계가 사무국에 관한, 결정에 대한 문제는 제가 답변을 드리겠지만 이거는 기관에 대한 답변을 드려야 되기 때문에 제가 기관에 대한 답변을 이 자리에서 드릴 처지가 안 됩니다. 그러니까 운영위원회에서 결정을 해 주시는 대로, 기관결정을 해 주시는 게 좋겠다는 말씀이죠.
중기

홍중기위원

그럼 지금 위원장님께 제가 역으로 질문 던지겠습니다. 운영위원장께서 이러한 문제는 누가 명쾌하게 책임을 갖고 전체 남양주시의회를 위해서, 또 전체 의원을 위해서 일을 해야 된다고 보십니까?
춘한

김춘한위원장

물론 그거는 우리 의장님을 비롯해 가지고 운영위원장, 운영위원님들이 의논을 해 가지고 대처방안을 강구해야 마땅하다고 생각합니다. 그래서 처음에 그런 건이 발생 했을 때 의장님을 비롯해 각 상임위원장님과 상의한 끝에 이거는 가판대에도 나오지 않은 신문이니까 그냥 묵인해 두자 이렇게 의사가 공통되었기 때문에 없는 걸로 했었는데 나중에 그게 나가 가지고 또 확대가 됐어요. 확대가 되어 가지고 내가 국장님께 이게 어떻게 된 거냐? 그랬더니 국장님이 그 “정정보도를 낸다고 전화를 받았습니다.”그러셨죠?
금용

이금용의회사무국장

네, 그렇습니다.
춘한

김춘한위원장

그리고 또 사과까지 하러 오겠다. 이렇게 얘기하셨죠?
금용

이금용의회사무국장

네, 편집국장이요.
춘한

김춘한위원장

그 이후에 전화를 해도 전화도 안 되고 신문사도 통화가 안 되니까 없어진 것 같고 그러니까 그 이후로는 아무 일이 없으니까 지금 이렇게 되어 있는데 앞으로 이런 일이 또 다시 발생한다고 그러면 의장님 이하 운영위원장, 내무위원장, 산건위원장님, 간사님들과 같이 협의하여 꼭 대처방안으로 다루도록 하겠습니다. 지금이라도 책임전가 이렇게 물으신다면 본 위원장이 책임이 누구한테 있다 이렇게는…….
중기

홍중기위원

제가 보기에는 말이죠, 본 위원이 보기에는 뭐 각 상임분과에서 이번에 감사를 아마 열심히 하신 걸로 알고 있습니다. 다만, 의회사무국의 감사를 두고는 이 문제를 아마 짚고 넘어가야 된다는 말씀들이 많이 있던 걸로 알고 있어요.
춘한

김춘한위원장

네, 맞습니다.
중기

홍중기위원

그래서 도대체 그 책임을 전가할 수 있는 당사자가 없는 거예요, 분명히 있는데. 그렇다고 그러면 단체, 공과 사에 있어서 단체는 없는 것 아닙니까?
춘한

김춘한위원장

맞습니다.
중기

홍중기위원

앞으로 전체 위원을 위해서, 남양주시의회를 위해서 분명히 책임을 질 수 있는 분 이 책임을 져야 됩니다. 또 일을 해야죠. 그 얘기가 뭐냐 하면 제가 자꾸 바로 말씀을 드리지 못하는 문제는 또 개인의 프라이버시도 있고 그런 말씀은 못 드리는데 분명히 책임을 질 수 있는 분이 있어요. 일을 하지 않고 그냥 넘어가니까 이게 문 제가 되는 거예요. 그래서 앞으로는 분명히 이거를 공과 사의 구별을 해 주십사 하고 제가 부탁드립니다.
춘한

김춘한위원장

홍중기 위원 좋은 말씀 많이 해 주셨습니다. 앞으로는 본 위원장이 그런 일이 있다면 꼭 위원장과 상의해서 의장님에게 말씀드려 가지고 책임을 질 수 있는 사람이 있으면 책임을 지게끔 하겠습니다. 또 질문하실 위원 계십니까? 네, 유인호 위원 질문해 주시기 바랍니다.
인호

유인호위원

좀 전에 우리 박성환 위원님께서 질문하신 내용 중에 보충질문을 하겠습니다. 경동케이블 방송에 대해서 얘기를 하셨거든요. 그런데 이제 우리 일반 시민들이 지금 유선케이블방송을 다 보시기 때문에 경동방송에서 보내는 내용을 많이 접하고 있는 실정입니다. 예를 들어 말씀을 드리면 얼마 전에도 이번 우리 행정사무감사를 하는 장면도 경동케이블방송에서 방영을 했습니다. 그러한 내용을 방영할 때는 경동케이블 방송하고 유기적인 관계를 맺으셔 가지고 몇 월 며칠 몇 시에 방송이 나올 것이다라고 통보를, 서로 연락해서 그래서 의원님들께 연락을 드리면 좀 더 잘 유심히 보시고 또 해서 열심히 의정활동하는 그런 면모도 지역민들한테 얘기해 줄 수 있는 그런 계기가 되지 않을까 이렇게 생각하는데 국장께서는 어떻게 생각하십니까?
금용

이금용의회사무국장

대중매체를 통해서 그것도 이제 시청할 수 있는 우리가, 경동케이블TV가 우리 관내에 있기 때문에 좋으신 지적이라고 생각합니다. 그렇게 경동케이블측과 협의를 해 가지고 우리 시의회에서 촬영한 것이 며칟날 나오는 건지 알아 가지고 그렇게 하도록 하겠습니다.
인호

유인호위원

중요할 것 같습니다. 그 자체는
금용

이금용의회사무국장

홍보를 열심히, 하여튼 시의회를 지역 시민들한테 알리는데 최선을 다하겠습니다.
인호

유인호위원

우리 남양주시만 방영되는 게 아니고 구리시까지도 다 방영이 되기 때문에.
금용

이금용의회사무국장

구리, 광주, 하남, 양평 뭐 이렇게 방영됩니다.
인호

유인호위원

그러기 때문에 광범위하단 말이죠. 그래서 외부에 계신 분들이 남양주시의회의 의정활동하는 모습을 보시면서 누가 비쳐졌더라, 누가 어떠한 질문을 했더라. 등등 얘깃거리가 많이 되더란 말이죠. 그래서 거기에 많은 관심을 가지시고 노력해 주시기 바랍니다.
금용

이금용의회사무국장

네, 감사합니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
춘한

김춘한위원장

또 질문할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 안 계시면 본 위원장이 국장님께 몇 가지 질문하겠습니다. 울란바토르 시장님 남양주시에 오셨습니까? 방문하셨습니까?
금용

이금용의회사무국장

글쎄, 울란바토르시가 서울시하고 자매결연을 맺어 가지고요. 서울시에 들렀는데 이스타나호텔에서 잠을 하루 주무셨데요. 그래서 시장님과 개인적으로 약속을 해 가지고 이스타나호텔에서 아침식사를 같이 하셨다는 얘기를, 시장님한테 직접 들은 얘기가 아니고 흘러가는 얘기를 통해서, 확대간부회의에 들어갔다가 나올 무렵에 누가 시장님 오늘 왜 안 왔냐고 그러니까 이스타나호텔에서 울란바토르 시장하고 식사 약속이 되어 있다고 이렇게 들었어요. 그러니까 이미 공식적인 채널로 울란바토르 시장이 남양주에 왔다는 게 아니고 서울시에 들렀다가 이스타나호텔에서 잠을 자고 들어가는 길에 시에 전화를 했데요. 그러니까 그러면 우리 시 시장이 거기 가서 아침 식사를 같이 하려고 그날 출근을 안 해서 시장이 왜 출근을 안 했냐고 그랬더니 “아, 이스타나호텔에서 울란바토르시장님과 조찬이 있었다.”라고, 그걸 뒤늦게 알아 가지고, 이거를 사실 의원님들이나 의장님한테 보고를 못 드렸습니다. 이미 떠나간 다음에 알게 됐기 때문에 제가 말씀을 못 드렸습니다. 죄송합니다.
춘한

김춘한위원장

네, 알겠습니다. 남양주시에 공식방문을 한 게 아니다 이거죠?
금용

이금용의회사무국장

네, 공식방문한 게 아니었습니다.
춘한

김춘한위원장

앞으로 그런 일이 있으면 의장님이나 의원님들께 말씀 좀 해 주시기 바라겠습니다.
금용

이금용의회사무국장

네, 그렇게 제가 알고 있습니다. 이미 떠난 다음에 그다음 날 아침에 왜 시장님 출근 안 했냐라고 그랬더니 거기 가서 아침 조찬을 했기 때문에 출근 못 했다고 그런 말을 제가 알게 됐습니다.
춘한

김춘한위원장

또 질문하실 위원이 안 계시면 감사를 종료하겠습니다. 위원 여러분! 감사결과보고서 작성을 위한 소위원회 구성은 생략하고 본 위원장과 간사가 오늘 감사 중 논의된 내용을 토대로 감사결과보고서를 작성하여 여러 위원님과 함께 사전 협의를 거쳐서 12월 18일에 개의되는 제2차 본회의에서 보고하고자 합니다. 이에 대하여 이의 있는 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 오늘의 행정사무감사 결과보고서는 본 위원장과 간사가 작성토록 하겠습 니다. 이상으로 운영위원회 소관 2002년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다.

10시 36분 감사종료

출처 경기 남양주시의회 회의록