이어서 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 먼저 개의에 앞서 안내말씀 드리겠습니다. 지금 2층 방청석에는 옥산면 그리고 해신동 주민 여러분들께서 바쁘신 와중에도 불구하고 지역구 의원님의 시정질문을 경청하기 위해서 방청해 주셨습니다. 우리 의회를 방문해 주신 것을 진심으로 환영하면서 군산시의회 회의규칙 제86조1항에 의거 본회의장 내에서는 회의진행을 방해하거나 박수를 칠 수 없으므로 이를 준수하여 주시고 조용한 가운데 방청하시고 뜻 있고 의미 있는 의회 탐방이 되시기를 바랍니다. 성원이 되었으므로 제74회 군산시의회(제2차정례회) 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 안건 1. 시정질문답변의건 가. 경제건설위원회 소관

옥산면 출신 김경구 의원입니다. 제4대 군산시의회가 개원된지도 5개월이 지나고 어느 덧 2002년도를 마무리 할 시점에 와 있는 것 같습니다. 또한 제74회 군산시의회 정례회기동안 심혈을 기울여 의정활동에 헌신의 노력을 다 하고 계시는 존경하는 이만수 의장님을 비롯한 동료의원님들께 군산시의회 구성원으로서 심심한 감사와 경의를 표하는 바입니다. 아울러 올해 민선 3기가 출범되어 군산시민의 편익증진과 희망차고 잘사는 군산건설을 위하여 애를 쓰고 계시는 1,300여 공무원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그동안 우리 군산경제가 별로 호전되지 않고 있는데 GM 대우 자동차의 새로운 출범으로 지역경제의 불씨를 지피우고 있고 수년간 질질 끌어왔던 수송택지 개발사업은 보상이 이루어져 사업 착공을 목전에 두고 있습니다. 또한 우리 군산교육의 미래를 여는 외국어 고등학교 유치 활동 등 다각적인 활동을 하고 계시는 강근호 시장님께 시민의 한 사람으로서 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분! 이제 우리 군산은 과거와는 달라져야 합니다. 변해야 살아남을 수 있습니다. 이대로 주저앉다보면 우리의 희망인 서해안시대의 거점도시는 타지역에 고스란히 내주고 말 것입니다. 이 시대의 지방자치에서 낙오되면 정말 파산선고를 받을 것입니다. 그러나 항간의 군산시정을 살펴볼때 실로 허탈감마저 들게 합니다. 서로 자기 업무가 아니라고 핑퐁치는 것은 허다하고 가급적 업무를 회피하려는 경향이 나타나고 있어 과연 군산시 일부 공무원은 누구를 위해 존재하고 있는지 의아해할 따름입니다. 시장! 민선시장으로서 시민과의 약속사항을 해결하려면 많은 노력이 필요합니다만 현재 우리 군산시의 행정은 시장의 큰 뜻에 부응치 못하고 있는 것 같습니다. 시장 자신은 의욕이 펄펄 넘치는데 산하 직원은 별다른 움직임이 보이지않고 있으며 과거와 특별히 변하지 않는 것은 이를 증명하기에 충분하다고 생각이 됩니다. 언제부터인가 우리 군산시 행정은 현장행정이 사라진지 오래입니다. 지역주민들의 의견 수렴도 거의 묵살되다시피 업무처리가 이루어지고 있습니다. 또한 시장 눈치만 살피면서 일부 공무원들의 안일함과 이에 동조하는 일반 직원들의 근무행태가 직장내에서 만연되어 가고 있음은 우리 군산시의 앞날을 어둡게만 하고 있습니다. 군산시 발전의 청사진만 제시해놓고 거대한 예산을 들여 용역설계한 각종 안들이 실행에 옮겨지지않고 사장되어 가는 것을 볼때 이러한 일들은 누가 챙겨야 합니까? 우선 편해보자 시키는 일만 하자 시장 눈에만 잘 보이면서 기회만 엿보자는 등의 군산시발전을 저해하는 공직자의 자세가 전염병처럼 확산되어 가고 있음은 시장께서는 직시해야 할 것입니다. 직장 분위기는 오너(owner)가 좌지우지하는 것입니다. 왜 이런 형태로 변절되고 있는지 시장께서도 깊이 생각도 해 보시고 반성도 해봐야 하는 시점으로 보는데 본 의원도 심히 걱정이 됩니다. 항간에 의원들이 의정활동하는 것을 못마땅하게 여기고 의회활동에서 잘못된 사항을 지적하면 국,과,소 심지어는 일부 담당직원들까지 의회에 대해 뒷소리하고 비아냥거리는 일련의 행태를 볼때 아직도 의회를 껄끄러운 존재로 여기고 있는 것은 시장의 책임이 크다고 생각되는데 어떻게 생각하십니까? 평소 직원 교육에 문제가 있는 것 아닙니까! 지방의회가 부활된지 10년을 넘고 있습니다만 아직까지도 의회에 대해 부정적으로 생각하고 불신 조장을 선도하는 군산시 일부 공무원들의 작태를 볼때 심히 유감스러운 일이 아닐 수 없습니다. 의회와 집행부와의 공방과 갈등은 결국 시민들에게 피해만 안겨줄 뿐입니다. 진정한 시민의 공복으로서 시 발전을 위해 쌍방이 노력해 나갈때만이 타 자치단체와의 경쟁에서도 살아남을 수 있음을 깊이 인식하시고 새로운 발상으로 군산의 운명을 확 바꿀 수 있도록 공직자 여러분들의 창의적이고 능동적인 자세를 겸비하여 근무해 주시기 바라며 집행부와 의회가 진정 머리를 맞대고 거듭나는 군산시 발전을 위해 아름다운 동행이 되어졌으면 하는 바램입니다. 오늘 본 의원이 시정질문 할 내용들은 그냥 일관성으로만 그치지 말고 해결방안을 모색하여 주실 것을 기대하면서 경제건설위원회 소관 사항에 대하여 질문을 드리겠습니다. 먼저 개야도 어업권손실보상 행정사무조사 시정조치 요구사항에 대한 처리결과에 대해 묻겠습니다. 제3대 의회에서 특위를 구성하여 3개월간의 특위활동을 마치고 시정요구사항을 시장에게 통보했습니다. 시장님께서는 내용을 보셨는지 모르겠습니다. 시장이 고유권한을 심도 있게 처리하지 못하여 시민의 혈세로 약 65억원을 변상하여 막대한 손실을 초래한 책임을 물어 시민에게 사과하고 시 재정손실액을 보전하는 차원에서 시가 주관하여 시행할 고속화도로와 외항간 4차선 확·포장하는 것으로 알고 있습니다. 하지만 관계공무원에 대한 감사를 실시하여 결과에 따라 책임을 물어 조치하도록 통보한 바 있으며 행정사무조사 시 불출석한 증인들에 대해서도 과태료부과 및 과실에 따라 징수토록 하였던 바 2년이란 세월이 흘렀음에도 현재까지 아무런 조치를 취하지 않았다는 것은 군산시의회의 존재가치마저도 인정하지 않으려는 집행기관의 의도가 아니고 그 무엇이라고 생각됩니까? 그뿐입니까? 시장은 바로 보고 올바른 생각을 해야 합니다. 사건 당시 군산시 고문변호사이면서 본 소송을 수행한 변호사가 패소원인을 면밀하게 검토하지 못하고 최종심까지 강행하여 24억 4,200만원의 추가 재정손실을 가져오게 했습니다. 이러한 김 변호사를 2001년 6월 11일 해촉한 후 뚜렷한 이유 없이 1년만인 금년 7월 1일자 시 고문변호사로 재 위촉한 사유가 무엇입니까? 그토록 의회를 존중한다면서 이렇게 말 한 마디 없이 종횡무진 해야 한단 말입니까! 그렇기 때문에 개중에 공무원들이 의회를 짓밟는 행위를 한단 말입니다. 시장께서는 시정조치사항에 대하여 그 동안 추진사항과 향후 처리에 대해 진솔한 답변을 부탁드립니다. 두번째로 군산 제2수원지 레저타운 개발계획에 대하여 질문드리겠습니다. 시장님 이 문제도 집행기관 공무원에게 수 차례 계획수립을 촉구했음에도 전주권 상수도사업이 완공되고 수원지 물을 식수로 활용하지 않을 경우 상수도 해지 요구를 해야 한다고 하면서 구상하지도 않는 집행부의 처사에답답한 심정이었는데 시정연설에서 옥산에 있는 군산 제2수원지 개발의지를 가지고 용역비를 세운데 대하여 다행스럽게 생각합니다. 시장님 군산시는 자체 수입재원이 전무한 상태에서 국.도비 시 세금에 의존할 뿐인데 결국 부채에 의존하다보면 파산선고가 될 것은 자명한 일입니다. 시정연설에서 밝힌 바와 같이 한다면 지금쯤 어떠한 개발계획이 손에 쥐어져야 한다는 것 아닙니까! 며칠 있으면 용담댐 상수도가 군산시를 공급하게 되고 제2수원지는 식수기능을 잃게 되는 것은 자명한 사실인데 미리 예측해서 상수도 해지 용역을 마쳐서 환경부에 요구를 해야 하는 것 아닙니까? 군산시 행정은 이렇습니다. 서해안고속도로가 완공된다는 것을 알면서 군산 IC에서 구암동 간 도로 확장공사를 이제야 하고 있고 고속화도로가 완공되면 옥산 IC에서 국도 26호로 해서 사정리에 도로가 좁다는 것을 알면 진작에 시작했어야지 이제 그것을 하려고 하고 또한 외항에서 고속화도로의 연결도로를 이제야 시행하고 있습니다. 항시 뒷북만 치는 행정은 이제 더 이상 하지 맙시다! 본 의원이 한 달전 우연히 행사장에서 도지사님을 만나 뵈었습니다. 그래서 26호 국도를 부탁하려고 하니까 옥산수원지 문제때문이냐고 하더군요. 또한 강봉균 국회의원님께서도 옥산 골프장 및 개발 계획은 어떻게 진행되고 있냐고 관심이 대단합니다. 또 물어봐요. 시장님 군산시에서만 부서별 서로 미루게 된다면 결국 시행착오가 있을 것인데 각 부서별 필요한 인원으로 한시적 추진전담반을 구성하여 이 일에 매진할 수 있도록 하는 것이 좋다고 생각되는데 시장님 견해는 어떠하며 언제쯤 용역을 마치고 환경부에 상수도보호구역을 해지할 것이며, 언론에 보도되었던 각종 개발시설계획이 있다면 말씀하여 주시기 바랍니다. 잠시 중단하고 영상을 시청하겠습니다. 시청한 후 계속 시정질문을 하겠습니다. 10시 22분 영상 상영시작 ○ (지금 이곳이 통매산 공원입니다. 제가 여기에 서 있는데 전에는 우리시가 약 270억원에서 300억원이 들어가기 때문에 공원으로 조성한다고 했습니다. 그런데 이 정도에서 절토를 한다면 약 1부에서 2부 능선입니다. 그래서 여기는 1부 능선이 들어가고 반대쪽에는 2부 능선이 들어간다면 10m에서 5m의 격차가 납니다. 이 정도 흙을 드러내고 여기에다 각종 시설을 하면 더욱 좋고 여기에 전망대를 세운다면, 우리 군산시 전체가 보이는 것을 촬영해 봤습니다. 아주 좋게 전망이 나옵니다. 지금 여기는 옥산 진입로입니다. 옥산 진입로인데 고속화도로입니다. 지금 공사를 하는데 바로 내려오다 보니까 전주에서 오면서 진입할때 우회전을 해야 되는데 여기에 가 길이 없습니다. 그래서 직진하는 차하고 바로 마주쳐서 올 겨울에는 미끄러움과 동시에 사고가 많이 발생할 것으로 예상됩니다. 지금 이곳도 공단에서 옥산, 회현쪽으로 들어가는 곳입니다. 여기도 이렇게 바로 내려오다 보니까 사고 날 위험이 아주 빈번합니다. 그래서 여기도 가 길을 해줘야 됩니다. 여기가 지금 남북로 IC입니다. 옥산 당북리인데 지금 여기에 방음벽을 2단계로 높혔습니다. 이 높힌 구간은 여기에 사슴농장이 있어서였습니다. 그런데 이쪽에는 낮추어서 1단계만 했습니다. 1단계만 하다 보니까 시공자는 이렇게만 해도 마을에 소음이 안 들린다고 했는데 실지 해놓고 전주까지 개통하니까 밤에 시끄러워서 학생들이 공부도 못하고 여름에는 문열어놓고 있지를 못한다고 합니다. 지금 그러한 실정입니다. 그런데 여기는 지금 우리 시로 이관되었기 때문에 우리 시에서 예산을 들여서 방음벽을 해야 할 처지이고 여기는 남북로 IC를 턴(turn)해서 전주로 가다 보면 바로 벽과 방음벽 사이를 1m 50㎝정도 띄어놓고 했습니다. 그러다 보니까 차들이 지나가면서 농작물이나 호박 뭐 이런 것을 뽑아간답니다. 그래서 여기에 차가 못들어가게 나무같은 것을 지저분하게 놓았는데 지나가면서 쓰레기를 막 버립니다. 그래서 이 너머는 쓰레기로 민원이 아주 심한 지역입니다. 지금 여기는 개정 IC 내려가는 곳입니다. 그런데 이쪽은 했는데 이쪽을 안 했습니다. 그러다 보니까 이쪽 주민들도 아주 시끄러워서 잠을 못잔다는 것입니다. 시골이라 여름에는 문을 열어놓고 자야 하는데 문을 열어놓고 잠을 잘 수가 없다는 것입니다. 지금 이러한 것들은 우리가 국가사업을 하면서 소위 말해서 담당 직원들이 배치되어서 민원이 무엇이 있는가 알아보고 국토관리청과 사업체와 했더라면 진작에 민원이 해결되어서 다 했을 사항입니다. 그리고 이것은 가드레일입니다. 보행자를 위해서 가드레일을 했는데 이것이 앞으로 녹이 슨답니다. 이것 금년에 9,000여만원이라는 막대한 돈을 주고 했는데 어떻게 합니까? 자～ 앞으로 녹이 습니다. 그리고 이것이 너무 약합니다. 그리고 1m 20㎝로 하다 보니까 외지에서 오는 사람들이나 모든 사람들이 볼때 군산에는 교통질서도 안 지키는 지역으로 낙인이 찍힙니다. 그리고 이렇게 사고가 나고 하면 방치가 됩니다. 이것 앞으로 수도없이 유지보수비가 들어갈 것입니다. 이것 어떻게 책임질 것입니까? 이것이 지금 1개월도 넘고 2개월도 넘는 사고입니다. 그런데 밤에 찧고 가면 이것을 누가 했는지도 모릅니다. 유지비도 생각해봐야 할 것입니다. 지금 미원동에 수벽으로 했는데 이것하고 비용은 같이 듭니다. 그래서 이 수벽으로 해 놓았을때 앞으로 이렇게 될 것입니다. 이렇게 되면 그린(green)도로가 되고 외부에서 볼 때도 교통질서 안 지켜서 막은 것처럼 안 보이고 또 유지도 좋고 단지 청소하고 뭐하는데 불편은 있겠죠. 그래서 앞으로는 이런 것으로 해야 되고 이것을 지적하기 위해서 했는데 내년도 예산을 수벽으로 한다고 하기 때문에 이것은 시정질문을 준비했지만 약하겠습니다. 지금 현재 농촌풍경입니다. 하우스할 때는 정말 국비, 도비, 시비를 지원받아서 젊은이들이 너도나도 희망과 꿈을 가지고 하다가 이제 전부 빚만 졌습니다. 그래서 그 젊은이들이 빚만 짊어지고 농촌을 등지고 떠나는 광경이 이렇게 아주 형편없습니다. 그런데 우리 계획대로라면 이럴 일이 전혀 없을 것이라고 생각합니다. 이것이 도로굴착입니다. 우리 군산은 수천군데도 넘습니다. 이것은 원인자부담입니다. 공사한 사람이 여기를 복구해야 합니다. 그런데 기초를 잘못 하다 보니까 그냥 침하됩니다. 그랬을 때는 우리시가 혈세를 주고 전부 다 해줘야 합니다. 그리고 간접복구비 1억 2,000만원이 있는데 이것을 다른 데 도로포장에 사용했지 여기에 쓰지를 않았습니다. 이것 앞으로 문제가 됩니다. 왜냐하면 겨울에는 빙판이 있어가지고 미끄러워서 노약자나 어린이가 다치고 차가 브레이크를 밟게 되면 돕니다. 그래서 접촉사고가 생겨가지고 인명피해도 보고 재산 피해도 봅니다. 그리고 노약자가 지나가다 보면 물이 튀어서 시민들이 걸음을 못걷습니다. 비 오고 눈 와서 얼었을 때는 차 아니면 못걸어 다닌답니다. 이것은 통매산 공원입니다. 이것이 2안입니다. 2안인데 지금 현재 이 전체를 개발하고 여기에 시설을 했을때에는 계획이 총 공사비가 270억원이 들어간다는 것입니다. 그래서 우리 주민이나 모든 분들은 이쪽으로 평지화 하여 이렇게 길을 내는 것으로 의견제시를 했었습니다. 이곳이 지금 컨벤션센터가 생기고 여러 가지가 생깁니다. 만남의 광장이 여기에 생기고 실내스포츠센터가 여기에 생기고 그 다음에 시민문화회관이 여기에 생깁니다. 이런 시설을 다 했을 때 300억원이 들어간답니다. 그래서 이것은 돈이 많이 들어가기 때문에 않는다고 1,2안이 부결되었습니다. 이것이 3안인데 공원 자체 그대로 놓아두는 것입니다. 그냥 여기에 운동시설 하고 산에 산림욕하게끔 해놓는다고 3안이 나왔는데 저희 의원들은 여기를 그 당시 제안하기를 개발하는 식으로 했었습니다. 그런데 여기에 나무가 큰 나무가 있습니다. 큰 나무인데 이 정도 절토를 했을 때에는 비용이 얼마 안 들어갑니다. 그리고 여기에 흙이 얼마 나오느냐 약 150만에서 160만루베가 나오는데 이것을 돈으로 계산하면 30억원입니다. 그리고 여기에 묘지가 삼백몇개가 있는데 지금 아마 한기에 120만원으로 계산한다면 4억원 정도면 충분히 묘지 보상도 끝난다고 보아집니다.) 10시 32분 영상 상영종료

김경구 의원님 장시간 수고 많이 하셨습니다. 의원 여러분께 한 말씀 드리겠습니다. 저희가 만든 군산시의회회의규칙에 의하면 가급적 시정질문은 20분을 초과하지 않도록 했습니다. 그러나 오늘은 옥산면 주민 여러분도 오시고 해서 시간을 초과했음에도 불구하고 편의를 봐주었다는 것을 알아주시고 앞으로 이러한 일이 재발되지 않도록 의원 여러분들의 각별한 주의를 환기시키면서 시장님의 답변을 듣는 순서로 하겠습니다. 시장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

본 의원의 시정질문에 충실히 답해주신데 감사를 드리고 또 관계공무원에게도 감사를 드립니다. 본 의원은 답변보다는 원론적으로 가서 개야도어업권에 대한 핵심을 모르시는 것 같습니다. 다 알고 있습니다. 다 알고 있는 사항인데 적어도 의회가 통보를 해줬으면 집행부에서 법적인 모든 것을 검토해서 그것이 안되었을 때에는 의회에 통보해주고 또 그래야 바람직스러운 것 아닙니까? 바로 그것을 요구했던 것입니다. 그리고 또 앞으로 이러한 일들이 많이 일어날 텐데 추후에 조례를 개정한다고 한다니까 그것은 이야기 않겠지만 적어도 상호 존중하는 뜻에서 앞으로 어떤 문제가 있으면 의회에 통보해서 같이 협의해 나가야만 시민에 대한 또 우리시가 더 발전될 수 있다는 것을 진작시키기 위해서 한 것입니다. 시장님 이제 알겠습니까? 그리고 또 지방국토관리청을 본 의원이 갔습니다. 확인했습니다. 국장님들이 우리 시장님 누구인지 모릅니다. 지금 지방청장님 새로 오신지 아십니까? 몇 월에 오셨습니까? 본 의원이 직접 가서 확인했습니다. 적어도 국가사업은 전라남북도 국토관리청에서 다 관리합니다. 전라남도 단체장들은 귀찮아 미치겠다는 것입니다. 그런데 인접해있는 우리 군산이나 익산, 전주는 별로 찾아오지 않는답니다. 안 올수록 좋답니다. 시장님! 국외도 좋습니다. 중앙도 좋습니다. 우리 의원들이 시청에 직접 이야기하면 면에서 전부 다 기록 올려서 보고하라고 하지 않습니까? 적어도 절차는 밟으셔야죠. 10가지 요구하여 한 두가지 받으면 얼마나 좋습니까? 앞으로는 중앙부처도 좋지만 국토관리청하고 긴밀히 협의해서 민원이랄지 각종 사업을 하는데 도움이 될 수 있도록 해주시기를 부탁 말씀드립니다. 이상입니다.

김경구 의원님의 보충질문에 대해서 답변이 꼭 필요한 내용은 아닌 것 같은데 답변하시겠습니까? 답변하시겠다면 할 수 있는 것입니다. (안광호 의원 의석에서 - 답변하지 않으시겠다면 하지 않아도 됩니다.) (시장 좌석에서 - 감사합니다.) 그러면 다른 의원님들로부터 보충질문을 받도록 하겠습니다. 보충질문 있으십니까? (노장식 의원 의석에서 - 질문 있습니다.) 노장식 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

시장님! 김경구 의원께서 세번째 질문하신 농촌문제에 대해서는 전연 답변을 안다시피 했습니다. 앞으로 각 읍면동에 포상제를 시행하자는 것도 답변하지 않고 전부 다 잘 추진하겠다고 두리뭉실하게 답변하셨는데 거기에 대해서 본 위원이 다시 보충질문을 할 테니까 잘 들으십시오. 시장님은 봄부터 여름에는 잠잠히 계시다가 가을 추수때가 되면 우리 군산 청정쌀을 부르짖고 포대를 예쁘게 만들어서 어디에 배정한다 어디에 배정한다 또 1㎏들이 쌀을 많이 만들어서 서울로 보내주고 우리 쌀을 많이 사가십시오. 많이 먹도록 하십시오. 하는데 이것이 근본적으로 틀렸습니다. 농촌을 위한 정책이 이렇게 되어서는 안됩니다. 좋은 쌀 청정쌀을 만들려면 이른 봄부터 규산질도 다른 때보다 더 넣어야 하고 석회질도 더 넣어야 하고 거기에 유기질 비료를 넣으면 금상첨화로 더 좋은데 이런 모든 영양을 토양에 줘서 원만한 토양 속에서 벼를 심으면서 좋은 쌀도 기대해야지 한가지 예를 들어 말씀드리면 아, 임산부가 임신을 하면 그 사이 먹지않았던 것도 먹고 자꾸 무엇이 먹고 싶은 것 아닙니까? 사람 몸에서 사람이 태어나는데 부족한 영양소가 얼마나 많겠습니까? 그렇기 때문에 모든 사람들이 다 인정하고 그때는 먹고 싶은 것을 사다주고 하는 것입니다. 좋은 쌀을 만들려면 골고루 미생물까지 전부 다 갖추어서 좋은 쌀을 기대해야 하는데 이것은 전혀 없다가 가을 되면 포대만 예쁘게 만들어서 거기에 집어넣으면서 청정쌀이 되어가지고 우리 군산시에 효자노릇 해라 이렇게하면 되겠습니까?? 이것은 절대 있을 수 없는 일입니다!! 그리고 시장님께서 농사를 직접 지어보시지 않았기 때문에 잘 알리라고는 기대않습니다. 그러나 이를 전문가나 농촌에 사는 사람들을 통해서 이런 것을 물어봐야 합니다. 그래야지 어떻게 시장님 혼자 마음으로 가만히 연구하고 있다가 가을에 가서만 청정쌀 내놓으라고 하면 나오지를 않는 것입니다. 그리고 직불제도 좋고 모든 것이 다 좋습니다만 쌀이 좋은 쌀이 되려면 아까도 말씀드렸지만 골고루 미생물까지 영양소를 다 갖추어져서 그것을 흡수해야 잎사귀도 좋고 대도 실하고 목도 크고 결실하는 과정에서 한쪽 귀퉁이가 없거나 남지않고 꽉 차서, 옛날 어른들 말처럼 벼가 등터져야 합니다. 등이 터지도록 결실을 하면 그 쌀은 흰눈이 안되게 합니다. 정미소에 가서 기술적으로 찧고 안 찧고가 문제가 아니라 흰눈이 안 박힙니다. 쌀에 흰눈이 박히면 그것은 결실을 제대로 못한 것입니다. 아무리 청정미를 만들려고 해도 안됩니다. 그리고 결실을 잘 한 벼는 한 웅큼 쥐어서 보면 내 얼굴이 쌀에 비치는 것 같은, 이것이야말로 진짜 청정미이고 이런 쌀을 포대에 넣어서 서울로 보내고 선전도 해야죠. 이렇게만 한다면 우리 군산쌀 선전을 안 해도 얼마든지 사가고 얼마든지 잘 먹습니다. 그리고 포상제는 지금 예산심의기간도 있으니까 즉각 수정예산이라도 세워서 시행에 옮겨줄 것이며 농촌문제를 깊이 시장님께서 파고들어서 진짜 기술을 아는 사람에게 조언을 듣는 기구를 만들었으면 하는 생각이고 또 이런 문제를 다 행한 다음에 농업기술센터에 적어도 10필지 이상의 실험답을 만들어놓아야 이런 것이 다 이루어지는 것입니다. 좋은 쌀을 만들기 위해서 좋은 종자가 탄생되면 빨리 종자를 갖다가 우리 실험답에 해서 보급을 해야만 하는데 이런 예산도 내년 예산에 전혀 없는 것으로 알고 있습니다. 이렇게 해서는 안됩니다. 시장님께서는 3가지 사항에 대해서 꼼꼼히 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

노장식 의원님 수고하셨습니다. 또 다른 보충질문 하실 의원님 안 계십니까? 없으시면 시장님 바로 보충질문에 답변하실 수 있겠습니까? (최정태 의원 의석에서 - 시장님 지금 답변이 안되면 있다가 합시다.) 이렇게 하시죠. 원활한 회의진행을 위해서 그리고 보충질문에 대한 답변자료 준비할 시간을 드리기 위해서, 최정태 의원 말씀하십시오. (최정태 의원 의석에서 - 시장님 답변 시간을 드리기도 하고 원활한 회의진행을 위해서 바로 다음 시정질문으로 연결을 했으면 합니다.) 김경구 의원님에 대한 보충질문이 끝난 다음에 안광호 의원님의 시정질문에 들어가겠습니다. 그래서 보충질문에 대한 답변을 바로 하실 수 있으면, (최정태 의원 의석에서 - 보충질문은 있다가 답변을 들어도 상관이 없습니다.) 보충질문에 대한 답변 바로 가능하십니까? (시장 좌석에서 - 한꺼번에 하시죠.) 그러면 최정태 의원님의 의견에 따라서 안광호 의원님의 시정질문을 시작하겠습니다. 안광호 의원님 나오셔서 시정질문 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 해신동 선거구 경제건설위원회 안광호 의원입니다. 지난 7월 1일 제4대 군산시의회가 출범하여 의정활동을 시작한지도 어느 덧 반년의 시간이 흘러 벌써 한해의 의정활동을 마무리하는 뜻깊은 제74회 군산시의회(제2차정례회)에서 본 의원이 시정전반에 대하여 질문할 수 있도록 배려하여 주신 존경하는 이만수 의장님과 동료의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 존경하는 이만수 의장님 그리고 선배 동료의원 여러분! 금번 정기회는 금년 한해를 마무리하고 새해를 준비하기 위한 의지와 각오로 새로운 비전을 다짐하는 장이기에 더욱 더 의의가 크다고 봅니다. 금년에도 어려운 여건을 극복하면서 희망차고 잘사는 위대한 군산을 만들기 위하여 시민을 위한 공직자로서 맡은 바 일을 충실히 수행해주신 강근호 시장님을 비롯한 공무원 여러분의 노고에 치하를 드리며 아울러 지난 6.13 지방선거에서 당당하게 당선시켜 주신 존경하는 지역주민 여러분께 이 자리를 빌어 다시 한번 감사의 인사를 올립니다. 오늘 제가 시정질문을 하게 된 것은 우리 시정의 현실이 그 어느 때보다도 무능한 행정력의 한계를 드러내고 있으며 어느 것 하나 되지도 않고 될 수도 없는 강근호 시장에게 시정질문하는 제 자신이 헛소리치는 양치기 소년처럼 느껴지며 30만 시민 여러분께 송구스럽게 생각합니다. 존경하는 강근호 시장! 지난 번 동료의원께서 시정질문때 내흥동 모래 하치장 문제, 오성문화재 이원화 문제 등을 지적하여 시장께서는 원만하게 처리하겠다고 해놓고 처리가 미흡한 것은 시장의 행정력 부족과 능력이 없음을 백일하에 드러낸 것이라고 본 의원은 생각할 수밖에 없습니다. 또한 공단내의 어린이 교통공원 문제도 시민이 납득할만한 아무런 내용이 없으며 시일만 질질 끌고 있는 사실 또한 기억합니까? 시장! 나포 채석장 민원문제가 끊이지 않고 거론되고 있으며 감사 내지는 검찰에서 수사가 진행되고 있다고 하며 그 사안으로 공원녹지과 공직자들이 단일 사안으로 7,8명이나 징계 유보상태에 있다면 어느 공직자가 소명의식을 가지고 직무에 임하겠습니까? 시장! 징계 유보상태에 있는 가족들은 오늘도 눈물을 흘리고 있습니다. 이 모든 사안들을 살펴볼 때 시장의 시민을 위한 시정수행자세에 문제가 있다는 것이 삼척동자도 다 아는 사실이 아닙니까! 시장! 도대체 지방의원이 뭣하는 사람입니까? 시민들의 손과 발이 되어 이들의 슬픔과 고통을 같이 나누고 시민이 원하는 문제점을 찾아 해결하려고 땀을 흘리며 일하는 사람이 필요한 때입니다. 지금 시장께서는 시민을 위한 시장이라고 생각하십니까? 아니면 개인 시장이라고 생각하십니까? 지방의원을 허수아비로 보십니까? 자기 몸을 불살라 어둠을 밝히는 촛불과 같은 정신으로 이 지역의 발전이 소외되고 힘의 논리에 의해 짓밟히는 이런 사람들 곁에 당당히 서서 부족하고 미력한 힘이나마 시민의 작은 소리도 빠뜨리지 않고 시정에 반영시키고자 혼신의 힘을 다하여 노력할 것을 군산시의회 의원님들의 한결같은 목소리입니다. 존경하는 선배동료 의원 여러분! 우리는 함께 어렵고 힘든 일을 같이 가는 사람을 이름하여 동반자라고 부릅니다. 아무리 넘기 힘든 험난한 길이라 할지라도 건너기 어려운 개울이라 해도 제가 가지 못하면 시민 역시 갈 수 없기에 아무리 숨차고 괴로운 인고의 길이나 가시밭길이라 할지라도 시민과 함께 가기 위해서는 이를 악물고 발걸음을 재촉하는 책임감이 없다면 그 사람은 결코 진정한 동반자가 아닙니다. 금후 우리 의회와 집행부가 상호 협의를 통하여 명실공히 지역발전의 동반자로서 맡은 바 소임을 다할 수 있는 계기가 될 수 있기를 진심으로 바랍니다. 존경하는 강근호 시장! 시장! 요즘 항간에 들리는 얘기는 일부 몇 몇 사람들이 책임질 수 없는 실언과 헛소문인지, 진짜 소문인지는 몰라도 이런 말들을 일삼고 있는 것 같습니다. 시장께서 인사 및 수의계약에 대하여 선심성 행정을 하고 있다고 하는데 시장께서는 이런 소리를 들어보셨는지요? 시장! 못 들어보셨습니까? 시장께서는 귀가 먹고 눈이 멀어 보지도 듣지도 못하는 그런 행정을 해야 겠습니까? 심지어는 시청 내에서조차 시장의 독선과 아집에 견디다못해 차마 말을 하지 못하면서 읍면동으로 나가기만을 학수고대한다는 설이 있는가 하면 시장의 눈빛만 바라보면서 자기의 소신이나 직언은 아예 할 엄두조차도 내지 못하는 폐쇄적 공직분위기로 인하여 근무의욕 상실증이 만연되어 이로 인하여 일부 직원들은 복지부동, 복지뇌동, 복지안동하고 있으며 집행부 직원들의 가슴에는 시민을 위한 뜨거운 열정보다 차마 표현할 수 없는 응어리를 품고 다닌다는 사실을 시장은 알고 있습니까! 무엇 하나 제대로 처리되는 것이 하나도 없으며 중이 염불에는 정신이 없고 잿밥에만 신경을 쓰니 그 염불 제대로 되겠습니까!! 이것이 시장 공약사항입니까? 안 되는 것은 직원들에게 호통치고 욕설하고 있다고 하니 시민이 시장을 당선시키면서 그렇게 하라고 시켰습니까!! 강근호 시장! 시민이 시장실에서 일어나는 모든 불합리한 사실을 모르고 있다고 생각합니까! 본 의원도 지역구나 모든 시민들께서 촉각을 곤두세우고 시정에 관한 모든 문제에 비상한 관심과 시장이 행하는 일거수일투족을 모두 알고 있다는 사실을 알고 경악을 금치 못한 일도 있습니다. 시장! 시장께서는 밀실행정이 아닌 투명한 시정을 펼쳐줄 수 있기를 바라며 지금 오늘 이 자리에서라도 진실하고 합리적인 시정전반을 정리해나가는 행정력을 보여주기 바라며 군산을 사랑하는 충정 어린 시민의 지도를 잊지 마십시오. 존경하는 강근호 시장! 시장께서 각 과 보조금 집행에서 보조금을 개인 판공비로 착각하시는가 본데 보조금이란 당초 예산 편성시 보조금 목적이 분명히 개인 판공비가 아님을 명시하고 있는데 시장은 마치 선심을 쓰는 양 결재를 하여 해당 공직자들이 곤혹을 치루고 있는 사실 또한 알고 있습니까! 존경하는 강근호 시장님! 그 돈은 시장님의 개인 돈이 아닙니다. 여기 위에 방청석에 계시는 우리 시민들의 혈세 입니다. 이후로 이런 선심성 행정은 절대 없도록 하셔야 하며 또한 있어서도 절대 안될 것입니다. 과연 이것이 시민과 함께 하는 희망차고 잘사는 위대한 군산을 만들자고 하시는 시장의 참뜻입니까? 시장! 정치가 도대체 무엇입니까? 본 의원이 알고 있기로는 정치란 국민에게 꿈과 희망을 주는 것이라고 생각합니다. 존경하는 강근호 시장님! 시장님께서는 군산시민에게 꿈과 희망을 줬습니까? 1,300여 집행부 공무원에게 신바람 나는 그런 일터를 마련해 주셨습니까? 하루하루 먹고살기에 급급하여 다른 사람들이 곤히 잠든 이른 새벽에 바닷가로 가서 조개도 잡고 새우도 까며 또한 하루하루 노동판에서 막노동을 하며 오직 후세를 위하여 살아가는 순박한 시민들에게 한순간의 장미빛 공약이 아닌 진실한 군산발전의 비전을 제시하여 그들이 감동할 수 있는 시정을 펼쳐야 할 것입니다. 군산시정의 최고 책임자이신 시장께 시정질문을 드리고자 하오니 시장께서는 책임감 있는 진솔한 답변을 하여 주실 것을 부탁드리면서 먼저 군산시에서 추진해온 각종 용역에 대하여 질문을 드리겠습니다. 1999년 7월 30일 조례 제380호로 제정된 군산시 용역과제 사전 심의위원회 설치 및 운영조례에 따르면 사업 집행 용역을 제외한 학술용역과 종합기술용역 및 공사설계 용역 등은 용역의 필요성 및 타당성을 심의 받아 필요하다고 인정될 경우 발주하도록 되어있음에도 불구하고 지난 11월 26일부터 12월 2일까지 실시한 2002년도 행정사무감사 자료에 의하면 우리 군산시에서는 2001년부터 올해까지 총 용역비 42억 3,000만원을 투자하여 총 52건의 용역을 시행하였으나 현재까지 착공되지 않은 사업이 20건에 이르고 있습니다. 당초 본 조례의 제안 취지를 살펴보면 각종 용역을 발주함에 있어 용역과제의 선정단계부터 용역의 필요성과 타당성을 충분한 시간을 갖고 사전에 심사하여 무분별한 예산의 낭비적 요소를 사전에 제거하고 건전 재정 운영으로 시민의 부담을 경감하여 삶의 질을 향상시키고 지방행정 집행의 즉 시·행정부의 투명성과 효율성을 극대화시키고자 본 조례를 제정 운영한 것으로 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 이렇듯 사전 검토를 받아 용역의 필요성과 타당성이 인정되어 발주된 용역결과가 실제 사업으로 시행되지 못한 점은 집행부의 무책임하고 근시안적인 행정추진과 군산시 용역과제 사전 심의 위원회의 형식적 운영 등이 원인이 되어 소중한 시민의 혈세가 낭비되는 결과를 초래하였다고 본 의원은 생각하는데 시장께서는 이에 대한 개선방안을 가지고 계시는지 묻고 싶습니다. 다음 두 번째로 수산물 전용시장 건립에 대하여 질문을 드리겠습니다. 우리 군산은 전통적으로 농업과 더불어 어업을 바탕으로 발전해 온 항구도시로서 수산분야의 현황을 살펴보면 관내 총 2,271척의 어선으로 2001년도 기준 총 546억원의 수산물을 생산하였으며, 5개의 위판장, 22개의 어항, 유인도 16개와 무인도 47개를 관할하고 있습니다. 이러한 지역적 특성과 서해안 고속도로의 개통 이후 우리 지역에 타지 방문객이 점차적으로 급증하는 추세에 맞추어 시장께서는 작년 말부터 의욕적으로 국비 23억원, 시비 16억원 등 총 39억원의 예산을 투입하여 해망동 물양장 부지에 지상 2층 연면적 1,634평의 수산물 전용시장 건립을 추진하고 있는 것으로 본 의원은 알고 있습니다. 물론 항구도시로서의 면모를 구비하고 해망동 어판장 주변에 산재한 노점상을 정비하여 쾌적한 도시환경 조성과 국제 해양관광 단지를 연계한 관광자원으로 육성하여 지역경제 활성화를 도모하고자 하는 사업추진 배경은 매우 적절하다고 판단되기에 힘찬 격려의 박수를 보냅니다. 시장님 수고하셨습니다. 그러나 본 사업을 추진하는 과정에서 현행법령에 부적합하다고 판단되는 부분이 있어 본 의원이 그간 시 행정부의 업무보고 및 예산심의 과정 등 기회가 있을 때마다 사업 추진에 따른 관계법령의 적법성 및 사업 효과 등을 충분히 검토하고 건축물의 규모 등을 우리 의회와 사전 협의하여 사업 추진토록 요구하였음에도 불구하고 시장께서는 지난 10월 2일 지상 2층 규모로 공사 발주를 결재하였습니다. 이에 본 의원은 제73회 군산시의회 임시회 경제건설위원회 제2차 회의 시 시장의 출석 답변을 요구하여 출석하신 시장께 수산물 전용시장 추진 배경과 금후 계획을 질의한 결과 시장께서는 항만법 제2조 제6호 나목 13호 내지 14호 규정 및 어항법 제2조 제3호 나목 내지 다목 규정에 의거 항만구역 내 어항구에서는 생선횟집 등 관광시설을 설치할 수 없음을 알고 있으면서도 시민의 소득을 증대시키고 우리지역을 찾아오는 외지 방문객들의 수요에 응하기 위하여 법을 선용 해양수산청에서 준공검사를 받은 후 제2종 근린생활시설로 건축물의 용도를 변경하면 음식물의 조리에 아무런 문제가 없다고 답볍을 하셨습니다. 시장님 맞습니까? 본 의원은 시장의 답변을 듣고 기존의 법을 존중하여야 함에도 불구하고 법을 바꾸어가면서까지 사업을 추진하고자 하는 시장의 의지에 대하여 놀라움과 의구심을 감추지 못했습니다. 존경하는 강근호 시장님! 옛날에 악법도 법이라고 했습니다. 누구보다도 법을 지키고 실천해야 할 사람이 법을 선용해서 되겠습니까? 그러면 되는 것입니까? 지키셔야죠! 시장께서는 왜 현행법령에 저촉되는 수산물 전용시장 건립 사업을 법 규정까지 바꾸어 가면서 무리하게 추진하려고 하는지 그 진의와 만일 군산시민에게 동일한 문제가 발생될 경우 법을 바꾸어 민원을 해결할 의지는 있는지 확실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 100여년의 역사를 가지고 있는 해신동 일대 건어, 선어 등을 취급하는 재래시장에 대한 추후 대책은 있는지 소상히 답변하여 주시기 바라며 본 의원의 부모님도 해신동 어판장에서 생선장사를 하고 있습니다. 다음 세 번째 수송택지 개발 지구에 대하여 질문 드리도록 하겠습니다. 수송택지개발지구에 관한 사항은 여러분께서 너무나 잘 알고 있기에 이곳에서 구차하게 설명하지 않겠습니다만 6.13 지방선거 시 시장께서는 선거 공약을 통하여 수송동 주민들은 물론 군산시민 모두에게 환상적인 미래를 설계하고 시장께서 마치 모든 문제를 해결하여 당장이라도 사업에 착공하는 것처럼 말씀하셨습니다. 참! 시장님! 플래카드도 여기 저기 많이 걸려있었습니다. 우리 군산시에 돈이 그렇게 많습니까? 혈세입니다. 돈 많이 들었겠더군요. 그러나 지난 11월 7일 언론 보도된 「수송택지 개발 극적 타결」이라는 기사의 내용을 살펴보면 체결된 협약서에 따라 우리시는 앞으로 거쳐야 하는 재해영향평가, 교통영향평가, 환경영향평가 등 각종 행정절차 이행 시 문제가 발생될 경우 재정적 부담을 떠 안을 수밖에 없으며 특히, 택지개발사업과 관련하여 사업시행자의 요구에 따라 우리시가 사업 완공전까지 50억원의 시민의 소중한 혈세를 지원하는 등 토지공사의 요구를 모두 수용하고 말았습니다. 이렇게까지 하면서 사업을 다시 추진하는 것은 그간 집단농성을 벌였던 주민들과 토지주는 물론 시민들의 자존심까지 묵살해 가면서 끌려다니는 행정을 펼친 결과이며 시장 자신의 정치적 입장만을 고려한 선택이라는 생각을 하니 환상은 한 순간에 깨어지고 오직 슬픔과 참담한 심정만이 남았습니다. 따라서 시장께서는 우리시가 향후 본 사업의 준공 시까지 정말 소중한 시민의 혈세 50억원만을 낭비하고 끝나는 것인지 아니면 앞으로도 입체교차로 및 각종 영향평가시 어떠한 사업에 얼마가 더 추가되어야 하는지 정확한 답변을 하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 각종 공사의 수의계약에 대하여 질문을 드리도록 하겠습니다. 자료에 의하면 우리 시에서 총 476건 148억 2,700만원을 수의 계약으로 발주하였습니다. 수의계약은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조 제1항 및 제30조 제1항의 규정에 의거 추정가격이 일반공사의 경우 1억원 미만, 전문공사의 경우 7천만원 이하인 공사에 한하며, 2인 이상으로부터 견적서를 받아 가장 적은 가격으로 견적을 제출한 자와 수의계약을 체결하는 것으로 본 의원은 알고 있습니다. 또한 입찰 과정에서 업체들의 담합 등 입찰 비리를 사전에 방지하고자 1995년도부터는 전산입찰 방식을 도입 시행하였으며, 3천만원 이상의 수의계약에 대해서도 작년부터 전산입찰 방식을 도입하고 올해부터는 국가종합 전자조달 시스템을 도입하여 전자입찰제를 시행하는 등 나름대로 공정하게 사업발주가 이루어지고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지난 8월 26일부터 9월 11일까지 20일간 실시된 전라북도의 종합감사에서 학술용역 자격 요건을 갖추지 않은 업체 및 경쟁입찰 방식 대상을 분할하여 수의계약을 하는 등 예산, 회계질서 문란 사례가 지적되었다는 언론보도를 접하면서 문득 항간에 떠돌고있는 소문을 떠올리게 되었습니다. 시장! 항간에 떠도는 소문을 알고 계십니까? 소문의 내용을 말씀드리면 우리시에서 수의계약 공사를 발주함에 있어 규정된 법령의 틀에서 벗어나 시장이 여러 가지 수화형태로 개입하여 특정 개인에게 이익을 줌으로서 수의계약이 시장 고유권한이 되어 버렸다는 소문이 돌고 있습니다. 시장 고유권한 사항이 한가지 더 늘었다는 얘기입니다. 존경하는 강근호 시장님! 군산시는 강근호 시장님의 개인 회사가 아닙니다. 우리 군산시민 모두의 재산입니다. 그 점 잊지 말아 주십시오. 이에 대한 시장의 답변을 부탁드리면 물론 우리 시장님께서는 그런 사실은 있지도 않고 있을 수도 없고 아! 그런 일이 어떻게 있을 수가 있어 말도 안 되는 소리지 그런 일은 없습니다. 그렇게 하실 것이라고 본 의원은 잘 알고 있지만 시장님께서는 이에 대한 명확하고 정직하고 솔직하고 성실한 답변을 부탁드립니다. 존경하는 강근호 시장님! 잠시 간단한 옛 민담을 한 토막 소개해 드리고자 합니다. 한 선비가 장가를 들었는데 부인은 시부모 공양도 엉망이고 말투도 상스럽기 그지없고 태도가 무척이나 방자한 여인이었습니다. 선비는 아내를 타일러도 보고 심지어 때려보기도 했지만 아내의 태도는 변하지 않았습니다. 그러던 어느 날 선비는 맹자를 읽다가 “사람의 본성은 원래 착한 것이어서 요순과 같다”는 구절을 읽고 크게 깨달은 바가 있어 즉시 안방으로 달려가 아내에게 당신은 참 훌륭한 부인이오 하면서 큰절을 하니 부인도 어떨결에 맞절을 하고 말았습니다. 이러한 생활의 변화가 한 달이 지나고 두 달이 지나도록 계속되자 그 사나운 부인이 드디어 현모양처가 되었다고 합니다. 시장을 비롯한 1,300여 집행부 공무원 여러분! 가정으로 비교하여 말씀드리면 여러분들께서는 우리 군산시라는 가정을 이끌어 가는 아버지와 같은 존재입니다. 아버지가 가정을 이끌어 감에 있어 자신이 모범을 보이지 않으면서 처, 자식들에게 무조건 따라오라고 한다면 그 가정은 얼마 가지 못하여 깨어지고 말 것입니다. 이제 2002년 한해를 마무리하면서 지나온 시간 속에 잘못된 구습은 과감히 버려버리시고 희망찬 2003년에는 우리 군산시가 진정한 서해안 시대의 주역으로 발전할 수 있는 시정을 마련하여 주실 것을 당부 드리며 이상으로 시정질문을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

안광호 의원님 수고 많으셨습니다. 너무나 오랜 시간입니다만 시장님의 답변을 바로 이어서 듣도록 하겠습니다. 시장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

존경하는 강근호 시장님 죄송합니다. 본 의원이 시장님한테 이런 소리를 했을 때에는 우리 30만 시민과 1,300여 집행부 공무원하고 의회하고 잘 살아보자는 취지로 말씀드렸던 것이지 강 시장님의 어떤 정치적인 발언을 하고자 하는 것은 절대 아닙니다. 이점 이해해 주시기 바랍니다. 존경하는 시장님! 답변은 필요 없으니 안 하셔도 됩니다. 시장님! 본 의원이 볼 때 시장님께서 아주 진솔하게 답변해주셔서 너무 감사하고 앞으로도 시장님의 임기까지 우리 군산시민을 위해서 열심히 해 줄 것을 당부 드리겠습니다. 본 의원이 충절 어린 마음으로 진솔하게 말씀드리는 것이니 들어주시기 바랍니다. 본 의원이 시정질의를 하고자 할 때 원고를 작성했는데 어느 새 집행부 누구의 지시였는지는 몰라도 본 의원의 원고 내용을 문제삼아 저기 계시는 부시장님께서 본 의원을 찾아와서 시정질의 내용을 삭제해 달라고 하였습니다. 설마 우리 강근호 시장님의 인격과 모든 것을 봐서 그렇게 했으리라고는 믿지는 않습니다만 본 의원은 어느 한편으로 그런 생각도 듭니다. 부시장!! 부시장은 본 의원 찾아와서 삭제해 달라고 했습니까 안 했습니까? 예!! 그래서 본 의원이 부시장이 안타깝고 오죽했으면 저렇게 사정할까 하는 마음으로 수의계약 건에 대해서 일부 삭제를 해드렸습니다. 삭제한 이유는 부시장이 혹시 30여년의 공직생활이 잘못되어 버릴까봐 혹시나 하는 생각에 삭제하였습니다. 집행부 공무원 여러분! 앞으로 이래서는 안됩니다. 절대 용납하지 않겠습니다. 부시장님 이제 됐습니까? 대체 부시장은 뭣 하는 사람입니까? 시장의 눈빛만 바라보면서 시장의 비유만 맞추고 자기 소신이나 직언은 아예 엄두조차 내지 못하는 그런 사람입니까? 신선한 의회를 무력화시키고자 하는 것이 우리 부시장님의 임무가 아닙니다. 부시장! 시정전반과 1,300여 직원들 및 복지에 대하여 시장과 직원간의 조정역할을 해야 할 어머니와 같은 역할을 해야 함에도 불구하고 시장의 홍보관 역할을 하고 있으니 부시장을 볼 때 시민들과 1,300여 집행부 공무원이 부모 없는 자식이 되어버린 꼴이 되고 있습니다. 부시장! 진정으로 시장을 위한다면 사실을 거르지 말고 시민들의 요구와 직원들의 불평불만의 소리를 여러 가지 체널을 통하여 단 한번이라도 시장님에게 숙의한 일이 있습니까? 부시장! 그런 부시장을 그 누가 존경하고 따르겠습니까! 시장은 민선시장이고 부시장은 임명제 부시장인데 아버지와 어머니와 같은 역할을 분명히 해주시기 바랍니다. 시장은 차후 절대 이런 일이 없도록 분명히 약속해 주시기 바랍니다. 죄송합니다.

안광호 의원님 수고하셨습니다. 안광호 의원님의 보충질문에 대하여 답변은 필요 없는 모양인데 사실 발언과 질문을 구별하셔서 앞으로는 답변을 요하지 않는 질문은 삼가하여 주시기 바랍니다. 다른 의원님 보충질문 하실 의원님 계십니까? 없으시면 김경구 의원님 시정질문에 대한 보충질문을 하신 노장식 의원님 질문에 대한 답변을 시장님 나오셔서 하여 주시기 바랍니다.