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경기 하남시의회 발언

김병대 의원 발언

제122회 제5차 예산결산특별위원회2002-12-06

김병대 의원 프로필 보기 →

문택

임문택위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제122회 하남시의회 정례회 예산결산특별위원회 제5차 회의를 개의합니다. 1. 2003년도 하남시일반및특별회계세입·세출예산(안) 2. 2003년도 하남시공영개발사업공기업특별회계세입·세출예산(안) 3. 2003년도 하남시상수도사업공기업특별회계세입·세출예산(안) 4. 2003년도 하남시각종기금운용계획(안)
의사일정 제1항, 2003년도 하남시일반및특별회계세입·세출예산(안), 의사일정 제2항, 2003년도 하남시공영개발사업공기업특별회계세입·세출예산(안), 의사일정 제3항, 2003년도 하남시상수도사업공기업특별회계세입·세출예산(안), 의사일정 제4항, 2003년도 하남시각종기금운용계획(안), 이상 4건의 안건을 일괄 상정합니다. 회의에 앞서 회의운영 방식은 사전에 여러 위원님과 협의한 대로 해당 부서장들의 설명을 들으면서 의문 사항에 대하여 곧바로 질의와 답변을 하는 방식으로 회의를 진행토록 하겠습니다. 그리고 예산안을 설명하는 각 부서장들은 해당 부서와 관련이 있는 세입예산안을 먼저 설명하고 세출예산안을 설명해 주시기 바랍니다. 오늘은 먼저 도시건설과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 도시건설과장님은 발언대로 나오셔서 일반 예산안, 기금운용계획안 및 공영개발사업공기업특별회계세입·세출예산안을 차례대로 설명해 주시기 바랍니다.
영관

김영관도시건설과장

도시건설과장 김영관입니다. 2003년도 일반회계 도시건설과 소관 예산안을 설명을 드리겠습니다. 204페이지입니다. 먼저 첫 번째로 일반운영비 1억3,323만8,000원을 요구했습니다. 여기에는 일반운영비 3,272만8,000원을 포함해서 도시계획입안 신문공고료, 그리고 배수펌프장 전기요금, 국공유재산 측량 수수료로 해서 1억3,323만8,000원을 요구했습니다. 다음은 205쪽입니다. 시책업무추진비 1,200만원, 기타업무추진비 360만원을 계상했습니다. 다음은 재료비에서 2,000만원인데, 이 사항은 하수 자재나 하천유지 관리를 위한 맨홀뚜껑, 흄관, 빗물받이 구입을 해서 2,000만원을 요구를 했습니다. 그 다음에 일시사역인부임 450만원을 계상했습니다. 다음은 206쪽입니다. 학술용역비가 되겠습니다. 도시관리계획 수립을 위해서 5억을 요구를 했습니다. 그 다음에 토지이용계획 속성변경 용역으로 5,000만원, 기존 시가지 지구단위 계획 수립 및 타당성 검토용역 1억, 개발제한구역 취락우선해제 및 지구단위계획 용역 5억을 요구를 했습니다.

이선의원

이 전에 지금 우리가 구시가지 도시계획 용역, 이번에 이것을 2001년도부터 용역비만 해서 뽑아줘요.
영관

김영관도시건설과장

네.

이선의원

그리고 그것에 대한 실적도 줘야 해요. 왜냐하면 지금 위원들이 지금 이것을 보면 용역비만 나가지 그것이 그것인데, 그런데 지금 사실상 과다 계상을 해서 집행만 되었지 실적은 없고 또 올라온다 그런 얘기야, 이게. 일관성이 없기 때문에 정리도 할 겸해서 연도별 용역비 계상되었던 것, 집행한 내역을 함께 달라고.
영관

김영관도시건설과장

네, 알겠습니다. 다음은 하단부에 공영개발사업공기업특별회계 전출금으로 30억6,000만원을 요구를 했습니다. 다음은 245쪽이 되겠습니다. 이것은 하천관리 시설비 및 부대비가 되겠습니다. 망월천 개수공사는 도비 보조사업이 되겠습니다. 내년도 망월천 개수공사 5공구 사업을 위한 도비 보조사업이 되겠습니다. 37억6,645만2,000원입니다. 다음은 246쪽, 덕풍천 개수공사, 이것도 도비 보조사업이 되겠습니다, 14억9,460만원. 산곡천 개수공사도 도비 보조사업입니다, 19억9,280만원. 그리고 하천제방 유지관리도 1억4,270만4,000원이 되겠습니다. 시설부대비는 설명을 생략 드리겠습니다. 다음은 247쪽, 시설비의 국공유재산 용도폐지 대상 조사를 위한 사업비 2,000만원을 요구를 했습니다. 다음에 하산곡 146-4번지 고양골 소하천 정비공사 8,000만원을 요구를 했습니다. 다음은 연구개발비가 되겠습니다. 247쪽입니다. 하수도정비 기본계획 변경 용역을 위한 사업비 5억을 요구를 했습니다.
중구

조중구위원

위원장님!
문택

임문택위원장

조중구 위원님.
중구

조중구위원

하산곡동 146-8이요, 소하천 정비공사가 있는데 이것이 소하천 정비법에 의해서 하는 겁니까?
영관

김영관도시건설과장

지금 소하천 정비종합계획이 승인이 되지 않아서 이것은 물론 계획에는 맞출 수 없습니다만 작년에 공사를 일부 하다 잔여 구간이 있어서 상류지역에 위치하고 있기 때문에 석축공사로 해서 소하천 정비 종합계획은 승인이 되지 않았지만 추진을 위해서 요구를 했습니다.
중구

조중구위원

그러면 토지 매입비는 아니고 순수하게 공사비만 8,000만원입니까?
영관

김영관도시건설과장

네, 그렇습니다.
중구

조중구위원

지금 기 일부는 공사를 하고 나머지 공사를 하는 거예요?
영관

김영관도시건설과장

작년에 취락지구, 동사무소로 올라가서 취락지구 한 곳 위에 지역인데, 작년에 58m 정도밖에 못했습니다. 그래서 그 공사와 연결을 해서 상류 지역으로 하려고 합니다.

이선의원

이것을 조중구 위원이 질의를 했는데, 어차피 소하천정비 종합계획이 나오기 전에 된다고 하더라도 사업비를 계상을 해서 사업을 하면 소하천 일제조사를 한 것이 있는데 그것을 수정을 해 놓으라고.
영관

김영관도시건설과장

지금 의장님이 말씀하신 대로 소하천정비 종합계획은 승인이 되지 않았지만 이 사업을 할 때는 그 계획에 가급적 맞추어서 사업이 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 247쪽입니다. 하수도 준설 및 CCTV촬영을 위해서 1억을 요구를 했습니다.
순창

박순창위원

과장님, CCTV촬영을 1억씩 들여서 하는데 이것을 시에서 사서 전문인력을 동원해서 우리 시에서 자체에서 하면 경비가 과다하게 지출되지 않을 것 아닙니까?
영관

김영관도시건설과장

이것은 조직상에도 문제가 있고, CCTV장비가 고가 장비이기 때문에, 또 저희들이 하는 것보다는 이런 업체로 하여금 준설도 하고 촬영을 하는 것이 효율적일 것 같습니다. 이것은 CCTV촬영을 해서 결과에 의해서 하수도가 퇴적이 되었다든지 하면 결과에 의해서 그 관을 준설하는 내용이 되겠습니다.

이선의원

구입가격을 조사를 해서 보고해 줘요. 왜 그러냐면 이것은 체크를 하기 위해서 항시 필요한 기구인데 매년 그 때마다 위탁이나 용역을 해서는 안 되고, 비가 올 때 물이 막혀서 그 사람들한테 하면 오지도 못해요. 그렇기 때문에 우리가 상시 가서 확인을 할 수 있는 장비를 구축을 해야 하기 때문에 한 번 가격을 알아보라고요.
영관

김영관도시건설과장

네. 248쪽입니다. 도시하수도 준설토 처리 500만원, 도시하수도 정비공사 2억, 감일동 일원 오수관로 설치공사 1억5,000만원을 요구를 했습니다. 그 다음에 예비비 등 공기업자금 전출금이 되겠습니다. 상수도사업공기업특별회계 전출금으로 하수도사용 전산용역부담금으로 3,000만원 요구를 했습니다. 그 다음 수질개선특별회계 전출금으로 이것은 환경관리공단과 환경부에서 추진하고 있는 한강수계시범화 사업에 따른 전출금이 되겠습니다. 14억100만원을 요구를 했습니다. 다음은 240쪽이 되겠습니다. 보조사업입니다. 배수문 관리를 위해서 도비 600만원, 시비 600만원으로 1,200만원을 요구를 했습니다. 그리고 중간에 자산 및 물품취득비로 재난상황실에 각종 위성송수신 장비가 있는데 단말기 구입을 위해서 1,200만원을 요구를 했습니다. 밑에 재해보상금으로 풍수해대비 방재훈련 참가자 급식을 위해서 840만원을 요구를 했습니다. 다음은 250쪽입니다. 중간에 시설비 배수문 유지관리로 이것은 순수한 자체사업이 되겠습니다. 그 다음에 소규모 재해위험시설 정비 1억, 자산 및 물품취득비,...
길수

한길수위원

소규모 재해위험시설 정비로 1억을 상정을 하셨는데, 주로 어떤 겁니까?
영관

김영관도시건설과장

저희들이 예측이 어려운 일반 축대와 옹벽, 석축, 산사태 예상지역에 재해예방 차원에서 그 지역을 조사를 해서 보수하는 성격으로 1억을 요구를 했습니다. 다음에 자산 및 물품취득비로 카메라 구입 60만원, 재난종합상황실 비품구입을 위해서 350만원을 요구를 했습니다.
대식

신대식위원

재난종합상황실이 따로 있습니까?
영관

김영관도시건설과장

도시건설과 옆에 별도로 있습니다.
대식

신대식위원

새로 신설입니까?
영관

김영관도시건설과장

지금 도시건설과 옆에 재난종합상황실이 있는데 상황실 면적도 협소하고 기구나 집기 등이 노후 되어서 금년도에 재난종합상황실을 정비하고, 내년도에는 여기에 집기나 지금 책상은 있습니다만 노후 되어서 교체하려고 합니다. 그 다음에 예비비에 재해대책기금 적립금 1억8,000만원, 재난관리기금 적립금 5,000만원을 요구를 했습니다. 이상 일반회계 세출부분에 대한 설명을 마치겠습니다.

이선의원

수질개선특별회계도 소관이죠?
영관

김영관도시건설과장

네. 다음은 공영개발사업공기업특별회계를 설명을 드리겠습니다. 이 예산안은 페이지 분량이 많은데 제가 간단히 말씀을 드리면 저희들이 납입자본금 확충을 위해서 한미은행에서 31억을 요구를 했습니다. 그 중에서 지난해에 4,000만원을 상환을 하고 30억6,000만원을 금년도에 상환하도록 되어 있습니다. 그래서 30억6,000만원에 대한 원리금을 상환하기 위해서 예산을 편성한 사항이 되겠습니다. 31쪽을 보면 지방채 차입금 상환이 있습니다. 여기에서 연금이 30억6,000만원입니다. 그리고 41쪽에 지방채 명세서가 있는데 이것은 저희들이 145억짜리는 이미 저희들이 차입을 해서 상환을 해서 끝난 사항이 되겠고, 지금 계상된 것이 31억 짜리 한미은행에서 차입해 온 것으로 4,000만원은 기 상환을 했고, 내년도에 30억6,000만원을 상환하는 계획이 되겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
중구

조중구위원

위원장님!
문택

임문택위원장

조중구 위원님.
중구

조중구위원

과장님, 이자율이 9.25%, 7.75%, 그리고 밑에가 7.2%인데, 사용을 할 때 정해진 이자입니까?
영관

김영관도시건설과장

변동금리입니다. 다음은 각종기금 운용계획안에 대한 설명을 드리겠습니다.
미라

홍미라위원

위원장님!
문택

임문택위원장

홍미라 위원님.
미라

홍미라위원

보증을 서서 저희들이 대출을 받은 그 부분에 대한 이자나 원리금 상환이 되고 있습니까?
영관

김영관도시건설과장

저희들이 차입해 온 것이 180억 짜리가 있는데, 그것은 작년도에 상환을 했고, 지금 남은 것이,...
미라

홍미라위원

아니, 운영자금으로 보증을 서 준 것이 있지 않습니까.
영관

김영관도시건설과장

180억은 기 상환이 되었고, 내년에 30억6,000만원을 상환하면 됩니다.
미라

홍미라위원

그러면 이자나 이런 것들은 원래 계산상에 사업내용에서 제공하는 것으로 되어 있었나요?
영관

김영관도시건설과장

3년 만기 일시상환으로 되어 있기 때문에, 은행과의 관계이기 때문에 원금과 이자만 저희들이 상환하면 되는 사항이 되겠습니다.

이선의원

29페이지 수입을 산출기초해서 여기에 표기를 해 주면 좋아요, 일반회계 전입금으로. 단순히 30억6,000을 우리가 대체하는 것인데, 수입 계정이 어디에서 왔다는 것으로 일반회계 전입금으로 표시를 해 달라고.
영관

김영관도시건설과장

네, 산출기초에 그렇게 부기를 달도록 하겠습니다.
미라

홍미라위원

그것을 사업비의 어떤 부분으로 상환을 했습니까?
영관

김영관도시건설과장

도시개발공사 설립자본금으로,...

이선의원

그것은 바로 고쳐줘요.
문택

임문택위원장

홍미라 위원님 그 부분은 다 하고 나서 확인을 하시고요. 다음 설명해 주세요.
영관

김영관도시건설과장

다음은 각종기금운용계획에 대해서 설명을 드리겠습니다. 105쪽이 되겠습니다. 기금운용의 목적은 재해예방사업을 하고 재해발생 시에 우선 지원하기 위해서 기금을 적립해서 운영하는 내용이 되겠습니다. 운용에 관한 주요사항은 조성금액의 100분의 50 이상은 예탁, 잔여분은 재해예방 대책사업으로 활용하도록 되어 있습니다. 다음은 107쪽이 되겠습니다. 기금운용계획이 되겠습니다. 내년도에 저희들이 총 추정한 재해대책기금에 총 출연할 기금은 1억8,000만원이 되겠습니다. 109페이지가 되겠습니다. 기금은 1억8,000을 적립을 해서 지출계획이 되겠습니다. 적립금에서 지출할 사업은 방재훈련 격려금, 재해대책상황실 비상대책 근무자 급식, 그리고 재해위험시설 보수 및 응급복구를 위해서 5,000만원을 지출할 계획입니다.

이선의원

대상이 어디예요?
영관

김영관도시건설과장

사회단체는 방재훈련 할 때 군부대, 소방서, 수방단 등이 되겠습니다. 다음은 113페이지, 115쪽 이것은 재난관리기금이 되겠습니다. 재난관리기금도 3년간 일반회계 보통세 세입결정액의 1000분의 2에 상당하는 금액을 재난관리기금으로 적립하도록 되어 있어서 저희들이 내년도에 5,000만원을 재난관리기금으로 적립을 해서 내년도에 얼마나 재해가 발생이 될지 모르겠습니다만 재난관리기금에서 재난위험 시설물 보수 및 응급복구를 위해서 2,000만원을 지출할 계획입니다. 이상 재해대책기금과 재난관리기금에 대한 설명을 마치겠습니다.
문택

임문택위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?
병대

김병대위원

총액경비요, 100페이지에 보면 맨홀뚜껑은 구입을 해서 어디에 쓰는 거예요?
영관

김영관도시건설과장

맨홀뚜껑이 주요 도로상에 있는데 맨홀뚜껑이 침화 되어있다든지, 돌출 되어있어서 교통사고나 안전사고가 발생하기 때문에 도로상에 설치되어 있어서 침화가 되거나 돌출이 되어 있거나 맨홀뚜껑이 깨진 것은 교체를 위해서 저희들이 구입을 해서 관리하고 있다가 수시로 보수와 교체를 하는 사항입니다.
병대

김병대위원

그러면 한강변의 자전거 도로에 있는 맨홀뚜껑은 도시건설과 소관 아닙니까? 도로교통과 소관입니까?
영관

김영관도시건설과장

그것이 하수도 맨홀뚜껑인지 제가 파악은 못했는데요.
상국

김상국하수관리팀장

차집관로 묻힌 곳 말씀입니까?
병대

김병대위원

네.
상국

김상국하수관리팀장

그것은 청소과에서 하는 것입니다.
병대

김병대위원

차집관로 말고요. 자전거 전용도로 옆에 맨홀이 있는데,...
상국

김상국하수관리팀장

그것은 도로교통과에서,...
영관

김영관도시건설과장

저희들이 확인을 해서 교체하도록 하겠습니다.
순창

박순창위원

맨홀뚜껑 공사를 할 때 도로교통과와 같이 합의를 해서 공사를 해야 후에 맨홀뚜껑이 들어가지 않는데, 도로공사를 따로 하고 하수도 공사를 따로 하니까 굉장히 일이, 지금 동아레미콘 옆에 가면 다 들어가 있습니다. 이중 공사를 하고 돈만 더 들어가요. 한꺼번에 같이 협력해서 하는 방법을 취해 나가는 것이 어떻습니까?
영관

김영관도시건설과장

부의장님 말씀대로 이것이 매번 지적되는 사항인데, 하수도, 도로 등 공사를 하면서 서로 협조가 잘 되어서 되면 좋은데, 어떤 것은 상수도 맨홀이 묻혀 버리는, 도로포장을 하면서 그냥 묻어버리는 경우도 있고, 상수도 공사를 하면서 묻는다든지, 또는 도로 면과 맞지 않게 시공이 되는 사례가 많은데, 이것은 저희들이 도로교통과, 상수도관리과와 협조를 해 가지고 그런 사례가 없도록 하겠습니다.

이선의원

수질개선특별회계는?
영관

김영관도시건설과장

그것은 저희들이 총 환경부에서 국비가 70%가 지원이 되고, 수계기금에서 21%, 그리고 저희 시비가 9%를 부담을 해서 사업을 추진하게 되어 있습니다. 그래서 지금 환경부에서 업체 선정 중에 있습니다.

이선의원

그런데 세출에 보면 이것이 먼저도 산업경제과 소관 사업으로 하다가 도시건설과로 넘어온 것 같은데, 발효퇴비 사업이요. 구체적으로 어떻게 할 것인지,...
영관

김영관도시건설과장

하수관거 정비사업이요?

이선의원

아니, 발효퇴비 지원사업은 거기에 쪼개서 나가는 거예요?
영관

김영관도시건설과장

발효퇴비는 산업과에서 계속 했었습니다.

이선의원

산업과에서는 서로 밀고 이것을 설명하는 사람이 없게 되어 있거든, 지금.
영관

김영관도시건설과장

발효퇴비는 산업경제과에서 합니다.

이선의원

아니, 수질개선특별회계에서 둘로 나누어서 사업을 한다는 얘기 아니야?
영관

김영관도시건설과장

네, 그렇습니다.

이선의원

그런데 얘기를 이것을 그냥 두니까 수질개선특별회계에서 설명하는 사람도 없고 그냥 넘어간다 그런 얘기야. 도시건설과도 그렇고 산업경제과도 그렇고,...
영관

김영관도시건설과장

저희 도시건설과에서 추진하는 수질개선특별회계는 하수관거 시범화 사업으로 환경부에서 추진하고 있습니다.

이선의원

먼저도 얘기를 했는데, 수질개선특별회계는 우리가 관심을 가져주어야 할 것이, 그 동안 우리가 팔당 상수원 보호구역만 우리가 상당히 수혜적 보상을 해 줬고, 우리는 여기도 수변구역이란 말이지. 수변구역에 대한 보상이나 모든 것을 청구한 것이 없고, 아마 2003년도가 원년도가 되는 것으로 알고 있는데, 이것은 우리 도시건설과나 환경위생과, 시에서 상당히 관심을 가지고 한강유역관리청과 협의를 해서 이것이 충분히 우리 지역에 배려가 되도록 해야 재원이 확보될 수 있도록 노력해야 할 부분이 여태까지 보면 수계관리기금 운영을 보면 충분히 받을 수 있고, 그린벨트 해제 면적도 이러한 한강수계 때문에 상당히 우리가 제약을 받고 총량도 상당히 줄었다고. 반대급부는 충분히 보상규정에 의해서 와야 하는데 도시계획에서는 수변구역이라서 제약을 받고, 보상규정에서는 배제되고 그렇다고. 상당히 관심을 가지고 앞으로 우리가 세수 확보에 노력을 해 주어야 할 부분이라고.
영관

김영관도시건설과장

네, 알겠습니다.
문택

임문택위원장

조중구 위원님.
중구

조중구위원

지금 여기 보면 하수도 응급복구 자재구입으로 있는데, 빗물받이, 맨홀뚜껑, 흄관 등이 있는데, 이런 자재를 구입할 때 우리 하남시에서 생산하는 그런 자재로 구입을 합니까?
영관

김영관도시건설과장

네, 지금 자재를 구입할 때 그렇게 하면 좋은데 중소기업촉진법에 의해서 중소기업 우선 구매하도록 되어 있습니다. 그래서 조달청에 의뢰를 해서하고 있습니다.
중구

조중구위원

하남시에 사업하시는 분들의 얘기를 들어보면 도로교통과, 도시건설과에서 자재를 생산하는 업자 분들의 얘기를 들어보면 지역에서 쓰는 그런 자재는 지역에서 나오는 것을 써 주었으면 하는 얘기가 있더라고요. 시도 좋고, 사업하시는 분들도 다른 지역에서 가져오는 것보다는 이 지역에서 만들어진 제품을 쓰는 것이 좋지 않느냐는 얘기를 하더라고요.
영관

김영관도시건설과장

회계과와 협의를 해 보겠습니다.
중구

조중구위원

네.

이선의원

하수관거 시범화 사업이 상당히 예산이 방대하게 책정이 되었는데 구체적으로 무엇을 하는지 적시해서 보내줘요.
영관

김영관도시건설과장

하수관거 사업에 대해서 설명을 드리면 기존 하수관거의 관망이나 관경 등을 조사를 해서 개보수 할 지역, 신설해야 할 지역, 맨홀이나 이런 것을 보수할 지역을 환경부에서 전부 조사를 해서 추진하는 내용이 되겠습니다.

이선의원

결과적으로 예산만 올라왔는데, 그러면 사전 진단 비용이다 그런 얘기야?
영관

김영관도시건설과장

사전 진단도 하고 실시설계부터 시공까지 들어가는데, 계획서는 제가,...

이선의원

사업비 명목은 없고? 진단, 설계까지?
영관

김영관도시건설과장

진단부터 설계, 시공까지 다 하는 겁니다.

이선의원

사업을 끝까지 종료하는 거죠?
영관

김영관도시건설과장

네.

이선의원

아니, 그러니까 구체적으로 어떤 것인지 보내줘요.
영관

김영관도시건설과장

자료를 드리겠습니다.
병대

김병대위원

하수관거 시범화 사업이 덕풍1동을 하다가 중단을 했잖아요. 중단된 사유가 뭔가요?
영관

김영관도시건설과장

대평건설이 속을 썩여서 저희들이 하자보수도 시키고 이렇게 해서 지금 이행보증금으로 회사에서 하자보수도 제대로 안 해서 지금 저희들이 회계과에 요구를 해서 회사는 부적합 업체로 조치를 하고 하자 부분에 대해서는 이행보증금과 이행보증 회사로 하여금 하자보수를 하고 있습니다.
병대

김병대위원

공사를 시작했으면 빨리 해야지, 그냥 안 하고 있고 말이죠.
영관

김영관도시건설과장

공사를 한다고 들어왔는데, 하자보수도 안 되어서 저희들이 부적합 업체를 조치를 할겁니다.
문택

임문택위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시므로 도시건설과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 도시건설과장님 수고하셨습니다. 능률적인 회의진행을 위하여 10분간 정회를 한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시32분 회의중지

10시42분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 상수도관리과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 상수도관리과장님은 발언대로 나오셔서 상수도사업공기업특별회계세입·세출예산안을 설명해 주시기 바랍니다.
재남

김재남상수도관리과장

상수도관리과장 김재남입니다. 2003년도 상수도공기업특별회계 예산안을 설명 드리도록 하겠습니다. 우선 별지로 드린 2003년도 상수도 특별회계 현황을 봐 주시기 바랍니다. 본 총괄 현황을 설명 드림으로써 예산총칙과 예산총괄 설명을 생략토록 하겠습니다. 세입입니다. 저희 상수도 공기업 특별회계는 전년도 86억9,280만5,000원보다 12%가 증액된 97억7,295만원으로 예산안을 잡았습니다. 사업수익은 5.5%가 증액된 47억4,475만9,000원으로 계상을 하였으며, 사용료 수입인 영업수익은 45억5,275만원을 계상하였으며, 사업외수익은 일반이자가 1억4,000, 일반회계 전입금이 5,200만원으로 1억9,200만원을 잡았습니다. 특별이익은 존치과목입니다. 자본적 수익을 설명 드리도록 하겠습니다. 전년도 5억9,396만2,000원보다 225%가 증액된 19억2,819만1,000원으로 잡았습니다. 자본적 수입이 이렇게 많이 200% 이상 늘어난 이유는 저희가 도비 신청하는 것보다 도비 내시액이 많이 하달되었기 때문에 그렇습니다. 고정자산 매각수입이나 고정부채 수입은 존치과목이므로 생략을 하고, 자본적 이전 부분을 설명 드리겠습니다. 도비 보조내시가 맑은 물 3억6,000, 유수율 제고사업이 500만원, 시설확장 비용이 9억5,900만원에서 계가 14억2,400만원이 보조 내시가 되었으며, 시설분담금 2억400만원, 원인자 부담금 1억으로 19억2,817만9,000원을 계상했습니다. 자금운영입니다. 전년도에 36억을 계상을 하였는데, 13%가 감소된 31억으로 잡았습니다. 이월금을 30억으로 잡았는데, 이월금 내에는 계속비 사업이나 내년도 사고이월금 개념인 사업이월금이 18억, 순수 이월금을 약 12억원으로 잡았습니다. 세출 부분입니다. 사업지출에서 영업비용입니다. 영업비용은 전년도보다 1.75%가 증액이 되었는데, 증액된 사유는 9월 14일 인사명령에 의해서 저희 상수도관리과 직원이 30명에서 34명으로 증원이 되었습니다. 그래서 약간 늘었는데, 39억1,388만8,000원을 계상하였습니다. 영업외 비용이 3,688만2,000원, 예비비를 2억1,600만원 계상하였습니다. 자본적 지출입니다. 전년도 25억8,346만3,000원보다 47.3%가 증액된 38억617만9,000원을 계상하였습니다. 증액된 사유는 도비 내시액이 많이 내려왔기 때문에 약 40%가 증액되었습니다. 그래서 가동설비 자산이 31억5,972만8,000원, 고정부채 상환금 1억5,417만6,000원, 예비비가 4억9,227만5,000원을 계상하였습니다. 자금운용은 전년도보다 10%가 줄어든 8억을 계상하였으며, 이월금 18억입니다. 다음은 본 예산안 23페이지로 넘어가겠습니다. 저희 상수도사용료 수입 부분인 급수수익입니다. 41억3,528만9,000원을 잡았는데, 가정용 사용료 수입은 전년에 비해서 5.5% 증액한 23억3,45만1,000원을 잡았으며, 업무용, 영업용, 목욕탕 1종, 목욕탕 2종은 5%를 증액하여서 사용료 수입 누계는 41억3,528만9,000원을 계상하였습니다. 그 다음에 상수도급수 공사수익입니다. 신설공사 수입으로 급수신청 1건당 평균 76만원을 계상해서 485전을 계상해서 3억6,800만원을 잡았습니다. 개조공사수입을 전년도와 동일하게 3,630만원을 계상하였습니다. 기타 영업수익입니다. 급수공사 신청에 따른 설계수수료, 자재검사 수수료, 준공검사 수수료, 정수처분 해제 수수료 등 485톤을 기존으로 전년과 동일하게 316만원을 계상하였습니다. 가압류 수입은 존치과목이며, 잡수입은 상수도 손괴자 부담금으로 1,000만원을 계상하였습니다. 영업외수익입니다. 일반이자 수입으로 1억4,000만원을 계상하였습니다. 1억4,000만원은 공사 이월금을 제외한 순수 적립금의 이익을 계상한 것입니다. 타 회계 전입금 수입입니다. 일반회계 부담금으로 간이상수도 및 약수터 유지관리비 수입으로 2,400만원을 계상하였습니다. 하수도 사용료 부담금 수입을 전년과 동일하게 2,800만원을 계상하였는데, 이 부분은 일반회계 과정에서 다루시면서 3,000만원으로 계상이 되었을 것입니다. 저희들이 전년과 동일하게 계상한 이후에 확정된 것이 3,000만원인데, 수정안이 추경에서 200만원을 더 반영토록 하겠습니다. 기타특별회계 전입금 등 이하 내용은 존치과목이기 때문에 설명을 생략 드리도록 하겠습니다. 그 다음에 수익적 지출 부분입니다. 31페이지입니다. 인건비 이하 수당, 35페이지 끝 부분까지 인건비 이후 수당은 편성지침에 의해서 저희 17명에 대한 제반 인건비와 수당을 계산하였기 때문에 설명을 생략 드리고 유인물로 가름토록 하겠습니다.

이선의원

예산담당, 지금 상수도관리과장이 얘기를 한 지금 타 회계에서 전출금이 3,000으로 하고 200을 나중에 하겠다고 하는데, 지금 바로 잡을 수 없어요?
재남

김재남상수도관리과장

수정안에서 바로 잡을 수 있습니다. 그 다음에 36페이지 설명 드리겠습니다. 일반수용비입니다. 정, 취수장 관리용품과 청소용품으로 240만원을 계상하였습니다. 정수장 홍보관 설립에 따라서 홍보용 카탈로그 제작으로 250만원을 계상하였습니다. 정수장, 취수장 당직실 침구 구입비 24만원, 침구 세탁비 40만원, 그 다음에 액화염소 용기 재검사 수수료 180만원을 계상하였습니다. 용기검사는 4년마다 1회를 실시하는데 저희 정수장에 11개의 용기가 있습니다. 내년에 도래가 되는 3개는 검사를 해야 할 사항입니다. 고압가스 시설 검사 수수료입니다. 정기검사 1회, 수시 검사 1회로 30만원을 계상하였습니다. 슬러지 탈수기 여과포 구입으로 1세트 400만원을 계상하였습니다. 환경관련법에 의해서 연1회 실시하는 토양오염도 검사 수수료로 45만원을 계상하였습니다. 정수장 예취기 수리비 48만원 계상하였습니다. 수질검사 수수료로 매월 정수검사를 1년에 12번 실시를 하는데 252만원 계상하였습니다.
순창

박순창위원

과장님, 예취기가 몇 대가 있는데 수리비가 45만원이 들어갑니까?
재남

김재남상수도관리과장

6대가 있습니다.
순창

박순창위원

과다하게 잡힌 것 같은데요?
재남

김재남상수도관리과장

한 대를 수리하는데 4만원씩 계상한 것입니다. 다음 설명을 드리도록 하겠습니다. 참고로 수질검사는, 정수검사는 도의 환경보건연구원에 의뢰를 하고, 수도꼭지 수질검사는 자체검사를 하고 있습니다. 슬러지 처리비용으로 1일 2톤, 3만원씩 2,190만원을 계상하였습니다. 정수장 방문 기념품 구입으로 방문자와 견학자를 위해서 500만원을 계상하였습니다. 소화기 19대 충전비용으로 60만8,000원을 계상하였습니다. 먹는 샘물 구입비입니다. 시중에 생수가 판매되는 물의 시료채취 비용으로 4만8,000원을 계상하였습니다. 실험기기 수선비 300만원을 계상하였습니다. 실험실 폐수처리 위탁처리 비용으로 100만원을 계상하였습니다. 실험용 저울 정밀도 조사비용으로 50만원을 계상하였습니다. 위탁교육비입니다. 전기안전관리협회에서 실시하는 전기안전관리 기술교육으로 2명 22만원을 계상하였습니다. LG산전에서 실시하는 자동화설비 유지관리교육으로 240만원, 환경관리공단 폐기물관리교육으로 15만원, 가수안전공사 고압가스 안전책임자 정기교육으로 5만원을 계상하였습니다. 다음은 38페이지입니다. 정수수질 분석교육으로 60만원을 계상하였습니다. 공공요금 및 제세입니다. 고압가스 책임보험 22만원, 전기안전협회비 20만원, 정화조 청소로 36만원을 계상하였습니다. 환경개선부담금으로 차량에 부과되는 46만원을 계상하였습니다. 자동차 책임보험입니다. 소형화물 26만원, 대형화물 66만원, 소형 화물 자동차세 3만원, 전화요금으로 기본료로 3대에 9만원이고, 통화료는 279만3,000원을 계상하였습니다. 기타 통화료 139만7,000원, 그 다음에 소방협회비 16만5,000원, 전용회선료로 96만원을 계상하였습니다. 정, 취수장 전기설비 정기검사는 3년마다 한 번씩 시행하는 비용으로 230만원을 계상하였습니다. 운영수당입니다. 수돗물 수질평가위원회 참석수당 300만원 계상하였습니다. 피복비입니다. 공익근무요원 정복비용으로 216만원, 야전상의 84만원, 정수장 근무자 작업복으로 하복 68만원, 동복 102만원, 방한복 136만원, 40페이지에 우의 7만2,000원, 면장갑 158만4,000원, 안전화 68만원, 특장화 68만원, 실험실 가운구입 40만원을 계상하였습니다. 급량비입니다. 정수시설 응급복구 현장작업 급식비 175만원, 기본업무수행비 306만원, 특근급식비 85만원을 계상하였습니다. 연료비입니다. 관리본동 보일러 두 대 분에 대한 비용으로 1,209만6,000원, 사무실 등유난로로 223만1,000원, 취수장 관리동 보일러비용으로 604만8,000원을 계상하였습니다. 시설장비 유지비입니다.
문택

임문택위원장

과장님, 잠깐만요. 위원님들 이것은 보시다가 하시죠.
재남

김재남상수도관리과장

네. 시설장비유지비입니다. 복사기 유지비는 400만원의 5% 비용을 계상했습니다, 20만원. 프린터 유지비는 200만원의 4%, 3대를 계상을 해서 24만원을 계상하였습니다. 그 다음에 모사전송 유지비도 150만원에 4%를 계상하였습니다. 건물관리 유지비입니다. 일식으로 1,000만원을 계상하였는데, ㎡당 2,086원씩 계산된 내용입니다. 전기설비 유지비는 16억의 2.5%를 계산해서 4,000만원을 계상하였습니다. 다음에 제1정수장 기계설비 유지비도 2억5,600만원에, 1정수장 시설이 노후 되었기 때문에 15%를 계산을 해서 4,000만원을 계상하였습니다. 제2정수장 기계설비 유지비로 16억6,000만원에 5,000만원을 계상하였습니다. 침전지, 여과지, 배수지 청소비용으로 ㎡당, 410원, 320원, 160원으로 계상하였습니다. 그 다음에 정수장 환경정비 비용으로 2,000만원을 계상하였습니다. 수질분석기 ICP분석 장비 유지비로 300만원을 계상하였습니다. 그 다음에 GC와 GC/MS 유지보수비로 300만원, 약물탱크 시설청소 600만원, 차량선박비로 소형화물 136만9,000원, 대형화물 618만9,000원을 계상하였습니다. 국내여비입니다. 국내여비와 시책추진 여비는 지침에 의해서 산출을 했기 때문에 생략토록 하겠습니다. 정원가산 업무추진비 136만원,...

이선의원

GC와 GC/MS를 위원님들한테 설명을 해 줘요. 내용도 모르고 예산만 승인하는 것도 우스운 것이고,...
재남

김재남상수도관리과장

네, 설명을 드리겠습니다. GC와 GC/MS는 수질분석 장비인데,...

이선의원

그것을 유인물로 해서,...
재남

김재남상수도관리과장

설명을 드리겠습니다. GC는 가스색층분리기로서 현재 농약류와 유기물질을 분석하는 장비이며, GC/MS는 가스색층질양분석기입니다. 그래서 잔류량 검사에 필요한 내용입니다. 그 다음에 ICP는 유도결합 프리즈마로서 중금속 물질을 분석하는 장비가 되겠습니다. 그래서 이 장비를 통해서 상수도 수질시험 항목인 49개 항목을 측정할 수 있겠습니다. 그 다음에 업무추진비나 후생복리비는 이하 생략토록 하고, 44페이지 일반재료비를 설명을 드리겠습니다. 수질시험 소모품 구입비를 560만원, 분석기기용 가스구입비 216만원, 수질검사용 채수병 35만원을 계상하였습니다. 약품비는 폴리염화알류미늄 6,300만원을 계상하였으며 액화염소 비용으로 2,000만원입니다. 45페이지에 원수구입비입니다.

이선의원

분석기기용 가스는 무슨 가스를 구입하는 거예요?
재남

김재남상수도관리과장

거기 가스는 질소, 헬륨, 알곤, 수소 등입니다. 다음은 원수구입비입니다. 1일 4만 톤을 생산하는 것으로 계산을 해서 5억2,700만원을 계상하였습니다. 정수구입비입니다. 정수구입비는 서울시로부터 감북동, 초이동에 급수되는 비용으로서 3억5,760만원을 계상하였습니다.

이선의원

서울시 수돗물이 구매가격이 상당히 낮아진 거예요?
재남

김재남상수도관리과장

네, 상대적으로 물량은 늘었는데 작년과 똑같이 계상하는 것이 작년도까지는 728원 이었는데 금년도에 단가가 596원으로 계산을 하기 때문에 예산은 증액을 하지 않았습니다. 다음은 동력비입니다. 취수장 전기사용료 기본요금으로 5,832만원, 전력량 요금으로 2억8,080만원, 부가가치세 3,391만2,000원을 계상하였습니다. 정수장 전기사용료로 기본요금으로 2,268만원, 전력량 요금으로 5,040만원을 계상하였습니다. 부가가치세 730만8,000원을 계상하였습니다. 연구개발비입니다. ISO14001 인증 사후심사비용으로 연 1회 700만원을 계상하였습니다. 발전기 보수로 500만원을 계상하였습니다. 공익요원 보상금을 생략토록 하겠습니다.
미라

홍미라위원

위원장님!
문택

임문택위원장

홍미라 위원님.
미라

홍미라위원

제가 45쪽의 원수구입비를 보니까 원수가 가격이 오른 것을 계산한 겁니까, 아니면 현재의 가격입니까?
재남

김재남상수도관리과장

현재의 가격이 지급되는 것이 35원29전입니다. 그래서 지금 36원10전을 계산을 했는데, 이것은 현재 가격을 기준으로 잡은 겁니다.
미라

홍미라위원

그런데 계획이 조금 더 오른다고 얘기가 되고 있는데,...
재남

김재남상수도관리과장

그 원수가격 개념이 아니고, 물 이용자 부담금이 110원을 계상하고 있습니다, 사용료에 포함된 것이요. 그 부분이 지금 130원으로 얘기가 있습니다. 다음은 47페이지 일반운영비입니다. 가압장 시설장비 유지비로서 2,100만원을 계상하였습니다. 동력비 부분입니다. 가압장 전기요금으로 전력량 요금 5,443만2,000원을 계상하였으며 부가가치세로 544만4,000원입니다. 가압장 통신회선 사용료로 1,344만원을 계상하였습니다. 다음은 일반운영비입니다. 상수도 맨홀뚜껑 구입비를 2,500만원, 유압식 수압계구입 90만원, 관로탐사기 구입으로 350만원을 계상하였습니다. 수선비입니다. 가압장 인버터와 PLC모터 수리비용으로 180만원, 동파 및 긴급 누수복구비로 200만원이 계상이 되었는데, 이 부분은 위원님께 양해를 드리도록 하겠습니다. 계상하는 과정에서 잘못 계상을 해서 200만원이 계상이 되어 있는데, 약 8,000만원에서 9,000만원 정도 계상을 해야 할 내용입니다. 상수도 관로 동파나 마모에 의해서 파손이 된다든지 했을 때 복구비용인데, 이 부분은 수정예산에서 다루도록 하겠습니다. 간이상수도 및 약수터 유지 관리비용으로 550만원을 계상하였습니다. 감압변 설치공사를 1,000만원을 계상하였습니다. 다음은 급수계량기 교체비입니다. 유효기간 경과 계량기 교체로 4,800만원, 교체용 수도계량기 구입으로 13mm 480만원, 20mm 260만원, 25mm 245만원, 32mm 236만원, 40mm 2234만3,000원, 50mm 137만5,000원, 100mm 5,570만원, 150mm 155만원, 200mm 250만원을 계상하였습니다.
중구

조중구위원

위원장님!
문택

임문택위원장

조중구 위원님.
중구

조중구위원

저기 간이상수도 및 약수터 유지관리 부분인데, 비상식수도 여기에서 관리하는 거예요?
재남

김재남상수도관리과장

이 부분은 비상식수는 민방위 차원에서 관리를 하기 때문에 여기에서 관리가 되지 않고 있습니다.
중구

조중구위원

그러면 간이상수도와 약수터 유지관리로 약수터가 몇 군데인지 서면으로 주세요.
재남

김재남상수도관리과장

간이상수도는 배알미동에 1개소이고, 약수터는 9개소를 운영하고 있습니다.
중구

조중구위원

9개소를 서류로 주세요.
재남

김재남상수도관리과장

네, 알겠습니다. 다음은 일반관리비의 인건비 부분과 수당 부분은 설명을 생략하겠습니다. 54페이지 일반수용비입니다. 검침기록부 인쇄비로 70만원, 상수도요금 프로그램 유지비로 1,056만원, 상수도 사용료 고지서 인쇄 420만원, 계량기 교체용 공구구입으로 25만원, 고지서 출력용 프린터 소모품 구입으로 450만원, 절수기 홍보물 제작으로 250만원, 홍보용 현수막 제작비용으로 90만원, 약수터 수질검사 수수료 264만원, 급수공사 관련 서식 100만원, 공사관련 자료 구입 20만원, 공사현황판 제작 40만원, 플로터 용지구입 216만원, 예산서 제조 500만원, 공기업 회계프로그램 유지보수비로 660만원, 결산검사 수수료 950만원, 감사보고서 인쇄비용 100만원, 신문 구독료로 118만8,000원, 관보구독료 48만원, 사무물품 비용으로 500만원을 계상하였습니다.
길수

한길수위원

관보도 내는 거예요?
재남

김재남상수도관리과장

네.

이선의원

안된 얘기지만 예산서와 결산감사 수수료와 감사보고서를 하나로 해요. 법적 과목이라고 하지만 그것이 그거예요.
재남

김재남상수도관리과장

네, 다음 계상할 때는 그렇게 하겠습니다.

이선의원

내 얘기는 뭐냐면 집행부 다르고, 회계법인이 달라야 하는데 똑같은 내용을 넣은 것으로 이번에도 상수도관리과장이 애를 상당히 먹었는데, 그런 식으로 하지말고 이제는 체질개선을 해서 비장한 각오로 해 줘야죠.
재남

김재남상수도관리과장

네, 알겠습니다. 다음은 56페이지입니다. 복사용지 구입비용으로 216만원, 위탁교육비로 자치경영협회에서 실시하는 회계실무자 복식부기 과정으로 60만원, 자치경영협회의 지방공기업 경영분석 과정으로 16만원을 계상하였습니다. 공공요금 및 제세입니다. 금융결제원 자동이체 수수료 168만원, 금융결제원의 EDI시스템 이용료로 자동이체 프로그램 유지관리 비용으로 96만원을 계상하였습니다. 이륜차 보험료 22만5,000원, 검침용 자동차 보험료 100만원, 검침용 자동차세 6만원, 급수차 보험료 50만원, 지방공기업 경영평가 수수료 600만원 계상하였습니다. 한국 상하수도협회비 251만8,000원 계상하였습니다. 급수차 자동차세 10만원입니다.

이선의원

경영평가는 기관이 어디예요?
재남

김재남상수도관리과장

한국자치경영협회입니다.

이선의원

매년 돈만 들어가는 것 아니에요?
재남

김재남상수도관리과장

행자부 산하 기관에서,...

이선의원

산하기관인데 그 사람들이 특권만 향유하고 이러한 지방자치단체로부터 준조세에 해당하는 부분이지, 무슨 경영분석을 해서 개선시키는 것도 없고,...
재남

김재남상수도관리과장

그래도 경영평가를 규정상 하도록 되어 있는,...

이선의원

꼭 이것이 우리가 공기업 특별회계는 대내 수질개선, 양질의 서비스 등 여러 가지가 주목적인데, 이 사람들은 매년 수수료만 받아 가는 사람들이 아니에요? 이제는 한 목소리를 지방자치단체에서 내 줘야지, 우리가 볼 때는 외형 준 어용단체나 마찬가지야, 전부가.
재남

김재남상수도관리과장

이것은 하도록 되어 있어서,...

이선의원

의무규정은 아닌데, 양해사항으로 하다 보니까 의무사항이 되어 버린 것인데,...
재남

김재남상수도관리과장

다음은 검침 및 누수현장 작업복으로 56만원, 동복 70만원, 작업화 56만원,...
병대

김병대위원

지금 검침원은 어떻게 되어 있어요?
재남

김재남상수도관리과장

검침원은 현재 5명이 검침원으로 있습니다.
병대

김병대위원

아니, 검침원을 그 전에 다른 과에 옮긴다고,...
재남

김재남상수도관리과장

그 부분은 종전에 검침을 위탁을 줬을 경우를 검토를 했다가 실행이 안 되었고, 현재 저희 과에서 운영을 하고 있습니다.
병대

김병대위원

의회에 와서 맨날 매달려서 위탁을 줘야 한다고 사정을 해서 해줬더니 유명무실하게 없어지고 말이야.
재남

김재남상수도관리과장

위탁을 안 주는 것으로 결론이 난 것으로 알고 있습니다.

이선의원

잘 결정을 했고, 그 당시 위탁은 도시개발공사로 위탁하려고 했던 것 아니야? 그런데 그 쪽에서는 달라고 하고 검침원은 반대를 했는데, 나중에 얘기를 들어보니까 감원대상이다 해 가지고 그렇게 왔다갔다한 부분인데, 그대로 그 쪽에서 운영을 하라고요.
재남

김재남상수도관리과장

네, 알겠습니다. 다음은 급량비입니다. 기본업무수행 급식비로 1,020만원, 특근급식비 85만원, 비상급수 상황근무자 급식비 200만원을 세웠습니다. 시설장비 유지비로 이륜차 연료비로 168만원, 유지관리비 150만원, 컴퓨터 유지보수비로 200만원, 프린터 유지관리비로 540만원, 팩시밀리 유지관리비 28만6,000원을 계상하였습니다.

이선의원

급수차는 12월로 계산을 했는데, 급수가 우리가 어떤 때 필요한 거예요?
재남

김재남상수도관리과장

사실은 급수불량 지역이나 사고시 급수차를 운영을 해야 하는데,...

이선의원

아니, 그런데 산출기초를 매월로 하면 경상경비로 적정하지 않다 그런 얘기야.
재남

김재남상수도관리과장

그런데 유지비가 꼭 운영을 해서 들어가는 것은 아니기 때문에,...

이선의원

그런 것은 아닌데, 이것은 예비비로 계상이 되기 때문에,...
재남

김재남상수도관리과장

알겠습니다. 다음부터는 조정을 하겠습니다.
미라

홍미라위원

위원장님!
문택

임문택위원장

홍미라 위원님.
미라

홍미라위원

프린터 유지관리비가 540만원인데, 이것이 유지관리예요, 아니면 구입비예요?
재남

김재남상수도관리과장

구입비용이 아니고 유지관리비입니다. 6대가 되기 때문에,...
미라

홍미라위원

6대인데, 특수 프린터예요?
재남

김재남상수도관리과장

프린터기는 일반적으로 쓰고 있는 프린터기와 레이저프린터입니다.
미라

홍미라위원

일반적으로 쓰고 있는 프린터가 유지관리만 하는데,...
재남

김재남상수도관리과장

유지관리비는 수선을 한다든지, 소모품,...
미라

홍미라위원

프린터 한 대가 얼마인데요?
재남

김재남상수도관리과장

레이저는 고가품도 있고요, 일반적인 것은 싼 것도 있습니다.
미라

홍미라위원

알았습니다.
재남

김재남상수도관리과장

다음은 이하 국내여비 부분과 월행여비, 정원가산 업무추진비, 기타업무추진비는 생략토록 하겠습니다. 다음 복리후생비, 연금부담금, 재해보상금, 건강보험료까지 생략을 드리고, 급수 공사비 설명을 드리겠습니다. 앞에 수익 부분에 신설공사비 개념에 대한 지출 비용으로서 이 부분을 수입과 똑같이 3억6,800만원을 계상하였습니다. 개조공사비도 마찬가지입니다. 다음 지급이자 부분입니다. 재정융자금 이자로 96만7,000원을 계상하였습니다.

이선의원

개조공사비라고 해 놓으면 위원들이 답변 하다는 것은 그런 얘기야. 물론 상수도관리과에서는 이렇게 예산이 계상이 되고 확보가 되어야 하겠지만 신설공사라고 하면 위원들이 뭐를 보고 예산을 해요?
재남

김재남상수도관리과장

앞에 수익 부분에 485건을 추정을 해서,...

이선의원

그러니까 그런 것도 추정을 해서 얘기를 해 줘야지, 그렇게 넘어가면,... 신설공사는 어느 구간 공사면 구간공사, 어떠한 목이 다른 것이면 이러이러한 것으로 해서 이렇다고 예산안 설명을 그렇게 해 줘야지.
재남

김재남상수도관리과장

네, 신설공사비는 수입부에서 신설공사 485건에 대한 3억6,800만원을 그대로 계상한 내용입니다. 공사비를 납입을 받아서 지출해야 하기 때문에 똑같습니다. 이하 개조공사비도 똑같은 사항입니다. 영업외 비용에 지급이자 부분을 설명을 드리겠습니다. 재정융자금 이자로 현재 1억을 저희들이 기채를 해서 썼는데 원리금 상환잔액이 1,992만원이 남아서 3.5%를 계산을 해서 96만7,000원을 계상하였습니다.

이선의원

재원이 어디라고요?
재남

김재남상수도관리과장

재정융자금이요. 그 다음에 토지개발 특별회계 융자금 이자로 저희들이 8억7,000만원을 기채를 했었는데, 현재 원리금 미상환액 4억5,700만원의 5%를 계산을 해서 2,138만7,000원을 계상하였습니다. 농어촌 개발기금 이자입니다. 총 9억8,00만원을 기채를 해서 현재 원리금 상환 잔액이 3억3,250만원이 남아 있습니다. 그래서 4.5%를 계산을 해서 1,452만7,000원을 계상하였습니다. 그 다음에 고정자산 처분손실 등 이하 존치과목은 생략 드리도록 하겠습니다. 예비비는 2억1,600만원을 계상하였습니다.
병대

김병대위원

설명이 다 끝났는데, 39페이지에 보면 피복비, 공익근무요원 복장비를 상수도관리과에서 해 줍니까?
재남

김재남상수도관리과장

네, 상수도관리과에 와 있는 12명에 대한 것은 저희들이 줍니다.
병대

김병대위원

지금 주민자치과에 확인을 했더니 주민자치과에서 다해준다고 하는데요.
재남

김재남상수도관리과장

공기업 특별회계 12명을 제외한 나머지는 다 주민자치과에서 다하고 있습니다.
병대

김병대위원

아니, 총 인원이 215명인데, 다 해준다고 하는데요?
재남

김재남상수도관리과장

안 그렇습니다.
병대

김병대위원

지금 전화로 확인했어요.
재남

김재남상수도관리과장

현재 저희 예산에서 지급하고 있습니다.
병대

김병대위원

주민자치과에서 그러면 위원님들한테 거짓말시키는 거예요? 그러면 어디가 되었든 한 군데에서 예산이 더 나가는 것으로 되어 있네요?
재남

김재남상수도관리과장

확인을 해 보겠습니다. 예산처리는 저희가 하고 있습니다.
병대

김병대위원

그 전에도 공익근무 요원은 한 군데서 예산을 집행하라고 우리가 지적을 했거든요.
재남

김재남상수도관리과장

일반회계에서는 상관이 없겠지만 공기업 특별회계이기 때문에 저희가 지출하는 것이 원칙일 것 같습니다.
문택

임문택위원장

어떻게 생각하세요?
길수

한길수위원

일단은 김병대 위원님이 얘기한 대로 상수도관리과에서 예산이 있고, 주민자치과에도 예산이 있으니까 이중으로 있다는 결론이 나오니까 확인을 해 봐야죠.
문택

임문택위원장

시간이 되니까 오라고 해서,...
병대

김병대위원

아니, 같이 통화를 했잖아요.
길수

한길수위원

이것 끝나고 확인을 해 봐요.
재남

김재남상수도관리과장

다음은 자본예산을 설명 드리도록 하겠습니다. 자본적 수입으로 존치과목은 생략토록 하겠습니다. 76페이지입니다. 시설분담금입니다. 신설급수 공사 신청을 하면 시설분담금을 부과를 하고 있는데, 1억6,870만원을 계산했는데, 485전을 보고 평균 34만7,000원을 계산을 해서 1억6,870만원을 계상하였습니다. 개조비용도 12만원으로 계산을 해서 3,600만원 계상하였습니다. 그 다음에 원인자 부담금입니다. 원인자 부담금은 일정평수 이상 건축을 했을 때 상수도 시설에 분석표에 의한 원인자 부담금 산출을 했는데, 1억을 계상하였습니다.

이선의원

몇 사람한테 징구 할 것을 예상한 겁니까?
재남

김재남상수도관리과장

이것은 예상이 금년에 약 1억6,000정도 수입이 들어왔는데, 이것은 그 해에 건축의 양에 따라서 달라지기 때문에,...

이선의원

평에 따라 다르고,...
재남

김재남상수도관리과장

1,000㎡이상의 경우만 해당이 됩니다. 대형 건축물입니다. 소형은 시설분담금으로 저희들이 받고 있고, 대형 건축물은 원인자 부담금으로 받고 있습니다. 다음은 타 회계 건설보조금입니다. 도비보조금입니다. 노후관 교체사업으로 3억6,000만원, 개량구역 사업으로 1억500만원, 송배수관 설치사업으로 9억5,900만원을 계상하였습니다. 일반회계 부담금으로 지방채 원리금 상환으로 1억9,947만9,000원 계상하였습니다. 다음은 81페이지 자본적 지출 부분입니다. 시설비입니다.

이선의원

아니, 그것은 그렇고 지방채 원리금 상환이 일반회계에서 전입을 안 해도 되지 않아요?
재남

김재남상수도관리과장

일반회계 전입은 지방공기업법에 의해서,...

이선의원

지방공기업법에 의해서 하는데 사실 우리 내부 자산의 규모나 지금 현재 보관금이나 뭐를 봐서는 의장이 개인 시각으로는 특별회계에서 다시 일반회계로 전입을 해야 하는 상황에서 꼭 이렇게 해야 되겠느냐 하는 얘기야.
재남

김재남상수도관리과장

그것은 의장님께 설명을 드리겠습니다.

이선의원

아니, 뜻은 아는데,...
재남

김재남상수도관리과장

다음 설명을 드리겠습니다. 시설비입니다. 제1, 2 정수장 화장실과 부대설비 개보수 공사로 3,000만원, 정수장 관내 가로등 보수공사로 5,500만원을 계상을 했는데, 이 부분은 93~94년도에 산을 밀어서 공사를 하다 보니까 10년 이상이 되면서 지반이 침화 됨으로 인해서 가로등 관 매설 부분이 합선이 되어서 이것은 보수를 해야 할 상황입니다. 그 다음에 제1 정수장 울타리 정비 비용으로 3,000만원, 가압펌프 용량 확장 공사로 4,000만원을 계상을 했는데, 대상지는 새능, 정림, 신촌, 덕풍 등 4개소가 되겠습니다.

이선의원

가로등이 거기가 몇 등이고 지금 현재 선로가 지하화 되어 있죠?
재남

김재남상수도관리과장

네. 매설이 되었기 때문에,...

이선의원

매설된 길이가 얼마고, 이것을 한 번 구체적으로 얼마가 들어가는지 설계해 본 것이 있어요?
재남

김재남상수도관리과장

견적을 받아서 산출한 것입니다.

이선의원

그것을 한 번 보내줘요.
재남

김재남상수도관리과장

네, 알겠습니다. 다음에 맑은 물 공급사업으로 3억6,000을 계상했는데, 이 부분은 도비 3억6,000만 계상을 하고 시비는 하나도 반영을 안 했습니다. 조금 전에 의장님이 잉여금 부분을 말씀하셨는데, 사실은 저희가 여기에서 설명을 드리고자 하는 부분이 도에서 14억2,400만원이 보조 내시가 내려왔는데, 시비 부담비율이 2대8입니다. 그래서 14억에 대한 보조내시 금액에 시비를 확보하려면 약 60억 정도 되는데, 저희 상수도 사용료 수익이 45억밖에 되지 않습니다. 그래서 이 부분은 시비를 0으로 해 놓은 이유가 내년도에 수도요금 인상을 해 주시거나 아니면 일반회계 전입을 해 주시지 않으면 3억6,000은 도비를 반납토록 하겠습니다.

이선의원

압력으로 들려,...
재남

김재남상수도관리과장

아니요, 왜 그러냐면 실질적으로 시설 확장이나 물론 제가 상수도관리과장이라서 이렇게 말씀을 드린다고 생각하실 수는 있는데요, 전년도 결산서를 보시면 상수도 요금 인상 요인이 36% 이상 나오고 있는데, 작년, 금년에 요금 인상을 못했기 때문에 손익계산서나 아니면 원가 계산을 하다보면 상당히 마이너스 요인이 많은 상태입니다. 그 다음은 유수율 제고사업입니다.

이선의원

그런데 어차피 이것도 녹취가 되고 속기가 되는데, 도비를 금년도에 당초 신청을 해서 받았고, 그러다 보니까 우리 자체 부담금이 가중이 되는데, 예산편성은 우리 자체부담금은 책정을 안 해놓았다가 이것이 우리 추가부담액이 많으니까 이것을 수도사용료로 시민에게 부담을 가중시키는 것을 우리가 다소 부담을 느끼는 부분인데, 지금 우리가 그것으로 수도요금을 인상을 안 해주면 도비를 반납하게 되고, 또 어떤 의미로 외형적인 것은 결손이 오는 부분이기 때문에, 또 그렇다고 해서 내시된 것이 많다고 해서 부담을 공기업특별회계에서 전액을 하면 무리가 있고, 그런데 가용재원은 수도료 인상으로 하면 잘못된 것이 아닌가, 다시 한번 내부요인을 찾는 것을 모색을 해 줘야지. 위원들을 자꾸 그렇게 부담을 주면 예산심의를 못해요.
재남

김재남상수도관리과장

하여튼 12월 말이면 공기업특별회계는 예정 이월금이나 최종안이 확정이 되기 때문에 확정되는 내용이 나오면 다시 저희들이 검토를 해서 설명을 드리겠습니다. 현재는 도비 14억에 대해서 시비 확보하기가 사실상 어려울 것 같습니다. 다음은 유수율 제고사업입니다. 이 부분은 금년도에 계량기 누수탐사 사업이 완료되었기 때문에 연차적으로 구역별로 하는 사업입니다. 그래서 덕풍2동에 제일 많기 때문에 우선 지정을 해서 본 사업을 실시하고자 합니다. 그래서 도비 1억5,00만원, 시비 1억3,600만원으로 시비 25%를 계상하였습니다. 나머지 부분은 추후 계상토록 하겠습니다. 그 다음에 시설확장 비용입니다. 상여고개~감북간 배수관로 설치공사는 도비를 약 2억2,000을 계상을 했는데, 시비를 아직 확보를 못했습니다. 이 부분은 현재 교산동에서 감북동으로 넘어가는 도로공사와 병행 시행하는 것인데, 도로 공사 진척 상황을 봐 가면서 검토토록 하겠습니다. 시비는 아직 계상을 못했습니다.

이선의원

계상은 못했는데, 이것이 어차피 공사가 2단계 구간이 어느 정도 진척이 되고, 저수지 지나서 상여고개 부분이 문화재 때문에 문제가 있는데, 그 구간이라도 굴취되지 않게 하려면 다시 그 부분이라도 매설계획을 해야 할 거예요.
재남

김재남상수도관리과장

계획은 1단계, 2단계까지 결심은 시장님께 받았습니다. 받았는데, 단지 비용관계 때문에 저희들이 고심을 하고 있는 부분입니다. 도로와 병행해서 시행하는 쪽으로 추진하겠습니다. 그 다음에 하남시 수도정비기본계획 용역비용으로 7억을 계상했는데, 도비 1억4,000, 시비 5억6,000입니다. 그 다음에 황산~초이간 배수관 관로설치 공사로 도비 2억5,000만원, 시비 5억을 계상해 놓았는데, 이 부분도 시비를 50%만 계상된 상황입니다. 그 다음에 강일~미사간 배수관로 설치공사 1.5㎞는 도비 2억5,000을 계상해 놓고, 시비는 아직 잡지 못했는데, 이 부분도 도와 협의를 해서 도비 이용관계를 협의를 하겠습니다. 그 다음에 주민불편 해소사업으로 2억을 계상하였습니다. 그 다음에 교산~감북동간 배수관로 공사비 1단계 부분에 모자란 부분으로 1억을 계상하였습니다. 다음은 시설부대비입니다.
길수

한길수위원

시설비 들어가기 전에, 가동설비자산에 대해서 질의를 하겠습니다. 이번에 가동설비자산이 작년도 예산이 비해서 11억 정도가 증액이 되었는데, 그렇죠?
재남

김재남상수도관리과장

네.
길수

한길수위원

작년도 예산에 비해서 내년도 예산이 11억 정도 증가가 되었거든요. 증가 내역을 보면 도비지원이 있는 것 같은데,...
재남

김재남상수도관리과장

도비 지원이 많아서 도비 지원 플러스 저희 시비 부담비용입니다.
길수

한길수위원

그런데 지금 도비지원 내시를 보면 맑은 물 관계, 유수율 등 도비를 지원해 준 것으로 알고 있는데, 지금 그 사업을 외면하고 하남시 수도정비 기본계획에 따른 재정비 용역으로 7억을 투입을 시키고 있거든요.
재남

김재남상수도관리과장

그 비용도 도비 플러스 시비입니다.
길수

한길수위원

시비가 5억6,000이 들어가는데, 그래서 이것이,..
재남

김재남상수도관리과장

그 부분을 설명을 드리겠습니다. 그 부분은 지금 비용 부분이 부담 부분이 도비가 20%고 시비가 80%이기 때문인데, 다른 사업은 부분계산을 하였고, 수도정비 기본계획은 어차피 저희 하남시 변화에 따른 도시기본계획 수립하는 것과 맥을 같이 해서 수도정비 기본계획도 수립을 해서 내년도에는 꼭 해야 할 사업이기 때문에 시비를 조금 반영하는 것이 아니고, 100%를 반영을 했기 때문에 비율적으로 많이 계상이 된 것입니다.
길수

한길수위원

그러면 이번에 용역비 7억 들어가는 것이 하남시 전체의 수도정비 기본계획을 용역을 주는 것 아닙니까?
재남

김재남상수도관리과장

네, 그렇습니다.
길수

한길수위원

그런데 7억 정도로 이렇게 많이 들어가요?
재남

김재남상수도관리과장

사실은 용역 산출기준이 저희가 지난번에도 의장님께서 질의하신 2030년 인구계획 대비 계획을 물으셨을 때 설명을 드렸습니다. 그래서 저희가 유동인구까지 합해서 30만 이상으로 봐서 저희가 일일 생산량 10만 톤을 증설하는 것으로 가상을 하고 저희들이 기본용역 정비계획 산출을 한 것입니다. 그래서 원래 재대로 비용을 한다면 10억을 얘기하시는데, 저희가 7억을 계상한 것은 이번 유수율 제고사업이나 이런 부분에서 관망이나 이런 부분은 최종 데이터를 산출하고 GIS사업 때문에 자료가 있기 때문에 그런 부분을 제외하고 계상한 것이 약 7억 정도 계상하였습니다.
길수

한길수위원

그러면 현재까지 상수도관리과에서 현재 상태만 갖고 있는 겁니까?
재남

김재남상수도관리과장

종전에 세워놓은 것이 2006년 기준으로 세워놓은 것이 있습니다. 그래서 이번에 세우는 것은 2020년, 이런 계획단위이기 때문에,...
길수

한길수위원

장기적인 계획,...
재남

김재남상수도관리과장

네, 그렇습니다.
길수

한길수위원

알았습니다.

이선의원

지금 어차피 한길수 위원이 지적을 했는데, 이번에 토지공사에서도 현재 자기네들이 수요가 필요하기 때문에 우리가 공급을 하는 부분에 현재 설비로서는 거기까지 충분히 커버를 하지만 나중에 우리가 증량 계획에 동참해야 할 것이 아니냐고 하니까 동참을 하겠다고 하니까 이것이 뭐냐면 우리가 이번에 용역도 인구 30만 대비해서 용역을 하기 때문에, 또 가동설비가 풀 가동을 하고 예비가 없는 상황이 된다고. 그런데 이것은 가동설비는 항상 예비가 있어야 하기 때문에 만전을 기하는 것인데, 차제에 토지공사에서도 적극 협찬하겠다고 하니까 이런 용역비부터 그 쪽에서 현실적으로 투자를 할 수 있는 방법을 상수도관리과가 유기적이 맥을 이어서 협의를 해야 할 거예요. 우리 자체 재원으로 한다고 하더라도 그 쪽에서 일부 보전되는 방법을 모색을 하라고.
재남

김재남상수도관리과장

네, 그런 부분은 종전에 원인자 부담금으로 설명을 드렸는데 전체 건축면적이 1,000㎡ 이상으로 해서 원인자 부담금을 산출해서 부담을 해야 하고, 그 외에 저희들이 협의시 배수지를 자체적으로 확보하라든지, 이런 부분들은 생각하고 있습니다.

이선의원

그 사람들이 총 생산량 증대하는데도 참여를 한다고 대답을 하니까 지금 현재 사업초기에 그런 대답만 있을 때는 말로 끝날 수가 있거든요. 그러니까 우리가 어차피 저쪽도 우리가 유기적인 관계를 가지고 있고, 시가 상당히 상관되는 부분이 있기 때문에 차제에 상수도관리과도 협력을 해서 수돗물 공급계획이나 우리 증량 계획에 적극 동참을 시켜서 어떤 배분을 부담을 하게 해 달라 그런 얘기에요, 얘기가.
재남

김재남상수도관리과장

네, 알겠습니다.
길수

한길수위원

위원장님, 이 사업관계는 하남시의 장기적인 계획인데, 이 사항을 별도로 담당과장한테 지시를 해서 여기에 대한 계획을 제출하도록 지시를 해 주세요.
문택

임문택위원장

네, 무슨 말인지 아시겠죠?

이선의원

이번에 용역비도 충분히 과업지시서를 어떻게 작성할 것인지 보내달라 그런 얘기야.
재남

김재남상수도관리과장

네, 알겠습니다. 83페이지 시설비입니다. 제1여과지동 등기구 교체공사입니다. 이 부분은 저희가 2여과지가 4만 톤인데, 지금 말씀하셨듯이 추후 수요에 대비해서 제1여과지를 시설가동을 할 수 있도록 준비를 하겠습니다. 그래서 1,000만원을 계상하였습니다. 가압장 예비판넬 설치입니다. 이 부분은 가압장에 사고를 대비해서 예비판넬을 가동을 해서 수용가 불편을 최소화하도록 하겠습니다, 600만원입니다. 자산취득비입니다. 배수펌프를 3대에 150만원 계상하였습니다. 슬러지 펌프구입으로 2대에 800만원 계상하였습니다. 소용량 발전기 구입으로 500만원 계상하였습니다. 중앙감시반 프린터 교체구입 비용으로 300만원, 레이저프린터 구입비용으로 700만원, 직독식 수질측정기 구입 현장용으로 550만원, 레이저 프린터 구입 사무실 것으로 350만원 계상하였습니다. 디지털 카메라 구입으로 현장관리용으로 60만원 계상하였습니다. 상수도 관망 및 GIS용 노트북 구입으로 300만원입니다. 검침용 자동차 구입으로 경차로 750만원을 계상하였습니다. 검침용 이륜차 구입으로 260만원을 계상하였습니다.
병대

김병대위원

위원장님!
문택

임문택위원장

김병대 위원님.
병대

김병대위원

검침용 자동차 구입은 검침용이라고 했는데, 사실 검침 요원들이 오토바이가 필요하지 자동차가 필요합니까?
재남

김재남상수도관리과장

종전에는 검침구역이 시내 위주로 있었는데, 관망이 외곽동까지 전부 확충이 되고 급수를 하다 보니까 지금은 자동차가 필요합니다. 그래서 구입을 해 주셨으면 합니다.
병대

김병대위원

오토바이가 더 필요 할텐데요.
재남

김재남상수도관리과장

시내는 오토바이로 하고 외곽동은 자동차로 했으면 합니다. 그리고 겨울에는 문제가 있습니다.
중구

조중구위원

과장님, 현재 오토바이가 몇 대입니까?
재남

김재남상수도관리과장

현재 4대인데, 두 대를 기 폐기처분을 했고, 나머지 두 대도 지금 내구연한이 지났는데 우선 두 대를 구입하면 나머지 두 대도 폐기처분을 해야 하는 상황입니다.
중구

조중구위원

아까 이륜차 정비,...
재남

김재남상수도관리과장

비용은 항상 있으니까요. 다음은 상환금 설명을 드리겠습니다. 이자 부분에서 잔금은 설명을 드렸기 때문에 금액만 설명을 드리겠습니다. 재정자금 원금상환으로 664만원 계상하였습니다. 농어촌 개발기금 원금상환으로 6,053만6,000원 계상하였습니다. 다음에 토,특융자금 원금상환으로 8,700만원 계상하였습니다. 예비비로 4억9,227만5,000원을 계상하였습니다. 이상 상수도공기업특별회계세입·세출예산안을 설명 드렸습니다.
병대

김병대위원

위원장님!
문택

임문택위원장

김병대 위원님.
병대

김병대위원

예산 보고를 잘 받았고, 예산과 관계가 없는 것이지만 하나 질문을 드리겠습니다. 먼저 가스충전소 앞에서 관이 터져서 볍씨가 다 망가졌는데, 그것을 어떻게 했습니까?
재남

김재남상수도관리과장

그 부분은 저희들이 조금 협의를 하는데 상당히 우여곡절을 많이 겪었는데 현물을 전부 가져가고 금액으로 보상을 해 달라고 해서 저희들이 벼를 가져다 말려서 방아를 찢었습니다. 그래서 12가마가 조금 안 되었습니다. 그래서 12가마 분을 일반 소매가격인 19만원씩 계산을 해서 정산을 해 주고, 저희들이 미질이 떨어져서 그것을 파는 것은 15만4,000원으로 팔았어요. 그래서 차액은 저희 직원들 급식비를 이렇게 빼고 해서 충당을 해서 전부 변상을 했습니다.
병대

김병대위원

아니, 직원 급식비를 빼서 변상을 했다는 말이에요?
재남

김재남상수도관리과장

달리 재원을 조달할 방안이, 어떤 방식으로든지 변상을 해 주어야 하는 사항으로,...
병대

김병대위원

그것을 예비비에서 지출하든지 해야지, 그것을 직원들 급식비에서 충당했다면,...
재남

김재남상수도관리과장

직원들이 천상 덜 먹어야죠.
문택

임문택위원장

관이 파손된 것이 그냥 자체 파손인가요? 시공상 문제는 없나요?
재남

김재남상수도관리과장

시공상 큰 문제는 없었는데, 상수도 시설을 쓰다 보면 조금씩 이완되었던 것이 터질 수도 있고, 노후가 되어서 누수 되는 경우도 있고, 이런 사항이기 때문에 단적으로 무엇 때문에 그렇게 되었다고 판단을 하기가 어려운 부분이 있습니다.
병대

김병대위원

정산한 것이 얼마예요?
재남

김재남상수도관리과장

19만원씩 해서 11가마 정도 가격이었습니다. 그래서 약 200만원 정도,...
병대

김병대위원

200만원을 직원들 급식비에서 했다는 겁니까?
재남

김재남상수도관리과장

아니죠, 15만4,000원으로 팔고 차액만 저희가, 50만원 정도 됩니다.
문택

임문택위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의할 위원 안 계시므로 상수도관리과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 상수도관리과장님 수고하셨습니다. 금일 바쁘신 가운데에도 예산결산 특별위원회 제5차 회의에 참석해 주신 동료위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 제6차 회의는 12월 17일, 오전 10시에 개의됨을 알려드리면서 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시48분 산회

출처 경기 하남시의회 회의록