김병식 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍 니다. 제4일째 행정사무감사를 시작하겠습니다. 답변에 임하는 관계공무원들께서는 명확하고 소신 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 본 행정사무감사에 앞서 감사위원장으로서 출석하신 증인께 사전에 고지하여 드릴 사항을 말씀드리겠습니다. 본 행정사무감사에 출석 요구받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제36조 제5항에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과하고 만약 증인이 거짓으로 증언했을 경우에는 위증의 벌을 받을 수 있음을 사전에 말씀드립니다. 그럼 먼저 삼랑진읍장 나오셔서 감사선서와 함께 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2002년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2002년12월6일 삼랑진읍장 최영묵 삼랑진읍장 최영묵입니다. 밀양시의회 총무위원회 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 첫 번째, 주민등록전출입현황과 시설사업추진현황, 노후물 시설현황, 마을회관경로당, 동네체육시설현황, 민원증명발급현황, 물품홍보물인쇄물 구입현황, 간이상수도 수질검사내역 및 관리실태 순으로 보고를 드리겠습니다. 보고드리기 전에 양해말씀을 구하겠습니다. 총무위원회에서 요구한 자료에 대해서 답변자료가 다소 미흡함을 양해해 주시기 바랍니다. 3페이지가 되겠습니다. 주민등록전출입현황입니다. 먼저 2000년도12월말 삼랑진읍인구가 10,072명이었습니다. 그 중에서 2001년도1월1일부터 12월말까지 전입된 인원이 795명이고 전출된 인원이 유인물에는 1,081명이 되어 있습니다만 948명입니다. 그래서 현재 2001년도 감소된 인구가 5세대240명이고 2002년도 1월 현재 인구는 9,832명으로전입인구가 619명이고 전출인구가 유인물에는 837명으로 되어 있습니다만 실제 919명입니다. 계수가 잘못 기재되어 죄송합니다. 그래서 인구 2002년10월말 현재 감소된 인구는 355명입니다. 주로 감소된 요인을 말씀드리면 삼랑진 초등학교에서 중학교로 진학하는 과정에 삼랑진중학교로 진학하지 않고 밀양시내의 중학교에 진학하기 위해서 전출하는 경우가 상당히 많습니다. 그리고 고등학교, 대학교를 졸업한 고학력자가 삼랑진읍 관내에 취업할 수 없어 도시로 전출하는 경우, 또 젊은 사람들이 농업소득으로 서는 생계가 곤란하기 때문에 농촌생활을 기피하는 과정에서 해마다 2～300명씩 인구가 감소되고 있는 실정입니다. 다음은 시설사업 추진현황이 되겠습니다. 읍면장 포괄사업비 1억2천만원으로써 금년도 사업계획이 총 9건입니다. 사업시공 리동은 15개리가 되겠고 현재 완공된 것이 6건, 시공 중에 있는 것이 3건입니다. (2002년도 행정사무감사-총무) 마을별 현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 4페이지 노후시설물현황입니다. 새마을시설물 중에서 교량이라든지 새마을시설물에 대해서는 현재 마을안길을 제외해 놓고 노후된 것은 없습니다. 다음 마을회관은 9개동의 마을회관이 주로 20년 이상 최장 30년이 넘은 회관으로 9개소가 노후하여 있습니다. 다음 인감증명 대리발급현황입니다. 1월부터 10월까지 금년도 대리증명발급은 총 96건입니다. 재외국민이 발급한 건수에 대해서는 유인물에 없습니다만 한 두건에 불과합니다. 다음 5페이지입니다. 소속 공무원현황에 대해서는 저희들 삼랑진 공무원 정원숫자가 28명이고 현재 현원이 28명이 되겠습니다. 개인별 현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 6페이지 하단부 마을회관 및 경로당, 동네체육시설현황으로 먼저 마을회관과 경로당 이용실태에 대해서 총괄적으로 보고를 드리면 저희 삼랑진읍에는 마을회관으로 전용되고 있는 것이 전용마을회관이 8개소, 경로당이 5개소, 마을회관과 경로당겸용 사용되고 있는 곳이 19개소 해서 전부 32개소가 되겠습니다. 그 중 21개소는 비교적 사용하기가 불편이 없을 정도로 양호한 편이고 10개소에 대해서는 노후화 되었고 1개는 폐기를 해야 될 상황에 있습니다. 7페이지 마을별 시설현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 8페이지 경로당 마을별 현황은 8페이지, 9페이지 유인물로 갈음하겠습니다. 10페이지입니다. 동네체육시설로서는 저희 본읍 임천동네에 체육시설이 있습니다만 2001년도에 문화체육과에서 시공했기 때문에 현재 양호한 편입니다. 이용실태는 임천, 금곡주민들이 주로 이용하고 있습니다만 농촌에 노령화되어 있기 때문에 시설물 활용도가 그다지 많지 않다는 것을 참고적으로 말씀을 드리겠습니다. 다음 민원증명 발급현황이 되겠습니다. 금년 1월부터 10월까지 총 주민등록, 호적등초본, 인감팩스민원, 농지원부발급, 지방세제증명,사회복지관련 제증명을 포함해서 총계 34,994건 의 민원 발급을 했습니다. 365일 평균한다면 하루에 100여건이 되겠습니다. 다음 11페이지가 되겠습니다. 주민등록말소로 국민기초생활보장, 공공근로사업등을 보장받지 못하는 주민현황은 본 읍에는 없습니다. 다음 무단전입을 했을 경우에 저희 관내에는 평화의 마을에 불량자 수용을 하고 있습니다만 무단전입자에 대해서는 실태를 파악하기가 상당히 어렵기 때문에 이러한 혜택을 못 보는 자에 대해서는 파악하기 어려운 실정입니다. 다음 물품홍보물인쇄물 구입현황이 되겠습니다. 저희 삼랑진읍 금년도에 물품구입현황을 말씀드리면 차량 1톤, 포트W캡 1대를 비롯해 차량앰프, 직원 사무용책상 15점, 민원대기용의자 3개, 캐비닛 인감보관용 4개, 소화기 5개, 동력예치기 2대 제방나무베기에 사용되는 동력체인톱, 자동인증기, 문서쇄단기 하여 총 34점을 구입했습니다. 다음 홍보물입니다. 홍보물은 새봄맞이 대청소라든지 독수리훈련 등 행정광고물로 관내에 있는 홍보제작업체에 15점을 제작 구입한바 있습니다. 다음 인쇄물입니다. 인쇄물은 반장임명장이라든지 행정봉투등을 구입 했습니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 간이상수도 수질검사내역 및 관리실태가 되겠습니다. 본 읍에는 총 34개소의 간이상수도가 있었습니다만 고속도로 건설로 인해서 신촌마을 간이상수도 1개소가 폐기되었습니다. 현재 33개소에 대해서 간이상수도를 운영하고 있습니다. 마을별 현황은 12페이지, 13페이지, 14페이지 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 끝으로 읍정개발자문위원회 운영상황입니다. 삼랑진읍은 위원장외 19명으로서 20명이 위촉되어 있습니다. 임기는 1년으로 하고 주로 읍정개발자문위원회의 주요기능은 읍정기본시책에 관한 사항이라든지 주민의 이해조정에 관한 사항, 중요시책 건의에 관한 사항, 지역발전과 주민숙원사업 등에 관한 사항을 협의한바 있습니다. 1월부터 11월까지 격월제로 운영회의를 하고 운영을 했습니다. 주요내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 16페이지 읍정개발자문위원 명단도 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 이상 총무위원회 감사자료 보고를 마치겠습니다.

삼랑진읍장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 삼랑진읍 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 손동식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

손동식 위원입니다. 우리 의회가 읍면동을 감사를 하는 것은 물론 특정된 사안에 대한 내용의 감사도 있기는 하겠습니다만 특히 읍면동의 현실을 알고 예산 또는 각종 업무집행등 시정에 참고를 하고자 하는데 주안점이 많이 있습니다. 그런 의미로 질의를 하니 성실하게 어려운 점이 있다면 그런 점을 답해주시기 바랍니다. 5페이지입니다. 소속공무원 현황을 냈는데 정원 28명, 현원 28명이라고 그렇게 설명했습니까?

예, 그렇습니다.

정원대로 인원은 다되어 있습니까?

예. 충원되어 있습니다.

혹시 직급별로나 업무의 성격상 다른 보직이 되어 있다든지 그런 내용은 없습니까?

손위원님께서 질의하신 내용 중에서 삼랑진읍 28명 현원 중에서는 5급, 6급, 7급은 제대로 다 충원되어 있고 단지 8급, 9급만이 직급의 차이가 8급정원이 3명인데 현원이6명되어 있고 9급이 7명인데 현원이 5명되어 있으므로 해서 오히려 정원에 비해서 더 보강되어 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

그렇겠네요. 젊은 직급들이 많이 되어 있으니까 오히려 좋다 수긍이 갑니다. 그리고 총무담당에 농업직이 있습니다 7급. 이분이 근무연수가 5년2월이나 되었는데 특별한 이유가 있어서 5년2월이나 한 자리에 계속 있습니까? 어떻습니까?

특별한 이유라고는 없습니다만 농업직으로 최영칠 주사보입니다. 농업주사보인데 서무를 보고 있으며 읍면에서는 직렬별로 따지면 농업행정이 구분되어 있습니다만 읍면동에는 사실상 보직을 직렬별로 배치하지 않고 그 사람의 개인적 소양이나 능력에 따라서 임용되고 있습니다.

그런 경우가 많이 있겠죠.

그래서 이 사람이 총무계에 근무하는 것은 서무라든지 선거사무 중요한 업무를 맡고 있습니다. 능력이 있다고 보고 한 자리에 오래 근무하는 것입니다. 지금 5년2월이라는 것은 총무계만 근무한 것이 아니고

삼랑진에 근무한 것 아닙니까? 그리고 밑에 기능직 10몇 년 하는 사람들은 양수장이나 배수장, 수도 그런 쪽의 기술직 기능이죠.

그렇습니다.

그러니까 불가피하게 그 자리에

두사람은 상수도 급수시설

하나만 더 묻겠습니다. 11페이지 상단에 물품구입 내용이 나와있습니다. 예산으로는 800만원. 그 중에 불가피한 것도 있겠습니다만 어떻습니까? 이런 물품들을 과거에도 우리 의회가 이런 부분 상당히 이야기를 많이 한바 있는데 절차상 문제가 있는지 모르지만 밀양시가 공동구매를 해서 소위 정부물품조달청이라든지 아니면 어떤 대형상회라든지, 본사 이런 쪽으로 접촉을 해서 각 읍면의 같은 물품은 공동구매를 해서 배부를 한다는 그런 의미로 하는 것이 오히려 시간적으로 또 업무 면에서 왔다갔다하는 그런 측면 등으로 봐서 훨씬더 효과적이라고 생각을 하고 있는데 그렇게 못하는 절차상 어떤 문제도 있습니까? 어떻습니까? 솔직한 심정을 이야기 해주십시오.

손위원님 질의하신 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 사실상 물품을 공동구매해서 읍면에 배부하게 되면 아마 원가는 다소 싸질 것으로 저희들 짐작이 됩니다. 그런데 사실 저희들 차량이라든지 책상 또는 이러한 것은 조달품목으로 구입됩니다. 조달단가로 사급을 구입하고 있습니다. 사급을 구입할 때는 요즘은 전부 사용처까지 배달해주는 그러한 편리한 점이 있고 또 물품을 사용하는 읍면동에서 사용하는 양이 그렇게 많은 편은 아닙니다. 그래서 배달 받아서 그때그때 필요한대로 구입해서 쓰고 있는 실정입니다. 시에서 공동구매해서 읍면으로 사용할 만큼 배분한다라고 하는 것은 아마 단가를 저렴하게 살 수 있는 편리성은 있을 것으로 짐작됩니다만 저희들 읍면에서 시에서 받아쓰는 것 보다 저희들자체로 구입해서 쓰는 것이 사실상 편리하기는 편리합니다.

읍면의 행정은 그렇겠다.

예.

그런데 여기에 나와 있는 문서세단기라든지 각 읍면 통일될 수 있는 것이 많이 있거든요. 인쇄물 같은 것, 봉투, 임명장 등등 많이 있는데 전에 우리 의회가 출장내용을 한번 점검해본바 있습니다. 그렇게 하니까 출장내용 중에 물품을 구매하기 위해서 창원까지 출장을 여러 번 간 읍면이 있어요.

창원까지 갔다면 조달청입니다.

조달청 쪽으로. 그래서 우리는 그때 단가나 그런 것은 조달물품이니까 그렇다 하더라도 직원이 거기까지 차를 가지고 여러 번 출장을 다니다 사고가 나면 큰 문제가 나오는데 어떻게 이런 제도가 되어 졌는가. 이런 것은 시에서 불러다 해도 얼마든지 할 수 있는 것인데 거기까지 출장을 가다, 출장여비가 문제가 아니고 만약 인명사고라든지 문제가 생겼을 때 어떻게 하려고 이렇게 하느냐 그런 것을 지적한 적이 있었습니다만 이 경우에도 마찬가지 예가 되겠습니다. 그래서 공동구매를 해 가지고 배부를 한다하더라도 특별히 문제가 되는 것은 없겠죠.

없습니다. 단지 하나 불편하다고 하는 것은 읍면에서 필요할 때 그 물건을 시에서 항상 비치하고 있어야 된다는 문제가 있습니다. 사전에 시에서 읍면동에서 필요한 물품을 파악해 공동 구매해 놓았다 필요하면 불출하는 그런 과정이 있습니다.

이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 장태철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

장태철 위원입니다. 지금 마을회관 시설현황을 보면 불량이 숭진마을회관이 되어 있는데 어떠한 대책이 수립되어 있습니까?

저희들 숭진마을회관은 2003년도에 재건축 그러니까 새로 신축하기 위해서 사회복지과에 지원건의를 해놓고 있습니다. 2003년도 마을회관 예산이 허용된다면 우리 삼랑진 숭진마을에 한동 배정해 주십사 하고 건의를 해 놓았습니다. 장태철 위원 뒤에 기획감사담당관님 배석하고 계시는데 이 소리 들었습니까? 불량한 건축물이 있으면 상당히 사용 면에서 불안하고 교체하는 사항이니까 숭진마을회관 불량한 이 건물을 해소해줄 수 있도록 참고해 주시기 바라겠습니다. 그리고 최일선의 장으로서 근무하시는데 애로사항이 많지 않겠습니까? 이런 기회를 통해 애로사항이나 건의사항이 있으면 한 말씀해 주시기 바랍니다.

애로사항 말씀 잘 들었습니다. 이런 사항들을 건의도 해주시고 우리 의회에서도 관철되도록 노력해 보겠습니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 김병식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

고생이 많습니다. 앞에 선배위원님 말씀을 다 하셨기 때문에 저는 간략하게 루사와 폭우에 공무원뿐만 아니고 삼랑진 시민들이 굉장히 발빠르게 대처를 하여 큰 피해를 줄였다는 이야기는 우리 선배위원님께이야기들었습니다. 이번에 저희들 우수공무원들 해외에 갔지 않습니까? 그럴 때 혹시 읍장님 표창상신이나 하여 사기를 진작시키는 결과가 나온 것이 있습니까?

저희들 읍에서는 표창상신을 했습니다. 아마 품격은 장관표창으로 되어 있고 실무담당주사 건설계장을 표창 상신해놓고 있습니다. 아직까지 결정되어 내려오지는 않았습니다만 했습니다.

읍면에는 우수공무원 해외연수는 해당이 안됩니까?

해당이 안되지는 않습니다. 그것도 시에서 연수를 보내는 부서에서 아마심의를 해서 그렇게 여러 사람이 한꺼번에 못 가니까 거기에 필요한 인원을 선발을 해서 우수한 공무원을 선발해서 그렇게 연수시키는 것으로 알고 있습니다.

죄송합니다, 읍장님. 삼랑진읍에우리 총무과에서 우수공무원으로 연수갈 대상자를 읍장님한테 혹시 표창상신이나 해달라고 공문으로 받아본 바가 있습니까?

우수공무원은 저가 표창이라든지 여러 차례 표창상신을 했습니다. 그런데 해외연수선발을 위한 추천을 해달라 하는 것은 기억이 잘 안 납니다. 결재를 했는지 모르겠습니다만 읍면동에 공문이 내려와서

알겠습니다. 위원장님 기록을 남겨 가지고 안한 것 같아요, 저가 이런 말씀을 읍장님 혹시 그런 오해하시지 마시고 다 같은 800명 공무원 중에 물론 이번에 해외연수를 간 과에서는 전년도에 우수공무원으로 해서 연수를 갔습니다. 다음에라도 그러면 제일 힘드는 것이 폭우대비 하고 태풍때 고생하는 읍면동 공무원들 해당이 잘 안 되는 것 같아요. 그래서 그런 것을 지적을 하셔가지고 다음부터 같이 갈 수 있도록 하는 그런 방안 차원에서 말씀드립니다.

예, 감사합니다.

이상 마치겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 삼랑진읍 소관 감사를 마치겠습니다. 삼랑진읍장 수고 하셨습니다. 하단 하여 주시기 바랍니다. 위원여러분! 원활한 감사진행을 위하여 10분간 감사를 중지하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까? 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.

“선서. 본인은 지방자치법제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2002년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2002년12월6일 하남읍장 이일산 반갑습니다. 하남읍장 이일산입니다. 먼저 저희 총무담당주사 김진출씨 인사드리겠습니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 대단히 수고 많으십니다. 하남읍 2002년도 행정사무감사 보고를 드리겠습니다. 먼저 3페이지입니다. 주민전출입현황입니다. 저희 하남읍은 현재 인구가 감소추세에 있습니다. 2002년10월말 현재 3,632세대에 10,297명이 주민등록되어 있습니다. 다음 시설사업추진현황입니다. 총 10건으로서 1억1,654만원을 집행하고 현재 추경에 2천만원된 사업으로 도암안길포장공사1,899만8천원을 추진하고 있습니다. 나머지는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 4페이지입니다. 노후시설물현황에 교량, 새마을시설물은 없습니다. 마을회관으로 대원마을회관과 남전마을회관두곳이 있습니다. 대원마을은 금년도에 부지선정이 마을 내에서 의견일치가 안되어 못하고 남전마을회관은 내년도사업으로 건의를 해놓고 있습니다. 다음 인감증명 대리발급현황입니다. 전체 6,563건에 대리발급건수는 602건으로 9.17%를 점하고 있습니다. 소속공무원현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 단지 저희들 27명 정원인데 현재 26명이 근무하고 있습니다. 한달 전에 사회복지사 1명이 그만둬서 결원이 발생되었습니다. 다음 5페이지 마을회관, 경로당, 동네체육시설현황입니다. 먼저 마을회관입니다. 전체 31개소 마을회관 중에 방금 말씀드린 대원회관과 남전회관이 불량하고 나머지는 이용하는데 애로가 없습니다. 다음 6페이지까지 유인물로 갈음을 하겠습니다. 7페이지 경로당입니다. 전체 22개소 경로당에 연간 1,135명이 이용을 하고 있습니다. 다음 8페이지 동네체육시설입니다. 저희들 체육공원이 2개소 있습니다. 하남체육공원과 당말리산 체육공원인데 하남체육공원은 2000년도에 설치가 되어 시민들이 많이 이용을 하고 있습니다. 이용실태는 유인물로 갈음하겠습니다. 당말리산은 90년도에 설치를 했는데 현재 시설물이 노후하여 이용하는데 다소 불편은 있습니다만 주민들 여가 선용하는 데는 상당히 많은 호응을 얻고 있습니다. 다음 민원증명 발급현황입니다. 저희들 한달에 약 3,200여건을 처리하고 있습니다. 전체 10월말까지 32,608건으로 팩스민원, 인감, 주민등초본, 호적등초본인데 주로 주민등초본이 주가 되고 있습니다. 다음 9페이지 주민등록말소 및 주민등록말소로 국민기초생활보장, 공공근로사업 등을 보장받지 못하는 주민현황은 없습니다. 단지 주민등록말소자수는 전체 123명인데 금년도에 6명이 무단전출로 말소가 되었습니다. 물품 및 홍보물인쇄물 구매현황입니다. 저희들 물품구매는 조달청구매가 가능한 것은 조달청구매를 하고 있으며 금년도에 차량, 차량용 앰프 시에서 일괄 구입해서 인증기 이런 것은 일괄 구입해서 각 읍면동으로 내려줘 사용을 하고 있습니다. 구체적인 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 10페이지 간이상수도 수질검사내역 및 관리실태입니다. 남전간이상수도, 아래은산 간이상수도, 양동간이상수도 분기별로 한번 씩 하고 있는데 일반세균과 대장균으로 인해서 재검을 받아 합격을 했습니다. 11페이지입니다. 읍정자문위원 현황 및 운영실적입니다. 전체 위원숫자는 25명인데 두달에 한번 씩 월례회를 개최하고 있습니다. 읍정자문위원회에서 불우이웃돕기라든지 자연정화활동, 읍정행사에 적극적으로 도움을 주고 있습니다. 이상으로 하남읍 2002년 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.

하남읍장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 하남읍 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 손동식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

손동식 위원입니다. 각 읍면 공히 우리 의회에서 읍면동감사는 집행기관이라기 보다는 시정업무에 참고하고자 하는 뜻이 많기 때문에 특정사항을 제외하고는 읍면의 어려움을 듣는다던가 또 현실을 파악한다는 차원에서 질의를 하는 경우가 많을 것입니다만 상세하게 어려운 점 이런 것들을 충분히 의회가 알 수 있도록 답변해 주시기 바랍니다. 4페이지 인감증명 대리발급현황이 나와 있는데 이 대리발급이 약 9%, 10%에 가까운데 이것은 법률적으로 위임해 가지고 발급 받는 그런 것을 의미하는 것이죠.

예, 그렇습니다.

다음 8페이지 당말리 뒷산 체육공원 나도 전에 가본적이 있습니다. 불량하다는 것은 아마도 하남체육공원이 생기고 난 뒤에 시설이나 그런 면에서 관리가 좀 불성실해서 그런 것 아닙니까? 어떻습니까?

관리부실보다는 시설물들이 오래 되어

그래서 불량합니까?

예.

잘 아시다시피 읍장도 그 내용을 잘 아실 것입니다만 나도 그쪽 실정은 좀 알거든요. 젊은 사람들이 하남체육공원으로 갈 것이고 뒤에는 연세많은 분들 안양반들 주로 아침에 일어나 그쪽으로 나가는 그런 분들 아닙니까?

예, 맞습니다.

산 능성 타면서 갔다 오는 그런 그런데 이 시설 정비가 되어야 할 것인데 어떻습니까? 잘 안됩니까?

저희들 불편한 것을 이야기하면 수시로 점검을 해서 하고는 있습니다만 이용하는 주민들 뜻대로

예산 뒷받침이 잘 안되는 것이 죠. 제대로 바로 하세요. 그것을 알고자 하는 것입니다. 조그마한 곳 돈 얼마 아니면 되는데 시설은 어떤 것이 있습니까? 여기에.

각종 운동기구가 다 있습니다.

각종 운동기구가 다 있습니까?

예.

그런데 잘 아시다시피 이런 순수시민들이 이용하는 이런 시설에 돈 얼마 안 드는 것 약간 지원해주는 것은 좀 그렇거든요. 인색합니다. 그런 점을 알고 있는데 사실 내용그대로 알아야 되겠고 앞서 삼랑진도 물었는데 9페이지 물품구매관계 인증기 이것을 일괄구매를 했다 했습니까? 본청에서 일괄구매해서 준 것입니까? 맞습니까?

본청에서 일괄구매는 아닌 데 본청에서 업체 선정해 가지고 다같이 구입한 것으로 알고 있습니다.

그렇게 된 것입니까? 인증기 그렇게

맞습니다.

시에서 어떻든 그 부분은 특별히 일괄구매를 했다하는데 일괄구매와는 성격이 달랐던 것 같은데 물품이나 인쇄물 이런 것 과거 경우에 어떤 면에서 창원 조달청지점에 한 면에서 출장을 네 번인가 다섯 번 물품구매를 한 것을 봤습니다. 출장여비 그런 것 더 주고 하는 것보다 사고가 나면 큰 문제거든요. 사람이 차를 몰고 어려운 곳까지. 물품구매 이것은 일괄구매가 가능한 물품은 각 읍면것을 총괄적으로 모아서 시가 일괄구매를 해서 배부를 해줘도 되겠다 싶은 것, 그렇게 해주면 참 좋겠는데 하남읍장님 어떻게 생각하십니까?

저희들 일반사무용품은 거의 조달구매를 하고 있습니다. 연초에 많이 하는데 그런 것도 시에서 각 읍면에 소요량을 파악해서 단지 가격 면에는 조달가격이니까 같습니다. 수송문제인데 수송을 시에서 읍면까지만 읍면에서 와서 가져가는 것도 좋고 그렇게 되면 창원까지 갈 필요는 없지요. 좋습니다.

납품자가 직접 각 읍면에 배부를 하고 읍면에서는 수령부 확인만 받아 시에 가져오면 돈주면 되는 것이고 그런 것 아닙니까?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 장태철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

장태철 위원입니다. 4페이지 소속공무원현황이 나타났는데 하남읍에는 장기근속공무원이 없습니까?

장기근속공무원 있습니다.

있습니까? 본인이 원하지 않습니까? 전출을.

읍면에 오래 있은 직원들도 본청에 근무하기를 다 희망하고 있습니다.

장기근속자가 전출을 하지 못하는 그 사유가 어디에 있다고 봅니까?

여러 가지 사정이 안 있겠습니까? 본인의 능력에도 문제가 있을 것이고 장기근속공무원 중에서 고향이 자기 거주지가 하남이기 때문에 원하지 않는 사람도 있고 그렇습니다.

이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 김병식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 다른 읍면과 비교해 보니 상수도 수질검사결과가 각각 3회 실시해서 전부 적합하다고 결론이 나왔는데 재검표시를 해놓은 것 같습니다. 다른 면 이야기입니다. 상동면과 비교를 해보니 1차는 부적합 판정받았다 2차는 적합 판정 받고 반복되는 것을 많이 볼 수 있습니다. 그런데 이 검사가 실제로 저가 생각할 때는 상동면이 정확한 것이 아닌가이런 생각이 드는데 혹시 검사진행 과정에서 부적합 한 것을 억지로 적합으로 해 가지고 좋지 않은 물을 마시도록 만드는 일이 없었는지 우려됩니다. 그래서 이런 점 상수도 수질검사를 철저하게 해 가지고 그런 문제점을 빨리 해결할 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 한가지 김기철 위원님께서 신경을 많이 써시고 읍에서 신경써고 계실텐데 지난번 수해때 침수된 지역이 있었죠. 침수가구가 발생했죠.

예.

거기에 대해서 대책이 마련되고 있습니까?

정부에서 지원해주는 부분,또 제방밖에 사람들이 살고 있기 때문에 장기적인 대책을 세워야 되는데 저희 읍단위로서는 그런 부분까지는 아직까지 미치지 못하고 위로격려차원에서 수시로 나가서 하고 있습니다.

해당 읍에서 자주 건의를 하셔야 그런 어려운 문제들이 해결 안되겠습니까? 건의해주시기 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 하남읍소관 감사를 마치겠습니다. 하남읍장 수고 하셨습니다. 하단 하여 주시기 바랍니다. 다음은 부북면장 나오셔서 감사선서와 함께 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 지방자치법제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2002년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2002년12월6일 부북면장 이계역 먼저 총무담당주사 최병기 소개하겠습니다. 부북면장 이계역입니다. 행정사무감사자료 보고에 앞서 평소 존경하는총무위원회 위원장님과 여러 위원님께 오늘 우리면 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리게 되어 영광으로 생각합니다. 보고서의 유인물이나 잘못 보고되는 사항이 많이 있을 것으로 생각됩니다. 잘못된 사항이 있으면 너그럽게 이해해 주시기 먼저 부탁을 드리면서 우리면 행정사무감사 유인물에 대해서 보고를 드리겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 주민등록전출입사항입니다. 현재 주민등록전출입사항은 2001년도 동기에비해서 2002년도가 세대가 6세대 감소되고 인원은 60명 늘었습니다. 전출은 8세대 늘었고 인구도 4세대 전출이 많이 되었습니다. 그래서 총 2002년도와 2001년도 비교하면 인구는 81명이 줄고 세대는 25세대가 늘은 상태입니다. 4페이지가 되겠습니다. 시설물 시설사업 추진현황입니다. 총 11건 사업에 1억2천만원 소요가 되었습니다. 봉천도로 농로포장공사는 추경사업이 되어 늦게 발주되었습니다. 그런데 지금 현재는 12월30일 준공된다고 했습니다만 현재는 다 마쳤습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 노후시설물현황입니다. 첫 번째 교량입니다. 교량은 다섯 군데 노후가 되었습니다. 다음 마을회관도 역시 다섯 군데 노후로 사용하기 불편한 상황에 있습니다. 그 외 새마을시설물은 노후시설이 없습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 인감증명 대리발급현황입니다. 1월부터 10월30일까지 총 379건 대리발급을 했습니다. 소속공무원현황입니다. 정원은 17명인데 현재 16명이 근무하고 있습니다. 근무연한을 보면 35년 이상 되는 사람이 1명있고 35년에서 35년 미만이 되는 사람이 1명있고 20년 이상에서 25년 미만 되는 사람이 3명, 10년에서 20년 되는 사람이 6명, 10년 미만 되는 사람이 5명 있습니다. 유인물에는 없습니다만 본면 근무연한을 보면 3년 이상 되는 사람이 5명, 2년 이상 되는 사람이 5명, 1년 이상 되는 사람이 6명, 1년 미만이 3명 있습니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 마을회관, 경로당, 동네체육시설 현황입니다. 첫째, 마을회관은 현재 동은 22개 마을이 있습니다만 마을회관은 20개소가 있습니다. 마을회관이 없는 마을이 2개 있습니다. 그 중에서 양호한 것이 15개소 양호하고 노후한 곳이 5개소 있습니다. 대부분 회의실과 경로당을 겸해서 사용하는데 제대와 덕곡은 각각 마을회관과 경로당을 사용하고 있습니다. 다음 8페이지 경로당 현황입니다. 경로당은 21개소가 있습니다. 21개소 회원 수는 882명 정도입니다. 사용을 하고 있습니다. 다음 동네체육시설은 동암체육공원이 있습니다. 전포에 있는데 1994년도에 설치를 해서 현재 아주 사용할 수 없는 상황으로 이용이 불편하고 저조한 편입니다. 그래서 2003년도에는 2천만원 정도 투입해서 보수할 예정인 것으로 알고 있습니다. 그 안의 내용은 배구장이 1개소 있고 테니스장이 1개소, 운동기구가 철봉외 6종이 있습니다. 다음 9페이지 민원증명 발급현황입니다. 현재 총 주민등록등초본, 인감증명, 호적등초본, 팩스민원 하여 1월부터 10월30일까지 16,604건이발급 되었습니다. 다음 주민등록말소로 인해서 국민기초생활보장 및 공공근로사업 등을 보장받지 못하는 주민은 없습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 물품, 홍보물, 인쇄물구입현황입니다. 총 물품은 16건에 1,849만6천원 정도 소요되었고 홍보물은 9건에 29만5천원 소요되었습니다. 물품은 16개를 했는데 그 중에서 조달청에서 구입한 것도 있고 또 일반 개인적으로 상회에 구입한것도 있습니다. 조달청보다 가격이 싼 것은 여기에서 산 것도 있고 조달청 물건이 어떤 것은 못한 것도 있습니다. 예를 들면 오늘 자료를 안 가지고 있습니다만 대충 알고 있기로는 A4용지 같은 것은 사실상 질이 못합니다. 그래서 일반상회에 구입하고 있습니다. 가격도 조달청 물건이 조금 비쌉니다. 그런 것은 우리가 일반상회에서 구입을 하고 조금전 하남에서 보고하는 것을 보니까 그렇습니다만 물건을 인터넷으로 구입을 합니다. 인터넷으로 해도 자기들 가져오게 되어 있습니다. 다음 11페이지 홍보물은 대부분 다 현수막입니다. 3만5천원, 3만원 거의 입간판, 홍보물입니다. 다음 간이상수도 수질검사 사항입니다. 지금 현재 4/4분기까지 수질검사를 의뢰했고 검사결과는 전부 다 적합한 것으로 되어 있습니다. 이것도 한차례 적합한 것이 아니고 1회에서 2회씩 검사를 해서 하는데 그 내용은 기록을 안 했습니다만 적합한 것으로 되어 있습니다. 다음 면정개발자문위원회 운영입니다. 면정개발자문위원회는 18명이 위촉되어 있습니다. 운영실적은 5회를 운영하고 있습니다. 위원들은 남자가 15명이고 여자가 3명 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

부북면장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 부북면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 김병식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김기철 위원입니다. 감사자료 8페이지에 경로당이 21개소 있는데 현재 대한노인회에 등록된 경로당은 21개소 다 등록되어 있습니까?

다 되었습니다.

그럼 난방비는 21개소 지원됩니까?

예, 됩니다.

지금 등록 안된 마을경로당은 없습니까?

있습니다.

그것은 몇 개소 정도 됩니까?

지금 현재 동암에 가면 동암회관을 해야 되는데 노인들이 모여 놉니다만 그것이 현재 뒤쪽에 부녀경로당이 있다고 해 가지고 안되고 있습니다.

현재 대한노인회 등록되지 않은 곳 경로당 난방비 같은 것은 애로사항이 있을 것같은데 지원방법은 면에서 어떻게 하고 있습니까?

면에서는 지원 해줄 수가 없고 자기들이 자체 조달을 합니다.

각 읍면에서 폐비닐을 수거하면 수거장려금이 있는데 그런 장려금은 어떻게 이용을 하고 있습니까? 노인분들 수거해 가지고 난방비에 보태 쓸 수 있도록 그렇게

노인들이 수거를 안하기 때문에 수거하는 단체에 줘야 되는 것이거든요. 안하기 때문에 청운 같은 곳은 청운부녀회에서 박스, 비닐 같은 것을 많이 하는데 그런 곳에 지원이 많이 됩니다. 통장에 넣어드리고 하는데 그 외 단체에서 한 것은 양에 따라서 배부를 하는 것이지 가만히 하지도 않는 것을 노인이라고 줄 수 없거든요. 그런 곳은 지원이 안됩니다.

사실 어떤 측면에서 볼 때는 노인분들 상당히 겨울철 되면 애로사항이 있는데 특히 각 지역봉사단체가 많이 있지만 폐비닐수거는 어느 지역에 가도 노인들이 직접 잘 하지는 않거든요. 수거해오는 것은 일반주민들이 해오지만 그 보관해 놓은 상태에서 노인분들 명의로 관리한다는 측면 그런 식으로 노인당에 겨울철 난방비 대신으로 거의 수거하는 사람은 자원봉사자들 많거든요. 새마을부녀회라든가 생활개선회 여성단체들이 있고 다음 농업후계자 있는데 한번 그쪽으로 참고하셔서 행정적으로 지원을 할 수 없으면 그런 측면도 괜찮지 않겠나는 생각이 드는 데 한번 검토를 해주시면 상당히 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 부북면소관 감사를 마치겠습니다. 부북면장 수고 하셨습니다. 하단 하여 주시기 바랍니다. 위원여러분! 원활한 감사진행을 위하여 5분간감사를 중지하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까? 이의가 없으므로 5분간 감사중지를 선포합니다.

“선서. 본인은 지방자치법제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2002년도행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2002년12월6일 상동면장 박채호 상동면 소관 보고에 앞서 이창섭 총무계장 소개 올리겠습니다. 보고드릴 순서는 주민전출입현황

위원장님!

손동식 위원 말씀해 주시기 바랍니다.

각 읍면 감사를 진행하는데 읍면현황은 각 읍면 공통으로 받은 자료이기 때문에 미리 검토를 본 위원회에서 모두 위원들이 했습니다. 그래서 그 설명은 생략해 주시고 특별히 문제점이 있다라고 생각하시는 점에 대해서 보고를 해주시고 위원질의에 답변하는 순서로 진행되었으면 좋겠습니다.

위원여러분 이의 없습니까? 그러면 유인물로 대처를 하고 특별한 사항에 관해서 질의를 하도록 하겠습니다. 특별한 사항을 설명 간단히 해주십시오.

특별한 사항은 상동면에 없고 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.

답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 상동면 소관 감사에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 예상원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 예상원 입니다. 면장님 공히 같은 질의입니다만 혹시 상동면에는 우수공무원 연수표창상신을 총무과로부터 받은바 있습니까? 우수공무원 연수를 보낼 대상자를.

그런 사항은 없었습니다.

예, 알겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 장태철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

장태철 위원입니다. 3페이지 시설사업 추진현황에 보면 준공일자가 6건에 대해서는 마쳤고 2건에 대해서 지금 발주하고 있는 모양인데 계약을 2건에 대해서 했죠.

예, 했습니다. 죄송합니다. 유인물이 2월2일이고 2월1일인데 유인이 3월로 되어 오타가 났습니다.

그렇습니까? 본 위원은 회계연도 출납폐쇄기 이전에 독려해서 마치도록 그렇게

자료 내놓고 보니

알겠습니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 김정원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

18페이지 간이상수도 수질검사 내역이 나와 있습니다. 저가 볼 때 자료를 검토해보니까 상동면이 가장 정확하게 매번 수질검사결과를 잘 내어놓은 것 같습니다. 정확하게 표시하다 보니 부적합 사례가 많이 드러나 있는데 이런 경우 대책을 잘 세워 마지막최종결과도 도곡리 도곡같은 경우는 부적합으로 나와 있는데 관리를 잘 하셔가지고 여러 가지 수인성병이 생기지 않도록 관리를 부탁드리겠습니다.

이 관계는 저희들이 부적합을 2회 이상 받은 곳이 몇 군데 있어 상하수도과와 협의하여 내년 예산에 크라우징 문제하고 때문에 예산을 확보하고 있습니다.

이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 상동면 소관 감사를 마치겠습니다. 상동면장 수고하셨습니다. 하단 하여 주시기 바랍니다. 다음은 산외면장 나오셔서 감사선서와 함께 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 지방자치법제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2002년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2002년12월6일 산외면장 이현덕 보고에 앞서 저희면 총무담당 강인석계장을 소개하겠습니다. 그리고 산외면 특별한 보고는 보고드릴 것은 없습니다.

그러면 산외면장 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 산외면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 장태철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

장태철 위원입니다. 일선에서 수고가 많습니다. 4페이지 시설사업 추진현황에 보면 4건에 대해서 준공을 처리했는지 준공예정일자도 나타나지 않고 있습니다.

아직 진행중입니다.

그럼 준공예정일자를

연내는 다 마무리됩니다.

아무튼 동절기공사 하자가 없도록 해주시기 바라겠습니다.

예, 노력하겠습니다.

이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 김기철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김기철 위원입니다. 감사자료 5페이지 노후시설물현황에 보면 마을회관이 기회마을회관, 숲촌마을회관 2개소 있습니다. 지역 동료위원께서 기회마을회관 같은 경우에는 시에서 마을회관을 해주겠다 하여 부지까지 다 사 놓은 상태인데 이 부분은 내년 2003년도 예산을 보니까 현재 각 읍면 마을회관현황을 보니까 여기에도 들어 있지 않은데

기회마을회관은 이번 결산추경에 들어가 있습니다.

그래서 동료위원이 그만큼 많은 신경을 쓰고 있는 부분인데 결산추경에 들어가 있습니까?

예.

그리고 숲촌마을회관은.

내년도에 하도록

당초예산에는 없네요.

예.

하여튼 이런 부분 노후시설물 지역주민들이 많은 애로를 겪고 있는 부분은 다른 데 보다 적극적으로 대처해 주시기 바라겠습니다.

예.

이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 손동식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

손동식 위원입니다. 9페이지 물품, 홍보물 구매현황 내용에 보면 각읍면 공통적인 상황입니다만 특히 지적을 한다면 현수막 부분에 이것은 홍보의 내용이나 이런 것이 거의다 문맥이 같고 같을 줄 아는데 혹 밑에면표시가 다르면 달랐지 다 같지 않겠나 이렇게 보는데 주로 홍보물 어떤 것입니까? 참고로. 왜냐하면 공공면 하는 것이 만약 다르다고 하면 그 부분만 달리해 가지고 시에서 일괄적으로 해서 이 부분은 각 읍면에 배부해준다든가 이런 식으로 해도 가능치 않겠느냐 그렇게 생각을 하는데 그렇게 생각합니까?

예. 저도 그렇게 생각합니다.

예를 들어서 단장면, 산내면 다르면 단장면과 산내면 그것면 달리 찍어 산내면 몇 장, 단장면에 몇 장 여기서 같이 해서 배부해 버리면 그 시기에 달고 할 수 있는 것이죠.

예, 가능합니다.

알겠습니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 산외면소관 감사를 마치겠습니다. 산외면장 수고 하셨습니다. 하단 하여 주시기 바랍니다. 다음은 산내면장 나오셔서 감사선서와 함께 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 지방자치법 제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2002년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2002년12월6일 산내면장 백문종 산내면장 백문종입니다. 2002년도 행정사무감사 설명에 앞서 강쾌동 총무담당을 소개합니다. 총무위원회 소관 행정사무감사자료를 유인물에 의해 주민등록전출입현황, 시설사업추진현황

위원장님!

예.

산내면도 마찬가지로 감사설명은 기 배부된 자료에 의해서 설명을 생략하고 특별히 설명하실 부분이 있다면 그 부분만 설명해 주시고 그 외는 질의에 답변하는 식으로 진행되었으면 좋겠습니다.

이의 있는 위원 계십니까? 그러면 특별한 보고 내용이 있습니까?

손동식 위원님 말씀중 7페이지 마을회관, 경로당, 동네체육시설 현황에 밑에서 두 번째 발양마을회관 사용불가라고 했습니다. 이것은 현재 산내 임고리에 72년도에 건축된 것인데 농어촌도로 101호선이 개설됩니다. 철거대상으로 보상금액으로 토지를 확보해서 신축할 예정입니다. 혹시 사용 불가할 때 위원님들 오해가 있을까 싶어 설명 올립니다. 이상입니다.

답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 산내면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원계십니까? 예상원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

예상원 입니다. 금방 면장님 말씀에 사용불가 임고리에 임고는 자연부락이 많습니까?

발음과 발양 해 가지고 2개마을이 있습니다.

회관이 5개 있습니까?

2개입니다.

유인물에 보시면 임고리 해 가지고 마을회관이

임고리는 임고리 안에 4개마을이 있고 앞서 저가 설명했던 그 부분은 그 마을에 2개가 있습니다. 그래서 5개 됩니다.

발례마을 하고 발양마을 안에 회관이 2개 있는데 하나는 못쓰고 하나는 쓰고 있고 그렇습니까?

하나도 쓰기가 곤란하지만 사용불가라고 한 부분은 앞서 철거대상으로 농어촌도로를 확포장하면서 철거대상으로 되어 있습니다.

잘 알겠습니다. 중복되는 질의인데 산내면장님께 여쭤보겠습니다. 산내면은 관광도시이고 해서 깨끗하게 잘 정비가 된 면으로 대표적인 마을이라고 생각됩니다. 산내에는 이번에 우수공무원 연수를 가신분이계십니까?

예상원 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 산내면도 없습니다.

면장님 가시기 전에도 혹시 자료에 총무과로부터 연수대상자를 추천해 달라는 질의는 없었습니까?

없습니다.

잘 알겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 김정원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

저는 상수도 문제 질의 드리겠습니다. 앞에 산외면과 비교해 볼 때 보고서 표현방식이 다릅니다. 다르다 보니 이렇게 나타난 것 같은데 수실검사내역이 전부 적합하다고 나왔습니다. 여러 차례 실시한 과정에는 그렇지 않은 경우가 있다고 생각됩니다. 어떻습니까?

김정원 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 여기에서 적합이라는 것은 분기 1회의 적합으로 나느냐, 안 나느냐 그 답을 서류로 만들었습니다. 그런데 실제는 어떤 채수과정에 예를 든다면 병이 덜 깨끗했다든지 그런 경우 불합격을 받았더라도 다음에 재검사했을 때 적합으로 판정 났습니다.

현재 상태가 적합으로 결론이 나있다는 말씀이죠.

예.

저는 조금 우려가 됩니다만 산내면지역에는 농약살포도 많고 하니까 특별히 수질검사를 철저히 하시는 것이 좋지 않나 싶습니다. 그리고 그에 대해서 문제점이 드러나면 예산지원을 요청하더라도 좋은 물을 마실 수 있도록 관리를 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 손동식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

손동식 위원입니다. 산내면장님 잘 아시다시피 기획실 기획계장, 그리고 동장, 면장 본청 기획부서로 부터 동장, 면장으로 나간 분으로 알고 있습니다. 혹시 동장이나 면장 그 과정에서 집행기관인 우리 시 본청이나 또한 우리 의회가 특별히 업무나 무슨 제도, 또는 집행상 이런 부분을 고쳐 주었으면 좋겠다라고 생각하는 부분들. 그것을 거치면서 어떤 것이 있느냐 일선기관으로써 어떻게 느끼느냐, 특별히 이런 부분 고쳤주었으면 일선에서 시민과 직접 상대하는 입장에서 좋겠다 라는 그런 부분이 있으면 크게 어려운 자리 아니니까 이야기해 주시면 고맙겠습니다.

예. 손동식 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 동장을 하다보면 동정이나 상당히 좁은 평균 5㎢ 정도 되지만 면의 경우에는 그것보다 많게는 4～50배 정도 크기 때문에 산업건설위원회에 자료를 냈습니다만 원거리 근무자에 대해서 사기진작을 해주었으면 싶다는 이야기를 했습니다. 그 부분은 저희들 산내같은 경우에는 소재지가 산내면의 아래쪽에 치우쳐 있는데도 20km가 넘습니다. 거기에서 출장을 가게 되면 동네의 구성을 강으로 좌우로 흔히 남산명 그쪽으로 세대수도 많고 거기에 출장갈 일이 많습니다. 거기에 시내권역에서 간다고 하면 4～50km 가까이 됩니다. 일을 보다보면 신속하게 안 되는 부분, 그 다음 자주 가줘야 될 부분이있습니다. 그렇기 때문에 유류대라도 지원해 줬으면 좋겠다는 면의 경우는 그렇고 동지역의 경우는 차를 타고 다니기는 그렇고 자전거라든지 걸어서 다니면 충분하다고 봅니다.

이상입니까?

예.

또 하나 산건위에서도 이야기되었습니다만 산불감시 그런 것도 어려움이 있죠. 읍면에서. 그쪽에서 문제가 나왔습니까?

제출했는데 초소감시원은 3만원주고 기동감시원은 2만5천원을 주다보니 2만5천원 1일 받아 가지고 지금 현재 오토바이를 타고 다니는 사람은 별로 없고 경유 차라도 타고 다니면 기름 값을 보조해 달라합니다.

그리고 자연발생유원지 그런 쪽청소관계 오물제거 그런 문제점은 없습니까?

그것은 죄송합니다만 정확하게 9월달에 가서 관광객들하고 주로 일시적인 입신간이라든지 그런 부분은 있는 줄 알고 있습니다.

이상입니다. 알겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 김기철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김기철 위원입니다. 동료 예상원 위원 질의에 보충질의 한가지 하겠습니다. 공무원 포상관계 부분에 읍면직원에 대해서 이야기가 있었는데 읍면에서는 한사람도 없었다. 행정사무감사 총무과에 보니까 읍면지역 공무원들은 시장 이상의 포상은 받을 수 없습니까? 본청 공무원들 전부 국무총리상, 행정자치부장관, 경상남도 도지사상 받는데 읍면에서는 잘 받아 보아야 밀양시장 포상밖에 없는데 어떤 제한이 있습니까?

김기철 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저가 생각하기로는 그런 제한은 없고 예를 들어서 행정자치부에서 지침을 내릴 때 2년 이상 업무를 본 경력이 있는 사람 이렇게 될 때 본청에 해당 안될 경우에는 읍면에 해당 많이 되는 경우에는 포함될 것이고 공적기간이 있을 것입니다. 거기에 해당 안 되는 부분, 읍면직원이 자주 바뀌다 보면 누락되거나 제외되거나 그렇습니다.

본 위원 왜 이런 질의를 하느냐 하면 사실상 지난번 태풍 루사때 얼음골 같은 지역은 집중호우로 약 500㎜ 이상이라는 수해가 일어났는데 그때 읍면지역 광범위한 지역에 소하천 다 떠내려가고 다리까지 떠내려간 실정에 저가 어느 읍면보다 실제 현장을 많이 뛰어다니면서 산내면에서 어려움이 있었지 않나는 생각이 들어 한번 찾아 보니까 정말 그때 임명과 재산에 바로 직결되는 현장행정을 펼쳤는데도 산내면에서는 이렇게 한 모범공무원이 있을 수 있다고 봅니다. 그러면 집행 부서에서 참고를 해서 방금 포상한번 보니까 정말 읍면직원 타 읍면도 마찬가지입니다. 읍면지역은 밀양시장상이 최고입니다. 나머지는 전부 행정자치부장관상, 도지사상 있어서 질의를 드리고 아울러 기 말씀 나왔는데 지난번 태풍루사로 인해 특히 얼음골 주변은 관광지역인데 소하천 피해 입은 응급복구는 거의 다한 상태입니까?

김기철 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 현재 소하천이라든지 소규모사업은 거의 설계가 되어 발주를 하고 있습니다. 동천 전체 신명교량부터 산외면 희곡 단장천과합류되는 구간은 총 356억으로 기본설계 지난번 설명회를 가졌습니다만 아직까지

그것은 상당히 광범위하고 피해부분이 있어 그런 것은 본청에서 다 하겠지만 특히 읍면 면지역에서는 관광지주변의 정비사업이라도 조속히 될 수 있도록 감시감독을 해주시고 또 환경정비에 많은 신경을 쓰고 계시는데 정말 산내면 면적도 넓습니다. 일선 행정을 하신다고 수고가 많은데 항상 주민들과 함께 할 수 있는 부분에 노고가 많은 줄 알고 있습니다. 최선을 다해주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

예, 열심히 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 산내면소관 감사를 마치겠습니다. 산내면장 수고 하셨습니다. 하단 하여 주시기 바랍니다. 다음은 단장면장 나오셔서 감사선서와 함께 소관 감사자료에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 지방자치법제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2002년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2002년12월6일 단장면장 백영종 단장면장 백영종입니다. 보고에 앞서 단장면사무소 총무담당 주사 인사가 있겠습니다. 총무담당 이명호입니다. 제67회 시의회 정례회를 맞이하여 시민의 복리를 위한 의정활동을 하시느라 수고 많으십니다. 지금부터 단장면 행정사무감사 자료에 대한 총무위원회 소관 보고를 드리겠습니다.

위원장님!

예.

역시 단장면도 마찬가지로 자료가 미리 배부되었기 때문에 설명은 생략을 하고 질의에 답변하도록 해주시고 특별한 사항이 있다면 그 부분만 설명을 해주시기 바랍니다.

특별한 사항은 없습니다.

그러면 단장면장 답변석에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 단장면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원계십니까? 김정원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

지금 댐이 건설되고 나서 농작물생산량이 감소했다는 이야기가 있는 것 같은데 그런 부분 확인하신 바 있습니까?

두차례에 걸쳐 제가 가서 확인한바 있는데 댐 바로 밑에 고례동과 평리동이 있습니다. 그 지역에 벼가 안되고 주변 10평 정도는 생육에 상당한 장애를 받고 있습니다. 그래서 300평당 약 10㎏에서 20㎏ 생산량의 감소가 있는 것으로 알고 있습니다.

실제 그런 일이 발생하면 양산하고 문제가 있는 사업비 나누는 부분에 있어 근거자료로 제시할 수 있도록 적극적으로 활용해 주시면 고맙겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 예상원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

단장면장님은 농업직 출신이니까 단장면 농민들은 불편함이 별로 없을 것으로 생각됩니다. 특히 이용환위원님도 농사에는 일가견있으신 분이고 하니 두분이 잘 이끌어 갈 것으로 기대를 합니다. 금방 면장님 하신 말씀 중에 댐주변사업을 하므로 해서 일어난 농작물 피해조사를 해서 건의해 본 바는 있습니까?

건의해본 바는 없고 주민들로 하여금 댐 관리사무소측에 보상관계를 하도록 중재를 했습니다.

대책위원회라든지 그런 것이 있습니까?

없습니다.

면장님이 농업에는 일가견 있으신 분이니 잘 대처할 것으로 저는 생각이 듭니다. 주로 댐주변 사업비 물론 상당금액이 집행되고 있습니까?

있습니다.

그것 단순히 돈만으로는 보상받기 힘든 부분이 분명 있을 것으로 생각됩니다. 그럴 경우에 그런 대책위원회를 구성할 수 있는 것도 한번 쯤 생각을 해서 특히 동료위원께서는 농업에 관한 지식이 많이 있는 분이니까 한번 의논해서 그렇게 할 용의가 있으십니까?

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 장태철 위원 질의하시기 바랍니다.

장태철 위원입니다. 감사자료 3페이지 시설사업 추진현황인데 3건이 아직 추진중인데 연도 이내에 마쳐질 수 있습니까?

예. 완료될 수 있습니다.

동절기공사에 유의해 주시기 바랍니다. 그리고 7페이지에 회관 없는 마을 2개소 구기, 국동인데 가구수와 인구수 알 수 있습니까?

구기는 47세대 약 120명 정도 거주하고 있고 국동은 50세대 정도 정확한 것은 아닙니다. 50여 세대 됩니다. 거기에도 마찬가지로 160여명 거주하고 있습니다.

회관은 없고 경로당은 설치되어 있습니까?

없습니다.

그러면 빠른 시일내 해소해 주어야 될 문제가 도래되네요.

그래서 시에 건의를 해놓고 있는데 2003년도 시 지원계획으로 되어 있습니다.

본예산에 편성되었습니까?

예. 이용환 시의원님이 하도록 해놓았다고 저한테 이야기 해주셨습니다.

기획감사담당관님 이 문제를 해소해 주시기 바라겠습니다. 그리고 면장님 일선 행정에서 상당히 수고 많습니다. 그 지역 출신의원과의 유대는 어떻습니까? 협의는 잘되고 있습니까?

산업건설위원회에서 면의 애로사항이나 제도개선사항, 건의사항이 있으면 보고를 해달라 해서 저가 단장면에 2건만 보고했습니다. 처음 발췌는 13건을 해가지고 나머지 11건은 시의원님과 평소에 충분히 의논이 다된 것이기 때문에 생략하는 것이 좋겠다 그래서 2건만보고하고 평소 시의원님과 항상 어떤 사업결정이라든지 주민에 대한 여론을 수렴해서 수시로 의논하고 상의해서 하고 있습니다.

예, 감사합니다. 그렇게 지속적으로 해주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 단장면소관 감사를 마치겠습니다. 단장면장 수고 하셨습니다. 하단 하여 주시기 바랍니다. 위원여러분! 원활한 감사진행을 위하여 14시까지 감사를 중지하고자 하는데 이의 있는 위원계십니까? 이의가 없으므로 14시까지 감사중지를 선포합니다.

“선서. 본인은 지방자치법제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2002년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2002년12월6일 상남면장 손태성 다음은 저희 총무계장 소개 드리겠습니다. 이혜영 총무담당 주사입니다. 저희들 면 소관 행정사무감사 자료에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 주민등록전출입현황입니다.

위원장!

예.

감사진행발언입니다. 설명은 기 배부된 감사자료를 참고해 주시고 바로 질의답변에 들어가도록 해주시기 바라겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다. 이의 있는 위원 계십니까? 상남면장 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 상남면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원계십니까? 김병식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

10페이지에 나오는 상수도문제로 상수도 재검이 나타나고 있는 것 같은데 대장균이상이 있다거나 세균같은 것이 발견될 수 있겠습니다. 그러면 오염된 물을 마시지 않도록 주민들에게 검사결과를 빨리 알려서 조치될 때까지 맑은 물을 마실 수 있도록 해주시고 상남면같은 경우 상당히 넓고 광범위한 지역인데 고속도로공사라든지 예림교공사 등으로 차후 연결되는 부분에 대해 민원발생이 많이 있으리라 예상되는데 그 여론을 수렴하고 계십니까?

지금 현재 저희들 고속도로와 관련된 부분은 농지와 접하는 부분에 다소 주민들이 불편사항을 느끼고 있습니다. 농사지을 시 길 내는 부분, 박스 내는 부분은 현재 큰 문제는 아니고 그런 부분에 대해서는 해당 위원님과 그 부분에 대해서 의논하여 해당 공사업체하고 의논하도록 하고 있습니다.

예림교 같은 경우에는 가곡동 주민들도 의견이 많습니다만 그런 것 수렴을 잘 하셔가지고 도시과나 건설과와 접촉해서 잘 처리해 주시기 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 상남면소관 감사를 마치겠습니다. 상남면장 수고 하셨습니다. 하단 하여 주시기 바랍니다. 다음은 초동면장 나오셔서 감사선서와 함께 소관 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 지방자치법제36조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2002년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2002년12월6일 초동면장 박영기 저희면 간부 공무원을 소개하겠습니다. 총무담당주사 박건석입니다. 저희 초동면 2002년도 행정사무감사 자료 중에서 총무위원회 소관 감사자료를 유인물에 의거 보고 드리겠습니다. 목차는 유인물을 참고하시기 바라며 3페이지 주민등록전출입사항부터 보고 드리겠습니다.

위원장!

예.

감사진행발언입니다. 설명은 생략하고 기 감사자료를 배부 받았습니다. 위원들이 다 숙지하고 계실 것으로 알고 질의답변에 들어가도록 해주시기 바랍니다.

장위원님 말씀에 이의 있는 위원 계십니까? 그럼 자료로 대체를 하고 초동면장 답변석에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 초동면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원계십니까? 장태철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

장태철 위원입니다. 면장님 수고 많습니다. 부임하신지 얼마 안되셨죠.

예.

종전에도 다른 면에 계셨다 보건소에 계시지 않았습니까?

산외면에 1년 있었습니다.

수고 많이 하십니다. 4페이지 시설사업 추진현황 말미에 설계완료라고 되어 있는데 계약이 이루어 졌습니까?

원래 현황을 제출할 시 설계 완료된 상태였는데 지금 11월25일부로 착공이되어 공정이 60% 정도 되고 있습니다.

60% 같으면 동절기공사에는 별 무리없겠네요.

예.

시공이 잘 될 수 있도록 지도해주시기 바라겠습니다. 그리고 마을회관과 경로당 한곳. 마을회관은 여섯 곳이 불량한 상태인데 회관이나 경로당 지금 운영하고 있습니까?

사용하고 있는 부분입니다.

이런 부분들은 건의를 하셔서 해소할 수 있는 대책을 강구해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 김기철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김기철 위원입니다. 감사자료 7페이지 공무원현황에 대해서 한가지 물어보겠습니다. 지금 현재 타읍면에는 행정 6급 공무원이 5명내지 6명으로 되어 있습니다. 초동면에는 현재 4명으로 되어 있는데 1명은 사고사 때문에 결원입니까?

아시고 계시는지 모르겠습니다. 지난 11월달에 산업경제담당 주사 이의원씨가 지병으로 인해 사망했습니다. 공석으로 남아 있습니다.

지금 주무 계장없이 공석으로 있습니까?

10월27일자 공석을 둘수 없어 개발담당주사를 산업경제담당주사로 겸임 발령했습니다.

현재 결원상태니까 한 부서가 사실상 제대로 안 돌아갈 것인데 본청에 충원해 달라는 요청은 해봤습니까?

서면상으로 한일은 없습니다만 전화상으로 누차 이야기를 했습니다. 이야기가 연말이고 또 내년 초에 정기인사와 맞물려 조금 늦춘 것 같은 느낌을 받았습니다.

잘 알겠습니다. 일선행정은 본청보다 실지로 현장업무를 많이 하는데 이런 부분 우리 면에서 애로사항을 항상 본청에 이야기 하고 조기에 결원이 충원될 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다. 의회에서도 그런 면에 대해서 이야기를 충분히 할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 아울러 한가지 더 질의를 하겠습니다. 차월지역에 보건소에서 주관하는 찜질방사업은 잘 진행되고 있습니까? 진행상태가 어떻습니까?

진행이 건물형태는 거의 완료된 것으로 알고 있습니다. 동절기공사와는 크게 상관없을 것입니다.

연말 안에 완공될 수 있겠네요.

예. 충분히 가능합니다.

밀양시에서는 제일 처음으로 시행하는 사업인데 초동면에서 좀더 효율적으로 사용할 수 있도록 그렇게 각고의 노력을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 김정원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

면장님 자료에 의하면 동네체육시설이 전혀 없는 것으로 되어 있는데 초동면에는 적당한 장소가 없어 그렇습니까?

저가 알기로는 오래 되었는 데 신호 저수지 쪽에 시설요구를 면에서 한 것으로 알고 있습니다. 신호저수지쪽 부지관계라든지 전부 농업기반공사 소유입니다. 그래서 시에서 곤란하다는 의견을 제시한 것으로 알고 있습니다. 특별하게 체육시설이 갖춰진 곳이 없습니다.

그럼 농업기반공사와 협조가 되면 가능하겠네요.

예, 가능하겠습니다.

농공단지도 있고 면민이 많은데체육시설이 전혀 없다는 것은 그런 것 같습니다. 신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 김병식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장 감사진행발언입니다.

예.

감사자료는 기히 배부되어 위원님들 숙지한 것으로 알고 있습니다. 설명은 생략하고 바로 질의와 답변에 들어가도록 해주시기 바랍니다.

장위원님 말씀에 이의 있는 위원 계십니까? 이의가 없으므로 무안면장께서는 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 무안면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원계십니까? 김기철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김기철 위원입니다. 무안면장님 일선 행정에서 항상 수고를 많이 하시고 지역민들을 위해 애쓰시는데 대해 대단히 고맙게 생각하면서 행정사무감사자료 8페이지 마흘경로당이 1969년에 기와로써 이용을 못하고 불량으로 되어 있는데 마흘리는 경로당과 마을회관도 없습니까?

현재 마흘리경로당 마흘리,백안, 가곡, 신생동으로 행정부락이 3개부락으로 분동이 되어 있습니다. 당초 마흘리경로당이라고 설정된 것은 무안에서 내려가면 첫 정류소가 어은동입니다. 거기에 경로당이 있습니다. 경로당이 있어 작년부터 이 경로당을 그 당시 총괄하는 중앙지점이다 하여 마흘리경로당이 있었는데 협소하고 여러 가지 문제가 있어 작년에 사회복지과에서 타당성조사 등을 실시했습니다만 부지관계 다소 애로가 있어 조금 한 템포 뒤로 물러선 상황입니다.

마흘리경로당도 노후하여 사용 못하고 회관도 없는 실정이죠.

예.

그러면 앞으로 마을회관으로 준공할 계획은 가지고 있네요. 회관겸 경로당으로.

예.

1969년도 같으면 상당히 오래 되었고 기와인데 이 부분 그대로 두면 폐허상태인데 철거해서 정비를 하는 것이, 불량으로 계속 자료에 남길 것이 아니고

현실적으로는 할아버지, 할머니들이 거처를 합니다. 마흘리 어은동경로당에. 조금 시설이 노후하기는 했지만 전체적으로 주민들 복지차원에서 시대적으로 너무 시설이 미비하고 그렇기 때문에 복지차원에서 우리가 세울 계획을

현재 주민들 사용은 몇 분 이용을 하고 계신다 이 말씀이죠.

예.

오래된 건물이라 불편한 점도 상당히 많이 있습니다만 건축물 노후로 인해 사고우려도 있을 수 있고 마을경로당이 이러면 사회복지과에 경로당 보수비 부분이 있을 것인데 응급으로 보수할 필요성은 없습니까?

그 이야기도 이미 제기되어 져 새로 지어야 된다는 판단 하에 사실상 말씀드리기 그렇습니다만 그 지구에는 전체적으로 마흘리백암, 가곡 통괄하여 운정까지 쓰레기매립장 피해지구로 종합복지관을 지어야 된다하여 작년부터 다소 타당성조사를 예산이 여의치 않아 지금 성사가 되고 있지 않는 현실입니다.

잘 알겠습니다.

백안에는 회관도 사실상 재실을 이용하는 실정입니다.

이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 장태철 위원 질의해 주시기 바랍니다.

장태철 위원입니다. 조금전 김기철 위원 질의에 보충질의가 되겠습니다. 무안에는 쓰레기매립장에 대한 지원금 자본적보조가 5억씩 되어 있지요.

예.

1차 복지회관 짓고 다음에 무슨사업을 했습니까?

현재 4개 연차 지원을 받았습니다. 현재 1차에는 마을숙원으로 5억이 지원되어졌고 2차년도에는 면민복지회관으로 5억이 지원되었고 3차, 4차연도에 대해서 현재는 노인청소년복지 전용회관을 건립하고 있습니다. 저가 무안면장으로 취임을 하고 난 이후에 특히 무안면은 다른 지역보다 노인층이 많습니다. 19.7%가 65세 노인층이 이룬다는 것은 정말 어마어마한 숫자입니다. 그래서 앞으로는 노인층에 대한 배려가 분명히 있어야 되겠다 해 가지고 2층에는 전용 노인회관을 짓고 3층에는 청소년 전용관을 짓습니다. 1층에는 다용도로 여러 가지 임대차사업을 하도록 이렇게 설계가 되어 있습니다. 현재 12억 정도 들여 가지고 한창 진행 중에 있습니다.

면민이 바라는 점을 해소해 주기 위해서 지원금을 사용하는 것은 좋지만 여기에 보면 회관도 불량이 다섯 군데 나오고 조금전 김기철 위원이 질의한 마흘경로당은 실지로는 이용하지만 이용 못하는 상당한 불량상태가 초래되는 모양인데 이런데도 투자를 해주는 것이 좋지 않겠느냐 그런 생각입니다. 앞으로 쓰레기소각장 때문에 지원금 5억이 5년간 지원이 안됩니까?

예.

큰 사업도 좋지만 유지관리비 관계도 생각하셔야 되고 여러 가지 그런 사항이 있으니까 좋은 쪽으로 생각하셔서 잘 마무리 해주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 예상원 위원 질의해 주시기 바랍니다.

면장님 반갑습니다. 예상원 입니다. 면장님한테 오히려 부탁드리는 것이 맞을 것같아 환경관리과 사무감사시에도 말씀드렸습니다만 쓰레기장 및 소각장 주변정비가 어느 정도 잘되어 있지 않습니까? 과거보다는 많이 좋아졌죠면장님.

예. 좋아진 것은 사실입니다.

저희들이 갔을 때는 산 쪽에서 흘러 내려오는 물이 침출수가 거의 없고 많이 깨끗해졌다. 과거에는 어쨌든 간에 그런 것을 많이 느꼈는데 동장님들이나 이런 분들 견학 계획이 있습니까? 한번 씩 가봅니까?

현재 혐오시설 현지견학은 밀양시에서 종합적으로 해 가지고 관내 지킴이등 부녀회 회원들이 무안면 일반생활쓰레기매립장 견학을 했습니다. 우리 자체적으로도 평가를 하고 있습니다. 그래서 청도면 예위원님께서 말씀하셨지만 전적인 침출수에 대한 피해가 전부는 아닙니다. 여러 가지 환경의 주변여건, 냄새, 파리, 모기 등 다양한 님비적인 현상이 있다보니 주민들 여론이 격화되었고 그에 대한 여러 가지 행정에 대한 애로사항이 있었던 것이 사실입니다.

저가 면장님께 말씀드리는 것도 무안면에 면장으로 가시는 분은 항상 행정적으로 문제되는 것이 쓰레기소각장 및 매립장이지 않습니까? 그렇는데 이제는 바뀌어야 될 때입니다. 물론 밀양의 지킴이 이런 분들도 중요한데 제일 중요한 것은 무안면민들입니다. 무안면민들이 진척상황을 처음부터 끝까지 보고 불신을 안해야 됩니다. 시에서 자신 없든지 면장님 자신 없으면 안보여 주는 겁니다. 숨기려고 하는데 저가 가서 본 견해로는 숨길필요는 없다, 이제는. 보고 파리도 있고 하면 다음에 공원화계획을 세워 여러 가지 좋은 방법으로 유도하더라도 기초단계에서 부터 지금 파내고 있지 않습니까? 파내고 있을 때부터 주민들이 보고 느낄 수 있도록 하는 것이 제일 좋다. 데모하고 하는 것 주민들이 불신하고 완공되고 나면 다이옥신문제 이런 것 또 나중에 문제되거든요. 그러니까 처음 기초설계단계부터 참여할 수 있도록 쓰레기소각장 및 매립장 때문에 구속도 되고 여러 가지 문제가 생겼는데 면민들이 참여할 수 있도록 면장님이 유도하는 것도 좋은 방안이 안되겠느냐는 생각입니다. 어떻게 생각합니까?

그렇게 하도록 하겠습니다. 예위원님 말씀대로 우리 주민들이 직접 많이 참여하여 지금까지 시가 투자했던 그 사항을 명백히 현실적으로 투명화 시키도록 하여 여론을 좋은 방향으로 이끌어 나가도록 하겠습니다.

이상입니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 김병식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

감사진행발언입니다.

예.

감사자료가 기 배부되어 위원님들 숙지하고 계실 것으로 생각합니다. 설명을 생략하고 바로 질의와 답변에 들어가도록 요구합니다.

위원여러분! 장태철 위원님 말씀에 이의 없습니까? 이의가 없으므로 청도면장 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 청도면 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원계십니까? 김기철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김기철 위원입니다. 면장님 감사자료 5페이지 동네체육시설에 대해서 한가지 질의를 하겠습니다. 지금 현재 청도면에는 체육시설이 전혀 없습니까?

예, 없습니다.

타읍면에는 체육공원이나 체육시설이 1개소 내지 2개소 정도 다 있는데 청도면은 인구는 타읍면에 비해 적지만 체육에는 어느 읍면보다 앞서나가는 부분이 있습니다. 특히 저가 알고 있기로는 조기축구회라든가 여러 가지 운동하는 사람들이 상당히 많고 특히 밀양시민체육대회 1등은 청도면이 도맡다시피 한 것으로 알고 있는데 이런 지역에 동네체육시설 하나 없다니까 상당히 안타까운 면이 있습니다. 지금 주민들이 운동할 때는 폐교된 학교를 이용하고 있습니까?

그에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저도 간지 3개월 됩니다만 청도면에는 면 자체 체육시설이 없기 때문에 상당히 불편한 것을 느꼈습니다. 김위원님 지적하신 대로 청도면은 시체육대회에서 3연패를 하고 체육인구가 상당히 관심히 많고 지금 시설이 없어서 뜻있는 체육인들은 밤에 나와서 위험한 24호선에서 체력단련을 하고 그런 것을 많이 느꼈습니다. 학교자체도 초등학교내 운동장이 협소하고 지금 예위원님께서 인산폐교부지에 동네체육시설을 유치하려고 상당히 애를 많이 써십니다. 위원님들께서 협조를 해주시면, 청도면에 체육시설이 꼭 되어야 청도면 체육발전에 여러 가지 도움이 안되겠나 생각합니다.

잘 알겠습니다. 면장님은 청도면가신지 불과 두서너달 정도되는데 상동에 계실 때도 체육공원을 하나 하셨고 산외면장을 하실 때도 체육공원을 하셨는데 청도면 가서도 체육공원을 하나 할 수 있도록 그렇게 해주시고 또 주민들 여가선용과 체육활동에 어려움이 없도록 최선을 다해주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

예, 고맙습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 장태철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

장태철 위원입니다. 김기철 위원 보충질의가 되겠습니다. 면장님 답변에 초등학교폐교된 장소에 체육시설을 출신의원과 상의를 해서 설치를 하는 것이 좋겠다는 바람의 말씀을 하셨는데 폐교된 초등학교는 교육부 재산으로 되어 있을 것입니다. 그런 문제점도 한번 생각해보시고 그런 것보다는 오히려 시유재산이 있는 곳이나 그렇지 않으면 하천부지를 이용해서 많이 밀집된 마을에 그렇게 해주면 폐교된 것은 폐교된 것 대로 활용을 하고 동네체육시설은 동민들이 이용하는 이원화가 되었으면 더 좋지 않겠나는 생각을 가져봅니다. 그것도 한번 염려를 하시고 생각을 해봐 주시고

장위원님 말씀도 좋습니다. 우리 청도면은 산간지이고 하천부지나 여타 읍면처럼 그런 어떤 위치가 현재로서는 전혀 없습니다. 마침 인산폐교가 크게 넓지는 않습니다만 부지면적이 8,918㎡ 정도 되는데 이 면적을 우리 청도면체육회에서 교육부에 임차를 해 가지고 체육회경비로 1년에 100만원씩 임차계약을 하고 있습니다. 우선 폐교가 체육시설 자체 여건은 안되지만 거기에 나가서 아쉽지만 조깅이나 족구연습 이런 정도는 하고 있는 실정입니다.

그 부분에는 출신의원과 상의를 해서 처리할 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다. 그리고 9페이지 시설사업추진현황 말미에보면 사업중이라고 하나 나타나 있는데 연말에 준공이 가능합니까?

준공이 되었습니다. 마무리했습니다.

지금 가신지 3개월채 안되시죠.

예.

수고를 많이 하십니다. 출신의원과 협의는 어떻습니까? 잘 지내고 계십니까?

우리 예의원님 의욕이 많으셔서 저도 공백 없이 열심히 하겠습니다.

면장님이 출신 의원을 많이 도와주시고 면민에 대한 것이나 면의 돌아가는 상황자주 접하면서 의논을 해주시고 또한 모든 관계는 출신의원이 집행기관과 모든 것을 상의해서 처리 안해 드리겠습니까? 힘있는 의원이니까 그렇게 될 것으로 저도 믿고 있습니다.

장위원님 고맙습니다.

잘 추진이 될 수 있도록 해주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

고맙습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 김병식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김정원 위원입니다. 10페이지 간이상수도 수질검사내역 및 관리실태에 대해서 질의를 드리겠습니다. 결과가 전부 적합과 양호하다고 나온 것을 볼 때 관리가 잘되고 있다기 보다는 상당히 걱정이됩니다. 사람이 병이 있는 것을 알면 치료하고 건강할 텐데 면장님께서 자료를 안 갖고 계시겠지만 다른 면의 간이상수도 자료 제출한 것을 보면 거의 대부분이 조사단계에서 부적합이 나오고 있습니다. 세균이나 대장균 이런 것들 발생비율이 상당히 높습니다. 결과적으로 그것을 바로 잡을 수 있는 기회가 있는데 청도면에서는 생각을 어떻게 해서 이런 결과가 나왔는지 알고 계십니까? 부임하신지 얼마 되시지 않아 앞 과정은 잘 모르시겠지만

저가 가서 직접 검사를 한 것은 아니니까 결과는 지금 까지는 양호로 나온 것 같습니다. 앞으로 위원님 말씀대로 직접 챙겨 가지고 수질 나쁜 것을 덮어두고 숨길필요는 없는 것 아닙니까? 그런 부분은 저가 직접 챙겨보겠습니다.

잘 좀 부탁드리겠습니다.

다음 또, 김병식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.