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경북 영주시의회 발언

김택우 의원 발언

제72회 제4차 총무위원회행정사무감사2002-12-06

김택우 의원 프로필 보기 →

박찬훈위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조, 그리고 영주시의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의거 총무위원회 소관 부서에 대한 2002년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 동료위원 여러분 안녕하십니까? 오늘은 감사일정에 따라 사회복지과 외 3개 과 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 효율적인 의사운영을 위해 당초 의사일정을 변경하여 순흥문화유적권관리사무소와 여성복지회관 소관 업무에 대하여 먼저 감사를 실시코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 이의가 없으므로 순흥문화유적권관리사무소 소관 업무부터 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받을 순흥문화유적권관리사무소장님은 소관 업무에 대한 위원님들의 질의에 답변을 하기에 앞서 증인 자격으로 선서를 하여야 합니다. 선서의 취지는 본 위원회가 순흥문화유적권관리사무소 소관 업무에 대하여 2002년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관계규정에 의거 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있으며, 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서를 할 때에는 소장님은 발언대에 서서 오른손을 들고 선서를 하고 각 담당께서는 일어나 오른손을 들고 선서에 임하시면 되겠습니다. 선서를 한 후 서명 날인한 선서서를 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 소장님은 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
일연

최일연순흥문화유적권관리사무소장

선서, 나는 2002년도 행정사무감사를 수감함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2002년 12월 6일 순흥문화유적권관리사무소장 최일연.

박찬훈위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 순흥문화유적권관리사무소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 안병용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안병용위원

소장님 수고하십니다. 두 가지만 질의하겠습니다 18페이지 충효교육관 활용 방안이라고 했는데, 이것에 대한 간단한 설명을 부탁드리겠습니다.
일연

최일연순흥문화유적권관리사무소장

예, 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 충효교육관은 93. 6. 23일 15억원의 공사비로 완공이 되었습니다. 규모는 216평이며, 현재 교육실적은 연 30회 5,000명 정도의 교육 및 비디오를 상영하고 있습니다. 로비에 휴게용 의자 12개를 설치했고, 활용도 제고 방안으로 로비에 보면 붓글씨 연습대 및 탁본 실습대가 있습니다. 붓글씨 연습 때는 붓과 한지를 비치하여 붓글씨를 쓸 수 있도록 하였고, 탁본은 '경'자를 조각하여 탁본을 할 수 있도록 학생교육에 임하고 있습니다.

안병용위원

지금도 직접 됩니까?
일연

최일연순흥문화유적권관리사무소장

예, 지금도 탁본을 하고 있습니다.

안병용위원

붓글씨 같은 경우에는 본인이 스스로 한번 써보고 이렇게 오는 겁니까?
일연

최일연순흥문화유적권관리사무소장

예, 로비에 그렇게 준비가 되어 있습니다. 그것은 2000년도에 준비가 완료되어 있습니다.

안병용위원

잘 알았습니다. 그리고 붓글씨라는 것은 잘 쓰는 사람도 있겠지만 잘 못쓰는 분도 있고 한데 앞으로 어떻게 교육 정도는 할 수 있었으면 더 좋은 방안이지 싶습니다. 과장님 생각을 해 보십시오. 그리고 2001년도보다 2002년도에 관람객수가 얼마나 더 많이 오고 있습니까?
일연

최일연순흥문화유적권관리사무소장

예, 답변을 드리겠습니다. 11월말 현재 255,079명이 입장을 하였고, 입장료는 1억5,853만원이 징수가 되었습니다. 지난해 같은 경우는 38만 명이 왔습니다. 38만 명이라는 것은 관람객수가 아니고, 지난해 10. 8일부터 10. 12일까지 제42회전국민속예술축제가 선비촌에서 있었습니다. 그 당시에 4일간 입장객 수가 21만 명이었습니다. 그래서 작년 총 누계가 17만 명이 온 걸로 되어 있습니다.

안병용위원

지금 보면 관람객들이 더 많이 오고 있는 추세이지요?
일연

최일연순흥문화유적권관리사무소장

55%가 증가가 되었습니다.

안병용위원

어떻게 하든 있는 인원에 그 많은 관람객들을...... 그 곳에 계시는 분들도 전에 보다 좀 더 피곤하실 겁니다. 그래도 될 수 있으면 1명이라도 더 올 수 있게끔 과장님 이하 전 직원들이 신경을 더 쓰셔서 소수서원에 가니까 모든 분들이 친절하다는 소리를 들을 수 있도록 신경을 써 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
일연

최일연순흥문화유적권관리사무소장

예, 명심하고 최대한 노력을 하겠습니다.

박찬훈위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 홍사철 위원님 질의하여 주십시오.

홍사철위원

20페이지 펴 주십시오. 관광안내 자원봉사자 활동 현황에 대해서 개괄적으로 설명 부탁드립니다.
일연

최일연순흥문화유적권관리사무소장

예, 관광안내 봉사자는 4기까지 36명을 선발했습니다. 이 분들이 도우미로서 학예연구원이 1명이 있습니다만 혼자서는 수요에 다 공급을 하지 못하고 있습니다. 그래서 시청 문화관광과에서 지금까지 4기 동안 36명을 선발하여 활용하고 있습니다. 보통 30대, 40대 가정 주부로 되어 있습니다. 가정형편상 중도 포기하는 분이 계시고, 지금은 17명이 운영을 하고 있습니다. 17명 중 남자가 4명입니다. 교감선생님 출신 전영수 선생님 한 분, 영주2동 동대장 하시던 김채수씨, 학생 2명, 남자가 4명입니다. 나머지 13명은 30대 후반, 40초반 가정주부로 구성이 되어 있습니다. 이 분들은 문화관광과에서 배치를 부석사에 1일 3명, 소수서원에 1일 2명, 총 5명이 근무하고 있습니다. 이 분들에게 제공되는 것은 왕복 여비, 중식비, 1일 12,000원이 지급되고 있습니다. 이 분들이 매일 근무하는 것이 아니고 조별로 해서 일주일에 2번 정도로 도우미 활동을 하고 있습니다. 수학여행단이 오면 보통 300명, 400명이 옵니다. 이 학생들을 파트별로 인원별로 분류해서 서원 안내에 최선을 다 하고 있습니다.

홍사철위원

자원봉사를 원하는 분이 있으면 증원할 수 있는 여력이 있는지 향후 대책을 간단하게 설명하여 주십시오.
일연

최일연순흥문화유적권관리사무소장

향후 대책은 문화관광과에서 2003년도에 자원봉사자를 모집하는 걸로 알고 있습니다.

홍사철위원

자원봉사자도 봉사활동을 한다는 자체는 상당히 좋은 것 같습니다. 관광안내자 역시 친절한 자세가 절대적으로 필요하다고 보는데 현재 직원들이나 이러한 분들에 대한 친절교육을 어떻게 하고 있는지 간단하게 설명 부탁 드립니다.
일연

최일연순흥문화유적권관리사무소장

예, 이 분들은 시에서 모집하여 1주일간 안동문화유적 교육을 받습니다. 서원에 와서 오리엔테이션도 하고, 2개월 정도, 이 분들도 전문가들이 아니기 때문에 배워서 안내하는 것입니다. 교육지도자는 학예연구원인 박석홍씨가 교육을 하고, 이 분들은 보고석상에서 말씀을 드려도 괜찮을지 모르겠으나, 보통 보면 자기 취미가 있고, 고등교육 이상 받은 주부들로 구성이 되어 있기 때문에 친절이나 이런 면에서 문제가 없고 상당히 잘하고 있는 걸로 평가를 받고 있습니다.

홍사철위원

예, 소장님이 세심한 관심을 기울려 보다 향상된 관리가 되도록 부탁을 드리겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
일연

최일연순흥문화유적권관리사무소장

예, 위원님 말씀 명심하겠습니다.

박찬훈위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 순흥문화유적권관리사무소 소관 업무에 대한 2002년도행정사무감사 종결을 선언합니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니다? ("없습니다"하는 위원 많음) 정회를 선포합니다.

10시20분 정회

10시25분 속개

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 여성복지회관 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받을 여성복지회관장님은 소관 업무에 대한 위원님들의 질의에 답변을 하기 앞서 증인 자격으로 선서를 하여야 합니다. 선서의 취지는 본 위원회가 여성복지회관 소관 업무에 대하여 2002년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관계규정에 의거 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있으며, 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서를 할 때에는 관장님은 발언대에 서서 오른손을 들고 선서를 하고 각 담당께서는 일어나 오른손을 들고 선서에 임하시면 되겠습니다. 선서를 한 후 서명 날인한 선서서를 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 관장님은 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
순옥

이순옥여성복지회관장

선서, 나는 2002년도 행정사무감사를 수감함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2002년 12월 6일 여성복지회관장 이순옥.

박찬훈위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 여성복지회관 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 홍사철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍사철위원

18페이지 펴주십시오. 2001년보다 2002년도에 봉사활동 횟수가 많이 늘었네요?
순옥

이순옥여성복지회관장

예.

홍사철위원

수지봉사하는 것은 무엇이고 종합봉사는 무엇인지 설명 부탁드립니다.
순옥

이순옥여성복지회관장

예, 수지봉사는 여성회관에 수지교육이 있습니다. 노인들에게 침으로써 질병을 치료하는 것인데 수지교육을 마친 분들이 봉사대에 가입해서 수지봉사대원으로 활동을 합니다. 그 분들이 농촌지역에 가서 농촌어른들께 수지를 하고 아픈 곳을 치료해 주는 겁니다. 종합봉사는 각 조별이 있는데 각 조별 활동 외에 전체적으로 봉사할 수 있는 봉사거든요. 예를 들면 김장봉사를 한다든가, 떡국봉사를 한다든가, 명절에 반찬을 지원한다든가, 시의 각 행사에 음료수 봉사를 한다든가 등 이렇게 같이 참여하는 봉사를 종합봉사로 보고 있습니다.

홍사철위원

제가 지난번에도 여기에 대해서 질의를 드렸습니다. 과장님 제가 "전체 자원봉사센터와의 연계에 대해서 어떻게 생각하시냐?" 하니까 "전체 자원봉사센터라 하는 것은 사실 모르는 사항이다." 라고 답변하셨습니다. 그래서 더 이상 질의를 안하고 그 뒤에 다시 한번 시청 담당자에게 자원봉사센터라는 기구가 추진이 어떻게 되느냐 하니까, 정상적으로 추진되고 조만간 발족을 하는 걸로 알고 있습니다. 적어도 부서장들은 업무연계를 통해서 숙지를 하고 있어야 되고, 연계가 되어야 된다고 생각하고, 제가 또 이렇게 중복적으로 질의를 하는 것은 적어도 관심사항에 대해서는 확인 내지는 현장행정이 되기 위해서는 반드시 끝까지 관심을 기울이겠다는 것을 사전에 말씀드리는 의미에서 다시 오늘 질의를 드립니다. 그 동안 자원봉사센터라 하는 전체의 입장에서 기구발족에 대해서 알고 계시는지, 또 알고 계시면 설명을 해 주시고, 자원봉사센터 라는 전체 기구하고 자체적으로 하는 여성자원봉사대하고 어떻게 연관을 지을 것인지 설명 부탁드립니다.
순옥

이순옥여성복지회관장

예, 저희들이 하는 자원봉사는 여성부에서 하는 자원봉사이고, 위원님께서 말씀하시는 그 전체는 자원봉사센터입니다. 여성자원봉사하고 지금 시에서 지난번에 말씀을 드릴 때도 새마을과에서는 하고 있지만 제가 구체적으로 운영에 대해서 잘못 말씀 드렸는데 마치고 바로 알았습니다. 문의해보니까 새마을과에서 자원봉사센터를 자체적으로 하고 있는데 민간단체에 위탁하려고 위탁처를 현재 구하고 있고, 여기의 자원봉사는 전체적인 예를 들어서 여성회관에서는 도배 봉사를 할 경우에 어떤 집에 갔을 때에 허술해서 도배를 할 수 없는 경우가 많습니다. 그럴 때에 집수리를 할 경우에는 모든 계층에서 할 수 있는 것이 자원봉사이고, 여성의 힘으로 할 수 있는 것, 그 자원봉사대입니다. 그래서 여성부에서 하는 여성자원봉사대로서 도로부터 보조금을 받아서 하고 새마을과에서 하는 것은 행정자치부에서 하는 전체적인 자원봉사센터라고 알고 있습니다.

홍사철위원

그러니까 제가 보기에는 과장님이 알고 말씀하시는 설명은 전체적인 취지를 숙지를 잘못하신 건지 제가 잘못 알고 있는 건지 확연하게 차이가 납니다. 물론 중앙에서 지침에 의해서 새마을과에서 자원봉사센터라는 기구는 별도로 만듭니다. 과장님이 말씀하셨듯이 전체 관리를 얘기하는 겁니다. 산하는 이전에 말했듯이 여성자원봉사대이고 산하 내지는 연계되어서 업무가 서로 협조가 되고, 다른 봉사 관계가 연결이 되는 그런 구조 하에서 자원봉사센터가 구성이 되는 거지, 자원봉사센터는 봉사센터대로 놀고, 여기에서 말하는 여성자원봉사대는 별도의 기구라 하는 것은 제가 보기에는 논리상 맞지 않습니다. 이 점에 대해서 다시 한번 과장님이 숙지를 해서 결과치를 저에게 통보를 해 주시고, 두 번째로 새마을과에서 자원봉사센터를 실행을 하고 있다고 하는데 제가 알기로는 현재는 실행하고 있는 것이 아닙니다. 이러한 자원봉사센터라는 기구를 가지고 향후 구성을 하겠다는 의미지 실제 있는 기구는 아닙니다. 현재 활동을 하고 있다 하는데 대해서는 과장님으로 봐서는 업무 숙지가 내가 알고 있는 것하고는 좀 틀리지 않느냐, 적어도 말씀드린대로 자원봉사센터가 전체의 봉사센터를 관리·통솔하는 입장에서 여성자원봉사대가 산하에 들어가든지 안들어가든지 업무적으로 연계가 되어야 한다고 생각합니다. 업무적 연계가 어떠한 프로그램에 의해서 들어가는지 과장님이 나름대로 소신껏 답변해 주시기 바랍니다.
순옥

이순옥여성복지회관장

예, 제가 조금 전에 말씀드렸다시피 현재 자원봉사대가 그렇게 운영되고 있으니까, 앞으로 봉사가 이원화가 되고 있습니다. 새마을과 봉사센터는 전체적인 봉사이고, 여성회관에서 하는 것은 여성들의 손길이 필요한 봉사입니다. 여성회관에 있는 것은 지역에서 교육을 하는 교육생을 받아서 ......

홍사철위원

잠깐만요, 대답을 끊겠습니다. 말이 똑같이 나오는데 여성이 하든지 남성이 하든지 봉사라는 단어가 들어가면 전체 관리를 자원봉사센터에서 한다 하잖습니까? 여성이 한다고 해서 자원봉사센터의 업무와 연계가 안되는 것이 아니고 반드시 되어야 된다고 생각합니다. 왜 자원봉사센터를 만드느냐 하면 각 기구마다 산재되어 있는 봉사라는 이름의 단체를 보다 효율적으로 관리하고 통제하고, 능률을 도모하기 위해서 하는 것이 아닙니까? 그렇다면 여성들하고 여성복지회관 안에서 하는 자원봉사대도 반드시 전체적인 취지에는 맞는 겁니다. 그렇다면 여기하고 업무가 연계가 되어야 되잖습니까?
순옥

이순옥여성복지회관장

예.

홍사철위원

그런 취지에서 말씀을 해 주셔야지 이원화되어서 자원봉사는 봉사형태로 놀고, 여성자원봉사대는 여성들만 하기 때문에 특수한 경우이다 이렇게 말씀하시는 것은 제가 보기에는 논리상 안 맞는 겁니다.
순옥

이순옥여성복지회관장

아니요, 따로 한다는 것이 아니고 현재의 취지가 이원화되어 있는데, 여성의 힘이 필요할 때는 같이 도와야죠.

홍사철위원

그러니까 어떻게 돕는다는 ...... 지난번에 말씀하신 적이 없고, 지난번에는 제가 "자원봉사센터라는 기구를 알고 있습니까? 없습니까?" 할 때에 과장님이 "그것에 대해서는 아는 바가 전혀 없다." 했는 것이고, 이원화라고 자꾸 말씀하시는데 이원화가 아닙니다. 새마을과에 확인을 해주시고 저도 지난번에 질문을 해서 재삼 확인했던 사항입니다. 이원화가 아니고 일원화를 만들기 위해서 자원봉사센터가 성립이 되는 것입니다. 자꾸 이원화를 말씀하시니까 논리상 안 맞다 하는 것이고, 일원화에 대해서 상호협력 내지는 보완관계가 되어야 되지 않겠느냐, 이런 협력 내지는 보완관계를 보다 효율적으로 하기 위해 과장님은 어떻게 프로그램을 갖고 나름대로 규정을 하겠느냐 그런 얘기입니다.
순옥

이순옥여성복지회관장

예, 제가 이원화라고 하는 것은 현재 보조금을 받아서 하는 것이기 때문에 새마을과에서는 행정자치부에서 보조금이 나오고, 저희들은 여성부에서 보조금이 나와서 하기 때문에 제가 이원화라고 하는 것입니다. 정부에서 일원화가 되었을 때에 저도 따라 할 것이고, 지금 현재에 새마을과와 여성회관이 각자 보조금을 받는 부서가 틀리기 때문에 새마을과에서 일을 할 때에 여성의 손길이 필요한 것은 같이 협조를 해서 한다는 것입니다. 도에서 지침에 의해서 같이 일원화하면 일원화해야겠지요. 현재는 보조금이 여성부에서 나오기 때문에 제가 이걸 받아서 할 수밖에 없습니다.

홍사철위원

보조금 얘기를 하는 것이 아니잖습니까? 예를 들어서 구체적으로 하겠습니다. 미용봉사라 하면 미용이 필요하면 여기에 연락하면 출장을 가지요?
순옥

이순옥여성복지회관장

예.

홍사철위원

역시 마찬가지로 보조금을 받아서 이원화를 말하는 것이 아니고, 실지 업무상에서 예를 들어서 자원봉사센터가 생겨서 중앙관제탑에서 여성복지회관에 신고가 안되지만 자원봉사센터로 신고되었을 때 업무협조 관계를 얘기하는 것이지, 지금 보조금을 따로 받는다해서 이원화라고 말씀하시면 제가 봤을 때에는 논리상 안 맞는다는 얘기입니다. 그래서 예를 들어 자원봉사센터에서 긴급하게 봉사요청이 있을 때에 업무협조를 어떻게 어떠한 프로그램에 의해서 할 것이며, 나름대로 업무 유지관계를 어떻게 갖고 가시겠다는 그런 관점에서 지금 말씀을 해 주시기 바랍니다.
순옥

이순옥여성복지회관장

예를 들어서 미용을 말씀하시는데 영주시봉사센터에서 미용에 대해 요구가 있을 때 봉사센터에서는 해결이 안 되는 경우 여성회관에 있는 여성자원봉사대의 필요한 분야와 연계해서 협조해서 같이 하도록 하겠습니다.

홍사철위원

여기에서 길게 질의를 하기보다 새마을과의 자원봉사센터를 보조금 차원에서의 업무 말고 실지로 봉사를 한다는 의미에서 확인을 해 주셨으면 고맙겠습니다.
순옥

이순옥여성복지회관장

지난번에 새마을과장님하고 길게 얘기를 나누었습니다. 홍 위원님 말씀을 듣고......

홍사철위원

길게 얘기를 나누시는 건 좋은데 제가 얘기를 해보니까 저하고는 조금 보는 견해가 틀려 재삼 촉구드립니다. 보다 나은 자원봉사활동에 성실하게 임해주시기를 부탁을 드리면서 마치겠습니다.

박찬훈위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 여성복지회관 소관 업무에 대하여 2002년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 관장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 정회를 선포합니다.

10시40분 정회

10시49분 속개

위원님들께서는 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 사회복지과 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받을 사회복지과장님은 소관 업무에 대한 위원님들의 질의에 답변을 하기에 앞서 증인 자격으로 선서를 하여야 합니다. 선서의 취지는 본 위원회가 사회복지과 소관 업무에 대하여 2002년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관계규정에 의거 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있으며, 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서를 할 때에는 과장님은 발언대에 서서 오른손을 들고 선서를 하고 각 담당께서는 일어나 오른손을 들고 선서에 임하시면 되겠습니다. 선서를 한 후 서명 날인한 선서서를 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 과장님은 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
인숙

강인숙사회복지과장

선서, 나는 2002년도 행정사무감사를 수감함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2002년 12월 6일 사회복지과장 강인숙.

박찬훈위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 사회복지과 소관업무에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 위원님들의 자료준비 관계로 제가 질의하겠습니다. 지난 9월 제2회 추경예산에 저소득층노인 3,700명에 대한 목욕비를 지원하였지요?
인숙

강인숙사회복지과장

예.

박찬훈위원장

그런데 과장님은 그 당시에 4개월 사용해본 후 그 성과를 참고하여 2003년도 예산에 반영하겠다고 분명히 그렇게 말씀하셨지요?
인숙

강인숙사회복지과장

예.

박찬훈위원장

그런데 3개월이 지난 현재까지 저소득층 노인들에게 지급한 목욕권 회수 및 목욕업소에 지급한 금액은 알고 계십니까?
인숙

강인숙사회복지과장

예, 현재 목욕권이 4,450매가 회수가 되었습니다. 풍기온천이 1,798매가 회수가 되었고, 일반 목욕업소에서 2,652매가 들어 왔습니다. 전체에 대비를 해 볼 때에는 30% 들어 왔습니다. 앞으로 12월말이 지나고 나면 정산을 하지 않겠나 싶습니다.

박찬훈위원장

왜 그런가하면 담당과장님으로서는 노인 3,700명에 대한 목욕권이 다 지급은 되었는데 이것이 사용이라든가 모든 것에 대해서 효율성이 있는지, 지속적으로 시행할 사업인지, 스스로 평가를 해서 2003년도 예산에 반영을 해야 되지 않겠나 하는 본 위원의 생각입니다. 그냥 시장님의 공약이라든가, 복지사업이라해서 무작정 4개월...... 지금 현재 거의 4개월인데 회수율이 과연 몇 % 되겠어요? 지금 30%라 했는데 나머지 70%는 회수가 안된다는 결론이 아닙니까?
인숙

강인숙사회복지과장

그 부분은 지금 사용을 했더라도 저희들한테 청구를 안했기 때문에 12월말 가서 청구를 한다고 보고, 배부를 하고 난 후에 여론조사를 해보니까 상당히 반응이 좋습니다. 저소득, 못사는 사람만 주는데 일반 노인들도 앞으로 이런 것은 줘야 되지 않겠나 하고 대다수 경로당 노인회에서 주장하는 의견이 많았다는 얘기를 듣고, 또한 복지사회로 가는 입장에서 이것은 필요하다고 판단이 들었습니다. 그리고 노인분들은 목욕을 별로 좋아하지 않기 때문에 목욕권을 줌으로 인해 이 분들이 공짜니까 가게되고, 목욕을 함으로 해서 건강도 좋아지니까 줌으로 인해서 여러 가지 효과가 있지 않나 싶고, 또한 경로당 노인회에서 일반노인들에게도 확대 시행해 주는 것이 좋겠다 라고 바램도 있고 해서 여러 가지 측면으로 고려해서 예산에 계상을 했던 겁니다.

박찬훈위원장

과장님 말씀에는 저도 동감을 합니다. 그러나 사실은 효율성이 없는 일이 아니겠느냐, 3개월이 지났는데 3,700여명에 대한 회수율이 30%라면 본 위원이 생각하기는 효율성이 없잖느냐 하는 생각입니다. 과연 3,700명을 해줬을 때에 지금쯤이면 60∼70% 정도는 회수가 되어야 그것이 효율성이 있지 않느냐 하는 얘기입니다. 그래서 2003년도 예산에 목욕권의 예산을 올려놓은 것도 아주 신중하게 생각을 하셔서 해야 되지 않겠느냐 하는 생각입니다. 그리고 69페이지 봐주십시오. 어린이집 있지요? 2003년도 업무보고 시 서부어린집 이전 계획에 대하여, 서부어린이집이 64명으로 공간이 굉장히 협소하여 이전하여야 한다고 했는데 본 위원이 알아본 결과...... 현재 어린이가 몇 명입니까?
인숙

강인숙사회복지과장

45명입니다.

박찬훈위원장

그런데 업무보고에는 64명으로서 공간이 협소하여 이전되어야 한다고 하고 지금 본 위원이 알아본 결과는 45명으로 되어 있는데, 이것은 이전하기 위한 허위보고, 과장된 보고가 아니냐, 과장님은 여기에 대해서 인정하십니까?
인숙

강인숙사회복지과장

이 현재는 실제 인원이고, 그 수치는 앞으로 이전을 했을 때의 인원의 추산치이죠.

박찬훈위원장

과장님 앞뒤 말이 안 맞는 게 아닙니까? 현재의 인원이 45명으로 협소하여 이전을 해야 된다 했으면 이해가 됩니다. 30페이지 지난번에 보면 현재인원이 입소인원이 64명으로 현재의 공간이 협소하여 이전을 해야 되겠다, 이것은 업무보고 시에 허위보고라고 본 위원은 생각하는데 이건 인정하십시오.
인숙

강인숙사회복지과장

그 숫자에 대해서 잘못된 부분에 대해서 시인을 하지만 지금 현재 45명분에 대한 것도 협소한 것은 사실입니다. 그래서 이전 계획을 했던 겁니다.

박찬훈위원장

45명이 협소해서 이전을 해야 되는 것은 이해가 갑니다만 숫자상에 과다하게 잡아서 꼭 이전을 해야 되겠느냐 그렇게 생각합니다. 그래서 과장님이 어떻게 이런 숫자 놀음을 가지고도 명확하지 못하는데 모든 것을 믿을 수 있느냐, 아무리 시 재정 가지고 이전하고 설치하고 다 한다 해도 이런 것은 숫자상으로는 명확하게 해줘야 되지 않겠나 하는 생각입니다. 앞으로 이런 보고를 할 때에는 정당하게 보고하여 주시기 바랍니다.
인숙

강인숙사회복지과장

예, 이 수치는 앞으로 계획인원에 따른 64명이고, 감사자료에 의한 것은 실제로 입소되어 있는 현원을 얘기하는 것이거든요.

박찬훈위원장

현재 인원을 가지고 얘기하셔야지요. 현재 인원이 45명인데 사실 비좁다, 이전을 해야 되겠다......
인숙

강인숙사회복지과장

서부어린이집을 이전했을 때의 입소 현원을 64명으로 잡았던 겁니다.

박찬훈위원장

앞으로 이런 관계는 신경을 써서 시정을 해주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 김재흥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김재흥위원

수고 많으십니다. 김재흥 위원입니다. 영주시내에 장애인 편의시설에 대해서 42페이지에 보니까 관공서만 되어 있는데 다른 조사한 내용은 있습니까? 예를 들어 장애인 편의시설이라고 하면 대통령령으로 명시된 도로라든가 공공건물, 공동주택, 교통수단, 통신시설 등 편의시설을 지방자치단체에서는 해야되는 것으로 되어 있는데, 보고서 42페이지에 보면 '공공시설 중 장애인 편의시설 설치 현황'에서 대부분이 화장실 등에 설치했다 라고 있는데 공공단체는 당연히 해야 되지만 그 외에 도로라든가 일상적인 생활 속에서 장애인들이 이 상태에서 쓰고 있는, 예를 들어 옛날에는 공중전화에도 어린이를 위해서지만 장애인들을 위해서 낮게 하고 이런 부분도 있고 했는데, 지금은 그러한 시설들도 다 없어지고 이것 외에 일반시설에 대한 장애인 편의시설을 조사한 것이 있습니까?
인숙

강인숙사회복지과장

예, 법정으로 되어 있기 때문에 모든 건축물이나 공공기관에 장애인들을 위한 편의시설을 기준으로 설정되어 있기 때문에...... 솔직히 말씀드려서 제가 온지 얼마 안되어서 특별히 다른 시설의 편의시설을 조사한 바는 없습니다. 자료만 제가 내어 드렸고, 앞으로 그 부분에 대해서 신경을 쓰도록 하겠습니다.

김재흥위원

그런 부분은 사실 사업 주체는 다른데, 다른 부서에서 하고 장애인시설은 사회복지과에서 하니까 업무가 연계가 되지 않아서 잘 안 되는 수도 있고, 실질적으로 특히 영주시내는 보면 인도에도 턱이 많습니다. 장애인들이 다니기는 상당히 애로사항이 많은 부분들, 공동주택이라든가, 교통수단이라든가, 공공건물, 통신시설까지 과장님께서 신경을 쓰셔서 장애인들이 쉽게 활용을 할 수 있도록 특단의 대책을 세우셔서 다른 부서간에 업무 연계도 하셔서...... 특별히 장애인 시설이 영주가 미비합니다. 신경을 써 주십사 하고 부탁을 드리고, 참고적으로 청소년수련관에는 작년에 건물을 다 지어놓고 장애인 시설을 했거든요. 올해 시립도서관 같은 곳에도 장애인 시설이 어떻게 될까, 그런 부분은 관련 부서에서 연구를 해서 해당 부서하고 서로 협의도 하고, 이왕 영주를 위해서 하시는데 좀 더 신경을 써 주십사 하고 부탁을 드리고, 근로자복지회관은 어디에서 관리하지요?
인숙

강인숙사회복지과장

지역경제과에서 합니다.

김재흥위원

예, 이상입니다.
인숙

강인숙사회복지과장

예, 고맙습니다. 김재흥 위원께서 저희 시설에 대해서 상당한 관심과 격려를 해 주시는 부분에 대해서 고맙게 생각하고, 앞으로 장애인에 대한 시설은 저희들이 신경을 써서 하도록 하겠습니다.

박찬훈위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 홍사철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍사철위원

보충질의를 하겠습니다. 목욕권 회수율이 30%라고 말씀하셨는데 30%밖에 안 되는 나름대로의 이유를 분석해 보셨는지 설명을 부탁 드리겠습니다.
인숙

강인숙사회복지과장

추경예산에 계상이 되어서 목욕권을 인쇄해서 배부하는데까지 시간이 좀 걸렸고, 그러다 보니까 이용한 시간을 따지면 한 달 반 정도 이용을 했는데, 목욕업소에서도 받아 놓고 청구를 하지 않는 업소가 많이 있습니다. 어차피 연말에 가서 한꺼번에 청구하는 업소도 있고 그렇기 때문에 회수율이 지금 현재는 30%밖에 안됩니다. 그런 점에 대해서는 이해를 해 주시고 이미 배부했던 것에 대해서는 거의 이용한다 라고 생각해 주시면 되겠습니다.

홍사철위원

앞으로 12월이 남아 있으니까 12월에도 배부하지요?
인숙

강인숙사회복지과장

이미 배부는 다 했습니다. 1명당 4매씩이기 때문에 한꺼번에 배부를 했고, 이용은 한 달에 한 번 정도 가시겠지요. 업소에서 받아 놓은 것을 사실 몇 장 가지고 청구하기는 그러니까 조금 모이면 업소에서 시지부에다가 청구를 한다는 업소가 더러 있습니다.

홍사철위원

분실 건에 대해서는 나름대로 얘기가 들어오는 것이 있습니까?
인숙

강인숙사회복지과장

그런 것은 전혀 없습니다.

홍사철위원

나름대로 실태조사를 과장님께서 실질적으로 안 하셨겠나 하는데, 30%밖에 실적이 없다는데 나름대로 실태를, 다음에 나누어주실 때 조사를 해 볼 용의는 없습니까? 왜냐하면 이러한 운영방법이 적어도 좋으냐, 할머니, 할아버지들을 구분해서 한다든지, 계산방법이 없느냐, 전체적인 문제점이 뭐냐 하는 전체적인 입장에서 실태조사를 해 보실 용의는 없으십니까?
인숙

강인숙사회복지과장

예, 일일이 개개인 실태조사는 어렵다고 보고 경로당 별로 노인회 별로 목욕권 배부에 대해서 여론 수렴을 해보도록 하겠습니다.

홍사철위원

경로당 별로 하시는 것도 좋습니다만 개인별로 목욕권을 차기에 한번 더 나누어주는 기회가 있을 때 나누어주면서 물어볼 수도 있다고 생각합니다.
인숙

강인숙사회복지과장

예, 그 정도는 해 보도록 하겠습니다.

홍사철위원

과장님 말씀대로 건강이 중요한데 목욕하는 것도 상당히 좋은 방법이라고 봤을 때, 경로당 별로 특별하게 목욕 가는 날을 정한다든지 이런 식으로 분위기 자체를 조성할 수 있는 문제도 있고, 이런 전체적인 입장에서 실태조사를 한번 해 주시고 문제점을 짚어 주시고 보다 개선된 방법이 있으면 저희들에게도 보고를 부탁드립니다. 이상입니다.
인숙

강인숙사회복지과장

예, 노력하겠습니다.

박찬훈위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 안병용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안병용위원

과장님 수고하십니다. 한가지만 질의를 하겠습니다. 7페이지 국·도비 보조사업 내역에 2001년도에 집행하고 남은 잔액이 8,600만원이라고 보면 되는 것이지요?
인숙

강인숙사회복지과장

십자요양원에......

안병용위원

전체가 아닙니까? 제일 위에 있잖아요? 집행하고 남았던 것이 8,600만원이라는 얘기죠?
인숙

강인숙사회복지과장

예.

안병용위원

그 뒤에 9페이지를 펴 주십시오. 무의탁노인 건강음료 배달이라고 있는데 예산이 1,500만원이 섰는데 작년에 414만원이 남았다는 예기죠?
인숙

강인숙사회복지과장

2001년도에 했던 사업이거든요.

안병용위원

그러니까 2001년도에 감사자료를 보면 그렇게 집행을 하고 414만1,000원이 남았다는 그 얘기가 아닙니까?
인숙

강인숙사회복지과장

예.

안병용위원

전 무엇을 말씀드리고 싶으냐 하면 이런 예산이 서 있고 했는데 노인들을 봐서 예산을 남겨 놓았을 때는...... 왜 남았습니까?
인숙

강인숙사회복지과장

이것은 도비보조사업으로 시행을 했는데 당초 계획된 인원과 실지 인원의 차이점에서 발생했던 분입니다.

안병용위원

그러면 인원이 적어서 그렇다는 얘기입니까?
인숙

강인숙사회복지과장

예, 당초에는 도비보조사업으로 내려올 때는 417명으로 내려 왔는데 실제로 무의탁 건강음료를 주는 사람은 이 인원보다 미달했기 때문에 예산집행이 남았던 것입니다.

안병용위원

보고를 해서 내려 온 것이 아닙니까, 인원은?
인숙

강인숙사회복지과장

도비라는 것이 실지 인원보다는 ......

안병용위원

더 많이 내려오는 겁니까?
인숙

강인숙사회복지과장

예, 나중에 정산을 하도록 그렇게 되어 있습니다.

안병용위원

전체 금액이 남았던 금액이 그래서 남았던 걸로 보면 됩니까?
인숙

강인숙사회복지과장

예.

안병용위원

해줄 수 있는 인원은 100% 다 줬다고 봐도 됩니까?
인숙

강인숙사회복지과장

예.

안병용위원

경로연금 같은 것도 인원이 남아서 그랬던 겁니까?
인숙

강인숙사회복지과장

예, 경로연금도 그렇습니다.

안병용위원

저는 거기까지는 미처 생각을 못했고 지적하고 싶었던 것은 이러한 사람들에게 집행을 다 안해서 그런 것으로 생각을 해서 질의를 했습니다. 마치겠습니다.

박찬훈위원장

김인환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김인환위원

과장님 수고 많이 하십니다. 사회복지과는 유아에서 노인들까지 전반에 걸쳐서 많이 수고를 하고 계시는데, 혹시 과장님께서 업무에 대해서 과중함을 느끼시지는 않는지, 또한 사회복지과는 각종 사회단체도 많고 하는데 여성 과장으로서 업무 수행을 다 할 수 있을 것인지 궁금하니까 답변해 주시기 바랍니다.
인숙

강인숙사회복지과장

예, 95년도 통합했을 때 위생과, 사회과, 가정복지과 3개 과가 구조조정으로 통합된 과로서 사실 업무가 조금 많은 것을 느끼고 있습니다. 그러다 보니까 아주 세심하게 살펴야 될 부분을 못 살펴보는 점도 없지 않아 있습니다. 그러나 지금 현재 정부에서 구조조정 측면에서 공무원 수를 줄여나가는 입장이기 때문에 업무는 많지만 직원들이 담당들이 더 열심히 해 주니까 나름대로 열심히 하려고 노력하고 있습니다.

김인환위원

예, 감사합니다. 76쪽을 봐주시고, 복지과 예산이 이렇게 많은데 '경상북도 사회복지 공동모금회 성금현황 및 배분·집행현황'을 보면, 2001년도하고 2002년도하고 성금 모금 현황도 다르지만 집행했던 내역도 다른데 어떤 차원에서 다른지 설명하여 주시기 바랍니다.
인숙

강인숙사회복지과장

예. 경상북도 사회복지 공동모금의 성금은 매년 12. 1∼1. 31일까지 성금모금 기간이 있습니다. 그 모금을 KBS나 방송국에 기탁을 하게 됩니다. 영주시에서 들어왔던 성금이 총 집계되어 공동모금이라는 단체에 줍니다. 2001년도에는 영주시에서 1억319만1,208원의 성금이 모아져서 집행했던 내역은 긴급구호나 정말로 필요에 의해서 요구가 되는 부분을 공동모금회에다가 신청을 하면...... 요즘 읍면동에서 긴급구호 요청이 20만원, 30만원, 50만원이 들어오면 공동모금에서 지출이 됩니다. 긴급구호지원이 1,143만4,000원이 지출되었고, 사회복지시설 기획사업비는 가흥종합복지관이라든지 특별한 사유가 있어서 공동모금에 신청을 해서 받았던 예산 751만원이고, 지정 기탁은 어디 쓰라고 지정해서 내려 왔던 돈이 332만5,000원 해서 된 것이고, 2002년도도 마찬가지입니다. 2002년도에 1억7,300만원 성금이 모아졌는데, 우리 영주시에서 지원 요청을 해서 내려왔던 돈이 1억6,569만3,000원이 집행된 것입니다. 그리고 금년도에 성금모금 계획은 1억8,000원이 목표가 내려 왔어요. 그래서 시에서는 각 읍면별로 성금모금 운동을 벌이고 있고, 이 돈이 KBS나 MBC방송국에 기탁이 되면 그것이 다시 공동모금으로 넘어가서 영주시의 불우한 이웃을 위해서 쓰여집니다. 위원님들께서 읍면동에 통별로 다니시다가 정말 어려운 분이 있으면 언제든지 동장, 면장을 통해서 사회복지과에 신청을 해주시면 그때 그때 50만원, 30만원 지원이 가능하니까 여러분들 다니실 때 꼭 필요한 사람 요청을 해 주세요. 가급적이면 목표 했는 이상으로 영주시에 당겨와서 지원을 해주려고 노력을 합니다. 그런 겁니다. 이해가 되십니까?

김인환위원

예, 알겠습니다. 앞으로 과장님 정말로 사회복지에 대해서 항상 염두에 두시고 최선을 다해 주시기 부탁을 드리겠습니다. 본 위원의 질의를 마치겠습니다.

박찬훈위원장

박완서 위원님 질의하십시오.

박완서위원

지자체와 국가가 목표하는 것이 있다면 최선의 가치가 바로 복지라는 것은 잘 알려져 있습니다. 특히 지자체에서 가장 중요한 하부와 명칭이 있다면 시민 즉 주민과 복지라는 개념입니다. 시민의 복지, 주민의 복지가 지자체의 목표이자 최종의 선입니다. 그러나 사회복지 업무가 피부에 와 닿다보니까 저소득 독거노인, 아픈 사람들이 보호를 받아야 되는 그런 입장에 있다보니까 사소한 문제에도 어려움이 많습니다. 그래서 특히 사회복지과 담당님 이하 여러 직원들이 굉장히 고생하는 것은 아나 그 만큼 우리시에서 가장 중요한 업무이다, 꽃이다, 다시 한번 이 점에 대해서 사명감을 가지시고 더 분발해 주시기를 바라고, 가지 많은 나무에 바람 잘 날이 없습니다. 그렇다 하더라도 너무 마음 상해하지 말고, 예산문제라든가 어떤 문제에 대해서 적극적으로 주문을 드립니다. 특히 과장님도 그러시고 여자 담당님들께서 실무에도 고생을 많이 하시는데 실지 이 업무가 여성의 섬세한 감수성이라든가 어떤 인자한 어머니 같은 이런...... 업무에 아주 적합합니다. 우리시나 전체 지자체에서 보면 상대적으로 여자이기 때문에 피해를 보는 어떤 편견 같은 것이 많단 말이죠. 제가 여성을 위에 두자 하는 그런 여성주의자는 아니지만 사회복지과에서 잘하므로 인해서...... 특히 자원봉사라든가 복지라든가 이런 개념에 있어서 여성의 역할이 얼마만큼 사회에 진출하느냐, 이것이 지자체의 성공의 요체가 되는 문제이기 때문에 사회복지과 여러 직원분들이 영주사회에 모범이 되었으면 좋겠다 싶고, 앞으로 '옥에도 티가 있다'고 영주지역사회 사회복지라는 것이 돈을 주고 누구한테 잘해주고 하는 차원의 문제가 아니고, 사회복지나 경제나 뼈대가 중요합니다. 어린이 영아원 같은 경우는 2개가 왔었지만 사실 귀한 기회인데 영주에 유치 못하고 돌려보낸 건은 여러 가지 이유가 있겠지만 우리가 멀리 보고 장차를 본다면 사람의 몸으로 말하면 골격하고 비슷하거든요. 이 점에 대해서는 아쉽다, 좀 문제가 있더라도 장차를 봐서 특히 대선 공약자들이나 앞으로 여성들의 사회 참여를 위해서는 영아원 이런 유치가 상당히 중요했는데, 이 점에 대해서는 지적사항이라는 것보다 조금 아쉬웠다는 점을 말씀을 드리고 앞으로 분발해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
인숙

강인숙사회복지과장

예, 열심히 노력하겠습니다.

박찬훈위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 김재흥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김재흥위원

한 가지 빠진 것이 있어서 감사는 아닙니다만 1페이지 사무분장표에 보면, 위생담당에 지방별정직 8급이 3명이 계시는데 이 분들은 보니까 10년 이상을 이 자리에만 계십니다. 제가 알기로는 사회복지직도 별정직으로 있다가 일반직으로 전환이 되었던 걸로 알고 있는데, 이 분들이 업무상에 특수성이 있는 것도 아니고 한 자리에 오래 놔두는 것도 문제가 있지만 별정8급 직원에 대해서 일반직으로 전직시킬 그런 의향이 없습니까?
인숙

강인숙사회복지과장

예, 좋은 지적해 주셨습니다. 제가 와서 몇 개월을 같이 근무를 해 보니까 사실 별정8급 세 분이 굉장히 고생을 많이 합니다. 야간 단속하는 문제, 법원에 가는 문제, 여러 가지로 업무를 맡고 있는데, 사실 10년 정도 별정8급으로 그냥 있다는 것은 조금 문제점이 있습니다. 시장님께 건의를 해서 일반직으로 특채의 기회를 주든지, 아니면 별정이긴 해도 급수를 7급으로 해 주시든지, 문제점을 제기한 바는 있습니다. 그래서 앞으로 일반직으로 하든지, 아니면 직급을 상향 직급으로 하든지 이 문제를 시장님께 건의를 해서 관철되도록 제가 노력할 생각을 하고 있습니다. 위원님들께서도 도와주십시오.

김재흥위원

데리고 있는 직원분들한테도 세심한 배려를 하셔서 사기진작에도 보탬이 될 수 있도록 해 주시고, 또 한가지는 특수시책사업에 보니까 네프킨통을 제작해서 업소에 줬다, 물론 좋은 발상이고 좋습니다. 그러나 특수시책이라는 것은 일반적인 작은 것을 줘서 하는 것보다 전체적인 정책적인 개발이라든가 이러한 것이 오히려 더 효율성이 있지 않겠나, 그래서 예를 든다면 충남 공주시에 보면 복지봉사은행이라고 해서 설치가 되어 있는데 제가 실질적인 성공사례는 모르겠습니다만 그 내용을 봤을 때 상당히 효과적이고 봉사하는 분들에게도 어떤 인센티브를 제공함으로써 봉사의 질을 높여 주고 상당히 좋은 제도였다고, 이것이 이번에 기획 박람회에 우수기획 사례로 선택이 된 것인데 우리 영주시도 고정관념 틀에서 벗어나서 정책적으로 사회복지과에서 개발을 하여 끌고 나가는 폭 넓은 시야를 가지고 업무를 수행해 줬으면 고맙겠습니다. 이상입니다.

박찬훈위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 사회복지과 소관 업무에 대한 2002년도 행정사무감사 종결을 선언합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 정회를 선포합니다.

11시25분 정회

11시37분 속개

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 문화관광과 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받을 문화관광과장님은 소관 업무에 대한 위원님들의 질의에 답변을 하기에 앞서 증인 자격으로 선서를 하여야 합니다. 선서의 취지는 본 위원회가 문화관광과 소관 업무에 대하여 2002년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부 할 때는 지방자치법의 관계규정에 의거 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있으며, 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서를 할 때에는 과장님은 발언대에 서서 오른손을 들고 선서를 하고 각 담당께서는 일어나 오른손을 들고 선서에 임하시면 되겠습니다. 선서를 한 후 서명 날인한 선서서를 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 과장님은 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
혁태

권혁태문화관광과장

선서, 나는 2002년도 행정사무감사를 수감함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2002년 12월 6일 문화관광과 문화관광과장 권혁태.

박찬훈위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 지금부터 문화관광과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김인환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김인환위원

과장님 수고 많으십니다. 김인환 위원입니다. 지난 9월에 추경예산에 관광사진공모전이 있었지요?
혁태

권혁태문화관광과장

예.

김인환위원

당초 예산 1,000만원에 1,000만원을 더 확보했잖아요?
혁태

권혁태문화관광과장

예.

김인환위원

그런데 미발주가 되었는데 사업조서에 보면 누락이 되었는데 그 이유는 왜 그렇습니까?
혁태

권혁태문화관광과장

예, 김인환 위원님의 질의에 답변 드리겠습니다. 사진공모전은 2002년도 본예산에 당초에 요구를 했었는데 전액이 다 되지 않고 1,000만원만 되었습니다. 그래서 추경에 1,000만원이 더 들어가서 2,000만원으로 사진공모전을 하려고 했습니다만, 사진협회라든가 관계자들과 협의를 해서 추진을 하는데...... 사진공모전을 하게 되는 배경은 가장 중요한 것이 영주지역의 4계절에 대한 사진을 공모를 해서 지역관광 홍보로 활용하는데 그 목적이 있습니다. 2,000만원의 예산을 가지고 추진할 경우에는 가장 중요한 사진작품의 필름을 시가 확보할 수가 없어서 지금 현재 2003년도 예산에 1,000만원을 더 요구해 놓았습니다만, 예산을 3,000만원을 확보해서 추진하려고 계획은 다 세워 놓았습니다만 명시이월을 해서 내년 1월에 공모를 해서 내년 12월에 접수마감을 하는 걸로 그렇게 추진할 계획입니다.

김인환위원

그리고 2002년도 예산서에 보면 215페이지를 보면, '영주노래 제작 보급' 사업비 2,000만원이 계상되었던 것을 알고 있습니까?
혁태

권혁태문화관광과장

예, 알고 있습니다.

김인환위원

그 예산 용도는 무엇이며, 미발주된 사유는 무엇입니까? 일부러 감사자료에 누락을 시킨 것 같은데 왜 그러시죠?
혁태

권혁태문화관광과장

2002년도 예산사업 중에서 미발주사업 조서에 영주노래를 뺏는 이유는......

김인환위원

그걸 왜 뺏습니까? 담당과장님으로서 행정사무감사를 하면서 선서를 하고도 누락시킨 것은 고의적으로 한 것이 아닙니까? 과장님 문책 대상이 아닙니까?
혁태

권혁태문화관광과장

영주노래를 바로 발주를 해서 추진을 하려고 계획을 결재 받은 걸로 알고 있습니다만 그래서 여기에서 뺀 것 같은데요. 당초에 2002년도 중에는 영주노래 대중가요를 만들어서 지역축제 때라든가 지역 홍보를 하자고 계획을 세워 전반기에 추진하던 중에, 작사 관계, 공모하는 방법에 대해 협의를 하다가 지난번 시장님께서 구상을 했었던 것인데 현재 시장님이 오셔서 그런 대중 방향으로 만들어서는 작사라든가 지역에서 공정성을 확보할 수 없다 해서, 현재로서는 작사, 노래 가사에 대해 공모를 내서 들어오면 대상이라든가 정해서 작곡을 시켜서 노래를 만드는 걸로 계획을 변경을 하다보니 좀 늦었습니다.

김인환위원

본 위원이 생각하기는 고의적으로 누락을 시킨 겁니까? 전부 위조 아닙니까? 행정사무감사를 받는 분이 선서를 하고도 누락을 시키면 위증 아닙니까? 감독 공무원들 문책 당할 부분 아닙니까?
혁태

권혁태문화관광과장

예, 여기에 대해서 당초에 감사자료에 2002년도 예산사업 중에서 미발주사업 조서에 공사라든가 제조, 구매 관계에 대해서...... 그래서 안된 것 같은데 근본적인 것은 낼 당시에 바로 사업을 추진하는 걸로 해서 그 당시에 공고는 아직 안되었습니다만 내부적으로는 사업계획을 결재를 받아...... 그래서 빠진 걸로 알고 있습니다.

김인환위원

본 위원이 생각하기로는 고의로 미발주사업을 은폐하는 조작입니다. 예산에는 올려놓고 감사자료에 누락시켰으니까 고의적인 것이 아닙니까? 돈도 1, 200만원도 아니고, 2,000만원이나 되는 돈을 누락시켰다는 것은 어떻게 행정사무감사를 받으려고 이 자리에 나오셨습니까? 그 책임을 누가 지겠어요?
혁태

권혁태문화관광과장

영주노래 사업이 금년간 가시화됩니다.

김인환위원

그건 변명의 소리밖에 안되고 행정사무감사를 받는 분이 과장이나 관계공무원들이 그것에 대한 책임을 질 수 있겠느냐 이 말이에요. 그 이유야 있죠. 처녀가 아이를 낳아도 할 말이 있다고, 누락을 시켰던 뭘 어떻게했던 간에 그 이유가 없겠습니까? 있지만 누락을 시킨 자체가 잘못된 것이 아닙니까? 책임을 질 수 있겠느냐 이 말입니다. 한 두 가지도 아니고 관계공무원들은 뭐 했어요?
혁태

권혁태문화관광과장

미발주사업 조서에 빠진 것에 대해서는 담당과장으로서 죄송스럽습니다.

김인환위원

미발주사업을 고의로 누락시킨 것은 관련법에 의해서 문책대상인 것을 알고 있습니까?
혁태

권혁태문화관광과장

예, 이건 고의로 누락을 시킨......

김인환위원

안 그러면 예산서에 2,000만원 계상을 하지 말아야지, 올려놓고 누락을 시켰는데 그건 고의적으로 봐야지, 관련법에 저촉이 되는지 안되는지 생각해 본 적이 있습니까?
혁태

권혁태문화관광과장

영주노래가 미발주사업 조서에 들어가야 되는데 제가 고의로는 아닙니다만 현재 누락이 되어서 죄송하게 생각합니다. 앞으로는 그런 부분까지도 사업이 착수가 되지 않으면 전체적인 것을 넣어야 된다는 것을 주지하고 앞으로 이런 사례가 없도록 하겠습니다.

김인환위원

예, 잘 알겠습니다. 다음부터는 이런 일이 없도록 하세요. 사무감사 받는 관계공무원하고 담당과장님이 이런 자리에 나오셔서 이렇게 하신다는 것은 무리를 빚는 일밖에 안됩니다. 본 위원뿐만 아니라 여러 동료 위원들도 같은 생각을 하고 있기 때문에 그것에 대한 책임을 통감하시도록 부탁을 드리겠습니다.

박찬훈위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 김택우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김택우위원

수고가 많으십니다. 43페이지를 보시면, 영주문화원 예산집행 현황이 나와 있는데 문화원에 인건비를 주고 있는데 인건비 받는 대상이 누구입니까?
혁태

권혁태문화관광과장

문화원에는 인건비가 사무국장하고 사무직원입니다.

김택우위원

사무국장하고 사무직원이 몇 명이죠?
혁태

권혁태문화관광과장

현재 사무국장 1명, 직원 1명입니다.

김택우위원

그러면 3,109만8,000원이 지급되는데 월 급여액이 사무국장은 200만원 됩니까? 150만원에서 200만원 될 것 같은데......
혁태

권혁태문화관광과장

200만원까지는 안됩니다. 월 120만원 정도 됩니다.

김택우위원

문화원 직원 급여를 시에서 줘야 됩니까? 시 공무원입니까?
혁태

권혁태문화관광과장

아닙니다. 문화원 운영에 대해서 보조를 주면 영주문화원에서 나름대로 예산을 짜서 보조받는 예산범위 내에서...... 자기네들끼리 인건비가 있고 경상운영비가 있고 문화활동비가 있습니다.

김택우위원

인삼축제 할 때 민간출연금이 당초에 8,000만원을 내기로 했고, 실질적으로 걷은 금액은 3,200만원인데 내기로 한 사람들이 전부 다 내지를 않았던 모양이죠.?
혁태

권혁태문화관광과장

예, 여기에 대해서는 당초에 출연금으로 내려고 했던 금액에서 3,200만원은 통장에 현금으로 들어 왔었고, 나머지 약 3,200만원 정도는 통장에 넣지 않고 자부담으로 내었다는 그런 얘기가 있어서, 지난번 인삼축제 평가에서 그것을 이수근 위원님께서 서면으로 해 달라고 해서 문화원에서 서면으로 낸 것으로 알고 있는데 제가 오늘 참고로 한 부를 가지고 왔습니다. 내용을 설명드려도 되겠습니까?

김택우위원

예, 설명해 보십시오.
혁태

권혁태문화관광과장

문화원 사무국장으로부터 현금은 3,200만원밖에 넣지 않았지만 자체행사비가 일정금액이 있다고 해서 서면으로 내라 해서, 인삼축제위원회 사무국장이 풍기단체를 방문하여 서류를 확인한 결과 풍기읍발전협의회가 200만원을 현금으로 낸 것 외에 애드벌룬 30만원을 지출한 것이 있었습니다. 풍기인삼조합이 현금 500만원 외에 자체 부담으로 인삼캐기 체험장 손실보상금이 527만2,000원, 애드벌룬 30만원해서 자체 부담금이 있었고, 양재인연합회가 100만원을 지원 받으면서 현재 추가로 100만원 했습니다. 청년회의소가 현금부담은 못했습니다만 결산서를 보니까 696만2,000원을 부담했던 것으로 확인되었고, 라이온스클럽은 500만원 현금을 지출하고 1,215만5,000원을 추가로 자체적으로 부담했던 걸로 확인되었습니다. 로타리클럽은 자체적으로 350만원 지원 받아가면 현금 출연은 없고 자체적으로 부담했던 것이 행사비와 홍보비 합쳐서 420만원으로 된 걸로 저희들이 받았습니다. 자체행사비가 통장에 불입되지 않고 했던 것이 총 합해서 3,219만7,000원 그리고 현재 통장에 들어와 있는 것이 3,200만원 해서, 인삼축제추진위원회에서 민간출연금을 통장에 넣어 확인되지 않았지만 전체적으로 합하면 6,419만7,000원이 출연되었다고 그렇게 되어 있습니다.

김택우위원

저번에 업무보고 하실 때에는 3,200만원만 나머지 금액은 보고가 전혀 되지 않았고, 보고회 할 때 이수근 위원님이 질의를 하니까 부랴부랴 나머지 금액을 맞추어 왔던 것 같은데 이 부분에 대해서도 문화관광과장님이 책임을 지셔야 합니다. 풍기에서는 상당히 이 부분에 대해서 논란이 심한 걸로 알고 있는데 라이온스클럽 같은 경우에는 돈을 다 냈다는데 출연금 내역을 보니까 500만원밖에 출연한 걸로 안되어 있고, 여러 가지 지금 문제점이 상당히 많습니다. 이 부분에 대해서 과장님께서는 분명히 책임을 지셔서 진의를 정확하게 파악해서 서면보고를 부탁드리고, 우리시에서 풍기인삼축제 사업비 결산 내역을 보면 3억2,620만원을 쓰신 걸로 되어 있는데 마지막날 풍기에서 해야될 행사가 전부 취소가 되었습니다. 행사에 따른 경비가 지금 어디로 갔는지 정산서에 보면 하나도 기재가 안되어 있는데 그 부분에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
혁태

권혁태문화관광과장

예, 풍기인삼축제가 폭우로 인해서 하루 단축되었습니다. 단축된 부분은 종사자들의 식비 정도이고, 그 다음에 당초에 KGB용역은 원래 행사 전에 당겨썼기 때문에 그것은 부담이 없고, 야간경비 관계를 행사는 끝나도 지키는 것 때문에 했습니다. 그래서 하루 일찍 끝난다고 해서 식비라든가 관계 예산은 절감이 될 수 있는데 나머지 부분은 특별한 예산은 절감되는 부분은 없다고 봅니다.

김택우위원

마지막날 예를 들어 풍기군악대가 시가행진하는데 경비가 책정이 안되어 있었습니까? 그 사람들을 무상으로 데리고 왔어요?
혁태

권혁태문화관광과장

그 부분은 작은 음악회 일환으로서 라이온스가 자체적으로 계획했었는데 취소하므로써 라이온스 자부담 분이 줄어들었는데, 라이온스 측의 얘기는 의장대가 오지는 않았는데 사전에 얘기했던 대로 금액을 지급했던 것으로 알고 있습니다. 그리고 공연은 하지 않았습니다만, 그 전날 난타공연 같은 경우는 300만원으로 되어 있었는데 공연이, 멀기 때문에 70%로 해서 210만원 지출된 걸로 나와 있습니다.

김택우위원

그럼 의장대 같은 경우에는 행사는 하지도 안하고 소요경비를 지출했다고 하는데 인삼축제에서 쓴 예산이 개인 돈입니까?
혁태

권혁태문화관광과장

예, 인삼축제는 예산이나 출연을 받았던 것도 공적인 성격이기 때문에, 공공자금입니다. 그런데 의장대에 관한 것은 우리시에서 출연하는 돈 가지고 주는 것이 아니고 당초 계획할 때부터 라이온스가 자체 행사로서 계획을 잡았던 내용입니다.

김택우위원

자체행사이든 뭐든 간에 인삼축제 사업비 결산내역에도 보면 전부 다 민간출연금하고 같이 계산 해 놓은 것이 아닙니까? 그런데 공적인 성격을 띈 자금을 일개 단체에서 그렇게 마음대로 했다는 것은 시에서 관리부재이고, 또 그 단체 봐서는 공금유용 아닙니까? 문제가 있는 것 아닙니까?
혁태

권혁태문화관광과장

인삼축제를 추진하면서 예산을 민간에 대한 보조를 주면서 그것에 대한 감독을 하고 있는 입장에서, 특히 2002풍기인삼축제는 여러 가지로 5,100만원의 돈을 모금을 하면서부터 많은 얘기가 오고가고 했기 때문에 경산이라든가 영수증 관리에 철저를 기해 왔습니다. 위원님께서 말씀하신 것처럼 모든 게 정당했기 때문에 문제가 하나도 없다고는 말을 할 수는 없지만, 민간에 대한 자본보조에 대해서 정산·지도하는 측면에서 봤을 때 영수증이라든가 지출에 대한 것은 특별히 문제는 없고요. 대신 5,100만원을 모을 때 가급적이면 많은 돈을 기금으로 모으겠다고 한 부분에서 지금 1,600만원밖에 안 남았는데 대해서는 사실 담당과장으로서 상당히 지도가 미흡했던지 아니면 민간에 했던 부분도 3,200만원 현금이 들어온 것이 아니고, 전체적인 금액을 현금으로 다 받았더라면 많은 금액이 기금으로 남지 않았겠나 하는 생각을 가지고 있습니다. 그것에 대해서 담당과장으로서 송구스럽게 생각합니다.

김택우위원

2002년도 풍기인삼축제를 함에 있어서 내부적으로는 여러 가지 문제점이 도출이 많이 되었습니다. 의혹이 있는 부분도 상당히 많습니다. 과장님이 보실 때 인삼축제를 하면서 제일 문제점이 되었던 부분이 어떤 것인지 서 너 가지만 간단하게 설명을 해주시죠.
혁태

권혁태문화관광과장

제가 짧은 연륜으로 업무를 맡아 추진해오면서 저 자신도 축제를 담당하는 과장으로서 주도 면밀하게 전체적으로 준비라든가 모든 점에 못한 것에 대해서는 먼저 송구스럽다는 말씀을 드립니다. 그리고 인삼축제가 제5회 축제를 하면서 지금까지 외형적으로라든가 여러 가지로 지난번 평가보고에서도 소기의 성과를 거두었다고 잘되었다고 얘기가 나왔습니다. 그러나 실무과장으로 볼 때 아쉬운 점이 있었다면 현재 민간으로 넘어가고 있다고 얘기를 하고 민간출연금도 얼마 내기도 했습니다만, 실질적으로 인삼축제추진위원회의 실무위원들의 역할이 너무 미약했다, 아직까지 거의 모든 행사를 우리시에서 각 실과별로 맡아서 각 실과장 책임 하에 공무원들이 추진하는데 딸려 가는 형편이었기 때문에 능동적으로 민간인이 참여해서 활기차게 추진하면 좋았었지 않았나 하는 생각이 있어서, 내년도부터는 추진위원회에서 실질적인 추진이 안되는 사람은 배제를 하고 적은 사람이 참여해도 정말로 활발하게 민간인들이 고민을 하는 모습으로 축제하는 모습으로 바꾸어야겠다는 생각이고, 두 번째는 인삼축제추진위원회로 넘어가서 사무국장과 자금집행을 하는 것을 옆에서 볼 때 사무국장 한 사람이 모든 것을 주도하는 행사가 되어서는 안되겠다, 공무원들이 많은 의견을 나누었습니다만 해보니까 그에 따른 한계라든가 해서 지금 현재 알기로는 인삼축제를 5년간 해오던 실무 사무국장이 이제 더 이상 못하겠다고 내 놓은 것으로 알고 있습니다. 그래서 새로운 실무 사무국장과 그곳에서 얘기가 현재 이름만 내놓고 참여가 안된 사람은 전부 배제하고 풍기만 국한하지 말고 순흥, 단산, 부석이라든가 남부지역까지 인삼 실 경작자와 판매인들을 전체적인 의견으로 폭 넓게 구성을 하고, 현재 자기들 얘기로는 금년 내로 정비를 해서 홍보분과라든가 행사추진실무분과라든가 시설분과 이렇게 해서 4개, 5개 정도 모아서 실질적으로 일을 맡아서 능동적으로 이루어지는 그런 인삼축제가 되도록 해야되겠다는, 현재 인삼축제실무추진위원회로 새로 구성된 사람들의 얘기입니다. 그래서 제가 남의 일 보듯이 하면 안됩니다만 저도 적극적으로 가담을 해서 내년도에는 위원들은 물론 지역민들과 외부에서 볼 때 기대에 부응하는 성숙된 축제를 만들어야 되지 않겠나 하는 얘기와 함께 축제의 준비를 내년부터는 연초부터, 시기가 되면 축제에 부담을 안지 않고 축제가 가시화될 수 있도록 일찍부터 준비를 체계적으로 해나가야 된다는 아쉬움이 있습니다.

김택우위원

그리고 ......

박찬훈위원장

김택우 위원님 질의 중에 죄송합니다만 중식 후에 계속 질의하고자 하는데 양해되시겠습니까?

김택우위원

예.

박찬훈위원장

중식 후에 계속하여 감사를 실시하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 중식을 위해 정회를 선포합니다.

12시04분 정회

13시09분 속개

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 계속해서 문화관광과 소관 업무에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김재흥 위원님 질의하여 주십시오.

김재흥위원

장시간 고생이 많습니다. 김재흥 위원입니다. 수 차례 거론되었습니다. 본 위원이 한가지만 지적하고 싶은 것은 2002년 풍기인삼축제를 위해서 관내 74개 업체 등에 광고비라는 명목으로 5,100만원을 모금하였는데, 당시 집행부의 관계공무원들이 업체를 방문하고 협조를 부탁하고 제가 대부분 아는 사람들입니다만 본 위원이 확인한 결과 "어쩔 수 없이 부탁을 하니까 해줬다." 라고 하는데, 이건 어디까지나 기부금품모집규제법에도 위배되고, 물론 지나간 일입니다만, 오늘 여기에서 지적한 이유는 앞으로 이러한 문제는 민간이 주도하는 행사에서 민간이 광고비를 거두어도 사실은 문제가 많이 발생되는 부분이고, 인삼축제하면서 기금조성 명분으로 의도는 좋습니다. 기금조성해서 앞으로 사업에 보탬이 되겠다 라고 하면 좋지만, 그러나 기금조성하고 내용이 다르게 1,612만원만 기금조성이 되고 있고, 또 하나는 제가 우려하는 부분이 무엇이냐 하면 광고업체들이 집행부와의 관계에 있는 사람들, 주로 문화관광과의 일을 많이 하고 풍기의 일을 많이 하고, 건설업체라든가 아니면 납품하는 업체 주로 그런데, 이것은 차후에 모종의 약속을 했는 것인지 사전에 많이 도와줘서 했는 것인지 모르지만, 적어도 민간이양을 하는 행사를 하는데 집행부에서 이러한 것을 앞에 나서서 했다 라는 것은 상당히 문제점으로 지적이 되는 사항들입니다. 제가 답변은 원치 않습니다. 그래서 앞으로는 집행부에서 할 때 이런 부분들은 민간단체에서 하려고 해도 제재를 했어야 했던 부분인데 앞에 나서서 했다는 것은 문제점이 제기되기 때문에 지적을 하고 답변을 하시겠습니까? 답변 안하셔도 됩니다.
혁태

권혁태문화관광과장

예, 이 부분에 대해서 간단하게 답변하겠습니다. 김재흥 위원님 질의하신 내용에 대해서는 변명은 아니고 사실 있는 그대로 말씀을 드리면, 인삼축제를 처음 맡아서 추진위원회하고 협의하는 과정에서 그 분들이 몇 해 전부터 기금관계는 있어야 된다는 얘기가 되어 왔답니다. 그래서 그렇게 하면 좋지 않느냐 하는 협의된 내용인데, 9. 20일 전에 만들어야 되는데 시간에 쫓기다 보니까 사실 공무원들이 협조를 해야 일이 빠르지 않겠나...... 5,100만원, 법적인 검토를 전혀 안한 것은 아니고 해 봤을 때 지방문화원진흥법 16조에 의해서 인근도시 안동이라든가 전국적으로 우리 문화원 활동은 출연기금이 없이는 도저히 있을 수 없다 해서, 다른 곳의 선례를 보고 지방문화원진흥법 16조에 의해서 했었는데 나중에 보니까 이걸 기부금품으로 봤을 때는 합당치 않았다, 그래서 이번을 교훈을 삼아서 앞으로는 사전부터 치밀하게 축제실무위원들이라든가...... 자발적으로 3,200만원이 현금으로 들어온 것으로 그쳤습니다만 그런 식으로 거두어 들이더라도 이번에처럼 해당하는 업소라든가 그런 곳에서 거두는 사례는 없을 겁니다.

김재흥위원

알았습니다. 첨예한 사항에서는 신중을 기하고 시정을 꼭 좀 해주시기를 바랍니다. 그리고 PC방하고 노래방하고 단속결과가 있는데 보니까 2002년이 2001년도보다 배 정도가 많습니다. 사실 같은 지역에서 물론 규제하고 단속하는 것도 중요하지만 어떻게 보면 집행부에서 계도도 부족하지 않았나, 이왕이면 영주업체가 다 어렵게 살아가는데 꼭 규제만 하고 단속만 한다고 해서 만사가 아니거든요. 앞으로는 인력이 부족하더라도 계몽 쪽으로 많이 하셔서 자율성 있게 지켜나갈 수 있도록 부탁드리고, 또 하나는 지금 현재 문화예술회관에 대해서는 과장님은 어떻게 생각하십니까? 추진계획이 있으면 답변해 주시기 바랍니다.
혁태

권혁태문화관광과장

예, 영주시 종합문화예술회관 관계는 지난번에 제가 이 자리에서 문화관광과 행정사무처리상황보고 할 때에도 드린 바 있습니다만, 금년 7월에 새로 시장님 취임이후에 종합문화예술회관을 추진해야 되겠다고 해서 기본계획을 1차적으로 결심을 받았던 바가 있습니다. 그것이 지난번 행정사무처리상황보고서에 나와 있듯이 350억원 정도 규모로 예산이 되어 있는데, 그 이후에 업무를 시장님께 보고하고 협의하는 과정에서, 공식적으로 결재를 받아서 성문화된 결정된 바는 없습니다만, 시장님께서 현재 복안이라든가 문화관광과에서도 추진하는 방향으로 볼 때에는 350억원이라는 예산은 너무 크고 짓기에 많은 시간이 소요되기 때문에, 우리 지역 실정에 맞게 도민체전 끝나면 바로 추진되는 국민스포츠센터에서 어떤 역할을 분담을 하고, 시민회관도 너무 오래 되었기 때문에 보수를 하면서 150억원에서 200억원 되는 걸로 우리 실정에 맞게, 가까운 이웃나라라도 견학을 하든가 해서 재조정하자는 의견을 가지고 있고, 그것에 따라서 내년에 차질 없이 추진해 나갈 계획입니다.

김재흥위원

그래서 지적하고 싶은 것은 우리시가 보면 큰 사업을 하는데도 너무 성급하게 서둘러서 시작하지 않느냐 사실 문화예술사업을 하려면 기본계획도 중요합니다. 영주문화를 집대성해서 문화예술의 기본자료로 활용을 할 수 있는 그런 사업을...... 자료 조사가 먼저 되고 나서 사업이 시행되고, 예산이 250억원이 되든 150억원이 들든 그 큰 예산을 들여 하는데 계획 없이 한다, 영주시의 문화뿐만 아니라 모든 사업들이, 그래서 시간을 두고, 영주에 보니까 주로 용역을 좋아하는데 사실은 제가 지적하고 싶은 것은 체육도시도 그렇습니다. 용역을 줬지만 우리가, 영주에 살고 있는 사람이 용역을 받은 사람보다 더 잘 알고 있고 더 많이 알고 있습니다. 그런 것을 무시하고 용역 준 것을 기준으로 한다면 용역을 했던 것이 실효성이 없을 때는 예산 낭비입니다. 예를 들어 장수고개부터 단산 오상까지 인도가 나 있어요. 그런 인도 활용을 봐서 용역을 준 사람들은 그런 인도가 있는 줄도 모릅니다. 그 쪽 오상에 가면 온천도 개발해 놓았어요. 체육인들한테 가건물이라도 해서 그런 시설도 배려를 해 준다든가 하는 전체적인...... 체육공원하면 어떠한 것이 기본적으로 영주에 있다 라고 나와서 그 자료를 바탕으로 해서 용역을 줘야 되지, 용역을 준 사람들이 개괄적인 사항만 알고는 그 용역을 가지고 과연 시설을 할 때 영주에 맞게 할 수 있겠는가 꼭 좀 생각을 해서, 예술회관도 그렇습니다. 많은 돈을 들여서 하는 일인데 조금 종합적으로 영주에 문화예술을 어떠한 것을 해야 할 것이며, 위치, 장소까지도 문화관광과에서 집대성해서 그 자료를 기초로 해서 용역이 주어졌을 때 예산도 절감할 수 있고 효율적으로 운영할 수 있지 않느냐, 그런 부분은 어차피 위원들하고 4년간 같이 만나야 되는데 임기 중에 많이 이루어지더라도 성급하게 하시지 말고 철저하게 계획을 해서 해 주십사 하는 부탁을 드리고 마치겠습니다.

박찬훈위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 홍사철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍사철위원

51페이지 펴주세요. 풍기인삼축제에 대한 보충질의가 되겠습니다. 축제가 끝나고 결산서를 받았습니까?
혁태

권혁태문화관광과장

예, 인삼축제추진위원회로부터 결산서를 받았습니다.

홍사철위원

개괄적으로 설명 부탁드립니다.
혁태

권혁태문화관광과장

예, 2002년도 풍기인삼축제 실무위원회로부터 보고된 결산보고를 개괄적으로 간단하게 보고를 드리겠습니다. 수입내역은 시에서 예산보조금이 2억3,000만원, 민간출연금이 현금으로 통장에 입금된 금액이 3,200만원, 광고 협찬금이 5,100만원, 행사 당일에 대구 재구향우회에서 현금으로 50만원 협찬하시고, 행사에 애드벌룬으로 협찬한 것이 네 분이 170만원입니다. 그리고 행사장 임대수입이 인삼판매 부스 150만원, 식당 392만원, 총 3억2,062만원이 수입으로 되어 있습니다. 그리고 지출로는 행사비와 초청비와 행사지원비, 행사 준비 및 시설비, 홍보물 제작 그리고 종사자 급식, 회의비 기타 경비해서 3억450만원입니다. 그래서 집행잔액으로 1,612만원이 남은 것으로 보고가 되었습니다.

홍사철위원

광고비 협찬 쪽에서 당초 예상과 실적이 틀리다는 말이 있는데 여기에 대해서 상세하게 설명을 부탁드리겠습니다.
혁태

권혁태문화관광과장

예, 광고비 5,100만원에 대해서는 이것은 당초에 예상을 했었다기보다 인삼축제를 준비하기 위해서 풍기호텔에서 실무협의회를 하면서 각 단체에서 내겠다고 한 것이 8,000만원이었고, 김택우 위원님께서 지적하신대로 현금 3,200만원, 나머지 자체행사비 3,219만7,000원에서 들어왔다고 얘기를 했습니다만, 광고비 5,100만원은 당초 일정금액을 예상한 것은 없습니다. 책을 인쇄하기 전까지 들어온 것이 감사자료에 나온대로 74개 회에서 5,100만원이 들어왔습니다. 정산을 하면서 5,100만원 중에서 일부를 부족 분에 쓰고 나머지는 기금으로 조성하겠다고 했는데, 쓴 내역을 알아보니까 광고책자를 만드는데 인쇄비로 1,000만원이 들어갔습니다. 그리고 추가로 행사를 더 확대하면서 소요된 금액이 예전에 없던 자매도시 '목포의 눈물'에 388만원, 자체적으로 해병전우회라든가 그것에 맡기려고 하다가 외지 잡상인들 때문에 행사에 많은 어려움이 있어서 KGB 용역을 줬는 것이 485만원이고......

홍사철위원

예, 됐습니다. 출연금에서 차질을 빚은 이유가 뭔지 설명 부탁 드립니다.
혁태

권혁태문화관광과장

출연금에서 차질을 빚은 이유를 제 나름대로 분석을 해 봤을 때 처음부터 출연을 하겠다고 얘기한 봉사단체와 인삼축제실무추진위원과의...... 현금을 통장에 넣어서 출연을 해서 새로 받아 써야 되는데 처음이다 보니까 얼마 정도를 우리가 부담한다는 얘기와 그 다음에 통장에다가 현금을 불입을 하고 나중에 지원을 받아쓰는 방식이 서로 안맞아서 결과적으로 통장에 들어오지 않은 돈은 인정할 수 없다, 그러다보니까 3,200만원이 들어와서 예정보다 4,800만원이 적게 들어온 몫이고, 그 이후에 3,200만원 현금으로 들어온 몫만 가지고 정산서를 받아 정산을 했습니다. 지난번 인삼축제 평가보고회에서 인삼축제 사무국장이 통장에 안 들어왔지만 사실적인 돈이 얼마가 있다고 얘기하길래 그것을 조사해보라고 해서 본인도 나가면서 우리 직원도 한 사람이 같이 나가서 풍기에서 했던 곳은 낱낱이 방문해서 확인을 해봤습니다. 그렇게 해서 나온 금액이 보고드린대로 3,219만7,000원이라는 돈이 나왔는데 그 분들은 이것도 다 넣어서 8,000만원에 계산을 해야 된다, 그래도 사실은 당초보다 1,500만원이 모자랍니다. 다 합쳐도 6,419만7,000원밖에 안됩니다. 그래서 아마 그것은 봉사단체장들이 얘기했던 것과 실질적으로 돌아가서 봉사단체 임원들하고 얘기하는 과정에서 그렇게까지 부담할 수 없다 라는 얘기가 있었던 것 같은데, 앞으로 충분한 협의를 거쳐서 내겠다 하는 돈과 실지 내는 돈이 차이가 안 생기도록 그렇게 노력하겠습니다.

홍사철위원

당초 과장님이 간담회에서 저희들한테 보고를 할 시에 여러 가지 문답도 있었고, 우려하는 바도 있었지만 과장님이 출연금에 대해서 장담을 했던 부분입니다. 이 점에 대해서 과장으로서 어떻게 생각하는지 설명 부탁드립니다.
혁태

권혁태문화관광과장

사실 출연금이라는 것은 내겠다고 얘기했던 분들이......

홍사철위원

물론 내겠다고 했던 분들이...... 적어도 공식적인 자리에서 집행부 주무 과장님이 나름대로 장담했던 부분입니다. 과장님 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까? 민간인이 사적인 자리에서 약속을 뒤집을 수는 있다고 봅니다. 그런데 적어도 의원들이 있는 간담회에서 주무과장이 장담하는 형식으로 약속을 했던 부분인데, 그럼 일방적으로 파기를 해도 된다는 그런 얘기입니까? 과장님 어떻게 생각합니까?
혁태

권혁태문화관광과장

제가 위원님들한테 송구스러운 얘기입니다만 출연금을 100% 다 받겠다고 장담한 그런 기억은 없고, 사실은 관계 없이 다 받아야 되는데 제가 문화관광과장으로 가기 전에 이루어진 사항입니다. 그래서 제가 책정된 내용을, 분위기를 잘 모르면서 100% 다 거두겠다고 장담하는 것은 그렇고......

홍사철위원

그때 사항이 녹취가 되어 있는지 모르겠는데 보조금 관계에서 다소간 의견이 있었습니다. 이런 과정에서 보조금 관계를 100% 지원해주시면 출연금 관계도 장담하는 사항에서 이 풍기인삼축제를 작년보다는 원활하게 치루어 주겠다는 나름대로의 의지표명이 제가 기억하기로는 두 세 번 있었습니다. 그러한 의지표명을 믿고 보조금에 대해서 삭감이 안된 걸로 기억하고 있습니다. 이런 점에서 주무과장이 적어도 공식적인 자리에서 공인으로...... 그런 약속이 이행이 안되었을 때 전체적인 행정의 틀이 책임행정 쪽으로 가는데, 여기에 연관해서 과장으로서 입장이 어떤지 설명 부탁드립니다.
혁태

권혁태문화관광과장

예, 어떻게되었든 간에 당초에 행사를 위해서 민간 출연금 8,000만원이 약정이 되어 있었는데, 현금으로 50%에도 못 미치는 금액이 들어와서 담당과장으로서 송구스럽게 생각합니다. 그리고 앞으로는 출연금이라든가 이런 문제를 연초부터 챙겨서 차질이 안 생기도록 최선을 다하겠습니다.

홍사철위원

그 당시 시청에서의 평가에서도 이 문제가 다소간 언급이 되었습니다. 굳이 유야 무야 마무리하면서 밝히지 못했던 나름대로의 이유가 있으면 이 자리에서 밝혀 주시기 바랍니다.
혁태

권혁태문화관광과장

지난번 인삼축제 평가보고회에서는 자체행사비로 본인들이 부담했다고 하는 금액에 대해서 저희들이 내용을 알지 못했습니다. 그리고 정산서를 받을 때 당초에 현금으로 불입해서 부담했던 금액만 인정하지 개인이 썼는 것을 어떻게 인정하겠느냐 그렇게 정산을 했었는데, 8,000만원에 대해서 3,200만원밖에 안 들어온 부분에 대해서 여러 가지 얘기가 나오면서 당일 인삼축제 사무국장이 실질적으로는 8,000만원을 다 모았지만 그 이면에는 이러한 자체 경비부담도 있었다 해서 그 날 이후에 바로 나가서 조사를 해 본 결과, 오늘 보고 드린 바대로 각 단체별로 부담했던 금액이 3,219만7,000원이 나왔습니다. 그 당시에는 내용을 알면서 보고를 안 드린 것이 아니고 그때까지는 자체행사비 부담내역을 알지를 못했습니다. 그렇게 양해해 주시면 고맙겠습니다.

홍사철위원

저희들이 보기에는 풍기인삼축제가 영주에서는 대표되는 축제입니다. 이러한 공식적인 자리에 개인으로서도 약속이행이 안된 부분이 있으면 개인 이전에 집행부의 어떤 문제라고 저희들은 볼 수밖에 없습니다. 이런 입장에서 적어도 처음에 권영창 시장님이 부임하시면서 가장 내세웠던 협의행정에 대한 소재로 반드시 가려주시고, 이러한 입장에서 행정이 보다 효율적으로 이루어지기를 부탁드리겠습니다. 이러한 점에서 차후로 공무석상에서 주무과장이 구두상의 약속을 저버리는 일이 있어서는 절대 안되겠다는 의미입니다. 시정 조치를 바랍니다. 향토유적에 대해서 현재 영주시가 전체적으로 관리하고 있는 향토유적에 대한 현황과 향토유적으로 복원되는 기준점에 대해서 설명 부탁드립니다.
혁태

권혁태문화관광과장

예, 저희들이 현재 관리하고 있는 향토유적은 약 88점 정도로 지정된 것으로 알고 있습니다. 그리고 지정은 되지 않았지만 현재 관리되고 있는 것이 약 250여 점이 되어 있습니다. 관리하고 있는 대표적인 것은 국보와 보물, 경상북도 문화재로 지정된 것, 향토자료로 지정된 것 이렇게 되어 있고, 보물이라든가 국보, 경상북도 무형문화재 지정 관계는 신청을 하면 그 기준에 따라서 현지 조사를 해서 문화재위원들이 지정여부를 결정짓고 있습니다. 지정 기준에 대해서는 제가 자료를 통해서 설명을 드리도록 하겠습니다.

홍사철위원

과장님이 문화관광과장을 맡은 지가 몇 개월이 되었습니까?
혁태

권혁태문화관광과장

예, 8. 10일자로 직무대리를 맡아서 11. 9일자로 문화관광과장으로......

홍사철위원

직무대리를 맡고 난 이후에 향토유적을 돌아본 적이 있습니까?
혁태

권혁태문화관광과장

금년도에 추가로 2점이 지정이 되었습니다.

홍사철위원

지정된 것이 아니고 과장이 향토유적을 돌아본 곳이 있느냐 하는 얘기입니다. 예를 들면 부석사에 갔느냐? 금성대군 유적비에 갔느냐? 갔던 유적이 있습니까?
혁태

권혁태문화관광과장

예.

홍사철위원

어디를 갔습니까?
혁태

권혁태문화관광과장

부석사, 소수서원, 비로사, 성혈사, 북쪽으로 돌아봐야 되겠다고 돌아봤습니다.

홍사철위원

그 후에 주무 과장으로서 전체적인 현황을 어떻게 파악하시는지 이런 입장에서 큰 유적을 돌아보는 것도 중요하지만 관심대상에서 벗어나는 유적 역시 선조들이 남긴 유적입니다. 이런 입장에서 큰 것이나 작은 것이나 동일선상에서 봐야 된다고 봅니다. 당장 들어서 '아 그 곳이구나' 하는 그런 곳 말고 어딘가를 재삼 확인할 수 있는 그런 유적에 간 적이 있습니까?
혁태

권혁태문화관광과장

예, 제가 맡아서 현재도 나름대로 업무 파악을 하면서 시간에 죄송하지만 쫓기는 편......

홍사철위원

적어도 한번 정도는 돌아봐야 된다고 생각하고 제가 예를 들겠습니다. 구성공원에 올라간 적이 있습니까?
혁태

권혁태문화관광과장

예, 올라갔습니다.

홍사철위원

언제 올라갔습니까?
혁태

권혁태문화관광과장

구성공원을 방문해야 된다기보다는 포교당 관련 민원사항이 있어서 갔을 때 ......

홍사철위원

그때가 언제입니까?
혁태

권혁태문화관광과장

10. 10일 이전인 것 같습니다.

홍사철위원

구성공원에 가면 여러 유적들이 있는 걸로 알고 있습니다. 관리실태를 한번 돌아봤습니까?
혁태

권혁태문화관광과장

예, 갔을 때 건너편에 있는 반구정 쪽을 돌아보고 위치도 확인하고, 평소에 가학루 1개소하고 주변에 있는 비석하고 개괄적으로 봤는데 가학루 같은 경우는 안타깝게도 낙서도 되어 있고 현재 관리를 하고 있다 하기는 그럴 정도로, 앞으로 정비를 해야 되겠다는 생각이 들었습니다. 앞으로 문화재 보수 사업비를 가지고 가학루 정비를 검토하라고 문화재담당하고 협의를 한 바가 있습니다.

홍사철위원

주무 과장이 보기에도...... 향토유적으로 관리를 하고 있다고 느낄만한 아무런 흔적이 없다고 생각합니다. 이런 점에서 재삼 촉구를 하고 현재 향토유적에 대해서 정기적으로 관리 내지 점검하는 협조는 있습니까?
혁태

권혁태문화관광과장

예, 읍면동에 지정해서 면에는 월 10만원, 동에는 5만원을 주면서 관리토록 하고 관리했던 대장을 저희들이 점검도, 그리고 기타에 대해서는 문화재 담당에서 관계 직원이 주기적으로 시찰하면서 현재 하고 있습니다. 어제 오늘 양일간은 문화재청에서 전문위원과 직원 한 분이 국보와 보물을 돌아보기 위해서...... 지금 현재 보고 있는 중입니다.

홍사철위원

지금도 관리청에서 국보와 보물을 돌아보고 있는 중이라고 말씀하셨는데 그런 차원에서 본다해도 향토유적에 대한 관리가 과장님께서 갔다 왔다 하니까 느끼겠지만, 그곳이 쓰레기장인지 유물장인지 보호망 자체도 우스울뿐더러...... 그 옆에 기념비가 있을 겁니다. 보호망 자체도 다 섞어 빠진 상태에서 도저히 관리를 하고 있는 아무것도 없어요. 지금 과장이 관리를 위해서 한 달에 얼마씩 준다는 얘기만 하는데 관리라 하는 것이 그냥 한바퀴 둘러보는 것이 관리인지, 문화재가 있으면 유지 보수 내지는 현황을 수시로 파악하고 나름대로 계획을 세워야 되는 그런 관리인지 묻고 싶습니다.
혁태

권혁태문화관광과장

예, 홍사철 위원님께서 질의하신 내용을 충분히 제가 공감을 합니다. 그런데 문화재로 지정된 것을 관리하고 있는 분들은 관리하는 곳이 지정이 되어 있습니다. 영주 같은 경우는 영주향교라든가 이런데 구성공원은 현재 관리인은 지정되어 있지 않습니다. 그리고 반구정은 1996년도 4월에 반구정을 위시해서 약 5점을 문화재신청을 했었는데 반구정만 문화재로 지정이 되고 나머지는 지정이 되지 못했습니다. 그 당시에 가학루 문화재 지정여부를 위원들한테 의견을 물어봤는데 과거에 이 쪽에서 이관된 건물이고 역사성이라든가 예술성, 여러 가지로 해서 문화재로 지정되기에는 미흡하다는 의견이 있어서 신청을 안했고, 구성공원은 1999년도에 도시과가 주관이 되어서 구성공원 종합계획이 수립되어 있습니다. 용역을 줘서 받아 놓은 것이 그것에 의해서 하려니 많은 예산이 들기 때문에 현재 토지 매입부터 하고 있는 걸로 알고 있고, 전체적인 개발계획이 착수될 것으로 알고 있습니다. 도시교통과하고 같이 협조를 해서 앞으로 우리 시민들이 즐겨 찾고 문화공간으로도 되고, 문화재가 있는 공간으로도 활용될 수 있도록 그렇게 하기 위해서 현재 노력하고 있고, 홍사철 위원님께서 말씀하신대로 그 분야에 대해서는 그 계획이 수립되어 착수되기 이전에 비록 가학루가 문화재가 아닙니다만 문화재에 버금갈 수 있도록 자주 방문을 해서 훼손이 덜 되고, 정비가 되도록 조치를 하겠습니다.

홍사철위원

개발계획이 수립되었다는데 개발계획 수립하고는 별개로 문화관광과에서 관리를 해줘야되는 것이 아니냐 하는 입장이고, 문화재 지정 신청을 하셨다는데 제가 알기로는 신청했던 실적이 없습니다. 문화재 지정여부를 구두상으로 물었다는데 제가 확인할 수 있도록 이 분의 성함과 연락처를 저한테 주세요. 향토유적에 대해 지난번에도 질의했었습니다만 오늘 새로 질의하는 것은 다른 주무과장님들한테도 말씀을 드렸습니다만, 이렇게 한번 관심이 있는 것은 반드시 결과가 어떻게 나타날 것이다 라는 것을 끝까지 관심 있게 지켜보고자 하는 의미에서 오늘 제가 다시 묻습니다. 그리고 문서상으로 답변 부탁드린 것이 향토유적에 대한 기준점이라든지 현재 현황, 250점이라고 했는데 250점 현황과 현재의 관리실태, 주기적으로 관리가 실행되는 곳하고 안되는 곳하고 명시를 해 주시고, 향후 대책, 문화재 신청을 요청해야지만 신청을 하신다고 했는데 주무부서에서는 적절한 시점에서 자체적으로 법적인 근거를 마련한다든지, 분위기를 조성해서 문화재 신청을 하실 필요가 반드시 안 있겠느냐 하는 입장에서 신청하실 용의라든지 전체적인 문화재 지정 건을 일목요연하게 문서로 보고를 부탁드립니다. 되겠습니까?
혁태

권혁태문화관광과장

예, 문화재 지정 신청은 필요에 따라서 연중 지속적으로 이루어지고 있습니다. 그렇게 해서 금년에도 김흠조 주요민속자료로 추가로 지정되었고, 장석우 가옥이라든가 추가로 영훈정도 해서 되고 있는 실정입니다. 조금 전에 말씀드렸습니다만, 구성공원에 있는 반구정은 지정이 되었고, 가학루는 문화재 보수 차원에서 지금 낙서된 부분하고, 와보면 문화재로서 지정할 가치가 있다는 생각이 들도록 정비를 해서 다음에 ......

홍사철위원

앞으로 정비를 해서 신청을 하시겠다는 내용인데 이제까지는 신청은 전무한 걸로 지금 확인이 되었습니다. 반구정을 문화재로 신청하셨다 하는데 이것은 시청 집행부에서 신청하신 것이 아니고 권씨 문중에서 의뢰해서 지정된 것이 아닙니까? 그러나 집행부에서 이론적인 근거라든지 문화재로서 가치가...... 보완이 필요하다 하면 보완을 하든지 보수를 하든지 분위기 자체를, 문화재 지정 요인을 섭외를 하든지 이런 적극적인 행정이 반드시 필요하다는 입장에서 말씀을 드렸고, 문화재 지정 요인한데 개인적으로 사적인 입장에서 물어 봤다는데 역사성에 기준점을 두면 가학루가 역사성이 떨어진다고 생각 안합니다. 이런 입장에서 문화재 담당 요인이 누구인지 연락처까지 명시를 해서 저한테 보고를 해주세요.
혁태

권혁태문화관광과장

예, 알았습니다. 보고를 드리도록 하겠습니다.

홍사철위원

온천에 대해서 질의하겠습니다. 온천이 자치사업으로서 관리가 상당히 잘되고 있는 걸로 알고 있는데, 관리 현황에 대해서 여러 가지 이러쿵저러쿵 말이 있는데 매점이라든지 자판기 건이 지금 관리가 어떻게되는지 설명 부탁드립니다.
혁태

권혁태문화관광과장

죄송하지만 온천은 도시교통과에서 관리를 하고 있기 때문에 ......

홍사철위원

죄송합니다. 32페이지 펴주세요. 주요 관광지 내역에 소수서원이나 소백산국립공원, 전체적으로 전년도에 비해서 입장객 수가 늘었다는 것은 고무적인 얘기입니다. 부석사는 -7.8%인데 나름대로 이유가 있으면 설명 부탁드립니다.
혁태

권혁태문화관광과장

영주지역이 고속도로로 인해 접근성이 좋아지면서부터 관광객이 상당히 많이 오고 있어 지역주민과 함께 고맙게 생각을 해 왔던 부분입니다. 그런데 부석사에 관람객이 준 것을 그 당시에 자체적으로 분석한 결과로는 2002월드컵이 개최되면서 상대적으로 관광객들이 적게 왔다고 그렇게 분석이 된 걸로 알고 있습니다.

홍사철위원

주요관광지에 대해서 관람객 수가 점차적으로 늘어날 수 있도록 주무과장님께서 신경을 많이 써 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

박찬훈위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 문화관광과 소관 업무에 대한 2002년도 행정사무감사 종결을 선언합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 사회복지과 외 3개 과 소관 업무에 대하여 감사활동을 모두 마치셨습니다. 그럼 집행기관에 통보할 감사지적사항을 결정하기 위하여 잠시 정회하여 의견을 조정코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 의견 조정을 위하여 정회를 선포합니다.

13시50분 정회

14시00분 속개

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 오늘 감사한 내용 중 집행기관에 통보할 지적사항은 정회하여 협의한 내용대로 잠정 결정하고 감사 마지막날 확정 의결코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 이의가 없으므로 감사 마지막날 확정 의결토록 하겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 감사일정은 모두 마치셨습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 내일은 오전 10시에 개의하여 회계과 소관 업무에 대하여 감사를 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시01분 산회

출처 경북 영주시의회 회의록