홍순만 의원 5분자유발언

홍순만 의원님 수고하셨습니다. 다음은 답변을 듣도록 하겠습니다. 홍순만 의원님께서 아마 부친상고를 치루시느라고 전에 답변공무원에 대한 지정을 아마 잘 모르시고 계시는 것 같은데 정책적인 판단을 요하는외에 실무적인 답변은 국장님 답변을 듣고 보충질문은 실과소장님이 답변하도록 사전에 합의가 되어 있습니다. 이점 양해해 주시기 바랍니다. 먼저 자치행정국 소관 질문사항에 대한 답변을 자치행정국장님께서 해 주시기 바랍니다. 질문의원님께서 제1항은 아마 서면으로 답변을 요구했습니다. 답변을 하시지 않아도 될 것 같습니다. 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

자치행정국장 최종춘입니다. 홍순만 의원님께서 저희국 소관 3개과에 걸쳐 6건의 질문을 주셨는데 그중에서 한건은 서면으로 말씀이 계셨기에 다섯건만 답변을 드리겠습니다. 먼저 동부한농을 북평공단으로 이전하는 방안에 대해서 말씀이 계셨는데 잘아시겠지만 동부한농이 저희 관내에 64년도부터 이 사업을 시작한 대표적인 향토기업입니다. 현재 동부한농 동해공장에서 생산되는 제품의 70%를 포항지역 수송하고 나머지 30%는 경인 및 부산지역으로 납품하고 있는데 이게 우리나라에서 합금철 공장이 3개업체인데 이중 2개업체가 포항에 있고하나가 우리 동해에 있는데 거기까지 수송하는 물류비용등 모든 것을 따지면 상당히 경쟁력이 뒤지고 있는 그런 위치에 있습니다 그래서 지난번 동부측과 대화를 나눠 봤더니 기계설비라든가 등 한번 이전하는데 엄청난 비용이 들어서 같은 경쟁력 차원에서 따진다면 포항쪽으로 가야지 수지타산이 맞지 이것이 공단으로 옮기는 것으로 해서 고로 이런걸 다 옮기는 것은 매우 어렵다는 이런 말씀도 계시고 해서 이것은 시간을 계속 얘기를 나눠봐야 될 이런 사항으로 되어 있습니다. 그다음 송정동 13통 경로당에 대한 말씀이 계셨는데 요사이 노인인구의 증가로 노인복지대책이 상당히 경미한 문제로 대두되고 있습니다. 우리시의 인구 중에서 노인인구가 약 8,600명정도 되어서 노인복지시설이 종합복지회관, 요양원, 전문요양원 그 다음 마을단위에서 운영하고 있는 경로당이 약 70개 정도가 있습니다. 이것이 시에서 지은 것이 30개 되고요 그다음 아파트 단지를 만들면 거기는 의무적으로 노인정을 만들게 되어 있습니다. 그다음 마을회관 19개소는 개축을 해 가지고 노인정으로 사용되고 있는데 여기에 운영비가 8∼9억 이렇게 많이 들고 해서 또 난방비도 별도로 들고 있는 이런게 많은데 지금 송정동 13통에도 노인정 관계 얘기가 계시겠지만 솔직히 말씀드려서 시관내 약 11개소에서 노인정을 지어달라고 신청 중에 있는데 이것이 지금 상당히 추진이 예산문제등등 해 가지고 어려움이 있습니다. 좀전에 의원님께서 전단사와 협의를 하여보았냐고 이렇게 질문을 하셨는데 만일 어떤 사회복지시설을 어느 분이 하시겠다면 시와 협의해 가지고 짓거나 이렇게 추진 되는 것이기 때문에 저희들이 전단사에 이런 의견이 있었는지 몰라서 아직 협의는 하지 않았습니다. 만일 그게 되시면 저희들이 협의를 해 보고 거기에서 어떤 의사를 가지고 계시는지 가서 앞으로 다시 한번 알아보도록 이렇게 하겠습니다. 사전에 파악 못한 점 죄송스럽게 생각합니다. 그다음 물으신 지방자치단체 구조조정 유사업무 통폐합하고 직장협의회에 대해서 질문을 주셨습니다. 지방자치단체의 구조조정은 일변 대외적으로 조직의 효율성 제고하고 작고 생산적인 정부를 지방행정을 구현한다는 이런 기본목표 아래 '98년부터 추진되어 왔던 이런 사항입니다. 이것이 지금까지해서 내년도까지 마무리 하도록 이렇게 되어 있는데 구조조정이 마무리되는 시점에서 다시 한번 조직진단을 실시해서 업무에 너무 포괄적으로 되어 있거나 아니면 서로 소관이 불분명하거나 유사·중복되는 사무는 일원화하고 그다음 인력을 효율적으로 배분하는 이런 조치를 하도록 하겠습니다. 그다음 아울러서 조직의 최종목표가 시민에게 양질의 서비스를 제공하는 이런 목표이기 때문에 그 목표에 합당이 되도록 하겠습니다. 또한 거기에 곁들여서 질문해 주신 동해시직장협의회 건에 대한 것입니다. 참 저희도 인사를 담당하고 있는 중간관리자 국장으로서 상당히 일련의 사태에 대해서 저도 매우 죄송스럽게 생각을 하고 있습니다. 이것은 저만이 아니고 의원님을 비롯한 모든 시민들이 매우 걱정하고 있는 이런 것입니다. 그래서 일반적으로 공무원은 법령을 준수하고 국민의 편에서 국민을 위해서 성실히 직무에 임하도록 이렇게 되어 있는데 이것이 어떻게 공무원 스스로가 며칠 며칠 연가를 내고 하루 다른일을 하도록 스스로가 결정했습니다. 이것은 우리 지방공무원법이나 동해시복무조례에 그런 근거가 없습니다. 그런데 스스로 그걸 결정해 가지고 연가를 하도록 하고 물론 다른일이 바쁘셔서 나온 분도 계시지만 많은 분이 출근을 하지 아니 하였습니다. 또 그것이 출근하지 않은 것만 아니고 서울의 모 경찰서로부터 여기 지금 사람이 있다 하고 통보가 왔습니다. 이것은 우리 공무원 내부에서는 상당히 해석하기가 어려운 문제고 여기에 따라서 시민들이 상당히 걱정하고 또 이런 생각을 하시는 것으로 알고 있습니다. 이 행위에 대해서는 공무원들이 각자가 양심과 소신에 따라서 행동을 했을 것이고 그 결과에 대해서도 스스로 책임을 질 수 있는 이런 성숙된 분들로 저는 그렇게 이해를 하고 있습니다. 그래서 여기에 대해서는 후에 역사가 어떻게 평가할지 몰라도 현재 자체 실정법을 어기셨기 때문에 저희들이 거기에 대한 그런 응분의 조치를 할 수밖에 없는 이런 점을 말씀드리고 참고적으로 오늘 아침 도내에 9개시군에서 이 문제와 관련해서 인사위원회를 개최하고 있는데 그중에서 지금 4개시군은 위원회를 하고 있고 4개시군은 시간이 좀 안되어 가지고 조금 있다가 개최하고 평창은 오후 1시에 개최하도록 이래서 오늘 9개시군이 인사위원회를 개최하고 있다는 말씀을 첨언해 드립니다. 그다음 공설묘지 조성사업 관계를 질문을 주셨고 또 추진한 부서간의 책임한계에 대해서도 질문을 주셨습니다. 이 문제는 몇 번 저희들이 보고에서도 들어서 많이 아시겠지만 참 어려운 문제고 또한 이것은 법원에서 결정하는 이런 문제라서 저희 행정내부의 일이 지금 법원에서 다루고 있다는 이런 문제로 인해 가지고 매우 어려움에 처해 있습니다. 그래서 사건의 흐름은 보고를 많이 드려서 다시 설명을 드리지 않겠습니다. 요사이 추진된 내용을 보면 지난 11월 29일에 10차 심리를 했습니다. 이번 20일에 11차 심리를 또 합니다. 그래 가지고 저희들이 흐름을 볼 때는 2003년 1월에 어떤 그런 결정이 나지 않을까 이러한데 저희들이 여기에 앞서서 월초에 지금 현재 이 재판이 너무 오래 진행됨에 따라서 공설묘지 조성에도 문제가 있고 그다음 저희들 예산상의 문제라든가 여러 가지 등등이 있어서 좀 신속히 물론 법원의 결정이시지만 신속히 처리해 달라는 이런 간곡한 저희들이 협조문서도 발송한 바가 있습니다. 이 결과에 따라서 처리가 되도록 하겠습니다. 그 책임한계 관계고 이런 것은 지금 저희들이 계속 서로 얘기를 나눠봐야 지금 그런 사항이어서 법의 결정에 따라서 처리하도록 이렇게 양해의 말씀드립니다. 의원님께서 마지막으로 사업자들이 공장설립 등 그런 행위시에 매우 규제를 하는 것이 많아서 지금 문제다. 아주 좋은 지적을 하여 주셨습니다. 지금 요사이 가장 많이 대두되는 것이 북평산업단지에 공장 유치를 하는 것도 규제가 매우 많기 때문에 어렵지 않느냐 이런 말씀도 같이 되는데 이런 것을 하기 위해서 저희들이 만들어 놓은 시스템이 원스톱 서비스라는 이런 시스템이 있습니다. 원스톱 서비스라는 것은 그 사업을 하는데에 따라서 일을 봐야 될 부서가 도시계획을 결정하는 도시과, 도로교통을 담당하는 건설과 이런쪽에 해당되는 여러과 전부가 모여서 여기에 대해서 너희 부서에서는 뭘 처리하냐 산림녹지과에서는 산림형질변경을 담당해 주겠다는가 하는 것이 다 모여 가지고 서로 일처리를 언제까지 협의를 해 가지고 처리를 하자 해서 이렇게 해 주는 것인데 참고적으로 이번 춘천 남산면에서 제약회사를 설립하는데 그것이 지난 5월부터 모여서 협의를 했는데도 지난 11월경에 아마 지사님이 서명을 하셨거든요. 이래서 그런 것 하나 설립하는데는 물리적으로 한 5∼6개월정도 걸립니다. 걸리더라도 우리 행정이 최대한 서로 모여 가지고 어떻게 이걸 해결해 줄 것인가를 하고 사전에 민원을 낸 사람한테라도 이건 요렇게 내면 도시계획의 어떤 것에 저촉이 되기 때문에 이렇게 바꾸어서 이건 어떻게 해결할 수 있고 이렇게 협조를 최대한 하면 일들이 빨리 처리될 수 있다는 이런 말씀을 드립니다. 흡족치 못하지만 이상으로 홍순만 의원님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

자치행정국장 수고하셨습니다. 다음은 건설국 소관 질문사항에 대하여 건설국장께서 답변하여 주시기 바랍니다.

건설국장 최장순입니다. 평소 건설행정 전반에 관하여 많은 관심과 성원을 해 주시는 윤종대 의장님을 비롯한 의원 여러분께 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 오늘 홍순만 의원님께서 저희 건설국 소관과 관련한 망상오토캠핑리조트 운영, 송정동 물류센터, 초원주택·봉오아파트 주변 택지개발, 동부한농 사택 개발, 동해시 하수처리장과 관련한 슬러지 처리 방안, 송정동 13통 상습침수지역에 대한 대책, 용정굴다리 병목현상 대책, 도시계획 시설변경에 따른 문제, 동해역 광장에서 송정시장간 도로개설 문제, 추암∼증산간 터널도로문제, 동해∼강릉 고속도로 공기단축 등해서 세부적으로 11건의 질문을 주셨습니다. 질문순서에 의해서 답변을 해 올리겠습니다. 먼저 망상오토캠핑리조트 관리현황과 문제점, 세계대회 결산에 대한 답변을 드리겠습니다. 잘 아시고 계시는 사항입니다만 시설현황은 숙영시설이 캐빈하우스 20동, 아메리칸코테지 15동, 캐라반 10대해서 45실이 되겠습니다. 그리고 자동차 전용 캠프사이트로서 76개 사이트가 있습니다. 기타시설로서 화장실, 취수장, 카페테리아, 마트, 산책로 등이 정비되어 있습니다. 그 관리현황을 말씀드리면 정규직 공무원 4명, 청원경찰 2명, 일용직 5명해서 모두 11명으로 인력이 편성되어 있습니다. 그간의 총 이용객수는 지난 7월부터해서 약 19,000여명이 이용을 해서 객실운영은 주로 주말에는 만실 되었습니다만 평소 좀 부족해서 약 55%의 이용률을 보여서 그간의 시설사용료서 2억 8,000여만원을 징수한 바 있습니다. 거기에 따른 문제점으로서 성수기에 숙영시설 부족에 따른 이용객들의 욕구충족의 한계가 여러 차례 있었습니다. 또한 이와 관련해서 회의실이나 식당이 협소하기 때문에 단체 이용객들의 유치 어려움이 컸습니다. 또한 편의시설도 타 리조트에 비해서 상당한 부족이었기 때문에 이용하는데도 지장이 많은 것으로 분석이 되었습니다. 이에 개선대책으로 숙영시설이라든지 또는 놀이시설로서 탁구장, 농구장, 족구장, 비치발리볼장, 체력단련장 등 여러 가지 편익시설이 확충이 되어 하겠다는 문제와 리조트 운영 활성화를 위한 이용객 유치 등......

조금 더 들어 보시죠 계속 하시죠.

그래서 리조트 운영활성화를 위해서는 이용객 유치활동에 적극적 전개방안으로서 국내 우수 100대 기업 및 전국 대학교 동아리 등에 홍보물을 발송하고 리조트를 일반인에게 개방하여 동창회, 계모임 등 유치 계기도 마련하고 있습니다. 앞으로도 다양한 홍보수단을 강구해서 리조트 활성화에 더욱 전력하겠다는 말씀을 드립니다. 다음 세계대회 결산과 관련해서는 캠프장 조성사업에 총 85억 1,000만원이 투자되어서 국비가 약 50억 9,100만원, 도비가 18억 2,400만원, 시비가 15억 9,500만원입니다. 대회준비 및 운영예산은 약 25억 700만원인데 이것도 국비가 13억 5,000만원, 도비가 7억 1,000만원, 시비가 4억 4,700만원해서 전체적으로 110억 1,700만원이 소요되었습니다. 상세한 내용은 배부해 드린 제64회 FICC 세계캠핑캐라바닝대회 결산 결과보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 두 번째로 송정동 물류센터 설치계획과 추진실적에 대한 답변을 드리겠습니다. 물류센터의 위치는 송정동 1260번지 일원에 약 396,000㎡가 되겠습니다. 이는 유통시설, 지원시설, 공공시설로 구분해서 396,000㎡입니다. 소요사업비는 약 530억원이 소요될 것으로 예상을 하고 있습니다. 그간의 추진실적을 보면 유통단지 지정을 강원도고시로서 1999년 11월 6일자로 지정이 되어 있습니다. 이는 시 재정형편상 유지관리와 자체 유통단지 조성사업 추진이 어려워 민간사업자로 하여금 개발할 수 있도록 투자유치활동을 전개하고 있습니다. 동해유통단지는 동해항과 북평산업단지를 연계하여야 하므로 항만관리청인 동해지방해양수산청과 한국토지공사에 개발 참여도 적극 요청한 바가 있습니다. 또한 강원도 차원에서 토지개발공사나 강원개발공사 혹은 강원도 연고기업 등으로 하여금 민자가 유치되도록 도차원의 지원을 수차례 건의를 하고 있으나 현재까지 참여의사를 밝혀온 곳은 아직 없습니다. 앞으로도 동해항과 북평산업단지의 활성화가 물류유통단지시설의 가장 큰 계기가 된다는 것을 명심하고 적극적인 홍보활동을 전개해서 사업이 조기에 이루어질 수 있는 방안으로 최대한 노력을 다하겠습니다. 다음은 금강산관광지 출항지인 동해항 인근지역을 상업지역으로 지정토록 약속하였는데 그간의 추진상황에 대하여 답변을 해 올리겠습니다. 우리시 동해항에서는 지난 '98년 11월 18일자로 역사적인 금강산 관광선이 첫 출항한데 이어서 금강산 관광객의 유동 인구의 증가라든지 동해항 주변 일대의 개발붐이 예상되는가 하면 또한 남북 정상회담 이후 화해 분위기에 따라 남북교류의 전진기지로 부각됨에 따라서 의원님께서 말씀하신 그 지역을 지원시설 확충 등을 도모하기 위하여 약 216,000㎡를 상업지역으로 용도 변경코자 먼저 도시기본계획변경이 선행되어야 되기 때문에 그당시 기본계획을 수립해서 재정비를 할 목적으로 자체 도시기본계획 일부 변경을 수립해서 지난 그 당시입니다. '99년 10월 13일자로 해서 주민공청회라든지 도시계획법에 의한 시자체 변경계획을 수립을 하여 2000년 7월 6일자로 강원도에 승인요청을 하였습니다. 그러나 그 당시에 도에서는 도시기본계획은 도시 전체의 장기적인 발전 방향과 전략을 제시하는 종합계획임으로 그 당시 전에 '95년도에 이미 동해시에 도시기본계획이 수립이 된 상태에서도 큰 여건 변화가 없다는 사유로 해서 재정비가 권고 부결된 사건이 있었습니다. 그래서 본 지역을 도시계획상 상업지역으로 용도변경하기 위한 선행절차인 도시 기본계획에서부터 부결됨에 따라 현재까지 지정하지 못한 결과를 가져왔습니다. 따라서 저희들 시에서는 금번 추진하고 있는 도시기본계획이 2021년 목표년도로 수립 중에 있습니다. 이와 관련해서 국가계획인 해양, 도로, 철도, 육로 등 모든 동해항과 묵호항을 중심으로 한 북평공단이 우리시의 개발방향의 잠재력을 최대한 감안한 인구 25만명이상 수용의 도시기본계획이 보류된 상업지역 확대에 대해서도 적극 홍보하고 해서 재검토할 수 있는 방안을 강구하도록 하겠습니다. 다음은 송정동 초원주택 및 봉오아파트 주변 택지개발에 관한 사항을 답변드리겠습니다. 봉오아파트와 초원주택 주변일대는 현재 용도지역이 제2종 일반주거지역으로 되어 있습니다. 용도지구도 고도지구가 최고 고도지구가 15m 이하로 되어 있습니다. 용정 일단의 주택지조성사업지구 초원주택일원이 되겠습니다만 약 45,932㎡가 개발된 바가 있습니다. 그래서 일단의주택지조성사업지구 밖으로는 도시계획상 용도지구 의원님께서 말씀하시는 아파트지구 지정은 가능합니다. 다만 주택건설촉진법 규정에 의해서 아파트지구 개발이 가능합니다. 따라서 도시계획 용도지구 아파트지구로 지정하는 것은 도시계획 전체의 체계적인 관리차원에서 반드시 필요한 토지이용계획이나 저희 동해시와 같이 중소도시에서는 개발을 활성화 하여야 한다는 것에 비추어 볼 때 주택건설사업자인 투자자들에게 또 다른 규제를 행하는 것이 판단되므로 개별 주택건설 사업시행자가 주택건설촉진법 규정에 따라서 사업을 시행한다면 가능할 것으로 사료됩니다. 다음은 공가로 남아 있는 동부사택을 동부한농과 협의하여 재개발할 용의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 엊그제 도면상으로 설명드린 바와 같이 동부사택은 120세대 입주 규모로 기 조성되어 있습니다. 현재 부분적으로 공가로 방치되고 약 52세대가 거주하고 있는 것으로 알고 있습니다. 동해공장이 현 위치에서 가동되는 동안은 사원복지 차원에서도 시설보완이나 공가 일부철거 후 사원이용 위락시설 확충은 계속 추진이 되어야 한다는 것에 대해서는 동부한농에서도 의견을 같이 하고 있습니다. 동부사택 부지의 도시계획상 용도지역은 자연녹지지역으로 되어 있습니다. 사택부지의 중앙부는 도시계획도로가 30m로 남북방향으로 개척되어 있고 북측에는 다시 대로가 25m, 동측에는 대로 3-13호 계획선이 되어 있는 실정에 있으므로 재개발을 위하여는 그에 따른 도시계획시설이 우선 시차원에서도 확충되어야할 것으로 사료됩니다. 이와 연관해서 북평중학교에서 용정 굴다리간 도로개설 공사의 보상을 비롯한 수해 복구 등으로 신규 노선을 책정하기에는 현실적으로 무리가 있는 것으로 판단하고 있습니다. 앞으로 동부그룹에서 재개발 여건이 성숙될 수 있도록 우리시 차원에서 접근 도로망 확충에 노력해야 되겠고 또한 동부그룹이 택지공급을 위해서 적극 참여할 수 있도록 협의를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 광역쓰레기매립장과 관련한 질문중에서 하수종말처리장에 발생하는 슬러지 처리방법에 대한 답변을 드리겠습니다. 우리시의 하수종말처리장이 준공된 후 발생되는 하수 슬러지의 당초의 처리계획은 폐기물종합단지에 직매립토록 되어 있었습니다. 그러나 폐기물관리법이 개정되면서 2003년 7월 1일부터 즉 내년이 되겠습니다. 직매립이 금지됨에 따라 이에 따른 대체처리의 필요성이 대두 되었습니다. 아울러서 강원도와 저희들 시만이 아니라 18개시군 전체가 수차례 협의도 했습니다만 하수처리 슬러지의 시멘트 부연료로 사용방안을 모색하고 시멘트업체와 시·군간 협의를 통해 시멘트 제조공장의 소성로를 이용한 하수슬러지 처리에 의견을 접근하게 되어 현재 쌍용양회 영월공장에 지난 3월부터 투입설비 및 설치공사를 착공하여 지난 10월초에 시설을 완료해서 가동 중에 있습니다. 우리시에서도 2001년 8월부터 쌍용양회공업주식회사 본사와 하수슬러지의 시멘트원료 재활용 방법에 대해 협의한 바 있습니다만 영월공장 운영결과에 따라 동해공장도 투입설비를 설치할 계획임을 통보받은 바있습니다. 그래서 우리시에 하수처리장이 완료되면 일일 발생되는 하수슬러지 양이 약 20톤 정도로 시멘트공장의 부연료로 재활용하는 것을 원칙으로 해서 지금 계속 협의가 진행 중에 있기 때문에 우리 하수종말처리장이 준공되는 시점에 가서는 충분히 부원료로 사용되는데 지장이 없을 것으로 생각하고 있습니다. 다음은 송정동 13통 상습침수지역에 대한 임시대책과 항구대책에 대한 답변을 해 올리겠습니다. 송정동 13통 해군부대 앞 용정마을의 상습 침수지역에 대한 문제는 동부한농방향의 용정천과 봉골천에서 내려오는 많은 우수가 해군부대 내 암거시설 1개소를 통하여 동해항으로 배출되게 되어 있으나 해면과 접하는 배수로의 구배가 원활하지 못할 뿐만 아니라 해군부대 내 암거시설 통수단면도 부족하여 매년 집중호우 시에는 주변부락 및 도로가 침수되는 피해가 발생되고 있는 것으로 판단됩니다. 이에 대한 임시대책으로서는 주변에 저류로 설치를 하고 배수펌프장 증설을 검토해 봤습니다만 투자에 비해서 그 성과가 너무 미미하기 때문에 우선 임시대책으로 용정천이나 봉골천에 매년 우기전에 정기적으로 준설함으로서 통수단 면적을 넓혀 우수가 월류되지 아니하고 서서히 해면으로 배출함과 아울러 마을내 우수는 기존 펌프장을 이용하여 배출하고 있으나 집중호우시에는 용량이 상당히 부족하기 때문에 침수가 불가피한 실정에 있습니다. 이에 따라 시에서는 항구대책으로 용정천 종점∼해군부대 담장 외곽으로 해서 해안선까지 약 500m정도의 일정 규모의 개수로를 신설하는 것이 바람직할 것으로 판단해서 내년도에 우선 개수로 설치에 대한 타당성 여부를 검증한 다음에 그게 타당하다고 결과가 나오면 실시설계를 해서 추진할 계획입니다. 그래서 그 재원대책으로는 환경부에서 추진하고 있는 하수관거정비 양여금사업에 반영하여 추진할 계획을 갖고 있습니다. 아울러서 이 문제도 해군함대사령부와 수차례 건의를 하고 협의를 해서 원칙적 합의는 이루어진 상태임을 보고드립니다. 다음은 용정굴다리 병목현상 해소대책입니다. 용정굴다리 구간은 철도와 직각으로 교차하는 급커브 구간으로서 평소 교통사고의 위험이 많을 뿐 아니라 의원님께서 지적 하신 바와 같이 인근에 해군 전단사가 위치하고 있어 출·퇴근시에도 도로 병목에 따른 차량의 정체가 아주 많이 발생하고 있는 것입니다. 그래서 교통란 정체 해소를 위해서는 근본적인 방안은 철도 굴다리를 확장하는 것이 바람직하겠습니다만 아시는 바와 같이 그 부분이 철도가 3중 복선으로 설치되어 있어 아마 소요사업비가 상당히 많이 소요되기 때문에 일시적으로 시비 사업비의 확보가 어려워 현재까지 이루어지지 못하고 있는 실정입니다. 그동안 시에서는 본 지역의 교통에 의한 병목해소 차원에서 교통량 분산을 위하여 양지마을 국도7호선과 북평중학교를 경유 하는 용정굴다리간을 연결하는 도로개설을 계획하고 '98년부터 추진하여 북평중학교까지 596m에 대하여는 우선 도로개설을 완료한 바가 있습니다. 또 북평중학교에서 용정 굴다리간에 대하여는 편입용지 보상을 추진 중에 있고 또본 사업이 조기에 완공하기 위해서 내년도부터 시의 시도 양여금 사업으로 추진하고자 중앙과 협의 중에 있기 때문에 아마 내년부터는 본 사업이 가속화 될 것으로 판단합니다. 용정굴다리 지역의 교통난 해소를 위하여는 우선 굴다리 확장이 꼭 필요한 것은 인정을 하고 저희들도 충분히 공감을 합니다만 어려운 재정 때문에 우선 이쪽 도로를 우선해야 된다는데 중점을 두고 추진 중에 있고 우선 임시대책으로서 함대 사령부앞에 헌병을 출·퇴근시간에 고정배치해서 교통흐름을 도모하고는 있습니다만 역부족인 현상은 계속 발생을 하고 있습니다. 앞으로 도로가 개통되기 이전 우선 대형교통사고를 막는 의미에서도 그 부분에 대한 신호등 설치라든지 하는 문제는 적극 검토해 나가겠습니다. 다음으로 송정동 3통 도시계획시설 도로가 이번 재정비로 해제가 되었는데 해제시에 지역구 의원에게 사전 통지가 되어야 할 사항이 아닌지에 대한 답변을 드리겠습니다. 먼저 금번 추진한 도시계획시설 변경 결정 내용은 종전의 우리시 도시계획시설 총 1,344개 시설에 대한 재검토를 실시하여 폐지여부를 결정 도시계획에 반영한 사항입니다. 그래서 이것은 2000년 7월 1일 도시계획법이 전면 개정되면서 미집행 도시계획시설에 대하여 지난해 12월 31일까지 폐지여부를 재검토하여 도시계획에 반영하라는 법적 의무사항을 도시계획법 부칙 제10조의 규정에 따라서 이행한 것으로 이해해 주시기 바랍니다. 그러기 때문에 도시계획변경시에 법적 의무사항인 주민의견 청취나 시의회 의견청취는 행정절차를 통해서 전체적으로 의견수렴을 하고 있습니다. 다만 본 건에 대해서는 본의회 4대의회 이전인 지난해 2001년 11월 22일∼12월 8일까지 주민의견을 청취하였고 2001년 12월 28일 시의회 의견청취를 실시하고 그 의견청취 결과 제시된 의견중 타당한 부분에 대해서는 추가 입안해서 금년 1월 24일∼2월 9일까지 14일간 주민의견 청취를 하고 2월 5일 별도 시의회 의견청취를 실시한 바가 있습니다.

필요한 질문이 있거든 보충질문으로 해 주시죠. 답변 계속 하시죠.

그래서 본 노선은 시장결정 권한사항인 소방도로이므로 2002년 3월 8일 시 도시계획위원회를 개최 거기서 의결되어 결정되었음을 그외 도지사 결정권한사항에 대하여는 금년 5월 23일 도시사의 승인을 받아서 8월 18일 결정고시된 사항임을 이해해 주시기 바랍니다. 다음은 동해역광장∼송정시장간 도로개설 4년간 시행되지 못한 사유에 대하여 답변드리겠습니다. 본 사업은 도시계획도로 소로2류179호선 연장 130m, 폭 8m의 소방도로입니다. 금년까지 10억 3,700만원의 사업비를 투자해서 용지와 건물보상이 이루어지고 있습니다. 본 사업의 물량은 130m밖에 안되지만 송정시장 중심부 상업지역이므로 보상비 단가가 높기 때문에 장기간 추진된 것으로 알고 있습니다. 우선 130m를 가지고 4∼5년씩 끌었다는 데 대해서는 의원님께서 대단히 죄송하다는 말씀을 드리면서 앞으로 마무리 하자면 한 3억정도가 소요되는데 내년도 당초예산에 일단 2억원을 계상했습니다. 아마 2억 가지면 보상은 마무리될 것으로 판단을 하고 실질적 공사를 할 수 있는 약 1억원이 부족합니다. 이 부분에 대해서는 의원님께서도 관심을 가지시고 추경이라도 추가 확보가 될 수 있도록 협조를 해 주시면 내년도에는 전체적으로 마무리가 되지 않을까 이렇게 생각하면서 저희들도 최대한 추경에 추가사업비를 확보해서라도 내년도에는 마무리가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 추암∼증산간 터널도로개설에 대한 답변을 드리겠습니다. 도시계획상 지역간 주간선도로인 북평공단에서 삼척시 후진을 연결하는 도로는 폭 30m의 도시계획 도로로서 우리시 미개설 구간이 210m입니다. 그리고 삼척시쪽으로 미개설 된 것이 약 1,300m 그래서 약 1.5㎞정도가 미개설 되었기 때문에 해안도로로서 재기능을 다하지 못하고 있는 것은 사실입니다. 우선 이 도시계획도로가 원칙입니다만 아마 의원님께서 질의하신 요지는 도시계획도로외에 이쪽 해안선쪽으로 터널을 부분적으로 개설을 하면 삼척시에서 접근도로가 개설되어 있는 부분과 아마 연관지어서 조기에 완공될 수 있지 않느냐 이런 질문으로 이해를 하고 있습니다. 그래서 이 문제도 삼척시와 우리시간의 여러 가지 시행주체라든지 또 공사비 부담이라든지 이런 문제들을 적극 협조해서 한번 검토를 하도록 하겠습니다. 마지막으로 동해∼강릉간 고속도로 공사기간단축 협의 용의에 대한 질문을 주셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 잘 알고 계시겠습니다만 동해고속도로 4차선 확장은 강릉 주문진∼옥계를 경유해서 동해까지 약 40.60㎞가 되겠습니다. 그중 우리시 구간은 약 11.12㎞입니다. 현재 2차로를 4차로 폭 23.4m로 확장하는 공사입니다. 전체적으로 약 9,913억원을 투자할 계획으로 '99년 12월에 착공해서 현재에 이르고 있습니다만 강릉∼주문진간은 부분적으로 2001년 12월에 개통을 했고 나머지 부분은 공사가 진행 중에 있습니다. 그래서 2001년도까지 2,265억원이 투자되었고 2002년도에 2,200억 그리고 내년도에는 약 3,500억원이 정부예산에 계상된 것으로 알고 있습니다. 그러면 2004년도 잔여사업비가 약 1,948억 약 2,000억정도가 2004년도분으로 남게 됩니다. 그래서 실제 공정상으로 한 38%내지 40%정도에 이르고 있습니다만 의원님께서도 잘 알고 계시겠지만 우리 동해시 구간은 보상협의 등 노선문제 때문에 한 2년간 표류되다가 지난해부터 본격적으로 추진이 되어서 이제는 아마 거의 정상궤도에 오른 것 같습니다. 여러 가지 여건에 따라서 공기가 단축되어서 조기개통이 되어야 된다는데 대해서는 일말의 이의도 없습니다. 도로공사와 적극 협의를 해서 가능한한 공정계획을 앞당겨서 조기개통이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 아울러서 동해고속도로는 현재 종점이 동해로 되어 있기 때문에 삼척까지 약 16㎞가 금년도에 예비 타당조사를 해서 내년도에는 아마 타당성 용역비가 정부예산에 반영된 것으로 알고 있습니다. 그러면 그것도 같이 병행 추진될 것이고 또 동해고속도로 북쪽으로 연장되는 강릉∼속초 구간도 이미 실시설계가 마무리 단계에 있기 때문에 아마 그 부분도 부분적으로 내년도부터는 가시화될 것으로 알고 있습니다. 고속도로망 확충과 관련해서는 중앙부처나 관련되는 부서를 적극 활용을 해서 조기에 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 홍순만 의원님 질문 11가지에 대한 총괄적인 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

건설국장 수고하셨습니다. 회의를 시작한지가 1시간이 조금 지났습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 정회를 선포합니다.

기획감사담당관 안병화입니다. 홍순만 의원님께서 질문하신 망상오토캠핑리조트 건설과 관련하여 5차례 설계변경한 이유와 홍보비 집행내역에 대해서 특별한 감사를 할 용의가 없는지에 대하여 답변드리겠습니다. 홍순만 의원님께서 강원도의 동해시에 대한 정기 종합감사 기간중에 감사장을 방문하여 제기하신 자동차전용캠프장 조성공사와 관련한 의혹에 대하여는 강원도에서 우리시 종합감사와 병행하여 현지확인 및 서류검토를 통한 조사결과 특이사항을 발견할 수 없다는 내용의 감사 결과를 의원님께 알려드린바 있습니다. 또한 홍보비와 관련한 집행내용은 제64회 FICC 세계캠핑캐라바닝대회 조직위원회에서 집행한 사안으로서 회계감사시 특이사항이 없다고 보고됨에 따라 2002년 11월 6일 결산보고 회의를 개최하여 종료를 하였습니다. 본 사안에 대하여 우리시에서는 상급기관인 강원도 종합감사시 수감을 받은 사안으로 중복감사를 지양하는 정부시책에 부응하여 자체 감사계획은 없음을 말씀드리오니 양해하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

기획감사담당관 수고하셨습니다. 다음은 환경시설관리사업소장 소관 사항에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

환경시설관리사업소장 홍봉식입니다. 홍순만 의원님께서 질문하신 제15호 태풍 "루사"로 인한 일시적으로 발생한 다량의 수해쓰레기 반입에 따른 매립장 기능 및 대책과 쓰레기 매립장에서 발생한 침출수 처리에 대하여 답변을 드리겠습니다. 의원님께서 질문하신 바와 같이 지난 제 15호 태풍 "루사"로 인하여 우리 관내에서는 수해로 인한 일시적 쓰레기가 다량 발생 11월말 현재 13,000여대분 97,000여톤이 반입되었습니다. 이 엄청난 양은 우리시 11만 시민의 일상적 생활 쓰레기 발생량을 연간 30,000여톤으로 볼 때 약 3년간 매립하는 양이 일시적으로 반입되었다고 볼 수 있습니다. 그러나 이 수해쓰레기 처리부분에 있어서 저의 폐기물종합단지 매립시설의 기능을 쓰레기 매립 과정에서 점검해 본 결과 이 다량의 수해쓰레기를 분석과 대책없이 반입하는 것은 매립시설의 기능을 포화상태로 마비시키는 우려가 예상된다고 판단되어서 환경보호과와 대책을 협의해서 시장님께서 해군 제1함대사와 한전화력발전처를 방문해서 임시 야적 부지용을 협의하여 해군 북측 매립지에 30,000여톤, 한전화력발전처 남측매립 공간에 15,000여톤 그리고 저의 사업소 하단부에 있는 토량매립성토 예정지에 약 5,000여톤을 임시 야적장에 분산 야적한 후 수해쓰레기의 80%가 토사이므로 쓰레기와 토사를 분리해서 매립하였습니다. 이와 같은 특별대책으로 인근 시군의 쓰레기 문제와는 달리 우리시의 수해 쓰레기는 안정적으로 처리되었다고 볼 수 있습니다. 따라서 2008년까지 매립사용 계획으로 확장공사를 추진한 1단계 2차 공사가 2002년 9월 13일 강원도로부터 사용개시 승인을 받아 매립장의 매립 균형을 위해 현재 매립하고 있습니다. 매립장 사용기간이 약 3년간 단축될 것이 판단되어서 설계 및 확장공사 기간을 2∼3년간으로 볼 때 당초 '97년도 실시설계보고서에 의한 2018년까지 매립용량인 1단계 3·4차 추가 확장공사가 불가피하므로 계획을 수립해서 1백만㎥의 총 소요사업비 2백억원 가운데 57%에 해당하는 국비 117억 6,000만원과 12%의 도비 25억 7,600만원을 지원 요구했습니다. 그래서 지난 10월 10일 환경보호과장과 함께 환경부 담당부서인 생활폐기물과를 방문해서 확장공사의 필요성을 설명드렸습니다. 따라서 동해시 쓰레기 매립장 확장공사에 대하여 긍정적으로 추진 앞으로 관계관의 현지 시설점검과 2004년도 정부 예산 편성시 국비 지원 등 구체적인 준비 단계에 현재 있습니다. 여기에 대해서 시장님께서도 지난 11월 7일 환경부에 출장을 하셔서 이 문제를 협의한 바 있습니다. 그러나 쓰레기매립시설의 기능연장을 위해서 인근 시멘트 제조회사와 협의 매립쓰레기를 소각이 가능하도록 분해, 칩 모형으로 제조해서 시멘트 소성과정에서 대체연료와 화합시키는 환경부 신기술 시책추진방안을 현재 검토 중에 있습니다. 다음은 쓰레기매립장에서 발생하는 침출수 처리 대책에 대하여 답변을 드리겠습니다. 우리시 쓰레기 매립시설은 일반 생활쓰레기를 매립하는 매립관리형 위생매립시설로서 토양 등 주변 환경오염 방지를 위하여 폐기물관리법의 제반규정에 의하여 침출수의 외부 유출을 막기 위하여 차수시설 등이 완벽하게 갖추어져 있으며 일일 200톤 처리용량의 침출수 처리시설은 매립장에서 발생하는 침출수 전량을 방류수 수질기준이하로 처리하고 있으며 집중호우로 인한 일시적 다량발생 침출수에 대하여는 3개소 3,900여톤 규모의 유량 조정조를 활용하여 안정적으로 처리하고 있습니다. 참고로 침출수 처리 분석 현황은 BOD 즉 생물화학적 산소요구량 원수ℓ당 975㎎에 8.9㎎, COD 화학적 산소요구량은 원수ℓ당 2,582㎎에 104㎎, SS 즉 부유물질은 원소ℓ당 245㎎에 23㎎등 모두 기준 이하로 현재 방류되고 있습니다. 앞으로 하수종말처리시설의 준공후 발생되는 침출수의 처리는 전처리 및 1차 처리과정을 거쳐 2차 처리과정 즉 약물처리 및 응집 침전부터는 하수종말처리시설의 차집관로를 이용해서 처리되겠습니다. 이상과 같이 홍순만 의원님께서 질문하신 저희 소관분야의 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

환경시설관리사업소장 수고하셨습니다. 다음은 공보문화담당관 소관 질문사항에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

공보문화담당관 강성필입니다. 홍순만 의원님께서 질문하신 동해시 박물관 건립에 대한 향후 추진방향과 지금까지 수집한 유물보존 대책에 대해 답변드리겠습니다. 당초 우리시의 시립박물관의 사업개요를 말씀드리면 동해시 지흥동 산 140번지 일원에 부지 39,661㎡에 연면적 1,132평의 규모로 국비 27억원과 도비 31억 5,000만원, 시비 31억 5,000만원등 총 90억원의 사업비를 투자하여 2002년까지 5년차에 걸쳐 건립할 계획이었습니다. 이러한 박물관 건립사업은 '95년 11월 강원도에 향토박물관 건립계획 보고 이후 시의 숙원사업으로 그간 관리되어 오던중 2000년 10월 지방재정 투·융자심사결과 사업비확보를 전제로 조건부 승인 처리된 사업으로 그간의 추진실적은 '99년 8월 박물관 위치를 현재의 지흥동 산140번지 일원으로 선정 완료하였고 국비 11억 1,000만원과 시비 7억원의 예산을 확보하여 2000년 5월까지 매장문화재 지표조사와 2001년 12월 기본계획 완료후 금년 6월까지 묘지 51기를 제외한 진입도로 포함 부지 44,523㎡를 매입 완료하였습니다. 이러한 박물관 건립사업은 금년 7월 우리시와 의회의 업무보고 과정에서 시비를 포함한 예산확보방안과 타당성에 대한 문제점이 제기되는 등 전면 재검토 의견이 제시되어 현재 다각적인 방안을 검토 중에 있으나 1시군 1테마 박물관 건립을 목표로 추진중인 정부의 정책에 부응하면서 우리시 실정에 맞는 사업추진을 위해 실무부서에서는 금년 8월과 10월 문화관광부 및 강원도를 방문 협의한 결과 당장의 사업계획 변경시 11억원의 국비 반납을 요구하므로 지난 10월 태풍 '루사' 피해에 따른 지방비부담의 어려운점 등을 감안해서 우선 문화관광부에 박물관 건립사업기간의 변경승인을 신청하여 지난 11월 21일자로 문화관광부로부터 사업기간을 오는 2007년까지 5년간 연장 승인을 받은 상태입니다. 따라서 박물관 건립사업은 90억원이상의 막대한 사업비 확보와 전시유물수집대책, 인근 타자치단체의 박물관 사후관리 문제점 등의 사례에 비추어 볼 때 우리시 박물관 건립사업의 타당성 및 현재까지 추진상황과 향후 운영관리방안 등에 대한 전면 재검토하여 신중히 결정할 필요성이 있다고 사료됩니다. 이에 따라 앞으로 시립박물관 건립사업과 관련한 자문위원회와 시의회, 시정조정위원회 등의 다각적인 의견을 수렴하는 등의 과정을 거쳐 박물관 건립규모와 위치 등의 재검토를 통한 우리시 역사성에 걸맞는 전문박물관으로 건립 방향을 추진코자 합니다. 다음은 수집유물은 그동안 관내외의 소장자 등을 대상으로 유물기증운동을 전개하여 현재 수집된 577종, 903점 유물을 종합경기장내 동해체육관의 창고를 임시 수장고로 확보하여 보관해 왔으나 박물관건립사업이 5년간 연장 승인되므로 장기간의 효율적 보존관리를 위하여 지난 11월 18일 시의회에 공유재산관리계획 동의 절차를 거쳐 동해문화원사로 활용될 구보건소건물을 3층으로 증축하여 전시공간을 확보하여 박물관 건립시까지 수집유물 보관을 위한 수장고로 활용하고 시민을 위한 문화체험 등의 전시공간으로 활용할 계획입니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

공보문화담당관 수고하셨습니다. 다음은 상수도사업소장 소관 질문사항에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

상수도사업소장 김영수입니다. 홍순만 의원님께서 질의하신 달방댐 부지활용 자연학습관 등으로 활용토록 수자원공사와 협의사항에 대한 추진실적에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저 그 간의 추진실적으로는 달방댐 건설 당시 댐하류에 매립된 폐기물 적정처리를 위해 원주지방환경청, 한국수자원공사, 동부건설과의 협의과정에서 부지활용 방안이 검토되기 시작하였습니다. 우리시는 매립되어 있는 폐기물을 적정처리하고 그 부지를 활용하여 공원을 조성, 시민의 휴식공간으로 만들고자 우리시 의견을 한국수자원공사에 통보하게 되었고 한국수자원공사에서는 공사 자체 시책인 댐주변공원화조성계획과 연계하여 나름대로 검토되고 있는 것으로 파악되고 있습니다만 지역발전을 위해서는 시민 휴식공간이라는 차원을 넘어 관광객이 유치될 수 있는 방안이 강구되어야 한다는 필요성에 의거 생태공원·테마공원을 조성하기 위한 기본구상에 들어가게 되었습니다. 기본구상의 골격을 말씀드리면 우선 달방댐 주변의 마을안길과 달방댐 주변 울타리 정비, 달방댐 상류지역 생활하수 적정처리, 주차장 등 부대시설을 설치하게 되어 있으며 생태체험장은 주변은 수목을 조성하고 수생 동·식물 전시관을 건립하게 되어 있습니다. 물테마 전시관은 물 이용도구 및 시설전시 공간과 미래관으로 구분, 물 이용도구 및 시설 전시공간은 건물 내부 박물관식 전시형태를 최대한 지양하고 실제 모습 그대로 재현하여 설치되게 되며 미래관은 다가오는 미래에는 물이 인간에게 어떠한 가치로 이용될 것인가 라는 주제의 공간을 마련하는 것으로 되어 있습니다. 또한 주변에는 생활과 밀접했던 문화재를 재현 선조들의 지혜를 되새기며 고향의 향수를 만끽할 수 있는 출렁다리·농다리·징검다리·섶다리 등을 비롯하여 물레방아·디딤방아 등을 재현, 관람객이 직접 건너보고 방아도 찧어 보는 체험 공간이 되도록 구상되었습니다. 그리고 인공폭포와 분수대를 설치하는 것으로 되어 있는데 인공폭포는 무릉계곡 용추폭포, 쌍폭포 등과 같이 자연의 신비로움과 아름다움, 웅장함 등 폭포가 우리에게 주는 이미지를 연출할 수 있도록 설치되고 분수대는 시간차별로 색다른 이미지를 연출할 수 있는 물의 쇼를 보는 재미를 만끽하는 특색을 갖추게 구상되어 있습니다. 다음은 향후계획에 대해 말씀드리겠습니다. 금년 12월초에 "생태환경·물 테마공원" 조성에 따른 우리시의 기본구상을 완료하고 더불어 비천댐의 구성도 한국수자원공사에 사업시행을 요청할 계획입니다. 한국수자원공사에 사업시행을 요청하는 이유는 우리시가 재원을 마련하는데 어려움이 있기 때문에 향후 우리시와 한국수자원공사는 기본구상을 보완하는 작업을 거쳐 사업추진 방향과 역할 분담이 이루어져야 할 것으로 판단됩니다. 기본구상을 보완하는 과정에서 시의회에 보고하는 과정을 거쳐 사업방향을 확정지을 계획입니다. 사업방향이 확정되면 전문용역기관에 용역과정을 거쳐 사업을 시행하게 되는 것으로 추진할 계획이며 본 사업 용역추진과정에도 우리시 의회를 비롯한 전문가와 일반시민의 의견이 충분히 반영될 수 있도록 조치해 나가고자 합니다. 이상으로 홍순만 의원님께서 질의하신 내용에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

상수도사업소장 수고하셨습니다. 다음은 보충질문을 받도록 하겠습니다. 보충질문은 일괄하여 받고 일괄하여 답변토록 하겠습니다. 먼저 홍순만 의원님 보충질문사항 있으십니까?

필요이상의 말씀은 삼가하시고 질문을 해 주시기 바라고 홍순만 의원님 보충질문시간은 10분 이내입니다. 시간을 넘지 않도록 각별히 참고하여 주시기 바랍니다.

우리 회의규칙에 엄연히 시간이 명시되어 있습니다. 그러니 참고하시고 시간을 지켜 주시면 고맙겠습니다.

홍순만 의원님 수고하셨습니다. 혹시 다른 의원님께서도 보충질문이 있습니까? (의장 하는 의원 있음) 권순일 의원님 질문해 주십시오.

그럼 다시 답변을 해 주십시오.

홍순만 의원님께서 달방댐 원수 탁도에 대한 대책과 비천댐 건설, 수변지구 공원화 계획은 어떻게 되고 있는지에 대한 보충질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 달방댐 주변 공원화 계획에 대하여는 원질문에서도 답변을 드렸습니다만 현재 물테마 공원을 위하여 우리시의 기본구상을 마무리하고 수자원공사와 기본구상에 대한 협의과정에 있습니다. 또한 비천댐 건설요구도 문서화하여 정식 건의단계에 있습니다. 따라서 다음주 초에 수자원공사를 방문하여 건의사항에 대한 관철과 또한 탁도에 대한 원수대 감면 조치등에 대하여 모든 우리시의 요구사항이 이루어질 수 있도록 방문하여 협의코자 합니다. 이상 보충질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 권순일 의원님이 공설묘지 조성과 장묘문화 개선에 대해서 물었습니다. 그래서 자치행정국장님이 답변을 해 주셨는데 제가 듣기에도 상당히 장묘문화 개선에 대해서는 아직 아무런 대책이 또 연구를 하지 않았느냐 부족한 점이 많다고 생각이 됩니다. 이거 아마 집행부에서 이 부분 좀 더 정책적으로 연구 검토가 필요한 사항이 아니겠느냐 이래 생각이 되는데 권순일 의원님 더 이상 양해하시겠습니까?

(앉아서 발언 청취불능)

(앉아서 발언 청취불능)

(앉아서 발언 청취불능)

계속 질문을 간략히 해 주시기 바랍니다.

할 것입니까? 관선시장하고 민선시장하고 그래서 차이가 있는 것인데 하여튼 여러 가지로 드릴 말씀은 많은데 시간 관계상 그러니 답변은 듣지 않겠습니다. 하여튼 열심히 잘 해 주십시오. 제가 그 관계에 대해서 주시해서 보고 있겠습니다. 2003년 2월 28일까지...... 이상입니다. 감사합니다.

홍순만 의원님 수고하셨습니다. 이제 지적하시는 사항은 답변보다는 충고로 받아 들여도 되겠습니까?

그럼 홍순만 의원님의 시정질문을 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의진행과 중식을 위하여 약 90분간 정회를 하도록 하겠습니다. 다음 회의는 14시에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

홍순만 의원님 수고하셨습니다. 의사진행 발언으로 참고해도 되겠지요?

고맙습니다. 다른 특별히 질의하실 위원님 안계시죠? (네 하는 위원 있음) 그럼 답변을 듣도록 하겠습니다. 제일 먼저 투자유치단 직제 개편의지가 있는지 시장님께 답변을 요구했습니다. 답변 되시겠습니까?