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전남 광양시의회 발언

김수성 의원 발언

제96회 제1차 예산결산특별위원회2002-12-07

김수성 의원 프로필 보기 →

성철

김성철전문위원

입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 제96회 광양시의회 정례회 제1차 본회의에서 예산결산특별위원회구성결의안이 의결되었습니다. 본 위원회의 제1차 회의는 위원장 및 간사를 선임하기 위한 회의로서 광양시의회위원회조례 제3조제2항에 의거 위원장이 선임될때까지 최연장 위원이신 이돈구위원께서 회의를 진행해 주시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
돈구

이돈구임시위원장

위원님들 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 광양시의회위원회조례 제3조제2항의 규정에 의거 위원장이 선임될때까지는 위원중에서 연장자가 직무를 대행토록 되어 있어 본 위원이 회의를 진행하게 되었습니다. 회의진행에 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 위원장및간사선임의건
그러면 의사일정 제1항 “위원장및간사선임의건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 특별위원회 위원장은 광양시의회위원회조례 제3조제1항에 의거 본 위원회에서 호선토록 되어 있습니다. 위원장을 추천받기 전에 구두 추천에 의해 거수로서 위원장을 선출하는 방법을 제의합니다. 위원 여러분 동의하십니까? (위원 다수 “동의합니다.”) 그러면 위원장을 추천하여 주시기 바랍니다. 이철재 위원 말씀해 주십시오.
철재

이철재위원

입니다. 경륜과 전문적인 식견을 가지고 계시는 김수성 위원님을 추천합니다.
돈구

이돈구임시위원장

또 다른 위원 없습니까? (위원 다수 “동의합니다.”)
다른 위원의 추천이 없으므로 김수성 위원을 위원장으로 선임코자 하는데 이의 없죠? (위원 다수 “없습니다.”) 이의 없으므로 김수성 위원이 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 김수성 위원장께서는 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다. (위원장 좌석 교체)
수성

김수성위원장

동료위원 여러분 여러 면에서 부족한 본 위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하여 주신데 대하여 먼저 감사드립니다. 본 위원회에서는 12월 9일부터 12월 17일까지 11일동안 2003년도세입세출예산안에 대한 심사활동을 하게 되겠습니다. 공사간 바쁘시더라도 적극 참여하여 본 위원회 활동이 원만히 진행될수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 간사를 선임하도록 하겠습니다. 간사도 위원장과 같은 방법으로 선임하고자 하는데 위원장의 제의에 위원 여러분 동의하십니까? (위원 다수 “예”) 그러면 간사를 구두 추천하여 주시기 바랍니다.
철재

이철재위원

위원장!
수성

김수성위원장

예.
철재

이철재위원

입니다. 본 안의 발의자이신 김길문 위원님을 추천합니다.
수성

김수성위원장

예. 방금 이철재 동료위원이 김길문 위원을 특별위원회 간사로 추천하였습니다. 다른 위원 추천이 있으십니까? (위원 다수 “없습니다”) 그러면 이철재 위원이 추천한 김길문 위원의 간사추천에 동의하십니까? (위원 다수 “동의합니다.”) 동의되었으므로 김길문 위원이 2003년예산결산특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 의사일정결정의건
다음은 의사일정 제2항 “의사일정결정의건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 배부해 드린 의사일정안을 보시고 토론하여 주시기 바랍니다. 의사일정안을 보시면 12월 9일 월요일부터 2003년도세입세출예산안제안설명의건, 일반·특별회계, 공영개발사업특별회계, 상수도사업특별회계 제안설명을 하게 되겠고, 12월 10일날 2003년도세입세출예산안심사의건, 기획감사실, 문화홍보실순으로 하고 11일에는 2003년도세입세출예산안심사를 총무국부터 하도록 의사일정이 잡혀 있습니다. 다음 장을 넘겨서 보시면 12일부터는 2003년도세입세출예산안심사의건 항만도시국입니다. 12월 13일 허가과 쭉 가서, 12월 14일 2003년도세입세출예산안심사조서작성의건, 15일은 일요일입니다. 12월 16일은 2003년도세입세출예산안의결을 하고, 12월 17일 예산안 심사보고서를 작성하여 본회의에 보고하는 의사일정안이 잡혀 있습니다. 이 의사일정안에 특별히 다른 의견 있으십니까?
석영

장석영위원

위원장.
수성

김수성위원장

예.
석영

장석영위원

중마동하고 광양읍은 규모가 매우 큽니다. 그래서 중마동장과 광양읍장은 12월 13일날 그 지역에 편성된 예산에 대해서 설명을 하는게 좋을 것 같습니다.
수성

김수성위원장

방금 장석영 위원으로부터 12월 13일날 광양읍과 중마동은 읍장과 동장의 예산제안설명을 들어서 우리가 읍과 동의 예산심사를 하겠다는 말씀입니다. 이 안에 동의 하십니까?
경식

서경식위원

광양읍과 중마동의 어떤 심사를 한다는 얘깁니까?
수성

김수성위원장

통념으로 12개 읍면동이 있는데 이 12개 읍면동은 거의 집행부가 제출한 원안대로 종전에 예산을 성립을 시켰습니다. 그런데 이번에 장석영 위원이 예산서를 보신다음에 광양읍과 중마동이 예산이 방대하기 때문에 이것은 정식 예산심의를 해야 맞다는 얘깁니다. 여기에 동의하시냐하는 얘깁니다.
기호

남기호위원

이왕 할라면 공히 다 해야지 특정지역만 한다는 것도 문제아니에요?
석영

장석영위원

특정지역이라기 보다는 규모가 다른데는 똑같이 주는 정도의 예산인데.....
기호

남기호위원

그 부분은 이해하면서도 할라면 일반실과도 특정실과만 하고 그렇지 않은 실과는 안할수 있다는 얘기와 마찬가지인데 할라면 읍면도 같이 공히 하던지......
석영

장석영위원

원안에는 읍면동도 다 하기로 안했습니까?
기호

남기호위원

그렇죠.
석영

장석영위원

그런데 다 보면 복잡하니까 규모가 크고 예산이 방대한데 2군데만 배석을 해 놓으면......
기호

남기호위원

실질적으로 장 위원도 아시다시피 읍면동에 나와서 일을 하는 자체가 주요사업은 이미 본 조서에 다 들어 있습니다.
석영

장석영위원

아니 동에 포함된 예산을...
기호

남기호위원

일부분에 있는 것을 읍면동까지 보자는 얘기는 전체를 다 보자는 얘기와 다를 바가 없다는 얘기죠.
수성

김수성위원장

이렇게 하죠. 우리 장석영 위원님이 말씀하시는 것도 우리가 일정에 쫓기다보니까 12개 읍면동을 다 보시는 것보다는 두 개 동만 보자는 얘기도 나름대로 의미가 있고, 우리 남기호 위원님께서 얘기하는 것이 설령 규모가 적은 골약동이나 금호동의 예산이라해서 불요불급한 예산이 없다는 보장은 없습니다. 그래서 여기서 중재안으로 읍면동을 전체다 볼 것이냐 아니면 읍면동을 안볼 것이냐하는 쪽으로 여러분들 의견을 모아주시면 좋겠습니다. 그러면 우리가 의사일정을 탄력있게 운영하면 됩니다.
기호

남기호위원

아닙니다. 읍면동을 보지말자는 개념도 아니고 안보자는 개념도 아닙니다. 읍면동속에 있는 것 중에서 큰 사업은 이미 본조서에 다 들어 있어요. 이 안에가. 안봐도 여기서 걸러지기 때문에 읍면동은 일일이 설명만 안듣는다 뿐이지 우리가 심의는 합니다. 왜 그것을 심의를 안하겠어요? 우리가 관례대로 했던 방식대로 가자는 개념이지 심의를 하지 말자는 개념은 아닙니다.
수성

김수성위원장

시간이 없으니까 이렇게 합시다. 읍면동 예산을 전체 보는 것으로 하되 단 어떻게 하냐 하면은 읍면동 예산중에 의문사항이 있어가지고 꼭 이것은 한번 봐야되겠다하는 사항만 어느 동이 어느 읍이 어느 면이 됐던간에 그렇게 합시다.
기호

남기호위원

일정중에서 요구를 해서 설명을 듣도록 하는 것은 괜찮습니다.
석영

장석영위원

그래 설명하자는...
수성

김수성위원장

남기호 위원 말씀은 읍과 중마동에 국한하지 말고 전체를 다 걸러가자 하는 얘깁니다.
석영

장석영위원

다 보는데 본 위원은 그 두 읍장하고 중마동장만 참석을 해 주시면 좋겠다. 내 개인의 의견은.
수성

김수성위원장

우리 장 위원은 그렇게 말씀하셨으니까, 우리 남 위원이 그것을 제안했으니까 위원님들이 정리를 하십시다. 이돈구 위원님 말씀하세요.
돈구

이돈구위원

지금 말씀중에 제가 생각할때는 남기호 위원 말씀과 같이 다른 사업은 실과장들이 다 보고를 하게 돼 있다는 말이요. 그러면 다만 내가 생각할때는 소규모사업만 각 읍면동에 있는 것만 보고를 안하게 돼 있는데 그것은 크게 우리가 들을만한 그런 내용이 아니다 소규모사업이기 때문에 그래서 종전에 했던 그런 방식으로 예산심의를 했으면 하는 그런 생각이 듭니다.
석영

장석영위원

예산서를 보면은 광양읍과 중마동이 타 면부나 동부보다 규모가 매우 크게 포함이 돼 있어요. 그래서 그 두 읍동만 배석을 하면은 궁금한 것 물어보면 될 것 아니에요.
수성

김수성위원장

지금 장석영 위원님 말씀도 맞고, 남기호 위원님 말씀도 맞고 다 맞으니까 그 안을 놓고 제가 지금 중재안을 냈으니까 예산서 전체를 12개 읍면동을 다 보시다가 꼭 우리가 읍면동장으로부터 제안설명을 듣고 심사를 신중히 해야될 부분만 위원님들이 제의를 하면 이 일정속에서 보겠다하는 것으로 이해를 해 주시면 어떻겠냐 그 말입니다.
석영

장석영위원

그 날짜를 12월 13일에다가 포함시켜 두자는 얘깁니다.
수성

김수성위원장

그것은 좋습니다.
석영

장석영위원

읍면동 것은 안 보는 것으로 돼 있는데 읍면동 것은 12월 13일날 ......
수성

김수성위원장

이렇게 정리를 합니다. 읍면동 부분에 심사나 제안설명을 들어야 될 부분이 있는 것은 13일날 여러분들이 체크를 해 주시면 봉강이 됐건, 옥룡이 됐건, 금호동이 됐건, 골약동이 됐건 볼수 있습니다. 그렇게 정리를 하죠. 다른 의견 없으시죠? (위원 다수 “없습니다”) 더 이상 토론하실 위원님 없으므로 의사일정 결정건은 방금 여러분들이 수정해 주신 부분은 수정한대로 나머지 부분은 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (위원 다수 “없습니다”) 이의가 없으므로 의사일정 결정건은 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 의사일정안 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 위원회 활동계획 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 위원회는 먼저 기획감사담당관, 항만물류과장, 상수도사업소장으로부터 2003년도 일반 및 특별회계 예산안에 총괄적인 제안설명을 청취하고 집행부 각 실과소장으로부터 소관 예산에 대한 세부적인 설명과 함께 예산안을 심사를 하면 위원별로 제출한 심사조서에 의거 최종 계수조정토록 하겠습니다. 그리고 의사일정중 실과소별 예산안 심사일정 등 조정은 위원장과 간사가 협의하여 탄력적으로 운영하여 2003년도 예산안 심사에 차질이 없도록 하겠습니다. 이상으로 본 위원회 제1차 회의를 마치고, 제2차 회의는 12월 9일 14시 30분에 개의하도록 하겠습니다. 예산결산특별위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10:57 산회

출처 전남 광양시의회 회의록