경기 시흥시의회 발언
박명석 의원 발언
태근
최태근위원장
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제3차 위원회를 개의하겠습니다. 1. 2003년도일반및특별회계세입·세출예산안(계속) 2. 2003년도기금운용계획안(계속) 3. 2001회계년도예비비지출승인안(계속) 맨위로
10시 09분
의사일정 제1항 2003년도일반및특별회계세입·세출예산안, 의사일정 제2항 2003년도기금운용계획안, 의사일정 제3항 2001회계년도예비비지출승인안 이상 3건의 안건을 어제에 이어서 계속 상정합니다. 오늘은 문화복지국 소관 예산안에 대하여 심의를 하도록 하겠습니다. 먼저 홍보체육과 소관 예산안에 대하여 심의를 시작하겠습니다. 홍보체육과장 나오셔서 담당들을 소개해 주시고 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
석만
천석만홍보체육과장
홍보체육과장 천석만입니다. 팀장을 소개해 드리겠습니다. 홍보기획팀장 윤희돈입니다. 공보팀장 이두수입니다. 체육진흥팀장 윤주호입니다.
태근
최태근위원장
수고하셨습니다. 다음은 홍보체육과 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 홍보체육과 178쪽까지 하겠습니다. (
종헌
신종헌위원
- 발언신청) 신종헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
177쪽 꿈나무육성 지원금에 대해서 설명을 해주십시오.
태근
최태근위원장
홍보체육과장 답변하여 주시기 바랍니다.
석만
천석만홍보체육과장
꿈나무육성 지원금은 관내 학교에 체육팀이 있습니다. 그래서 동·하계 훈련시 금년도에는 3,000만원 예산으로 운영을 하고 있습니다. 그래서 1,000만원을 좀 더 이번에 확충한 사항이 되겠습니다.
종헌
신종헌위원
사용처?
석만
천석만홍보체육과장
꿈나무육성 지원금은 관내 학교 운동부에다가 지원해 주는 예산으로써 동·하계 훈련시 저희가 중점적으로 학교별로 예산을 지원해 주고 있는 사항이 되겠고 꿈나무 육성과 관련한 그런 행사가 있을 때 저희가 지원을 해주고 있습니다.
종헌
신종헌위원
전년도에 비해서 예산이 조금 증액 편성 됐죠?
석만
천석만홍보체육과장
네, 그렇습니다.
종헌
신종헌위원
전년도에 집행하는데 예산이 모자란다고 건의가 들어왔습니까?
석만
천석만홍보체육과장
저희가 실무에서 이것을 다루다 보니까 한 학교에 지원해 주는 게 동·하계 훈련때 들어가는 훈련비용은 삼사백 만원 정도 되는데 저희가 지원은 적게는 40만원에서 80만원까지밖에 지원이 안 되기 때문에 이번에 지원을 증액을 해가지고 꿈나무 육성에 일익을 담당하기 위해서 확충했습니다. (
이명운위원
- 발언신청)
태근
최태근위원장
이명운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이명운위원
174쪽에 시정홍보 폴사인 제작 설치비 1억원이 들어있는데 4군데가 어디 설치할 계획을 갖고 계신 거에요? 제작은 어떤 형태로 하실 것이고?
태근
최태근위원장
홍보체육과장 답변해 주시기 바랍니다.
석만
천석만홍보체육과장
시정홍보 폴사인 4개소는 저희가 시경계 지역에 우선 설치를 하려고 합니다. 위치적으로 얘기를 하면 목감동에 안양시계 42호 국도 인천시계 39호 안산시계 시화방조제 안산시계에다가 설치할 계획입니다.
이명운위원
고속도로 입구 이런 데는 인터체인지 근처에는 생각을 안 하셨나 봐요. 월곶인터체인지?
석만
천석만홍보체육과장
고속도로 입구는 건설과에서 도로안내판 차원에서 폴사인을 제작해서 설치했을 겁니다.
이명운위원
나머지 부분은 건설과에서 합니까?
석만
천석만홍보체육과장
고속도로 입구는 건설과에서 발주가 기 됐습니다.
이명운위원
2003년도에는 시 경계선에 홍보게시판을 많이 하는가 보죠?
석만
천석만홍보체육과장
네, 그렇습니다.
이명운위원
그런 게 필요한 것 같아요. 좀 늦은 것 같이 생각이 돼요. 이것이 1억원이면 됩니까?
석만
천석만홍보체육과장
개소당 2,500만원의 예산을 들여서 4개소를 설치하려고 합니다.
이명운위원
그 밑에 시정홍보 전용게첨대 설치라는 것은 뭡니까?
석만
천석만홍보체육과장
이것은 지난번에 의회에서도 보고를 드렸습니다마는 시정의 이미지 홍보하는 겁니다. 대형 현수막을 걸 수 있는 그런 게첨대가 되겠습니다. 그래서 저희 계획은 각 동별로 하나씩 연차적으로 이것을 설치해 나갈 계획입니다. 가로가 7m 높이가 5.4m 정도 금년도 2회 추경에 예산을 세워주셔 가지고 지금 시청하고 은행동 비둘기 공원 내에다가 설치하려고 준비하고 있습니다.
이명운위원
이것은 우리 시정만 홍보하는 게첨대인가 보죠?
석만
천석만홍보체육과장
시에 대한 이미지 광고인데요, 이 부분은 필요에 따라서 저희가 기념할만한 날 시민의 날이라든지 전철이 개통됐다던지 이런 시민이 알아야 될 필요한 것이 있을 때 별도로 현수막을 제작해서 게첨할 수 있습니다.
이명운위원
알겠습니다. (
김상옥위원
- 발언신청)
태근
최태근위원장
김상옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김상옥위원
위원장님 제가 좀 질의를 하겠습니다. 홍보체육과장 수고 많습니다. 176쪽에 체육진흥협의회 위원참석 수당에 대해서 질의하겠습니다. 지금까지 체육진흥협의회를 몇 번 했어요?
태근
최태근위원장
홍보체육과장 답변해 주시기 바랍니다.
석만
천석만홍보체육과장
지금까지는 한번 한 것으로 되어 있는데 한번은 서면심의를 했습니다. 아직까지 진흥협의회를 정식으로 개최한 것은 없습니다. 그동안에 진흥협의회를 개최 안 한 이유는 저희 기금목표액이 당초에 10억원이었습니다. 연차별로 기금목표액이 달성이 안 됐기 때문에 금년도에 10억원이 전부 완료가 됐습니다. 그래서 체육기금을 사용하려면 체육진흥협의회에 심의를 받아서 의회에 심의를 받게끔 되어 있습니다. 내년도부터는 체육진흥협의회에 대한 위원 참석 수당을 계상하게 됐습니다.
김상옥위원
홍보체육과장 우리 과장께서도 체육을 아는 체육인이고 나도 언제부터 그런 얘기를 했는데 나는 영원한 체육인이다 이렇게 얘기했는데 난 시흥시에 처음 들어와 시작하면서 체육활동으로부터 시작했었어요. 그래서 내가 우리 3대 의회에서도 날 체육인이라고 생각하고 체육진흥협의회 위원으로 위촉을 했었는데 4년동안 한번도 내가 체육진흥협의회를 한적이 없다고 여기에 대해서 홍보체육과장한테 말씀드리고자 하는 것은 체육진흥협의회 회의는 지금 방금 우리 과장께서 말씀하신 기금 문제로 협의해야 할 부분에 대한 운영위원회도 해야 되지만 여타 시흥시가 헤쳐나가야 할 체육진흥의 문제점이나 대안 그리고 앞으로 향후 발전적인 문제도 체육진흥협의회에서 가감됨 없이 회의가 자주 열려서 명실상부하게 유명무실한 협의회라는 소리를 안 듣게끔 해야 된다 이거에요. 여기 지금 1회로 올라왔단 말이에요. 이건 부족하다 이거에요. 내가 묻겠어요. 지금 현재 테니스 구장이 경기도 단위 규모로 이렇게 우리 시흥시도 발전이 됐는데 그동안 이것은 그 협회의 임원들이 정말 수십년동안 자기 돈 내서 시비에 충당하고 보태고 했습니다. 아마 홍보체육과장도 잘 아시다시피 운동장 비용을 1년에 수 천만원씩 동호인들이 돈을 다 냈잖아요? 국궁이나 이런 단체는 우리 시보조로 다 해줬는데 이 단체만큼은 우리시 보조로 안 해주고 그 사람들이 돈을 내서 그 사람들이 소금 뿌리고 그 사람들이 시설비하고 이렇게 해왔단 말이에요. 그렇게 해서 지금 도 단위 대회를 계획하고 있다 하는 얘기도 들었고 도 단위 대회가 거의 성사단계에 있다 하는 얘기도 들었습니다. 그 관계 좀 말씀해 주세요.
석만
천석만홍보체육과장
도 단위 테니스관련 대회는 4월 9일날 개최를 하게 되는데 경기도 내에서 20개 시군이 요청을 했습니다. 시군에서 이 대회를 요청하는 이유는 자기 시에서 테니스대회를 해서 각 시군에 자기 시를 알리는 목적도 있지만 대부분 보면 약 2박 3일 정도 타 시군 선수들이 관내에 와서 머물기 때문에 그들에 대한 지역경제 활성화 차원에서도 각 시군에서 유치를 하고 있습니다. 지금 위원님께서 말씀하시다시피 저희 테니스협회 임원들과 또 생체에서 경기도와 긴밀한 협조를 해서 저희가 포동에 도에서 현지 실사를 나왔었습니다. 포동에 라이트 시설만 설치가 보완이 된다면 시흥시로 결정을 해주겠다라는 확답을 받았습니다. 사실 저희가 금년도에 테니스장 공사를 하면서 예산이 부족했기 때문에 라이트 시설을 못하고 있는 실정입니다. 내년도 본예산에라도 수정예산을 다뤄서라도 라이트 시설비를 확충해서 도 대회를 유치했으면 하는 생각입니다.
김상옥위원
도 대회가 우리 시흥시에서는 가맹 단체 중에 유일하게 먼저 열리는 대회인데 이런 대회의 성격 지금 방금 말씀하시는 라이트 문제 위원회에서 회의하란 말이에요. 왜 위원회를 1회로 잡았아요. 내가 4년동안 위원회 한번 안 하고 지금 위원회 처음 올라온 것인데 위원회 수당 5만원 해가지고 연 1회로 이렇게 잡았어요. 이렇게 하면 위원회는 유명무실한 위원회라는 비판을 항상 받을 수 있는 여지가 된다 이거지 그렇지 않아요? 그래서 이런 위원회를 지금 방금 말씀하셨잖아요. 테니스장의 라이트 시설 안 되면 그게 테니스장이요? 그건 테니스장이 아니거든 도 대회 유치할 수가 없어 이런 것도 위원회에서 걸르란 말이에요. 그래서 체육인들이 모인 체육인들이 활성화를 주고 체육인들이 모여서 정말 긍지도 주고 우리시에 정말 도 단위 대회를 유치 한번 하게 됐다 하게 되면 전체 각종 산하 연맹 단체 생활체육 얼마나 긍지를 가지고 일하실 거냐 이거지 무슨 말인지 알겠어요?
석만
천석만홍보체육과장
네, 알겠습니다.
김상옥위원
위원회의 우리가 참석수당 이게 예산이 올라온 부분에 1회라고 잡혔으니 우리가 그동안 각종 위원회를 얼마나 비판을 많이 받았습니까? 그런 것을 여기서 걸르시라 이거지 기금 마련한 것 그것만 가지고 위원회를 한다면 그것은 유명무실한 위원회가 될 수밖에 없다 1년에 한번 정도 그것도 공무원들이 바쁘면 서면으로 받아 버리면 한번도 안 모이는 그런 유명무실한 협의회가 된다. 그래서 이번에 홍보체육과장이 담당을 맡았으니까 체육인들 좀 한번 모여서 이런 참석수당 낼 때 과장이 시책추진업무비로 가지고 뭘 하든지 좀 식사도 사고 말이지 운동하는 사람들 운동부서에 있어서 시의 관계로 봉사하고자 하는 사람들 사기진작을 위해서라도 우리 홍보체육과장이 책임지고 시흥시 체육인들 사기 좀 높이세요. 그렇게 합시다
석만
천석만홍보체육과장
알았습니다.
김상옥위원
이상입니다.
태근
최태근위원장
다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (
종헌
신종헌위원
- 발언신청) 신종헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
178쪽하고 180쪽하고 거의 비슷한 내용이어서 같이 질의하겠습니다. 178쪽 도지사기 생활체육대회 7,000만원 지원하고 180쪽 도지사기생활체육대회지원 도비하고 시비에서 시비가 5,100만원 이 두 가지의 성격을 좀 말씀해 주십시오.
태근
최태근위원장
홍보체육과장 답변하여 주시기 바랍니다.
석만
천석만홍보체육과장
답변드리겠습니다. 178쪽에 도지사기생활체육대회는 종합적인 체육대회입니다. 각 시군별 3박 4일동안 각 시군을 순회하면서 종합적인 체육대회이고 180쪽에 있는 도지사기생활체육대회 지원은 종목별로 개최하는 사항이 되겠습니다. 그러니까 도지사기 축구대회 도지사기 육상대회 이것이 180쪽에 있는 것이고 178쪽에 있는 것은 제 몇 회 경기도생활체육대회 그런 종합체육대회입니다. 성격이 다릅니다.
종헌
신종헌위원
됐습니다.
태근
최태근위원장
끝까지 질의를 다 하는 것으로 다른 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. (
태봉
이태봉위원
- 발언신청) 이태봉 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
176쪽에 조금 의아한 것이 있어서 물어보겠습니다. 선수단 숙소 임차료가 있는데 배드민턴 선수단 합숙소는 이것이 만료가 되어서 더 전세금을 증액하고자 하는 부분이고 국궁선수단 합숙소는 신규로 전세를 얻어야 하는 부분인 것 같은데 그렇죠?
석만
천석만홍보체육과장
네.
태봉
이태봉위원
그러면 그 내역 좀 말씀해 주세요. 배드민턴 선수단은 합숙소가 어디에 있으며 익히 얼마에 어떠한 규모를 어떻게 임차해 가지고 있던 부분인데 이렇게 7,000만원씩 증액이 되어야 되는지 그 부분하고 국궁선수단이 1년에 과연 합숙소를 마련해서 사용하게 되는지 그것을 예측기간하고 설명해 주시기 바랍니다.
태근
최태근위원장
홍보체육과장 답변해 주시기 바랍니다.
석만
천석만홍보체육과장
먼저 배드민턴 선수단 숙소에 대해서 말씀드리겠습니다. 숙소의 위치는 은행동 우성아파트가 되겠습니다. 은행동 우성아파트로 입지한 원인은 배드민턴 선수들이 주로 사용하는 훈련장이 저희 실내 체육관입니다.
김상옥위원
우성아파트요? 우성아파트는 대야동 아닌가?
석만
천석만홍보체육과장
수정하겠습니다. 은행단지에 있는 대야동 우성아파트가 되겠습니다. 기존에 38평의 건물인데 저희가 8,900만원을 주고 임차를 해서 사용했습니다. 계약기간이 만료되면서 그동안 전세가가 많이 올랐습니다. 지금 그쪽 지역에 전세가가 기준이 1억 3,000만원에서 1억 5,000만원 정도 됩니다. 그래서 약간 여유를 갖고 7,000만원을 계상을 해서 내년 3월에 다시 임대계약을 체결하려고 하는 부분이고 국궁선수단 합숙소는 저희가 6명이 있습니다마는 6명 중에 4분은 전체적으로 우리 시흥시에 거주하시는 분입니다. 또한 국궁선수단이 전부 기혼자입니다. 그래서 우리 시흥시에 있는 4분은 집에서 출퇴근하시고 관외 거주자 두 분이 있습니다. 그래서 그분들을 위한 숙소를 마련하려고 3,000만원을 계상했습니다. 배드민턴하고 차별이 되는 것이 그래서 그렇습니다.
태근
최태근위원장
과장 처음에는 사겠다고 했잖아요. 그런 설명을 잘 해드려야죠.
석만
천석만홍보체육과장
그래서 저희가 현재 시가가 1억 9,000만원에서 2억원 정도 됩니다. 그래서 예산을 확보해서 하게 되면 1억 4,000만원 정도를 전세금으로 확보가 되면 향후에 부동산 가격이 주춤해질 때 가격이 하락될 때는 그때는 부동산을 매입하는 것으로 추진을 하도록 하겠습니다.
태봉
이태봉위원
그러면 배드민턴 합숙소의 기 전세보증금은 얼마나 돼요?
석만
천석만홍보체육과장
8,500만원이 되겠습니다.
태봉
이태봉위원
8,500만원이면 1억 5,500만원이라는 얘기인데 굳이 1억 5,500만원을 주고 전세를 얻어서 살아야 된다 효율적인 방법이 못 된다고 생각을 하고 그러면 국궁선수단 합숙소는 두 분을 위해서 1년내 사용하는 것이 되겠네요?
석만
천석만홍보체육과장
네, 그렇습니다.
태봉
이태봉위원
그리고 그 밑에 하중동 체육시설 민간투자사업 수수료에서 그 내용 좀 설명해 주시고 사항별 설명서에는 700만원으로 되어 있는데 우리 예산서에는 7,000만원으로 되어 있단 말이야 그 부분을 좀 설명해 주시기 바랍니다.
석만
천석만홍보체육과장
그 부분은 죄송합니다. 오타가 있었습니다. 7,000만원이 맞구요.
태봉
이태봉위원
7,000만원이 맞는 거에요?
석만
천석만홍보체육과장
네, 그렇습니다. 하중동에 저희가 체육시설 부지가 있습니다. 2,500평 정도 되는데 그 부분을 저희가 무슨 시설로 결정할 거냐 해가지고 체육시설로 활용하자는 내부방침이 섰고 그 다음에 체육시설을 어떻게 설치할 것이냐 시에서 직접 투자할 것이냐 민간투자를 할 것이냐 하는 방법론에 대해서 저희가 의사결정을 1차적으로는 민간제안을 하고 민간제안을 받아서 그 사람들이 사업을 하게 하고 그것이 안 됐을 경우에는 시에서 예산을 투자해서 체육시설을 설립하는 걸로 이렇게 방침을 결정했습니다. 그래서 1차적으로 민간제안 사업으로 할 경우에는 저희가 민간제안 사업에 대해서는 민간투자사업 수수료를 민간투자지원센터 피코라는 데에다가 검토의뢰 수수료를 지급하게 되겠습니다. 저희가 예상 사업비는 90억원에서 100억원 정도 되는데 2,000억원 미만 공사에 대해서는 사업계획에 따라서 검토 수수료가 600만원 공고안 작성이 200만원 또 신문공고가 2,800만원 그 다음에 제3 경쟁업체가 있을 시에는 또한 1,700만원 그래서 총 7,000만원 정도 예산이 들어가게 되어 있습니다. 그래서 이 부분은 민간제안 사업이 있을 경우에는 사용이 되는 것이고 그렇지 않고 민간제안 사업이 없을 때는 저희가 방법을 시에서 직접 투자하는 방법으로 추진해야 할 사항입니다.
태봉
이태봉위원
아, 그러면 이것은 일단 확정된 예산은 아니네요.
석만
천석만홍보체육과장
이 예산이 있어야만 행자부에 투융자심사라든지 이런 절차를 피코에서 다 해주기 때문에 이 예산은 반드시 있어야 할 예산이 되겠습니다.
태봉
이태봉위원
네, 알겠습니다. 마치겠습니다. (
길수
박길수위원
- 발언신청)
재백
최재백위원장
박길수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
길수
박길수위원
박길수 위원입니다. 177쪽에 꿈나무육성 지도자 거기 올해 2002년도 지도자수 하고 2003년도에 증액된 숫자하고 그 다음에 근속 수당에서 차이점 그것 좀 말씀해 주시고 179쪽에 시군직장운동경기창단 및 운영비 중에서 도비는 2002년도 하고 차이가 없는데 시비는 1억원이 증액이 됐죠? 시비가 1억원이 증액된 구체적인 내용을 말씀해 주시기 바랍니다.
태근
최태근위원장
홍보체육과장 답변해 주시기 바랍니다.
석만
천석만홍보체육과장
우선 꿈나무육성 지도자에 대해서 보고 드리겠습니다. 저희가 금년도에는 20명을 갖고 운영을 하고 있습니다. 그래서 22명으로 인원을 2명을 더 할애한 부분은 저희가 수영팀이 지금 창단 움직임이 있습니다.
길수
박길수위원
수영? 수영팀이 창단하고?
석만
천석만홍보체육과장
수영하고 축구팀이 또 한팀 또 창단을 위해 움직이고 있습니다. 그 여유분을 계상을.
길수
박길수위원
아니, 그러니까 움직이고 있다는 것은 아직...
석만
천석만홍보체육과장
확정은 안 되었습니다.
길수
박길수위원
확정은 안 되어 있고? 그러면 구체적으로 축구팀이 어느 곳이 움직이고 있다고 보는 거예요?
석만
천석만홍보체육과장
축구인 경우에는 정왕동 군자고등학교가 되겠고요.
길수
박길수위원
정왕동 군자고등학교요?
석만
천석만홍보체육과장
죄송합니다. 군자동 군자고등학교요.
길수
박길수위원
그렇죠. 군자동이죠. 군자동 군자고등학교가 지금 축구팀을 창단하려고 있고요 그 다음은 수영은요?
석만
천석만홍보체육과장
수영은 은계초등학교로 알고 있습니다.
길수
박길수위원
은계초등학교?
석만
천석만홍보체육과장
네, 대야동.
길수
박길수위원
대야동요? 아직 결정은 안 난 것이고 예상치를 한 부분이지요? 2003년도에 창단이 결정 난 사항은 아니고 지금 움직이는데 창단을 할지도 안 할지도 확실히 결정 못하신 사항 아니에요?
석만
천석만홍보체육과장
거의 창단이 확실시되어 가고 있습니다.
길수
박길수위원
확실시 돼요? 2003년도에 언제 몇 월달에 창단하는 것은 모르시잖아요?
석만
천석만홍보체육과장
그 부분은 상반기 중에 창단할 그럴 예정입니다.
길수
박길수위원
두개 다요?
석만
천석만홍보체육과장
네.
길수
박길수위원
그 다음에 근속수당 인원에 대해서 말씀해 보세요.
석만
천석만홍보체육과장
저희가 국민체육 5개년 계획에 의해서 체육교사가 지도하기가 상당히 지원여건이 취약한 것은 사실입니다. 그래서 전문지도자를 대상으로 해서 지도자 근속을 3년 이상 계속한 지도자에게는 월 5만원씩 그렇게 지도자 근속수당을 지급하고 있습니다.
길수
박길수위원
3년이상 근속한 지도자가 5명이 추가가 된다는 거예요?
석만
천석만홍보체육과장
3년차 이상 지도자들한테 3만원씩 월 근속수당을 지급하는 겁니다.
길수
박길수위원
3만원요? 그런데 왜 5만원 되어 있어요?
석만
천석만홍보체육과장
5만원. 죄송합니다. 5만원씩 3년하고 자꾸 제가 혼동을 했습니다. 3년 이상 근속한 지도자에게 5만원씩 월 근속수당을 지급하는 게 되겠습니다.
길수
박길수위원
2002년보다 2003년 5명 더 추가가 된다는 그 말씀이시지요?
석만
천석만홍보체육과장
네.
길수
박길수위원
그 5명이 어느 지도자입니까, 추가 된 지도자?
석만
천석만홍보체육과장
추가되는 지도자는 제가 파악을 못하고 있습니다. 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.
길수
박길수위원
그 다음에 179쪽에 그 부분에 대해서 설명을 해 주세요.
석만
천석만홍보체육과장
우리시에 직장운동경기부가 위원님들 잘 아시다시피 국궁하고 배드민턴이 있습니다. 지금 직장 배드민턴 육성에 3억 5,000만원 그리고 저희 직장 국궁팀에 1억 5,000만원을 가지고 운영할 계획으로 있습니다. 그래서 금년도에도 저희가 예산이 4억원을 편성했다가 모자라서 추경에 3,000만원을 더 추가 확보를 해서 운영을 하고 있습니다. 저희가 제일 고민스러운 것은 저희가 이렇게 막대한 예산을 들여서 지금 배드민턴팀을 육성하고 있는데 선수 수급에 있어서 가장 문제가 됩니다. 고등학교를 졸업하거나 대학교를 졸업하는 우수 선수를 저희가 유치하려면 우수 선수에 대한 스카웃비가 지급을 하고 있는데 그 스카웃비가 삼성 대기업이라든지 이런 일반 회사와는 저희 갭이 너무 크기 때문에 우수 선수들을 지금 빼앗기고 있는 그런 실정입니다. 그래서 저희가 내년도에는 스카웃비를 대폭 확충을 해서 우수 선수를 확보해서 전국대회에 나가서 등위 안에 드는 그런 팀이 상위팀이 되도록 하고자 그렇게 예산을 절충해 편성하게 되었습니다.
길수
박길수위원
스카웃비를 말씀하셨는데 개략적으로 스카웃비에 전용할 수 있는 금액은 어느 정도 예상하고 계세요?
석만
천석만홍보체육과장
스카웃비는 다다익선이라고 돈을 많이 주면 우수한 선수를 가져오는데 저희가 예산을 집행하면서는 같은 선수를 데려와도 얼만큼 스카웃비를 절약해서 데려올 수 있느냐 그런 부분이 가장 저희가 염두해 두고 추진해야 될 사항입니다. 그래서 일반적으로 배드민턴에 A급 선수 같은 경우는 1억원 이상을 줘야만이데려올 수 있습니다. 그래서 저희가 생각하고 있는 것은 한 3,000-4,000만원 정도 스카웃비를 지급하고 데려올 수 있는 그런 선수를 지금 구상하고 있습니다. 그리고 또 저희가 지금 각종 대회에 나가서 우리 부분에 있어서 복식이 상당히 취약지역입니다. 그래서 복식을 잘할 수 있는 두 선수를 내년도에는 스카웃을 하려고 준비를 하고 있습니다.
길수
박길수위원
스카웃은 누가 하나요? 우리 과장이 하나요?
석만
천석만홍보체육과장
아닙니다. 저희 배드민턴 코치가 따로 있습니다. 저희가 스카웃비를 아낄 수 있는 것은 그 분이 옛날에 초등학교 때부터 어린 꿈나무들을 키워 온 선수들을 대상으로 해서 전국대회 개인전에서 3위 안에 드는 그런 선수를 스카웃을 할 수가 있습니다.
길수
박길수위원
이상입니다. (0 이종헌 위원 - 발언신청)
태근
최태근위원장
이종헌 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
종헌
이종헌위원
이종헌 위원입니다. 178페이지 민간이전에서 303번하고 페이지179쪽에 제일 우측에 한일친선어린이축구대회 이 두 가지를 질의하겠는데요 먼저 사회단체보조금 체육회운영비에 대해서 설명해 주세요.
석만
천석만홍보체육과장
체육회운영비는 예산편성지침에 의해서 인구가 30만 미만인 경우에는 418만원이 지급이 되고 또 인구가 30만 이상 시군에 대해서는 1,210만원의 정액 보조금이 되겠습니다. 그런데 사실 저희가 체육회 운영을 하려면 일반 사무실 운영비만 해도 4,000만원 정도가 소요됩니다. 그래서 위원님 잘 아시다시피 예산에서 지원되는 1,200만원과 또 체육회 이사님들이 이사회비를 각출을 해서 이 부분을 충당을 하고 있습니다. 그러니까 체육회 이사님들께서 2,800만원 정도는 이쪽 사무국 운영비에 보탬을 하고 있고 현재 운영을 하고 있습니다.
종헌
이종헌위원
이 부분에서 지금 비교 증감부분은 전년도 예산이 3억 2,800만원이 맞지요? 전년도 예산액이 3억 2,810만원인가?
석만
천석만홍보체육과장
네.
종헌
이종헌위원
그런데 올해 예산이 1,200만원밖에 안 된다면 이 차이는 어떻게 되는 겁니까?
석만
천석만홍보체육과장
이 부분은 개별사업의 예산항목이 바뀌기 때문에 증감현황이 나온 거지 사업 자체가 사업비 자체가 줄어들거나 그런 것은 아닙니다. 전년도 예산에는 체육회운영비 1,210만원 또 도민체육대회 참가에 1억원 이렇게 해 가지고 쭉 편성되어 있던 것이 목이 민간행사보조위탁이라든지 사회단체보조금이라든지 기타보상금으로 세분화되면서 이 부분에 대해서는 감액이 된 것이지 실질적으로는 감액된 부분은 없습니다.
종헌
이종헌위원
그래서 지금 우리 운영비가 1,200만원 정도 되는 것 같고 우리가 지금 체육회 이사분들이 한 2,800여만원 각출해서 도와주신다는 내용이지요, 이내용이?
석만
천석만홍보체육과장
네, 그렇습니다.
종헌
이종헌위원
그럼 우측에 한일친선어린이축구대회 있지요? 여기서 여태 쭉 해 온 것에 대해서 설명해 주세요.
석만
천석만홍보체육과장
기존 위원님들께서는 다 알고 계신 내용입니다만 92년부터 일본 지바시축구협회하고 우리시와 교류가 있었습니다. 그래서 맨 처음에 교류할 때는 의회에서 의회 의원님들하고 지바시 의원님들하고 관계가 되어서 교류가 있었고 그러면서 일본의 지바시 초등학교 학생들이 우리시에 와서 우리시 팀과 같이 운동을 하고 그렇게 돌아가던 것부터 시작을 해서 우리시와 시흥시축구협회가 우호결연을 맺었습니다. 그러니까 정식적으로 의회나 시 집행부하고 어떤 우호계약을 맺은 것은 아니고 축구협회끼리 우호결연을 맺었는데 매년 지바시에 관계자들이 우리시를 방문해서 저희가 그분들을 영접하고 또 그들과 같이 어린이들을 게임을 주선하고 그렇게 갔습니다. 그런데 그때 그쪽에서 일본 지바시에서 계속해서 우리시 보고 방문을 해 달라는 그런 제의가 있었고 그때마다 흔쾌히 승락을 하고 축구 관계자들이 했습니다만 작년도에는 교과서 왜곡 문제 때문에 예산에 올라왔다가 삭감됐었고 금년도에는 한·일 감정이 조금 시대적으로 그렇게 민감한 부분이 아니기 때문에 또 우호증진 차원에서 우리가 일본에 가서 꿈나무들이 일본에 체육시설 견학도 하고 같이 그들과 게임을 함으로써 또 실력향상에 도모하고자 이 예산안을 제출하게 되었습니다.
종헌
이종헌위원
지금 일본하고 몇 회 정도 교류가 된 걸로 알고 있습니까?
석만
천석만홍보체육과장
지금 11년째 92년부터 저희가 교류가 있었으니까 11년째로 알고 있습니다.
종헌
이종헌위원
그런데 지금 홍보체육과장이 보시기에도 상당히 애로사항이 있고 저도 축구를 좋아하지만 지금 11년째 된다고 그러면 지금 아동들을 어떤 식으로 모집합니까? 지금 현재?
석만
천석만홍보체육과장
저희 아동은 모집하는 게 아니라 관내 초등학교 축구단이 4개 축구단이 있습니다. 그래서 축구협회에서 선수들을 선발을 해서 만약에 가게 된다면 선발을 해서 우리시 대표팀으로 구성을 해서 일본을 가게 되겠습니다.
종헌
이종헌위원
교류를 하게 되면 일본에 간 적이 몇 번 있습니까?
석만
천석만홍보체육과장
아직 한번도 없습니다.
종헌
이종헌위원
그러면 이번에 처음인데 그러면 예상 날짜는 며칠로 봅니까?
석만
천석만홍보체육과장
어차피 학생들을 데리고 가야 되기 때문에 정규 수업을 받는 그런 시기에는 안 되고 가게 되면 여름방학을 이용해서 다녀올 생각입니다.
종헌
이종헌위원
대충 며칠?
석만
천석만홍보체육과장
8월초로 보시면 되겠습니다.
태근
최태근위원장
아니 몇 박 며칠?
석만
천석만홍보체육과장
3박 4일입니다.
종헌
이종헌위원
3박 4일 정도요? 그런데 과장도 아시다시피 저도 축구를 좋아하지만 지금 11년째 일본하고 교류하는데 일본 사람들이 계속 들어오기는 하는데 지금 예로부터 우리 한·일 관계에서 축구라고 하면 일본은 무조건 이겨야 된다는 방식이 지금까지도 성립이 된다고 보는데 제가 보는 견지에서는 지금 이 정도 11년째 하는 한·일친선축구보다는 어차피 저는 밑바닥에서부터 근본 정신부터 바꿔야 된다는 견해를 갖고 있거든요. 우리 시흥시에서도 친선축구협회 생활체육에서 주관을 하게 되고 이렇게 쭉11년째 했지만 그래도 투자를 해 본다고 하면 지금 홍보체육과장도 좋아하시는 축구지만 제가 보는 판단에는 일본보다는 더 선진축구 이번에 2002년도 축구에서 네덜란드 감독이 와서 우리가 축구 4강에까지 올라갔지만 제가 보는 견지에서는 더 선진축구 쪽으로 교류하는 쪽이 낫지 않겠나 그런 감독이라든가 히딩크가 했던 보는 시야가 운동선수들은 운동이 감각이라는 게 있어요. 이게 상당히 민감한 사항인데 조건이라는 게 똑같은 1대 1의 선수를 갖고서 차이는 엄청나다고 보거든요. 지금 제가 개인적으로 생각하기에는 일본하고 저희 한국하고는 거의 대동소이한, 아동들이니까 앞으로 투자하는 사항에서 차이가 많이 난다고 보고 있지만 어차피 이렇게 투자하고 일본 교류하는 것보다는 제가 판단하에서는 그래도 브라질 축구라든가 유럽축구라든가 이런 쪽으로 어차피 투자를 하려면 홍보체육과장도 좋아하시는 축구라면 사족을 못 쓰시고 이런 사항인데 제 견해는 일본보다는 더 선진 쪽으로 브라질 쪽으로 이런 것으로 유도를 했으면 하는 생각인데 홍보체육과장, 의향은 어떠신지요?
석만
천석만홍보체육과장
위원님 지적사항에 대해서 이의 없습니다. 한·일친선어린이축구대회 같은 경우는 일회성으로 끝나는 것이고 위원님께서 지적해 주신 사항은 장래의 꿈나무를 키우려면 그래도 어떤 선진 축구기술을 배울 수 있는 그런 계기를 마련하는 것이 좋지 않느냐 하는 의견에 대해서는 저도 동감을 하고 있습니다. 제가 직접 알아 본 바에 의하면 국내에는 여러 가지 해외유학을 하는 축구교실을 알선하는 단체가 있습니다. 그래서 그 중에서도 그래도 공익성이 있는 경희대 축구감독인 박창선 축구교실이 있습니다. 거기서 브라질과 해외유학을 주선하는데 1인당 경비가 한 400만원 정도가 듭니다. 5,000만원 정도면 한 팀을 시흥시 관내에서 한 팀을 데리고 나가서...
태근
최태근위원장
얼마요?
석만
천석만홍보체육과장
5,000만원 정도면 한 달을 브라질에 가서 유학을 할 수 있는 그런 생각을 해 봤습니다. 그런데 이 부분에 대해서는 위원님들께서 어떠한...
종헌
이종헌위원
홍보체육과장, 제 사견에는 5,000만원이 든다 그러면 저는 일본보다는 브라질 쪽으로 금액이 적다 그러면 더 지원해 줄 수도 있는 의향이 있거든요. 이것은 수정해서 브라질 쪽으로 하는 방안으로 세워 보세요. 예산을 더 지원할 수 있도록 방안을 할테니까요. 이상입니다
석만
천석만홍보체육과장
네, 알았습니다.
태근
최태근위원장
이종헌 위원님이 지적을 잘하셨는데요 이것 일회성 내지 관광보다는 정말 아이들한테 기본적인 것을 제대로 배워 보려면 거기 가는 게 100배 이상의 효과가 있을 겁니다, 100배. 제가 봐도 100배 정도의 효과가 있을 것으로 생각되니까 검토 좀 해 보세요. 다른 위원님 질의 계십니까? (0 홍원상 위원 - 발언신청) 홍원상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
원상
홍원상위원
우선 어제 준 각 목별 예산집행내역서를 말씀을 안 드릴 수가 없는데요 이것을 잠깐 말씀을 드리고 그리고 질의에 들어가겠습니다. 어제께 예산집행내역서 자료 제출한 것을 보면요 홍보체육과에 일반운영비나 업무추진비나 재료비 이러한 것은 올해 2003년도 예산 올리는 전년도 예산액과 전부 차이고 나는데 유독 맞는 것은 여비만 맞아요. 2,376만원이 여비는 2003년도 예산자료하고 여비는 맞고 그 외에 일반운영비라든가 업무추진비라든가 재료비라든가 이러한 것들은 숫자가 맞는 게 하나도 없습니다, 지금. 이러한 부분들을 보면서 정말 너무나 개탄 아니할 수가 없고요 지금 그것이 왜 이렇게 되었는지 그 부분이 정말 궁금하지 않을 수가 없어요. 어제도 저녁에 나름대로 아무리 맞춰 보려고 노력을 해도 도저히 답이 나오지 않더라고요. 이러한 부분들을 보면서 정말 아쉬움이 많습니다. 질의를 드릴테니까 질의에 대해서 간략하게 답변을 바랍니다.
태근
최태근위원장
거기에 대해서 홍보체육과장하고 문화복지국장하고 답변해 주세요, 금방 얘기한 내용에 대해서.
명로
황명로기획감사담당관
제가 답변을 올리겠습니다. 그 원인은 왜 그러느냐면요 제가 말씀을 드리는데요 지금 자료는 드린 것은 2회 추경까지의 자료가 됩니다. 그리고 예산서상에 전년도 예산액은 당초예산 대비하기 때문에 맞는 게 거의 없습니다. 당초예산하고 변동이 그 후에 추경이 다만 얼마라도 있으면 맞을 수가 없게 되어 있는 그런 체제입니다. 그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.
태근
최태근위원장
다음 질의 해 주세요.
원상
홍원상위원
171쪽입니다. 캐릭터홍보기념품제작비에 대해서 한꺼번에 하나하나 질의 다 드리고 난 다음에 하나하나 답변해 주시기 바랍니다. 캐릭터홍보기념품제작비에 대한 부분 말씀해 주시고요, 그 다음에 문화복지국 당면업무추진비 이것은 어느 분들이 사용하는 건지 누가 사용하는 건지에 대해서 간략하게 말씀해 주시고요, 그 다음에 시정뉴스제작비라고 해서 연40회가 되어 있는데요 이것은 시정뉴스를 제작해서 언제 어느 방송에서 어떠한 식으로 방송을 하는지 거기에 대한 답변을 바랍니다. 그 다음에 지금 시정게시판을 5개소, 시정홍보 풀사인을 4개소 이렇게 제작한다라고 말씀하셨는데 이게 맞지요?
석만
천석만홍보체육과장
네.
원상
홍원상위원
이것을 어디에 설치하려고 하는지 거기에 대해서 다시 한번 말씀해 주시고요, 그 다음에 체육시설부지임차료라는 게 있습니다, 임차료. 지금 몇 군데에 임대를 해서 임차료를 주고 있는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 그 다음에 여기에 보면 시책추진업무추진비라고 또 있습니다. 시책추진업무추진비는 이 부분에 대해서 이것도 어느 분이 사용을 하는 건지 그것에 대한 답변해 주시고요, 그 다음에 지금 178쪽에 보면 상세히 말씀드리겠습니다. 지금 체육회 종목별 시장기대회가 2002년도 예산이 추경은 모르겠습니다. 2002년도 예산이 1,650만원이었는데 올해 5,200만원으로 올라왔습니다. 그 인상되게 된 배경과 그 다음에 체육회 종목별 단체장기대회도 1,250만원이었는데 2,600만원으로 1,350만원이 상승이 되었습니다. 거기에 대한 배경설명과 그 다음에 생활체육 종목별 시장기대회 6,100만원이었었는데 9,200만원 3,000만원이 증액이 되었고 생활체육종목별 단체장기대회도 3,650만원이었었는데 4,600만원 1,000만원이 증액이 되었습니다. 토탈 5,300만원이 증액이 되었는데 이 부분은 본 위원이 생각하기에는 성인들이 단체별로 취미활동 겸 체력증진을 위해서 하는 부분에 이 막대한 예산을 들이는 것보다는 앞으로 이 나라를 짊어지고 갈 꿈나무들에게 이러한 육성자금을 지원하는 것이 바람직하지 않겠나 이렇게 본 위원은 생각합니다. 여기에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
태근
최태근위원장
홍보체육과장, 잘 정리하셨어요? 답변해 주시기 바랍니다. 담당들이 빨리 빨리 메모해서 도와주세요. 그래야 시간이 절약하지.
석만
천석만홍보체육과장
먼저 캐릭터홍보기념품제작비에 대해서 이 부분은 저희 관내에 캐릭터의 홍보는 주 고객이 어린이들입니다. 어린이들과 또 우리시를 찾는 외부내방객에게 기념품을 만들어서 지금 주고 있는데 일부 내방객에게 기념품을 줄 때 아예 우리 CIP를 적용한 그런 홍보물을 거기다 삽입을 해서 주자 그런 생각입니다. 그래서 저희가 지금 생각하는 것이 일부 내방객에게는 머그용 컵이나 레저용 시계 같은 것을 줄 생각이고 애들을 위해서는 손가방 정도를 제작해서 저희 시의 캐릭터를 홍보할 계획으로 3,000만원을 계상했습니다.
원상
홍원상위원
레저용 시계라는데 어떤 시계를 말합니까?
석만
천석만홍보체육과장
레저용 시계는 허리에 차는 게 있습니다. 차고 운동할 수도 있고 그렇기 때문에 여기다 차는 게 아니라.
원상
홍원상위원
벨트에 차는 거예요?
석만
천석만홍보체육과장
네.
태근
최태근위원장
다음 것 설명해 주세요.
석만
천석만홍보체육과장
그 다음에 당면업무추진비 1,000만원은 저희 문화복지국에 4개 과가 있습니다. 4개 과가 있는데 저희 문화복지국장님이 국의 업무를 원활히 추진하기 위해서 지금 세워놓은 예산입니다. 이 부분은 각 국별로 국장님별로 1,000만원씩 계상한 사항이 되겠습니다.
원상
홍원상위원
이것은 우리 문화복지국장들만 사용하는 겁니까?
석만
천석만홍보체육과장
문화복지국장님만 사용한다는 게 아니라 문화복지국 관할을 하는 업무에 대한 추진비입니다.
원상
홍원상위원
확실하게 대답하셔야 돼요?
석만
천석만홍보체육과장
주로 국장님께서 사용하시는 게 되겠습니다.
원상
홍원상위원
문화복지국장의 업무추진비다 이렇게 받아들이면 됩니까?
석만
천석만홍보체육과장
네, 그렇습니다.
태근
최태근위원장
주로 문화복지국장이 쓰고 과에서도 쓸 수 있는 것 아니에요?
석만
천석만홍보체육과장
네, 필요에 따라서 과에서도 쓸 수 있습니다.
태근
최태근위원장
국장 혼자서 다 쓴다고 그러면 이상하잖아요.
원상
홍원상위원
왜 말씀을 드리냐면 기관운영업무추진비라고 해서 국장해 가지고 아주 국장해서 300만원이라고 있어요. 그렇죠? 그러면 지금 답변을 제대로 안 하면 안 됩니다. 그러면 이것은 문화복지국장의 업무추진비라고 답변하면 안 된다는 얘기예요.
석만
천석만홍보체육과장
네, 알겠습니다. 문화복지국 당면업무추진비입니다.
원상
홍원상위원
그렇게 답변하셔야지 문화복지국장의 업무추진비입니다 이렇게 되면 위에 국장의 업무추진비가 있기 때문에 이것은 날아간단 말이에요.
태근
최태근위원장
업무추진비를 분리해서 낸 것밖에 안 되잖아. 그렇지요?
원상
홍원상위원
업무추진비를 300만원 1,000만원 해서 분리시켜서 하겠다는 것밖에 안 되잖아요. 그러면 답변을 제대로 안 했기 때문에 어제도 그런 불상사가 일어났는데 문화복지국장의 업무추진비다 그러면 이것 날아갔다고. 답변 제대로 하시기 바랍니다.
석만
천석만홍보체육과장
네, 알았습니다.
원상
홍원상위원
이해를 그렇게 하겠습니다.
태근
최태근위원장
다음 것 답변해 주세요.
원상
홍원상위원
다음 시정뉴스 제작은 어떻게 되는 겁니까?
석만
천석만홍보체육과장
시정뉴스 제작은 일주일 단위로 주단위로 하고 있습니다. 그래서 저희가 업체는 입찰을 붙여서 선정이 되고요 방송은 한빛방송을 통해서 1일 2회에 방송을 하고 있습니다.
원상
홍원상위원
잠시만요! 일주일 단위이고 그 다음에 한빛방송이고 1일 2회 방영이고 이것 확실한 겁니까?
석만
천석만홍보체육과장
네, 그렇습니다.
원상
홍원상위원
그러면 바로 안 맞잖아요. 연 몇 주입니까? 연간 몇 주예요?
석만
천석만홍보체육과장
52주정도 됩니다.
원상
홍원상위원
52주지요? 그러면 일주일 단위가 아니잖아요. 40회면? 그러면 일주일에 2회 방영 1일 2회 방영해서 일주일 방영하는데 250만원입니까?
석만
천석만홍보체육과장
이것은 제작비입니다. 시정뉴스를 만드는 제작비입니다.
원상
홍원상위원
그러니까 일주일 분을 시정뉴스를 제작하는데 250만원이다?
석만
천석만홍보체육과장
그렇죠.
원상
홍원상위원
그렇게 생각하면 됩니까?
석만
천석만홍보체육과장
네.
원상
홍원상위원
그럼 여기 지금 나오셔 가지고 비디오 카메라 들고 다니시는 그분이 제작하는 겁니까? 그 분이 아니에요? 누가 이거 제작하고 있어요, 어느 분이?
석만
천석만홍보체육과장
용역업체에서 하고 있습니다.
원상
홍원상위원
용역업체에서요?
석만
천석만홍보체육과장
네.
원상
홍원상위원
우리 시흥시 관내에 한빛방송이 방영이 되는 곳이 얼마나 돼요? 전체 우리 시흥시 관내가 거의 다 방영이 됩니까?
석만
천석만홍보체육과장
전체적으로 방영은 안 되고요 유선가 방송 가입을 해야 되는데 제가 파악한 게 6만 가구까지는 파악을 했습니다. 그런데 정확한 것은 저희가 나중에 알아서 보고 드리도록 하겠습니다.
태근
최태근위원장
이 위원님은 보고 싶어도 못 본데잖아요 안 나와 가지고. 한빛방송 보고 싶어도 못 보신다면서요, 안 나와서?
원상
홍원상위원
아니, 이게 문제가 있는 것 같아요. 이게 한빛방송을 지금 우리 정왕동 지역에 예를 들면 정왕동 지역의 한빛방송 신청하는 아파트가 그리 많지 않습니다. 정왕동에 한빛방송 시청하는 세대 파악이 되었습니까?
석만
천석만홍보체육과장
그것은 파악이 안 되었습니다.
원상
홍원상위원
이것을 연 1억원씩 갖다가 용역을 줘서 하는 것을 1억원씩 투자한다라는 것은 제가 볼 적에는 지금 세대에 인터넷은 전부 되어 있어서 인터넷 거의 올해면 다 끝납니다. 우리 시흥시 관내에 과림동이고 다 끝납니다. 다 들어갑니다. 차라리 인터넷 홍보를 하는 것이 아마 지금 인터넷 못하는 사람은 거의 없지요? 시골에 농사를 짓는 농민들도 저녁에 들어가면 인터넷 들어가서 다 지금 시정뉴스 보고 있고 시에서 어떻게 돌아가고 있고 다 보고 있는데 이것을 한빛방송 1일 2회 방영하고 이것을 1억원씩 한다는 것은 저는 이것 문제가 있다고 보는데요 홍보체육과장, 이것에 대한 솔직하게 말씀해 보세요. 이것 문제가 있는지?
석만
천석만홍보체육과장
제 생각은 그렇습니다. 저희 부서가 홍보부서인데 시민들에 알 권리를 저희는 보장을 해줘야 된다고 생각합니다. 우리시에서 하는 일이 시민들에게 정확하게 전달이 되어야 되는데 홍보방법이 방법이 다양한 방법으로 접근을 해야 한다고 생각합니다. 그래서 저희가 시정뉴스를 제작해서 한빛방송을 통해서 주민들한테 방영도 하지만 시 홈페이지에 들어오시면 거기서도 시정뉴스를 볼 수가 있습니다.
원상
홍원상위원
그것입니다. 제가 살고 있는 아파트에도 한빛방송을 시청을 못 해요. 왜냐하면 개인적으로 시청을 하려고 하니까 선을 외부로 깔아야 되거든요. 그래서 입주자대표에서 반대하는 거예요, 미관을 헤친다고 해서. 그래서 전체 주민 동의 받아서 하려니까 주민들도 반대하는 주민들이 많다는 말이에요. 그래서 한빛방송이 안 들어가는 곳이 상당히 많이 있다는 말이에요. 모르겠습니다. 다른 지역은 어떤지 모르겠습니다만 그런데 이것을 제가 볼 적에는 뉴스시청하는 세대들이 우리 시정뉴스를 얼마만큼 그 사람들이 올바르게 방영을 하는지 모르겠지만 저도 볼 기회가 없으니까 시정뉴스를. 저도 혼자 끌어오려고 관리사무소에 가서 얘기하니까 안 된다는 거예요. 그래서 볼 수가 없어 한빛방송을 그런데 여기에다 대고서 여기 다른 방법으로다가 지금 뷰티풀 시흥인가 해서 시정뉴스 들어가고 있는데 이것 1억원씩 박아서 한다는 것은 문제가 있다 이렇게 지적만 하겠습니다.
석만
천석만홍보체육과장
위원님 그건 양해를 해 주셔야 될 부분이 저희가 물론 시청이 안 되시는 분들한테는 무용지물이지만 한빛방송이 가입된 가구에서는 상당히 호응도가 높습니다. 이 한빛방송을 보고 시정의 소식을,
원상
홍원상위원
여론조사라든가 이런 것 해 놓은 게 있습니까? 시정뉴스에 대해서 불만족이라든가 만족이라든가 이러한 것 조사해 놓은 적이 있습니까?
석만
천석만홍보체육과장
그런 여론조사는 없고요 저희가 다른 부서에서 했을 때 시정소식을 어느 계통을 통해서 아느냐 했을 때 상당히 시정뉴스가 긍정적으로 평가가 된 적이 있습니다.
태근
최태근위원장
아니, 홍보체육과장! 아까 6만 세대 가입이요?
석만
천석만홍보체육과장
그 정도 됩니다.
태근
최태근위원장
10만에서 6만이면 60%네. 그런 것을 설명을 드려야 이해가 빠르지요.
원상
홍원상위원
됐습니다. 그렇게만 알고 있으면 되니까요. 그 다음에 시정게시판하고 풀사인이라고 했는데...
태근
최태근위원장
설명하세요.
원상
홍원상위원
이것 설명했습니까?
태근
최태근위원장
아니요. 하세요.
원상
홍원상위원
이것에 대한 설명해 주시고요, 어디에다 설치를 하려고 계획을 하는 겁니까? 홍보대는 어디에 설치를 할 것이며 풀사인은 어디에 설치할 겁니까?
석만
천석만홍보체육과장
시정홍보 풀사인은 목감동 안양시계 42호국도 인천시계 39호국도 안산시계 시화방조제 안산시계에다 설치할 계획입니다.
원상
홍원상위원
시계 쪽에 전부 설치하겠다는 이런 얘기죠?
석만
천석만홍보체육과장
네.
원상
홍원상위원
그 다음에 계시판은요?
석만
천석만홍보체육과장
시정게시판은 설치를 하는 게 아니라 이 예산은 시정 기 5개소가 설치가 되어 있는데 거기에 따른 유지관리비가 계상이 된 부분이 되겠습니다. 그것은 저희 시청 입구에 보면 공고판 있지 않습니까? 그런 것하고 시청 현관에 있고 장상동에 예비군 훈련장에 저희가 홍보판이 설치되어 있고, 종합복지회관 현관, 이동식 게시판 이렇게 5개소가 되겠습니다.
원상
홍원상위원
그러면 이것은 시정게시판을 설치하겠다는 게 아니라 유지보수 관리비다?
석만
천석만홍보체육과장
네, 그렇습니다.
원상
홍원상위원
그런데 이걸 유지관리 보수비인데 뭘 이렇게 유지관리 보수비가 내가 볼적에는 아닌 것 같은데? 지금 시정게시판 이것 유지관리비 맞습니까?
석만
천석만홍보체육과장
그것은 시정홍보 전용게시대 입니다. 2,000만원짜리 2개.
원상
홍원상위원
전용게시대를 어디에 설치하려고 이걸 제작하려고 하느냐 이겁니다, 제 얘기는.
석만
천석만홍보체육과장
그것은 지금 저희가 금년도 예산이 두 군데가 서 있어서 추진을 하고 있는데 그 두 군데는 시청하고 은행동 비둘기공원하고 할 것이고 내년도 예산은 정왕동 옥구공원하고 신천동에 시범가로구역이 있습니다. 그쪽에 설치하려고 합니다.
원상
홍원상위원
그 다음에 176쪽에 체육시설부지임차료가 지금 우리가 체육시설부지를 임대해 가지고 지금 임대료를 주고 사용하는 데가 있습니까?
석만
천석만홍보체육과장
네.
원상
홍원상위원
어디 어디예요? 몇 군데나 돼요?
석만
천석만홍보체육과장
5개소입니다. 계수동 테니스장이 있고 군자동에 동네체육시설, 또 방산동 국궁장, 매화동 테니스장, 은행동 테니스장이 있습니다.
원상
홍원상위원
이것에 대한 것은요 위치하고요 그 다음에 관리 평수하고 그 다음에 임대료하고 이렇게 해서 자료로 제출해 주시기 바라겠습니다.
태근
최태근위원장
테니스장 구체적인 자료 있지요? 그것 제출해 주세요. 언제까지 되겠어요? 금방 나오잖아요?
원상
홍원상위원
그것은 자료로 제출해 주세요.
태근
최태근위원장
이것 끝나고 12시 안에 해 주세요, 점심시간에.
원상
홍원상위원
그 다음에 177쪽에 시책추진업무추진비라고 있는데 이것은 또 어디에 사용하는 거예요?
석만
천석만홍보체육과장
이것은 체육 파트 행사 때 체육인들의...
원상
홍원상위원
주로 사용하는 분이 어느 분이에요?
석만
천석만홍보체육과장
주로 저도 사용을 하고요 또 체육업무에 관한 그 주고객은 체육관련 단체원들 그런 분들입니다. 사실 위원님 잘 아시겠지만 체육회 가맹단체라든지 체육회 이사 생체이사들이 대부분 자기 돈을 수혈을 해 가지고 지역에 봉사를 하고 있습니다. 그래서 그런 분들에 각종 행사가 끝난 다음에 격려차원에서 그런 부분이 있습니다.
원상
홍원상위원
이것은 답변이 부실해요. 문화복지국장이 답변해 보세요.
주환
장주환문화복지국장
이 경비는 지금 홍보체육과장이 보고 드렸듯이 주로 행사가 있을 때 쓰는 비용입니다. 이를테면 조기축구회에서 시무식을 한다고 하면 거기 가면서 축구공 하나 정도 들고 가는 비용들 또 각종 우리 선수들이 도 대회라든지 시 대회 출전을 하게 되면 가서 격려비로 쓰는 돈입니다. 이것은 누구 개인이 쓰기보다는 아까 저희 문화복지국 업무추진비처럼 일을 가지고 하는 비용으로 이해해 주시면 되겠습니다.
원상
홍원상위원
이게 지금 제가 솔직하게 답변을 해 주셔야 되는데 그렇지 않기 때문에 문제가 되는데요 솔직하게 말씀하세요. 이것 체육관련 임원들이나 아니면 체육관련 계신 분들하고 주로 전부 식사비용 이런 쪽으로 거의 사용되는 것 아닙니까?
주환
장주환문화복지국장
이를테면 그런 비용들은 주로 시장님 업무추진비가 있습니다. 주로 그런 비용들은 주로 그렇게 나가고 이 비용들은 지금 위원님께서 지적하신 대로 그런 비용으로 쓸 때가 있습니다. 있고요 주로 이것은 행사를 하고 격려하거나 아까 말씀 드린 대로 그런 비용으로 쓰이는 부분입니다.
원상
홍원상위원
이 부분에 대해서는 계수조정 들어가기 전에 시책추진업무추진비 2002년도 사용 내역서를 이렇게 PC로 해서 자료 제출해 주시기 바랍니다.
태근
최태근위원장
자료제출 됩니까?
석만
천석만홍보체육과장
네.
태근
최태근위원장
2002년도 각종 체육행사추진비에 대한 자료를 언제까지 되겠습니까, 담당?
원상
홍원상위원
계수조정 들어 가기 전에 와야 합니다.
태근
최태근위원장
언제까지 돼요? 월요일 아침까지 해 주세요, 10시까지.
석만
천석만홍보체육과장
네.
원상
홍원상위원
그 다음에 각종 대회 증액된 부분에 대해서 상세하게 설명해 주시기 바랍니다. 제가 볼 적에 이것이 지역에 꿈나무들 초·중·고등학교 이런 데로 지원이 되어야 되는데 지원이 많이 되고서 지역의 아이들이 각종 경기에 나가서 우수한 성적을 거둬서 특기생으로 진학할 수 있고 이러한 예산편성이 되어야 되는데 꿈나무 육성 지원금이 4,000만원밖에 안 되는데 각종 단체 지원금이 두세 배예요. 이래 가지고 되겠냐고 여기에 대해서 상세하게 설명해 주세요.
석만
천석만홍보체육과장
체육회 178쪽이 되겠습니다. 체육회종목별 시장기대회는 금년도하고 동일한 금액이 되겠습니다, 5,200만원.
원상
홍원상위원
5,200만원이 동일하다고요? 체육기종목별 시장기대회가요?
석만
천석만홍보체육과장
네, 드린 자료는 집행실적입니다.
원상
홍원상위원
예산을 세워서 지금 예산만 세워 놓고 거의 다 사용을 안 했어요. 그렇지요?
석만
천석만홍보체육과장
금년도에는 특수한 부분이 있는 게 4대 지방선거가 있고 대통령 선거가 있어서 선거기간 중에는 이런 행사를 개최 후원 지원을 할 수 없게 되어 있습니다. 그래서 그 시기 일시로 인해서 개최를 못한 부분이 많습니다.
원상
홍원상위원
4대 지방선거하고 대통령선거하고 무관하게 할 수 있는 부분이 상당히 많이 있는데요 3-4월 달에 진행할 사항도 많이 있고 그 다음에 9월-10월달에 사용해도 되고 충분히 사용할 수가 있는데 거의 사용이 안 되었어요. 각 단체 가맹단체 지원금들이 거의 다 사용이 안 되었다고. 연합회장기 궁도, 골프, 씨름, 육상, 태권도, 합기도, 보디빌딩 거의 다 안 되었어요, 집행이. 그러면 예산만 세워 놓고 지원금이나 받아서 형식적으로 행사나 한 번 해 보자 해서 진행하려고 하는 그러한 의지가 아주 역력하고.
석만
천석만홍보체육과장
위원님 그 부분은 그렇지가 않습니다. 사실 행사를 하게 되면 우리가 예산지원을 해 준다고 하더라도 단체장님들은 많은 금액을 수혈을 해서 그 대회를 치룹니다. 금년도 같은 경우는 특수사항이 있었던 점을 감안해 주셨으면 고맙겠습니다.
원상
홍원상위원
2001년도에는 쓰기는 많이 썼네요.
석만
천석만홍보체육과장
2001년도에는...
원상
홍원상위원
2001년도에도 시장기, 연합회장기, 거의 안 썼어요. 많이 안 썼어요. 지금 2001년도 시장기도 보면 2001년도에 씨름, 태권도, 궁도, 골프, 검도, 승마, 자전거, 생활체조, 수영, 스키, 스킨스쿠버, 유도 등 엄청 안 썼어요. 연합회장기는 더하고. 이것 하여간 참고하겠습니다, 계수조정 때. (0 이태봉 위원 - 발언신청)
태근
최태근위원장
이태봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태봉
이태봉위원
참고자료 요청하고자 합니다. 40여년간 농업관련 단체 참여해 온 본 위원으로서 본예산을 다루면서 의기소침해지는 부분이 없지 않아 큰데 우리 시청팀인 배드민턴하고 국궁팀 창단 이후에요 전반적인 비용을 포함한 현황을 주셨으면 좋겠고요, 그리고 이것은 예산과는 다른 얘기가 되겠습니다만 우리가 아까도 말씀드린 인터넷 방송있지요? 거기에서 중요 뉴스가 우선 방영되는 게 일반적인 그런 신문이라든지 매스컴 방송 전반적인 추세 아닙니까? 그렇게 편성하는 것이 그런데 시정뉴스 보면 의회는 거의 늦게 편성이 되어서 방영이 되더라고요. 그럼 시에서 주관하는 시정뉴스가 중요하면 의회뉴스도 상당히 중요하다고 보아지는데 시청에 아주 중요한 뉴스 이후에 의정 뉴스를 넣어 주시면 어때요? 그렇게 편성해 주시면? 이상입니다.
태근
최태근위원장
그것은 답변하지 마시고요 참고로 문화복지국장께서 말씀해 보세요, 시정뉴스하고 의정뉴스의 중요도.
주환
장주환문화복지국장
지금 뉴스를 시정뉴스라고 하는데 그 안에는 우리 의회소식도 들어갑니다. 들어가는데 주로 편성되는 것이 사후에 마침 이를테면 우리 예산결산특별위원회가 있다고 그러면 사후에 주로 다음 주에 지금 하고 있는 부분은 다음 주에 나오게 되겠습니다. 그래서 그러다 보니까 시기적으로 늦어지는 부분이 있고요 위원님께서 말씀하는 부분은 좀더 중요도를 다뤄야 되는 부분으로 이해를 하고 편성할 때 그렇게 되도록 노력하겠습니다. 이상입니다.
태근
최태근위원장
그리고 자료 우리 시청팀 사용한 것하고 거기에 플러스 실적도 넣어 주면 좋지요? 실적까지. (0 이종근 위원 - 발언신청) 이종근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이종근위원
홍원상 위원님께서 자세하게 세목별로 질의하셔서 내용은 좀 알겠습니다. 그런데 전반적으로 이렇게 보다 보니까 총무국서부터 오늘 문화복지국 처음 예산을 다룹니다만 기획감사담당관께 질의 드리겠습니다. 금년도 예산편성에 대해서 전년도와 대비해서 경상적경비와 사업비 예산이 퍼센트 수치가 달라진 것 같습니다. 제가 볼 때 정확하게 따져 보지는 않았는데 경상적경비가 상당히 늘어난 것 같아요. 보면 거의 위원님들 질의가 증액된 부분이라든가 필요 이상의 경비 쓴 부분을 지적하시는데요 전체적으로 그 부분을 말씀해 주시기 바랍니다. 제가 왜 이 질의를 드리냐면 이번 회기 때 시정연설할 때 시장께서 정확하지는 않습니다만 경상적경비를 늘리지 않는 부분으로 말씀하신 것 같은데 이 내용을 오늘도 들어보면서 상당히 그쪽이 지난해 보다 많이 늘어난 것 같아요. 그래서 질의를 드린 겁니다.
태근
최태근위원장
기획감사담당관 답변 해 주시기 바랍니다. 약 몇 퍼센트나 되는지.
이종근위원
대략 늘어난 부분만 말씀해 주세요.
태근
최태근위원장
예산서 맨 앞에 한번 보세요. 22%, 28%? 30%에서 22% 줄은 겁니까? 7쪽 한번 보세요. 기획감사담당관 7쪽 보고 답변 해 주세요.
이종근위원
갑자기 이런 질의 전체적인 것을 드려서 준비가 안 되셨으면 자료로 제출해 주시고요. 답변되시겠습니까?
명로
황명로기획감사담당관
자료로 제출 될 사항이 아니고요 여기도 저희가 예산서 7쪽에 보면 경상예산해서 좀 늘어나 있습니다. 저희가 규모자체가 조직도 늘어나고 해서 작년도 당초 예산보다 늘어났습니다. 그래서 인건비 전반적으로 보면 늘었고 경상적 경비도 17% 정도가 늘었습니다. 계수상으로 보면 28%가 되겠지만.
태근
최태근위원장
기획감사담당관, 조직이 늘어난 만큼의 비율로 해서 경상적 경비가 늘어난 게 아니고...
명로
황명로기획감사담당관
여기 나타나 있는 것은 구성비에요. 늘어난 게 아니고 이것은 저희가 세출예산에 구성을 보면 경상비가 28.7%를 차지한다는 이런 얘기고 이게 늘어난 사항이 아닙니다. 실제 경상비가 보면 금년도 예산은 352억원인데 작년도 예산에 333억원입니다. 그래서 늘어난 수치는 19억원 정도밖에 안 늘어난 그런 사항입니다. 비율로 보면 경상적 경비가 당초 예산 작년도에는 28.7%였는데 금년도에는 구성비가 22.6%로 거꾸로 줄은 겁니다. 그렇게 이해하시면 되겠습니다.
이종근위원
그럼 줄은 부분은 어디서 줄은 겁니까?
명로
황명로기획감사담당관
대신에 사업예산이 늘었기 때문에 구성비 자체에서 줄은 거다 이렇게...
이종근위원
사업예산은 늘어 날 수도 있고 줄 수도 있는데 경상적 경비에 대한 부분은 전체적으로 봐서 줄은 것으로 말씀 하셨잖아요?
명로
황명로기획감사담당관
구성비가 줄었다. 그런데 실제 금액은 작년도 보다 얼마가 늘었냐면 11억 4,900만원이 늘은 겁니다.
이종근위원
11억 4,900만원?
명로
황명로기획감사담당관
네, 증감액을 보시면 작년도에는 557억원이 있었는데 금년에는 568억원이 있기 때문에 규모상으로 11억 5,000만원 정도가 늘었습니다만 저희 예산 구조상으로 보면 작년도에는 총예산이 28.7%라는 게 경상 예산이었는데 금년도에는 22.6%밖에 안 된다 그런 말씀입니다.
이종근위원
19억원 정도가 늘어난 부분이죠?
명로
황명로기획감사담당관
11억 5,000만원이요.
이종근위원
11억 5,000만원입니까?
명로
황명로기획감사담당관
네, 그게 이제 보면 어느 부서는 많이 늘었고 어느 부서는 줄고 이렇게 해서 저희는 토탈관리 하기 때문에...
이종근위원
그러니까 부서별로는 여기서 비교를 할 수가 없고 전체적인 부분을 질의드리는 것이거든요.
명로
황명로기획감사담당관
11억 5,000만원 정도가 늘었습니다.
이종근위원
11억 5,000만원이 주로 경상적 경비에서 어떤 목으로 늘은 겁니까?
명로
황명로기획감사담당관
저희가 보면 인건비 같은 경우는 줄었지만 일반경상비에서 19억원이 늘은 것으로 되어 있습니다. 그것을 제가 소소히 조금씩 늘어났기 때문에 이것을 어느 것이다 말씀드리기가 참
이종근위원
아니 그런데 상당히 커 보여요. 11억원이 전체적으로 커 보이니까
명로
황명로기획감사담당관
줄은 부분이 있기 때문에 상당히 늘은 데는 커 보입니다.
이종근위원
그러니까 지금 질의들 하시는 것이 대비해서 증액된 부분에 대해서 질의를 하시잖아요? 11억원에 대한 부분이 커보이는 것이란 말이죠.
명로
황명로기획감사담당관
그런데 예산서를 쭉 검토 심의하시다 보면 줄어든 데도 많이 있습니다.
태근
최태근위원장
줄어들고 늘어난 것 대비해서 자료 나올 수 있어요?
명로
황명로기획감사담당관
그것을 뽑을 수가 없죠. 그것은 예산서를 가지고 해야 되고 예산서가 그대로 나오기 때문에
이종근위원
세목별로 질의를 하셨으니까 저는 전체적인 것을 한번 질의드렸구요. 참고하겠습니다. 이상입니다.
태근
최태근위원장
질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (
종헌
신종헌위원
- 발언신청) 신종헌 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
아까 질의하려다 말았는데 179쪽 시흥시하프마라톤대회 건입니다. 다른 민간행사 보조위탁건에 대해서는 참가비가 없어요. 그런데 이 부분은 우리가 행사지원을 2,000만원 해주면서 일반시민들 참여할 때 참가비가 있습니다. 그런 부분에서 결산서가 올라와 있는지 지금 시민들 얘기는 시흥시가 하프마라톤으로 장사를 하는 게 아니냐 이런 식으로 얘기가 나오는데 답변 좀 해주십시오.
석만
천석만홍보체육과장
저희가 하프마라톤대회 참가비를 생체에서 받았습니다. 그 부분은 우리 총괄 예산지원 내역에 수입 부분에 들어가 있습니다.
종헌
신종헌위원
총 참가비가 어느 정도 걷혔죠?
석만
천석만홍보체육과장
그것은 아직 제가
종헌
신종헌위원
주민들 얘기가 이번에 많은 사람들이 참여를 했어요. 그리고 행사 보조금으로 이번에도 2,000만원 올라와 있는데 과연 이것이 적정하게 쓰여지는가 아니면 그것을 가지고 생체에서 다른 데 유용을 하지 않나 해가지고 질의하는 것입니다.
석만
천석만홍보체육과장
하프마라톤 예를 들어보면은 저희가 참가하는 시민들이 만원 2만원 이렇게 냈는데 그 부분은 스피드칩이나 티셔츠라든지 간식거리 이런 부분하고도 세이브가 됩니다. 그래서 나머지 행사에 따른 개최 지원비는 저희가 2,000만원 정도 소요가 되어서 지원을 해주고 있습니다. 그 부분은 저희가 일반시민들한테 받은 금액에 대해서는 정산할 때 반드시 정산보고를 받습니다.
종헌
신종헌위원
위원장님 이 결산서가 아직 안 올라왔다고 하니까 결산서가 올라오면 적절하게 쓰여졌는지 그 자료를 받아보고 싶습니다.
태근
최태근위원장
언제 끝났죠? 11월 12일날 한달 되어 가네요. 다른 것도 마찬가지지만 우리가 하프마라톤 얼마 줬어요?
석만
천석만홍보체육과장
2,000만원입니다.
태근
최태근위원장
2,000만원밖에 우리가 못 하잖아요? 총 전체는 못 하잖아요? 아까 신종헌 위원님이 전체가 얼마 들었고 쭉 해달라 그랬는데
석만
천석만홍보체육과장
그것은 당초 사업계획에 3,000만원의 예산을 가지고 하는데 2,000만원은 시지원금으로 하고 1,000만원은 자부담으로 하겠다고 했습니다.
태근
최태근위원장
과장 답변할 수 있는 게 총 예산서가 당초 예산서가 있었을 거 아니에요?
석만
천석만홍보체육과장
사업계획서요? 네, 있습니다.
태근
최태근위원장
그게 얼마에요? 3,000만원? 6,000만원?
석만
천석만홍보체육과장
네, 6,000만원입니다.
태근
최태근위원장
6,000만원에서 2,000만원 주고 4,000만원이 본인들이 한 거네. 참가비 등등 받고 해가지고 그것을 전체를 해달라는 것이죠? 6,000만원에 대한 전체를 계획서하고 결과 나온 것
석만
천석만홍보체육과장
네, 알았습니다.
태근
최태근위원장
언제까지 돼요?
명석
박명석위원
인터넷 다 있지 않아요. 이것이 왜냐하면 시에서 주관한 게 아니고 주관부서가 틀리잖아요.
석만
천석만홍보체육과장
생활체육협의회하고 경인일보사하고 같이
명석
박명석위원
그쪽에서 아마 문제된 것 때문에 인터넷상에 그 비용에 대해서 공개를 한 것으로 알고 있는데 형평성을 고려한다면 모든 게 다 올라와야 된다구요. 생활체육서부터 해가지고 체육회서부터 단체마다 형평성에 맞춰서 올라와야지 어디 것은 받고 어디 것은 안 받고 하는 것은 문제가 있죠.
종헌
신종헌위원
제가 지금 요구하는 것은
태근
최태근위원장
신종헌 위원님이 해주세요.
종헌
신종헌위원
제가 요구하는 것은 다른 행사는 행사참가비를 안 받아요. 그런데 이것은 행사참가비를 받기 때문에 주민들한테 얘기가 나와서 주민들한테 설명을 해줘야 됩니다. 인터넷에 떠있다 그래도 시에서 적정하게 우리 행사를 이렇게 치룰 것입니다 해가지고 올라온 것 하고 과연 우리 행사 참여하시는 분들이 참가비가 어느 정도 걷혀가지고 제대로 쓰여졌는가 하는 부분 때문에 요구하는 것이지 제가 다른 단체는 말씀 안 드렸습니다. 다른 단체는 참가비가 없기 때문에
태근
최태근위원장
신종헌 위원님이 질의하신 내용이 키포인트거든요.
석만
천석만홍보체육과장
그래서 참가비 포함해서 총 들어간 예산 내역을 보고드리도록 하겠습니다.
태근
최태근위원장
결산 내역을 구체적으로 해가지고 잘 해가지고 해주시기 바랍니다. 다른 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. (
이종근위원
- 발언신청) 이종근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
도민체육대회 참가에 대해서 민간행사보조위탁 178페이지 거기에 대해서 질의를 드리겠는데요, 이것이 매년 경비로 여기 도민체육대회참가비 해가지고 1억원의 예산이 편성되어 있는데 경비라고 보겠습니다. 이 경비가 늘어나야 되는 부분이 뭐라고 생각하십니까?
태근
최태근위원장
홍보체육과장 답변해 주시기 바랍니다.
석만
천석만홍보체육과장
금년도에는 8,000만원의 예산을 들여서 다녀왔습니다. 내년도에 2,000만원을 증액한 이유는 체육행사 저희가 도 체전에 입상하는 것을 보면 보통 이런 말씀드리면 뭐하지만 예산지원되는 규모와 체전의 성과가 비례한다고 비유를 할 수 있습니다. 저희들이 도체전을 하게 되면 선수단 훈련비라든지 장비라든지 이런 부분을 풍족하게 지원이 됐어야 되는데 그동안은 사실 미흡하게 지원되지 않았느냐 금년도 예를 들어서 금년도에 8,000만원 예산을 들여서 저희시가 작년까지는 만년 꼴지였습니다. 1부에서 계속 16위를 하다가 금년도에 예산을 좀 증액해서 지원을 해준 결과 13위를 했습니다. 그래서 금년도에도 예산이 많이 확보되어야 여러 종목에 출전을 할 수 있기 때문에 예산 증액을 하게 됐습니다.
이종근위원
제가 질의드리는 부분은 우리시를 알리기 위해서 예산을 투자해야 되는 부분은 맞습니다. 그런데 제가 질의드리면서 도민체육대회 참가 이것은 경비성이라고 말씀드린 부분으로 한번 생각하시고 저는 31개 시군에서 A리그라고 하나요?
석만
천석만홍보체육과장
1부리그입니다.
이종근위원
1부리그가 몇 개 자치단체죠?
석만
천석만홍보체육과장
16개입니다.
이종근위원
16개에서 매년 꼴지하다가 13위 했죠. 이 부분이 경비적인 부분을 늘려가는 부분도 우리가 상위 입상하는데 도움은 전혀 안 된다고는 볼 수 없겠죠. 그렇다면 경비성 쪽을 늘려가는 부분보다 선수 발굴 육성 쪽을 늘려가야 된다 저는 이렇게 봅니다. 장기적인 투자입니다. 그리고 제가 말씀드린 대로 앞으로 발굴 육성 쪽으로 꿈나무 육성을 하는 쪽으로 예산을 늘려가는 부분과 경비를 늘려갔었을 때 단기적으로 일회성 지난 해 입장상을 받았다고 하는데요. 축하할 일이죠. 그렇게 입장상 받은 부분을 자랑할 수는 없다고 생각합니다. 어떤 종목에서 우승을 했었을 때 그것은 우리가 상당히 홍보도 하고 우리시의 시민들이 상당히 축하해야 될 부분이지만 입장상을 가지고 상위입상하는데 도움을 받았다 플랜카드가 나붙는다 도저히 이런 부분에 대해서는 예산을 적절하게 쓴 것이라고 보지 않습니다. 그래서 하여튼 제가 도민체육대회참가비 1억원은 도민체육대회 참가하면서 쓰는 돈이죠, 그렇지 않습니까?
석만
천석만홍보체육과장
그렇지 않습니다. 내년도 시작이 되면 선수들을 발굴하고 훈련을 시키고 그런 비용을 사전에 지급하는 게 있고 그때 가서 또 단체복을 제작을 한다든지 숙소 숙식비를 지급한다든지 그런 부분이 시기적으로 좀 차등되어서 지원되고 있습니다.
이종근위원
하여튼 힘들어요. 이 대회가 금년 같은 경우에는 제주도에서 열렸죠?
석만
천석만홍보체육과장
아닙니다. 그건 전국체전입니다.
이종근위원
도민체전 경기도 자치단체 어디에서 개최되겠지만 위원님들도 계시지만 거기에 격려차 한번씩 가셔야 되는 부분도 있을 것이고 여러 가지로 이런 행사가 있었을 때 개인적으로 따라야 되는 부분도 있습니다마는 좀 그래요. 도민대회 참가지원금이 이렇게 지원이 되게 되면 많은 분들이 축하를 해줘야 되고 축제 분위기로 참석을 해야 된다고 봅니다. 참가대상이 너무 한정되어 있는데 비용이 너무 늘어나는 부분이 있다고 보고 그리고 장기적인 부분으로 봐서는 선수를 발굴 육성하는 쪽으로 예산을 늘려가야 한다고 봅니다. 우리 시민의 날 기념체육대회가 있어요. 금년에 행사를 못 치뤘는데 하여튼 이 부분에 대해서는 3대 때도 격년제에 대한 부분도 얘기가 나오고 그랬습니다마는 금년에 천재지변으로 인해서 수해입은 지역이 많고 그래서 행사를 못 치뤘습니다마는 저는 이 행사의 비용도 5,000만원이 증액이 됐는데 우리 시민 전체가 하루 시민의 날 기념으로 해서 축하하고 행사를 치루는 비용과 경기도민체육대회 참가하는데 따르는 비용 1억원과 2억원은 비율의 차이에서 도민체육대회 참가하는 쪽이 상당히 크다고 봐요. 이것은 일부라고 여기 몇 명이나 참석해요? 우리 시민들 선수와 관계자들까지 해서 몇 명이나 참석을 합니까? 그런 부분으로 봤었을 때 예산이 과다하고 이런 부분은 앞으로 이것을 예산을 적절히 조정해 주시기를 부탁드리고 오히려 이런 부분에서 줄어든 부분을 시민의 날 행사 쪽으로 늘려가던지 아니면 줄여서 선수 발굴 육성하는 쪽으로 가는 게 우리시의 미래를 위해서 좋은 것이다 생각합니다. 그 부분에 대해서 과장 어떻게 생각하십니까?
석만
천석만홍보체육과장
위원님께서 도민체육대회 참가비의 예산을
이종근위원
그것 딱 그것만 가지고 하는 게 아니라 도지사기 생활체육대회도 마찬가지에요.
석만
천석만홍보체육과장
이 도민체육대회 예산에는 선수 발굴 육성할 수 있는 그런 예산까지도 포함되어 있습니다. 비근한 예를 들면 안양 같은 경우에는 2억 2,800만원이 지원되고 있습니다. 도민체육대회 참가할 때 그런 것 비추어볼 때는 저희시가
이종근위원
비슷한 시를 비교해야지 안양은 크잖아요?
석만
천석만홍보체육과장
의왕도 1억원을 주고 있고 광명도 1억원을 주고 있습니다. 그래서 저희가 이쪽 부분에 대해서는 위원님 지적이 맞습니다. 평소에 선수 발굴을 해서 육성을 해야 종합체육대회 가서 좋은 성적을 거두는 게 사실입니다. 저희들도 이 예산을 그때 도체육대회 때 일괄적으로 지원하는 것이 아니라 도 체육대회를 준비하기 위해서 미리미리 저희가 선수 발굴 육성 또 훈련하는 비용으로 지출할 계획입니다.
이종근위원
하여튼 예산을 많이 쓰는 것도 좋습니다마는 적재적소에 잘 배분을 하셔서 하여간 체육이면 체육 모든 부분이 발전할 수 있도록 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.
석만
천석만홍보체육과장
네, 알겠습니다.
태근
최태근위원장
됐습니까?
이종근위원
됐습니다.
태근
최태근위원장
그러면 장시간 동안 소상하게 잘 하셨습니다. 아까 특히 국장 기획감사담당관이 안 계셔서 그러는데 아까 얘기했던 것 그것을 대충만이라도 정확하지 않더라도 비율로 해서 이종근 위원님한테 자료를 부탁드리겠습니다. 장시간 고생하셨습니다. 체육진흥기금이 있네요. 기금 한번 봐주세요. 15쪽 체육진흥기금 운영계획에 대해서 19쪽에서 20쪽까지입니다. 체육진흥기금에 대해서 특별히 질의하실 위원님 안 계시죠? (
종헌
이종헌위원
- 발언신청) 이종헌 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
페이지 18페이지 보면 목에서 보상금에서 5,000만원에 대한 것 설명해 주시기 바랍니다.
석만
천석만홍보체육과장
이것은 도 단위 이상 대회에 나가서 입상했을 때 포상금으로 주는 것으로 계획을 잡았습니다. 개인은 1위 했을 때 30만원 20만원 10만원 이렇게 포상금이 나가는 것으로 되어 있고 단체인 경우에는 300만원 200만원 100만원 이렇게 이것에 대해서는 저희가 대회 개최 결과가 명확하게 안 나와 있기 때문에 이 부분은 집행을 하면서 조율을 하게 되겠습니다. 저희 계획은 10월달까지 성적을 지급을 하고 10월 이후의 성적은 차기년도에 지급하는 것으로 그렇게 계획을 잡고 있습니다.
종헌
이종헌위원
단기성이죠, 일회성이죠?
석만
천석만홍보체육과장
그러니까 한 대회에서 우승을 하면 거기에 상응하는 시상금을 지급하는 겁니다.
종헌
이종헌위원
네, 알겠습니다.
태근
최태근위원장
그러면 장시간 고생하셨습니다. 이상으로 홍보체육과 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 홍보체육과장 수고하셨습니다. 다음은 문화진흥과 소관 예산안에 대하여 심의를 하겠습니다. 문화진흥과장 나오셔서 담당들을 소개해 주시고 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
기수
주기수문화진흥과장
문화진흥과장 주기수입니다. 문화진흥과 담당들을 소개해 올리겠습니다. 김영식 문화관광담당입니다. 김성호 예술진흥담당입니다. 황세진 청소년담당입니다.
태근
최태근위원장
수고하셨습니다. 다음은 문화진흥과 소관 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이것은 한번에 다 같이 하겠습니다. (
종헌
이종헌위원
- 발언신청) 이종헌 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이종헌 위원입니다. 185페이지에 보면 문화재보존여부 영향검토수당이라고 그랬는데 지금 여기 보면 문화재보존 유지관리라 그러나 검토하시는 전문위원들이 계십니까?
태근
최태근위원장
문화진흥과장 답변해 주시기 바랍니다.
기수
주기수문화진흥과장
이종헌 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희 지금 문화재가 있는 것이 국가사적하고 향토유적이 있습니다. 도기념물하고 그래서 모두 21개소가 있는 것과 관련해 가지고 문화재 보존에 영향을 줄 수 있는 어떤 건축행위라든지 현상 변경행위라든지 그런 행위에 대해서 심의 검토를 받고자 경기도 문화재 전문위원 두 분 위촉을 받아 가지고 하는데 한분은 배기동 한양대 박물관장님이 되시고 또 한분은 심강주 토지박물관 학예실장으로 계신 분이 수고를 해주시고 계십니다.
종헌
이종헌위원
현재 우리 2002년도에 검토된 사항이 있습니까?
기수
주기수문화진흥과장
네, 답변드리겠습니다. 182건이 있습니다.
종헌
이종헌위원
그것을 자료로 요청하고 올해에 대한 것 그리고 제가 말씀드리는 부분은 조남동에 보면 지석묘에 대한 것을 과에 몇 번 건의를 드려보고 그랬는데 여기서 보니까 이것 검토하시는 분들도 계신데 고인돌의 조남동의 지석묘 고인돌에 대한 것을 갖다가 검토하시는 분도 계신데 이렇게 방치해 둔다 이것은 보고서 제가 말씀을 드리는 것이거든요.
기수
주기수문화진흥과장
저희들이 문화재보존영향 검토를 하는 것은 어떤 주변의 상황이 발생됐을 때 건축행위라든지 현상변경 행위 신청시 그랬을 때 문화재보존에 영향을 줄 수 있는지 사항을 검토하시는 사안이 되십니다.
종헌
이종헌위원
내용적으로 그러니까 지금 여기 계시는 두 분은 문화재 가치가 있느냐 없느냐 이것을 따지시는 분들 말씀하는 거에요?
기수
주기수문화진흥과장
그게 아니구요, 지정된 문화재에 대해서 어떤 영향을 줄 수 있는 그런 행위에 대해서 적부를 따져주는 겁니다.
종헌
이종헌위원
그러니까 일례를 들어서 지석묘가 있는데 이게 보존가치가 있느냐 없느냐 이런 차이를 말씀하시는 거에요?
기수
주기수문화진흥과장
위원님 제가 말씀드리는 것은 문화재 사적으로 지정됐다 그러면 보호구역 에이리어에서 외곽경계로부터 500m 이내에서 건축행위라든지 토지형질 변경 행위라든지 그런 행위들이 문화재 보존에 미치는 영향이 있느냐 없느냐를 판단해 주시는 분들이고 맨 처음에 지정하는 부분들은 아니십니다. 지정할 때는 전통문화유산보호위원회라고 별도로 그분들이 구성이 되어 있습니다.
종헌
이종헌위원
그러면 현재에 대해서 문화재 보존에 대해서 현존해 있는 것을 평가하고 그런 것은 그런 단체라든가 그런 위임된 분들은 안 계신 거에요?
기수
주기수문화진흥과장
저희 향토유적은 전통문화유산보호위원회라는 것이 10인으로 구성되어서 해주고 계시고 국가사적 같은 경우에는 문화재청에서 직접 심의를 하고 계십니다.
주환
장주환문화복지국장
위원님 제가 보충설명을 드리겠습니다. 이를 테면 목감동에 있는 지석묘가 있으면 지석묘 옆에 축사를 누가 짓는다 그것은 아까 말씀드린 대로 문화재보호위원들이 축사를 지어야 된다 지으면 안 된다 판단을 해주시는 것이구요. 지석묘를 어떻게 정화사업을 할 거냐 어떻게 잘 가꿀 것이냐 이를 테면 우리가 가꾸는 계획이 있다면 그 계획이 잘 됐다 못 됐다 보완을 해야 된다는 것은 바로 185쪽에 나와 있는 전통문화유산보호위원회가 있습니다. 여기 의원님들도 계시고 전문가들도 있고 거기에서 심의를 하게 되는 것입니다.
종헌
이종헌위원
네, 말 어법 차이에서 제가 잘못 이해한 것 같아서 제가 말씀드린 것이고 그러면 앞으로 조남동의 지석묘에 대한 주변 주차장 관계라든가 그 도로 관계라든가 지금 현재 가 보면 아마 가 보면 실망이 많으실 겁니다. 지석묘에 대해서 주변이라든가 도로 현황 이런 문제를 가 보셔서 현장을 조치를 해주시기 바랍니다.
기수
주기수문화진흥과장
네, 알겠습니다. (
김상옥위원
- 발언신청)
태근
최태근위원장
김상옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김상옥위원
제가 질의를 좀 드리겠습니다. 문화진흥과장 고생 많습니다. 김상옥 위원입니다. 작년에 50벌 단복 했지요?
기수
주기수문화진흥과장
네.
김상옥위원
186쪽에 올해 50명은 또 뭐에요?
기수
주기수문화진흥과장
그 부분은 매년 단복을 해 드려가지고 각종 공연에 참가할 때 품위유지라든지 그런 쪽으로 해서 매년 단복을 한벌씩 해드리고 있습니다.
김상옥위원
매년? 2002년도에 맞춘 게 뭘 맞췄습니까?
기수
주기수문화진흥과장
2002년도에는 한복입니다.
김상옥위원
그때 한복 맞췄죠? 그때 한복 맞춘다 그랬어요. 올해 50벌은 또 뭘 맞추려고?
기수
주기수문화진흥과장
합창단 단원들하고 협의해서 드레스 종류 이런 식으로
김상옥위원
그러니까 단복 종류 해마다 한벌은 무리고 물론 합창단이 고생하시는 건 압니다. 그래도 한번은 한복 맞추고 한번은 단복 맞추고 이렇게 해서 1~2년 걸쳐서 입다가 또 맞추고 이래야지 해마다 50벌씩 이렇게 맞출 예산은 없잖아요? 위원님들한테 말씀드리고 싶었고 이번에 187쪽에 11회 물왕예술제 연성문화제 이것 해마다 똑같이 각 과의 과장들 생각 틀리고 우리 의원들 생각 틀리고 여타 다른 위원님들 생각은 내가 어떠신지는 정확하게 잘 모르겠지만 내 생각에는 7,600만원이든 1억원이든 어떻게 됐든 간에 제대로 행사를 좀 치뤄라 제대로만 행사를 치루면 그게 금액의 고하고 간에 그 행사의 규모나 그 행사의 질이나 양적인 질이나 모든 것에서 봤을 때 정말 괜찮은 행사였다 그런 행사가 우리 각 문화원이나 예총 산하에서 저렇게 행사를 치뤄낼 수 있으면 이제는 예산을 줘도 아깝지 않구나 할 정도로 이건 해야 된다 이거죠. 지금 과장께서 그 부서의 과장들은 우리 기획감사담당관실에서 예산을 깍고 중간에 위원님들 깍고 하니까 불편스럽다 라고 말씀하시지만 기획감사담당관실은 기획감사담당관은 의원들은 해마다 이 예산을 다뤄보니까 생각이 이렇더라 하고 미리 깍는 거에요. 우리 위원들이 이 물왕예술제나 연성문화제나 행사를 제대로 치뤄내고 괜찮다는 소리가 나오면 예산부서에서 그렇게 손을 대지 않는다는 생각이 든단 말이죠. 그러니까 올해 제대로 한번 행사하는 것을 한번 보자구요. 예총이나 문화원이나 그것 한번 보고 싶어요. 정말 괜찮은 행사였다. 그래도 그 돈 가지고 우리 문화원이나 예총이나 정말 고생 했구나 하는 그런 소리 한번 하고 싶단 말이에요. 이 자리에서 그런 것을 전해주시고 우리 위원들이 뭐 이것 때문에 자꾸 깍자고 얘기하겠어요. 사실 돈 7,600만원 가지고 무슨 행사할 게 있겠어요. 안단 말이죠. 그러나 돈에 비해서 행사 규모가 안 되니까 우리가 말썽이 일어나고 말썽의 소지가 되고 얘기가 있는 거다 이거죠. 과장 무슨 말인지 아시겠죠?
기수
주기수문화진흥과장
네.
김상옥위원
답변 한번 해보세요. 이렇게 한번 주관을 해보세요. 주기수 과장께서 한번 이 문제를 깨끗하게 위원님들이 야, 올해 행사 진짜 괜찮았다 할 수 있도록 한번 해주실 수 있겠어요?
기수
주기수문화진흥과장
위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 먼저 어머니합창단 단복은 어머니합창단도 새로 뽑는 충원 계획에 의해서 뽑고 있고요, 또 어머니들이 체형변동이라든지 이런 부분들이 오시기 때문에 단복이 맞춰져야 되는 그런 부분들이 있다라는 것을 이해해 주시고 어머니합창단이 시립이라고 하지만 실질적으로 어떤 봉사의 개념이 더 지금 현재는 강합니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 위원님들께서 이해를 해 주셔서 도와 주십사 하는 말씀을 드리고요, 그 다음에 제11회 물왕예술제, 제14회 연성문화제가 오기까지 진짜 위원님 말씀대로 누차 지적을 받고 그랬습니다. 그런 부분들이 저희가 생각할 때 어떤 기획적인 면 홍보마케팅적인 측면 운영적인 측면에서 부족해서 시민들로부터 의원님들께 질책을 받고 그랬는데 금년도에는 기획능력이 수반되는 그런 행사가 운영적인 면에서도 완벽할 수 있게끔 그런 행사를 해 나가도록 우선은 기획 쪽으로 보강을 해서 시민들로 부터 찬사 받는 그런 행사가 되도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.
김상옥위원
이게 수십 년 동안 우리 예산 다루면서 우리 위원님들이 항상 이 문제를 가지고 어떤 위원님들은 격년제로 한 번 해 볼 수도 없나 또 어떤 해는 2대 후반인가 그때는 합쳐라 그런 얘기까지 나왔어요. 그런데 우리가 문화의 부분에 대해서 위원들이 인식이나 이런 식견이 없어서 그런 얘기를 한 것은 아니라고 나는 생각합니다. 그만큼 기획력이나 정말 행사를 치뤄 내는 봉사단체들 예총 같은 것 문화원에 종사하시는 분들 얼마나 고생하십니까? 1년에 한 번 행사 시비 가지고 그래도 떳떳하게 한 번 치뤄 보는 데 그 돈 가지고 하면서 정말 돈이 모자라서 애 먹는 것을 나는 옆에서 많이 봤습니다. 하지만 이게 제대로 행사만 해 버리면 우리도 떳떳하게 예산이 올라오면 지원 제대로 해 줘서 정말 예술의 종사하시는 분들 사기진작도 가져 올 수 있고 이렇게 할 수 있는데도 불구하고 이제까지 제대로 행사다운 행사 한 번 못해서 그게 불만이다. 그래서 이번에는 7,600만원, 7,200만원 작년에도 7천 몇 백만원 썼단 말이에요.
태근
최태근위원장
4,000만원.
김상옥위원
4,000만원하고 아니지, 작년도 7,000만원 썼잖아요?
기수
주기수문화진흥과장
물왕예술제는 7,600만원에 또 하나 플러스되었던 부분이 2002월드컵 관련해서 축제 분위기를...
김상옥위원
그리고 문화원에도 예총이 더 썼으니까 우리도 더 내라 해서 추경에 돈 더 받아서 더 썼었잖아요? 그랬단 말이에요. 작년에도 역시 마찬가지로 문화원 행사 여하튼 말이에요. 우리 주 과장께서 이것 문화진흥과 한번 예총산하하고 문화원하고 행사 한번 제대로 해 내는 이런 것 한번 해 보세요. 그러면 우리 위원회에서 예산 그렇게 얘기 많이 안 나오리라고 생각합니다. 내 개인적인 생각이에요. 다른 위원님들은 어떻게 생각하는지 모르겠습니다. 나는 그래요. 그러니 문화원에 지금 인적 이런 관계 이것도 그쪽에서 지금 현재 각 동별 지역별 안배해서 뽑는다는 얘기도 내가 들었어요. 참 고무적인 얘기고 자기들이 잘해 보자고 하는 어떤 의지가 있는 모양인데 그렇다면 우리가 봐 줄 수 있다. 정말 우리 문화원 발전과 문예진흥 발전을 위해서 또 새로 건물에 들어갔고 얼마나 좋습니까? 그분들이 사기도 진작되었을 것이란 말이지. 이번에 제대로 한번 기획하도록 문화진흥과장이 독려하시고 이번에 우리 위원들이 또 거기 가서 그때나 지금이나 또 마찬가지구나 이런 얘기가 안 나오도록 말이지 문화진흥과장께서 잘 좀 해 주시기 바랍니다.
기수
주기수문화진흥과장
네, 최선을 다하겠습니다.
종헌
이종헌위원
지금 제가 질의하던 게 안 끝나고 넘어간 거거든요. 지금 옆에 김상옥 위원님이 지적해 주셨다시피 지금 모든 게 힘이 들고 과에서도 힘이 들고 하지만 제가 결론 보면 우리시에서 민간위탁을 주고 난 다음에 제가 보는 판단 견해에서는 관리감독이 소홀하지 않냐, 지금 민간위탁이 보조위탁 단체가 지금 제가 보기에도 7-8군데가 되다 보니까 문인협회, 국악협회 무슨 축제 한여름 팝 콘서트 신년음악회 이런 보조위탁을 해 놓고 이 사람들에 대해서 관리감독이 좀 소홀하지 않나 제가 지금 판단되는 거거든요. 그럼 이 단체별로 조금 우리 과에서 보기에도 특성이 조금씩 틀릴 거예요. 예술제 하시는 분이나 연성문화제 하시는 분들이나 지금 문화진흥과장은 심히 많이 괴롭힐 줄 알고 있어요. 예산 문제도 턱없이 부족하지만 그 나름대로 서로 비교되다 보니까 지금 물왕예술제하고 연성문화제 같은 경우도 지금 먼저 번에 보시다시피 제대로 진짜 제가 타 나라에서 보고 온 점이 느낀 점은 이런 행사를 하고 나서도 진짜 뭔가가 남는 게 있구나 그런데 우리시에서 지금 주관하는 모든 것을 보면 금액이 모자란다는 이런 말이 나오고 행사를 하다 보면 한번 행사를 치루다 보면 전반적인 금액 이 돈 금액에 대해서만 힘들다고 그러지 뭔가를 창조를 해야 되고 그래도 시민들이 뭔가를 남는 기억, 지금 같은 경우도 모든 어디서 근본적인 게 잘못되었는지 모르지만 행사를 하게 되면 유명무실하게 되는 행사 그렇게 되면 단체에서는 단체대로 힘이 들고 또 금액은 금액대로 모자라서 힘이 들고 그러면 이런 것을 계속적으로 이어 나간다고 그러면 우리시나 과에서 매번 힘든 상황만 되는 거예요. 문제만 계속 발생이 되고 지금 이런 몇 회다 몇 회다 타 단체는 계속 지원을 해줘야 되고 계속 문제가 발생이 되고 저 같은 경우는 지금 거의 행사를 민간행사 보조위탁으로 하는데 우리시에서는 주관해서 우리시를 알리는 행사는 있어요?
기수
주기수문화진흥과장
지금 각종 행사는 민간행사 보조위탁으로 하고 있고 저희가 금년도에는 갯벌축제같은 경우는 금년도에 직영으로 한번 해 봤었습니다. 이런 행사들을 저희 공무원이 문화진흥과 직원이 10명인데요 다 전체적으로 저희들이 할 수는 없고 자꾸만 지금 현재는 아쉽고 부족한 면이 있지만 자꾸만 어떤 훈련과정이라든지 행사 치뤄 내는 과정을 통해서 과정과 지금 인구가 35만이 되면서 다양한 사람들이 전임을 해 들어 오고 있습니다. 그래서 많은 전문가들도 오고 있는 편이고 그래서 아마 지금 보다는 점차 어떤 운영적인 측면이라든지 이런 부분들이 나아지리라고 저희들이 기대를 하고 있습니다.
종헌
이종헌위원
제가 건의 드리고 싶은 사항은 우리시에도 제가 느끼는 건데 들어 오는 입구에 보면 3, 4월 벚꽃 한창 필 때 있잖아요? 그때는 진짜 제가 보고 느낀 점은 그래도 데이트 하고 싶은 거리구나 이렇게 들었던 적이 있거든요. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 우리시도 우리 시흥시의 날이 있지 않습니까? 시흥시의날이 있으면 이런 행사를 체육대회나 저녁때 끝나서 노래 자랑이나 이런 쪽으로 돌리지 말고 우리 시흥시를 알릴 수 있는 계기를 삼아서 그런 날짜 예를 들어서 시청에서부터 들어오는 입구까지를 하루 날을 잡아서 일 예를 들어서 동별로 행사를 한다든가 거리를 조성해서 하루 시흥시의 날만이라도 이 시청에 있는 위치를 알린다든지 이런 홍보 아이디어 이런 계기를 한번 추진해 봤으면 하고자 해서 제가 건의를 드리는 거거든요. 아이디어를 구상해 주시고 이상입니다.
태근
최태근위원장
참고 좀 해 주시고요. (0 이태봉 위원 - 발언신청) 이태봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태봉
이태봉위원
역시 187쪽에 연성문화제에 대한 대안 같은 것을 생각을 해 보았습니다. 그런데 내년도에 14회입니까, 15회입니까?
기수
주기수문화진흥과장
14회입니다.
태봉
이태봉위원
내년도가요? 금년도에 14회 한 걸로 알고 있는데 아닌가요?
기수
주기수문화진흥과장
그 회수 한 번이 차이가 나는 부분이 있는데요. 먼저 번에 한 회를 거른 같이 병행을 하면서 회수 차이가 있는 부분이 있습니다.
태봉
이태봉위원
그런데 지난 11월 13일날 저희가 포동운동장에서 농업인의날 행사를 했습니다. 그날 저희는 분명히 확인을 했습니다. 그 추운 날씨에도 불구하고 많은 시민들이 아주 시종일관 아주 끝까지 대성황을 이루어 주었어요. 그리고 거기서 열하와 같은 요구가 앞으로도 더욱 발전 지속시켜 주십시오 하는 요구가 있었습니다. 그 내용인즉슨 역시 전통민속놀이나 전통국악 향현 같은 것이었습니다. 그래서 저도 지난번 연성문화제를 봤습니다만 얼굴이 정말 뜨거웠습니다. 따라서 우리 시민들에게 우리 시흥시는 신흥시로써 정조의 시기라고 할까 정체성이 상당히 약하다고 볼 수 있습니다. 따라서 우리는 시민들에게 이 볼거리라든지 또 즐길거리 직접 참여할 수 있는 거리 제공을 저는 해줘야 된다고 느꼈습니다. 따라서 제 생각에는 민족의 혼이라고 그럴까 그런 전통이 담겨 있는 전통문화축제로 이 연성문화제를 발전시켜 나갔으면 그러한 방향으로 선회를 해서 그런 토양을 조성해 주었으면 하는 그러한 바람이 있습니다. 저희 농업인의날 행사는 비록 1,000만원 가지고도 그 훌륭한 행사를 치뤘습니다. 그런데 여기 보면 월미풍물재현 같은 것도 5,000만원 예산이 계상되어 있고 또 연성문화제가 7,200만원의 엄청난 돈이 이렇게 개정되어 있는데 실질적으로 운영의 묘만 기한다고 그런다면 저희는 1,000만원 가지고 그 훌륭한 축제를 이루어 냈다고 저는 자부합니다. 따라서 앞으로 이 연성문화제를 월미풍물재현이라든지 각종 민속놀이라든지 또 각종 고유축제 이를테면 시흥풍물대축제로써의 이런 계기를 대회를 한번 마련해 보면 어떻겠는가? 이 예산이 다 아니더라도 일부만 가지고도 얼마 든지 그런 문화의 장을 열 수 있다고 보고 그 문화를 토착시키고 발전시켜 나갈 수 있다고 본 위원은 충분히 확신을 합니다. 따라서 이 문제를 그렇게 구체적으로 대안을 구상하셔서 적극적으로 추진해 줘 봤으면 하는, 따라서 이 문화가 전통이라고 하는 것이 농촌과 연계되어 있다고 보고 우리시는 도농복합도시이기 때문에 그 농촌의 정서라든지 농촌의 전통문화 민족혼 같은 것도 되살릴 뿐만이 아니라 지금 농촌이 상당히 어려운 상황에 있습니다. 농민들에 자긍심을 고취시킨다든지 또 실의에 차 있는 농민들에게 희망을 우리시에서 건져 준다든지 그런 의미에서도 농업인들과 농촌문화와 연계한 그런 풍물대축제 같은 것을 우리시의 고유문화 축제로 한번 발전시켜 나가면 어떻겠느냐 그렇게 연구 검토할 의향이 있으시다면 적극적으로 검토를 해 주셨으면 하는 바람이 있습니다.
태근
최태근위원장
문화진흥과장 답변해 주세요.
기수
주기수문화진흥과장
네, 이태봉 위원님께서 지적해 주신 사항은 저희들도 그렇게 알고 있고 지금까지 못해 온 그런 아쉬움이 있었습니다. 그런데 앞으로 지금 저희들이 도농복합 신흥도시로써 커 나가면서 전통 민속 그런 부분들이 사라져 가는 그런 아쉬움도 갖고 있습니다. 그래서 그런 부분이 재현될 수 있도록 저희들이 연성문화제를 통해 가지고 시흥의 풍물과 민속이 어우러지는 또 볼거리 참여거리 즐길거리가 있는 그런 축제로 하도록 아까 김상옥 위원님께 말씀 드린 것처럼 기획적인 면이라든지 홍보마케팅적인 측면이라든지 운영적인 측면에서 그렇게 해 나가도록 최선을 다하겠습니다.
태봉
이태봉위원
다양한 거리문화가 얼마든지 있습니다. 그리고 저는 분명히 봤습니다. 아주 대단히 좋아했습니다. 또 요구했어요. 그게 우리 아파트 입주민이나 아니면 우리 농민들이 아주 적극적으로 참여할 수 있는 그런 계기의 전환이 충분히 되리라고 보고 또 적극적으로 참여해 줄 것을 저는 분명히 믿습니다. 마치겠습니다.
태근
최태근위원장
문화진흥과장, 문화복지국장, 그런 것을 당장은 안 나오겠지만 거칠게 쓰더라도 이번 예산할 때 만들어서 가능성 있고 없고를 떠나서 기획서를 만들어 가지고 제출해 주세요.
기수
주기수문화진흥과장
그 부분은 저기 해 주시면 아까 말씀드린 대로 기획적인 부분 전문가 우리저기에서 받아낼 수 있는 부분 해 가지고 내년도에 의회 의원간담회를 통해서 보고 드리도록 하겠습니다.
태근
최태근위원장
그래도 되겠어요?
태봉
이태봉의원
네.
태근
최태근위원장
그래요, 그러면 그것을 꼭 잊지 말고 지금 얼마나 안타까우면 한참 동안 말씀하셨는데 좋은 대안을 내신 것 같아요. 그러니까 내년도에 그렇게 해 주시기 바랍니다. 다른 위원님 질의 있으십니까? (0 신종헌 위원 - 발언신청) 신종헌 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
종헌
신종헌위원
저도 같은 내용입니다. 물왕예술제하고 연성문화제는 사실 축제로 이루어져야 되는데 제가 이번에 연성문화제에서 사실 우리 주민 참여도를 보고 상당한 실망을 했는데 저는 인쇄가 혹시 잘못된 게 아닌가 하는 생각이 들었습니다. 7,600만원하고 7,200만원은 정말 막대한 금액입니다. 2001년도 저희 정왕아파트 연합회에서 옥구축제를 할 때 시에서 지원이 제가 한 600만원 정도 나온 걸로 알고 있는데 한빛방송 최소한 1만 여명 정도 모였습니다. 그런데 제가 연성문화제 가서 보니까 한 1,000여명도 안 되는 것 같아요. 그런데 그런 행사를 위해서 과연 7,200만원 물왕예술제 7,600만원을 과연 들여야 되는가 이런 부분에서 너무 예산이 과다 책정하지 않았나 이런 부분을 말씀드리고 싶고요, 그리고 191쪽에 효일사지 지표조사 용역에 관한 건인데 사실 지난번에 행정사무감사 때 질의를 하려다가 우리 의원님들이 그냥 넘어갔습니다. 소래산 효일사 불법행위에 대한 시의 조치사항과 현재의 사항은 어떠하며 불법행위 원상회복이 안된 상태에서 지표조사할 의미가 있는가 이 3,000만원이란 예산을 들여가면서 또 시가 효일사를 복원하려고 하는 의사가 있는 것이 아닌가 하는 의문점이 있고요, 불법행위 원상회복 후에 시민이 공감할 때 지표조사를 하는 게 어떻겠느냐? 지금 법원에 송사가 걸려 있는데 이런 부분이 모든 게 완벽하게 끝났을 때 우리 시민들이 공감을 할 때 했으면 어떻겠느냐 하는 부분을 질의하겠습니다.
태근
최태근위원장
지금 신종헌 위원 말씀이 그거예요. 아니, 시민이 원하는 하지 않는 것을 왜 하느냐 이거지. 다시 얘기하면 뭐가 우선적이냐 이거야 뭐가. 선후를 모르고 한다 이거죠. 필요합니다. 이게 꼭 필요한 건데 아니 앞에 것을 해결 안하고 자꾸 뒤에 것 먼저 미뤄 넣으면 뭐 하느냐 이거예요. 구멍은 이만한데 큰 걸 자꾸 집어넣으면 뭐하느냐 이거예요. 거기에 대해서 답변하기 어려우시겠지만 지금 여기 해당 과가 없으니까 진짜 이것 이렇게 하면 어떻게 하겠느냐 이거예요. 그 말씀이지요, 지금? 신종헌 위원 질의에 답변해 주세요.
기수
주기수문화진흥과장
금년도 연성문화제를 보시고 신종헌 위원님께서 말씀하셨던 부분이 1,000여명도 안 되는 저기에 예산과다 책정이 아니냐는 그런 부분이 계셨는데 그런 부분이 아까 김상옥 위원님이나 이태봉 위원님께서 지적을 하셨던 맥락이 같습니다. 저희들이 어떤 기획이라든지 홍보가 덜된 부분이라든지 또 금년도에는 전에 물왕예술제하고 연성문화제하고 어떤 차별성이 없다라는 지적에 따라서 이번에는 전통 쪽으로 한번 몰고 가 봤었습니다. 그러다 보니까 전통 쪽에서 어떤 참여하는 식이 적고 참여하는 행사가 적다 보니까 인원이 적었던 부분이 있습니다. 그래서 그런 부분을 저희들이 보완을 해서 제대로 된 행사를 치뤄 보고자 그런 행사를 요구해서 계상을 했던 부분이고요, 또 실질적으로 어떤 행사를 치뤄 보면 1,000만원 가지고 충분한 행사를 치룰 수 있는 그런 부분들이 있지만 이것은 어떤 이벤트 쪽으로 하루 행사로 해 가지고 참여하는 그런 부분도 중요하지만 실질적으로 주민들에게 이러한 민속을 발굴해서 그전에 향수를 느끼게 하고 그런 부분이 필요해서 예산을 요구를 냈던 부분이고요, 효일사지 지표조사 용역과 관련해서는 지금 위원님들 질책을 저희들이 달게 받습니다. 지금 현재 불법가설 건축물이 있고 또 거기에서 불법행위가 이루어 지고 있는데 그것도 못한 상태에서 효일사지 지표조사 용역이 먼저 필요한가라는 부분에 대해서 지적을 해 주시는 부분인데요 저희들 생각은 지금 효일사지 마애상과 관련해서 저희들이 가 보니까 거기에서 기와 와편이라든지 토기조각 이런 부분들이 상당히 많이 나오고 있습니다. 그리고 문헌상에 인천부국이라든지 동국승람에 나오는 부분이 고려시대에 어떤 효일사라는 사찰의 터다라는 부분쪽으로 되다 보니까...
김상옥위원
잠깐만요, 문화진흥과장! 지금 말이지 우리 신 위원이 질의 한 것에 대해서 답변하라고. 그리고 현장조사 가서 우리가 여기에 지금 현재 기왓장 조각도 나오고 우리가 다 알아요. 그것 설명하지 말고 질의 내용에 대해서 얘기하란 말이야 선조치 해야 할 부분이 있는데 이걸 왜 하려고 그러느냐 거기에 대해서 답변을 해 줘야지 그러니까 자꾸 위원회가 오래 시간을 끌잖아. 그리고 질의하지도 않은 아까 예총 문화원 그것도 설명하고 질의한 것에 대해서 답변해 줘야지 자꾸 우회적으로 엉뚱한 소리 하니 자꾸 시간이 가니 아주 그냥.
기수
주기수문화진흥과장
그런 부분에 대해서는 지금 재판 계류 중에 있어서 그것이 결정이 나면 곧행정대집행 내지 자진철거가 될 것이다라고 해서 보고요, 효일사지 지표조사용역을 통해서 과연 고려시대의 사찰이 있었는지 또 그 사찰이 있었다면 절터로서의 어떤 가치는 없는 건지 하는 부분을 저희들이 판단을 해보고자 하는 사항입니다. 다만, 여기에서 저희들이 효일사를 복원하겠다는 생각까지는 갖고 있지 않습니다. 실질적으로 이 절터 개념으로만 보전되고 있는 부분이 미륵사지에 절터가 원형보존이 아니고 절터로서만 보존을 하고 있는 그런 예가 있습니다. 그리고 실질적으로 원형보존은 사적의미에서 보면 고증이 굉장히 어렵고 실질적으로 복원도 어려울 것으로 저희들이 보고 있습니다. 다만, 그러한 관계를 규명해 보고자 효일사지 용역을 해보고자 했던 사항입니다.
종헌
신종헌위원
그런데 우리시에서 무엇을 하려고 하면 꼭 용역을 주는 거예요. 그런데 이 효일사 같은 경우는 지금 정말 아까 우리 김상옥 위원님이 말씀하신 거하고 똑같아요. 불법된 부분이 다 끝난 다음에 과연 이거를 해야 되는가 아닌가 이걸 따지기 이전에 지표조사하려고 용역비가 올라왔다는 자체가 문제가 있지 않느냐 그 부분입니다, 저는. 이건 저희들이 나중에 알아서 해야 되겠지요.
원상
홍원상위원
끝났습니까?
종헌
신종헌위원
네.
김상옥위원
위원장님, 효일사지 질의를 제가 할게요
태근
최태근위원장
김상옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김상옥위원
지금 백제 미륵사지 터 혹은 양주에 황룡사지 터 이런 것은 지표조사를 한다는 것은 백제의 땅은 1,380년이에요. 1,380년에 우리 역사를 밝혀 내기 위해서 지표조사를 해서 사지로 놔둔다는 말이지, 복원을 하지 않고. 복원하는 것보다 오히려 미륵사지터라고 해서 절터라고 해서 미륵사지탑만 보존만 해도 오히려 복원하는 것보다도 더 가치가 있기 때문에 사지로 해서 남겨 두는 거예요. 그걸 정확하게 아셔야 돼요. 지금 이것은 효일사지라고 해서 조사할 필요는 없다 이 말이에요. 효일사를 복원하려는 뜻이 없으면 이건 잘못 올라온 거야. 효일사는 근대사예요. 이건 고대사의 절터가 아니란 말이지 근대사 절터라고 이것은. 그렇기 때문에 효일사지를 복원하려고 하면 이걸 올려야 되고 효일사지가 있었느냐 없었느냐 하려고 한다면 그건 잘못된 생각이지. 이건 몇 백년 후에 해야 되는 사항이고 문화진흥과장께서 어떻게 생각하세요? 그걸 정확하게 말씀해 주셔야 되요. 복원할 생각이 없으면 없습니다. 없고 이것만 하겠습니다. 하면 이 예산은 올라오면 안 되는 예산이에요.
태근
최태근위원장
그리고 또 하나 잠깐만요. 제가 위원장이라 말씀 안 드리려고 그랬는데 제가 행정사무감사할 때요. 그 사람들 요구사항이 이거였어요. 문화진흥과장, 죄송합니다만 거기에 대해서는 제가 많이 알고 있지요? 인정 하시지요?
기수
주기수문화진흥과장
네.
태근
최태근위원장
그 사람들 요구사항이 이거였어요. 지금 가는 거예요. 그 사람들이 원하는 대로.
김상옥위원
그러니까 문화진흥과장이 그건 복원하는 게 아닙니다. 그냥 표본조사 그렇게 말하면 안 되는 거예요.
태근
최태근위원장
거기에 대해서 답변하지 말고 답변해 봤자 변명이고 답변 안 들어도 되겠죠? 듣지 말자고.
김상옥위원
안 들어도 되는데 이 3,000만원이라는 돈은 효일사지를 앞으로 지을 계획이기 때문에 지표조사를 해야 한다고 해야 이 예산이 올라오는 게 맞다 이거야. 그런 뜻이 없다라면 이 예산이 올라오면 안 돼, 그리고 효일사지 좋아요. 복원해야 된다고 우리가 98년도인가 99년도인가 우리 시흥시 예술문화 우리 위원회를 해서 효일사지 복원해야 된다라고 그때 의견서를 냈잖아요, 좋다 이 말이에요. 그런데 순서가 틀렸다 이 말이야. 거기에 지금 일어나고 있는 문제를 해결하고 그 법적인 문제가 아니에요. 우리시에서 해결하라는 문제를 하는 거지 법적인 문제는 법원에서 하는 거고 우리시에서 도시과나 문화과에서 잘못된 부분을 해결하고 그 다음에 이 문제가 이러이러한 것이 있어서 이것은 지표조사를 해야 됩니다. 효일사 복원할 겁니다. 이렇게 올라와야 된다 이거지. 효일사 복원 안 하는데 왜 지표조사를 해?
태근
최태근위원장
민선2기 때 1년 끌어왔고요 민선 3기 때 지금 6개월 되었습니다. 손도 못 대고 있어요. 어쨌거나 그걸 몰랐다면 하지만 지금 파일이 있어요. 분명히 이걸 해 달라고 했어요, 그 사람들이. 거기에 대해서 답변하지 않으셔도 됩니다.
원상
홍원상위원
위원장님! 제가 한 가지 주문하겠습니다. 지금 위원님들이 질의하시고 계속 답변을 받으려는 것보다 질의해서 답변이 시원치 않으면 계수조정할 적에 날려요. 그러면 되니까 저는 그렇게 생각이 듭니다. 질의하겠습니다.
태근
최태근위원장
질의 해 주세요.
원상
홍원상위원
아닌 것 같으면 안 줘 버리면 되는 것이지. 물왕예술제하고 연성문화제에 대해서는 더 이상 질의 안 하겠습니다. 올해 분명히 말씀드린 것은 올해 진행하는 것을 보고 정말 행사 같은 행사가 아니다 하면 정말 내년에는 이것은 진짜 단호하게 조치를 취해야 될 사안이라고 본 위원은 생각이 듭니다. 몇 년 동안 다녀 봤지만 정말 제가 격년제로 가자고 주장하려고 기제해 놨다가 위원들이 많이 질의했기 때문에 넘어갑니다, 이것은. 거기 보면 관광안내도 제작이라고 있습니다, 189쪽에. 여기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 192쪽에 시설장비유지비라고 해서 80평형의 에어컨과 80평형의 난방기를 사신다라고 했는데 요즘 에어컨과 난방기 겸용으로 나온 게 좋은 것들이 많이 있습니다. 그것도 한번 생각하시고 문화진흥과장 생각은 어떠신지 거기에 대한 답변해 주시고요, 그 다음에 청소년지도선도위원 워크샵이라고 해서 2,000만원입니다. 주요사업계획서에 보니까 교육비 및 교재비가 1,000만원이고 객실사용 및 식대가 830만원이고 운영비가 170만원 이렇게 해서 2,000만원인데요 250명이 교육예정이다. 그래서 9월중에 1박 2일로 가겠다고 했는데 청소년선도위원이나 지도위원들이 총 몇 명이나 됩니까, 우리시에?
태근
최태근위원장
문화진흥과장, 답변해 주세요.
원상
홍원상위원
이것부터 답변해 주세요.
기수
주기수문화진흥과장
질의하신 순서대로 답변 드리겠습니다.
원상
홍원상위원
아니, 이것만 우선 답변해 주세요. 나중에 또 뒤에 질의 할 게 있으니까 이것만 우선 답변해 주세요.
기수
주기수문화진흥과장
지도위원은 129명이고요 선도위원은 약 한 300명 정도 되고 있습니다.
원상
홍원상위원
300명요? 그러면 이게 지금 시흥시 선도위원장이 어느 분이세요?
기수
주기수문화진흥과장
지금 선도위원장은 정찬성 씨가 맡고 있습니다.
원상
홍원상위원
정찬성씨요? 어디 사는 분이죠?
기수
주기수문화진흥과장
지금 무지동에 거주를 하고 계시지요.
원상
홍원상위원
그런데 지금 청소년선도위원이 정왕2동에 사무실 두개가 있는데 밤에 불만 켜져 있고 하나는 아예 불도 안 켜져 있고 지금 주민들이 원성이 무지하게 높아요. 두개다 치우든지 아니면 사람이 나와 있든지 뭐하는지 모르겠다. 그래서 공원관리과에서 아마 계고장이 두 번 나간 것으로 알고 있어요. 청소년선도위원회가 각 지역에서 활발하게 움직이고들 있는 겁니까, 이거? 연성동 이태봉 위원님 청소년선도위원회 있어요?
태봉
이태봉위원
잘 몰라요.
원상
홍원상위원
몰라요? 목감동도 없어요?
김상옥위원
청소년선도위원회는 잘 되고 있어. 되고 있기는 잘 되고 있어.
길수
박길수위원
정왕3동 잘 돼요.
원상
홍원상위원
정왕3동에 어디 있어요?
길수
박길수위원
있어요. 우리 이번에 위원장 선임해 가지고 직원들 30명 이렇게...
원상
홍원상위원
이 부분은 위원님들이 신중하게 판단을 해 주시기 바라고요 이것은 답변 안 받겠습니다. 그 두 부분에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
기수
주기수문화진흥과장
먼저 관광안내도 제작은 저희 시흥시를 대내외적으로 알리고요. 또 시흥시를 방문하는 사람들에게 저희 관광 유적지라든지 가 볼만한 곳 가서 드실 만한 곳 이런 부분들이 담겨져 있는 것을 지도형태로 발간을 해 왔었습니다. 그런 부분을 이제 업그레이드 시켜서 소형책자화 해서 발간할 필요가 있지 않느냐라고 하고요 그런 발간된 것은 저희들 배부를 한국관광공사라든지 경기관광공사라든지 각 시도에다가 해서 좀 한꺼번에 홍보할 수 있는 대회가 있으면 홍보할 수 그런 자료로 쓰기 위해서 저희들이 제작을 하고자 했던 사항이고요, 그 다음에 시설비 중에서 192쪽에 시설비 중에서 에어컨 난방기가 별도로 되어 있는데 지금 혼합형이 나와 있는 부분이 있다라는 그런 말씀하셨는데 저희들이 일단 저기는 에어컨과 난방을 겸용을 하는 것은 성능이 떨어진다고 판단을 했던 부분인데 같은 겸용으로써 더 좋은 제품이 있다면 저희들이 그것에 구애하지 않고 겸용을 구입할 수 있도록 하겠습니다.
원상
홍원상위원
이것은 제가 어제 저녁에 가서 이것을 봤어요. 정왕역 앞에 거기 가서 봤어요. 상당히 성능이 좋답니다, 지금. 옛날 것하고 틀리다고 그래요. 그러니까 그것은 참고하시고요, 그 다음에 올해 향토사료 중에 우리 예산이 서 있던 문화원에 예산이 서 있던 문화재구입비 올해 지출이 되었습니까?
기수
주기수문화진흥과장
문화재 구입비로는 지출을 안하고요 위원님께서 행정사무감사할 때 지적하신 것처럼 이 물건이 구입 사용하던 연대 이게 어디에 쓰이던 거라던 목록해제작업과 그걸 목록해제라고 전문용어로 표현을 하는데요 그걸 해제작업을 하기 위한 비용으로 쓰겠습니다. 구입을 안 하겠습니다.
원상
홍원상위원
그 비용으로다 사용하면 전용이에요, 문화제구입비인데 문화제구입비를 갖다가 그쪽으로 한다면 그것 지금 정리해서 어디 놓을 자리도 없어요. 여기 건설되고 난 다음에 다 되고 난 다음에 거의 끝날 무렵에 그게 시작이 되어야지 지금 그거 가서 어디다 펴놓고 어떻게 하려고 그걸 그쪽으로 돌려요. 그 예산은 그냥 내버려 두세요.
기수
주기수문화진흥과장
그 작업을 해야 전시관이 설치가 되면 바로...
원상
홍원상위원
아니, 전시관이 예산이 서서 내년에 전시관이 지어질 때 그것 작업하면 돼요. 작업하면 되니까 올해 예산 집행하지 마세요. 집행하지 마시고 그냥 내버려 두세요. 그것 가져다 수 많은 수천 점을 가져다가 전부 어떻게 해서 어디에 펴 놓고 하려고 그래요, 좁은 학고방 같은 사무실에다가.
기수
주기수문화진흥과장
전시관이 내년 연초 정도면 될 거거든요. 그러면 목록해제작업을 통해서 전시가 될 수 있도록 그 작업을 하는 겁니다.
원상
홍원상위원
지금 예산이 서 가지고 내년 1월달부터 바로 공사 들어갈 겁니까?
기수
주기수문화진흥과장
지금 내부시설공사는 설계 중에 있고요 그래서 내부시설공사가 설계가 되어 가지고 저기가 되면 아마 저희들이 생각할 때는 내년 2-3월이면 오픈하지 않을까...
원상
홍원상위원
증축하는 것까지?
기수
주기수문화진흥과장
네, 아니 증축은 별도로 갑니다. 증축은 별도로 가고요. 1층 전시관에 80평을 확보하는 겁니다.
원상
홍원상위원
안에 시설, 그렇게 빨리 돼요?
기수
주기수문화진흥과장
1층 전시관에 80평을 확보하는 방안입니다.
원상
홍원상위원
그건 알겠습니다. 그러면 저는 증축하는 게 있고 해서 토지매입해서 주차장 만들고 하면 중반이 넘어서지 않겠나 이렇게 봤던건데 내년 2-3월이라면...
기수
주기수문화진흥과장
전시관은 먼저 될 겁니다.
원상
홍원상위원
그럼 제가 그것은 취하하겠습니다, 그 부분에 대해서는요. 그 다음에 관광안내도 제작 하는 부분이 있지 않습니까? 이것도 제가 볼 적에 1,500만원 들여서 소형책자형 지도를 몇 권을 만들려고 하는지 모르겠습니다만 제가 볼 적에는 이것이 실효성이 그렇다고 하면 전국적으로 이것을 배부를 해야 되는 건데 그렇다고 봤을 적에 이것은 실효성이 저하된다고 판단이 되고요, 또한 지금 인터넷에 들어가면 시흥시 지도 빼면 다 나오고요. 시흥시 관광지 다 나오고 다 뺄 수가 있어요. 지금 저희들이 각 단체에서도 강원도 어디를 간다. 그럼 거기서 지도 받아 가지고 가는 게 아니라 인터넷 상에 들어가서 지도 빼서 가지 않습니까? 그 다음에 정선군에 맛좋은 음식점이 있다고 그러면 인터넷에 들어가서 빼 가지고 가지 않습니까? 그래서 이것을 안내도를 제작해서 이것을 관광공사에 배부해 놓는다. 지방 어디에 배부한다. 이것은 제가 볼 적에는 실효성이 없어요. 가져다 놓으면 나중에 쓰레기통에 들어가요. 그리고 우리가 지금 시흥시 홍보용 책자가 나와 있습니다. 영문으로 되어 있고 한글로 되어 있고 시흥시 홍보용 책자 제작하는 부서가 어딘지 모르겠습니다만 시흥시 홍보책자를 좀더 질을 높여서 거기에 전문지도 있잖아요. 한 장으로 해서 접게끔 그런 식으로 해서 만들면 충분히 시흥시에 대한 문화유적서부터 전부 홍보를 할 수가 있어요. 저희들이 이번에 나갈 적에도 책자를 갖고 가서 방문하는 데마다 드렸더니 영문으로 나와 있고 하니까 그 사람들이 굉장히 좋아하더라고요, 받는 사람들이. 그런 식으로 가야지 이것을 지도로 다시 소형책자 지도를 만든다. 이것은 제가 볼 적에 예산낭비라고 봅니다. 지금 현재 있는 것을 좀더 보강을 해서 홍보용 책자를 이용하는 것이 더 낫다라고 생각이 됩니다. 답변 안 듣겠습니다, 이 부분에 대해서는.
태봉
이태봉위원
위원님들 죄송합니다. 늦은 시간에 자꾸 물어서 하나만 간단히 물어 보겠습니다. 구 연성동 증축을 3층에 80평을 하신다고 했는데 그 용도가 국악협회 연습실로 쓰신다고?
기수
주기수문화진흥과장
주용도는 그렇게 하려고 하고 있습니다.
태봉
이태봉위원
주용도입니까?
기수
주기수문화진흥과장
각종 저희 예총산하의 연습실도 확보가 안 되어 있습니다. 그런데...
태봉
이태봉위원
그래서 나는 여기 유인물에 그렇게만 나와 있기 때문에 80평을 행여 국악연습실로만 사용한다 그런다면 지금 청사가 상당히 부족해서 각 단체들에서도 아우성인데도 불구하고 국악단체 연습실로 80평을 할애한다는 것은 부적절하다 그런 말씀을 드리고자 했던 겁니다.
기수
주기수문화진흥과장
그래서 저희들도 운영적인 측면에서 국악협회가 타악을 하기 때문에 주용도로 쓰되 다른 단체도 연습실로 활용할 수 있게끔 그렇게 하겠습니다.
태근
최태근위원장
아까 얘기 나왔던 지도위원회하고 선도위원회가 몇 개 단체예요, 우리?
기수
주기수문화진흥과장
지금 동마다 다 설치를 하는 그런 부분인데요 지금 있는 것은 신현, 목감, 매화, 신천, 과림.
태근
최태근위원장
아니, 선도위원회가 한 개 단체예요? 다 하나로 묶여 있어요?
기수
주기수문화진흥과장
네, 지도위원회는 동별로 구성되어 있고요 선도위원회도 동별로 구성되어 있는데 그것은 연합회적인 성격을 갖고 있습니다.
태근
최태근위원장
지도위원회하고 선도위원회하고 어떻게 틀려요?
기수
주기수문화진흥과장
지도위원회는 저희들이 청소년기본법상 그 동 지역에서 청소년 업무를 유관기관 협조 공조체제하에 하자는 그런 부분이 강하고요 청소년선도위원회는 이게 법적인 것은 갖고 있지 않고 자생적인 단체입니다. 실질적으로 이분들이 야간방범 순찰이라든지 불우이웃 돕기까지 어려운 청소년 돕기까지 이런 기능을 가지고 있습니다.
태근
최태근위원장
법적으로는 지도위원회가 법적인 것이고 그냥 자생단체는 선도위원회다?
기수
주기수문화진흥과장
네.
태근
최태근위원장
그런데 우리가 선도위원회에다 예산을 많이 주잖아요. 지도위원회에는 안 주잖아요?
기수
주기수문화진흥과장
지도위원회는 동별로 그전에는 동별로 예산이 10만원, 20만원 정도 나갔던 부분이 있습니다. 그 부분을 저희들이 뭉뚱그려서 지도위원회하고 선도위원회를 각 동별로 통합해 나가는 추세입니다. 통합해 나가는 추세여서 저희들이 시에서 돈을 가지고 있습니다.
태근
최태근위원장
아니, 그런데 제가 알기로 지도위원회하고 선도위원회는 다르다는 말이에요. 그 다음에 선도위원회는 누구든지 만들 수 있는 거예요. 안양 같은 데는 60개 선도위원회는 누구나 만들고 다시 얘기하면 선거철에 생겼다가 선거 끝나면 없어지는 게 선도위원회란 말이에요. 그래서 예산을 할 때도요 분명히 나눠서 해 줘요. 앞으로 작년에도 그랬지만 그렇게 해 주시고 다른 위원님 질의 있습니까? (0 박명석 위원 - 발언신청) 박명석 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명석
박명석위원
말하기가 좀 어렵네 미술장식심의위원회가 어떻게 구성되어 있지요? 185쪽인데요.
태근
최태근위원장
명단은 얘기하지 말고.
명석
박명석위원
구성만.
기수
주기수문화진흥과장
미술장식심의위원회는 저희들 조례에 의해서 시흥시문화예술회관공간및미술장식설치조례에 근거해서 12분으로 구성되어 있습니다. 그 중에 민간위원이 7분이시고요 저희 관계공무원하고 같이 이렇게 해서 민간위원은 교수님들 주로 교수 내지는...
명석
박명석위원
됐습니다. 민간위원이 직능이 있을 거라고요 예를 들어서 조각이면 조각, 유화면 유화 이런 식으로 있을텐데 이게 미술장식심의위원회 목적은 아파트라든가 어떤 공공건물 일정한 규모 이상 건물이 들어 설 때에 따른 환경 때문에 생긴 것이란 말이에요. 그것 때문에 제가 질의하려고 하는 건데 직능이 직능별로 했을 때 어떻게 구성되어 있는지요?
기수
주기수문화진흥과장
지금 조각가가 계시고요 미술가가 계시고 그 다음에 경문대학 교수 수원대학의 미술대학의 디자인 교수 그 다음에 주식회사 브이아이랜드라는데 디자인 부서장이 있고요 경원대학의 환경조각가 교수 홍익대학의 조소과 교수 이렇게 구성되어 있습니다, 전문가가.
명석
박명석위원
그럼 거의 조각가 위주로 되어 있네요?
기수
주기수문화진흥과장
조각가 교수 디자인 그런 부분 쪽이 있습니다.
명석
박명석위원
우리가 보면 지금 공공건물을 보면 실제 앞에 조각물이 들어선 것뿐만 아니라 건물에다가 어떤 그림 이런 것까지 다같이 포함되는 것 아닙니까?
기수
주기수문화진흥과장
그림도 원래 포함되고 있는데 실제적으로 거의 다 조각품이 많이 들어오고 있고요 그림도 가능한 겁니다.
명석
박명석위원
그렇죠?
태근
최태근위원장
질의 내용이 외벽에 CIP하는 것 있잖아요?
기수
주기수문화진흥과장
외벽 CIP는 아닙니다. 외벽 CIP 말씀하시는 겁니까?
명석
박명석위원
네.
기수
주기수문화진흥과장
외벽 CIP는 여기서 하지 않습니다.
명석
박명석위원
그러면 공공건물에 들어갔을 때 조각품도 있고 아니면 그런 미술품을 할 수도 있는 거 아니에요, 쉽게 말해서?
기수
주기수문화진흥과장
미술품에 대한 것을 심의를 하는 겁니다.
명석
박명석위원
그렇죠. 종합적인 거지요. 그런데 비중이 조각하는 분이 이 중에 몇 분이나 차지하는 거예요?
기수
주기수문화진흥과장
실질적으로 조각하는 분은 3분 정도 계십니다.
명석
박명석위원
그런 것 때문에 아마 자꾸 미술 그쪽에서 밖에서 말이 많다고요, 지금. 이번에도 신문에 또 한번 맞았죠?
기수
주기수문화진흥과장
네, 그래서 그분들을 사퇴를 시키고 이번에 홍익대학교 교수 그 다음에 경원대학교 교수를 위촉했습니다.
명석
박명석위원
지금 제가 볼 때도 이것이 조각 어느 한쪽으로 치우치다 보니까 그런 모순점이 자꾸 발생되고 밖에서 보는 예술인들 입장에서 봤을 때는 한쪽에 치우진 그런 형태 가지고 문제가 있다라고 문제점을 나열할 필요는 없고 제가 여기서 그런 것 때문에 말이 많았기 때문에 제가 그런 거고요, 그 다음에 187쪽에 보면 전통민속놀이 월미풍물 고증재현이 있는데 이게 고증재현하는 위원들도 어떻게 구성되어 있습니까?
기수
주기수문화진흥과장
지금 저희들이 전통민속놀이를 재현하고자 하는 그런 부분은 저희 시흥시에 4대 놀이 내지는 제가 있습니다. 그래서 우선 월미풍물농악 그 다음에 전하봉영놀이 새우개장승놀이 군자성황제가 있습니다. 그래서 군자성황제는 지금 재현이 되어서 그 군자동을 중심으로 해서 구지정마을 사람들을 중심으로 해서 재현이 되고 있고요, 그 중에서 우선 저희들이 단계별로 하되 우선은 월미풍물농악이 조선시대 궁중에서도 알려져 있던 풍물놀이인데 지금 현재 맥이 끊겼다. 전통적인 그런 부분은 아니다라고 해서 저희들이 문헌조사와 이론적 조사 또 이런 고증을 문화원을 통해서 이 고증사업을 하고요. 또 문화원에서는 전문가의 문헌조사와 이론조사가 되어야 되는 부분이고요, 재현사업비로 5,000만원 중 3,000만원은 이론적 고증 그런 부분에 필요한 부분이고 2,000만원은 재현사업을 위해서 지금까지 월미풍물농악을 맥이 끊겼다 이어졌다 온 부분이 소래중학교 학생들입니다. 그래서 70명으로 하여금 악기 내지는 그런 부분에 대해서 구입을 해 주고 또 재현에 따라서 금년도 연성문화제부터 다시 재현하고요, 그리고 나중에 최종목표는 저희들이 도 지정 무형문화제로 받아 보려고 하는 그런 부분이 되겠습니다. 그리고 아울러서 각급 학교에서 이런 저기하는 부분이 있다면 앞으로 저희들이 지원방안을 강구를 해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 우선은 단계별로 하되 조선시대 궁중까지 알려졌던 월미풍물농악에 대해서 체계적으로 이론적 고증과 함께 재현을 한번 해보자. 그야말로 위원님들께서 아시는 것처럼 우리는 아무것도 정체성이 부족하지 않느냐 그런 지적들을 많이 하시고 우리 시흥시가 갖는 그런 놀이 중에서 우선 예술성과 편제가 되어 있는 짜임새 있게 되어 있는 월미풍물농악을 재현하고 그 다음 번 단계에 가서는 어떤 전하봉영놀이라든지 새우개장승놀이 이런 쪽으로 가서 그야말로 전통과 현대가 어우러져 가는 시민들에게 보여 줄 수 있는 그런 게 되도록 하겠습니다.
명석
박명석위원
제가 의문스러운 것은 풍물이라는 것은 맛이란 말이에요. 맛이 있어야 되는 건데 그 맛이 우리가 여기서 하는 풍물이나 아니면 다른 인근에 있는 풍물에서 하는 맛이나 그 맛이 똑같다라면 이게 어떤 고증가치가 있느냐 그것이 저는 궁금하다는 얘기거든요. 쉽게 말하면 월미면 월미 아니면 어느 지역에 진짜의 어떤 것을 고증한다고 하면 거기에 특색이 있는 맛이 나와야 된다는 얘기거든요. 그런데 일반적인 어떤 풍물놀이를 하면서도 그걸 갖다가 이름을 갖다가 무슨 어디 특이하게 포장되는 그러니까 다시 말하면 그 지역만이 가지고 있는 어떤 풍물로써 위장되어서 어떤 예산지원이라든가 이런 것을 받아 가면 그것은 문제가 있다. 아예 그럴 바에는 확실하게 어느 이런 걸 갖다가 하나의 우리 시흥시에도 필요하다고 한다면 진짜 어떤 재단을 만들든가 해서 전적으로 이런 명칭을 빼고 어떤 시흥시의 풍물 이렇게 나가야 되지 그렇지 않고 맛이 경기도 내에 어디나 똑같은 그런 맛을 가지고 하는 풍물놀이인데도 불구하고 이걸 갖다가 고증재현한다고 해서 어느 한 특성단체에 예산을 준다는 것은 저는 문제가 있지 않느냐 그러면 그 돈을 가지고 거꾸로 지역적으로 가면 그래도 우리 시흥시에는 대대로 씨족문화이기 때문에 이어 오는 집안들이 있어요. 그러면 그 집안에 가서 한번 자료를 찾아 가지고 진짜 우리 시흥시만 갖고 있는 그런 우리 고증품들이 있을 거란 얘기예요. 예를 들자면 정왕동이다 그러면 안씨 집안이 원씨 집안 같은 경우는 벌써 꽤 고려시대부터 살아온 집안이고 어느 지역에 가면 김씨가 어디 잘하고 그런 집안에 가면 아마 그런 자료들이 있을 거라고요. 그런 것을 가지고 어떤 재현 했다든가 하면 제가 이해가 가겠는데 지금 풍물 이것 같은 경우 이런 것은 하는 것을 보면 맛이 같다. 다른 지역에서 하는 풍물놀이나 우리가 여기서 해 가지고 하는 풍물놀이나 그 맛은 똑같단 말이에요. 모르죠. 그 사람들 나름대로는 뭔가 틀리다라고 주장할 수 있겠지만 우리 관중이 보는 입장에서는 볼 때는 같다. 그럴 바에는 지금 나이 연세 드신 분도 있어요, 지역에 보면 하시던 분들. 그분들 노는 것 보면 우리 이런 풍물이 아니거든요, 실제로. 풍물하면서 박자 마치고 서로 조금만 틀려도 풍물이 못 하거든요. 그러면 그런 분들이 돌아가시기 전에 그런 분들한테서 어떤 그런 것을 비디오를 담는다든가 어떻게 해 가지고 그것을 다시 재현하는 게 그것이 진짜 재현된다고 보지 남이 하는 그런 풍물을 그대로 도입해서 그대로 하면서 이것을 이 지역의 풍물이라고 맛이 같은 걸 가지고 고증한다고 하면 문제가 있다. 그런 쪽에서 이것을 검토해 주셨으면 하는 얘기고요, 그 다음에 페이지 194쪽에 보면 청소년 공부방에 관련된 건데요 지금 청소년 공부방이 자료에 의하면 9군데지요? 총 지금 나와있는 게?
기수
주기수문화진흥과장
네.
명석
박명석위원
여기 공부방 1, 2, 3 했지만 실제적으로 나눠 보면 9군데인데 이쪽에 실제 학생 수가 어느 정도 되어 있어요?
기수
주기수문화진흥과장
이용은 공부방별로 다른 부분이 있는데 실질적으로 방과후에 학원에도 못 가고 그런 저소득층 아이들이 주로 이용하고 있는 부분이 되겠습니다. 저희들이 이용을 단편적으로 말씀드리기는 어려운 면이 있습니다.
명석
박명석위원
제가 궁금한 것은 예를 들어서 어느 공부방에서 지금 현재 인원이 예를 하나 들께요. 지금 여기 문화동산 어깨동무 샘물 이렇게 되어 있는데 지금 평균 그 안에서 공부하는 학생이 몇 명이나 되느냐 이거죠. 운영방법에 대해서 여쭙는 거에요.
기수
주기수문화진흥과장
지금 저희들이 청소년공부방을 운영하는 것은 모두 9개소인데 아까 문화동산 그러면 지금 46평에 좌석이 30개석입니다.
명석
박명석위원
실제로 지금 혜택보는 학생이 몇 명이냐 이거죠?
기수
주기수문화진흥과장
실질적으로 이용하는 숫자는 제가 지금 파악을 덜 했습니다.
명석
박명석위원
그러면 제가 궁금한 게 그거에요. 방 그런 것은 여기 보면 다 나와 있어요. 면적은 사십 몇 평 좌석 수는 30개 이렇게 나와 있지만 실질적으로 그 안에서 공부하는 혜택보는 사람이 얼마만큼 효율성있게 하느냐 그게 중요하거든요.
용철
윤용철위원
여기 샘물 공부방에 관여하고 있어서 설명을 드릴께요. 그쪽이 보금자리 쪽이다 보니까 내용도 보면 알겠지만 저소득층 밀집지역에 거의 방과후에 학교가 끝나면 학원을 못 가요. 못 가는 친구들이 오는 건데 샘물공부방 같은 경우에는 80~100명 정도가 거기서 와서 배우고 공부하고 그러고 있습니다. 다른 공부방은 제가 자세히 모르겠지만 샘물공부방에 대한 것은 80~100명 정도 와서 하고 있습니다.
명석
박명석위원
1일요?
용철
윤용철위원
1일요.
명석
박명석위원
그러면 그것은 자료를 주실 수 있겠어요?
기수
주기수문화진흥과장
네, 자료를 드리겠습니다.
명석
박명석위원
그 다음에 두 번째는 뭐냐 하면 지역을 쭉 보면 실질적으로 저소득층이 밀집되어 있는 지역에 대해서는 그렇게 큰 효과를 못 보는 것 같아요. 이 내용상으로 보면 분포가 그러니까 실질적으로 앞전에 총무과에서 할 때 야간공부방 해가지고 3억 2,600만원이 삭감됐는데 그러지 말고 이런 것을 그런 선생분들을 해가지고 장소의 제한 때문에 그런 것 같은데 특히 주택지역 같은 경우는 노인정도 있고 이런 게 많거든요. 꼭 노인분들만 가서 거기 계실 필요 없잖아요? 그분들이 있어도 낮밖에 안 계신다구요. 그러면 그런 장소를 활용해 가지고 저녁에 그분들 식사하시러 5시 되면 나오시니까 그 이후 시간에 활용해 가지고 어떤 그런 방으로써 활용할 수 있는 것 그런 것도 아이디어가 나올 수 있거든요. 그런데 여기 보면 예산 지원해 주는 건 거의 제가 볼 때 인건비일 거라구요. 교재비도 좀 있겠지만 그렇다 그러면 앞전에 총무과에서 예산 올려가지고 했던 야간공부방 같은 경우는 교사 인건비거든요. 그러면 그런 것을 좀 활용해서 주민자치에 시설도 없고 그런 데서 하시지 마시고 그런 것을 실질적으로 피부에 와닿게 하기 위해서는 장소가 분산되어 있으니까 노인정은 지금 우리 시흥시에 200여개가 있지 않습니까? 그런 것을 혜택 못 보는 지역에는 노인정을 활용해 가지고 이런 것을 권해 보는 것은 어떻겠느냐?
기수
주기수문화진흥과장
박명석 위원님 말씀도 일리있는 말씀이신데 장소의 제한을 상당히 많이 받는 부분이 있습니다. 공부방이 맨 바닥에서 하는 게 아니라 좌석이라든지 분위기가 갖춰줘야 되는 부분이거든요. 물론 낮에는 어르신들이 계시다가 야간에는 하는 그런 부분도 있을 수 있겠지만 어르신들이 상당히 어려운 부분이 있습니다. 지금 현재 공부방 운영관련 해서는 저희들이 설치하고자 하는 사람의 설치해 놓고 지원을 받고자 하는데 대해서 지원해 드리는 부분인데 앞으로는 저희들이 공부방 운영이 저소득층 밀집지역으로 될 수 있게끔 방향을 잡아 나가고 그런 제한된 공간 속에서 노인정 같은데 활용할 수 있는 부분이 있다면 그런 부분까지 확대해 나가도록 하겠습니다. 다만 하시고자 하는 분이 설치 자가 있으셔야 되는 부분입니다. 저희 시에서 다 직영한다든지 그럴 수 있는 부분은 못 되겠습니다.
명석
박명석위원
그러면 공모는 한번 해보셨어요? 쉽게 말하면 청소년 공부방을 운영하고자 하는 사람들을 우리가 공모를 했느냐 이거죠?
기수
주기수문화진흥과장
네, 그 공모는 해서 지금 현재 여기에 보면 9개 소가 되어 있는 부분이고 맨 뒤에 보면 도비보조사업으로 8,300만원 1식으로 되어 있는 부분이 있는데 그 부분에 대해서 내년도에 5개소를 하고자 더 확대 운영을 하고자 9개소하고 모두 14개소가 되겠습니다.
명석
박명석위원
5개소에 대해서는 신청을 받아서 예산을 세운 겁니까? 아니면 앞으로 5개가 생길 것을 예상하고
기수
주기수문화진흥과장
신청을 받은 겁니다. 사회복지과에 있을 때 지금 박명석 위원님 말씀대로 공모를 했던 부분입니다.
명석
박명석위원
그렇다 그러면 지금 제가 알고 있는 부분하고 실제 답변하는 내용하고 조금 차이는 있어요. 하여튼 그것은 무한정으로 갈 수 있다는 것 아닙니까?
기수
주기수문화진흥과장
그렇죠.
명석
박명석위원
네, 알겠습니다. 이상입니다. (
길수
박길수위원
- 발언신청)
태근
최태근위원장
박길수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
길수
박길수위원
박길수 위원입니다. 187쪽에 기타문화예술 단체관련 행사로 2,000만원의 예산이 잡혀 있는데 기타문화예술 단체 관련 행사 부분에서 구체적으로 말씀해 주시고 운영에 지원한 단체가 있으면 추가적으로 말씀해 주시고 189쪽에 지역고유축제 개발연구용역에 5,000만원이 책정이 되어 있는데 그 부분에 대해서도 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.
태근
최태근위원장
문화진흥과장 답변해 주시기 바랍니다.
기수
주기수문화진흥과장
기타문화예술 단체는 저희들이 예총에 등록되지 않은 그런 부분에 대해서 지원을 해나가고자 하는 사항이고 저희들이 요즘 주5일근무제 삶의 질이 향상되면서 볼거리가 없다라는 지적들을 많이 하고 계십니다. 그래서 저희들이 국립이라든지 도립 예술단을 초청해 가지고 볼거리 같은 것도 감안해 보고 지금 예측되지 않은 그런 행사들이 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 지원을 해나가고자 하는 사항이 되겠습니다. 그리고 고유축제는 아까도 연성문화제 물왕예술제 그런 부분들이 있는데 그게 차별화되고 상징성이 없다라는 지적을 많이 받고 있습니다. 그래서 우리 시흥시가 대외적으로 시흥시 그러면 딱 떠올릴 수 있는 축제 그런 것을 해서 고유 명품을 한번 만들어 보자 그런 차원입니다. 예를 들면 보령 머드축제라든지 함평 나비축제 같은 것은 있는 자연적인 환경을 가지고 축제를 개발해서 성공적으로 전 우리 국내적으로 이름있는 축제가 됐습니다. 저희들도 어떤 자연 인문적인 환경 이런 것을 가지고 축제를 한번 해보도록 하자 그런데 지금 현재 문화진흥과에 있는 저희들로서는 능력이 부족하다 보니까 우리 인문자연 환경 속에서 최대한도로 상품화 할 수 있는 축제 이런 것을 만들어 보고자 전문가한테 의뢰를 해보려고 하는 그런 사항이 되겠습니다.
길수
박길수위원
과장 제가 보기에는 전문가 보다도 지역주민들의 생각이 더 성과를 올릴 수 있는 방안이 될 수 있을 거에요. 예를 들면 아까도 과장 말씀하듯이 이번에 오이도에서 갯벌축제를 하지 않았습니까? 제가 보기에는 처음 시작했지만 그런대로 성과가 있었다고 보면 사실 축제에 대한 지역민들의 참여속에서 지역민들이 참여하는 그런 방안들이 강구가 되면 저는 성공할 수 있는 축제가 된다고 보거든요. 그래서 굳이 전문가야 사실 이론적인 부분밖에 없거든요. 실질적으로 피부로 와닿는 부분들은 그 지역 속에서 살고 있는 주민들이라는 얘기죠. 아까 말씀드렸듯이 자연 인문적인 바탕 위에서 전개가 되어야지만이 축제가 우리 시흥 축제뿐만 아니라 전국에서 아 어느 지역이면 무슨 축제 떠오르는 식으로 그런 부분이 되지 않겠나 생각을 갖고 있습니다. 그래서 이 부분은 제가 보기에는 문제가 있지 않겠나 하는 생각이 드는데요.
기수
주기수문화진흥과장
아닙니다. 축제를 저희들이 용역을 하고자 하는 것은 저희 인문 자연 환경적인 요소가 이렇다 우리에게서 뽑아낼 수 있는 우리 시흥시를 대외적으로 널리 알릴 수 있고 우리 시흥시민들뿐만 아니라 다양한 수도권 주민들이 와서 함께 할 수 있는 축제가 뭐가 있느냐 그런 부분을 저희들이 체계적으로 하고 이게 축제가 만약에 그런 것이 나오면 그 조사 과정에서 저희 인문 자연적인 환경을 시민들하고 같이 할 것이고 또 이것이 되면 그네들이 축제를 해주는 건 아닙니다. 축제추진위원회를 구성해서 실질적으로 축제가 진행이 될 수 있게끔 하는 부분에서 시민참여적인 요소가 절대적으로 필요한 요소입니다.
원상
홍원상위원
과장 잠시만요, 지금 우리 보면 월미풍물이라고 해가지고 이번에 경기도 청소년 학생들 경연대회 했을 때 저도 참관을 해서 봤습니다마는 지금 전통민속놀이로 해서 월미풍물을 우리가 계승시켜 나가는 것 아닙니까, 그렇죠? 우리 지역에 지금 월미풍물을 갖다가 우리가 계승시켜 나가는 것 아니에요, 그렇죠?
기수
주기수문화진흥과장
네.
원상
홍원상위원
그런데 그런 데다 대고서 또 우리 지역에 고유축제에 개발을 하겠다 해서 용역을 주어서 한다 모든 것이 상대성으로 지금 우리가 월미풍물을 제가 월미풍물을 하는 것을 시흥시에 10년 살면서도 못 봤어요. 올해 봤거든요. 많은 학생들이 나와서 하고 있더라구요. 그러면 올해 개발한 거에요, 그렇죠?
기수
주기수문화진흥과장
아닙니다. 이게 실질적으로는 94년도에 약식으로 얘기만 들어가지고 이렇게 하는 거라고만 하다 보니까 이게 체계적이지 못하고 이게 발굴자에 따라서 조금 다르답니다. 그래서 체계적으로 조선시대 궁중에까지 널리 알려지고 또 시흥시의 편제와 짜임새가 가장 많이 남아있고 예술성이 있다고 하다 보니까 체계적으로 고증을 해가지고 실질적으로 우리 것을 한번 만들어보자 그렇게 해서 최종 목표적으로는 도지정무형문화재로 지정까지 받아서 정체성을 확보해 나가자는 그런 차원이고 고유축제는 놀이를 재현하거나 민속을 재현하는 그런 부분이 아니고 현대적인 요소가 가미됐다손 치더라도 우리 갯벌이라든지 폐염전이라든지 아니면 이런 자연 인문 환경적인 요소를 해서
원상
홍원상위원
친환경적인 우리 지역의 고유 축제를 한번 만들어 보겠다
기수
주기수문화진흥과장
브랜드 있는 축제를 한번 만들어 보자 지금 보령 머드축제 그 다음에
원상
홍원상위원
그것은 멀지 않았어요. 올해 산림공원과에서 정왕동 지역에 월곶 들어가는데 벗나무 쭉 심어가지고 벗꽃축제와 그 다음에 우리 패총 갯벌 축제 묶어서 하면 돼요. 우리 시흥시의 멋진 축제가 될 거에요.
기수
주기수문화진흥과장
오이도 자연선사공원까지 지정이 된다고 하니까 어떤 선사유적 축제가 됐든지 염전 축제가 됐든지 갯벌 축제가 됐든지 그런 것을 한번 아이템을 받아가지고 하고 시민축제위원회를 구성해서 해보자 그런 브랜드 있는 축제를 만들어보자는 뜻입니다.
원상
홍원상위원
알았습니다.
길수
박길수위원
그 방안은 괜찮네요. 선사유적지하고 묶어서 갯벌축제하고 제가 그쪽에 살아서 그런 것이 아니라 그것은 전문가가 이론적인 부분이 도움이 되어야 되겠네요. 그리고 나서 과장 말처럼 시민대책위원회를 구성해서 범 시민적으로 추진하면 되겠네요. 잘 알았습니다. 이상입니다.
태근
최태근위원장
더이상 질의하실 위원님 계십니까? (
종헌
이종헌위원
- 발언신청) 이종헌 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
과장 다 같은 내용에서 포함이 되는데 뒤에 기금운용안까지 있는데 짧게 문답식으로 답변 좀 해주세요. 저는 얘기를 쭉 과장은 말씀 많이 하셨는데 저는 알아들은 것이 하나도 없겠고 지금 페이지 189페이지 학술용역비에서 문화예술회관건립 하고 은행지구 문화시설 타당성 용역 조사하는 거죠?
기수
주기수문화진흥과장
네.
종헌
이종헌위원
그리고 중간에 기금 전출금 702 목에 보면 이것도 우리 문화예술발전기금 20억원 중에 모금 6억원이죠? 그래서 합쳐서 대략 10억원 정도 있는 거죠?
기수
주기수문화진흥과장
전년도 출연한 게 4억원이고
종헌
이종헌위원
그리고 올해 6억원 해서 대충 10억원 정도 되는 거죠?
기수
주기수문화진흥과장
네.
종헌
이종헌위원
알겠습니다. 이상입니다.
태근
최태근위원장
기금 7쪽에서 11쪽까지 봐주시기 바랍니다. (
종헌
신종헌위원
- 발언신청) 신종헌 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
제가 예총 행사에 몇 번 다녀왔습니다. 청소년 교향악단 연주회라든가 사실 아까도 얘기했던 것하고 내용이 비슷한데요. 청소년음악회 청소년 열린음악회 교향악단 정기연주회 신년음악회 한여름밤의 팝콘서트 등 이런 부분이 어느 특정 단체인데 과연 이런 특정 단체에서 하는데 예산이 너무 많이 지원되지 않느냐 사실 제가 가 보니까 무용협회에서 하는 무용에도 가봤고 연극에도 가 봤고 우리가 민간행사 보조 위탁금을 지원해 주는 것에 비해서 정말 우리 주민들한테 피부로 와닿지 않는 것 같은 느낌이 들어가지고 과연 이런 부분을 우리가 계속 예산을 지원해 줘야 되느냐 특정 단체에 아까 여기 기타문화예술단체 관련 행사 해가지고 2,000만원 해가지고 설명도 하셨는데 제가 예를 들었습니다. 우리 정왕아파트연합회 같은 데는 일반 사조직입니다. 저희는 저희가 작곡가라든가 가수들을 섭외해 가지고 예산을 정말 덜 들여서 했는데 지금 우리시에 청소년교향악단이 만약에 있다면 학생들로 유지되는 건데 과연 학생들한테 행사 비용으로 1회에 500만원씩 학생들한테 줘야 되는가 하고 청소년 열린음악회 1회에 1,000만원 지급되는 부분 청소년 음악회 1회인데 2,000만원 지급되는 부분이 과연 연주자들한테 이게 공부하는 학생들을 데려다 하는 것인지 아니면 청소년 음악회가 아닌 일반 연주자들을 초빙해서 하는 것인지 예산집행에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
태근
최태근위원장
과장 답변해 주시기 바랍니다.
원상
홍원상위원
잠깐만요, 과장 제가 말씀을 드릴테니까 답변해 주세요. 지금 뭐냐 하면 우리가 정왕동에서 정왕음악회라고 그래가지고 아파트연합회에서 2회에 걸쳐서 음악회를 했어요. 시에서 얼마를 지원해 줬느냐 하면 200만원 300만원씩밖에 안 해줬다구요. 그런데 거기에 모이는 군중은 시민은 한빛방송의 추계입니다. 만명 이상씩 모였어요. 그런데 우리가 지역의 어떤 문화행사를 가서 보면 계획서에는 3,000명이야 그런데 실제 가서 보면 오육백 명이에요. 연성문화제고 물왕예술제고 똑 같아요. 그러한 불필요한 아니 불필요한 것은 아니지만 그런 행사때 가서 보면 인원도 몇 명씩 안 모이는데 몇 천만원씩 예산이 지원되면서 실제로 우리 지역에 그러한 시민들이 진짜 많이 최고 많이 모인 행사가 우리 정왕동에서 주최한 음악회였단 말이에요. 그러한 것을 개선시켜 나갈 수 있는 그러한 방향은 없느냐 이거에요. 즉 그 예산이 우리 정왕아파트연합회에서 시화아파트연합회에서 분명히 문화진흥과로 예산요구가 들어왔을 거라고 저는 봐요. 그런데 그게 지금 안 올라왔어요. 그게 올라왔으면 아마 우리 신종헌 위원님이 자꾸 이것 가지고 얘기를 안 할 텐데 예산과에서 삭감이 됐는지 과에서 삭감이 됐는지 그 예산이 안 올라와 있다고 그것을 아파트연합회에서 어떠한 생각을 했느냐 하면 올해부터 시흥음악회로 해서 한번 대대적으로 해 보겠습니다. 그래서 옥구공원이 진짜 시민들로 꽉 차는 그러한 행사를 해보겠다는 마인드를 갖고 추진했던 것이란 말이에요. 2003년도 그런데 예산이 안 들어가 있단 말이에요. 그것을 얘기하는 것이에요.
기수
주기수문화진흥과장
그런데 행사에는 다양한 장르가 있습니다. 청소년 열린음악회 같은 경우에는 명분상으로 말씀드리면 수능시험 이후에 학생들의 스트레스를 위해서 해주는 그런 것인데 금년 같은 경우는 대선 때문에 못 하고 그 전년도 예를 들면 어떤 청소년들이 좋아하는 그런 사람들을 초청해서 스트레스를 풀어주기 위한 공연이 되겠고 지금 홍원상 위원님이나 신종헌 위원님께서 정왕음악회라든지 그런 부분에 대해서 말씀을 드린다면 이 행사는 오케스트라가 있고 팝이 있고 국악이 있고 다양한 장르가 있습니다. 일단 대중적인 음악회만 생각을 한다면 예를 들어서 지금 잘 나간다는 신세대 가수라든지 잘 나가는 우리 전통가요 가수를 부른다던지 그러면 사람이 좀 많을 수가 있습니다. 그런 부분인데 저희들이 하는 행사는 그런 부분도 필요하겠지만 전부 다 그렇게 하기는 어려운 부분이 있습니다. 다양한 장르를 가지고 지금 당장은 아쉽고 그렇지만 이 토양을 한번 뿌려놔야 됩니다. 인구 35만은 넘어가고 어떤 대중적인 그런 부분만 하기도 어렵고 그래서 국악을 한다 그러면 지금 현재 적은 인원이 옵니다. KBS에서 국악소리를 해도 마찬가지고 지금 말초적이고 선정적인 그런 쪽으로 가는 부분도 있어야 되고 아니면 우리 것을 사람이 좀 덜 참석을 하더라도 어떤 저희들 입장에서는 다양하게 골고루 장르별로 육성을 해나가는 그러한 부분이 필요하다 하겠습니다. 그리고 홍원상 위원님께서 실질적으로 음악회 주민음악회와 관련된 예산이 확보가 덜 됐지 않느냐 하는 부분인데 그런 부분은 저희들이 찾아가는 음악회와 관련해 가지고 생각을 못 했던 부분이 있고 그런 부분이 있는데 앞으로는 그분들한테도 지원이 될 수 있는 그런 부분이 검토가 된다면 검토해 나가도록 하겠습니다.
원상
홍원상위원
그럼 과장 지금 1회 주부가요제 접수받고 있잖아요? 동에서 예선 치루고 그것은 지금 과에서 주관하는 겁니까?
기수
주기수문화진흥과장
네, 그렇습니다.
원상
홍원상위원
그 예산은 어디서 반영을 시켰어요?
기수
주기수문화진흥과장
지금 그 예산은 금년도 예산에 편성되어 있는 부분이고
원상
홍원상위원
2002년도 예산에 편성되어 있어요?
기수
주기수문화진흥과장
네. 예총 산하에 연예인협회가 있습니다. 연예인협회에서 하는 행사가 되겠습니다.
원상
홍원상위원
예총에 예산이 서 있는 것을 가지고 집행하는 겁니까?
기수
주기수문화진흥과장
네.
원상
홍원상위원
그것 얼마 지금 되어 있죠?
기수
주기수문화진흥과장
600만원입니다.
원상
홍원상위원
600만원 지원이에요?
기수
주기수문화진흥과장
네.
태근
최태근위원
신종헌 위원 계속 질의하세요. 질의를 이렇게 막 하면 안 돼요.
종헌
신종헌위원
지금 제가 질의한 것은 장르가 비슷해요. 청소년 음악회 청소년 열린음악회 청소년 교향악단 정기연주회입니다. 이 부분을 저는 하루 우리 연성문화제라든가 물왕예술제라든가 하루 일정을 잡아가지고 시간대 별로 하면 예산이 2,000만원 1,000만원 1,000만원 이런 식으로 필요한가 이런 부분이에요. 그리고 주부가요제 600만원인데 여기는 보면 1,000만원이에요. 주부는 우리 시흥시 주부들 정말 참여하려는 열의가 상당히 대단한 것 같아요. 그런데 제가 이 청소년 교향악단 연주회 가 봤습니다. 저하고 시장하고 두분만 참석했어요. 가보니까 시민들이 큰 반응이 없어요. 저는 그랬을 때 청소년음악회 사이에 일반주민 음악회 주부가요제 이런 식으로 접목시켜 가지고 하루에 행사 하면은 큰 예산이 안 들고 시흥시종합예술제 이런 식으로 하나로 묶을 수 있지 않나 해가지고 제가 말씀드리는 겁니다. 예산도 절감시킬 겸
기수
주기수문화진흥과장
방법론상의 차이는 있겠습니다마는 청소년음악회를 와 보셨을 때도 그전보다 많이 나아진 것이 작년보다 나아진 것이 우선 참여하는 학생수가 늘어났다는 것입니다. 지금 현재는 학생들이 참여를 안 하고 뭘한다면 재즈라든지 그런 음악쪽으로만 가는 그런 부분이 있는데 이번에 가을 맞이 청소년음악회 및 정기연주회는 오케스트라 쪽에서 했습니다. 오케스트라 쪽에서 하는 부분인데 그런 부분들이 어떤 정서적으로 함양시켜 준다던지 필요한 부분에 따라서 장르가 바뀌어지는 부분들이 있고 위원님께서 말씀하시는 쪽으로 저희들이 통합을 해서 하는 방법도 있겠지만 학생들 방과후라든지 그런 부분하고 또 연계가 되는 부분이기 때문에 그렇다 라는 말씀을 좀 올리겠습니다.
태근
최태근위원장
아니 그러니까 음악을 아는 사람은 그 음악을 들으러 오는 것이고 모르는 사람은 아까 말씀하신 홍원상 위원님처럼 주부가요제 가수 누가 와봐요. 지난번에 비둘기 공원 그 비오는데 한 명도 안 떠나잖아요. 그 비오는 데 한명도 안 떠나더라니까 유명한 가수고 그러니까 그렇죠. 우리도 클래식 들으면 조금 그렇잖아요? 어떻게 할까요? 우리 정회를 하고 점심 먹고 할까요? 더 질의하실 위원님 없으세요? 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 문화진흥과 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
기수
주기수문화진흥과장
감사합니다. 원안대로 해주시면 열심히 하겠습니다.
태근
최태근위원장
오늘 장시간 열심히 해주신 위원님들과 관계공무원들께 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 일정을 모두 마치고 제4차 위원회는 12월 9일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
산회 13시 23분