이명승 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제97회 남양주시의회(제2차정례회) 제3차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 1. 2003년도일반및특별회계세입세출예산안 (계속)(남양주시장 제출)

농업기술센터소장 유기문입니다. 존경하는 홍중기 위원장님, 그리고 여러 위원님! 항상 농업에 대한 따뜻한 사랑과 애정으로 남양주의 농업발전과 농업인의 복지증진을 위하여 적극적인 의정활동을 펼쳐주시는 위원님들께 진심으로 감사를 드리며 경의를 표합니다. 아울러 보다 발전된 남양주시 농업의 미래를 위해 작성한 농업기술센터 소관 2003년세입세출예산안에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 2003년도 예산계상의 기본방향은 경쟁력을 갖춘 지식기반농업구현 및 농업의 활력화로 농업인의 삶의 질 향상에 역점을 두고 내실 있고 생산성 있는 예산 운용을 위하여 불요불급한 경상경비와 관행적인 사업을 최대한 억제하고 새 기술보급과 이미 보급된 사업의 정착을 위하여 계획적이고 미래지향적인 예산투자로 지식·정보·기술 주도의 농촌지도사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 계상을 하였습니다. 이와 같은 기조와 방침에 따라 계상된 2003년도 세출예산안은 총 규모 36억6,662만8,000원으로 2002년도 당초예산 27억7,212만원보다 8억9,450만8,000원을 증액·계상 하였습니다. 증감 요인으로는 국도비보조금이 4억5,876만4,000원으로 2002년도 2억4,221만1,000원보다 2억1,655만3,000원, 약 89%가 증가되었고 출연금 5억원을 증액·계상하였으며 자체사업비는 총 14억6,542만7,000원으로 2002년도 15억8,456만4,000원보다 1억1,913만7,000원 감액·계상하였습니다. 세부적인 증액 계상요인은 농촌지도기반시설 설치 및 연구지도 기반시설 보수 3억1,000만원과 농업특산품육성기금 출연금 5억원 등입니다. 먼저 일반회계 세입예산안은 총 5억126만4,000원으로 국고보조금 2억5,500만9,000원, 51%, 시도비보조금 2억375만5,000원, 41%, 농업기계은행 및 공정육묘장 운영, 실증시험포 생산물 등 자체수입금 4,250만원, 8%입니다. 일반회계 세출예산안은 경상예산이 7억8,399만9,000원으로 21%이며 사업예산은 65%인 23억8,262만9,000원이고 예비비 등을 5억원인 14%입니다. 다음은 계상된 세출예산안 중 주요내역을 세항별 순서에 따라서 설명드리겠습니다. 농촌지도사업 부문은 총예산의 34% 인 12억3,404만9,000원을 계상하였습니다. 주요내역은 초과근무수당 등 인건비 1억1,345만8,000원, 일반운영비 9건과 법정경비 등 경상적 경비 4억5,818만4,000원, 자체사업의 읍면농업인 상담소 건축물 방수 외 5건의 시설비 1억5,185만7,000원, 사무실 TV대체구입 외 3건의 자산 및 물품구입비 1,055만원, 농업특산품육성기금 출연금 5억원입니다. 농업기술보급사업 부문은 총 예산의 66%인 24억3,257만9,000원을 계상하였습니다. 경상예산 2억1,235만7,000원의 주요내역을 설명드리면 새해영농설계교육 재료구입 외 20건의 재료비 7,362만5,000원, 벼 병해충발생예찰포 인부임 외 3건의 일시사역인부임 2,298만7,000원, 농업인 해외연수의 민간인 해외여비 3,000만원, 새해영농설계교육 참석보상 외 26건에 행사 실비보상금 7,104만5,000원, 폐농기계 재활용품 수거보상 외 5건의 1,470만원입니다. 사업예산에 22억2,022만2,000원 중 국도비보조사업 9억1,720만2,000원의 주요내역을 설명드리면 농업기계 현장이용 기술교육 수용품 구입외 25건의 일반운영비 5,570만4,000원, 농가컨설팅을 위한 출장여비 외 2건에 국내·외여비 1,170만원, 농업인 정보화교육 재료구입 외 11건의 재료비 2,846만원, 농업경영정보 데이터베이스화 구축 지원 외 3건의 일시사역인부임 3,085만5,000원, 농업기계 현장이용기술교육 참석보상 외 14건의 행사실비보상금 3,497만4,000원입니다. 그리고 농산물브랜드화 시범사업 외 4건의 민간경상보조 5,400만원, 실증시험시설 연구지도기반시설보수 외 1건의 시설비 3억1,000만원, 인터넷 작목반 화상정보시스템 설치사업 외 26건의 민간자본보조 2억6,815만9,000원, 농업기계교육훈련장비 구입 외 6건의 자산 및 물품취득비 1억2,335만원입니다. 사업예산의 자체사업 13억302만원의 주요내역을 설명드리면 폐오 일수거함 설치 외 4건의 일반운영비 2억1,760만원, 친환경유기액비 재료구입의 재료비 600만원, 오이관비재배기술개발 외 3건의 연구개발비 1억원, 생활개선회 단체과 제활동지원 등 2건의 민간경상보조 2,600만원입니다. 또한 생활개선회 연찬회 외 1건의 민간행사보조·위탁 1,750만원, 작물환경분석사 외 2건의 민간위탁금 6,880만 1,000원, 지역기상관측시스템 구축 외 4건의 시설비 2억365만8,000원, 영농체험형 그린투어시범사업 외 21건의 민간자본보조 4억9,539만원, 시험연구자료보존장비 구입 외 7건의 자산 및 물품취득비 1억6,807만1,000원 등을 계상하였습니다. 존경하는 홍중기 위원장님 그리고 여러 위원님! 어려운 재정여건 하에서도 남양주시 농업의 발전과 농업인의 전문경영능력 배양 및 삶의 질 향상은 물론 경쟁력 확보를 통한 농업인의 소득증대에 기여코자 2003년도 예산안을 계상하였음을 보고드 립니다. 이상과 같이 계상된 2003년도 농업기술센터 예산안을 위원님들의 폭넓은 이해와 협조로 원안대로 심의 의결하여 주신다면 계획된 사업이 차질없이 추진되도록 최선을 다하겠습니다. 저희 농업기술센터 공직자 모두는 항상 농업인의 편에서 생각하며 농업인이 무엇을 원하고 있고 무엇이 필요하며 영농현장에서 필요한 애로기술이 무엇인가를 적극 수렴함은 물론 중앙이나 도단위의 시험연구기관에서 개발한 새기술을 신속히 농가에 접목시키면서 농업인이 바라고 희망하는 사업을 최대한 발굴하여 남양주 농업의 발전을 위해 열과 성을 다하여 노력할 것임을 굳게 약속을 드립니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2003년도세입세출예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

유기문 농업기술센터소장! 수고하셨습니다. 이어서 농업기술센터 소관 예산안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 소장께서는 집행기관석에, 그리고 과장님께서는 발언대에서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며 질의하실 위원께서는 페이지와 부기명을 말씀하시고 난 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 유인호 위원 질의하십시오.

914쪽을 보시면 고효율 형광등 기구 교체사업비가 있는데 그거는 어디다가 교체하시는 겁니까?

농업진흥과장 임종대입니다. 제가 답변올리겠습니다. 저희 농업기술센터가 '96년도에 신축을 한 이후에 6년째 접어들고 있습니다. 그래서 지금 고효율 형광등으로 교체를 했을 때 형광등에 1개당에 매일 8W에 전기절감 효과가 있습니다. 그래서 연간 약 62만4,000원의 예산절감효과가 있기 때문에 노후화 됐고 또 고효율로 밝기와 성능을 높이기 위해서, 또 예산을 절감하기 위해서 내년도 사업에 계상한 내용입니다.

기술센터 내에 형광등을 교체한다 이겁니까?

네.

그리고 그 밑에 915페이지를 보면 농업인상담소 상담환경조성이 있는데 그거는 뭐 얘기하는 거예요?

저희 8개 읍면 농업인 상담소에 집기가 쇼파라든지 아니면 팩스라든지 이러한 기계가 하도 오래되어 가지고 지난해부터 그전부터 위원님들께서 여러 번 지적하셔 가지고 농업인들이 드나드는 농민상담소에 집기가 뭐냐 그래서 몇 번 지적을 해 주 셔서 내년도에는 우선 쇼파를 교체할 계획으로 지금 계상을 한 사항입니다.

이상입니다.

질의하실 위원 질의하십시오. 질의하실 위원 안 계십니까? 네, 이순근 위원 질의하십시오.

자료 916페이지부터 계속 나오는데 새마을개선회가 뭐하는 단체입니까?

저희가 예산을 계상한 학습단체입니다. 단체 중에서 남자분들은 농촌지도자회, 농업경영회가 있고 여성분들을 대표하는 생활개선회가 시단위, 읍면단위로 해서 총 465명이 지금 조직이 되어 있습니다.

여기 자료에 보면 생활개선회에서 지금 하는 과제가 우리가 보기에는 이게 내용이 전혀 알 수가 없어요, 무슨 활동을 하는 건지.

생활개선회가 우선 의식주에 대한 모든 교육과 실습과 또 현장교육을 같이 하는 그런 단체이기 때문에 거기에 실습재료가 들어가고요. 그다음에 교육을 할 때에는 어떤 교육에 대한 강사수당이라든지 또 보상금이 필요하고 연간 시단위에 하는 활동 중에서 또 생활개선회 중에서 향토음식연구회가 있고 조직이 되어 있습니다. 그래서 그러한 각종 활동에 소요되는 재료비와 수용비 또 보상금들이 같이 계상이 여러 군데 되어 있습니다.

생활개선회가 전국적으로 다.

네, 전국적인 단체입니다. 농업기술센터에서 육성하는 여성의 대표적인 단체가 생활개선회입니다.

사업내역에 보면 여덟 가지로 분리가 다 되어 있는데 이런 거는 좀 줄일 거는 좀 줄여야 될 거 같아요, 제가 볼 때에는. 이게 한꺼번에 묶어오면 예산이 한 3,500만원 정도 되는데 이걸 100만원, 150만원, 이런 식으로 여덟 가지로 넣어놨더라고 보니까.

네.

사실 제가 볼 때는 읍면단위만 이게 구성이 되어 있고 동지역은 대부분 없는 거 같아요, 보니까.

동지역은 우리 남양주는 옛날 미금지역은 통합해서 같이 미금지역에 생활개선회가 따로 조직이 되어 있습니다.

6개 동에서 몇 명이나 있습니까? 임종대 회원수가요?

미금지역에 지금 총 52명이 활동하고 있습니다.

6개 동에서요?

네.

그러면 465명에서 6개 동에 오십 몇 명이요?

네, 52명이요.

너무 분포로 보면 프로테이지가 맞지 않잖아요.

주로 미금지역에는 앞으로 조직을 강화를 해 나가도록 하겠습니다.

먼젓번에 제가 연찬회할 때 한번 가봤는데 동지역에 회원들은 사실 볼 수가 없단 말이에요. 다 읍면에서만, 제가 부녀회단체, 이렇게 물어보니까 거의가 없는 편이라고 그러더라고, 생활개선회원들이 동지역은.

미금지역은 더 좀 조직을 활성화하도록 노력하겠습니다.

사업을 좀 충실하게 좀 내용을 만들어 가지고 너무 이렇게 너무 여러 가지로 벌리지 마시고 필요한 것만 이렇게 해 주시기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원 질의하십시오.

위원장님!

네, 윤주영 위원 질의하십시오.

943페이지 일반운영비 중에서 보면 폐오일수거함 설치가 있어요. 150개소라고 그랬는데 그 내역이 뭔지 설명 좀 해 주십시오.

기술보급과장 이도행입니다. 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 이 사업은 기이 시정질문 때 유인호 위원님께서 질의하셨던 내용과 동일한 사항으로서 저희가 현재 각 부락에서 우리가 경운기라든지 이앙기라든지 트랙터라든지 오일을 갈고 나면 바로 폐기를 하는 그런 형식입니다. 그래서 저희가 각 부락별로 농촌부락하고 그다음에 각 작목반을 기준해서 150개의 수량을 산출했습니다.

작목반 등을 중심으로 150개소예요?

저희 농촌부락과.

농촌부락과 작목반을 중심으로 해서.

네, 그렇습니다.

그게 어떻게 설치한다는 거예요? 단가가 20만원이라고 그랬는데 어떤 내용으로 어떻게 설치를 하고 수거시스템은 어떻게 한다는 건지?

저희가 통이 있습니다. 폐오일통을 부락에 회관이나 작목반사무실에 비치를 하면 폐오일을 거기다가 갖다가 버립니다. 그러면 우리 폐오일만 수거하는 업체가 있습니다. 무상으로 수거를 다 하고 있습니다.

모아만 놓으면 폐오일을 수거해 가는 비용을 안 내고도 폐오일을 가져가는 수거해 가는 업체가 있다!

네, 그렇습니다.

처리는 그렇게 한다! 대부분. 그러면 통만 하나씩 가져다가 주면 된다는 얘기네, 쉽게 얘기하면. 통이 이게 몇 가람통을 얘기하는 거예요? 20만원이면.

1,000리터용입니다.

1,000리터 정도, 20만원 정도하고.

네, 그렇습니다.

그러면 센터 내에도 폐오일 수거해서 비축해 두는 탱크가 있죠?

네, 그렇습니다.

거기에는 자체적으로 농업기계 수리나 이런 거 했을 적에 나오는 거를 모아놓는 거죠?

네, 그렇습니다. 그렇게 해서 똑같이 수거업체에서 수거를 하고 있는 겁니다.

거기서는 농업기술센터에는 폐오일수거함에서는 처리비용이나 기타 운영비가 얼마나 지금.

저희도 지금 현재 통만 이렇게 비치해 있고 똑같이 수거업체에서 무상으로 수거해 가고 있습니다.

수거업체에서.

네, 그렇습니다.

그다음 페이지 하나만 더 할게요. 947페이지 중반부에 보면 실증시험포장 재해예 방시설보수 그랬는데 그 내용이 뭔지 좀 설명 좀 해 주세요.

네, 보고를 드리겠습니다. 저희가 아까 농업진흥과장께서 보고 말씀을 올렸듯이 '96년도에 저희가 청사를 지었습니다. 청사를 짓다가 보니까 그때는 청사 짓는 게 바쁘다가 보니까 우리 위원님들께서 다녀가셨지만 저희 농업기술센터에 보면 육묘장이라든지 과실실증포라든지 산학공동연구포장이 있지 않습니까? 이 지대가 낮습니다. 위에서 산, 계곡에서 비가 왔을 때 물이 다 저희 센터로 지금 흐르고 있는 사항입니다. 기존 배수로를 했던 게 저희가 300㎜ 관으로 이렇게 되어 있다가 보니까 이게 배수가 되지 못하고 있습니다. 물이 제대로 빠지지 못하고 있으니까 범람이 되어 가지고 포장들이 다 침범이 되고 있습니다. 그래서 거기에 대해서 배수로로 확장해 가지고 그런 재해를 예방하려고 옹벽이라든지 배수구 설치비로 이렇게 계상을 했습니다.

설계, 기초설계가 다 나와 있나요?

네, 기초설계는 저희가 예산을 산출하기 위해서 받았습니다.

옹벽 치는 거하고.

네, 그렇습니다.

또 우수배수관로 새로 확장시키는 거하고 그런 부분으로 해서 8,200만원 계상이 됐다 그 말씀이죠.

네, 그렇습니다.

이 부분에 재료가 있으면 하나 좀.

자료드리겠습니다.

네, 질의하실 위원 질의하십시오. 네, 윤재수 위원 질의하십시오.

946쪽을 보면 남양주 자생식물연구회 육성해서 500만원 1개 회를 잡아놓으셨어요. 그 내역 설명 좀 해 주시죠.

사실 우리 자생식물연구회가 지난 번에 우리 존경하옵는 윤재수 위원님께서 말씀 하시다시피 저희가 '99년도에 남양주 자생식물연구회가 조직되어서 현재 77명이 활동을 하면서 많은 활동을 하고 있습니다. 그래서 여기에 기이 계상된 500만원은 우리가 매년 자생식물전시회를 개최하고 있습니다. 전시회를 개최하다가 보면 전시대라든지 거기에 따른 수용품이라든지 재료가 많이 포함되고 있습니다. 그래서 저희가 관에서 주도하는 것보다도 자생식물연구회에다가 자기들이 스스로 전시회를 개최하도록 이렇게 하고 있습니다. 그래서 돈을 500만원을 경상보조로 위탁을 해서 저희가 전시회를 개최하고 있는 수용비 및 재료비입니다.

500만원을 그렇게 지원해서 전시회를 하는 것도 우리 남양주시 자생식물 중에 특성 있는 거를 개발을 해서 우리 기술센터에서 개발보급을 할 수 있는 방법을 강구해 보는 게 낫지 않을까 해 가지고 내가 말씀을 드립니다.

네, 감사합니다.

이 500만원 갖고 효율성이 크게 있을 거 같지도 않고 그러니까 대단위로 개발을 해서 연차적인 계획에 의해서 하는 게 더 실리성이 있는 것 같아 가지고 지적을 했습니다.

네, 위원님들께서 계속 관심을 가져 주신다면 더 발전되도록 노력하겠습니다.

한 가지만 더 하겠습니다. 947쪽을 보면 지역기상관측시스템 구축을 했는데 그 내역 설명 좀 한번 해 주시죠.

네, 이거는 저희 남양주에 하나의 창안사업으로 이렇게 사업을 했습니다. 우리 여러 위원님들께서 잘 아시다시피 지금 우리나라뿐만 아니라 세계기상이 엘리뇨라든지 이런 현상 때문에 아주 기상을 예측하기가 힘듭니다. 사실 저희 남양주도 아주 특이한 지역이 되다가 보니까 각 지역별로 기상이 다 틀립니다. 예를 들어서 진접은 비가 많이 내리는데 예를 들어서 가까운 수동이라든지 조안 같은 데는 비가 내리지 않습니다. 또 폭설이 예를 들어서 와부는 눈이 많이 왔는데 별내는 오지 않는, 특이한 것이 우리 남양주지역입니다. 그러다가 보니까 저희가 신속하게 기상 대처를 못 하고 있는 실정입니다. 그래서 일단은 4개소, 4개 지역에 우리가 기상관측소를 이렇게 설치를 해 가지고 저희 농업기술센터에서 한꺼번에 기상관측실을 저희가 운영을 하면서 거기에 대한 자료를 수집해서 신속하게 대처를 하고자 하는 그런 사업입니다. 그리고 앞으로는 각 읍면동별로 더 확대하려고 그렇게 하는 계획입니다.

질의마치겠습니다.

감사합니다.

질의하실 위원 질의하십시오. 김종범 위원 질의하십시오.

946쪽 보면 민간위탁금이라고 되어 있습니다. 거기에, 그런데 거기 작물환경분석사로 조직배양사가 있는데 이게 금년도에 처음 세워진 겁니까? 아니면 과거에도.

과거에는 그동안은 우리가 일시사역인부임으로 해 가지고 운영되다가 작년도에 저희가 구조조정이 되다가 보니까 일시사역인부임은 1년 이상을 사용할 수가 없습니다. 그다음에 전문분석사가 계속 분석이라든지 배양을 해야 되는데 그런 인원의 보강 차원에서 저희가 전문가를 위탁을 해서 작년 2001년도부터 실시됐던 사업입니다.

그러면 효과가 어느 정도 있습니까?

어떤? 죄송하지만.

여기 전문환경분석사가 낸 자료하고 조직배양사가 일하고 있는 결과물이 어느 정도인지?

이거를 수치로 말씀드리기는 어렵지만 예를 들어서 작물환경분석사라든지 배양사 같은 경우에는 전문분야에 최소한 석사 이상을 가진 사람을 채용해서 지금 운영을 하고 있습니다. 그래서 분석이라는 거는 아주 세밀한 기술을 요하는 겁니다. 그래서 토양이라든지 수질이라든지 식물체의 이런 검증도를 높이기 위해서 그 사람들에게 저희가 연간 분석사 같은 경우에는 한 1,800점을 저희가 분석을 하고 있습니다. 그래서 아주 대단한 저희 농업인들에게 효과가 크다고 생각합니다.

연간 1,800점을 분석을 한다고 그러셨는데 지금 1,800점을 분석한 것을 가지고 남양주시의 토양수질에 대해서 어느 정도 개선이 되는 겁니까? 아니면 그냥 자료로 보관하는 겁니까?

저희가 우리 위원님께서 잘 아시다시피 각 지분별로 토양성분에 대해서 저희가 검정을 해 가지고 농가에게 시비처방서를 발행하고요. 그다음에 농가들이 연간 1년에 한 800점 이상이 위탁을, 분석의뢰가 들어오고 있습니다. 거기에 대해서 저희가 시비처방을 해서 지금 많은 토양에 대해서 보존을 하고 있다고 이렇게 생각을 하고 있습니다.

그러면 지금 경제환경국 농정과에서 지금 추진하고 있는 유기질비료 지급내역 알고 계시죠?

네, 알고 있습니다.

지금 현재 본 위원이 알기로는 지금 농가에 의해서, 농가의 구매에 의해서 필요에 의해서 농정과에 예산을 좀 부탁해 가지고 예산이 세워진 걸로 이렇게 알고 있습니다. 그러나 그 부분이 우리 기술센터에서 토양이나 수질에 대한 분석사가 나온 자료로 했다면 참 좋은데 이러한 자료가 우리 농정과로 이관이 안 되어서 자료로 토대가 되어서 우리 남양주시에 어떤 토양을 개량한다든가 수질을 개량한다든지 이러한 목적이 원활하게 이루어진다면 좋겠는데 이 분석사가 낸 자료가 현재 지금 농가에 직접적으로 전달이 안 되는 걸로 이렇게 본 위원은 알고 있습니다. 그래서 행정을 집행하고 있는 농정과와 우리 기술센터 간에 어떠한 원활한 행정체계가 이루어져야 이런 예산이 올바르게 쓰여지지 않나 이런 생각을 합니다. 따라서 본 위원은 지금 전문환경분석사에 대한 1,500만원 예산이 좀 부족한 부분이 아니냐 이러한 거를 한번 지적하고 싶고 또 그 분석사가 낸 자료가 적은 예산이지만 현실적으로 올 바르게 쓰여지기를 바라는 마음에서 질의를 드렸습니다.

네, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 지금 농정과에서 추진하고 있는 발효퇴비 지원사업과 저희 분석사가 분석했던 시비처방내용하고는 약간의 좀 차이가 있습니다. 물론 위원님께서 이렇게 지적하신 내용에 대해서 더 긴밀한 협조로 해서 발효퇴비사업이 더 성공적으로 이루어지도록 기술 뒷받침하겠으며 그다음에 우리 분석사가 1,800점, 연간 1,800점 이상의 분석한 시비처방내용은 지금 농가에서 대단한 활용을 하고 있고 그다음에 BD비료라든지 이런 특수시비 처방을 할 때 대단히 활용을 하고 있다고 생각을 합니다.

그러니까 1,800점이면 저희가 생각지도 못 할 점수입니다. 사실 어마어마한 점수인데 지금 1,500만원 예산을 세워 가지고 1,800점을 검증한다는 거는 제가 봤을 때는 계산이 안 나온다는 얘기입니다. 실질적인, 현실적인 그러한 점수를 가지고 우리가 활용하는 방안을 세워야 한다는 이런 의견을 드리는 겁니다.

더욱 노력하겠습니다.

그리고 그 밑으로 내려가시면 친환경기능성 민속채소 홍보간판 제작이 있죠?

네, 있습니다.

밑에 부분에.

네, 그렇습니다.

제가 본 위원이 알기로는 농정과에서도 민속채소에 대한 유기농작물에 대한 간판을 제작하는 걸로 6,000여만원을 세워서 알고 있는데 여기에 비슷한 간판이 올라와 있는데 지금 농정과에서 세우려고 하는 간판의 내역을 알고 계십니까?

그거는 저희가 잘 모르겠고요. 지금 농정과에서 말씀하셨던 거는 제가 세부내역은 잘 모르겠습니다마는 제가 알기로는 조안면지역에 거기서 요청이 되어 가지고 계상됐던 거고 저희가 민속채소 홍보간판은 저희 남양주 지금동에 가면 저희가 15농가에 한 5㏊가 우리 미역취라든지 모시대라든지 엉겅퀴라든지 이런 민속채소를 재배해 가지고 대단한 호응을 받고 있는 지역입니다. 친환경 품질인증까지 다 받았는데 사실 이게 홍보가 되지 않고 있습니다. 그러나 지역여건을 보면 고속도로라든지 이런 교통지역인데 농가들의 일반소비자들에게 좀더 홍보를 해야 되겠다 그렇게 해서 저희가 그동안 브랜드박스라든지 여러 가지 자체적인 사업들을 많이 하고 있는데 거기에 홍보를 위해서 설치하려고 이루어지는 사업입니다.

아니, 꼭 세운다는 것이 잘못됐다는 것이 아니라 지금 남양주에는 시설채소단지가 상당히 많고 금년도에 농정과에서 약 15억원을 들여서 지금 우수한 시설채소를 만들어내자고 지원을 하고 있지 않습니까? 그런 부분이 상호 협조가 이루어져야 한다는 얘기를 한번 드리고, 또 하나는 농정과에서 세운 간판은 한 6,000만원 돈이 넘는데 또 우리 기술센터에서 세운다면 3,000만원이 세워져 있는데 간판도 간판다운 간판을 세워야 되고 또 하나는 간판다운 간판을 세운다고 그래서 예산을 과대하게 잡으셔도 안 된다는 얘기를 부연을 드립니다.

감사합니다. 말씀하신 내용을 충분히 감안을 하겠고요. 저희도 산출, 예산 계상을 할 때 나름대로 연구를 했습니다. 그런데 위원님께서 아시다시피 사실 그 지역은 바로 주변이 구리농산물 도매시장이기 때문에 많은 소비자들이 출입을 하는 곳입니다.

한 가지만 더, 945쪽에 아까 우리 윤재수 위원님이 질의한 부분인데, 비슷한 내용인데 지금 민간경상보조에 지금 학습단체가 남양주에 몇 개 단체가 있습니까?

5개 단체가 있습니다.

5개 단체 중에 3개 단체가 올라와 있는데 남양주 자생식물연구회 외로 5개 단체가 있는 거죠?

5개 단체는 학습단체가 5개 단체고요. 자생식물연구회는 친목단체로 되어 있습니다.

여기 남양주시 농업발전을 위해서 상당히 노력하는 농업경영인연합회가 있는데 지금 단체활동지원비 하나라도 빠져 있는데 이거 어떻게 된 겁니까?

저희가 학습단체에서 그 사업을 희망하는 단체가 생활개선회하고 농촌지도자회가 이 사업을 하겠다고 신청을 해 왔습니다. 농업경영인회는 사업신청을 하지 않았는데 이 사항을 할 때는 읍면단위로 사업을 벌이게 되면 읍면지역에 따라서는 생활개선회와 농업경영인회가 합동으로 사업을 추진하는 지역으로 그렇게 추진을 하겠습니다.

농업경영인연합회도 그 사실을 알고 있는 겁니까?

알고 있습니다.

본 위원 생각하기에는 예산을 분명하게 세워서 남양주 예산이 적재적소에 잘 쓰여질 수 있도록 이렇게 공정하게 세웠으면 하는 뜻에서 좀 질의를 드렸습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

더 질의하실 위원 질의하십시오. 유인호 위원 질의하십시오.

948쪽을 보시면 민간자본보조에 있어서 시설화훼에 대한 예산이 많이 수반이 되어 있는데 우리 남양주시에 화훼농가가 얼마나 됩니까?

저희 남양주시에 화훼농가가 85농가, 28㏊로 집계됐습니다.

85농가요?

네, 그렇습니다.

본 위원이 왜 질의를 하느냐 하면 지금 현재에 공원녹지과에서 꽃묘구입비가 11가지에 약 1억원이 넘어요. 그러한데도 조금 전에 우리 김종범 위원께서도 많은 지적을 했습니다마는 이원화됐다고 해서 부서별로 업무를 추진하는 거니까 일원화된 그러한 일을 해야 됨에도 그 일을 못 하고 있다라고 제가 지적을 하고 싶습니다. 그래서 지금 농업기술센터에서 하는 거 보면 거의 다 행사성에 대한 것으로 많이 치우쳐 있지만 지금 실질적으로 그 화훼농가들이 남양주시에서 지금 꽃묘구입이라든가 등등 했을 적에 많은 홍보를 해서 어떠한 종류의 꽃을 계약을 해서 재배를 해서 남양주시에서 가로화단이라든지 등등 쓸 수 있는 꽃묘를 생산해 낸다면 농가에 소득도 될 뿐만 아니라 예산도 많이 절감된다고 본 위원은 생각하는데 왜 그러한 것은 농업기술센터하고 공원녹지과하고 잘 협의가 이루어지지 않는지 거기에 대해서 한번 답 좀 해 주세요.

지금 위원님께서 지적해 주신 말씀에 대해서 충분히 동감을 하고요. 저희 화훼농가들은 남양주 화훼농가 말씀하신 화훼농가는 거의 분화류라든지 절화류라든지 대형 화훼를 지금 하고 있는 거고요. 저희 자생식물연구회 회원 중에서 5명이 대단위로 지금 지적해 주셨던 그런 가로화단이라든지 이런 우리 화훼를 재배하고 있습니다. 그래서 금년 하반기부터 우리가 다섯 농가와 우리 공원녹지과와 연계되어서 저희 생산하는 그런 화훼에 대해서 같이 연계되어서 지금 하고 있는데 2003년도에도 전액 서로 연계가 되어서 반영이 되도록 노력하겠습니다.

본 위원은 전에도 이 건에 대해서 많은 요구를 했고 지적을 한 사항이거든요. 그런데도 그것이 이루어지지 않는다면 각 분야별로 일하시는 분들의 문제점이 있지 않나 이렇게 생각을 하고요. 앞으로는 좀더 농업기술센터에서 지원만 할 게 아니라 현실에 가까운 그러한 일을 많이 해 주시기 바라겠습니다.

네, 더욱 긴밀히 협조해서 하겠습니다.

더 질의하실 위원 안 계십니까? 네, 윤재수 위원 질의하십시오.

944쪽을 보면 학술용역비 내역이 나와 있죠?

네, 그렇습니다.

우리가 이렇게 개발을 해 갖고 농민과 실질적으로 접목시켜 가지고 우리가 수입이 나는 게 있습니까? 지금.

위원님 지난 번에도 행정사무감사 때 한번 답변 올렸듯이 저희가 올해 이 사업은 올해 1차년도입니다. 그래서 우리 오이관비라든지 호접란 저면관수 같은 경우에는 2003년도까지 저희가 공동연구를 하고요. 그다음에 화훼 육종개발사업은 2005년도까지입니다. 그래서 내년도까지 사업의 분석을 해서 지금 현재 농가하고도 같이 공동 농가포장에도 같이 하고 있습니다. 그래서 이 사업이 아주 성과가 좋다면 2004년도 부터는 저희가 시범사업 위주로 해서 점차 보급할 계획입니다. 조금만 기다려 주시면 저희가 성과가 거양되도록 노력하겠습니다.

본 위원이 생각하기로는 우리 남양주시 특산품을 지정한 게 있죠?

네, 그렇습니다.

먹골배니 사슴이니 장뇌삼이나 해 가지고 쭉 지정을 해 놨는데 어차피 그 학술용 역비를 들일 경우는 거기에도 용역발주를 해 가지고 그거를 개발을 한다면 실질적인 소득이 지금부터도 나올 수 있는 여건도 되고 하니까 그것도 감안을 해서 예산을 책정하든지 참작을 해서 사업편성을 했으면 더 효율성 있게 할 수 있지 않나 하는 생각을 하거든요. 과장께서는 어떻게 생각이 계십니까?

감사합니다. 지금 말씀하신 대로 우리가 지금 5대 품목을 선정해서 특산품을 육성하고 있는데 사실 우리 농업기술센터에 연구기반이 여건상 현재 일단은 3개 연구사 업밖에 할 수 있는 여건이 못되고 있습니다. 그래서 저희가 2년차, 2년차 이렇게 하고 있는 게 그런 사업에 대해서 한 2년 동안 예를 들어서 오이를 먼저 했다면 지금 지적하신 대로 또 오이가 끝나고 나면 다음에 또 다른 예를 들어서 그런 민속채소라든지 그다음에 지금 말씀하셨던 장뇌삼이라든지 이런 사업에 대해서 또 희망을 받아서 계속적으로 연구개발토록 하겠습니다.

글쎄, 본 위원이 우려되는 것은 우리 특산품이라고 지정을 해 놓고 기술센터에서 지원도 없고 개발을 안 해 준다면 또 기존기술만 갖고 하다가 보면 경쟁력이 떨어 지니까 우리 특산품에 대해서는 적극적인 지원을 한번 할 수 있는 방안을 강구해서 사업계획에 참조 좀 해 주셨으면 해 갖고 질의를 드립니다.

감사합니다. 이렇게 계속적인 관심을 해 주시면 말씀하신 대로 목표달성이 되도록 최선을 다하겠습니다.

네, 질의마치겠습니다.

또 질의하실 위원 계십니까? 이순근 위원 질의하십시오.

950쪽에 벌꿀저온저장시설 보급이 나와 있는데요. 농정과에서도 보면 벌꿀농가에 벌통개량사업이 있던데 왜 이런 거를 따로 따로 이렇게 농정과하고 지원사업을 합니까? 농정과에서 하는 도비, 시비를 가지고 하는데 지금 기술센터 보면 전액 시비로 지금 하는 것 같은데 한 군데에서 이거를 지원을 하는 걸로 해야지 왜 이거를 나누어서 하는지?

네, 보고올리겠습니다. 지금 농정과에서는 도비사업으로 벌꿀계상벌통사업이 이렇게 반영된 걸로 알고 있습니다. 그게 저희가 위원님께서 아시다시피 남양주시 양봉연구회가 저희 품목조직체로 조직되어 가지고 자율적으로 운영하고 있습니다. 거기에서 기존에 저희가 양봉연구회에서 2002년도에 올해에도 위원님들께서 허락해 주셔서 계상벌통사업을 계속했었고요. 그다음에 중복되는 사업이 아니고 저희 양봉연구회를 육성해서 우리 양봉농가들의 사업을 추진하다가 보니까 저희가 보조사업개념이 아닌 기술적인 양봉농가들에게 선도를 하다가 보니까 이게 분류가 됐던 거 같습니다. 그다음에 여기 말씀하신 저온저장시설사업이라는 거는 우리가 벌을 키우다가 보면 소초라고 있습니다. 소초가 우리가 약물처리해 가지고 비닐로 저거했는데 그 비용이 양봉농가들의 40%가 이렇게 됩니다. 우리가 거의 한 100장이 있다면 연간 30에서 40장들이 이렇게 못 쓰게 됩니다. 그래서 그런 거를 좀 방지를 하고 그다음에 벌꿀이 한꺼번에 이렇게 나왔을 때 냉장처리를 해서 분산출하를 하려고 이렇게 양봉연구회에서 강력하게 아이디어를 좀 이렇게 좀 해 주셔서 시범적으로 보급하려고 하는 그런 사업입니다.

지원을 해 주는 거를 지적을 하는 게 아니라 농정과에서 두 가지 사업을 같이 하든지 기술센터에서 두 가지 사업을 같이 하든지 해야지. 같은 사업인데 왜 따로 따로 나누어 가지고 사업을 하느냐 이거지요.

인제 농정과하고 저희 기술센터하고 위원님께 잠깐 말씀을 드린다면 하나의 농정에서 지금 하고 있는 사업은 농업 행정적으로 이렇게 사업을 하는 거고 저희 기술센터에서는 기술적인 면을 취급을 하다가 보니까 이게 약간은 차이가 있던 거 같습 니다. 무슨 말씀인지.

아니, 벌꿀저온저장고시설 보급은 기술지원이 아니지 않아요, 시설지원이지. 그러니까 시설지원을 농정과에서 하면 그쪽에다가 떼어주든지 또 농정과에서 하는 거를 농업기술센터에서 갖다가 같이 사업을 병행해서 하면 더 좋지 않느냐 이거지요. 나누어서 하는 이유가 뭐냐 이거예요.

그거 제가 보완설명을 드리겠습니다. 지도업무하고 일반 농정업무하고 조금 차이가 있습니다. 위원님께서 지적해 주신 거는 아주 틀리다 그런 말씀이 아니고요. 저희가 이것을 시범으로 해서 올해나 최소한도 한 3년 정도 해야 됩니다. 3년 정도 시범으로 해 가지고 성과가 인증이 일반농가에 널리 확산할 필요가 있다면 농정사업은 넘겨줍니다. 저희가 시범보급을 하고 그다음에는.

시범사업이에요? 이게.

네, 네. 시범보급을 해서 한 2년, 3년이고 해서 성과가 입증이 되면 그다음에는 일반 농정에 넘겨서 농정에서 일반사업으로 추진을 하게 되는 거죠. 예를 들자면 채소 농가에 대한 유기농 비료지원 같은 것이 그렇습니다.

시설사업이라고 그러면 다음부터는 한쪽 과에서 같이 지원을, 지원사업을 하는 걸로 이렇게 추진을 해 주시기 바랍니다.

네.

이상입니다.

또 질의하실 위원 계십니까? 이경천 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

949쪽입니다. 그 밑에 부분에 보면 고품질 녹용생산 기술보급이라 해 가지고 보정틀?

네, 그렇습니다.

보정틀이 있는데 이게 2대가 보급되는데 개인적으로 지급이 되는 겁니까? 이게.

저희 이것도 하나의 우리가 인공수정을 시키거나 그다음에 질병치료를 할 때에 쓰이는 붙잡아 놓는 게 보정틀이지 않습니까? 그래서 저희가 최신기계에 대해서 한 번 두 대를 이동식이 될 수가 없기 때문에 개인농가에게, 우리 사슴연구회원들을 중심으로 해서 활용을 하려고.

여럿이 공동으로 활용하는 겁니까?

네, 그렇습니다.

그리고 하나 더 질의를 드리겠습니다. 중앙이나 도단위에서 어떤 시험 연구한 기술이라든가 이런 것을 2002년도에 우리 농촌에 보급한 기술이 어떤 것이 있습니까?

그거는 너무 광범위하기 때문에, 쉽게 말씀드린다면 이 국비나 도비에서 우리가 민간자본에서 시범사업을 하는 것이 있지 않습니까? 그거는 농촌진흥청이나 경기도에서 연구개발된 사업이라고 봐주시면 감사하겠습니다.

그러니까 구체적으로 2002년도라든가 2001년도에 도단위나 중앙에서 연구한 기술을 우리 남양주에 어떠 어떠한 부분을 보급시켰다 이런 내용이 없습니까?

아! 그거는 구체적인 사항은 양해해 주신다면 서면으로 저희가 답변을 올리면 안 될까요?

아니, 그래도 우리 기술센터에서 이러 이러한 거는 참 우리가 이런 거는 했다 이렇게 특별한 게 없습니까?

네, 말씀드린다면 여기 자체에 연구개발능력은 거의 없다고 보시면 됩니다. 그래서 금년도 2000년도부터 처음 농업산학공동으로 해 가지고 대학을 끌여들여서 하고 있는 것이 사실이고요. 대부분의 우리 보급된 기술은 중앙의 14개 시험장연구소, 또 도에 시험국에서 나온 연구결과가 저희한테 내려져서 그것이 다시 보급 시범을 통 해서 일반농가에 보급되는 내용입니다.

글쎄, 그러니까 작년이나 금년에 우리가 진짜 중점적으로 기술을 농민에게 보급한 기술이 어떤 것이 있느냐 이런 말씀이에요.

예를 들어서 대표적으로 말씀을 드린다면 우리 남양주가 주 채소지역인데 채소지역에 채소연작장애를 위해서 심토파쇄기 공급이라든지 그다음에 성페르몬사업, 친환경사업 시설채소 생산을 위한 성페르몬사업같은 게 대표적인 사업이라고 말씀을 드릴 수 있습니다.

그러면 우리 기술센터에서 파악하고 있는 우리 남양주시에 농민들이 가장 절실하게 지금 어떠한 기술을 바라고 있습니까? 보급하기를 원하고 있습니까?

사실 남양주 농업이라는 거는 우리 존경하옵는 이경천 위원님께서 잘 아시다시피 우리가 기술적인 시범사업도 당초, 전에 몇 년전까지만 해도 기술적인 그런 시범사업을 요구했지만 지금 남양주시 농업인들이 가장 요구하는 것은 경영비 절감을 위한 시범기술을 많이 요구하고 있다고 생각을 합니다, 경비절감을 위한.

글쎄, 그 부분도 중요하겠지만 우리가 농민이 비약적으로 좀 발전할 수 있고 현재 이 상황을 도피하려면 어떤 절감부분도 중요하지만 보다 획기적인 기술이 필요하다고 본 위원은 생각을 하거든요. 그리고 인제 예산편성을 한 것을 보면 특별한 게 없는 것 같아요. 작년과도 거의 대동소이하게 관행적인 행사라든가 어떤 이런 보편적인 사업에 치중했을 뿐이지 정말로 우리 기술센터에서 추구하는 지식정보 기술주도의 농업기술센터하고는 내용이 괴리가 있다고 본 위원은 생각을 하는데 과장님 생각은 어떻습니까?

지적해 주신 부분에 감사합니다. 그러기 위해서 저희가 부단히 노력하는 차원에서 산학공동연구개발사업도 하고 있고 그다음에 2003년도에는 2002년과 좀 색다른 방향으로 저희가 기술과 경비절감을 위한 여러 사업을 계상을 했었고요. 그다음에 위원님께서 말씀하신 그런 행사성도 형식적인 행사보다는 내실 있는 그런 행사로 전환하고자 이렇게 예산 계상을 했습니다. 앞으로 그런 방향으로 지속적으로 노력하고 위원님의 지적사항을 참고해서 내실있는 사업과 행사가 되도록 하겠습니다.

설명하신 대로 정말로 지식정보 기술유도의 농업기술센터가 되기를 갈망합니다. 이상입니다.

네, 감사합니다.

네, 윤재수 위원 질의하십시오.

저는 소장님께 질의 좀 하겠습니다. 그 해외연구현황을 보면 직원들이 여러분이 다녀오셨는데 여기 다녀오셔 가지고 우리 남양주 농업인에게 직접적인 농업에 대한 도움을 준거나 실적이 있으면 그거 답변 좀 해 주십시오.

해외를 나갔다가 와서 얼마만큼 우리 남양주 농업발전에 활용을 했느냐 이런 질의로 제가 받아들이겠습니다. 해외에 한번 나갔다가 온다고 해서 모든 것이 바뀌는 거는 아닙니다. 기본적인 사고의 전환을 가져옵니다. 그것이 가장 중요한 한 거라고 생각을 합니다. 그래서 나갔다가 오면 우선 요즘에는 농업인들도 많이 해외를 나갔다가 오는데 지도공무원은 해외 나갈 기회가 1년에 한 명밖에 없었습니다. 농업진흥청에서 국고지원사업하는 사업으로 1년에 한 명밖에는 나갈 수가 없었습니다. 그래서 작년에 특별히 건의를 드려 가지고 작년에 인원이 좀 많이 나갔습니다. 해서 스스로 발상의 전환을 가져오고 뭔가 변화에 끌려가는 것이 아니고 변화를 주도해 나가야 되는 그러한 생각을 가져야만 된다고 하는 의미에서 다녀온 것으로 압니다. 그래서 모든 업무에 자기 업무에 뭔가 변화를 가져오기 위해서 부단히 노력을 하고 있습니다. 그래서 저희가 앞으로 남양주 농업발전 10개년 계획도 지금 내부적으로 다듬어 가고 있고 해서 뭔가 달라지는 그러한 모습이 서서히 나타날 것으로 저는 생각을 합니다. 이상입니다.

소장님께서는 해외연수를 다녀와서 그래도 많은 보탬이 될 거라고 이렇게 판단을 하고 계신데 또 반대편 쪽으로 생각을 할 경우에는 이게 무슨 여행목적인 관광목적으로만 갔다가 오지 않았나 하는 생각도 의아심을 가질 수가 있는 여건도 되거든요. 그 점을 고려하셔 가지고 지도 좀 잘 하셔 가지고 좋은 기술보급하고 남양주 농업인 발전을 위해서 고생 좀 해 주십시오.

네, 알겠습니다. 고맙습니다.

네, 김종범 위원 질의하십시오.

윤재수 위원님이 질의하신 거에 대해서 보충질의를 드리겠습니다. 해외연수 가실 때 우리 지도사님들이나 지도관님만 가시는 거는 아니잖아요.

안 그렇지요. 골고루 갑니다.

거기에는 우리 농업인 단체 소속된 농가 농업인들하고 같이 다녀 오시잖아요.

대개가 지도공무원이 주로 갔습니다.

제, 본 위원 생각에는 어떻게 시각에 따라 달리 볼 수가 있는데 지금 현재 여기 쭉 보면 일본하고 중국이 대표적으로 많이들 다녀오시는데 우리 남양주 농업을 가지고 중국이나 일본과의 어떤 차별화가 되어서 우리 남양주 농업도 앞서갈 수 있는 그러한 기반이 됐습니까?

기반이 됐다고 말씀드리기는 그렇고요. 일단은 지피지기면 백전백승이라고 얘기했지 않습니까? 일단은 일본이나 중국을 우리가 알아야만 대응을 하는 거지. 어떻게 생겼는지 모르는데 가서 어떻게 우리가 대응을 하겠습니까? 그래서 일단은 쉽게 말씀드려서 중국이 무섭게 밀려오고 있습니다. 중국에 한우가 사육되고 있고 중국에서 신고배가 재배되고 있습니다. 그래서 이런 거를 우리가 모르고 가만히 앉아 있다가는 그냥 멀거니 있다가 되게 당할 수밖에 없다 하는 그런 생각을 가지고 있습니다. 그래서 금년도에 주로 지역은 중국이나 일본을 택한 것은 일본은 저희보다는 아무래도 벼농사를 뺀 다른 부분에서 앞서가는 부분이 있습니다. 또 중국은 방금 전에 말씀드린 그런 부분이 있기 때문에 우리가 뭔가 다녀와서 나름대로의 대책을 세워서 남양주뿐이 아닌 우리나라 전체 농업이 대응해 나가야 될 그런 방향을 잡아야 되겠다 생각을 해서 그런 여행목적을 세운 겁니다.

예산에 대해서 여러 시각으로 생각을 하시겠지만 본 위원 생각으로는 남양주 농가하고 같이 함께 이러한 계획을 세워서 사업을 하실 때 본 위원은 이 예산이 사실상 현실성에 맞지 않는 예산이라고 이렇게 생각을 합니다. 아무리 농업이 쇠퇴한다고 하더라도 남양주에 농가인구가 어느 정도 됩니까?

5% 됩니다.

5% 됩니까?

인구수는 2만 명이고 호수로는 5,300가구가 됩니다.

약 한 2만의 어떤 인구가 남양주 농업을 이끌어갈 때 이 예산 가지고 남양주 농업발전을 한다는 것은 본 위원 생각에는 맞지 않으니까 좀더 정확한 예산을 세워서 남양주 농업발전이 이루어지도록 이렇게 협조가 됐으면 좋겠습니다.

네.

그리고 한 가지만 더 하겠습니다. 아까도 본 위원이 얘기를 했지만 남양주에 어떤 토질이라든가 수질을 전체적으로 분석을 해 가지고 우리 농가가 농업경영을 할 때 부족함이 없도록 기초자료작성을 해서 우리 농정과와 협의를 해 가지고 농가에 직접적으로 좋은 농산물을 배출할 수 있도록 이렇게 교두보 역할을 했으면 좋겠습니다.

네, 고맙습니다. 그 부분은 최선을 다하겠고요. 조금 전에 말씀해 주신 예산확보방안은 저희가 조금 전에 제안설명 드린 대로 36억입니다. 저희 농가인구가 5%, 그러면 우리 남양주시 예산이 3,600억이라면 5%만 돼도 180억이 돼야 맞습니다. 그것이 어떻게 보면 농업인 몫이라고 생각을 하는데 지금 농정과, 전체 예산, 또 저희 예산 다해 봐야 110억밖에 안 됩니다. 그래서 이것을 저희 농업기술센터 직원으로서는 최선을 다했습니다. 열심히 뛰어다니고 하면서 했습니다만 이 정도에 그치고 말았습니다. 그래서 위원님들께서 좀 도와주신다면 앞으로 5% 예산 대 이상은 최소한도 확보할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 좀 도와주십시오.

우리 소장님께서 의욕적인 발언을 하셨는데 사실 본 위원이 생각하기에도 5%는 돼야 한다고 생각합니다. 5% 이상은 돼야 된다고 생각하는데 5%가 안 되는 이유가 뭡니까?

전체 시에서 보는 견해도 있고요. 할당 저것도 있고요. 사실 저희 솔직히 말씀을 드리자면 아까 여러 가지 지적을 많이 당했습니다마는 기술 중심의 농업을 많이 끌어내지 못한 것도 분명히 이유가 됩니다. 그래서 2년째가 다 되어 갑니다마는 앞으로 그러한 기술중심의 농업을 확대하기 위해서 중앙의 시험연구기관이나 또 우리 자체의 역량을 최대한 발휘해서 뭔가 기술농업의 농업기술센터가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 해서 예산도 많이 확보하고 보다 농업인의 몫이 커지도록 노력을 하겠습니다.

본 위원이 이렇게 보면 말입니다. 여기 민간보조인가요?

민간자본보조입니다.

민간이전, 민간자본보조라든가 경상보조 이런 거를 보면 생소한 항목이 있습니다. 생소한 항목이 있는데 사실상 이게 남양주에서 이루어지는가를 한번 질의를 드려보고 싶고 그다음에 이러한 사업들이 이 예산수치를 보면, 계상된 수치를 보면 이해가 안 갑니다, 사실은. 너무 적다는 얘기예요. 이렇게 다양하게 품목만 해 가지고 쪼개 서 예산을 잡을 게 아니라 하나를 하더라도 예산을 제대로 세워서 제대로 해야 남양주의 브랜드가 사는 거 아니겠습니까? 본 위원이 우리 산건위원님들하고 기술센터 방문할 당시에 배 포장이라든가 거기 실무적으로 해서 기억을 못 하겠는데 그러한 것을 눈여겨봤을 때 그러한 연구포가 너무 작다 이거예요. 연구실도 작고 이런 것을 현실화에 맞게 사업계획을 세워야 된다는 얘기죠. 그래서 본 위원이 생각할 때는 360억원 들어가야 할 예산이 36억밖에 안 들어간다는 얘기죠. 그래서 그걸 좀 현실성 있는 그러한 예산을 가지고 남양주 농업인구한테 어떤 혜택을 간단한 혜택이지만 농업발전을 이룩하는데 목적을 두어야 되지 않나 이렇게 생각합니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없습니까? 네, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 농업기술센터 소관 예산안에 대하여 질의를 마치겠습니다. 농업기술센터소장 이하 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

2003년도 환경사업소 예산안 총괄설명을 보고드리도록 하겠습니다. 세입예산은 환경보호과의 수질개선특별회계 예산안 보고로 갈음 보고하고 세출예산에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 환경사업소 예산은 환경보호과의 수질개선특별회계에 포함되어 있으며 세항 2225호 환경사업소 운영과 세항 668쪽입니다. 2226호 위생처리장 운영에 대한 사항입니다. 그 중 환경사업소 운영에 관한 사항은 경상예산과 일반운영비로 편성되어 있습니다. 경상예산은 7억6,497만3,000원이며 경상예산은 인건비적 성격으로 예산서로 갈음 보고드리도록 하겠습니다. 다음은 653쪽 사업예산을 말씀드리면 일반운영비 12억9,793만3,000원, 663쪽에 여비 2,688만8,000원, 664쪽에 업무추진비 5,640만원, 666쪽 복리후생비 1억9,450만2,000원, 666쪽의 재료비 6,670만원, 시설비 및 부대비 34억3,500만원으로 이중 시설비 및 부대비는 양여금 사업으로 2002년도부터 계속사업으로서 총사업비 94억3,500만원으로 화도처리장의 고도처리설치사업비이며 다음 667쪽의 자산취득비는 4,400만원으로 고도처리시설에 따른 제반측정장비 구입과 소규모처리장 4개소 증설에 따른, 증가에 따른 순회운영을 위한 차량 2대를 구입하는 것입니다. 다음은 668쪽에 위생처리장 운영입니다. 진건처리장 내의 축산분뇨처리장 운영에 관한 것으로 슬러지 처리비 및 전기시설 정기검사비 및 계량기 검사비로 되어 있습니다. 다음은 669쪽 민간이전비 6억788만4,000원은 진건축산폐수공동처리장의 민간 위탁운영비입니다. 이상으로 환경사업소 2003년도 예산안 총괄설명을 드리며 세부사항에 대해서는 성실히 답변드리도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 이어서 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이명승 위원 질의해 주십시오.