부산 해운대구의회 발언
고창권 의원 발언
선동
박선동위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제111회 부산광역시 해운대구의회 제2차 정례회 기획총무위원회 제6차 회의를 개회합니다. 오늘도 구청장이 제출한 2003년도세입·세출예산안을 예비심사 하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2003년도세입·세출예산안중 기획총무위원회소관 예산안을 상정합니다. 다음은 보건소 보건행정과장 나오셔서 내년도 업무계획 보고해 주시기 바랍니다.
홍필
김홍필보건행정과장
보건행정과장 김홍필입니다. 평소 구 의정활동을 위하여 많은 노력을 아끼지 않으시는 박선동위원장님, 고창권간사님을 비롯한 기획총무위원회 여러 위원님을 모시고 2003년도 저희 보건소 예산심의에 앞서 내년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. (업무보고는 끝에 실음) (고창권간사, 박선동위원장과 사회교대)
창권
고창권간사
그러면 보건소 업무보고와 예산안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김용환위원님.
용환
김용환위원
김용환위원입니다. 연막기에 대해 어쭈어 보겠습니다. 각 동에 연막기가 배부된 것은 없지요?
홍필
김홍필보건행정과장
연막기가 2000년 이전에는 동이나 자생단체 자체적으로 구입해서 이용을 했습니다만 2000년 이후부터는 분무소독으로 전환됨에 따라 그 이후에는 장비 보급이 안되어 금년도에 예산을 확보해 각 동에 배부동력기 23만원짜리 1대씩을 구입, 배부했습니다.
용환
김용환위원
전에는 연막을 했는데 지금은 분무기로 전환되었는데 분무기 약품을 각 동에 얼마나 배정합니까?
홍필
김홍필보건행정과장
금년에 1,300만원어치 구매해서 각 동의 동세, 동에서 가지고 있는 장비 현황을 고려해 배부를 했고, 거기에 따른 소모품비와 유류대 840만원을 지급했습니다. 큰 동에는 80만원, 적은 동은 55만원 배정했습니다.
용환
김용환위원
약품은 충분히 됩니까?
홍필
김홍필보건행정과장
금년도 배정한 약품의 잔량을 취합하고 있는데, 관심을 가지고 있는 동은 약품을 다 쓰고 관심없고 다른 일이 많다 보니까 작년도 배정한게 금년도로 이월되는 예가 있습니다. 그래서 각 동을 통해 자생단체에서 저희들이 배정한 양 보다 더 많은 양을 요구할 때는 여러 가지를 감안해서 더 배정할 의향도 가지고 있습니다.
용환
김용환위원
그러면 연막기와 같이 방역을 할 수는 없습니까?
홍필
김홍필보건행정과장
일부 주민들이 연막소독을 했으면 어떻겠느냐 이런 건의는 많이 하고 있습니다. 그런데 연막소독의 99%는 기름입니다. 1%가 약품인데, 그래서 약품의 효과도 없고 환경을 파괴한다고 환경단체에서 연막소독을 못하도록 하고, 보사부로부터도 연막약품을 일체 구매를 못하도록 하고 있습니다. 만약 구매를 해서 연막소독을 하다가는 지시사항 위반으로 사유서를 쓰라는 이유 때문에 안하고 있고, 단, 수해로 전염병 발생 우려가 있다든지 이랬을 때는 부득불 제한적으로 연막소독을 실시하도록 되어 있습니다.
용환
김용환위원
현재 보건소가 좌동 신시가지내에 있는데 반송이나 반여지구에 분소를 뒀으면 하는 계획은 없으십니까?
홍필
김홍필보건행정과장
부산시 16개 구·군중에서 지소를, 정원 48명중에서 반송보건지소에 12명이 나가 있는데 그렇게 운영되는 곳은 부산시에는 없습니다. 강서나 기장에는 지소라 해봐야 간호사 1명, 공익 1명 이런 식으로 운영되고 있는데 반송지소는 거의 보건소 형태입니다. 3년전인가 재송동쪽에 지소를 하나 건립하는게 어떻겠느냐 해서 재송동지역 구의원이 건의를 했습니다. 그래서 그 문제에 대해서는 지금은 시기상조다, 그리고 1994년도에 재송동사무소가 아주 크게 신축되었습니다. 그 당시 여유공간이 충분하고 주민들 요구도 있고 해서 간호사 1명을 파견시켜 봤습니다. 실제 운영을 해보니까 이용하는 주민의 수가 저희가 생각했던 것 보다 적었습니다. 그래서 1년인가 1년반인가 운영하다가 없앤 사례가 있습니다. 그래서 재송동지역과 반여지역을 묶는 지소 건립문제는 현재로 봐서는 상당히 어려운 시기가 아닌가. 앞으로 소득이 높아지고 했을 때는 생각해 볼 수 있고, 특히 구조조정에 묶여 있기 때문에 민감한 사안이 되겠습니다.
용환
김용환위원
알겠습니다. 이상입니다.
창권
고창권간사
김용환위원님 수고 하셨습니다. 다른 질의 있으시면 해 주십시오. 양철용위원님.
철용
양철용위원
양철용위원입니다. 관내에 미혼모 파악하고 계십니까?
홍필
김홍필보건행정과장
미혼모 문제는 사회과소관이기 때문에 보건소에서는 정확하게 파악되고 있는 것은 없습니다.
철용
양철용위원
미혼모 관리는 사회복지과에서 하기 때문에 전혀 해당사유가 없다는 말씀입니까?
홍필
김홍필보건행정과장
전혀 해당이 없다기 보다는 미혼모에 대해서는 각종 질병과 관련된다든지 이런 문제는 파악이 됩니다만 시혜적인 차원에서는 보건소에서는 전혀 관여를 안하고 있습니다.
철용
양철용위원
산모는 관리하고 있지요?
홍필
김홍필보건행정과장
그건 하고 있습니다.
철용
양철용위원
그런데 왜 미혼모가 빠집니까? 산모라면 포괄적으로 성인이든 안되었든 여자가 임신을 하면 산모 아닙니까. 그런데 왜 정상적인 산모는 관리하는데 비도덕적이랄까, 청소년들이 임신했을 때 미혼모라 칭하는 것 맞지요?
홍필
김홍필보건행정과장
예.
철용
양철용위원
그러면 그 애들 육아관리는 사회복지과에서 합니까?
홍필
김홍필보건행정과장
내가 애를 낳았으나 도저히 관리할 수 없다고 했을 때는 사회복지과에서 애를 취급할 수 있는 기관에 의뢰를 합니다. 그런 절차는 사회복지과에서 처리하고 있습니다.
철용
양철용위원
본위원이 생각할 때 이것도 보건소와 밀접한 연관이 있다 말입니다. 엄마, 아빠 정상적인 가정에서 태어난 애가 아니란 말입니다. 그런 것은 보건소에서 관리해야 마땅하다고 생각을 하는데,
무원
김무원보건소장
제가 답변을 드리겠습니다. 미혼모는 사회복지과에서 시로 연락을 하면 미혼모관리소가 있습니다. 부산시에서 직영하는, 임산부는 보건소에 스스로 찾아오시는 분들,
철용
양철용위원
보고는 받지예? 보건소에서 사회복지과로 가면.
무원
김무원보건소장
사회복지과에서 부산시로, 부산시 사회복지과에서 통보를 하면 미혼모하고 태어난 애하고
철용
양철용위원
보고는 안받습니까?
무원
김무원보건소장
예.
철용
양철용위원
전혀 배제된다? 보건소하고는.
무원
김무원보건소장
예. 업무가 사회복지과소관입니다.
철용
양철용위원
소관이 그렇다니까 뭐라 말씀을 못드리겠는데, 본위원은 뭘 알고 싶었느냐 하면 해운대구 41만 인구중에서 미혼모가 얼마정도 되는지, 물론 사회복지과하고 직접적인 연관은 있겠지만 실태파악 정도는 알고 계셔야 되지않나 생각합니다. 이상입니다.
창권
고창권간사
수고 하셨습니다. 남명숙위원님.
명숙
남명숙위원
남명숙위원입니다. 301페이지에 업무추진비가 전년도 예산액보다 2,811만원이 증가되었습니다. 여기에 대한 이유를 말씀해 주시고, 311페이지에 방문간호사업 지원비가 시비지원 받아 예산이 잡혀 있는데 구체적인 활동방향이나 내용을 말씀해 주시기 바랍니다.
홍필
김홍필보건행정과장
남명숙위원님께서 질의하신 사항에 답변드리겠습니다. 업무추진비는 기관장이 기관을 운영하기 위해 쓰는 기관운영추진비하고 시책업무추진비하고 직책급업무추진비가 있습니다. 통상으로 하는 업무추진비는 그대로고, 소장님이 쓸 수 있는 추진비도 그대로고, 인건비상 본봉이 오름으로써 인상된게 2,800만원이 되겠습니다. 이건 직원 월급이라 해도 과언이 아닐 겁니다. 그 다음에 방문간호사업 지원비가 3,360만원 있습니다. 그 중에 시비가 1,680만원, 구비가 1,680만원, 50:50인데 방문간호사업은 거동불편자, 독거노인, 생활이 어렵고 병원에 못가는 사람들을 위해서 방문간호사 4명을 이 돈으로 채용합니다. 280일분을, 관내에 대상자가 2,500명 됩니다. 동을 통해 파악된 인원이, 4명이 매일 많게는 열 집, 적게는 다섯 집을 돌아가면서 보건소에서 확보된 파스라든지 이런 것을 드리고, 월급을 받지않는 순수한 자원봉사자와 같이 그 가정을 방문해 목욕도 시켜드리고, 아파서 병원에 가야 되는데 거동이 불편한 사람을 자원봉사자가 차를 가지고 병원까지 가서 치료를 받도록 하는 업무가 여러 가지 있습니다.
명숙
남명숙위원
그런데 전년도에는 시비가 전혀 안왔습니까?
홍필
김홍필보건행정과장
올해 이것은 처음 시작된 겁니다.
명숙
남명숙위원
잘 알겠구요. 보건소에 무보수로 활동하는 자원봉사자는 얼마나 됩니까?
홍필
김홍필보건행정과장
자원봉사 신청을 받았습니다. 45명쯤 되는데 신청해놓고 실질적으로 움직이는 분은 20명 정도 됩니다. 간호통합요원들하고 하면 25, 26명 정도 보면 됩니다.
명숙
남명숙위원
각 복지관에서 간병인 교육을 실시하고 자원봉사하고 싶을 때 간병인 교육을 받은 사람은 양질의 자원봉사자라고 생각되는데 보건소에서도 해운대구 관내 자원봉사자 활용을 잘 해서, 유급봉사도 좋지만 전체 분위기 확산을 위해서 자원봉사자에 대한 관리를 잘 해 주시길 바라겠구요. 보건소에서는 노인 간병인교육, 산모간병인, 치매간병인 교육을 따로 실시한 사례는 없지요?
홍필
김홍필보건행정과장
있습니다. 시 단위에서 부산시 전 보건소 산하 자원봉사자를 3일간 교육을 시킵니다. 연초에, 교육대상자 명단을 사전에 보내줍니다만 교육받고 나면 시에서 언제 교육받았다고 해당 보건소에 내려줍니다. 그리고 나면 그분들하고 소장님하고 수시로 면담도 하고 가족보건계에서 자원봉사자 역할이라 해서 수시로 자체 교육도 시키고 있습니다.
명숙
남명숙위원
감사합니다. 이상입니다.
창권
고창권간사
남명숙위원 수고 하셨습니다. 김용환위원님 질의하십시오.
용환
김용환위원
김용환위원입니다 304페이지에 물리치료실 전기 찜질팩입니다. 내년 예산에 10개 들어 있는데 구체적으로 왜 필요한지를,
홍필
김홍필보건행정과장
김용환위원님께서 질의하신데 답변드리겠습니다. 물리치료실은 저희 보건소 1층에 위치하고 있습니다. 저희 보건소의 자랑거리가 물리치료실 운영입니다. 16개 구·군중에서 물리치료실 이용실적이 가장 많은데, 운영비가 75만 8,000원으로 전기 찜질팩, 사운드겔 이건 소모품이 되겠습니다. 1년 쓰고 나면 폐기처분하고 다시 사서 이용하는 운영비가 되겠습니다.
용환
김용환위원
제가 알기로는 수리도 가능한 것으로 알고 있는데?
홍필
김홍필보건행정과장
그게 1년 정도 쓰고 나면, 그게 데워 쓰는 것이거든요. 그러다 보니 기능이 떨어지고 오래 쓰다 보면 터져서 못쓰는 것도 있고 해서 소모품식으로 운영하고 있습니다.
용환
김용환위원
알겠습니다.
창권
고창권간사
김용환위원 수고 하셨습니다. 양철용위원님.
철용
양철용위원
양철용위원입니다. 보건지소에 관해서 몇 말씀 드려보겠습니다. 3년 더 연장된 이유가 뭡니까?
홍필
김홍필보건행정과장
감사때 보고를 드렸습니다. 당초 2005년까지 계획이 잡혀 있다가 2007년으로 되었는데, 예산이 중기재정계획에 보면 17억 5,000만원일 것입니다. 거기에 따른 자세한 얘기는 드릴 수 없습니다만 구 전체의 예산사정상 그것밖에 답변을 드릴 수 없습니다.
철용
양철용위원
시비는 전혀 없지요?
홍필
김홍필보건행정과장
예. 순수한 구비로만 지어야 됩니다.
철용
양철용위원
제가 저희 동에 파악한 결과 현재의 땅을 헐어 새로 신축한다면 임대해 할 수 있는 자리가 있다 말입니다. 보건소라는 것은 구민의 건강하고 직결되는 것이기 때문에 중요하다고 봐야 되는데, 계획을 세웠다가 2, 3년씩 연기하면, 그때 가서도 예산이 모자라면 2, 3년 또 늦어지겠네요? 아예 계획을 없애버리든지, 예산이 없어 못한다고 백지화를 시켜버리든지. 3대의원들 땅 보러 다니다 딜레이 되었는데 또 3년 딜레이 시키면 어떻게 되는 겁니까?
홍필
김홍필보건행정과장
예산을 확보하고 보건소 짓는 것까지 보건소에 권한이 있다면 제가 명쾌한 답을 드릴 수 있겠습니다만 예산 확보라든지 이런 것은 저희들 소관이 아니다 보니까, 일단 건의는 청장님한테 금년도 업무보고때도 보고를 드렸습니다. 그리고 이게 1년전에 한 이야기가 아니고 상당히 시일이 오래 되었는데 이게 말씀드린대로 예산상 부득불 3년 뒤로 밀려난 것밖에 알 수 없고, 저희 보건소 입장에서도 반송·반여동민에게 양질의 의료서비스를 주기 위해서는 빨리 신축이 되어야 할 것으로 생각하고 있는데, 우리도 현재 건물을 철거하고 거기에 짓는 방안, 아니면 제3의 부지를 선정해 짓는 방안이 있는데, 저희 보건소에서 판단할 때는 앞으로의 수요라든지 이용주민의 편의를 위해서는 현재 있는 곳은 99평밖에 안됩니다. 100평 가까이 되는데, 거기에 짓는 것은 어렵다. 언제든지 상황은 변할 수 있으니까 양위원님께서 많은 노력을 한다면 당겨서도 가능하지 않겠나 그런 생각을 해봅니다.
철용
양철용위원
보충질의를 드리겠습니다. 조금전에 김용환위원님이 말씀하셨던 물리치료실이 반송지소에도 있습니까?
홍필
김홍필보건행정과장
거기에는 없습니다.
철용
양철용위원
반송지소에는 장소가 협소해 못합니까?
홍필
김홍필보건행정과장
예. 그렇습니다.
철용
양철용위원
본위원이 가볼 때 침대 1, 2개 정도 놓을 정도의 장소는 되는 것으로 파악이 되던데, 과장님은 정확하게 파악해 보셨습니까?
홍필
김홍필보건행정과장
물리치료실을 아까 김용환위원께서도 말씀이 계셨는데, 재송지역에 지소를 하나 짓는 것은 어떻느냐 이런 말씀을 했습니다. 반송쪽에 있는 분들도 차가 115-1하고 115번이 있습니다. 그래서 치료를 받으러 오는 분이 있습니다. 반송지소에 침대 하나 놓고 물리치료실을 운영하는게 어떻겠느냐 했을 때 인력상 물리치료사가 있어야 됩니다. 물리치료사는 보건소에 한 명밖에 없고, 그런 어려운 점이 있습니다.
철용
양철용위원
그러면 그것도 결국 예산인데, 예산 예산 얘기하니까 답답한게 필요한 예산은 투자를 안하고 필요없는데만 과잉투자를 하려니까 맞지않다 말입니다. 본위원이 생각할 때, 물리치료사 한명의 예산이 2,000~3,000만원 나간다고 볼 때 엉뚱한데는 인건비가 3,000만원씩 나가도 몇 사람씩 투입해 쓰고 있다 말입니다. 본위원이 전문가는 아닙니다만 물리치료실은 돈이 많이 안들거든요. 찜팩 데우는 기계하고 침대 하나만 있으면, 아까 자원봉사 이야기 하시는데 자원봉사자 등록이 되면 그분들한테 수당같은거 지급하는게 있습니까?
홍필
김홍필보건행정과장
자원봉사자 그분들에게는 차비 7,500원씩을 지급합니다.
철용
양철용위원
그런 분들 투입하면 인력하고는 상관없잖습니까?
홍필
김홍필보건행정과장
물리치료사라는 것이
철용
양철용위원
안가려 한다?
홍필
김홍필보건행정과장
예.
철용
양철용위원
물리치료하는데 자원봉사자가 교육을 받고 물리치료를 했을 때 법적인 하자가 있습니까?
홍필
김홍필보건행정과장
예. 하자가 있습니다. 물리치료실을 방문했을 때 보건소에서 수가를 받습니다. 그런데 만약 물리치료사가 아니고 일반인이 물리치료를 했을 때는 당장 의료법 위반이 됩니다.
철용
양철용위원
어쨌든 반송·반여동 주민들이 해운대까지 들어온다는 것은, 물리치료를 받을 정도면 정상이라고 볼 수 없지않습니까. 꼭 예산이 필요한 요소요소 잘 파악하셔서 쓸데 쓰시고 절약하셔야 안됩니까. 참조하시고, 저희들도 빠른 시간내 보건지소가 착공될 수 있도록 노력하겠습니다만 더불어 일을 할 수 있도록 부탁을 드리면서 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.
홍필
김홍필보건행정과장
알겠습니다.
창권
고창권간사
양철용위원님 수고 하셨습니다. 다른 질의하실 내용 있으시면 질의하십시오. 김용환위원님.
용환
김용환위원
물리치료에 대해 보충질의를 드리겠습니다. 해운대보건소에 물리치료사가 한명밖에 없다고 했지요?
홍필
김홍필보건행정과장
예.
용환
김용환위원
저는 견해를 달리 하는데, 해운대지역에 독거노인이라든지 거동불편하고 연세 많으신 분들이 많은 것으로 알고 있습니다. 본위원이 알기로는 일반의원에서도 물리치료실이 있어서 호응도가 상당히 좋은 것으로 알고 있는데, 특히 보건소에서는 중점적으로 신경을 썼어야 될 일이 아닌가 생각을 합니다. 물리치료사가 있으면 한 명의 보조사가 있는 것은 가능한 것으로 생각되는데, 어떻습니까?
홍필
김홍필보건행정과장
물리치료실 운영을 하려면 기본이 물리치료관련 학교를 졸업하고 자격증을 가진 사람만이 물리치료를 할 수 있거든요. 이건 물리치료사가 아니면 볼 수 없는 입장입니다. 보건소에 치료사가 온지 얼마 안되어 한달간 교육을 갔습니다. 매일 20, 30명, 많게는 40명 오던 환자를 돌려 보낼 수는 없고 해서 온곳에 수소문을 해서 일용직을 채용했습니다. 물리치료 자격증을 가진 사람을, 그렇게 한달동안 운영한 바도 있는데 앞으로 보건소 운영에 물리치료사를 찾는 환자가 많을 것으로 예상을 하고 있습니다. 앞으로 이러한 문제도 나름대로 보건소에서 충분한 검토를 해서 아까 양위원님 말씀대로 인원 확충문제도 충분한 검토를 해나가도록 하겠습니다.
용환
김용환위원
제가 아는 물리치료사 한 명이 있습니다. 연봉으로 계약해서 개인의원에서 일을 하고 있는데 최하 30명에서 50명까지는 혼자서도 가능한 모양입디다. 환자가 많으니까 보조를 한 명 둬서 80명에서 100명까지 진료를 보고 있는 것을 봐 왔기 때문에 과장님께 질의을 드립니다. 앞으로 물리치료에 대해 보건소에서 신경을 써 주셨으면 합니다.
홍필
김홍필보건행정과장
예. 잘 알겠습니다.
용환
김용환위원
이상입니다.
창권
고창권간사
김용환위원님 수고 하셨습니다. 더 질의할 내용이 없으십니까? 그러면 296쪽에 나와 있는 보건정보시스템 프로그램 유지비에 대해서 간단하게 설명해 주셨으면 좋겠습니다.
「예」하는 이 있음
무원
김무원보건소장
제가 간단히 답변드리겠습니다. 보건정보 전산화사업을 하면서 설치가 9월달에 완료되어 프로그램 유지를 1년간은 무료로 해줍니다. 내년 9월달로 만료가 되니까 10, 11, 12월 3개월분입니다. 보건복지부에서 전국에 전산화를 시키면서, 저도 자기네들이 한 번씩 와서 기계점검하고 하는데 “무슨 한달에 60만원이고! 너무 비싼게 아니냐” 했는데, 전국 보건소에서 전부 이렇게 하고 있습니다. 올 9월달에 설치가 완료되었습니다. 내년 9월까지 1년간은 관리를 무료로 해줍니다. 내년 10, 11, 12월 3개월분입니다.
창권
고창권간사
잘 알겠습니다. 3개월이라는게 이해가 안되어서,
홍필
김홍필보건행정과장
1년간은 무료로 받고 3개월분, 정보화사업은 금년에 우리구가 부산시에서 네 번째로 했습니다. 보건복지부에서 내년까지는 전국망을 다 구축합니다. 우리는 한 해 당겨 한 사업인데 1억원이 소요되었습니다. 거기에 대한 관리 운영비가 되겠습니다.
창권
고창권간사
잘 알겠습니다. 314쪽에 보시면 시설비가 있습니다. 주차블록 설치, 보건소내 나무식재, 이동식 입간판, 설명을 부탁드리겠습니다.
홍필
김홍필보건행정과장
설명을 드리겠습니다. 저희 보건소에 주차면이 40여 면 있습니다. 네군데로 나눠져 있는데 주차할 때 블록이 있으면 더 진입이 안되고 차체도 보호가 되는데 초보운전자나 조금 관심을 안쓰고 운전하다 보니까 화단을 들이박습니다. 수차례 차가 망가지는 것을 보고 이래서는 안되겠다 해서, 조금 늦은 감은 있습니다만 그 문제고, 보건소내 나무식재 150만원은 금년초에 보건소에서 공공근로사업으로 보건소 남쪽편에 자연석(오석)으로 옛날에 있던 담장을 허물고 쌓았는데 나무가 없어서 공간이 공허합니다. 그래서 자연석 위에 수형이 좋은 나무를 몇 본심음으로써 경관이 좋아질 것으로 보여지고, 마지막으로 이동식 입간판 1식인데, 주민들에게 홍보해서 저희 보건소를 찾아오도록 해야 될게 너무 많습니다. 그렇다 보니 홍보물을 보건소입구 유리창에 붙이고, 홍보 입간판이 있었는데 그게 오래되어 녹이 슬고 망가져 새로 고급스런 입간판을 하나 만들어 활용하자 해서 자산취득비에 넣었습니다.
창권
고창권간사
잘 알겠습니다. 다른 위원님들 질의없으십니까?
철용
양철용위원
과장님, 보충질의를 드리겠습니다. 반송지소에 하루에 치료받으러 오시는 분들이 통계적으로 몇 명 정도 됩니까?
홍필
김홍필보건행정과장
반송지소에 적게는 50명에서 많게는 180명 정도 오고 있습니다.
철용
양철용위원
일반의원의 규모가 반송지소 정도 되면 인원이 12명이 안된다 말입니다. 시간도 보건소는 일반의원에 비해 단축되지요? 진료시간이, 본의원이 알기로 일반의원은 아침 9시면 오픈하고, 우리도 9시 되면 오픈합니까?
홍필
김홍필보건행정과장
예.
철용
양철용위원
오후 5시에 문을 닫지요?
홍필
김홍필보건행정과장
예.
철용
양철용위원
그런데 일반의원은 5시 이후 7시까지 한다 말입니다. 50명 정도 치료하고 약을 주는 것 같으면 12명이 아니더라도 얼마든지 해낸다 말입니다. 그렇다면 물리치료사도 한 명 교체해서 할 수 있을 것 같은데,
홍필
김홍필보건행정과장
거기에 대해 답변을 드리겠습니다. 일반 병·의원과 우리 보건소는 구분해 주셔야 됩니다. 일반 병·의원에 비해 방역도 해야 되고 밖으로는 방문간호도 해야 되고, 의사들의 시간을 보면 일반 병·의원에서 환자와 의사의 대면시간이 1건당 평균 5분을 보고 있습니다. 그런데 저희 보건소를 방문하면 이웃집 아저씨한테 대화하듯이 하고 있습니다. 그렇다 보니 일반 보건소를 이용한 분은 계속 보건소를 찾게 되는 겁니다. 그런 차이가 난다는 것을 말씀드리고 싶습니다.
철용
양철용위원
어쨌든 기타 업무가 많이 있기 때문에 인원이 많아도 손이 미치지 못한다는 말씀이지요?
홍필
김홍필보건행정과장
예.
철용
양철용위원
그 문제는 한 번 더 생각을 해보십시오. 정상적인 사람보다 비정상적인 사람이 움직이기 불편합니다. 정상적인 사람도 해운대구청까지 오려면 힘이 드는데 환자가 온다는 것은 불합리하다 말입니다. 이상입니다.
창권
고창권간사
수고 하셨습니다. 더 질의 없습니까?
명숙
남명숙위원
남명숙위원입니다. 314쪽하고 315쪽의 자산취득비에 얼마나 노후되었는지 검사기기값이 상당하거든요. CBC검사기기가 1,800만원, 재활물리치료장비가 650만원, 지소 구급차량도 마찬가지고, 내용연수가 다 되어 구입하는 겁니까? 없어서 구입하는 겁니까?
홍필
김홍필보건행정과장
남위원님께서 질의하신데 답변을 드리겠습니다. 먼저, CBC검사기기가 1,800만원입니다. 성능은 혈액성 분비율 검사를 하는 겁니다. 백혈구와 적혈구를 검사하는 것인데, 이게 92년도에 구입되어 내구연한이 지난 상태고 작동이 거의 안되는 상태입니다. 그리고 직장인 건강검진 2차 항목에 금년부터 필수적으로 검사하게 되어 있습니다. 그래서 부득불 하나 사게 되었습니다. 그 다음에 X-선 현상기가 있습니다. 이것도 1대에 2,000만원입니다. 90년도에 구매를 했는데 금년에 다섯차례 고장이 나서 250만원을 들여, 새로 사는 것 1/10 이상을 수리비로 집행했습니다. 좀 더 오래 쓰면 좋겠습니다만 부득불 내년에 새로 살 수밖에 없는 입장입니다.
명숙
남명숙위원
잘 알겠습니다. 그러면 이런 의료기기나 장비를 판매하는 회사가 남부의료기라든지 많이 있는 것으로 알고 있거든요, 구매방법은 어떻습니까?
홍필
김홍필보건행정과장
의료기기를 구매할 때 가장 신경쓰는 부분중의 하나입니다. 돈이 1, 2백만원도 아니고 수천만원짜리 기기를 구입할 때는 일반 병·의원하고는 틀립니다. 일반 병·의원에는 한사람이 계속 그걸 자기 물건같이 이용합니다만 보건소 직원들은 순환보직 때문에 2년 내지 3년마다 교체되어야 하고, 그러다 보니 새로운 사람이 그 기기를 만져야 되니까 기기는 견고한 것을 사야 되겠다. 그게 첫째입니다. 그리고 살 때는 성능이 같은 종류의 견적을 다 받아봅니다. 또 타 구의 보건소에 우리가 이런 기기를 사려고 하는데 어떤게 좋으냐고 물어봅니다. 그러면 사용한 직원들이 장단점을 다 이야기 해줍니다. 그렇게 기기를 선정해서 일반 업자하고 하는게 아니고 조달청에 구매요청을 하게 됩니다. 우리가 구매하려는 사양을 만들어서, 그러면 조달청에서 거기에 따라 우리 예산의 범위안에서 물건을 사주고 우리는 조달수수료를 주고, 그런 절차입니다.
명숙
남명숙위원
소장님, 소장님께서는 공직자들이 2, 3년만에 보직이 바뀌는 것 때문에 애로가 많으실텐데, 물론 보건에 관계되는 간호사나 의사나 약사 그런 사람들은 관계없지만 해운대구청 관내의 행정공무원이 그렇게 바뀜으로 해서 애로가 예상이 되는데 소장님이 보시기에 경험이 우선되고 전문성이 뒤떨어진 사람이 하는 것보다는 경험을 우선적으로 봐서 보건소 근무자를 행정공무원이라 해도 보직기간을 더 많이 잡아둔다든지 그런 생각을 해보셨는지, 아니면 이런 보직순환에 대해서 건의를 하실게 있다면, 있으십니까?
무원
김무원보건소장
저는 공무원 생활 오래한건 아닙니다만 보통 행정직은 구간 순환이 안됩니다. 간호사나 의료기술직이나 보건직은 구간 순환은 되는데, 구간 순환은 제가 볼 때 일부 필요한 부분도 있습디다. 그렇지만 보직순환할 때 가능한 간호사나 보건직이나 의료기술직은 가능한 유능한 인력을 당길려고 각 구에서 상당히 노력을 합니다. 재정자립도를 계산해 보면, 우리구에 젊은 공채출신을 확보하면 우리구 예산도 절약됩니다. 호봉이 얼마 안되니까, 16개구에서 전부 그런 욕심을 내면 인사가 안이루어집니다. 순환보직은 한 번씩 시켜주는게 맞습니다.
명숙
남명숙위원
보건소도 자체 하나의 경영으로 봐서 신나게 일할 수 있고 효과를 많이 누릴 수 있도록 기대를 해보겠습니다. 이상입니다.
창권
고창권간사
수고 하셨습니다. 남명숙위원님, 더 이상 질의가 없으시면 정회를 하도록 하겠습니다? (대답하는 이 없음) 원만한 의사진행을 위하여 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 11시 26분 정회 ○ ㅤ 출석위원( 7 인) 박선동 고창권 이철응 남명숙 이재관 양철용 김용환 출석 관계공무원 보건소장 김무원 보건행정과장 김홍필 의회직원 전문위원 김영세 사무직원 윤창희 속기사 박진우 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록
계속 개회되지 않았음