이종식건설과장
건설과장 이종식입니다. 평소 건설업무에 많은 관심을 가져주고 계시는 산업건설위원회 민경완 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2002년도 행정사무감사 지적사항 조치계획 결과를 보고드리겠습니다. 지적사항중 첫번째 행정사무감사 자료작성 미흡입니다. 조치결과로는 앞으로는 행정사무감사 자료작성시 구체적으로 그리고 정확히 작성해서 제출토록 하겠습니다. 다음은 수산~구곡간 도로개설공사에 사후관리 미흡이 되겠습니다. 동 구간에 파손된 그레이스틸이 방치되어 있고 사고위험 요인의 사전 예방대책을 강구해야 된다는 내용이 되겠습니다. 금년 수해복구 정비시 사고위험 개소에 대한 동 지역에 스틸그레이팅 보수하고 낙석방지책 보수 그리고 가드레일 설치를 12월2일 모범건설과 계약해서 시공중에 있습니다. 내년도 4월이전에 마무리 되도록 하겠습니다. 다음 페이지 수산~교리간 도로에 안전시설 미흡입니다. 수산~교리간에 도로변이 비탈면중 사고 위험 요인이 있는 곳에 일제조사 및 안전시설 설치 사항이 되겠습니다. 위험 비탈면 보완 시공 예산이 내년도에 읍면지역시도 정비사업 계획에 포함해서 1억1,600만원을 확보해서 내년도에 조기 착공해서 상반기에는 완료토록 하겠습니다. 다시 다음 구룡~적덕간에 농촌도로정비 사업부실 추진입니다. 내용은 마을 대표자 및 인근 농지주에게 공사내용을 자세한 설명 철저 및 주민 의견수렴 반영이 되겠습니다. 조치계획으로는 앞으로 공사 추진시에는 주민설명회 실시 및 주민의견 수렴등으로 공사추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 두 번째는 마을주민을 대상으로 하는 명예감독관제 시행입니다. 내년도부터는 해당 마을 통·리장등을 명예감독관으로 지정 시행토록 하겠습니다. 다음은 교량과 연결되는 석축시공을 높이가 낮고 길이가 짧아서 수해 피해가 우려되는 사항을 시정조치 해달라는 내용이 되겠습니다. 교량과 연결되는 석축에 대해서는 시정요구 사항은 정비완료를 했습니다. 다음 페이지 한수면사무소앞 도로개설공사에 대한 하자보수 방치가 되겠습니다. 이 사항은 금년 11월10일 완료를 했습니다. 다음은 송학면 시곡 3리 가래골 오염소하천 정비공사 등에서 부실시공 등 메쌓기 부분과 메쌓기 상단에 시멘트 마감부분에 하자 보수조치에 대해서는 지난 11월말까지 보수조치 완료했습니다. 다음은 수산면 대전리 소하천 정비공사 잔여구간에 대한 석축 붕괴등 주민불편이 이용불편사항 정비공사 시행에 대해서는 금년도 수해피해 대상을 조사해서 13일날 입찰해서 내년 4월30일까지는 완료토록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 광천하천 위험지구 정비공사 내에 퇴적물 정비 사항이 되겠습니다. 하천퇴적물에 대해서는 태풍 루사 피해복구 사업인 광천수해 복구공사에 연계해서 12윌9일 6,400㎥을 준설토록 업체 선정이 돼서 내년 우기전에 마무리 되도록 하겠습니다. 다음의 2003년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 2002년도 주요성과를 보고드리겠습니다. 주요 성과중에 한가지만 보고를 드리겠습니다. 금년도 수해복구사업은 국도와 지방도를 제외한 시자체에서 추진할 공공시설 277건에 288억원에 대해서는 현재 농로 세천 소규모 하천 소하천은 현재 착공을 대부분 했습니다. 그리고 주택 5동은 11월말까지 완료했고 금년1억 이상 사업비는 입찰을 실시해서 내년 6월말쯤 완료토록 하겠습니다. 다음은 5페이지 2003년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 건설사업 총괄입니다. 총 50건에 344억9,800만원이 되겠습니다. 이중에 국비가 9억5,200만원 양여금이 159억8,400 도비가 12억3천 시비가 163억5,100만원이 되겠습니다. 이중에서 양여금사업이 246억1,500 그리고 국도비 보조사업이 42억9,700 자체사업이 55억8,600입니다. 금년도에 비해서는 양여금사업은 증액이 됐고 자체사업은 영천 지하차로가 준공돼서 자체 사업은 감소가 됐습니다. 다음 페이지 두번째 양여금 사업입니다. 첫 번째 시의 국도정비 사업입니다. 국도 38호선 우회도로 개설공사가 되겠습니다. 고암동에서 신월동으로 연결되는 우회도로 공사로서 홍광초등학교 뒷편에서 송학교차로 까지 연결되는 4.5km 구간이 되겠습니다. 총 859억원이 소요됩니다만 내년도에는 실시 설계와 보상비를 66억1,400만원으로 지급토록 하겠습니다. 금년에는 55억1,200만원이었습니다만 11억200만원이 증가됐습니다. 다음은 두 번째 동 지역 시의 시도 정비사업입니다. 영천에서 명지간 도로확포장 사업이 되겠습니다. 명지동에서 산곡동간에 1km 구간에 보상비부족분과 명지교차로하고 영천지하차도가 준공이 돼서 개통이 됐습니다만 이 구간에 병목구간이 발생하고 있기 때문에 4차선 통행에 원활을 기하기 위해서 계속해서 520m구간을 20억원의 사업비로 추진토록 하겠습니다. 세 번째 읍면 지역시의 시도 정비사업이 되겠습니다. 전체 5건에 46억3,700만원이 되겠습니다. 금년에 43억7,300만원으로서 2억6,400만원이 증가가 됐습니다. 세부내역을 말씀드리면 화당~운남간 도로확포장공사는 4억원의 사업비로 금년에 실시 설계하고 보상을 완료했습니다. 이 구간에 대한 공사 발주를 하겠습니다. 다음은 평동~애련간 도로 확포장공사가 되겠습니다. 금년도에는 7억원으로 사업비로 애련 구간만 준공이 됐습니다. 이어서 접속도로를 14억원의 사업비로 공사발주토록 하겠습니다. 다음은 서곡 도로 확장공사가 되겠습니다. 금년에는 4억원의 토공사업비를 토공을 시공했습니다만 총괄 발주를 했기 때문에 15억원의 사업비로 계속해서 토공과 구조물사업이 실시토록 하겠습니다. 다음은 부수동교 가설공사입니다. 금년에는 실시설계와 시비 5억원으로 보상을 실시했습니다. 총괄 발주되어 있기 때문에 11억7,100만원으로 계속해서 토공과 구조물을 시행토록 하겠습니다. 다음은 수산~교리간 도로 안전시설물 설치공사입니다. 낙석위험구간과 비탈면 정비를 위해서 3개소에 대해서 1억6,600만원으로 비탈면 정비 공사를 시행토록 하겠습니다. 네번째 교통소통대책 및 도로유지 관리사업입니다. 이 사업도 금년 33억500만원입니다만 9억1,600만원이 증액된 42억1,600만원이 되겠습니다. 첫 번째 신리대교 재가설공사입니다. 70년대에 가설한 재난위험시설물 D급 교량입니다. 19억원은 사업비로 재가설토록 하겠습니다. 다음은 중앙고속도로 개설로 2km를 개설했습니다만 병목구간이 발생하고 있기 때문에 월림도로 확포장공사를 16억7,500만원으로 시행토록 하겠습니다. 다음은 도화교 보수보강 공사입니다. 충주댐 이설로 82년도에 시공한 금년에 정밀안전진단에서 D급 교량으로 판명이 됐기 때문에 성능 개량을 위해서 보수보강을 시행토록 하겠습니다. 다섯 번째 농어촌도로 정비공사입니다. 5개노선에 39억4,800만원입니다. 금년보다 5억700만원이 증가가 됐습니다. 첫 번째 노선인 장평~연박간 도로 확포장공사입니다. 금년에는 도장골쪽에 시공했습니다만 도장골에서 모정간을 7억7,400만원으로 계속사업으로 시행토록 하겠습니다. 다음은 신현~도전간 도로확포장공사에 14억7,100만원으로 하겠습니다. 다음의 시곡~시곡간 삼거리에서 개무덤간에 포장을 해서 1억5,500만원으로 시행하겠습니다. 다음은 장평~연박 장평에서 안골간 도로확포장을 신규사업으로 3억8,700만원으로 시행토록 하겠습니다. 다음은 수산면~수리간 1.5km 구간에 대해서 11억6,100만원으로 도로개설을 시공토록 하겠습니다. 여섯 번째 소하천정비사업이 되겠습니다. 일반 양여금 사업이 되겠습니다. 금년에는 한건을 시공했습니다만 내년도에 금성면 구룡리에 대사천과 월림리에 위림천을 9억원의 사업비로 추진토록 하겠습니다. 최종 확정내용은 사업비가 감액이 됐습니다. 실제 양여금 확정내시에 맞춰서 시행토록 하겠습니다. 다음은 일곱 번째 오염소하천 정비사업이 되겠습니다. 이사업은 농특세 양여금 사업으로 추진하겠습니다. 5개소에 18억5천만원이 되겠습니다. 이 사업도 행정자치부 최종 양여금 사업 확장계획에 의해서 송학면 무도리와 백운면 운학리 소하천은 제외가 됐습니다. 금년과 마찬가지로 내년도에도 추진토록 하겠습니다. 다음은 국도비 보조사업이 되겠습니다. 첫 번째 자전거 이용도로 활성화 사업입니다. 자전거 이용 활성화를 위해서 금년에는 12억원의 사업비로 시내 자전거 통행이 많은 지역을 정비를 했습니다만 내년도에도 11.8km에 대해서 시내주요 도로구간인 제천역에서 명동교차로구간 그리고 용두교에서 버스터미널구간 그리고 두진아파트앞에서 의림지로 연결되는 도로에 대해서 자전거도로 사업이 시행토록 하겠습니다. 두 번째 교통사고 잦은 곳 및 어린이보호구역정비사업입니다. 교통사고 잦은곳 개선사업은 2개소로서 청전현대아파트앞 평구배가 안나는 지역하고 고암삼거리 버스 정차를 하는 사업지구를 2억원으로 사업비로 정비토록 하겠고 어린이보호구역인 신백초등학교앞에 보차도가 분리되어 있기 때문에 이곳에 대한 보차도 분리대사업을 1억4천만원으로 사업비로 정비토록 하겠습니다. 다음은 세 번째 하도준설 및 하천유지 관리사업입니다. 관내지방 2급 하천이 21개소에 244km가 있습니다. 지방 2급하천에 대해서 하도준설을 1억2,300만원에 대해서 제방 및 호안보수 수문정비 수목제거등을 실시하겠고 하천유지 관리사업은 1억2,800만원으로 사업비로 21개소에 대한 하천에 대해서 유지관리사업을 시행토록 하겠습니다. 다음은 네번째 시의 시도 정비사업이 되겠습니다. 금년에는 시의 시도가 굴다리 역전 지하차도 마무리를 위해서 10억의 사업비로 마무리 되기 때문에 내년도에는 내토중학교 진입도로개설공사에 10억원으로 사업비로 시립도서관에서 장락동으로 연결되는 사업을 시행토록 하겠습니다. 그리고 소방서에서 장락간도로 개설공사를 보상 사업구간에 대해서 7억원의 사업비로 보상을 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 봉양읍에 보래골에서 한가지골간 도로 확포장공사를 4억7,600만원으로 실시토록 하겠습니다. 다음 18페이지 자체사업이 되겠습니다. 자체사업은 금년에는 23건에 145억2,700만원입니다만 내년도에는 19건에 55억8,600만원을 투자해서 지구별로 추진토록 하겠습니다. 먼저 시의 시도정비사업은 11건에 43억9,500만원이 투자되겠습니다. 먼저 청전동 새터 도로개설공사는 금년에 보상구간에 대해서 이월사업비로 보상을 마무리 하도록 하겠습니다. 다음은 남부순환도로개설은 금년에 총괄발주됐기 때문에 계속해서 1.5km 구간에 대해서 토공와 구조물을 시행토록 하겠습니다. 다음은 북부순환도로 개설도 금년에 9억원의 보상을 지급했습니다만 잔여구간에 3억원으로 보상을 실시토록 하겠습니다. 다음은 명지교차로에서 산곡동간 도로확포장공사도 계속해서 8억원으로 사업비로 병목구간을 개설토록 하겠습니다. 다음은 시청앞에 선형개량사업으로 진출입시통행이 위험하기 때문에 이곳에 선형개량을 해서 2억1,900만원으로 시행토록 하겠습니다. 다음은 화산교~명동교간 도로개설사업입니다. 북부천 구간에 이 구간만 보도가 설치되어 있지 않기 때문에 3억원으로 사업비로 보도를 확보토록 하겠습니다. 다음에 원뜰~시청앞 도로개설공사도 금년에 6억원으로 사업비로 보상을 지급했습니다만 잔여 보상 3억원을 집행토록 하겠습니다. 다음은 신화예식장~신백초등학교간 도로 개설공사도 금년에 2억입니다만 3억원으로 예산으로 보상을 지급하겠습니다. 다음에 하소천 보도교 설치를 3억3,500만원을 투자토록 하겠습니다. 다음에 수산 골무실 도로확포장공사를 1억원으로 사업비로 시행토록 하겠습니다. 다음은 한수면 소재지 진입도로 부분에 선형개량에 대해서 1억3,800만원으로 정비토록 하겠습니다. 두 번째 교량 정밀 안전진단 용역입니다. 점검대상은 금년도 육안 검점결과 정밀 안전진단 대상인 6개교 신당교하고 봉양면 보래교그리고 백운면 방학교 덕산면 꽃밭등교, 도기교, 도곡교에 대해서 9,900만원으로 사업비로정밀안전진단을 실시해서 노후교량에 보수보강 및 재가설 여부를 판단해서 교량관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 세번째 재해위험교량 보수입니다. 금년도에 정밀 안전진단 결과 보수 보강대상이 7개소 모산동에 덕현교 국도상에 있는 신리교, 송학면 시곡에 이소교, 백운면에 소래대교, 작은대교등에 대해서 보수 보강을 3억원으로 사업비로 보강해서 주민불안을 해소하고 교량의 수명을 연장토록 하겠습니다. 네 번째 도로유지 관리입니다. 관내 각종도로에 대해서 첫 번째 불량도로 정비에 포장, 횡단구조물, 배수로를 2억원으로 사업비로 정비하고 다음에 모래적사장이 1개소 밖에 없습니다. 그런데 국도대체도로가 개설이 됐고 박달재 구 도로등 제천~시곡간 구 도로도 있습니다만 도로연장이 중단이 되므로 해서 1개소를 추가로 설치토록 하겠습니다. 도로부속물 설치를 위해서 중앙분리대와 교통안전표지판 차선규제봉 미끄럼방지시설을 위해서 1억7,200만원을 투자 합니다. 다음은 도로 낙석 방지시설을 위해서 8천만원그리고 도로 안내표지판 신설 및 교체를 위해서 정비를 위해서 5천만원의 사업비를 투자해서 정비토록 하겠습니다. 다음은 다섯 번째 소하천 민원사업해소입니다. 관내 소하천이 223개소에 346km가 있습니다. 민원발생 및 위험지구 정비로 1억원으로 사업비를 투자해서 재해를 사전에 예방토록 하겠습니다. 다음은 관리 보상업무입니다. 첫 번째 노상 적치물 관리 및 과적차량 단속입니다. 기업형 노상은 강력 단속하겠고 생계형 노점은 계도 위주로 단속해서 노상 적치물 관리에철저를 기하겠습니다. 그리고 과적차량 단속은 축중 10톤 총 중량 40톤을 초과해서 운행하는 차량해서 유관기관과 합동으로 수시단속을 해서도로파손을 방지토록 하겠습니다. 두 번째 도로공사 편입용지 보상입니다. 도로공사 편입용지 조서 작성 즉시 소유자 파악과 신속한 보상으로 각종 사업이 조속히 마무리와 조기 보상의 공사에 따른 민원을 최소 화하도록 하겠습니다. 다음은 재해예방대책 추진입니다. 인명중시의 방제체제 정비로 시민의 생명과 재산을 보호토록 하기 위해서 재해위험지구 2개 지구인 대규모 공사장인 송강~백운 공사장과 재해위험지구인 도화지구에 대해서 재해위험지구 관리를 철저히 하겠습니다. 그리고 재해대책본부 상황실을 지속 운영해서 여름철에는 6월15일부터 10윌15일까지 겨울철설해대책 기간중에는 12월1일부터 3월15일까지 사무실을 지속적으로 운영해서 재해예방대책을 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 재난관리 추진입니다. 먼저 재난예방 안전점검 및 재난 대비태세 구축입니다. 중점 관리대상 시설인 219개 이중에 시설물이35개소 건축물이1 84개소가 있습니다. 재난위험시설인 D교량 2개소가 있습니다. 재난위험시설의 일제조사 및 재평가를 2회실시하겠고 재난관리대상시설은 안전 점검토록 해서 관리에 만전을 기하겠습니다. 재난대비 도상연습을 내년 상반기에 실시토록 하겠습니다. 다음 페이지 안전문화운동 추진 및 유도선 안전관리입니다. 매월 4일은 안전검점의 날로 시민 모두가 참여하는 날로 육성토록 하겠고 유도선 안전관리로 안전사고 예방 및 안전운항을 도모토록 하겠습니다. 지속적인 안전문화운동으로 대형사고를 예방토록 하겠습니다. 다음은 수상레저사업 추진이 되겠습니다. 구역은 4개 구역으로 수상레저가 201척이 되겠습니다. 이중에서 모터보트가 80척 그리고 제트스키가55척, 무동력 기구가 60척, 유람선이 6척이 되겠습니다. 2001년도 9월에도에서 문광부로 신청했기 때문에 금년 연말까지는 확정 시달될 예정으로 있습니다. 내년도 상반기에는 사업자 등록을 해서 수상레저 이용으로 지역경제 활성화에 부응토록 하겠습니다. 다음 페이지 타기관 대규모사업 현황을 보고드리겠습니다. 첫 번째 대전지방국토관리청에서 시행하는 송강~백운간 국도 4차선 확포장 공사가 되겠습니다. 다릿재 구간이 지금 310억원의 잔여 사업비가 있습니다. 금년에는 전액 확보가 된걸로 알고 있습니다. 그래서 한구간을 4월30일까지 개통하고 나머지 구간에 대해서는 연말까지 개통되는 것으로 추진이 되겠습니다. 다음은 제천~수산간 4차선 확포장공사입니다. 국지도로 승격이 됐기 때문에 청풍대교는 금년에 착공사업비로 15억원을 확보해서 490m에 380억원의 사업비로 연차적으로 시행토록 하겠습니다. 그리고 제천~금성간 사업비는 계속해서 국지도사업으로 할 수 있도록 건의토록 하겠습니다. 다음은 후산~월굴간 지방도 확포장사업은 사오리에서 후산간 3.8km 구간에 대해서 800m 만 보상이 됐기 때문에 나머지 3km 구간에 대해서 보상을 시행토록 하겠습니다. 다음은 도기 ~벌천간 지방도 확포장사업도 계속해서 추진될 수 있도록 건의하겠습니다. 다음은 특수시책을 보고드리겠습니다. 첫 번째 자연형 하천의 시범조성입니다. 하소천에 용두교에서 신당교구간으로서 자연친화형 자동보를 3개소를 설치하고 호안식생물인 갯버들과 꽃창포를 식재토록 하겠습니다. 그리고 아취형 보도교를 설치해서 하소천에 유량 확보에 어류의 서식처를 확보하고 하천의 정화능력 향상으로 생태하천을 복원토록 하겠습니다. 그리고 아취형 보도교 설치는 제천의 명물로상징적인 이미지가 확보되도록 추진하겠습니다. 다음은 도로공사 편입용지 감정평가 방법 개선시행입니다. 현재는 도로공사 편입용지 감정시 2인 이상의 감정평가업체에 산술평균으로 보상액을 산정하고 있습니다. 그리고 평가업자 선정은 사업부서에서 일괄선정함으로 인한 보상민원처리에 따른 사업추진이 지연된 사례가 발생하고 있습니다. 이에 따른 개선방안으로 토지 소유자들이 이해관계인이 참여한 감정평가업자를 선정해서 10내지 20인이상 연명으로 감정평가 업자 선정시에는 이를 반영토록 하겠습니다. 그래서 감정평가업자 1인은 사업부서, 1인은 주민이 선정해서 주민참여로 인한 감정 평가로 현장에 신뢰도를 제고토록 하겠습니다. 다음은 세 번째 공사 명예감독관제 확대 시행입니다. 현재는 주민설명회등을 개최해서 주민의견을 최대한으로 반영하고 있습니다만 명예감독관제를 확대 시행해서 기존에 명예감독관제는 사업 설명회로 갈음합니다만 새로운 시행되는 명예감독관제는 민관의 핫라인 유지를 통한 의견 조율로 민원발생을 최소화하고 현지 주민을 관심 유도로 부실공사 방지 및 성실시공을 해서 해당지역의 통·리장을 명예감독관으로 위촉토록 하겠습니다. 다음은 네 번째 안전검점 장비 사용 전문가 육성입니다. 각종 시설건축물 안전검점시에는 사용하기 위해서 안전점검 장비가 구입을 해놓고 사장되고 있는 실정이었습니다. 피복 두께와 녹 두께등에 치수 측정을 하는 12종에 대해서 사용법을 제대로 숙지를 하지 못하고 있는 실정이기 때문에 시 산하 토목직과 건축직, 전기직등 300명에 대해서 안전검점장비를 교육을 해서 안정적인 효율적인 안전점검장비 사용으로 안전점검의 신뢰도를 향상토록 하겠습니다. 다음은 인터넷을 통한 주민 안전신고센터 운영입니다. 시청 홈페이지에 주민안전신고센터를 설치운영토록 해서 주민안전봉사자를 최대한 이용한신고를 유도토록 하겠습니다. 신고대상은 안전에 관한 전반적인 사항으로 도로변 건축 공사장에 위험시설물 그리고 하수도 뚜껑파손 및 개방 지반침하로 인한 위험위험상태 그리고 축대, 옹벽등의 균열 및 생활주변의 위험지역을 신고해서 경미한 사항은 즉시 조치하고 주요 시설은 관리부서로 통보해서 처리토록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 재난재해 예방을 위한 무선 통신지원단 운영입니다. 재난·재해대책상황실와 공조체제를 위해서 신속한 상황 전파로 시민의 생명과 재산피해를 최소화하도록 하겠습니다. 이를 위해서는 현재 무선통신지원단이 74명이있습니다. 이를 최대한 활용해서 재난·재해예방을 위해서 고조토록 하겠습니다. 이상으로 건설과 소관 보고를 마치겠습니다.