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경북 안동시의회 발언

김근환 의원 발언

제64회 제6차 총무위원회2002-12-11

김근환 의원 프로필 보기 →

김성진위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제64회 안동 시의회 제2차정례회 제6차총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘도 계속해서 2003년도 예산안 및 수정예산안에 대한 심사를 계속 하겠습니다. 1. 2003년도일반및특별회계예산안및수정예산안
의사일정 제1항 2003년도일반및특별회계세입·세출예산안 및 수정예산안을 상정합니다. 오늘도 어제에 이어 관계 과장들을 출석시켜 질의 및 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 문화체육관광과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 문화체육관광과장님은 발언대로 나오시고, 위원님 여러분께서는 예산안에 관련하여 질의하여 주시기 바랍니다. 168쪽부터 175쪽, 227쪽부터 232쪽, 392쪽에서 397쪽입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주십시요. 예, 김경동위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김경동위원

과장님 수고하십니다. 170쪽에요, 한국국학진흥원운영비보조 3기때 그 당시에 사실 국학진흥원 예산문제 때문에 많은 우리 의원들이 우리 행정지원국장님에게 보고 받은 속기록도 있습니다마는 그 당시 예산을 할 때 국학진흥원에 대한 예산은 우리 시에서 일괄적으로 예산을 지원하지 않겠다는 속기록도 있습니다. 과장님 거기에 대하여 구체적 답변해 주시기 바랍니다.
창준

전창준문화체육관광과장

예, 사실 국학진흥원 운영비 보조 문제는 어제 오늘 이야기는 아닙니다. 저도 내용을 잘 알고 있습니다. 그러나 현재 우리 국학진흥원이 2001년도 개원이래 오늘날까지 지역에 기여한 바는 굉장히 크다고 저는 생각하고 있습니다. 특히, 국학진흥원으로 인해서 각종 국비를 금년에만 해도 한 20억 가까운 국비가 순수하게 지역에 인건비 내지는 연구비로 투자가 되었습니다. 그런 점을 감안해 주신다면 사실은 지난해보다 올해 1억이 더 증가된 금액으로 저희들이 요구를 했습니다. 당초에 국학진흥원에 5억원 요구가 들어왔습니다. 그래서 저희들이 한 4억원 정도 하는 것이 적정 선이 아니겠나 해서 저희들이 요구를 했습니다. 이 부분에 대해서는 의원님들이 금년도 사업성과라든지 또 제반 국학진흥원에 앞으로의 방향 또 지역에 기여를 하는 그런 면에서 적극 검토를 하셔 가지고 이 안이 될 수 있도록 위원님 배려를 해 주시면 고맙겠습니다.

김경동위원

과장님 그리고요, 171쪽에 전통예절시연장 운영비 보조, 그리고 안동 국학연구지원, 사랑방 안동 발간지원, 예년에 없던 예산들 아닙니까? 이 부분이
창준

전창준문화체육관광과장

이 것은 사랑방 안동 발간지원 1,000만원, 안동 장씨휘호대회 이것은 풀 보조로 주던 것을 저희들이 어차피 매년 풀 보조로 고정액을 지출하던 것을 어차피 제도권으로 해서 의원님들의 승인을 받아서 집행하고자, 저희들 양성화를 시켰습니다. 그리고 국학진흥 거 국학연구지원은 내년까지 3년을 저희들이 년5,000만원씩 지원해 주기로 2000년, 2001년, 참 2001년 금년 5,000만원이 지원이 되었습니다. 요거는 잘 아시는 바와 같이 저희들이 유교문화, 사실은 이게 국학이지만, 안동 문화, 안동 유교에 대한 연구 지원비입니다. 그 점을 좀 이해해 주시면 감사하다는 말씀을 드립니다.

김근환위원

과장님 한가지 물어 보겠습니다. 국학, 안동 국학연구지원은 이게 돈이 어디로 나갑니까?
창준

전창준문화체육관광과장

그게 국학진흥원으로 나갑니다.

김근환위원

국학진흥원으로 나가는 것은 아니잖아요? 안동 국학연구지원 이거
창준

전창준문화체육관광과장

예. 진흥원에 나가 가지고 매년 이게 하와이대하고, 의장님 아시는

김근환위원

아.
창준

전창준문화체육관광과장

그겁니다. 공동연구를 하면서 논문 발표하고 책자 발표하고 또 국제학술대회 전반적인 업무에 쓰입니다.

김근환위원

풀 보조의 것을 이런 식으로 빼면 결과적으로
창준

전창준문화체육관광과장

아, 요거는 풀 보조 아닙니다.

김근환위원

아니 밑에 사랑방 안동 발간지원, 성주풀이공연, 정부인 장씨, 풀 보조에서 나가던 것을 이런 식으로 하면 결국 풀 보조가 3억도 되고 4억도 된다는 얘기 아니래요.
창준

전창준문화체육관광과장

그래되면 풀 보조 정액에서는 지금 이만한 수준이 좀 제외되는 것으로 알고 있습니다. 사실 풀 보조는 여러 번 의원님들이 지적한 바와 같이 운영에 사실 좀 문제가 있습니다. 이거는 사전 의회의 승인을 받는 것이 아니고 결산 때만 승인을 받기 때문에 그런 면이 좀 있습니다. 이래서 정액으로 매년 나가던 풀 보조는 예산서에 편성을 해서 위원님들 하고 한번 더 검증을 해서 나가는 것이 좋지 않겠나, 저희들 그건 판단에서 올렸습니다.

김근환위원

이거는 올해 처음 올라왔지요?
창준

전창준문화체육관광과장

어느 거 말씀하시는 겁니까?

김근환위원

지금
창준

전창준문화체육관광과장

아, 그렇습니다. 계속 풀 보조에서 주다가 금년에 처음으로 올렸습니다.

김성진위원장

또, 질의하실 위원님, 예, 강대춘위원님 질의해 주십시요.

강대춘위원

과장님, 수고하십니다. 178쪽에 하회마을보존회 운영비가 들어 있는 데 여기에 대해서 설명을 좀 해 주십시요.
창준

전창준문화체육관광과장

아, 그 것은 유교문화사업단 소관입니다.

강대춘위원

아. 이게 아니네, 아, 예. 착각했네, 397쪽에 낙동강70리 관광생태조성타당성조사용역 요거는 어디서 어디까지입니까?
창준

전창준문화체육관광과장

요거는 저희들이 전 번에 업무보고에서도 말씀을 드렸습니다만, 현재 임하, 안동 양댐에서부터 구담 지나서 안동 시 경계까지 낙동강을 전반적으로 생태적으로나 환경적, 또 어떤 보존을 하면서 관광자원화 할 수 없는가 하는 총체적인 연구 용역입니다. 그래되면 지금 선어대 습지에서부터 시작해서 양 수변 공원, 내려가서 마애 또 하아리 포프라 단지로 해서 병산서원 앞으로 또 풍천 도양으로 해서 구담 습지까지 그 위로 일대를 전반적으로, 사실은 지금까지 이런 의도와 계획했던 바가 없었습니다.

강대춘위원

앞으로 조성계획은 습지를 보존하고
창준

전창준문화체육관광과장

습지 뿐 이 아니고 거기에서 도로망을 어떻게 연결할 수 있는지 단, 거기는 개발보다는 보존차원에서 치중하면서 과연 저희들이 갖고 있는 낙동강의 자원을 어떻게 효율적으로 쓸 것인지 거기에 대한 심층적으로 연구를 하고 용역을 해서 앞으로 기계를 대는 개발보다는 어떤 관광자원화 할 수 있지 않느냐, 또 시민들의 정서함양, 또 이 수변 공간이 저희들 시에 미치는 생태적인 환경적인 영향을 더 극대화 할 수 있는 지 그런 분야에 대해서 저희들이, 요거는 저희들이 한 1년 이상의 용역기간이 소요될 것으로 생각합니다.

강대춘위원

예, 잘 알겠습니다.

김성진위원장

예, 손광영위원님 질의해 주십시요.

손광영위원

과장님, 228쪽에 보시면 체육시설유지관리비 그래가지고 동네체육 그래가 50만원씩 10개소가 있는데 요거는 어디 어디 입니까? 동네체육시설 이래가
창준

전창준문화체육관광과장

관리인부임 말씀하시는 겁니까?

손광영위원

관리인부임 부분인데 이것은 어떤 식으로 나가요?
창준

전창준문화체육관광과장

지금 현재 동네 체육시설이 9개소에 조성이 되어 있습니다. 거의 읍·면입니다. 동 지역은 아니고

손광영위원

읍·면이라고요?
창준

전창준문화체육관광과장

예. 구담, 단천, 정산, 원천, 또 천지, 서후 명동, 도산 서부, 요기에 대한 9개소를 365일 연중 할 수는 없습니다. 그래서 수시로 인부를 사서 관리를 하고 또

손광영위원

이런 부분은 면 단위에 자체적으로 해결 안됩니까? 왜냐하면 면장 재량사업비라든지, 면 단위에 보면
창준

전창준문화체육관광과장

현재 저희들이 면장 재량사업은 이런 분야에 쓰지 않습니다.

손광영위원

그러면 일부 보니까 공공근로요원들 있잖아요? 이런 부분들을 활용하거나
창준

전창준문화체육관광과장

사실은 손위원님 216만, 218만 7,000원인데 한 사람이 해도 전체를 81일 밖에 못 쓰는 그런 양입니다. 이게 그때, 그때, 어떤 상황이 떨어지면 저희들이 직접 하는 수도 있고 또 거기서 인부임 요청이 오면 일부 할애해 주고 그렇습니다.

손광영위원

요런 부분은 왜 그러냐 하면, 제가 말씀드리는 요지를 무슨 말씀인가 아시지요?
창준

전창준문화체육관광과장

예, 알겠습니다.

손광영위원

상단에 시설장비유지비 부분에 10개는 어디입니까? 동네입니까?
창준

전창준문화체육관광과장

요거는 10개소가, 사실은 요거는 읍·면·동까지 총 망라해서 일단 넣어 놨습니다. 사실 거 손위원님 아시다시피 체육시설이 굉장히 자주 망가집니다. 보통 한번 수리를 하면, 최하라도 몇 10만원이 듭니다. 그래서 저희들이 총액적인 성격으로 체육시설유지관리비로 올려놓았습니다.

손광영위원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 229쪽에 보시면, 씨름왕선발대회 개최 및 추진경비 그래가지고 800만원 들어가 있습니다. 이 부분에 대해서 지금 과정은 어떻습니까? 씨름 왕은 도에서 하는 것입니까? 우리 시에서 하는 것입니까?
창준

전창준문화체육관광과장

시에서 합니다.

손광영위원

시에서 하는 겁니까?
창준

전창준문화체육관광과장

예,

손광영위원

시에서 하면 우리 시 자체 저 겁니까? 경상북도 저 겁니까?
창준

전창준문화체육관광과장

시 자체

손광영위원

시 자체에서 씨름 왕 선발전을 차출한다 이 말씀입니까?
창준

전창준문화체육관광과장

예, 예. 저희들 어차피 이게 씨름왕 선발전을 하면, 경북씨름왕선발 대회 요 팀들이 다 나갑니다.

손광영위원

그렇지요?
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

그런데 이 부분을 말입니다. 씨름협회에다가 일부 지원을 하면서 협회 활성화도 시킬 부분이 있지 않느냐?
창준

전창준문화체육관광과장

저희들 그런 부분은 공감합니다. 저희들 24개 생활체육이라든지 엘리트 체육단체 있습니다만, 사실 단위 협회별로는 재원이 빈약합니다. 해서 그런 부분은 씨름협회 부분에도 지난 번 장사씨름대회를 한 이후에 그런 논의가 좀 있었습니다. 있어 가지고 가장 최선의 방법을 체육회에서 강구를 해보라고 했는데 어떤 방법이든지 모색이 될 겁니다.

손광영위원

그리고 사회보조단체 보조금 부분에 보면, 요번에 체육회에 정액보조가 800만원 있지 않습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

있습니다.

손광영위원

이 부분에 대해서도 본 위원이 감사 때 대안을 제시해 준 것이 있을 겁니다. 안동 시 체육진흥기금에대한조례를 제정을 해서 지금 현재 체육회에 있는 기금 2억 5,000만원을 포함해서 사회출현을 받을 수 있는 계기를 모색한다 라면 매년 얼마씩을 우리가 정액보조를 해서 예산상으로 항상 증액을 해 나갈 수 있는 그런 대책 마련도 필요하지 않겠나 이런 생각도 드는데 담당 과장님으로 그 부분에 대해서 설명을 좀 부탁드립니다.
창준

전창준문화체육관광과장

감사 시에 손위원님이 지적하신 그 것 때문에 저희들이 파악을 해 보니까 포항에 기금설치조례가 있습니다. 있는데 저희들 담당자하고 이야기를 해 보니까 작년 재작년인가 이 문제 때문에 의원발의로 구상을 하다가 무산된 적이 있다는 말을 들었습니다. 어째든 조례안은 저희들이 지금도 갖고 있습니다. 상황이 바꿔서 저희들 재검토해서 자세한 내용은 보고를 드리겠습니다.

손광영위원

예. 거기하고 연계해서 우리 시장기 생활체육대회개최 경비가 200만원씩 10회 해 가지고 한 2,000만원 들어가 잖습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

이거는 아마 봤을 때 10개 단체를 포함하는 것이지요.
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

자, 이런 부분에 대해서 제가 한 말씀 드리겠습니다. 이 부분을 앞으로 타 시에서 어떤 식으로 하느냐 하면, 시장기가 아니라 생황체육협의회장기로 바꾸어요, 예를 들어서 각 종목마다 만날 천날 우리가 보면 시장기 생활체육테니스대회, 시장기 생활체육농구대회, 시장기 생활체육 보디빌딩대회, 자꾸 이런 식으로 되는데 이 부분을 보다 더 효율적이고 타이트하게 저거하기 위해서 생활체육회 협회회장기로 방향을 바꾸게 되면, 우리가 보조하던 부분을 좀 하향 조정해 나갈 수 있고, 자체적으로 운영할 수 있는 방향도 있지 않나 싶은데 과장님 이런 부분에 대해서 생각을 좀 해 보셨습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

생체회협회장기는 지금까지 구상을 못했습니다. 지금까지는 제 몇회 시장기로만 왔습니다. 왔는데 명칭을 어떻게 할 것인가를 생체하고 심도 있게 연구를 해 보겠습니다.

손광영위원

이게 조금 시기적으로 바꾸어 져야될 그런 부분이 있을 겁니다. 생활체육협의회 예를 들어서 정부차원에서 계획이 있지 싶은데 내년도 2월달에 국회에 상정된 부분이 있습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

국회 문광위원회 국민체법, 국민생활체육협의회법이 거기에 생활체육을 법정법인화 하는 명문을 넣어 가지고 상정이 되었는데 국회에서 계속 유보가 되고 있습니다. 해서 금년에 대통령선거가 있기 때문에 인제는 뭐 재 상정이 안되고 내년 2월 임시회시 그게 아무래도 마무리되지 않겠나 저희들이 그렇게 보고 있습니다.

손광영위원

그게 마무리되면 어떤 형식으로 바꿔요, 지금
창준

전창준문화체육관광과장

법정법인하고 일단 일반법인하고 많은 차이가 있습니다. 법정법인이 되면

손광영위원

국가지원으로서
창준

전창준문화체육관광과장

국가 지원도 일부 되고 그 만큼 법인의 격이 높아지고 모든 것이 좀 달라집니다.

손광영위원

그래 되었을 때에는 자체적으로 협회장기로 돌려도 국가 정액보조를 받고 나름대로 해 나갈 수 있다 이 말씀이지요?
창준

전창준문화체육관광과장

정액보조까지, 이 부분에 정액보조관계는 저가 장담을 못하겠습니다. 그러나 일단 법으로 명하는 법정법인인 때에는 현재의 법인보다는 상당한 지위의 차이가 있는 걸로

손광영위원

자 이 부분에 대해서는 내년도에 말입니다, 한번 생체하고 협의를 하셔 가지고 생활체육협의회 자체적으로 운영할 수 있도록 자체 단체에서 운영할 수 있는 방향으로 전개를 해보는 것도 필요하지 않나 하는 생각이 듭니다. 과장님, 이 부분에 대해서 그냥 일사불란하게 예산이 있다고 해서 그대로 집행하고 이러지 마시고 이 부분에 대해서 유도할 수 있는 방안도 한번 검토를 해보시고 그렇게 함으로서 아마, 각종 생활체육협의회에서는 물론 시에서 나오는 예산만 쳐다보고 있어요.
창준

전창준문화체육관광과장

맞습니다.

손광영위원

그래서 각 이사들이 일부 부담을 해서 행사를 활성화하는 것이 아니라 그냥 빼먹기 식이란 말입니다. 이런 부분을 이야, 그래서 각 단체가 제대로 역할을 할 수 있게끔 하면서 자체적으로 예산을 확보할 수있는 노력을 함으로서 그 단체가 활성화가 되거든요.
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

이 부분도 바로 모든 부분에서 무조건 대놓고 시의 돈은 공돈이다 이렇게 생각하는 단체가 많습니다. 이런 부분에도 저희들도 한번 생각을 해야 되지만, 과장님께서도 한번 생각을 해 주어야 되지 않겠나 하는 그런 생각을 가져 봅니다.
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

그리고 392쪽 한번 봐 주십시요.
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

수용비 부분입니다. 관광홍보용 소책자 제작, 이 관광홍보용 소책자 제작은 대다수 관광홍보의 어떤 방향으로 쓰실 지 말씀해 주십시요.
창준

전창준문화체육관광과장

현재 저희들이 일단 먼저 금년에 관광홍보용 유인물이 16만매 나갔습니다. 지금도 서 안동 , 남 안동 , 또 심지어 원주치악 안내소까지 저희들의 홍보 유인물을 요구를 하고 있습니다. 또 홍보 유인물은 단순히 관내오신 분들에게만 드리는 것이 아니고 전국에 다 배송이 됩니다. 각 여행사, 각 학교 이런데 소책자는

손광영위원

대충 압니다.
창준

전창준문화체육관광과장

예, 예. 그런 부분에 매년 업그레이드되어 가지고 새로 기획, 책자 기획을 해서

손광영위원

본 위원이요 이 부분을 말씀을 드리는 이유가 있습니다. 우리 그 문화체육관광과 부분에 보면 소책자가 상당히 많아요. 예를 들어서 앞으로 할 일도 많을 것이고, 또 우리가 인제 국제페스티벌 행사부터 시작해서 이런 것이 많은 데 이 부분에 대해서 각 기업체가 쉽게 말하면, 관광을 필요로 한 업체가 많습니다. 이런 업체를 유도화 해서 지금 현재 2,000만원정도 나가던 부분을 1,000만원 정도 해도 스폰서를 받으므로 해 나갈 수 있는 방법이 있습니다. 얼마 전에 탈춤페스티벌행사때 소책자에 스폰서 몇 개소 받았잖습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

그 부분에 대해서는 어떤 식으로 되었습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

그거는 저희들이 참여하는 업체로 해서 스폰서를 좀 받았습니다.

손광영위원

그냥, 참여하는 쪽으로만 스폰서를 받았습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

그러니까, 우리가 1만 매를 만든다 라면 1만 매 정도를 더 만들 수, 지금 쉽게 말하면, 1,000부, 2,000부, 2만 부 아닙니까?
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

2만 부 예산이 2,000만원입니다. 그지요? 그러면 저희들이 1만 부에 대한 부담을 해 나가면서 1만부 정도는 그 기업체에서도 더 충당할 수 있는 제작을 해서 자사의 홍보를 할 수 있는 계기도 있다. 이 말씀입니다. 이런 부분이 바로 뭐냐하면 전국적으로 홍보를 필요로 한 안동 소주, 안동 간고등어, 북후에 마 이런 부분은 전국 홍보를 필요로 한 겁니다. 그런 업체가 참여함으로서 거기에 우리가 1만 매 정도를 제작하고, 거기에 1만 매를 더 해라 하면 마다할 사람이 없을 거로 봅니다. 예산이라는 것은 꼭 불요불급한 예산이 아니지만 보다 더 효율적으로 예산을 긴축예산으로 해 나가면서 할 수 있지 않느냐 이런 생각이 드는데 과장님 생각은 어떻습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

저희들 자체홍보 제작물에 스폰서를 받은 예는 없었습니다. 사실은

손광영위원

그 전에 받은 것은, 그냥 참여하는 쪽으로 해서 스폰서 그냥 해 주었습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

그거는 일정 금액을 받았습니다.

손광영위원

얼마정도 받았습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

별로 안 많습니다. 그런데 저희들이 각종 스폰서 할 때마다 업체하고 협의를 해 보면 참 어렵습니다.

손광영위원

어렵지요.
창준

전창준문화체육관광과장

그게 사실 그 기업체에 도움이 되는 건데도 기업체에서는 의식이 관에서 또 돈 뜯으러 왔구나 이런 기분입니다. 그런 거는, 그런 기분을 불식시키고 저희들이 공평하게 참여할 수 있는 길이 있으면 그런 방법도 강구를 하겠습니다. 단, 특정 업체를 찍어 가지고 그렇게 하는 것은 약간 문제가 있을 것 같습니다. 공개적으로 우리가 이런 것을 하는데 어떤 기업체에서 참여할 의사가 있는 지 저희들 한번 그런 방법도 하나의 안으로서 적극 수용해 가지고 검토하도록 하겠습니다.

손광영위원

저희들 단체, 우리 안동 시에서는 말입니다, 하나의 모든 것이 경영이거든요, 경영을 어떤 식으로 상대편에게 우리 시민들에게 나름대로 좋은 부분도 제시하면서 해 나갈 수 있다고 생각합니다. 이런 것은 사전에 들어가기 전에 각 기업체마다 공문을 띄워요. 홍보를 필요로 하는 업체, 이러 이러한 안이 있다, 몇 부, 몇 부 스폰서를 얼마정도에 충당한다. 이래가 예를 들어서 모집하는 경우도 있고요, 안 그러면 그런 부분이 물론 다른 일에도 바쁘지만, 이런 작은 일이라고 생각하지 마시고 그 것이 전례가 되다보면 점진적으로 그런 부분이 확산이 될 수 있습니다. 과장님 이런 부분에 대해서 저희들 본 위원도 요 부분에 대해서 관심을 갖겠습니다. 같이 동참을 해서 저도 시민들이나 기업체를 다니면서 홍보를 해 보도록 하겠습니다.
창준

전창준문화체육관광과장

알겠습니다.

손광영위원

자, 이상입니다.

김성진위원장

예, 김영욱위원 질의해 주십시요.

김영욱위원

과장님, 수고하십니다. 172페이지요, 제2회 여성민속한마당 행사비 보조 요 4,000만원 되어 있습니다. 설명을 좀 부탁 드리겠습니다.
창준

전창준문화체육관광과장

지난 해 저희들 4월 진달래꽃 필 무렵이었습니다. 그 때 안동 댐 주변, 또 민속박물관 주변에서 관내 모든 여성단체들이 참여하는 1회 여성민속한마당을 열었습니다. 사실은 그 때 예산을 저희들이 1,000만원을 지원했습니다. 이 것이 봄 축제로는 아주 호평을 받고. 사실 안동 문화가 거의 여성문화라 주류를 이룬다고 해도, 특히 대동놀이 같은 경우에는 그래서 올해는 봄 축제를 확대를 해서 더 많은 시민들이 참여를 하고 또 다양한 프로그램 이벤트를 줘서 행사를 해 보고자 그런

김영욱위원

작년에 1,000만원을 들여서 행사를 했는데 올해는 4,000만원 가지고 행사를 한다는데 안동 에 민속축제가 있잖습니까? 민속축제행사시 이런 행사를 같이 해야지, 안동 에 안 그래도 안동 에 행사가 많은 데, 여성민속 하면 다음에는 남성민속하고 또 해야 될 것 아닙니까? 안동 에 민속축제가 있는 데 민속축제 때 이런 여성민속축제 같은 것을 같이 해서 그렇게 하는 것이 바람직하지 않나 이렇게 생각을 합니다. 우리 과장님은 어떻게 생각합니까?
창준

전창준문화체육관광과장

예, 저희들은 물론 민속축제는 있습니다. 저희들 민속은 가을에 참여하는 민속은 30개 가 있습니다. 그 중에 대표적인 것이 차전놀이, 강강수월래, 있습니다. 요 민속은 정말 안동 의 과거의 화전놀이 그걸 모태를 해서 많은 여성들이 거기에는 솜씨자랑도 있을 수 있고 여러 가지 노래가 있습니다. 그걸 한목에 묶어서 정말 봄 축제로 안동 을 자랑할 수 있는 봄 축제로 정착을 시키고자 하는 그런 의도입니다.

김영욱위원

과장님, 지난해는 그래도 1,000만원을 가지고 행사를 다 했잖습니까? 올해는 갑자기 4,000만원이라는 예산을 너무 많이 편성을 해서 그렇게 한다는 것은 여성민속을 해도 작년도 수준 예산 가지고도 충분히 할 수도 있고 민속축제 때 같이 연계를 해서 할 수 도 있는 문제인데, 한 행사에 작년보다 4배되는 예산을 편성했다는 것은 문제가 있지 않나 그렇게 보여집니다.
창준

전창준문화체육관광과장

하여튼 이 문제는 저희들도 작년에 1,000만원 줄 때도 사실 논란이 좀 있었습니다. 금년에는 작년에 경험을, 참, 금년에 경험을 한번 일례로 해 보면서 아, 이게 안동 의 봄 축제로서 정착을 시킬 수 있는 하나의 어떤 모멘트가 되겠다. 해서 금년에는 한 이틀정도 다양한 프로그램을 넣어서 이틀정도를 해서 시내 많은 여성들이 참여할 수 있는

김영욱위원

행사 주관은 어디서 하지요?
창준

전창준문화체육관광과장

그거는 문화원에서

김영욱위원

문화원에서 합니까? 알겠습니다. 그리고 예술단체활동비 보조 8개 단체 200만원씩 해서 1,6000만원보조를 하는데 이것도 작년에는 100만씩 보조를 했잖아요?
창준

전창준문화체육관광과장

예.

김영욱위원

작년에는 100만원씩 보조를 했는데 올해 200만원씩이라, 이것도 너무 과다하게 보조해 주는 것 아닙니까?
창준

전창준문화체육관광과장

문화예술단체가 사실 빈약합니다. 빈약한데, 100만원 줘서는 그 분들 밥값도 안됩니다. 이런 면에서는 저희들도 부끄럽게 생각하고 있습니다. 그래서 사실 저희들 문화예술단체에 일부 풀 보조에서도 해주고 합니다만, 저희들 스스로도 너무 적지 않느냐 하는 그런 생각을 갖고 있습니다.

김영욱위원

해마다 보조되는 겁니까?
창준

전창준문화체육관광과장

예, 매년

김영욱위원

매년 보조가 되는데 작년까지는 그래도 100만원씩 지원했는데 올해 들어서 갑자기 200만원, 너무 이래 파격적으로 그렇게 보조를 해 준다면 예술단체들이 우리 시에 너무 의지를 하고, 앞으로 갈수록 우리 시에서는 더 많은 예산을 들여서 그 단체에 보조를 해 줘야되지 않겠나 그렇게 생각을 합니다. 예술단체가 자기네 스스로가 그렇게 할 수 있도록 해야지 시에서 보조금을 줘서 단체가 운영이 된다면, 그 것도 문제가 있다 이렇게 생각을 합니다.
창준

전창준문화체육관광과장

순수예술단체는 돈이 없습니다, 없어서 이분들이 여러모로 애를 먹고 있습니다. 이래서 기업에 가서 스폰서도 받고 하는데, 저희들이 금년에 조금 올려 준 것은 그나마 어차피 지원을 해 주거 약간의 도움이 될 수 있으면 좋지 않게나 하는 뜻에서 저희들이 좀

김영욱위원

앞으로 이런 것 보조할 때에는 예년과 비슷하게 해서 그래서 형평에 맞게 그렇게 예산을 편성을 해 주시기 바랍니다.
창준

전창준문화체육관광과장

참고로 저희들 말씀을 드리면, 순수예술단체는 저희들 자치단체나, 중앙, 도의 지원이 없으면 활동하기가 굉장히 어렵습니다. 그 점을 좀 참작해 주시면 고맙겠습니다.

김근환위원

과장님, 하나 물어봅시다, 예산담당관도 했고 하니까, 이게 원래 법인이든지 이런데 아니면 개인 있는데 지원이 안되잖아요? 사실은 원칙은 안되잖아요?
창준

전창준문화체육관광과장

꼭 법인 이외에는 지원이 안 된다는 국가 예산법 이라든지 우리 시 조례도 보면 법인은 꼭 아닙니다. 아니나, 통상 저희들이 일단 사단이든

김성진위원장

예총산하단체

김근환위원

예총 그거는 관계없이 다른 걸 지금 다 묻는 건데
창준

전창준문화체육관광과장

일반적인 보조사업을 말씀하시는 겁니까?

김근환위원

사랑방 안동 이라든지, 성주풀이든지 이런 부분은 내가 지금 과장님에게 묻고 싶은 것은 지금까지 이런 것은 시장 풀 보조에서 2억 8,300만원에서 다 나간 것입니다. 지금 금년도 같으면 2억 8,300만원하고 이것 전부다 이런 데가 다 집어넣어 놓으면 결국 4억이고 5억이고 나간다는 것입니다. 이게 결과적으로 따지면 어떻게 시장 선심 예산서를 짜는 것도 아니고 이제까지 전례로 없던 예산을 이런 식으로 짜는, 여기에 대해서 과장은 어떻게 생각합니까? 이걸
창준

전창준문화체육관광과장

저희들 생각은 매년 주는 정액금 풀 참, 풀 보조를 임의보조를 일단은 저희들 혼자 1,000만원, 5,000만원 줄 것이 아니고 일단, 예산서에 올려서 매년 이렇게 집행을 해 왔는데 의원님들 뜻은 어떤지 또 이렇게 하는 것이 저희들 생각은 맞는 것 같습니다. 그래서 그 중에 사실은 저희들로서는 좀 큰 덩어리입니다.

김근환위원

그러니까 결과적으로 풀 보조가 많이 늘어난다는 얘깁니다. 그건 맞지요?
창준

전창준문화체육관광과장

지금 풀 보조는 제가 얼마에, 저희들 실리는 2억 8,000만원입니다. 2억 8,000만원인데 통상 금년에만 해도 2억 3,000만원 마지막 추경에 어떻게 되었는지 모르겠습니다만,

김영욱위원

금년에 2억 8,000만원 맹 나갔습니다. 자, 자, 그건 되었고요, 396페이지, 외국인관광객 유치홍보지원사업비 1,000만원입니다만, 이 것은 어디에 지원해 주는 겁니까?
창준

전창준문화체육관광과장

이것은 금년에 저희들이 홍보를 하면서 가장 보람스러웠던 것은 지금까지는 도 단위 언론기관 에 섭외를 하고 중앙단위까지는 침투를 못했습니다. 그런데 서울에 지역문화이벤트연구소라고 있습니다. 전국에 몇 개 축제를 이분들이 홍보를 대행해 주는 데 사실은 올해 중앙일보, 조선일보, 한겨레신문 전면 특집이 다 나왔습니다. 그것을 저희들이 돈으로 하면 1,000만원 줘도 잘 못 냅니다. 중앙지에 그리고 MBC, TBC, 또 KBS, 중앙방송 전부 지역에 내려오고 또 저희들 서울에 홍보한 것을 전국 방영을 했습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 저희들 굉장히 효과를 봤다해서 내년에도 지역문화이벤트연구소라든지 이런 전문 업체하고 죠인트를 인해서 지역문화를 홍보해야 되지 않겠나 그런 차원에서 다시 금년에도 .내년 예산에 올렸습니다. 이 부분에 대해서는 저희들이 굉장히 성과가 있었다고 생각을 합니다. 그 점을 참조를 해 주시면 고맙겠습니다.

김영욱위원

이거는 그러면 이벤트회사에다가 지원해 주는 것입니까?
창준

전창준문화체육관광과장

그 이벤트는 단순히 무순 몇 명이서 하는 이벤트가 아니고 이벤트 연구소라고 해 가지고 전문 서울기자클럽이라든지 신문사하고 늘 죠인트가 되는 그런 업체입니다. 거기에 계속 이벤트 식으로 자료를 제공하고 저희들이 금년에만 두 차례 서울 올라갔습니다. 올라가 가지고 저희들도 놀랐습니다. 과연 안동 에서 온 지방에서 홍보를 하러 왔는데 한 40여개의 중앙일간지 또 공중파에서 다 나와 가지고 취재를 하고, 그 역할을 해 주는 데가 그런 업체가 있습니다.

김영욱위원

앞 페이지에요, 395페이지, 외국인관광객유치 여행사 인센티브, 여행사포상금 지급 이것은 어떻게 지급이 되는 것입니까?
창준

전창준문화체육관광과장

이거는 제가 설명을 좀 드리겠습니다. 저희들 BC카드하고 안동 시에 적립되는 기금이 연말 되면 3,000만원 되지 않겠나 저희들 그렇게 보고 있습니다. 이거는 일단은 세외수입으로 들어가서 예산 편성되며, 그 부분에서 여행사 인센티브, 여기 여행사 인센티브를 책정을 할 때에는 매년 축제가 끝나면, 관광회사별로 몇 명이 왔다는 데이터 다 받습니다. 그게 관광협회로 자료가 다 나옵니다. 그래서 사실 모객을 많이 해주고 저희들 지역에 많이 데리고 온 그런 업체에 대한 일종의 인센티브입니다.

김영욱위원

이거는 안동 업체에 보상을 지원해 주는 것이 아니고 전국단위의 관광회사 포함하는 것입니까?
창준

전창준문화체육관광과장

예, 그렇습니다.

김영욱위원

알겠습니다. 이상입니다.

김성진위원장

예, 이경섭위원님 질의해 주십시요.

이경섭위원

과장님, 수고하십니다. 문화소개행사지원 경주엑스포에 안동 도 갔었지요?
창준

전창준문화체육관광과장

예.

이경섭위원

하루 하지요, 174쪽 입니다.
창준

전창준문화체육관광과장

예. 아 이거는 경주엑스포가 금년에는 열리지 않았습니다. 내년에 열리는데, 전 시·군에 시·군의 날 정해 가지고 이 시·군의 날을 하루 아니고 몇 일씩 합니다. 하는데

이경섭위원

그런데 경주엑스포하고 안동 국제탈춤페스티벌하고 차이는 어느 정도라고 생각하십니까?
창준

전창준문화체육관광과장

저희들은 경주엑스포는 평균 한 350억 초창기 같으면 한 500억이 투자되었습니다. 저희들은 국·도비, 시비해서 한 10억 정도, 30배의 예산을 투자하는 규모에 비해서는 저희들 탈춤이 3∼4배의 효과가 있다고 생각합니다.

이경섭위원

그러면 서너배의 효과가 있고 그렇게 된다면, 타 시·군에서도 올 수 있게끔 도비를 책정해 달라고 할 수 있는 그런 방안은 없습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

의원님들 잘 아시다시피 저희들 도비를 요구한다고 도비를 다 주는 것은 아닙니다. 사실 이거는 저가 여기서 그렇습니다만, 엑스포는 도에서도 참 뜨거운 감자입니다. 어째든 이걸 활성화시키고자 도에서 전 시·군에 보조금 1,000만원 다 주었습니다. 주면서 부담지시가 내려와서 그랬는데, 긍정적인 면은 저희들이 참여를 해서 안동 지역홍보를 한다는 것 그 것도 타 시·군보다 좀 우월한 위치에서 또 왜냐하면 저희들이 갖고 있는 인프라가 있으니깐, 그런 차원에서 좀 봐 주시면 좋겠습니다.

이경섭위원

행사는 어느 행사든 맹 마찬가지인데 우리국제탈춤 오늘도 뭐 성과 보고회가 하셨지요?
창준

전창준문화체육관광과장

평가보고회

이경섭위원

평가보고회 하셨는데, 거기에도 인원차이 그렇게 많이 좀 차이가 났었지요?
창준

전창준문화체육관광과장

그건 매년

이경섭위원

그건 상관이 없습니다. 그런데 이런 행사를 국제적인 세계엑스포나 안동 국제탈춤페스티벌이나, 그러면 우리 안동 은 정말로 볼걸 다 봤단 말입니다. 몇 번씩 그지요? 그러면 이젠 정말 다른 시·군에서 올 수 있는 도비 책정해서 올 수 있는 대안도 좀 생각하셔야 될 부분입니다. 정말 안동 사람들은 자체에서 더 볼게 없다니까요. 외국공연단들 오는 것 맨날 그팀들와, 맨날 그거란 말입니다. 그리니까 이런 행사 경주엑스포에는 이렇게 지원을 해 도비를 해 가지고 갈 수 있는 날을 만들어 주는데, 안동 도 이거 가만히 있어서 주지는 않을 겁니다. 더구나 도에 계시는 분들 많이 오셨잖습니까? 더군다나 힘이 있으니까 이럴 때 이런 계기로 삼아 가지고 안동 서도 추진을 해 봐야 되지 않나, 저 생각입니다.
창준

전창준문화체육관광과장

예. 한번 시도를 해 보겠습니다.

이경섭위원

잘 알겠습니다.

김성진위원장

정재근위원님 질의해 주십시요.

정재근위원

과장님, 수고하십니다. 저는 예산서를 이렇게 보니까, 올해 예산은 전체적으로 민간경상보조나 행사실비보상금이나 민간행사보조금 같은 이러한 예산이 좀 과중하게 편성이 된거 같고요. 그 다음에 동료 의원이 질문한 부분을 확실히 하고 싶어서 몇 가지 더 물어보겠습니다. 우리 국학진흥원에 보조하는 것 있잖습니까? 그지요? 본 위원이 알기로는 그 국학진흥원이 그 때 건립당시에 시유지도 주고 부지 매입에 보조도 해주고 마무리 공사하는데 우리 시에서 많은 협조를 하면서 나중에 운영하는 문제는 도에서 하는 걸로 약조가 되었다는데 맞습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

지금 국학진흥원은 아시는 바와 같이 문화관광부산하 재단법인입니다. 그런데 이러한 운영비 때문에 현재 저희들도 그렇고, 국학진흥원도 특별법을 제정 요구를 하고 있습니다.

정재근위원

그런데, 지금 우리 도에서 운영비가 내려오고 있잖습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

예, 일정부분 내려옵니다.

정재근위원

일정부분 내려옵니까? 상당한 금액이 저가 알기로는 내려오는 것으로 알고 있는 데 그러면 우리 시에서는 운영비 보조 부분에 대해서 상당히 우리 시의 제정이 어렵다는 것을 도에 건의한 적이 있습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

이거는 예,

정재근위원

한 적이 있습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

예, 이거는 여러 번 이야기가 된 사항입니다.

정재근위원

그냥 구두로 이렇게 건의를 하는 겁니까?
창준

전창준문화체육관광과장

저희들이 국학진흥원 관계를, 국립화 관계는 인제도 특별법을 제정해서 법정법인화, 어떤 국가에서 운영해 달라 하는 예기는 지금 주문을 하고 있습니다. 하고 있고, 운영비 관계는 어제오늘 예기는 아닙니다만, 이 문제에 대해서는 지사님하고 또 이문제의 심각성을 알고 계시고, 또 지역에서도 여러 번 건의를 했습니다. 그리고 좀 전에 제가 말씀드렸습니다만, 국학진흥원 자체는 저희들 안동 에 있습니다. 그리고 거기에 떨어지는 과일은 전부 우리시가 받아먹습니다. 사실 금년에 콘텐스 국학정보 처리하면서 거의 20억 정도의 돈이 인건비로 지역민들에게 다 돌아갔습니다. 그 이외도 특별교부세라든지, 저희들에게 오지를 않고 바로 국학진흥원으로 떨어지는 것이 각종 국비가 상당한 돈입니다. 이 돈이 그 지역을 위해서 그 지역에 떨어지고 있습니다. 단순히 국학진흥원이 운영이 어떻고 그거보다는 지역에 있는 하나의 기관으로서 모든 과일은 지역에 떨어진다는 그 점을 좀 참작해 주시면 고맙겠습니다.

정재근위원

그런데 그런 부분은 아는데 말입니다. 왜 저가 이 말씀을 드리느냐 하면, 우리 과장님을 비롯한 우리 시에 있는 관계 공무원들 되시는 분들이 그지요, 항상 어떤 사업을 하실 때, 그러한 예기입니다. 애초에 처음에 우리 어떤 사업계획이나 이럴 때, 그러한 예측 할 수 없는 이런 것을 사업을 추진하기 위해서 미리 이래 이야기를 해서 예산을 받습니다. 그래놓고 항상, 또 처음에는 운영비를 보조하지 않는 것으로 했는데 작년에 3억을 했는데 올해는 또 올라갑니다. 내년에 또 안 올라간다는 보장이 없습니다. 이러한 부분들 때문에 항상 예산심의에 어려움이 있다는 것을 과장님 깊이 아셔야 됩니다. 그래서 이러한 부분이 예산이 정말로 과중하게 편성되어 있지 않느냐 하는 부분을 우리가 냉정히 생각해 볼 필요가 있고, 다음에 낙동강 70리에 대해서 한 말씀드리겠습니다.
창준

전창준문화체육관광과장

예.

정재근위원

지금 우리 낙동강특별법이 제정 되었잖습니까? 그지요?
창준

전창준문화체육관광과장

예. 그렇습니다.

정재근위원

그러면 우리 수변 지역에 어떤 모든 사업이나 심지어는 농사까지 못 짖도록 이런 제재 조치가 강화가 되어있습니다.
창준

전창준문화체육관광과장

예.

정재근위원

그러면 낙동강특별법에 의해서 낙동강주변도 어떤 계획을 가지고 어떻게 지금 설계가 되어 있는 가는 몰라도, 어떤 프로젝트를 가지고 하시는 가는 몰라도 이것이 잘못하면 우리가 많은 비용을 용역비로 헛되이 날려버릴 가능성도 있습니다. 우리가 쉽게 생각해서 이게 용역비가 1억인데 말입니다, 이 돈1억이라는 것을 우리 실지로 용역비에 예산을 배정한다는 것을 그냥 쉽게 생각할 문제가 아닙니다. 예를 들어서 이거 용역을 줬습니다. 거기에서 낙동강특별법의 여러 가지 규제 때문에 우리가 애초에 생각했던 프로젝트가 만약에 안되었을 경우에는 또 유명무실해질 가능성이 있다 이 말입니다. 그래서 이러한 학술용역비나 이런 부분들은 정말로 신중하게 생각을 해서 꼭 우리가 어떤 좋은 프로젝트를 만들어야 되겠다는 이런 의지나, 타당성이나, 이런 게 어느 정도 사전 검토가 되고 용역비가 올라 와야 됩니다. 그래서 이러한 용역비나, 우리가 많은 예산이 들어가는 이런 부분들은 정말 예산편성 하실 때에, 과장님이, 이게 전부다 우리시민들이 내는 세금입니다. 이런 부분들을 심사숙고, 지금도 상당히 환경이 어려운 사람, 정말 때 거리도 없이 어려운 사람들이 많습니다. 이런 사람들이 예를 들어서 우리 시에서 낙동강70리 학술용역비로 1억씩 이렇게 이해가 안가는 부분이 많습니다. 이러한 부분들을 심도 있게 생각을 하시고 예산편성을 하실 때도 정말 확고한 데이터가 없이 이렇게 예산편성을 좀 신중하게 해 달라는 주문을 드리겠습니다. 이상입니다.

김성진위원장

또, 질의하실 위원님, 예, 손광영위원 질의해 주십시요

손광영위원

172쪽 잠깐 봐 주시겠습니까? 우리 시립합창단이 아직 없지요
창준

전창준문화체육관광과장

이거 제가 죄송한 말씀을

손광영위원

요거는 시민인데, 그거는 저희들이 알고 있습니다. 시립합창단이 있는 시는 지금 어디 어디 입니까?
창준

전창준문화체육관광과장

지금 구미하고 포항하고 2개시에 있지 싶습니다.

손광영위원

그렇지요.
창준

전창준문화체육관광과장

시립을 하려면 일단 조례가 있어야

손광영위원

그렇지요, 그 부분에 대해서 담당 과장님 어떻게 생각합니까?
창준

전창준문화체육관광과장

저는 아직은 좀 시기상조가 아니냐

손광영위원

시기상조다.
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

이래되면 예산상 우리가 집행해야될 부분이 많지요.
창준

전창준문화체육관광과장

그렇지요. 시립으로 하면 기본 그분들 생계비 정도는 공연이 있든 없든 일정부분 지원이 되어야 되지 않겠나, 지금 도립 국악단 이런데 보면 전부다 그렇습니다. 단복까지 전부다 지원을 해주고 사실 그래 하려면

손광영위원

그런 어려운 점이 좀 있다 이 말이지요?
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

그래서 시민 합창단에서 지금 이 부분을 저희들 시에는 보완을 하는 편이다 그지요?
창준

전창준문화체육관광과장

예. 맞습니다.

손광영위원

시민교향악단이나 그지요?
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

그리고 그 부분에 대해서 저희들도 같이 검토하는 방향으로 합시다, 그리고 그 밑에 충효교실운영지원 이 부분에 대해서 본 위원도 연구를 조금 하는 편입니다만, 우리 안동 은 관광도시의 루트화로 인해서 보다 더 체험을 하고, 머물러 가는 관광도시로 발돋음 하기 위해서 이 부분에 대해서 충효교실 부분을 예안향교나, 발굴을 좀 더 해야되지 싶은데 본인 생각으로는 꼭 지원을 많이 한 다기 보다가 그 지역에서 서원이라든지 이런 부분을 재활용, 그대로 방치하는 것 보다가 좀 활용, 조그마한 어느 정도 일부 예산을 지원하더라도 여름 같은 경우, 겨울에는 좀 저러니까, 여름에 방학기간, 피크기간 한 1개월이나 2개월을 둬서 이 방법도 과장님 연구해 볼 부분이 없겠습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

예, 알겠습니다. 관내 서원이 35개소에서 40개소 정도 있습니다.

손광영위원

예. 서당까지 해서
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

그 부분을 찾아서 방학기간이나, 관광객이 찾을 기회를 봐서 요 부분에 머물러 갈 수 있는 체험할 수 있는 그런 방향을 잡아 봤으면 싶어요, 저희들도 한번 검토를 해 보겠습니다.
창준

전창준문화체육관광과장

예.

김성진위원장

김영욱위원님 질의해 주십시요

김영욱위원

175페이지에요, 문화원청사건립 용역비가 있네요?
창준

전창준문화체육관광과장

예.

김영욱위원

문화원청사 건립을 어떻게 합니까?
창준

전창준문화체육관광과장

저희들 업무보고시에도 말씀을 드렸습니다. 도내 23개 시·군중에 문화원이 없는 곳은 7개 시·군입니다. 그 중에 시 부는 경산시인가 그래서 어차피 궁극적으로는 문화원을 지어야 하겠다. 그렇다면 거기에 대한 뚜렷한 어떤 정립을 해서 국비를 요청하는 물밑 작업은 사전 처음부터 해야하지 않게나 해서 저희들이 사실1,500만원 올렸습니다. 문화원에 대해서는 약간의 부정적인 시각도 없지는 않습니다만, 그러나 그 지역에 문화진흥 사업에서는 크게 일조를 하는 기관으로서 사실 앞으로도 계속 육성하고 발전시켜나갈 그런 부분입니다. 그래서 일단은 위원님께서 허락을 해 주시면 문화원에 대한 재정립을 해서 국비를 딸 수 있는 그런 기본계획을 수립해서 저희들이 추진하고자 합니다.

김영욱위원

문화원청사가 없어도 큰 문제는 없잖습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

뭐, 꼭 그렇지는 않습니다. 있다면 훨씬 지금보다 더 낳은 프로그램으로

김영욱위원

문화원청사가 있다고 해서 더 좋은 프로그램이 나오고 문화원청사가 없다고 해서 좋은 프로그램이 안 나오고 이런 것은 없잖습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

어차피 공간적인 한계라든지 그런 게 있지 않겠습니까? 저희들 그렇게 지금 보고 있습니다.

김영욱위원

알겠습니다. 이상입니다.

김성진위원장

예, 손광영위원님,

손광영위원

175쪽에 보시면 민간자본보조 부분에 말입니다. 안동 민족운동기념관 건립이 있습니다.
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

이거는 일부 민간자본 보조를 해 주는 부분인데 이 위치를 어디에 정도로 잡습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

지금 현재 옛날에 협동학교가 있던 천전국민학교,

손광영위원

거기 입니까?
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

안동 역앞에 보면 승공탑 있지요?
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

이 부분이 현실성에 맞다고 봅니까
창준

전창준문화체육관광과장

승공탑은 과거에도 철거 논의가 여러 번 있었습니다. 있어 가지고 이거는 순전히 제 생각입니다만, 인제는 좀 시대에 맞지 않는

손광영위원

않지요
창준

전창준문화체육관광과장

그래서 그러나, 그것도 안동 대학에 현존해 계시는 교수님께서

손광영위원

미술학과 교수님
창준

전창준문화체육관광과장

작품인데 순전히 제 이야기입니다만, 현 충혼탑정도로 이전을 해서 기념품으로 관리를 하고, 관리 할 것도 없습니다. 밑에 조금마한 받침대만 만들면 올릴 수가 있거든요. 그리고 거기는 어떤 도시확장 기능으로 봐서 교통 섬을 만들든지 그렇게 했으면 좋지 않게나, 이전 순전히 저 개인적인 생각입니다.

손광영위원

거기는 왜냐 하면 안동 에 도착하는, 기차역 앞에, 사실 많은 사람들이 관광객들이건, 안동 을 찾는 사람들이 거의 열차를 이용하는 사람은 다 스쳐갑니다. 거기는 교통 섬보다 안동 을 상징할 수 있는 이 퇴계 동상이라든지, 또는 현실의 안동 에 이미지에 맞는 그런 것을 지금 설치해야될 그런 시기가 아니냐 하는 그런 생각을 가져봅니다. 그리고 여기 부분에 승공탑 부분은 지금 현존하고 있는 안동 대학 미술학과 교수님하고 본인의 작품이다 보니까 협의를 해 가지고 다른 데로 이전하는 방안도 검토를 해보시고 이 부분을 조금 활성화해야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다.
창준

전창준문화체육관광과장

하여튼 해당 부서하고 저희들도 연구를 하겠습니다.

손광영위원

그래서 이 부분예산은 민족운동기념관이다 그래서 우리가 민족운동이 전국에서 안동 이 좀 저런데 안동 이미지를 거기에다 배치하나 이런 여러 가지를 생각을 해 봤어요. 그 부분도 한번 과장님 생각해 봐주시면 고맙겠습니다.
창준

전창준문화체육관광과장

예. 알겠습니다.

손광영위원

예. 이상입니다.

김성진위원장

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 민족운동기념관 건립과 관련해 가지고 그저께인가 보도 나간 거 아시지요?
창준

전창준문화체육관광과장

제가 MBC에 났다는 얘기를, 사실 저가 어제 새벽에 서울 가느라고

김성진위원장

거, 왜 지금
창준

전창준문화체육관광과장

들었습니다. 들었는데 그 부분에 대해서 저가 말씀을 좀 드리겠습니다.

김성진위원장

예.
창준

전창준문화체육관광과장

유교문화개발사업에 천전마을이 94년도부터 54억이 투자되는 것으로 숫자적으로는 되어있습니다. 거기에는 사업명이 구국기념관으로 되어있는데 단위사업으로는 예산이 없습니다. 사실은 그냥 나열만 해 놓았습니다. 그래서 MBC에서는 양쪽에 인터뷰를 땃다고 얘기를 들었습니다. 들으니까 사실은 여기에 대해서 저희들이 충분히 설명을 드렸는데, MBC에서는 양쪽에서 추진하는데 언바란스다 이런 보도를 했다고 듣고 있습니다만, 사실은 유교개발사업하고는 별개입니다. 별개이고, 현재 발기인 대회를 해 가지고 사단법인 설립 도에 지금 서류를 넣고 조만 간에 법인이 설립될 것 같습니다. 되면, 장래에는 국가보훈처에 예산을, 국비를 하던지 해서 사업을 추진하고자 합니다. 그리고 이 돈은 일단, 법인 설립하면서 제반 기본적인 어떤 저걸 위해서 저희들이 5,000만원 예산을 세웠습니다. 앞으로는 사실 저 개인적으로는 이거 보다 더 훌륭하게 더 크게 민족운동기념관을, 뭐 위원장님이나 위원님들 아시다시피 저희들 안동 이 정말 글자 그대로 독립운동의 중심지이고 뭐 개량적인 숫자를 가지고 얘기를 해도 마찬가지이고 그래서 그만한 기념비적인 사업이 있어야 되겠다 하는 것이 제 개인적인 생각입니다. 요 부분에 대해서도 위원님들이 앞으로도 지속적인 관심과 배려를 부탁드려마지 않습니다.

김성진위원장

지속적인 관심이 문제가 아니고, 한가지 사업을 두고 우리 시민이나, 시청자 입장에서 봤을 때, 안동 시가 도대체 이걸 하자는 건지, 아니면 각 부서별로 자기 일 가지고 다투는 건지, 아니면 내가 아니라고 하는 건지, 어떻게 이런 일이 있을 수 있느냐는 거예요. 이 사업을 기 올해 용역비가 책정이 되어 가지고 추진중인 사업인데 지금 와서 보류가 나오는 것을 보면, 도대체 중심이 없다는 거예요, 일의 주체도 없고 그것도 시청관계자라고 다 달아서 보도가 된 사항을
창준

전창준문화체육관광과장

하여튼 보도 난 사항에 대해서 저도 죄송스럽고 뭐라 말씀드릴 것이 없는데, 그런 부분에 대해서도 오해가 불식되도록 저희들이 노력하겠습니다.

김성진위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계시면 문화체육관광과 소관 예산안 질의 답변을 마치겠습니다. 원활한 의사 진행을 위해서 잠시 휴식을 취하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시 07분 회의중지

15시 19분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 이어서 유교문화권사업개발단 소관 예산안과 관련해서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 유교문화권사업개발단장님 발언대로 나오시고 예산안과 관련하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 175쪽에서 183쪽, 397쪽에서 410쪽, 수정예산 50, 68 이렇습니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시요. 예, 김경동위원님 질의해 주십시요

김경동위원

과장님, 수고 많으십니다. 178쪽 하화마을보존회운영비에서 사실 거 입장료가 조례에 의하면 6 : 4로 지분이 나가는 거 아닙니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예, 그렇습니다.

김경동위원

그런데 이렇게 2억 5,000만원 올라온 이유를 좀 말씀해 주십시요.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

유교문화권개발사업단장 이승한 입니다. 특별하신 배려와 지원을 부탁드리면서 답변을 드리겠습니다. 하회마을보존회 운영비는 지난해 같은 경우에는 한 6억정도 이렇게 입장료 수입이 되었습니다. 거기서 40%를 이렇게 지원을 하고 있습니다만, 여기서 당초예산이 이거 연말에 가서는 분기별로 정산이 되겠습니다만, 2억 5,000천만원 보통 1/4분기에 대한 그런 기준으로 해서 2억 5,000만원 이렇게 편성이 되었습니다.

김경동위원

예. 이상입니다.

김성진위원장

또, 질의하실 위원님 질의해 주십시요. 예. 김영욱위원님 질의해 주십시요.

김영욱위원

88페이지요, 180페이지 수상동 양진당 보수라고 되어 있는데, 양진당이 문화재로 지정이 되어 있습니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

지금 안되어 있습니다. 향토유적입니다.

김영욱위원

향토유적입니까? 요거는 시에서 관리를 합니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예, 문화재는 국·도지정문화재나, 향토문화재나 모든 것을 시에서 관리를 합니다.

김영욱위원

관리합니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예, 하는데 문화재는 거기에 따른 예산 지원 비율이 있습니다만, 향토 유적은 사실 도에서 지원을 해 준다 하더라고 30%를 지원을 해 주기 때문에

김영욱위원

이것은 문화재로 지정이 안되어 있다.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 안되어 있습니다.

김영욱위원

알겠습니다. 수정예산에
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예.

김영욱위원

전통 도심테마파크조성기본계획 용역비가 또 올라와 있는데
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예.

김영욱위원

이거는 뭐 어떤 사업을 하는 용역비 입니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예, 말씀드리겠습니다. 이번에 우리 공유재산관리계획이 의원님 승인을 해 주시고 정말 고맙게 생각합니다. 거기에 우리 안동 시에 위원님께서 늘 앞을 지나다 보시면 무질서하고 지금 불법 주차라든가 여러 가지 형태가 좋지 않습니다. 그래서 이제는 공유재산심의회에서 의결도 났고 새롭게 테마공원을 조성하기 위해 가지고 이제까지 기본적인 설계가 하나도 없어요. 지금 동헌과 문루가 이렇게 두 가지만 이렇게 건축이 되어 준공이 되었습니다. 그 일부가 지금 시에서 굉장히 걱정을 하고 있는 것이 주차장이 없다 도심지역에 주차장이 하나도 없다 그러니까 앞으로 장기적으로 법원·검찰청이 떠나서 저희 시에서 매입을 하고 그 부지에 1,700평 부지를 앞으로 주차장이나 공원으로 조성할 경우에 전반적인 종합계획, 기본계획이 있어야 되지 않느냐 이렇게 해서 이거는 정말로 꼭 해야될 그런 사업입니다.

김영욱위원

그럼 주차장 용역비란 말씀입니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

주차장 용역비가 아니고 전체의 우리 부지 위에 어떻게 조성할 것이며, 나무는 무엇을 심을 것이며, 공원은 어떻게 조성하고 연못은 어떻게 파고 또 주차장은 밑에 지하로 할 것이냐, 몇 대를 댈 것이냐 하는 각종 기본계획이 되겠습니다.

김영욱위원

지금 단장님 말씀하셨습니다만, 동헌과 문루 지금 시설이 되어 있잖습니까? 기본계획을 세울 때 그런 계획을 다 세워놓고 시작을 하지 않았습니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예, 공교롭게도 그런 어떤 세부적인 사항은 아직까지 없었습니다. 그래서 늦은 감은 있지만, 지금이라도 기본계획을 수립을 해서 우리가 정말 공원다운 공원을 만들어야 되지 않느냐 이렇게 생각을 합니다.

김영욱위원

그러면 이 용역을 한다면 지금 동헌과 문루가 지어져 있잖습니다?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예.

김영욱위원

그러면 그 위치가 그 자리가 맞다 든지, 그런 계획이 다시 나올 거 아닙니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

아닙니다.

김영욱위원

처음부터 할 때 계획을 세워서 해야지 동헌과 문루를 지어놓고 또 다시 용역을 주어서 또 저렇게 하고 그거는 처음부터 잘못되었지 않나, 처음 계획에 문제가 있지 않았나 그렇게 판단이 됩니다만,
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 위원님께서 지적을 잘 해 주셨습니다. 그런데 전반적인 어떤 종합적인 기본계획이 선행이 된 후에 하는 것이 맞습니다. 그것은 저희가 꾸중을 들어야 될 사항이고 지금이라도 늦은 감은 있습니다만, 동헌은 지금 옛날 군청자리이기 때문에 안동 웅부라는 군청자리이기 때문에 동헌은 그대로 자리매김을 했고 앞에 대문을 문루로 이렇게 해서 그 자리는 그대로 인용을 했습니다. 그리고 특별하게 고증에 따르면 그 안에 뭐가 있다 없다 이런 얘기가 영가지에도 일부가 있습니다만, 거기 하고는 관계가 없습니다. 그리고 지금 그 두개는 그대로 준공이 된 상태로서 거기에 수반되는 다른 부대시설이나 다른 어떤 기반조성, 주변에 환경정비 이런 거는 기본계획을 세워서 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

김성진위원장

예. 정재근위원님 질의해 주십시요.

정재근위원

408쪽에 말입니다. 하회마을전망대 진입로 부지매입 있잖습니까? 부용대를 말씀하시는 겁니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

부용대도 일부에 들어 갑니다마는 화천서원을 의원님 가 보셨잖습니까?

정재근위원

예.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

그 들어가는 진입로가 지금 공사가 입찰이 되고 계약이 되었습니다. 260m에 노폭이 지금 3m인데 한 6,7m로 이렇게 확장을 하고 화천서원 그 밑에 주차장을 일부하고 거기에 들어가는 진입로 옆에 부지 매입입니다.

정재근위원

그 진입로가 현재 차량진입이 서원 있는 부분까지는 되잖습니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

아닙니다. 지금 광덕교 거기에서 부터 들어가 잖습니까? 거기에서 들어가는데 그 도로가 굉장히 사실 조금 대형차가 들어가기에는 교행하기가 굉장히 조금 불편하거든요. 그래서 그걸 한 260m는 문화재청에서 우리가 600m를 하자 해 가지고 건의를 했어요. 승인신청을 올리니까 형상변경이 안되고 260m로 이렇게 조정이 되가 내려왔습니다.

정재근위원

그 다음에 그 밑에 지리실 약수터정비 및 관광편의시설 있잖습니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예.

정재근위원

약수터가 위치가 어디입니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예, 말씀드리겠습니다. 임동면 마령리라고 마령3리에 있습니다. 마령3리데, 이것은 저희 과에서 생각하기는 이렇게 생각하고 있습니다. 지금 우리가 관광기반을 4개권역으로 조성을 하겠다 하고 이렇게 지금 추진을 하고 있습니다. 북부권하고 그 다음에 서부권하고, 도심권하고 동부권하고 이렇게 4개권역으로 나누었는데, 지금 의원님 영양쪽으로 가시다보면 길이 참 좋습니다. 영양으로 넘어가는 길이 그 입새에 마령3리가 있습니다. 경로당도 새로 지었고 참 좋습니다. 그런데 거기에 약수터가 있어요. 3개가 있는데 아직까지 개발을 못했습니다. 그래서 저희 생각에는 영양을 이렇게 오고가는 그런 사람들을 어떤 유치를 하는 거기에 약수도 개발하고 편의시설도 설치를 하고 그래서 거기에 경기를 부양하면 안 좋겠나 그렇게 생각합니다.

정재근위원

그래서 예산이 편성된 겁니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예, 예.

정재근위원

알겠습니다. 그리고 407쪽에 보면요, 중심숙박휴양거점 진입로 부지 매입이라 했는데요, 중심숙박시설은
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 5억으로 계상된 이 얘기는 문화관광단지에 지금 사실 우리 일부 명칭은 문화관광단지로 정하고 중심숙박휴양거점 진입로인데 용정교에서부터 바로 올라가면 안동 고, 옛날 안동 고등학교 그 옆에 보면 옛날 AMF 볼링장이 있었습니다. 지금도 거 상호를 잘 모르겠는데 볼링을 하고 있는 것으로 알고 있는데, 그 도로를 차고 나갑니다. 20m 도시계획도로를 차고 나가는 데, 그 뒤로 해서 산으로 해서 터널를 개착터널을 해서 그 뒤로 교회쪽으로 해서 중심숙박지역으로 가는 주 진입로인데 이 돈이 사실 5억이 턱없이 부족합니다. 그래서 3회추경 때 10억 더 요구를 할 그런 계획에 있습니다.

정재근위원

그런데 이게 중심휴양거점숙박시설이 성곡동에 개발사업하고 연계되는 겁니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 그 도로입니다.

정재근위원

그 도로입니까
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예.

정재근위원

지금 시설비나 우리 예산이 우선적으로 예산이 편성이 되어야 되는데 지금 성곡동 안에 우리가 지금 관광개발 사업이 아직까지 진행이 안되고 있잖습니까?]
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 일부 관광공사에서 17만 5,000평에 대한 지장물 조사하고 현황측량하고는 이미 마쳤습니다. 그래서 보상을 줄 수 있는 감정평가를 할 그런 단계에 지금 왔습니다. 이것도 지금 숙박 용정교에서 들어가는 진입로도 우리 3차 권역권 이것이 해소가 되며는 바로 감정을 들어갈 그럴 계획입니다.

정재근위원

그래서 본 위원이 생각하기에는 감정평가를 해서 관광개발프로젝트가 시행이 되면 연차적으로 이런 예산이 배정이 되어야 되는 데 이게 아직 사업 시행도 하기전, 감정 평가하는 단계에서 예산이 너무 한 곳으로 집중이 된다 이 말입니다. 여러 가지 예산이면 그지요, 그래서 어느 것을 먼저 해야될 지 어느 정도 안배가 필요하다는 본 위원의 생각입니다
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 위원님께서 지적은 좋습니다. 그런데 우리 안동 시에서 유교문화권사업에 중심에 서 있는 것이 이 문화관광단지 입니다. 사실 다른 사업은 조금 뒤로 늦추더라도 이 사업은 최우선적으로 해야 될 그런 사업입니다. 위원님께서 양해를 해 주시면 고맙겠습니다

정재근위원

그리고 아까 180페이지에 올해 새로 올라온 신규예산이지요? 시설비가.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

어디 말씀하시는 겁니까?

정재근위원

180쪽에
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예, 예. 180쪽 예,

정재근위원

그런데 이게 올해 새로 신규로 배정된 예산인 것 같은데 이거 순수한 시비 잖습니까? 그지요?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 이게 자체사업입니다

정재근위원

요거는 사업명이 무엇입니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

아니, 어떤 걸 말씀하시는지?

정재근위원

180쪽에
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 180쪽에 문화재긴급수리비라든가 기본용역비라든가 영호루화장실 이 말씀을 하십니까?

정재근위원

예.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 저가 말씀을 드리겠습니다. 문화재긴급수리비는 해마다 우리가 계속 이렇게 3,000만원 연초에 당초예산에 계상을 하는 거고, 지금 새로 신규사업으로 이렇게 된 것은 하회마을 충의기념관에 기본계획용역 3,000만원과 영호루화장실 신축과 주변정비 조경하는 그거와 모운사 진입로 보수, 수상동 양진당, 개목사 간에 진입로 정비가 새로운 신설사업이 되고 시에서 자체사업이 되겠습니다. 이어서 말씀을 드리면 하회마을 충의기념관 건립에 따른 기본계획은 위원님 잘 아십니다만, 풍남초등학교 지금 하회마을에 가면 2,200평의 부지가 있습니다. 그게 지금 빈 공터로 남아 있습니다. 그래서 거기에 무슨 건물이 배치가 되어야 되며, 어떻게 활용을 해야 되며,

정재근위원

아 그거 저, 부유적인 설명은 두고 우리가 광평하고 개목사간 진입도로 있잖습니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예.

정재근위원

이거는 유교문화사업단에서 예산 올리는 거 맞습니까? 건설과로 올리는 것 아닙니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 뭐, 건설과로 올려도 되지만, 개목사가 전통사찰이기 때문에 지금 거기 서후에서 개목사간에 거리가 한 3km 정도 됩니다. 3km 정도 되는데 지금 포장은 다 되었습니다. 사실 거기에 신도 수가 좀 많습니다. 한 5,6백명 되는 데 차가 왔다갔다 그러면 교행하는 장소도 없습니다. 또 노견이 하나도 없고 위험합니다. 그래서

정재근위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김성진위원장

예, 또 질의하실 위원님. 예, 손광영위원님 질의해 주십시요.

손광영위원

방금 동료위원님께서 언급한 부분입니다만, 하회마을 충의기념관 건립에 대해서 다시 한번 설명을 해 주십시요.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 말씀을 드리겠습니다. 하회마을은 위원님 잘 아시다시피 중요 민속자료 122호로 되어 있는데요 거기에 지금 나름대로의 어떤 하회마을을 다녀가고 나름대로의 하회마을에서 어떤 쉴 공간도 사실 없습니다. 그 공터를 시에서 지난해 매입을 해 가지고 2,200평을 전부다 다 철거를 했습니다. 가보시면 알지만, 굉장히 뜰이 넓습니다. 하회 부용대에서 하회마을을 보면 거의 2,200평이 비어 있기 때문에 거의 다 공허한 부지로 이렇게 남아 있습니다. 그래서 이걸 하루빨리 전체적으로 어떤 종합계획을 세워서 거기에 시설배치를 무엇을 해야 되느냐는 그런 내용으로 저희가 기본용역계획을 편성을 했습니다.

손광영위원

지금 우리 하회마을보존회에 하회마을 입장료 수입의 40%를 지급해 주고 있잖습니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예, 그렇습니다.

손광영위원

그러면, 하회마을보존회에서는 도대체 무엇을 합니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

이 돈은 우리가 2억 5,000만원이나 이렇게 교부를 해 주면, 자기네들이 하회마을 보존회에서 하회마을에 크고 적은 소파 보수 같은 것 이런 거는 이 사업으로 합니다. 예를 들면 소나무를 이식한다 든가, 거기에 대한 주변정비를 한다 든가, 하는 거에 대해 가지고 소소한 큰 금액이 아니고 소소한 금액은 그 것으로 하고, 그 다음에 나름대로의 생계문제도 좀 있고, 하회마을이 주민들이 못 사니까 여기에 대한 지원도 조금씩 해 주는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

손광영위원

본 위원이 이 부분에 대해서 말씀을 드리고 싶은 것은 하회마을 보존회에 저희들 시에서 입장료 수입의 40%를 지원을 해 주면, 자체적으로 무엇인가 할 수 있도록 유도를 해야 된다 이 말씀이지요. 그러니까 과연 2,200평 부지에 있는데 과연 하회마을에서 예를 들어서 충의기념관이라면 물론 하회마을 류성룡대감에 대한 이미지와 그 주변을 기념하기 위한 그런 기념 아닙니까? 그런 거는 어떻게 보면 우리 시에서나 유교사업단에서 할 수 있는 일이겠지만, 이런 부분도 예를 들어서 하회마을 보존회에서 자체적으로 뭔가 할 수 있도록 방향제시도 해 주는 것도 필요하지 않나, 그런 생각도 조금 해 봅니다.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 좋은 생각인데요. 보존회는 보존회가 있습니다. 그지요. 회장과 그 회원들이 있는데 거기에 대해서 총회에서 이루어지는 사항들이 있을 것이고 의례이 하회마을 보존회에서는 유교문화권사업의 예산으로 하는 것으로 알고있습니다. 그런데 위원님께서 지적하신 것은 서로 협의를 해서 그런 것을 할 수 있지 않겠나 그런 좋은 지적을 하셨는데 조금 거기와는 거리가 조금 있고 보존회에서는 나름대로의 자기네들이 스스로 그 마을을 보존하려고 많은 노력을 합니다. 아까도 말씀했듯이 소파보수나 이런 것에 대하여 자자한, 잔 금액 들어가는 투입되는 것은 자기네들이 스스로 하고 있습니다. 그리고 나름대로 이런 제안을 해 봤습니다. 잠정 유교 유네스코 잠정등록으로 목록에 되어 있거든요. 하회마을이 그 나름대로의 보존회에서 너 세미나 같은 거 한번 해 봐라, 이런 얘기도 하고 또 나름대로의 CD도 제작을 한번 해 봐라, 하회마을 너 뭐 하느냐? 거기에서 어떤 비디오도 제작 좀 하고, 하회마을에 대한 유래도 적립을 해 봐라 조금 그런 의견은 제시했지만, 조금 어려움이 그런 실정입니다.

손광영위원

지금 하회마을 같은 경우는 보존회, 우리가 아마 조례를 약간 변경을 해야 되지 싶은 그런 입장이 우리 공감대가 형성이 되는데요. 옛날에 입장료가 적을 때하고, 또 입장료가 많을 때에는 현실감 있게 모든 것을 변화하는게 현시점 아닙니까? 예를 들어서 보존회에서는 자산이 어느 정도 되다보면 내분, 분화가 많이 일어난 답니다. 그러니까 하회마을 보존회에서 어떠한 일들을 할 수 있도록 주변에서 권유하고 만들어 주는 것도 바로 우리 행정이 할 일이 아니냐, 그래서 본 위원이 이 부분을 지적을 했고요. 그 다음에 영호루 화장실이 급합니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예, 급합니다.

손광영위원

영호루에 보통 우리 시민들이 방문하는거 보면 여름 뿐 이거든요. 여름 단 시간이란 말입니다.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예, 위원님 좋은 지적을 해 주셨는데요. 영호루에 한번 가보시면, 저도 가끔씩 갑니다만, 지금 영호루 문루에 그 위에 올라가가 보면, 밤에는 참 야경이 있어 가지고 이 불빛이 비쳐 가지고 영호루가 있는데 어떤 사람들은 그게 귀신 집이라 카고 이런 애기도 속성에 한번 얘기는 했어요. 영호루를 왜 이렇게 정비를 하려고 하느냐 하면 앞으로 1,2년안에 도민체전이 우리 안동 에 온다고 보고, 시민운동장이 그 옆에 보조 경기장을 만들고 그런 계획이 있는 걸로 알고 있습니다. 그러면 그 옆에 바로 인접해가지고 있는 것이 영호루입니다. 쉴 곳이 없습니다. 안동 에 관문입니다. 그러면 영호루를 말끔하게 정비를 해야 됩니다. 지난해 8,000만원 들여 가지고 영호루 정비를, 주차장을 했습니다. 그리고 1,500만원 이번에 들여 가지고 약간 수로도 정비를 하고 했습니다. 그런데, 지금 잡목이 굉장히 많아요, 영호루 그 밑에 그래서 가지치기도 하고 화장실도 새로 짖고 나름대로의 도색도 할 수 있으면 하고 예산이 되는 범위내에서 그래서 이번에 7,000만원의 예산을 편성을 했습니다.

손광영위원

이 부분에 대해서는 지금 도로가 우측으로 해서 새로 나 있잖습니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 그렇습니다.

손광영위원

옛날 같으면, 도로가 인접해 있어 가지고 막 바로 가면서 도시 미관적으로 약간 그런 부분이 있다 손치지만, 화장실 부분을 나름대로 이래 하는데 예산을 거의 한 1억정도 이게 좀 너무 안 많으냐?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

그런데, 위원님, 화장실에 가 보시면 옛날의 영호루에 그 밑에 딱 뭐야 절벽 밑에 재래식 화장실이 계단으로 내려가면서 있어요. 그거는 아주 못쓰거든요,

손광영위원

그거는 폐쇄를 해야지요
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 폐쇄를 하고 새로 화장실을 신축을 해야되는데 화장실은 거의가 요즈음은 지으면 1억입니다. 그 뭐 보통 지었다 그러면 1억이예요.

손광영위원

그러니까 여기는 다른 고가옥하고 틀리잖아요. 물론 고가옥 있는데는 문화재 형식을 보완하기 위해서 예산이 이 정도 들어간다 그러면 이해가 가지만,
승한

이승한유교문화권개발사업단장

그래도 같이 해야죠

손광영위원

이런 부분을 조금 저걸 해야되지 않느냐 이런 생각을 조금 해 봅니다. 이런 부분에서도 현실성 있게 좀 해 주시는 게 안 낫나 싶어요. 그리고 요 부분에 대해서 단장님께서 신경을 좀 쓰셔야 될 겁니다.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 그러겠습니다. 하여튼 예산을 이렇게 주셔 가지고 좋은 그런 환경이 되도록 부탁을 드리겠습니다.

손광영위원

그리고 400쪽 한번 봐 주실래요?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

어디요

손광영위원

400쪽
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예.

손광영위원

민간행사보조위탁인데 민속사진공모전개최지원 2,000만원 있습니다.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예.

손광영위원

이 부분은 어디 민간에다 위탁을 해서 공모전을 만든다는 말씀입니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 그렇습니다. 말씀드리겠습니다. 2003년도 우리과에 특수시책으로 민속사진전 공모전을 하겠다고 해서 의원님께 보고를 드렸습니다. 거기에는 시상금까지 합해서 3,000만원을 요구를 했습니다. 그런데 예산편성을 하면서 2,000만원으로 1,000만원이 삭감이 되었습니다. 민속사진공모전을 하는 우리 원 취지는 유교문화권사업이 생기면서 사업단이 생기고 거기에 대해서 쓸만한 사진들이 하나도 없어요. 정말 우리 유교문화와 관련된 그 사진이 한 건도 없어요, 그래서 공보실에서 일부 찍어 놓는 문화재사진 이런 것은 다 있고, 그야말로 옛날부터 우리 조상들이 이어오는 어떤 고증스런 그런 사진 그런 것이 조금 발굴을 하고 또 어떤 면에서는 하나의 일을 하는 과정을 이렇게 처음부터 찍어 놓을 수 있는 그런 사진전도 있고 한데 저희 생각에는 지금 갈등을 하는 것이 공모전을 할 것이냐, 전시회를 할 것이냐, 돈이 3,000만원이 되어야 공모전을 한다는데 지금 2,000만원 정도 되면 전시회를 해야될 이런 생각도 있습니다. 지금 이렇습니다. 그런데 국제 탈춤축제 기간 중에 오늘도 페스티벌축제 평가 보고회를 했습니다만, 교수님들이 지적을 하는 것이 내용은 틈새 공연이 없다 그 무슨 말씀이냐 하면, 10월 3일날 공연을 했는데 관광객들이 한 2만명 공연장에 왔는데 볼거리가 없다는 얘깁니다. 그래서 저희는 내년에 이 사업을 하면서 그런 공간을 활용을 하는 민속사진전을 하던지, 공모전을 하던지, 그렇게 한 200점 내지 300점 정도가 출품이 되면 장시간 그렇게 게시를 하면 안 좋게나 하는 이런 생각을 했습니다.

손광영위원

이 부분에 대해서는 국학진흥원 있지요?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예.

손광영위원

그 부분에서도 연계를 해서 사진을 간접적으로 모집이 되지 않겠나 그런 생각이 드네요
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예.

손광영위원

그러니까 유교사업단에서 하는 걸로 묶지를 마시고 연계를 해서 국학진흥원에서 어떠한 부분을 할 때 같은 거기에 대한 외부에서 오는 교수진들이나 많을 거예요. 거기서 보관하는 사진을 요즘 복제하기 쉽잖습니까? 사진이 복제라 그러면 이상하지만, 그 사진을 막바로 같이 떠 낼 수 있잖아요. 그런 부분도 재활용해야 되고, 방금 단장님께서 말씀하셨지만 이런 부분을 국제탈춤페스티벌 기간에 같이 연계해서 꼭 우리 시내 있는 우리 안동 시내 거주하는 시민들만 갖고 있다는 보장은 없잖아요. 외지에 있는 사람들도 가서 자기 사진을 전시할 수 있도록 유도를 함으로서 바로 이 방법을 효율적으로 잡아낼 수 있지 않겠나 그런 생각을 해 보는데 단장님께서 어떻게 생각하십니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예, 진흥원하고 할 때에 이 사진전은 국제탈춤축제 기간 중에 하는 것으로 되어 있습니다. 앞으로 이 공모전이나 혹시 또 공모전이 안되면 전시전을 해서라도 우리가 위원님 말씀하시는 대로 예총지부하고 사진작가협회하고 이렇게 수의를 해서 하겠습니다.

손광영위원

그런 부분으로 유도를 한다 라면, 이게 공모전하면 자기 사진을 가지고 와서 전시하도록 이렇게 함으로서 우리가 보관 할 수 도 있고 또 효율적으로 운영을 해 달라 이 말씀입니다.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예, 예, 알겠습니다.

손광영위원

마지막으로 407쪽 한번 봐 주십시요.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예.

손광영위원

퇴계기념공원조형물제작 이 부분에 대해서 조금 설명을 해 주십시요. 어떤 식으로 조형물을 하겠다,
승한

이승한유교문화권개발사업단장

아, 조형물에 대한 것 말입니까?

손광영위원

예. 이 부분에 대해서 답변하기 전에 말씀드리는 것은 대다수에 보통 우리 행정이 하다 보면, 어떤 시설물을 설치할 때 그냥 어떠한 방향으로, 그냥 생각대로 탁상적으로 하는 경우가 많아요. 이 부분에서 한번 설치를 하면 영구화가 영구적으로 될 수 있도록 이렇게 했으면 싶지 않나 해서 다시 한번 질의를 드리는 건데 이 부분에 대해서 말씀해 주십시요.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

사실 먼저 말씀을 드리고 싶은 것은 조형물에 대해서 저가 기본적이 그런 큰 상식이 없습니다. 그리고 이제까지 지난해에 1차 시비를 제작할 때 13점을 제작을 해 가지고 우리 위원님께서 현장 방문도 하시고 했습니다. 그런데 올래 우리 1억 5,000만원이 들여 가지고 하는 내년도 사업은 돌에다가 도산 12곡을 각인을 하고 자연석에 시비를 하는 그런 내용이 되겠습니다. 이 것도 우리가 민간에 대한 자본보조로 하기 때문에 어떤 예술단체에 지원을 해 주는 걸로 그래 계획을 하고 있습니다. 저희 공무원의 입장에서는 특히 저의 입장에서는 어떤 미술 어떤 이런 거에 대해서는 조금 문외한이 되어 가지고 많은 공부를 하겠습니다만, 그거는 예술단체에 우리가 의뢰를 해서 제작을 하도록 그렇게 하겠습니다.

손광영위원

예술단체에 의뢰를 하실 적에 단장님께서 심도 있는 생각을 하셔야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 알겠습니다.

손광영위원

이상입니다.

김성진위원장

예, 강대춘위원님 질의해 주십시요.

강대춘위원

단장님, 감리비에 대해서 좀 설명을 듣고 싶습니다. 이육사기념관 건립하고 그 다음에 인도교전면책임감리 용역하고 407쪽, 175쪽입니다.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

175쪽은 저희과가 아니고 문화체육관광과인 것 같습니다.

강대춘위원

요거 인도교
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 인도교전면 감리용역 407쪽에 대해가 말씀드리겠습니다.

강대춘위원

설계를 보통하면 감리비까지 포함이 되는 것이지요?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

따로 합니다. 예, 그래서 지금 여기에 보면 의원님께서 지적하신 407쪽에 대한 용역은 인도교전면감리비 이것은 감리 용역에 대한 것이고 감리비가 405쪽에 보면 유교문화권개발사업감리비라 그래서 15억이 지금 올라가 있습니다. 아, 1억 5,000만원이 올라가 있습니다.

강대춘위원

그거는 본 위원이 서류를 하다보니까 이상하게 4,000만원이라는 똑 같은 단위가 나와서 질문을 하는 것입니다.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

이 추가의 4,000만원에 대한 것을 말씀드리겠습니다. 지금 월영교가 26억원의 예산을 들여 가지고 추진 중에 있습니다. 내년 4월에 준공계획에 있습니다. 지금 우리가 계속 이렇게 하다가 분수를 지금 추가로 설치한다 그래가 추가로 10억 예산을 들여 가지고 하고 있습니다. 이 분수가 됨으로서 당초의 공기 보다가 공기가 조금 늘어납니다. 그래서 거기에 대한 감리가 4,000만원이 더 추가가 되게 되겠습니다.

강대춘위원

감리라는 것이 구체적으로 무엇입니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

감리요원의 봉급이지요.

강대춘위원

아니, 감리라는 것이 구체적으로 뭔데 그런 말씀을 하십니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예? 회사, 감리회사요.

김성진위원장

그게 설계회사에서 감리를 하는 것입니다. 한번 알아 봐 주세요
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예, 그러니까 예, 우리공무원이 거기에 공사감독을 해야되는데, 감리를 하는 것은 우리 공사감독을 하는 그 것을 그쪽에서 대신해서 좀 해서 모든 공사에 대한 것을 책임지고 하라는 그런 걸로 생각합니다.

김성진위원장

강대춘위원님, 우리 과장님이 이 부분에 어떤 전문적인 업무가 아니고 뒤에 담당 주사님들고 답변이 좀 곤란하시고, 법적으로 예를 들어서 사업비 그 어떤 한도에 따라서 우리가 자체 공무원으로 직접 감리할 수 있는 것이 있고, 감독할 수 있는 것이 있고, 그 이상을 초과하는 경우에 법적으로 감리를 두도록 그렇게 되어 있다는 말씀을 드립니다.

강대춘위원

그러면 공교롭게도 예산서를 펼쳐보니까 175쪽하고 407쪽이 감리비가 똑 같아요. 그래서 제가 지적을 안 할 수 없어서 그래서 지적한 겁니다.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예.

강대춘위원

잘 알겠습니다.

김성진위원장

예, 또 질의하실 위원님, 강성해위원님 질의해 주십시요.

강성해위원

단장님 여러 위원들께서 지적한 부분입니다만, 영호루 말이지요. 신축화장실 예산이 지금 몇 평정도 화장실 지으려고 합니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

한 10평정도

강성해위원

10평에 1,000만원이면 어에 됩니까? 지금 어떤 법당을 짖는데도 평당 1,000만원정도면 거의 되는데 화장실이 평당에 1,000만원이라면 그 이해가 갑니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

내부 시설하고 이렇게 하면 한 1,000만원

강성해위원

화장실 내부시설 하면 본 위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 이해가 안 갑니다. 이게, 10평이라면 적어도 화장실이 남자용이 한 4,5개되고, 여자용이 5,6개, 4,5개 되어야 된다고 보거든. 그런데 1,000만원 평당에 1,000만원 들어간다는 것은 상식 밖의 이야기 아닙니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

그래 들어갑니다.

김성진위원장

그 부분은 그지요. 이렇습니다. 우리 일반적으로 시민들 감으로 우리가 앉아서 생각해 보면 진짜 어불성설입니다. 그런데 현실적으로 보면 그렇게 들어가는 부분이 있고요, 또 문화재와 인접되어 있는 부분에 신축을 하게 될 때에는 우리시각으로 보기에 지붕정도 한옥으로 들어가는데 굉장히 과도하게 자재가 잡히고 하는 부분이 많고요, 또 한가지는 이렇습니다. 문화재형에 맞게 설계를 하게 되면 화장실 출입문이나 이런 것을 나무로 또 하게 됩니다. 그러다 보니까 과하게 잡히고, 아마 단장님도 이 관계 업무를 처음 맡으셔 가지고 그냥 그렇게 든다는 것 정도는 이해를 하고 있는데, 대신 저가 봤을 때에는 일정 부분 줄일 수 있다면, 법적으로 가능하다고 그러면 실제 화장실은 어떤 고 건축형태로 짓는 것보다는 현대식으로 짓는 것이 때로는 조화가 잘 될 수도 있습니다. 예를 들어 영호루라는 큰 어떤 고 건축을 두고 그 옆에다가 아주 조그마하게 이상한 형태로 한옥구조 고 건축 형태로 지어나 놓으면, 꼭 양복입고 갓 쓴 형태가 되는 경우가 많고요, 또 이용하면서 굉장히 쉽게 파손이 되는 경우가 많습니다. 실질적으로 용계은행나무에 거기 화장실 한 5평 지을 때, 거기 한 5년 전인데 그지요, 평당 1,000만원 들었어요. 거기 문짝 2m가 박살 다 났거든요. 그러니까 우리 과장님께서도 혹시 법적으로 피할 수 있다면, 오히려 고 건축건물 옆에 정말 최신식으로 멋있게 신축건물을 지을 수 있는 법에 한계가 된다면 지어보고, 출입문이나 이런 것도 여러 사람이 드나들기 때문에 한번 검토를 해 보면 오히려 그 부분이 건축비는 싸게 먹히고, 이걸 해 가지고 단가를 뽑을 때 고 건축 전문을 하는 그런 건축회사에 공사를 주게되면 모든 인건비가 높거든요, 그래 되다보니까 오히려 이렇게 건축비가 높게 잡히기 때문에 ,우리 위원님들의 한결같은 걱정이 그것입니다, 지어야 하는 필요성은 인정을 하는데, 정말 평당 1,000원 들어가느냐, 들어가지 않고도 지을 수 있는 부분이 있다면, 적극적으로 검토를 하시는 것이 좋으실 것 같습니다.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 고맙습니다.

강성해위원

본 위원이 생각할 때에는 일반민은 이해가 안될 부분이어서 말씀을 드렸고요. 그 다음 수정예산에 보면 55쪽에 비디오카메라 구입 이게 5,000만원 가는데,
승한

이승한유교문화권개발사업단장

저희 과가 아닙니다.

강성해위원

아닙니까? 아, 환경보호과네. 예. 이상입니다.

김성진위원장

예, 다음 질의하실 위원님, 손광영위원님.

손광영위원

조금 전에 월영교 분수대 말씀을 하셨는데, 월영교 분수대는 그 시설 설치를 수자원공사에서 해 주기로 안 되있습니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

수자원공사에서 돈이 10억 왔습니다. 그 돈으로 저희가 합니다,.

손광영위원

그렇지요. 예, 알겠습니다.

김성진위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계시면 유교문화개발사업단 소관 예산사항에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예. 고맙습니다.

김성진위원장

이어서 사회복지과 소관 예산심사를 하도록 하겠습니다. 사회복지과장님, 발언대로 나와주시고 예산안과 관련해서 질의하실 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 333쪽부터 376쪽까지, 수정예산 58쪽부터 63쪽까지 입니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시요. 질의하실 위원님, 잠시 정리하시는 동안에 그지요. 우리 화장장 안 있습니까?
재인

하재인사회복지과장

예.

김성진위원장

이번에 화장장 유족대기실 그래 가지고 1억원의 예산이 요구가 되었는데, 지금 현재 우리 시립 화장장 실태하고 그리고 이 정도로 해서 한편으로 화장수요가 많이 늘어나는 것으로 알고 있는데 타 지역과 비교해서 시설이 어느 정도인지 간략하게 말씀을 해 주십시요.
재인

하재인사회복지과장

지금 우리 화장장 화장로가 2기가 되어 있습니다. 지금 현재 화장인구가 작년도에 비해 가지고 상당히 많이 증가를 해서 하루 평균 1.5인정도 화장을 하고 있습니다. 상당히 많이 늘어나는 추세에 있는 데, 지금 화장장이 공원지역 내에 화장장이 설치가 되어 있고 이 북부지역에는 거의가 우리 안동 에 와 가지고 하고 있는 실정입니다. 현재 위원님께서도 잘 아시지만, 들어가는 진입로가 조금 협소합니다. 시멘트 포장도 오래 되어서 굴파 된 곳이 많이 있고, 그 것보다도 지금 시급한 것이 우리가 예산을 1억 지금 요구를 했습니다만, 그 안에 유족 대기실이 없습니다. 그래서 화장을 하러오는 유족 분들이 안에 들어갈 때가 없어서 밖에 나와서 돌아다니고 있어 그래서 보기도 안되었고 해서 한 1억 정도 하면 안 하겠나 해 가지고 그래가 예산을 올려 놓았습니다.

김성진위원장

예. 질의하실 위원님 질의해 주십시요. 예, 강성해위원님 질의해 주십시요.

강성해위원

여기에 수정예산을 보면요 58쪽에 민간자본보조 종합사회복지관 경로식당말이죠? 8,000만원 이 건 어디를 말하는 것입니까?
재인

하재인사회복지과장

이 거는 당초예산에 옥동에 우리 종합사회복지관입니다. 당초에 한 1억 8,000만원정도 요구를 하고 있고 해서 저희가 실지 기술자를 데리고 현장을 나가서 조사를 했었습니다. 해보니까, 지금 종합사회복지관안이 굉장히 협소합니다. 협소한데 경로식당이라든지 위에 건물하고 전부다 이용을 하고 있는데, 지금 그 상태로 가지고는 도저히 안되어 가지고 종합사회복지관에서 계속 요구를 하고 있는 데, 저희가 실지 기술자하고 나가서 조사를 해 봤습니다. 해보니까, 자기들이 1억 8,000만원 하는 이야기는 그거는 너무 과한 이야기이고, 7,000∼8,000만원정도 되어야 만이 지금 현재 조적공사 해 놓은 것 다 철거하고, 적당하게 규모에 맞게 그래서 운영을 해야 안되겠나, 해서 7,000∼8,000만원은 들어야 만이 될 것 같습니다. 그래서 당초예산에 3,000만원, 원래 우리가 8,000만원을 요구를 했었는데 그 일부 심사하는 과정에서 좀 삭감되었습니다. 도저히 이거는 안되고 5,000만원이 더 수정예산이 올라 가야만이 8,000만원이 되어야만이 전체적으로 사업을 할 수가 있습니다. 그래서 5,000만원을 수정예산에 올린 사항입니다.

강성해위원

경로식당이 얼마나 커서 지금 현재 몇 평입니까?
재인

하재인사회복지과장

건물이 1, 2, 3층으로 쓰고 있습니다. 우선에 밑에 1층에는 식당하고 아나바다 시장운영하고 있고 그 전체를 전부다 털어 가지고 노인정으로 쓰고 있고 그렇습니다. 밑에 공간은 그래 있고, 2층에는 사무실하고 그래 지금 현재 쓰고 있습니다.

강성해위원

어지간한 신축하는 예산,
재인

하재인사회복지과장

신축 아닙니다.

강성해위원

아니, 어지간한 식당 신축하는 예산이 들어 가지고 본 위원이 물어 보았습니다.
재인

하재인사회복지과장

거기에 보면 이제도 말씀드렸습니다만, 아나바다 시장하고 노인정하고 화장실하고 전부다 조적으로된 벽체를 헐어 내야가지고 새로 해야 합니다.

강성해위원

예, 이상입니다.

김성진위원장

예, 김경동위원님. 질의해 주십시요.

김경동위원

과장님 수고 많으십니다. 346 쪽에요. 민간자본보조에 장애인단체 사무실 임차 있습니까?
재인

하재인사회복지과장

예.

김경동위원

그거 지금 1식 5,000만원 올라왔는데 장애인 단체 운영비입니까?
재인

하재인사회복지과장

아닙니다, 사무실을 하나 임차를 해 가지고 올해도 의원님들 배려를 해 주셔 가지고 농아하고 시각장애인들 사무실을 얻어 가지고 몇 일전에 개소식을 했습니다만, 지금 2개 단체는 사무실을 하나 해 가지고 개소식을 했습니다. 개소식을 했고, 내년도에는 지체하고 신장염 단체하고 두개 단체가 어차피 어디에 들어가면 우리 장애인 사무실은 다 해결이 되지 싶습니다. 내년도에는 두개 단체를 건물 하나를 빌려 가지고 같이 사용할 수 있도록 하기 위해 가지고 건물 임차료로 돈을 5,000만원 올린 사항입니다.

김경동위원

그러면 장애인 단체도 여러 가지 몇 가지 단체가 있습니까?
재인

하재인사회복지과장

지금 장애인 단체가 5개 단체가 있습니다. 5개 단체가 있는 데, 우선에 이 2곤데만 하면 아쉬운 대로 해결이 되지 싶습니다.

김경동위원

5개 단체가 있는데, 두개 단체만 줬을 때 또 차후에 3개 단체는 문제가
재인

하재인사회복지과장

두개 단체는 올해에, 요 몇일 전에 개관되어 가지고 들어 갔었고요. 지금 남은 단체가 3개 단체인데 우선에 두개 단체만 하면 우선에 해결이 되지 싶습니다.

김경동위원

그러면 한개 단체는 말썽이 없겠습니까?
재인

하재인사회복지과장

예, 별 저거는 없습니다. 제일 시급한 것이 이 두개 단체입니다.

김경동위원

잘 고려해 주시기 바랍니다. 예, 이상입니다.

김성진위원장

이경섭위원님 질의해 주십시요.

이경섭위원

325쪽요, 행사지원비 그래가지고 어버이날 노인의 날 행사, 36만원 이거는 어떤 행사에 어디에 3개가
재인

하재인사회복지과장

36만원요, 아 이거는 우리가 행사를 하기 위 해 가지고 자체의 행정경비를 쓰기 위해 가지고

이경섭위원

본 위원이 얘기 드리고 싶은 것은 노인들은 사소한데 신경을 많이 쓰시거든요.
재인

하재인사회복지과장

예.

이경섭위원

어버이 날 보면 보통 행사를 경로당 면 단위 경로당에서 많이 해요. 그런데 그 날 보면 꽃을 많이 달지요?
재인

하재인사회복지과장

예.

이경섭위원

그런데 자식이 있으면서 와 가지고 달아주고 가는 것도 있고, 정말 노인회에 나도 나가고 싶은데 자식이 안 와서 못 달았는 사람도 있고, 정말 달아 줄 사람이 없어서 못 달았는 사람도 있어요. 꽃 한 개 아무 것도 아닌 것 같이만, 내 자식이 있는데 와서 안 달아줘서 그 노인정에 오기가 불편한 사람이 있어요. 그리고 정말 달아줄 사람이 없어서 그걸 못 다니까 못 나간다. 음식을 동네에서 마련을 하고 이렇게 해도, 참석하고 싶어도 그 노인 분들의 자존심이 있어서 참석을 안 하시더라고요. 시에서 배려를 할 수 있다면, 어버이날 행사만큼은 각 노인정에 다니면서 꽃 안 달았는 노인들에게 조화든 생화든 500원, 1,000원입니다. 그런 쪽에, 세심한 쪽에 신경을 쓰시면 정말 좋은 행정하고 있구나 하는 소리를 들을 겁니다. 참조하여 주시기 바랍니다.
재인

하재인사회복지과장

예. 잘알겠습니다.

김성진위원장

또 질의하실 위원님, 예, 정재근 위원님 질의하여 주십시오.

정재근위원

337쪽에 한번 보시면요. 현충일 행사비 이래가지고 1,200만원 올라온 것 있지요?
재인

하재인사회복지과장

예.

정재근위원

우리 현충일 행사에 참석인원이 어느 정도 됩니까?
재인

하재인사회복지과장

보통 한 1,500명 정도 참석이 되고 있습니다.

정재근위원

그런데 우리가 이 행사부분을 자꾸 말씀드리기가 곤란한 부분도 있는데, 지금 예산이 전반적으로 사회단체보조금이나, 민간경상보조행사실비, 민간행사보조, 그런 예산들이 너무 많은 것 같아요. 그래서 가급적이면 최소한의 경비를 편성해서 행사를 치루어야 되지 않겠나, 그래서 인제 현충일 행사에 예산이 1,200만원 올라온 부분을 저가 한번 물어 보는 겁니다.
재인

하재인사회복지과장

예.

정재근위원

이런 행사예산 부분은 좀 신경을 써 주시기 바랍니다.
재인

하재인사회복지과장

이 행사비는 사실, 올해에 2002년도까지만 해도 현충일 행사를 하기 위한 비용이 한1,500만원정도 들었갔는데 내년도에는 그래도 예산을 한 300만원 줄인 겁니다. 참고를 해주시면 고맙겠습니다.

정재근위원

그리고 358쪽에 그지요. 경로당 신축하는 것 있잖습니까?
재인

하재인사회복지과장

예.

정재근위원

어디 신축하는 지 계획이 서 있습니까?
재인

하재인사회복지과장

지금 저희들이 전 번에 나가서 조사를 했었습니다. 조사를 했는데, 사실 내년도에는 한 20개소 정도는 지어야 하지만, 예산 사정상 그럴 수 없고 해 가지고, 저희들이 제일 우선적으로 생각하고 있는 것이 첫째는 부지가 확보가 되어야 하고, 그 다음은 자연부락 단위로 최소한 30호 이상으로 되는데, 그래 가지고 몇 가지를 해 가지고 심사기준을 둬 가지고 그래 앞으로 할 계획이고, 지금 현재 조사 되었는 것도 그러한 심사기준에 의해서 몇 개소 생각을 하고 있습니다.

정재근위원

지금 현재 우리 관내 경로당이 많이 부족합니까?
재인

하재인사회복지과장

지금도 저가 사실은, 저가 우리 도네 실태 잠깐 말씀드리고, 우리 관내 실정을 말씀드리겠습니다. 지금 현재 우리 도내에서 상주가 제일 많습니다. 상주가 450개소, 그 다음에 경주가 420개소, 그 다음에 포항이고 이렇습니다. 이런데, 우리가 올해 다 하면 360개소 정도 되는데, 사실은 읍·면, 동을 조금 저렇습니다만, 아직까지 면은 조금 부족한 그런 형편입니다.

정재근위원

이상입니다.

김성진위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계시면 사회복지과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시 19분 회의중지

16시 30분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음은 환경보호과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 환경보호과장 발언대로 나와 주시고, 예산안과 관련하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 예. 강성해위원님,

강성해위원

과장님, 노후 이동화장실 교체, 노후 이동화장실은 뭐 우리가 한, 두 곳도 아니고, 굉장히 많이 4개소 올라와 있는 데, 어디를 말하는 겁니까? 이동화장실을 말합니까?
경웅

김경웅환경보호과장

간이

강성해위원

간이
경웅

김경웅환경보호과장

간이화장실인데, 그 간이 화장실이 일반 외래인들이 사용을 하면, 어느 것이 어에 될란지 지정은 안 되어 있습니다. 그런데 연간 보통 생각해서 몇%정도는 교체를 해야된다는 추측으로 그래 해 놓았습니다.

강성해위원

그러면, 몇 년을 봅니까?
경웅

김경웅환경보호과장

쓰기에 따라서 다른데, 경우에 따라서는 1년도 못 가서 교체해야 되는 경우가 있고, 길안천 같은 경우에는 1, 2년 가는 데도 있고, 경우에 따라서 6개월도 못 가서 보수해야 하는 곳도 있고 이게 좀 들쭉날쭉 입니다.

강성해위원

그런데, 필요 없는 곳에도 그 화장실이 있거든요. 그런 것은 어떻게 합니까? 거기에는 지금 우리가 북후에 옹천 올라가다 보면 학가산가든이라는 식당이 있지요?
경웅

김경웅환경보호과장

예.

강성해위원

식당에 화장실이 있고 바로 옆이기 때문에 불과 10M정도 떨어져 있는 데, 거기에는 필요하지 않는 곳에 화장실이 있는 데, 너무 노후 되어서 보기도 아주 흉하고 안 그렇습니까? 국도변에 본 위원이 오늘도 보고 왔는데, 거기에 한번 직원들이 가 본적이 있습니까? 과장님,. 혹시나 지나치는 걸음에
경웅

김경웅환경보호과장

제가 유심히 보지는 못했습니다만, 현지를 확인을 해 가지고 철거여부를 결정지어서 조치를 하도록 하겠습니다.

강성해위원

철거도 철거지만, 그러면 딴 장소에 필요 있는 장소에 옮길 수 있지요?
경웅

김경웅환경보호과장

예.

강성해위원

지금 거기는 말이지요. 식당 주인도 여러 번 예기를 하거든요. 사실 그 냄새만 나고 또 식당에도 도움이 안되고 그래서, 거 소공원 아닙니까? 그지요,
경웅

김경웅환경보호과장

예.

강성해위원

그래서 그 밑에 20m 더 내려가서 거기에 그러니까 소공원안에 말이지요? 국기봉 몇 십개 되어 있잖아요? 그지요? 거기 거 가까이 안동 쪽으로 20m 더 내려가서 옮겨 주면 어떠냐 이런 주민들의 건의도 있고, 또 일부 주민들은 그걸 아주 이동화장실을 없애라 이런 의견도 있고 이래서 거기에 가 보시고 옮기게 되면 교체를 좀 해 주었으면 그런 생각입니다.
경웅

김경웅환경보호과장

예. 현지에 확인을 하고 주변에 의견도 들어보고 강위원님하고 현장도 가보고 해서 조치를 하겠습니다.

강성해위원

이상입니다.

김성진위원장

예, 또 질의하실 위원님, 김영욱위원님 질의해 주십시오.

김영욱위원

과장님 수고하십니다. 수정예산에 매연측정용카메라구입이 되어 있습니다. 이거는 단속을 하기 위해서 카메라를 구입하는 겁니까?
경웅

김경웅환경보호과장

예.

김영욱위원

작년에 단속을 얼마나 하셨지요?
경웅

김경웅환경보호과장

작년에 한 200여건 했습니다.

김영욱위원

200건 단속해서
경웅

김경웅환경보호과장

단속이라기보다 점검이 되는데, 한 200여건 점검을 한 중에서 규정위반으로 적발된 것은 극소수 입니다. 요즈음 또 자동차 성능이 좋아 가지고 거의 규정치 내외로 되기 때문에 저희들이 점검 결과에 의하면 규정위반 차량은 극소수라고 보면 되겠습니다.

김영욱위원

감사 때도 지적을 했습니다만, 매연측정 형식적으로 단속을 하고요, 그렇게 하고 계시는데, 또 비디오 카메라까지 이거 상당한 금액을 들여서 구입을 한다는 것은 문제가 있다. 그렇게 생각됩니다. 비디오 카메라 꼭 필요한 사항입니까?
경웅

김경웅환경보호과장

예, 간단하게 제가 설명을 드리겠습니다. 지금 현재 매연차량을 단속하는 기구는 재래식으로서 이 기계를 작동하려면 최소한 인원이 7명이 필요합니다. 지금 현재는 도로사정이 좋아서 아무 곳에서나 할 형편이 못 됩니다. 지금 현재 저희들이 하고 있는 곳은 남 안동 IC와 북후의 학가산식당앞에 2개소에서 하는데, 왜 거기서 하느냐 하면, 학가산식당 앞에는 구 도로가 있고 새로 난 도로가 있습니다. 그래서 그 교차지점에서 교통순경이 입회해서 오는 차량을 유인을 해서 한쪽으로 주·정차를 시키고 거기에 정차를 시킨 뒤에 기계를 가지고 뒤에 마후라에 점검을 해서 하는데 그러니까 대장작성도 해야되고 그래서 한 7명이 인원이 소요가 됩니다. 그래서 지적이 되면, 과태료가 30만원에서 50만원 가량의 과태료가 부과가 됩니다. 그러면 이 비디오 카메라를 구입하게되면, 어떤 그게 있느냐 하면, 카메라와 판독기를 같이 구입하게 됩니다. 5,000만원 하면, 그러면 한 사람이 어깨에 메고 국도변 어디에서 든지 가는 차량, 의문 나는 차량에 바로 촬영이 가능합니다. 어느 지점에서 든지 그러면 촬영을 하고 판독기가 있어서 바로 판독이 되고 규정을 위반했을 경우에도 본인에게 과태료를 부과를 하지 아니하고 타 주소지로 시·군에 통보를 해서 거기에서 차 소유자에게 통보를 하는 데, 당신 차량은 언제 어느 지점에서 몇 시에 어디에 점검결과 이러 이러한 규정위반을 했으니까 당신 차는 카써비스센타에 가서 손을 보고 거기에 대한 적정치가 나오면 우리에게 통보를 해주시오. 이래하고 과태료의 제도가 없습니다. 그러니까 본인들이 자기 차의 문제가 되는 것을 자기대로 정비를 하고 과태료가 없음으로 인해서 주민들과 마찰이 없고 항상 어느 곳에서나 촬영이 가능하기 때문에 연간 능력도 올라간다는 그런 이야기가 되겠습니다. 지금 현재까지 경상북도에서 이 비디오 카메라를 사용하고 있는 곳은 도가 있고, 구미와 포항, 경주가 있습니다. 그리고 금년도에 2003년도에 예산으로는 시부에는 거의 구입을 예산을 상정해 놓고 있는 그런 실정입니다.

김영욱위원

알겠습니다. 그리고 316페이지요, 경북지역환경기술개발센터 지원금 3,000만원 되어 있습니다. 이거는 어디에 지원하시는 겁니까?
경웅

김경웅환경보호과장

간단하게 설명을 드리겠습니다. 이것은 2001년도 그러니까 작년입니다. 환경부에서 시·도에 지역에서 환경기술개발을 위해서 이 대학 부에다 어느 대학이든지 지정을 하도록 되어 있었습니다. 그래서 경상북도와 대구에서는 주간대학이 영남대학이고 여기에 참여하고 있는 곳은 안동 대학교, 안동 정보대, 금오대, 대구대, 경산대가 참여를 하고 있고 여기에 대한 목적은 지역의 환경문제 해결을 위한 산·학·관 연구와 지역 수계 환경문제에 대한 해결방안 모색, 향후 환경문제에 대비한 비젼 제시 등 지방에 따라 다른 지역환경에 대한 해결을 위한 센터로 그래 되어 있습니다.

김영욱위원

예. 경북관내 각 시·군에 공평하게 이렇게 지원금을 내고 있습니까?
경웅

김경웅환경보호과장

지원금은 우리 24개 시군 전부다 가입해 있는 것은 아니고 경상북도에는 8개 지방자치단체가 협의가 되어 있습니다. 경상북도, 대구지방환경관리청, 안동 시, 경산시, 상주시, 군위군, 의성, 영덕 이렇게 되어 있습니다. 아마 금년에는 2003년도에는 더 가입을 하는 것으로 알고 있습니다.

김영욱위원

예, 다른 시·군에도 지원금을 내고 있는 가 그 것을 제가 알고 싶습니다.
경웅

김경웅환경보호과장

예, 8개 지방자치단체에서는 지원을 하고 있습니다.

김영욱위원

3,000만원씩 지원하고 있습니까?
경웅

김경웅환경보호과장

예, 경상북도에서 1억 2,000만원을 지원하고요.

김영욱위원

8개 시·군에서 3,000만원씩 지원하고 있습니까?
경웅

김경웅환경보호과장

예.

김영욱위원

본 위원이 알고 있기로는 그런 상황이 아니고 우리 안동 을 비롯해서 몇 개 시·군만 지원금을 내고 있는 것으로 알고 있는데요?
경웅

김경웅환경보호과장

그 지원금을 내고 있는 참여 지방자치단체가 8개 지방자치단체, 이제 이야기를 드렸듯이 경산, 안동 , 상주, 군위, 의성, 영덕, 대구지방환경관리청, 경상북도, 이래서 경상북도가 1억 2,000만원을 지원을 하고 있고, 환경부가 년간 2억을 지원하고 있습니다.

김영욱위원

다른 지방자치단체에서도 지원을 하고 있습니까?
경웅

김경웅환경보호과장

인제 이야기하는 8개 지방자치단체만 지원을 하고 있습니다.

김영욱위원

균등하게 3,000만원씩 지원을 합니까?
경웅

김경웅환경보호과장

예, 그래 알고 있습니다.

김영욱위원

확실합니까?
경웅

김경웅환경보호과장

예.

김영욱위원

만약에 다른 지방자치단체하고 우리 안동 시하고 형평성에서 어긋난다면 지원하는 데 문제가 있다.
경웅

김경웅환경보호과장

그건 금액의 이야기입니까?

김영욱위원

예. 타 시·군과 형평성에 맞게 그렇게 지원을 해야된다 이렇게 봅니다. 타 시·군에 얼마나 지원금을 내고 있는 지 확인을 해서 타 시·군과 형평성에 맞게 지원을 할 수 있도록 그렇게 조치를 하시기 바랍니다.
경웅

김경웅환경보호과장

예, 알겠습니다.

김영욱위원

이상입니다.

김성진위원장

예, 또 손광영위원위원님 질의해 주십시요.

손광영위원

방금 동료위원이 먼저 지적한 부분에 수정예산 55페이지 매연측정용비디오 카메라하고 본 예산서 316쪽에 대기오염측정망 위탁운영비하고 연계됩니까?
경웅

김경웅환경보호과장

그거하고는 별개 입니다.

손광영위원

별개 입니까?
경웅

김경웅환경보호과장

예.

손광영위원

그러면,이거는 대기오염측정망 위탁운영비는 어디에 저거 됩니까?
경웅

김경웅환경보호과장

아, 위탁운영비 이것은 지금 안동 국민학교 옥상에 설치가 되어 있습니다. 그런데 지금까지 환경부에서 관리를 하고 있었습니다. 관리를 함에 따른 운영비도 환경부에서 했었는데, 지방자치단체별로 업무가 이관이 되었습니다. 그래서 저희들 2003년도 부터는 지금 현재 12월달에 인수를 해야됩니다. 인수를 하면, 거기에 따른 각종 운영비가 이 금액이 되겠습니다.

손광영위원

맹, 안동 초등학교요?
경웅

김경웅환경보호과장

안동 초등학교 옥상에

손광영위원

옥상에요. 지금 거기는 거기 하시는 분이 환경부에 운영비를 받다가 2003년도부터 우리 시에서 운영비를 받는 다. 이 말씀입니까?
경웅

김경웅환경보호과장

그렇지요, 예.

손광영위원

거기는 뭐 기업입니까? 아니면 개인입니까?
경웅

김경웅환경보호과장

그게 단체입니다.

손광영위원

어느 단체입니까?
경웅

김경웅환경보호과장

표준과학 연구소입니다.

손광영위원

어디 있습니까?
경웅

김경웅환경보호과장

대전에 있습니다.

손광영위원

저, 이 부분인데요. 표준과학연구소가 대전에 있습니다. 대전에 있는데, 이 부분은 환경부에서 지원을 할 때에 표준과학연구소가 대전에 있었지만, 이 부분은 쉽게 말하면 환경단체가 안동 에도 있지 않습니까? 거기에 뭐 어떻게 효용적으로 바꿀 수 있는 방법이 없습니까?
경웅

김경웅환경보호과장

그거는 확인을 해 봐야되겠습니다만, 제가 알기로는 안동 에는 이런 기계를 작동 운영 관리할 능력이 없는 것으로 알고 있습니다.

손광영위원

한번 다시 확인 한번 해 보세요. 아마
경웅

김경웅환경보호과장

예. 아직까지 저희들이

손광영위원

확인 안 했잖아요?
경웅

김경웅환경보호과장

예.

손광영위원

확인을 안 했으니까. 이 부분은 전자에 아까 안동 대학교 환경부에 대한 이 부분은 북부지역환경기술개발센터 지원금이 예를 들어서 3,000만원이 그 밑에 있잖습니까? 민간위탁부분에 있잖습니까? 이 부분을 한다 라면 안동 대학교나 우리 4개대학 중에서 이런 부분을 전공으로 하는 교수님도 계실 겁니다. 같이 협의해서 현실적으로 우리 지역에 어떠한 지원이 가능하도록 이렇게 연구를 해 주시기를 바라고요. 그 다음에 316쪽에 그 부분은 과장님께서 대기오염측정망 위탁운영비 대해서 신경을 써 주시고요, 318쪽을 좀 봐주십시요? 여기 폐기물 불법투기 장비임차 이거 뭔 장비입니까? 돈이야 한 100만원 밖에 안됩니다만, 50만원짜리 2대
경웅

김경웅환경보호과장

요거는 경우에 따라서 건축폐기물, 페콘크리이트 인근 야산이나 외진 곳에 버렸을 때 운반하는 임차료가 되겠습니다.

손광영위원

우리 시에서 이런 차가 없습니까?
경웅

김경웅환경보호과장

차가 없습니다.

손광영위원

쓰레기 차 그냥 뒤 통 비어 있는 거 그거로는 안됩니까?
경웅

김경웅환경보호과장

그거로는 안되지요. 왜 그러냐 하면, 시멘트 콘크리트 같은 것 덩거리 큰 돌 같은 것이 있기 때문에 그건 또 특수장비가 가서 실어 올려야 되고, 또 실어야 되고 그러기 때문에

손광영위원

그리고 319쪽에 보시면 쓰레기종량제규격봉투제작 있잖습니까?
경웅

김경웅환경보호과장

예.

손광영위원

6,500만원 잡혔는데, 작년에는 1억 1,000만원정도가 저거 됐는데 이 부분은 그러면 6,500만원 정도는 올래 내년도에 우리 시에서 하고, 6,500만원 정도는 타 기관에 의뢰를 해서 제작비를 절감하는 차원에서 예산서에 이렇게 잡아 놨습니까?
경웅

김경웅환경보호과장

1억 2,000만원을 요구를 했는데, 예산부서에서 예산관계로 이렇게 감이 되었습니다.

손광영위원

감이 되었으면, 감사 때에도 본 위원이 언급한 부분이 있었습니다만, 우리 관내에 대형 슈퍼마켓이나, 대형 기업에서 쓰레기를 많이 활용하는 업체를 권유를 해서 쓰레기 봉투를 재활용할 수 있도록 조금 지도 개선하고 협조를 요청하도록 바라고요. 그 다음에 320쪽에 구 축산폐수처리사업소 있지요. 전기안전관리대행비, 그 다음 그 밑에 구 축산폐수처리사업소 전기사용료 이거 가동 안 하잖습니까?
경웅

김경웅환경보호과장

예.

손광영위원

이거 폐기를 해야죠. 그러면,
경웅

김경웅환경보호과장

정리 추경안에 수정예산안에 전부다 감 시켰습니다.

손광영위원

아 수정예산을 못 봤구나.
경웅

김경웅환경보호과장

수정예산안에 전부 소각로하고 축산폐수사업소에 전기안전관리대행비하고 전기사용료를 삭감을 시켰습니다.

손광영위원

예, 잘알겠습니다. 그리고 321쪽에 일시사역인부임입니다만, 이 부분에 옥야상가 공중화장실 청소 인부임 있지요. 그러면 이 부분은 중구동에서 카바 안하고 우리 환경보호과에서 카바 합니까?
경웅

김경웅환경보호과장

옥야동, 서구동.

손광영위원

아 참 서구동에서
경웅

김경웅환경보호과장

예.

손광영위원

거기 서구동이고 구시장 제비원상가에 화장실 있잖습니까?
경웅

김경웅환경보호과장

제비원 상가는 자체적으로

손광영위원

자체적으로 합니까?
경웅

김경웅환경보호과장

예.

손광영위원

그러면 신시장에 있는 화장실이다. 이 말이 잖습니까?
경웅

김경웅환경보호과장

예.

손광영위원

이거도 서구동에서 관리해도 되지 싶은데, 오히려 이게
경웅

김경웅환경보호과장

서구동에서 관리를 해도 되는데 결국 사람을 쓰자면 돈이 들어야 되기 때문에 저희들이

손광영위원

그런 부분도 자꾸 안 그래도 업무가 방대한 입장인데, 각 읍·면·동으로 나눌 것은 나누어야 되지 않나 그런 생각이고요. 여기에 첨가해서 시외버스터미널에 화장실 있지요?
경웅

김경웅환경보호과장

예.

손광영위원

그거는 시외버스터미널에서 자체 관리합니까?
경웅

김경웅환경보호과장

예.

손광영위원

자체관리하는데, 거기에 엉망이래요. 거기에 지도를 좀 해줘야 되겠어요.
경웅

김경웅환경보호과장

예.

손광영위원

그리고 요거는 예산하고 좀 상반되는 부분입니다만, 우리 수변구역에 임동에 보면 5개소의 식당이 있습니다.
경웅

김경웅환경보호과장

예.

손광영위원

업소가 있어요.
경웅

김경웅환경보호과장

예.

손광영위원

거기에 환경기준치 이하로 낮추어야 될 부분이 있잖습니까?
경웅

김경웅환경보호과장

예.

손광영위원

그 부분에 대해서 지도를 하고 있습니까? 개선 보완토록
경웅

김경웅환경보호과장

아직은 지금 그냥 있는 상태입니다.

손광영위원

예. 그런데 앞으로는 3년 뒤에는 현재의 수질보다 배로 강화가 됩니다. 강화가 되면, 쉽게 말하면 보조 같은 것이 없이 자체로 해야 됩니까?
경웅

김경웅환경보호과장

그게 일부는 지원이 가능합니다.

손광영위원

그러니까 일부를 지원을 하고, 일부는 자체 보완을 해서 그 환경폐기물을 참,
경웅

김경웅환경보호과장

폐수

손광영위원

폐수 농도를 낮추어야 한다. 이 말씀이 잖습니까?
경웅

김경웅환경보호과장

예.

손광영위원

그런 부분도 사전에 이래 홍보를 해야되요. 그 분들이 지금 가슴 답답해하는 그런 부분도 있어요. 장사가 안 되는데 이걸 없애야 되느냐, 또 어떻게 해야 되느냐 이런 부분도 있기 때문에 어느 정도가 어떻게 지원을 할 테니 어떤 식으로 개선 보완을 하도록 촉구해 주시기 바랍니다.
경웅

김경웅환경보호과장

예. 잘 알겠습니다.

손광영위원

예, 이상입니다.

김성진위원장

이동한위원님.

이동한위원

322쪽에 민간위탁금, 공동주택청소민간대행 이거 설명 좀 해주십시오.
경웅

김경웅환경보호과장

아, 예. 저희들이 지금 민간대행을 2개 업체에 하고 수수료를 주고 있습니다. 요 2개 업체는 동방환경과 우방환경이 되겠습니다. 시행은 95년도부터 하고요, 동방환경은 지금 청소하는 구역이 용상동, 송천 전역, 명륜동아파트, 그 다음에 밀집지역이 되겠습니다. 그 다음 우방은 송현, 안기전역, 태화, 평화 아파트가 해당이 되겠습니다. 해당이 되고, 연간 사용료는 약 한 8억 되는데 2개 회사에 연간 4억정도가 지급이 되고 있습니다.

이동한위원

예산이 이렇게 많이 됩니까?
경웅

김경웅환경보호과장

그게 인제 세대수에 따라 가지고 요금을 지급하니까 그래 되겠습니다.

이동한위원

그리고 밑에 댐 시범화장실 1개소
경웅

김경웅환경보호과장

예.

이동한위원

설치장소는 어디 입니까?
경웅

김경웅환경보호과장

박물관 지나서, 박물관 앞에 마당 있지 않습니까? 마당 거기에 한옥같이 기와집으로 반듯하게 지어놓은 그거 하나 하고, 댐 선착장에 보면 화장실이 하나 있습니다. 거 2개소 입니다.

이동한위원

이거는 그러면 수자원에다가 요구를 해 가지고 자금을 받아 가지고 하던지, 아니면 왜 우리 댐 지원사업비 나오는 거 있잖습니까? 이거 가지고 하는 것이 맞잖아요. 시비 가지고 하는 것이 아니고
경웅

김경웅환경보호과장

요 댐 시범화장실을 설치를 할 당시에 보조를 받아서 설치를 한 겁니다. 했는데 화장실을 지어 놓고 보니까 관리하는 사람이 있어야 되는 데 관리하는 사람이 좀 문제가 되었습니다. 그래서 이 2개소에 대해서는 YWCA에 위탁을 해서 연간 한 1,400만원 정도니까 인제 거 인건비하고 그 다음 거기에 간단한 청소도구 이래서 1년에 이 정도

이동한위원

그래도 예산요구는 이 정도는 수자원에다가 요구를 해서 예산을 지원 받는 방법으로 해야 안되나 하는 예기입니다. 본 위원의 생각입니다.
경웅

김경웅환경보호과장

예, 예.

김성진위원장

예, 강대춘위원님,

강대춘위원

322쪽요, 음식물쓰레기공공처리시설설치 이거 처리를 해 가지고 어떻게 매립을 합니까? 퇴비화를 합니까?
경웅

김경웅환경보호과장

음식물쓰레기 처리시설은 2005년 1월 1일 부터는 음식물쓰레기가 매립장에 매립이 안됩니다. 그래서 별도의 음식물처리 시설을 만들어야 되는데, 그래서 2003년도에 표에 명시가 되어 있습니다만, 9억 6,300만원의 국비가 지금

강대춘위원

예, 알고 있습니다.
경웅

김경웅환경보호과장

내시가 되어 있는데, 시비는 확보를 못 했습니다.

강대춘위원

수정예산에 지금 올라와 있는 거 아닙니까?
경웅

김경웅환경보호과장

아닙니다. 확보를 못 했는데, 우리 실무자와 그 다음 시장님도 그런 말씀이 계셨습니다만, 지금 현재 전국적으로 음식물쓰레기 처리 시설이 완벽하다고 말하는 시설은 전국에 없습니다. 거이 미비한 상태고 문제점이 있는데, 우리 안동 시가 굿이 빨리 할 필요는 없지 않느냐, 여타 시·군이 하는 것을 봐 가면서 가장 좋은 모델을 찾았을 때 그 때 해도 되지 않겠느냐 해서 요거는 시비는 추경에 여타 시·군이 하는 것을 보고하는 것이 바람직하지 않느냐 이래서 시비를 세우지 못했습니다만, 요 처리는 여러 가지가 지금 있습니다. 퇴비화, 퇴비화가 있고, 그 다음에 이것을 바로 찌꺼기를 짜내고 물은 하수 병합 식으로 해서 하수처리장으로 보내는 방법, 몇 가지 방법이 있는데 뚜렷하게 결정된 것은 없습니다.

강대춘위원

인제, 우리 과장님 말씀 잘 하셨습니다. 본 위원이 사실은 몇 개소를 가 보았습니다. 가보니까, 뚜렷하게 잘 되는 곳이 없어요. 그러니까 이걸 시작하실 때에 완벽하게 연구를 많이 하셔 가지고 그래 시작을 하셔야 할 것 같습니다.
경웅

김경웅환경보호과장

예, 예.

강대춘위원

예, 이상입니다.

김성진위원장

더 이상 질의하실 위원님,

이경섭위원

이거하고 연계해 가지고

김성진위원장

예, 이경섭위원님.

이경섭위원

부지매입 장소는 어디입니까?
경웅

김경웅환경보호과장

음식물쓰레기 2억 1,000만원요

강대춘위원

예, 예.
경웅

김경웅환경보호과장

지금 현재 저희들이 장소를 보아 둔 곳은 현 매립장에서 하수종말처리장 그 사이에 저희들이 적당한 장소를 봐 둔 곳이 있습니다. 그 사이 입니다, 현 매립장과 하수종말처리장 그 사이 중간지점이 되겠습니다.

김성진위원장

예, 또 질의하실 위원님, 예, 정재근위원님.

정재근위원

과장님, 동료 위원이 질문했던 부분인데 환경기술개발센터 있지요? 거기에 아까 보니까 지역환경문제해결이라든지, 환경문화에 대한 연구라든지 이런 거 있잖습니까?
경웅

김경웅환경보호과장

예.

정재근위원

그걸 우리 시에서 다시 말하자면, 기술개발센터에서 하는 업무가 뭔지 자료가 있습니까?
경웅

김경웅환경보호과장

예, 자료가 있습니다.

정재근위원

그 자료를 우리 의회로 제출 좀 해 주십시오. 저희들 왜 그러냐 하면 예산을 이거 올바르게 집행을 하려면 합당한 예산인가 판단하기 위해서 우리가 자료가 필요합니다. 그 부분을 자료를 좀 요구하겠습니다. 이상입니다.

김성진위원장

예, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 환경보호과 소관 예산심의를 질의 답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
경웅

김경웅환경보호과장

감사합니다. 한가지 부탁을 드려야 되겠습니다. 저희들 이 예산은 참 안되면 여러 가지 어려움이 많은데 원안대로 통과가 되도록 부탁을 드리겠습니다.

김성진위원장

다음은 보건소 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 건강관리과장님 발언대로 나오시고, 보건소 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 강성해위원님 질의해 주십시요.

강성해위원

예. 과장님 수고하십니다. AIDS 감염자 보호비 말이지요. 130만원 2명인데, 여기 우리가 관내 AIDS환자가 2명이나 있습니까?
상용

조상용건강관리과장

예, 위원님 저 예산서에 2명이 되어 있기 때문에 저희가 사실은 AIDS 환자 부분에 대해서 비밀이 보장 되도록 그렇게 되어 있기 때문에 이 두 사람 인적사항에 대해서는 저희들이 이야기를

강성해위원

예. 그렇습니다. 그래서 본 위원도 묻지를 않았고요.
상용

조상용건강관리과장

지금 현재 저희들이 관리하고 있는 환자는 2명이 있습니다.

강성해위원

그 외에도 2분 외에도 우리가 나타나지 않아서 그렇지 상당 여러 사람이 있다고 이렇게 예측을 안 합니까?
상용

조상용건강관리과장

예측 뿐 지 실제로 저희들이 발견은 못하고 있으니까 그런 문제점이 있습니다.

강성해위원

그러면, 여기에 예방이나 딴 어떤 처방은 없습니까? 약에 대한 것이나 여러 가지 그 것도 어떻게 이 사람들이 본인이 원하지 않을 때에는 전혀 모르는 상태 아닙니까? 그렇지요?
상용

조상용건강관리과장

이런 AIDS환자들이 대개 보면 위생업소에 종사를 하거나 또 그렇기 때문에 건강진단을 철저히 하도록 이렇게 하면 이 사람들이 환자를 발견을 할 수가 있습니다. 지금 발견을 해서 사후관리가 사실 제일 문제가 되는데요. 지금 우리나라 실정으로 AIDS에 대한 치료 약품은 현재까지 개발이 되지 않습니다. 그래서 정기적으로 경대병원하고 우리 AIDS 치료병원으로 지정이 되어 있기 때문에 월 1회정도 경대병원에 치료를 받도록 하고 인제 사후관리를 그렇게 하고 있습니다.

강성해위원

예, 알겠습니다. 그리고 그 밑에 보면요. 대한나협회 진료사업비보조 그랬는데, 이 거 뭐 구체적으로 설명을 좀 해 주십시요? 대한 나협회라는 것이 뭐
상용

조상용건강관리과장

그 인제 나환자인데요. 나환자 데, 이거는 도내 나 관리협회에서 도내 나 환자로 등록이 되어있는 사람들을 협회에서 전부 치료를 하고 약품을 공급하고 그렇게 관리를 하고 있습니다. 그래서 2개월에 1회 정도 방문을 해서 투약 관리를 하고 있습니다. 그래서 이 돈을 나 관리협회에다 보조를 해 주는 겁니다. 이거는 도내 보조내시가 똑 같이 되어 있어 가지고 저희들도 지원을 하는 겁니다.

강성해위원

방문치료 합니까?
상용

조상용건강관리과장

나 환자들을 언제 치료 일정이 통보가 되면 저희 시 보건소에 나오도록 이렇게 해 가지고 약을 공급을 하고 이렇게 하고 있습니다.

강성해위원

예, 이상입니다.

김성진위원장

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손광영위원님.

손광영위원

275쪽에 월액여비 부분은 여기 국내여비로 잡아 놓은 이유가 뭡니까? 275쪽에요
상용

조상용건강관리과장

보건요원하고 지소에 근무하는 38명, 보건 진료소에 근무하고 있는 보건진료요원 25명에 대한 월액여비를 지급토록 이렇게 되어 있습니다. 그래서 읍·면·동에 근무하는 직원들하고 똑 같이 요거는 규정이 그렇게 되어 있습니다. 운전기사 매월 6만원씩,

손광영위원

아, 본 위원이 급여부분에 들어가 있어야 되는데, 이 부분이 국내여비로 들어가 있으니까 원래 여비가 여기에 그냥 의무적으로 여비를 지급하는 건가 싶어서 제가 물어보는 겁니다.
상용

조상용건강관리과장

월액으로 계상이 되어 있기 때문에 월액으로 지급을 하는 겁니다.

손광영위원

아 그래요. 그리고 271쪽, 우리 보건소에 전기를 기본 몇 KW로 저거 했습니까?
상용

조상용건강관리과장

우리 보건소에 들어오는 전력 KW는 저가 확실하게 기억을 못하고 있습니다.

손광영위원

아 그러니까 보건소에 전등을 다 켰을 때 어느 정도가 테마 나옵니다. 그러나 이 부분들은 금액상으로는 거의 월 120만원정도가 나가겠습니다만, 그러나 이 부분을 조금 절제할 수 있는 방안을 모색을 한번쯤 해 봐야되지 않겠나, 그런 생각이 듭니다.
상용

조상용건강관리과장

예, 알겠습니다. 거 인제 저희들이 사무실에 쓰는 전기 그 다음에 외부에 소공원에 쓰는 전기 사용료가 산정이 되어 있습니다만, 사실은 보건소에서 에너지 절약운동이라든지 이런 것을 위해서 퇴근 후에는 전기 빼는 것은 당연한 것이지만, 전열기라든지 철저히 점검을 해서 그렇게 관리를 하고 있습니다.

손광영위원

관리를 하시는 거나, 지금 현실적으로 우리 직원들이 절전 운동을 많이 합니다만, 제가 질의를 드리는 요지는 소공원하고 별개로 해서 우리 청내에 쓸 때와 또 이외를 쓸 때를 분류를 해서 모든 기본 KW를 조정을 함으로서 모든 전기요금을 환산하는데 조금 절제를 할 수가 있는 그런 계기가 있다 이 말씀입니다. 지금 타 자치단체는 모든 긴축경영을 하는데 내부부터 하는 겁니다. 우리가 그렇다고 해서 인건비를 감축할 수도 없고, 또 약을 구매해서 보건 하는데 이거는 할 수 있는 거지만, 우리가 시민들 있는데, 홍보차원을 모든 부분을 떠나서 자체적으로 절감할 수 있는 부분은 이 부분이 아니겠나
상용

조상용건강관리과장

예, 위원님 말씀대로 그렇게 시행하도록 하겠습니다.

손광영위원

그렇게 검토를 해 보셨으면 고맙겠습니다.
상용

조상용건강관리과장

예.

손광영위원

이상입니다.

김성진위원장

또 질의하실 위원님 계십니까?

강성해위원

없습니다.

김성진위원장

질의하실 위원이 안 계시면 보건소에 대한 예산심의에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 민속박물관 소관 예산심사를 하도록 하겠습니다. 관장님 발언대로 나와주시고 박물관소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 183쪽부터 197쪽입니다. 질의하실 위원님, 관장님, 지금 우리 촬영장안에 예산요구액이 3,000만원 배수로 관계 그지요?
동균

박동균시립민속박물관장

예, 있습니다.

김성진위원장

되어 있잖습니까? 실질적으로 그 안에 공사를 시급히 하면서 배수로 관계가 거의 안 되어 있지요?
동균

박동균시립민속박물관장

제가 예산 요구한 이유는 지난 1년 동안 저가 관리를 해 보니까, 비가 조금만 오면 굴파 되고 그 다음에 배수로 옳게 안 되어 가지고 물이 넘치고 상당히 저희들이 애를 먹고 건설과 얘기 해 가지고 장비를 동원하고 흙 실어오고 모래 자갈 실어오고 이래가지고 지금 거의 정비는 되었습니다. 해 보니까 상당한 애로가 있습디다. 이래서 현재 유교사업단 총괄팀하고 의논 해 보니까 이제는 관리전환 했으니까, 박물관에서 알아서 정비하고 예산 세워가 하라 이래 결론이 납디다. 이래서 이것 배수정비 해야 되겠습니다.

김성진위원장

3,000만원가지고 가능 합니까?
동균

박동균시립민속박물관장

그래서 일단은 이대동씨를 불러 가지고 저가 토목 관계를 몰라 가지고 총괄담당 이대동씨를 한번 현장을 좀 보라고 그랬습니다. 이래가 예산 좀 판단을 해달라고 그런 요구를 해서 3,000만원 계상을 했습니다.

김성진위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손광영위원님,

손광영위원

저 196쪽 잠깐 봐 주시겠습니까?
동균

박동균시립민속박물관장

예.

손광영위원

청사 옥상 방수공사 하고요,
동균

박동균시립민속박물관장

예.

손광영위원

그 다음에 195쪽에 승강기 기계실 방수공사 이게 뭡니까?
동균

박동균시립민속박물관장

이 승강기라는 것은 장애인들이 타고 올라가는 에르베이터입니다. 1층에서 2층까지 가는데, 거기에 보니까 물이 샙디다. 그래서 점검 해 보니까 이거 방수해야 되겠다. 아 승강기도 방수를 해야 되고, 그 다음에 청사 옥상방수라는 것은 전에 거기에 자연 채광을 하도록 해 놔 놓고 들어오도록 이래 되 있었습니다. 그래서 만약에 예를 들어서 합니다만, 올 비가 많이 왔을 때 제가 그걸 막아 버렸어요, 막아버리고, 천장 안으로 다시 하고 불빛으로 했는데 그 안에서 절단 났습니다. 그런데 또 지금 청사 방수라는 것은 뭐냐하면, 앞에 현관 쪽 쑥 나온거 있잖습디까, 거기에 보니까 죽 돌아가면서 배수로 같이 되어 있는데, 방류구는 높고 오래되어 노니까 시멘트는 부식되어 가지고 물이 고여가 빠지지를 않는데, 뚜닥 뚜닥 내려가는 현관입구에 케노피 같이 된 것 거기가 샙디다. 이래서 이래 해 놓고 나니까 떨어지고, 떨어지고 몇 날 몇 일 제가 원인을 찾았습니다. 그래가 배수구 어디로 되어 있는 것까지 이거 확인 전부 다 했습니다. 직원 데리고 한 3일 조사했어요. 하니까 이걸 막아야 되겠다. 그래서 그걸 막아 버리면 될 것 같더라고요. 그래...

손광영위원

예, 이게 말입니다. 민속박물관 뿐만 아니고 거의 다 방수 때문에 문제래요. 본 위원이 이 부분 때문에 몇 년 전에 현장을 답사한 적이 있어요. 방수 문제 때문에, 매년 방수고 비 새고, 뭐 이래가지고 이 부분을 말입니다. 앞으로 안전하게 전체적으로 해서 좀 그렇게 될 수 있도록 해 주십시요. 거의 다 찔끔 찔금 해 가지고는 자꾸 뭐 계속 보수하다 보면 현실적으로 좀 그런 부분도, 관장님도 생각해 보니 좀 그렇지요
동균

박동균시립민속박물관장

그런 점이 있습디다, 제가

손광영위원

답답한 일이 좀 있을 겁니다.
동균

박동균시립민속박물관장

그 원인이 뭔가 싶어가 물 내려가는 방류구를 찾아 찾아 계속 추적을 했습니다.

손광영위원

예.
동균

박동균시립민속박물관장

하다보니까 찾아냈었어요. 3일 조사했는데, 그래가지고 안되겠다. 이거 덮어야 되겠다 그래서 예산을 요구한 것입니다. 반영해 주시기 바랍니다. 열심히 하겠습니다.

손광영위원

예. 그리고 행정지도모형 콘솔박스 교환 이거는 뭡니까?
동균

박동균시립민속박물관장

이거는 저희들 박물관 전시실 1층에 들어가면, 안동 웅부라는 공민왕 친필 있는데 있습니다. 거기에 보면 전에 요런 받침대로 해 가지고 도산서원이 어디라든지, 병산서원이 어디라든지 문화재가 있는 지역을 모형으로 해 놓고 보턴 눌리면 불이 오도록 되어 있었는데, 이게 고장이 나 가지고 고치려고 보니까 하마 10년이 넘어서 이런 제품 없습니다. 그래요. 그런 중에 부시장님 오셔가 제가 건의를 했습니다. 이거 이래가 안되겠고 지금 관광안내소 있는 것 같이 현재의 새로운 시스템으로 해 봐야 되겠습니다. 라니까 그거 좋은 생각입니다. 그래서 행정지도 콘솔박스 라고 했는데 이걸 그래서 저런 게 있습니다. 관광안내소 가면 보턴만 누르면 거기에 화면 나오든지 해가 소개될 수 있도록 요런 시스템으로 하려고 계획하고 있습니다.

김성진위원장

또, 질의하실

손광영위원

예, 이상입니다.

김성진위원장

강대춘위원님,

강대춘위원

관장님, 이거 우리 시설비 195쪽에 넘어 가지고 196쪽,이거 시설비 사전에 관장님께서 검토하시고 올린 겁니까?
동균

박동균시립민속박물관장

예, 저 기계실이기 때문에요. 먼저 업무보고 때도 의원님 지적하신데 대해서 지적하신 사실이 있었습니다만, 제가 전공이 기계는 아닙니다 그래서 기계 전공하는 사람을 현장 다니면서 망치 들고 두두렸습니다. 뭐가 지금 부식되어 가는 것이냐, 지하 속에 들 었는 건지 알 수 없습니다. 이래 전부 해 가지고 예산 판단해 보자 이래서 지금 했습니다. 그게 먼저도 말씀드렸습니다만, 하마 지은 지가 한 10년이 되고 나니까 거의 배관이 부식되고 전반적으로 한쪽 탈나니까, 또 저쪽 탈나고 이런 식으로 그래 시기가 도래된 것으로 알고 있습니다. 앞으로 열심히 하겠습니다.

강대춘위원

본 위원이 생각하기로는 예산은 객관적으로 입증이 되어야 되고 타당해야 된다고 생각합니다. 이게 좀 앞으로는 관장님께서 직접 검토를 하셔 가지고 예산을 올리십시요.
동균

박동균시립민속박물관장

예, 이 부분에 대해 가지고는 제가 현장을 전부다

강대춘위원

예, 이상입니다.

김성진위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 안 계시면 박물관 소관 예산안과 관련한 질의 답변을 마치겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 다음은 도산서원관리사무소 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 소장님께서는 발언대로 나와 주시고요, 도산서원관리사무소 소관 예산안과 관련하여 질의하실 위원님 질의하여 주십시요. 예, 김영욱위원님

김영욱위원

예, 소장님 수고 하십니다. 217페이지요, 선비문화수련원운영비 6,000만원입니다. 어떻게 운영할 것인지 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
정인

김정인도산서원관리사무소장

예, 우선 도산서원 선비문화 수련원이 개설된 동기를 설명 드리겠습니다. 작년도에 퇴계 탄신 500주년 행사가 끝나고 안동 에 유림 분들이 모여서 지금 사회적으로 도의가 땅에 떨어지고 또 사회악이 만연되니까 이걸 선비의 고장 안동 에서 그냥 보고 방치할 수가 없다 해서 우리가 자발적으로 선비문화를 체험하고 또한 윤리도덕을 확립할 수 있는 그런 하나의 주체를 양성하는 그런 교육을 해야 되겠다 이렇게 의견을 모은 겁니다. 안동 에 유림이라 그러면 그날 모인 분들이 퇴계선생, 혹은 학봉선생, 서예대감, 이런 종손 분들하고, 안동 향교, 예안향교, 봉화향교 전교 분들하고 전임 교육감 하는 김주현씨하고 전직 교육장 하신 이런 분들이 모여서 그렇게 결론을 도출하게 되었습니다. 그래서 우선 안동 에는 가장 선비정신의 포인트가 도산서원을 중심으로 해서 이루어지니까 도산서원 선비문화 수련원으로 그렇게 설정을 한 겁니다. 해서 우선 교육을 하려면 돈이 없으니까, 퇴계 종손이 1,000만원 내고, 도산서원 퇴계탄신 500주년 행사를 하고 남은 돈하고 해서 행사를 시행하게 되었는데, 우선 교원관계, 혹은 즉 교직관계 되는 분들을 교육을 시킴으로서 다시 교육을 학생들에게 시킬 수 있는 효과를 배양할 수 있다. 해서 전국에 교원관계 되는 분들을 한기에 30명정도 해서 8기를 했습니다. 그래서 230명을 도산서원에서 입교식을 하고 안동 지역에서 전부 우리가 265개 문화재를 관리하고 있습니다만, 관리하는 것도 궁극적으로 역사성과 우리가 거기에 담겨있는 얼이나 사상을 배우는 하나의 인간답게 살아가기 위한 그런 근본적인 문제다. 해서 각 문중에 종택이라든지 방문을 하고 체험연수를 그래 시행했습니다. 그래서 그해 9,800만원이라는 많은 예산을 자발적으로 그래 인제 경비를 소비를 하고 인기가 엄청나게 있었습니다. 전국적으로 다 하려는 분들 다 못 시키고, 앞으로 이걸 계속할 것인가, 말 것인가 그래서 많이 논란이 되었습니다만. 대부분의 안동 에 있는 분들이라든가 지식인 분들이 다른 것은 못해도 이 것은 해야되겠다, 해서 시장님도 특강을 하고 그 뒤에 국학진흥원이라든지 도산서원원장이라든지 이런 분들 대부분 특강을 하면서 어떠한 방법으로 하던지 이걸 계속 교육을 시켜야 되겠다 해서 안동 시장님도 많은 관심을 갖고 그래 6,000만원을 이번에 예산을 올린 겁니다.

김영욱위원

예, 전국에 있는 교직원, 공무원들을 불러서 교육을 시킨다는 그런 거 아닙니까? 그지요?
정인

김정인도산서원관리사무소장

예. 첫해는 그래 되었는데 앞으로 확대되면 일반 분들이나, 이런 분들도 고려를 하고 있습니다.

김영욱위원

교육을 시키는데, 시청에 우리 공무원들 교육갈 때 우리 출장여비 주잖습니까? 그리고 교육비 줘서 보냅니다. 교육비 줘서 보내는데 우리 안동 에서 하는 교육 우리 시가 부담을 해서 교육을 시킨다. 교육을 받으러 가면 교육비를 내야만이 교육에 실효성이 있습니다. 효과도 나고, 공짜로 와 가지고 교육을 받으면, 효과가 안 납니다. 그래서 앞으로 우리 교육공무원들 불러서 교육을 시킬 때 교육비를 부담을 시켜서 하는 것이 맞지 않나 그렇게 봐지는 데, 우리 소장님 생각은 어떠하십니까?
정인

김정인도산서원관리사무소장

예, 그렇습니다. 김영욱위원님께서도 하시는 말씀이 일리는 있습니다. 그 교육을 당초에 계획할 때에도 그런 논란이 되었습니다만, 사실은 교육이 대부분 학교에 수능시험을 친다든지, 운전면허를 딴다는지, 컴퓨터자격증을 딴다는지, 이런 교육은 개인이 돈을 부담을 하고 그래 합니다. 그러나 인성교육, 우리 인간이 인간답게 살아가기 위해서 도덕성 회복하는 체험교육은 사실 돈 내고 오라 그러면 별로 안 가는 것이 현실입니다. 그러나 우리 사회적으로 가장 중요한 것은 자격증 따는 것 못지 않게 이 사회 안동 의 선비정신, 안동 의 유교사상을 전국에 전파하고 인간이 참되게 살아가기 위해서는 반드시 이 교육이 필요한데, 사실은 현실이 인식 부족으로 그렇게 되는 것이 아쉽습니다. 그래서 유림에서도 오는 경비는 부담이 개인이 하더라도 교육시키는 경비는 서원에서 또 혹은 안동 유림이 하는 것이 예의상 맞지 않나, 해서 그렇게 결론을 내린 겁니다.

김영욱위원

이게, 홍보가 제대로 되지 않아서 그렇지 홍보가 제대로 되면 그지요. 그 분들 교육비 부담을 하고 교육을 받으러 옵니다. 제대로 홍보가 안 되었기 때문에 여기서 하지만 교육목적을 충분히 설명을 하고 하면, 그 사람들이 부담을 하고 오는 사람들도 대단히 많다고 제가 생각합니다.
정인

김정인도산서원관리사무소장

의원님 말씀도 충분히 고려를 하겠습니다. 하고 어차피 경비는 많이 드는데, 이걸 과연 안동 에 태어난 우리로서는 반드시 해야 된다는 사명을 갖고 우리 유림 분들이 하게 된 그런 동기 입니다.

김성진위원장

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? 손광영위원님 질의해 주십시요.

손광영위원

예, 소장님, 관광인들이나 또 단체로 왔을 때, 거기 거 가이드, 그러니까 외국에서 왔을 때 일본이나, 외국어로 가이드 하는 그런 봉사자나 실무진이 몇 명 정도 됩니까?
정인

김정인도산서원관리사무소장

일어 통역원이 한사람이고요. 그 다음 영어 통역원이 한시적으로 한사람 와 있고 또 안동 대학교 학생들이 중국어를 하는데 한사람씩 있는데 ,하루 한사람 내지 두사람 정도 있습니다. 그 분들이 계속 사용하는 것이 아니고, 일주일에 한 두번 정도 오도록 그래 되어 있습니다.

손광영위원

저희들 우리 관리소에 직원들 중에는
정인

김정인도산서원관리사무소장

한사람이지요.

손광영위원

한사람 있습니까?
정인

김정인도산서원관리사무소장

일어 통역원 한사람 배치되어 있습니다.

손광영위원

먼저 이 부분은 물론 그냥 가서 보고 오니까 뭔지 모르는 사람들이 많더라고요. 그러니까 조금 고달프고 이렇더라도 어느 단체가 외지에서 오면 충분하게 교육을 할 수 있는 그런 부분이 안 되어야 되겠나, 하는 그런 생각에서 말씀을 드렸고요. 방금 우리 동료위원께서 질의를 한 부분입니다만, 실은 본 위원이 감사 때도 지적한 부분이 있듯이 학생에게 차를 대고 이렇게 뭐 선물을 주고 이 부분도 활용할 부분은 활용을 해야 되지만, 이 부분을 주지 않고 자체적으로 올 수 있도록 자체적으로 와서 답방할 수 있도록 요런 부분도 한번 활성화 시켜보는 것이 괜찮지 싶습니다.
정인

김정인도산서원관리사무소장

예, 알겠습니다. 많은 홍보를 해서 서원에 많이 찾아오게 끔 열심히 노력 하겠습니다.

손광영위원

예, 이상입니다.

김성진위원장

예, 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?

강성해위원

없습니다.

김성진위원장

질의하실 위원이 안 계시면 도산서원관리사무소 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 소장님, 수고 하셨습니다.
정인

김정인도산서원관리사무소장

감사합니다.

김성진위원장

지금까지 2003년도 예산안 심사에 수고해 주신 위원님 여러분과 또 늦은 시간까지 답변해 주신 공무원 여러분에게 수고의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 내일도 오후 2시에 개의하여 예산안에 대한 심사를 계속하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 수고 하셨습니다.

17시 22분 산회

출처 경북 안동시의회 회의록