김승태 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제108회 인천광역시 남동구의회 임시회 제2차 총무위원회를 개회 하겠습니다. (의사봉 3타) 오늘은 2003년도 예산안과 관련하여 문화홍보실과 총무국 소관 부서인 주민자치과에 대한 예산안을 심사토록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2003년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 다음은 문화홍보실장 나오셔서 2003년도 예산에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

문화홍보실장 김형수입니다. 지역 사회와 구정 발전을 위하여 항상 헌신적으로 봉사하고 노력하시는 남동구의회 총무위원회 박민수 위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 문화홍보실 소관 2003년도 일반회계 세입세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 71쪽 세입예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 세입예산 총 규모는 금년도 본예산 2억9,813만원 보다 4억5,288만4천원이 증가한 7억5,101만4천원이 되겠습니다. 주요 증가 내역은 만수복개천을 활용한 남동종합문화체육광장 조성 사업에 대한 시비보조금 5억원과 제39회 인천시민의 날 경축문화행사에 따른 시비보조금 2,000만원 제3회 인천소래포구축제의 성공적인 개최를 위한 시비지원금 1,000만원이 되겠습니다. 세부내역을 말씀드리겠습니다. 71쪽입니다. 임시적 세외수입에서 음반비디오물 게임물에 관한 법률위반과태료수입은 2001년 11월 법 개정으로 과태료 처분대상 위반 항목이 축소됨에 따라 금년도 본예산에 1억1,000만원 보다 약 64%가 감소한 4,000만원으로 감액 편성하였고 청소년 보호법 위반과태료 3,400만원과 남동마당 광고수입 1,200만원은 각각 금년도 수준으로편성하였습니다. 또한 과년도 수입으로 청소년 보호법 위반 과태료 및 남동마당 광고수입에 대한 적극적인 체납해소 방안 강구를 통한 체납징수목표액 1,100만원을 과년 수입에 편성하였습니다. 72쪽입니다. 문화홍보실은 청소년 및 체육지원 업무와 관련한 국시비보조금이 대부분으로 2003년도에는 제39회 인천시민의 날 경축 문화행사와 제3회 인천소래포구 축제 및 남동종합문화체육광장 조성 사업에 대한 시비보조금이 추가 내시되어 국고보조금은 금년도 본예산에 4,689만9천원 보다 약 29% 감소한 3,309만8천원을 편성한 반면 시비보조금은 금년도 본예산에 9,523만1천원 보다 5억2,568만5천원이 증가한 6억2,091만6천원을 편성하였습니다. 다음은 187쪽 세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 세출예산 총 규모는 금년도 본예산에 11억9,820만7천원 보다 17억7,535만1천원이 증가한 29억7,355만8천원이 되겠습니다. 주요 증가 내역은 공보관리분야에 대외홍보용 화보제작 9,450만원, 문화예술진흥분야에 구민종합문화회관 건립 기초조사비 3억6,600만원과 체육진흥분야에 남동종합문화체육광장 조성사업비 10억원이 되겠습니다. 세부 내역으로 먼저 공보관리 분야로 금년도 본예산에 3억9,289만4천원 보다 1억6,539만8천원이 증액된 5억5,829만2천원으로 편성하였습니다. 주요 내역으로는 187쪽에서 189쪽입니다. 구민의 폭넓은 이해와 협력속에서 효과적인 구정 추진과 신뢰행정을 구현하고 올바르고 효과적인 대내외 홍보를 위한 남동마당 발간, 구보발간, 내고장 소식 남동은 지금 및 남동은 지금 제작케이블 TV송출, 대내외 홍보용 화보제작, 홍보비디오 및 CD제작과 2002년 12월 준공예정입니다만 남동구의 관문에 세워질 시계동영상전광판 유지관리비등 홍보 관련 경비 4억9,789만2천원을 일반운영비에 편성하였고 구정소식지인 남동마당의 질적 향상과 구민참여 확대를 위하여 남동마당 취재기자 및 편집위원의 현장체험프로그램비 300만원과 남동마당 독자 투고에 따른 보상금 1,140만원을 일반보상금에 편성하였습니다. 또한 정사진에서 동영상으로써의 홍보기법 변화에 적응하여 사이버 공간에서의 적극적인 구정홍보가 가능케 하는 차세대 첨단 디지털방송시스템 구축을 위한 선진용 중형컴퓨터, 비디오 카메라, 칼라프린터 구입비 4,150만원을 자산취득비에 편성하였습니다. 다음은 191쪽 문화예술 진흥분야로 금년도 본예산액 2억6,316만5천원보다 5억479만5천원이 증액된 7억6,796만원으로 편성을 하였습니다. 주요 내용으로는 구민에게 질높은 내고장 문화예술 체험 기회를 제공하고자 남동구 문화예술회 작품전시회, 구민서예백일장, 종합문예지, 남동문학 발간 구민문화대학 강좌 등 다양한 문화행사 추진비 및 행사지원비로 7,346만원을 일반운영비에 편성하였고 각종 문화행사참가자 입상자 및 심사위원에 대한 실비보상 및 남동구 여성합창단 공연등에 따른 행사실비보상금 6,790만원과 남동구 여성합창단 운영비 1,630만원을 일반 보상금에 편성하였으며 보다 풍성하고 알찬 향토문화축제로 발돋음하기 위한 제3회 인천소래포구 축제 예산으로 1억4,000만원을 계상하였습니다. 196쪽입니다. 보조사업으로 제39회 인천시민의날 경축 문화행사 개최비용으로 행사지원비 500만원과 행사실비보상금 1,500만원을 편성하였고 제3회 인천소래포구축제에 성공적인 개최를 지원코자 내시된 시비보조금 1,000만원을 민간경상보조로 편성하였습니다. 자체사업으로는 소래포구를 상징하는 개성 넘치는 캐릭터를 발굴 활용하여 소래포구에 관광기능 향상 및 지역경제 활성화에 기여하고 인천소래포구 축제의 유명 축제로써의 발전을 촉진시킬 수 있는 관광캐릭터 CIP연구개발비 2,500만원을 편성하였으며 남동구 숙원사업인 구민종합문화회관 건립에 따른 효율적인 사업 기획 마련을 위한 타당성 조사 등 사전 기초조사비로 3억6,600만원을 편성하였고 내고장 예술인의 우수한 예술작품을 구민들에게 쉽게 감상할 수 있도록 구본청, 의회 및 산하기관 등에 게시코자 예술작품구입비 1,500만원을 자산취득비에 편성하였습니다. 다음은 문화재 관리분야로 금년도 본예산에 508만4천원 보다 2,225만6천원이 증가한 2,734만원이 되겠습니다. 주요 내역으로는 문화재 영향심의에 참석수당 84만원, 문화재 시설정비 보수비 350만원과 장도포대지 복원사업 추진을 위한 시굴조사용역비 2,300만원을 편성하여 관내 문화재 보존 관리뿐만 아니라 잊혀진 문화재 복원에도 최선을 다하고자 합니다. 199쪽에 체육진흥분야는 격년제로 실시하는 구민생활체육대회 개최와 만수복개천을 활용한 남동종합문화체육광장 조성 사업으로 금년도 본예산에 1억6,705만1천원보다 10억1,369만9천원이 증가한 11억8,075만원이 되겠습니다. 주요 내역을 말씀드리면 제13회 구민생활체육대회, 제1회 남동마라톤대회, 구씨름왕선발대회, 생활체육무료교실 운영 등 각종 체육행사경비로 3,140만원을 행사지원비에 편성하였고 또한 각종 체육행사참가자 및 입상자 심판 등 진행요원에 대한 행사실비보상금 1,836만원을 일반보상금으로 편성하였습니다. 남동구체육회에 대한 정액보조금 1,210만원을 편성하였고 전문체육대회 양성 및 활성화를 위한 제2회 남동구청장기 국궁대회 지원 경비로 500만원을 편성하였습니다. 사업예산으로는 주민 친화적인 생활체육프로그램을 통해 구민의 여가 욕구 총족 및 건강 진흥을 도모코자 지역단위 생활체육 지도자 배치사업 생활체육교실 운영, 노인건강체조교실 운영에 따른 강사지원비등 일반보상금 7,781만4천원을 보조사업에 편성하였고 만수복개천을 활용한 남동종합문화체육광장 조성 사업에 대한 시비보조내시액 5억원과 구비 5억원으로 총 10억원을 시설비로 편성하였으며 자체 사업으로는 관내 공공체육시설 23개소의 보강 및 보수를 위해 2,500만원을 편성하였습니다. 직장경기부 운영 분야는 인천광역시남동구청 운동경기부운영규칙에 의거 엘리트 체육 진흥을 위한 남동구 육상경기부 관련 예산으로 금년도 본예산에 2억5,728만원 보다 4,527만8천원이 증가한 3억255만8천원이 되겠습니다. 주요 내용으로는 육상선수 인건비, 우수선수 유치비 등 동하계 전지훈련비 피복 및 운동용구지원비등으로 2억9,039만1천원을 일반보상금에 편성하였고 육상경기부 숙소내 물품구입비로 90만원을 자산취득비로 편성하였습니다. 마지막으로 208쪽에 청소년 보호 분야가 되겠습니다. 청소년 보호분야는 금년도 본예산액 1억1,273만3천원 보다 2,392만5천원이 증액된 1억3,665만8천원으로 편성하였습니다. 주요 내역으로는 유통관련업자 교육관련 경비, 불법오락기 폐쇄비용 등 709만원을 일반운영비에 편성하였고 청소년 참여 및 감수성 함양 프로그램 보급을 위한 청소년 사생대회, 길거리 농구대회, 청소년 가요제, 청소년 이색체험프로그램 등 다양한 청소년 보호 육성 행사 개최를 위해 행사 지원비 1,215만원과 각종 행사 참가자 입상자 진행요원에 대한 행사실비보상금 2,688만원을 편성하였습니다. 또한 건전한 청소년 전용구간으로 청소년 선호시설인 남동청소년새샘터 운영에 따른 자원봉사자 수당, 기기유지비 및 도서교체비 등 운영경비로 2,700만원을 편성하였고 사업예산으로는 어려운 청소년 학자금 지원 3,195만8천원, 청소년 어울마당 1,000만원 연말연시 어려운 청소년 격려지원 100만원, 청소년공부방운영지원비 1,120만원을 보조사업에 편성하였으며 남동청소년 새샘터 내 협소한 기존 청소년 사이버 상담실 확장을 위한 검사비 및 부대시설비로 300만원을 자체 사업에 편성하였습니다. 본예산에는 남동종합문화체육광장 조성 사업 및 구민종합문화예관, 건립사업 등 남동구민의 복지증진과 문화적 열망에 부응하는 사업을 추진코자 편성한 예산임을 감안하시어 박민수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 깊은 이해와 아낌없는 협조로 원안대로 가결될 수 있도록 부탁드리면서 이상으로 2003년도 문화홍보실 세입세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 문화홍보실장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 문화홍보실장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

위원장!

네, 장석호 위원 질의하십시오.

장석호 위원입니다. 구민체육대회가 2년에 한번씩 하던가요?

네, 2년에 한번씩 개최해 왔습니다.

올해가 개최,

내년에 개최

2003년도 4월달입니까?

네, 4월 25일이 구민의 날이기 때문에 날짜를 토요일 정도를 택해야 될 거 같습니다.

예산이 얼마 정도 편성돼 있어요?

올해 총 2,570만원 정도가 구민의 날 체육대회 경비로 세워져있습니다.

그러면 동사무소에는 얼마나 배당됩니까?

동사무소는 전회까지 250만원씩 했는데 올해는 500만원으로 편성됐습니다.

지금 체육대회에 몇 개 종목을 실시하죠?

종목은 매번 다른데 종목을 선정해서 치르다 보면 너무 순위나 어떤 승부욕에 치우쳐가지고 불상사가 일어날 그런 것들이 있기 때문에 매년 행사가 바뀌는데 내년에는 특히 그런 어떤 순위에 치중하는 이런 행사는 배제하고 주민이 다같이 참여해서 화합할 수 있는 그런 행사를 할 수 있게끔 종목을 선정할 예정에 있습니다. 그래서 아직 결정은 나지 않았습니다.

아니 예산을 편성해달라면서 종목이 결정 안되면 어떡해요?

예산하고 종목하고는

종목에서 예를 들어서 순위가 들어가면 상금도 있을 거 아니에요?

시상금은 있는데 개별 종목에 대한 시상금으로 해서는 저희가 별도로 편성해 놓은 거는 있지만 어떤 종합적인 시상이 주가 되기 때문에 예산에는 그렇게 크게 좌우될 거 같지 않습니다. 한 6개 종목,

그 종목에 시상금이 있다면 종목이 몇 개 종목인지,

개별종목의 시상금 없고 어떤 상품을 준비해가지고 상품으로 주고 있습니다. 그리고 종합적으로 성적을 내갖고 화합상이라든지 질서상이라든지 해서 1등 100만원 이런식으로 해서 지급하기 때문에 예산은 크게 좌우되는 것 같지 않습니다. 그리고 기존 개최해온 체육대회를 보면 육상이라든지 공굴리기라든지 줄다리기, 이런걸로 해서 6개 종목 정도를 선정해서 하고 있습니다.

사실 홍보실장이 지금 얘기했듯이 순위에 너무 치우치다 보니까 불상사가 아마 많이 일어난 거 같더라구요, 해마다. 그래서 그런 것들을 지양해 주시고 250에서 500정도는 그럴리 없겠지만 체육대회를 하는 해에는 그 지역에 유지분들이든가 아니면 기업체로부터 후원을 받아서 사실은 이게 해오다 보니까 사실 말이 상당히 많았어요. 그래서 이런 것들이 좀 500 정도로 올렸다면 그럴 염려는 없겠지만 사실 그런 체육대회 행사하면서 민간인들한테 피해 주면서까지 할 필요는 있는가 그렇게 생각 가지고 있거든요.

여직껏 저희가 전 해에 250만원을 지원했는데 사실 행사를 치루다 보면 어떻게 치르냐에 따라서 돈 500이 많을 수도 있고 적을 수도 있고 250이 많을 수도 있고 적을 수도 있는데,

소래포구 행사에는 얼마정도 들어갔어요?

소래포구요?

네.

소래포구는 저희가 올해 1억1,000만원 시비 1,000만원 그 다음에 자체로 5,500만원 이렇게 들어갔습니다.

자체에서 5,500만원이요?

네.

그럼 우리 구민체육대회는 전체적으로 얼마정도 들어간다고 그러셨죠?

그 2,570만원이 선 거는 구에서 치뤄야 될 경비고 동에는 500만원씩 있는거죠.

그러면 전체적으로,

8,500만원이니까 한 1억 한 2천 들어간 거죠.

아니 그러니까 구민 전체 17개 동에 구민 41만이 참가하는 체육대회는 그렇게 예산을 적게 받으면 지역에 어떻게 보면 소래포구축제 같은 경우는

소래는 4일을 하고요, 지역은.

아니 4일을 하던 1일을 하던간에 어쨌든 지역 행사는 더 들어가는거 아니냐구요.

소래축제는 체육대회하고 성격을 달리해 주셨으면 합니다. 왜 그러냐면 소래축제는 저희가 당초에 소래축제를 개최하는 거는 지역경제의 활성화 또 어떤 향토문화의 계승 발전을 위해서 처음서부터 축제를 하게 된 동기가 그렇고 또 단순한 체육대회 이거하고 비교해주시면 금액상에서는 많이 차이가 날 걸로 생각이 됩니다.

그 종합시상에도 상금이 걸려있네요?

네, 걸려있는데 어떤 개별종목에서의 너무 애매한 승부 이런걸로 불상사가 일어날 수 있는 여지가 있는 종목이 있습니다. 그런거를 배제하고 진짜 정정당당하게 화합 차원에서 페어플레이를 하면서 순위가 났을 때 그거를 종합해서 시상제를 할려고 생각을 하고 있는 겁니다.

아니 그러니까 금년뿐이 아니라 먼저번에 하던 방식하고 지금 달라진 게 뭐가 있어요?

요거는 4월달이기 때문에 지금 저희가 사실은 이 예산을 계상한 거는 전 해를 기준으로 해서 예산을 계상한 거고 전 해에 나타난 문제점을 많이 보완을 해갖고 새로운 계획을 세워서 운영할 그럴 계획에 있습니다. 지금 계획이 수립된 거는 아닙니다. 그렇지만 어떤 대충 안은 구상을 하고 있는데 전 해에 나타난 문제점을 다 도출해가지고 보완해서 새로운 좋은 계획을 세울려고 하고 있습니다.

종합우승이 상금이 얼마죠?

100만원 했습니다.

먼저번에는?

먼저번에도 100만원이죠.

그러니까 뭐 틀려진게 없잖아, 그 100만원 탈려고 서로다 과잉경쟁 하다보면 또 불상사가 나는거지

그러니까 여러 측면에서 무슨 상금이 이렇게 잘하는데에 상금을 가야되지 않겠습니까. 그런데 무조건 순위를 안가리는 것이 아니고 진짜 정정당당한 페어플레이를 하면서 다 동참을 해갖고 순위가 결정났을 때 어쩔 수 없는 거 아닙니까. 그래서 종합시상제를 계획하고 있는데, 단일종목에서 좀.

이걸 상금으로 주지 말고 상품으로 주면 과열방지를 막을 수 있지 않을까.

단일 종목에서는 상품으로 나가고 있습니다.

그리고 187페이지 언론방송사 발간한 화보 및 연감을 구입한다고 하셨는데 이거는 뭔가 자세히 한번 자세히 설명해 보세요.

지금 언론방송사 발간 화보 및 연감구입 등 요거 말씀하시는 겁니까?

네.

저희가 중앙지가 13개 회사가 있고 그 다음 지방지가 14개 사실은 지역신문까지 하면 15개입니다. 그러면 거기서 신문은 별도로 정기구독하는데 이 신문사에서 화보나 연감을 만들어서 발간하고 있습니다. 그래서 그거를 저희가 구입해가지고 각 과 민원인이 많은 곳 이런곳에 비치해서 화보로서이 역할은 뉴스거리나 이런것들을 사진으로 찍어가지고 시각 효과를 주고자 하는건데 그런걸 구입해서 민원실에 배치해서 저희가 민원을 접하고 있습니다. 그래서 거기에 대한 세부 저기는 저희가 구입하는 거는 경기신문사에서 나오는 포토경기, 그 다음에 수도권화보 기호신문에서 발간하고 있습니다. 그 다음 시대일보에서 월간시대 또 연합신문에서 연합화보, 전국신문에서 지방시대 요거는 화보거든요. 요거를 저희가 90부에서 100부 범위내에서 구입해가지고 동은 다 나가고 인제 구청은 다 나가지 못하고 민원지적과 민원인이 많은 사회과, 도시정비과 이런데 배포해서 비치를 시키고 있습니다. 그다음에 연감 같은 거는 신문사 사정에 따라서 그때그때 만들어지고 있거든요. 올 같은 경우에는 기호신문, 경인, 경기, 인천은 올 12월에 연감이 나올 예정이구요 그래서 이런것들을 저희가 한 20건 아니면 5, 6건씩 구입해가지고 행정에 참고하고 있습니다. 그래서 그 비용이 그렇게 나가고 있는 겁니다

아니 지금 연감이나 화보같은 것들이 방송사는 없네요, 결론적으로 따지면?

방송사요? 방송사 홍보는 저희가 ICN 남동은 지금 빼놓고 구청에 어떤 특별한 방송을 통해서 홍보할 계획이 있을 때 홍보할려고 500만원 별도로 예산안을 여기다 계상해 놨습니다.

여기다 지금?

네.

그럼 전부다 지방지고 중앙지는 없다는 얘기죠?

네, 중앙은 없습니다.

그러면 요쪽에 지방지 남동구청에도 들어오는 게 몇 신문사에서 보급되는 겁니까?

지방지가 들어오는 건 15개 신문이 들어옵니다.

그럼 지방지가 몇 개에요?

15개사 신문이 들어오고 15개가 있는 겁니다. 지금 지방지 같은 경우는 1년이면 한 두세개씩 생겨나고 없어지고 하는데 최근에도 하나가 생기고 해서 15개 신문이 들어오고 있습니다.

남동구청에 지방취재실을 없앴죠?

네, 없애고 문화홍보실 사무실에 취재를 위해서 어떤 편집할 수 있는 작은 공간을 마련해 두고 거기서 일을 하고 있는 실정입니다.

그리고 192페이지에 팜프렛 제작이 많네요, 관광안내 팜프렛제작,

네, 남둥구 관광안내팜프렛 제작 말씀하시는 겁니까?

네.

고거는 지금 위원님들께 기 나눠드린 그런 팜프렛이 되겠습니다. 우리 남동구의 소래포구를 중심으로 해서 외부인들에게 홍보할 수 있는 팜프렛을 제작해서 올 같은 경우는 소래축제 여기에 사용했고 그 다음에 그런 팜프렛은 학교나 학생들이 저희 남동구에 각종 관광자료라든지 어떤 관광지라든지 이런 것들을 많이 필요로 해서 요구하고 있습니다, 그러면 그런 팜프렛을 저희가 배포하고 있고. 또 저희가 외지에 어떤 타 기관에 비교시찰을간다든지 하면 그런 팜프렛을 준비해서 배부하고 있고 우리 구청에 출입하는 내왕객들한테 배포하고 있습니다. 그래서 작년에도 그거를 약 한 3,000부 제작을 했거든요, 근데 올해 3,000부를 제작했고 내년에 올해와 같은 수준으로 3,000부를 제작할려고 예산을 300만원을 요구한 실정입니다.

하여튼 이런 것뿐만 아니라 남동 문화홍보실에 남동마당 하여튼 팜프렛서부터 쭉 해서 보면 상당히 많죠?

저희 문화홍보실에 주기능이 사실은 어떻게 보면 구정홍보가 주된 기능을 갖고 있습니다. 그래서 요새는 다 PR시대기 때문에 홍보를 어떻게 하냐에 따라서 사업의 성패가 갈리듯이 지방자치단체나 이런데도 우리 지방자치단체를 알리고 또 행정을 알리고 요런 것들이 홍보를 통해서 많이 알려지기 때문에 홍보에 주력하는 그런 실정으로 앞으로 늘어날 거 같고 그렇기 때문에 그런 팜프렛이나 책자 이런것들이 많이 제작이 되고 있는 거 같습니다.

이렇게 하는 것도 물로 나쁘다는 취지는 아니지만 지금 인터넷이나 이런데로다 활용할 공간이 상당히 넓잖아요. 그러면 인터넷은 예를 들어서 얼마에 한번씩 그거 정리하는 겁니까?

글쎄요, 인터넷의 정리사항은 기획감사실에서 총괄하고 있는데 인제 인터넷 관리규정이 바뀌어가지고 각 실,과에서 자체적으로 수정하고 내용 변경된 사항이 있으면 하거든요. 그래서 저희 문화홍보실이 관광 계통은 저희가 관리하고 그러는데 물론 인터넷이 많이 보급되고 많이 인터넷을 사용하기 때문에 인터넷을 통한 홍보도 꽤 효과가 있을 것으로 봅니다마는 그거는 인터넷을 사용하는 특정 계층들이 또 있는거고 구민들 전체를 놓고 봤을때는 아직도 화보나 이런 팜프렛 그렇지 않으면 신문 이런거를 통해서 홍보하는 것이 주된 기능으로 가고 있는 것 같습니다.

그 남동마당이 두달에 한번씩 실질적으로 나와서 동사무소 각 세대마다 들어가고 있지만 실질적으로 보는 사람들은 별로 없어요. 안보고 그냥 쓰레기화 된다고 그러니까 그렇게 하지 말고 어차피 인터넷시대라면 그걸 빨리빨리 변동 사항에 대해서 정리해서 대처를 해야지 이렇게 어떻게 보면 국가적으로도 엄청 낭비에요. 이거 신문이나 우리 나라에서 누구 말마따나 전부다 종이까지 수입해 갖고 하는 그런 상태에서 이렇게 보지도 않는 거 쓰레기더미로 나갈 필요가 있는가,

글쎄요 쓰레기 더미로 나갈라고 만든 건 아니고 사실은 어떤 구정에서 팜프렛 하나를 안 만들었다고 그래서 구정이 크게 실추가 되고 행정이 안움직이는 건 아닙니다. 그렇지만 아까도 말씀드렸듯이 어떡하면 우리 남동구에 위상을 알리고 위상을 제고시키고 이런 것들도 구 공무원들에 하나의 의무라고 생각합니다. 그래서 그런 업무를 맡고 있는 문화홍보실에서는 가급적이면 화보도 그렇고 팜프렛도 그렇고 더 좋은 양질, 아니면 내용이 충실한 그런 화보를 만들어가지고 우리 남동구를 진짜 진실되게 외부에 위상대로 알리는 것이 저희 임무라고 생각하기 때문에 그렇게 해오고 있는 겁니다. 그런 점을 위원님들께서 이해를 해주시기 바랍니다.

아무리 좋은 일이라 할지라도 주민들이 호응을 안하면 이거는 하나 마나한 어떻게 보면 제도거든요.

글쎄 어디서 주민이,

그렇게 되면 아니 글쎄 남동마당에 대해서 자꾸 그렇게

그거는 우리가 설문조사서를 만들고 있거든요,

그러니까 설문조사를 누구 말마따나 보지 않는 쪽에 주민이 많다면 딴 방향으로 가야지 이렇게,

보지않는 쪽에 주민이 많으면 안만들겠습니다, 근데 저희가 그것을 설문조사를 해가지고 그 결과를 의회 보고드리고 저희가 남동마당이라든지 여러 가지를 계속 제작을 하냐 안하냐를 판가름하겠습니다.

그러니까 설문조사를 진작해서 누구 말마따나 그런쪽으로 한다고 해야지

근데 제 입장에서는 저도 동장을 해봤습니다, 근데 남동마당 많이 보고 있습니다.

아니 지금은 그전하고 지금 틀려요. 왜냐하면 지금 그전에 거의가 문학이라든가 책 같은 것들도 많이 보고있지만 지금은 인터넷 들어가서 그런 것들도 안보고

남동마당에 내용은 저희가 사실 어떤 구정을 홍보하는 내용도 있지만 거기에는 생활교양지로써의 어떤 역할을 더 충실히 담아가지고 주민이 문화를 맞볼 수 있게끔 그런 기회를 주고 이렇게 할려고 만들고 어떤 교양을,

아니 글쎄 기회를 주고 안주고 그걸 떠나서 꼭 하필이면 남동마당을 만들어서 거기다 할 필요없이 인터넷 같은데다 홍보를 하라는 얘기죠. 그러니까 지금도 얘기했듯이 여론조사해서 원치 않으면,

여론조사가 아니고 설문조사를 해서 위원님께 보고를 드리겠습니다.

네, 이상입니다.

위원장!

네, 고병식 위원 질의하십시오.

고병식 위원입니다. 지금 장석호 위원님이 보충해서 말씀을 드리겠습니다. 남동마당 발행 부수가 몇 부나 됩니까, 한번 발행하는데?

10만부입니다.

10부면 우리 41만이면 거의 가정에 하나씩 다 돌아가게 돼있네요?

네, 남동공단도 들어가고 또 상가 지역도 들어가고 그러기 때문에 가정으로 배포되는 거는 저희가 세대수가 14만세대가 좀 넘는 걸로 알고 있습니다. 상가 같은데 사실은 세대하고 관계가 없지 않습니까, 그래서 그런 쪽으로 많이 나가기 때문에 각 가정에도 전 세대가 들어가는 거는 아닌 걸로 지금 파악이 되고 있습니다.

이게 각 세대마다 다 들어가게 하던가 아니면 몇세대 중에 하나 통반단위로 해서 가던가 해야지 이거는.

그전에 세대마다, 이렇게 세대하고 일치해서 처음에 남동구가 11만세대 했을 때 11만부를 발행했었거든요, 그러다 보니까 그거를 배부하는 과정이 통장 반장입니다. 그러면 그 집이 비어도 그렇고 사실 어떤 주민등록만 갖다 대놓고 없는 집도 있는데 그런 집까지 무리하게 배달이 되니까 저희가 좀 적게 만들어서 굳이 그런 집은 돌릴 필요가 없지 않냐, 그런 과정은 해서 적게 만든겁니다.

그럼 남동마당은 남동마당이고 구보는 뭐에요? 구보는 2,200만원밖에 안들어 가는데?

구보는 저희가 정부로 말하면 관보 있지 않습니까, 관보. 저희 행정 시책이라든지 고시라든지 공고라든지 이런것들이 가까이서 업무를 하다보면 기일을 가져가지고 업무를 추진하면서 반드시 해야할 과정이 있습니다. 그런거를 한데 모아서 구보를 만들어서 관보 형식으로 발간하고 있습니다.

그러니까 구보 배포는 어디까지 합니까?

그건 우리 행정 내부용입니다.

행정내부용?

네.

발간물이 총 2억200만원인데 요걸로 해서 남동구가 전부 홍보가 될 수 있는지, 구보와 남동마당으로 인해가지고,

구보는 행정에 국한돼가지고 고시나 공고를 반드시 해야될 거 이런 사항입니다. 그래서 그거는 어떤 주민 홍보용은 아닙니다. 행정 절차상 필요한 그런 사항을 주민들한테 알리는,

남동구 전체 이미지 관리를 위해서 다 알릴 수 있는 발행물이라고 생각되는데 2억 이 한도내에서 가능한건지 더 필요한건지 발행부수가 아까 14만인데 10만부를 한다그러면 4만부 같으면 내 생각에는 부족할 거 같은데 어떻게 생각하시는지,

아니 부족하다고 느끼는 건 아니고 그전에 그런 시행착오를 한번 겪었기 때문에 저희가 부수를 10만부가 적정선이다 해갖고 줄인거거든요. 그 선에서 생각을 해주시면 업무를 추진하는데는 이상이 없다고 생각합니다.

189쪽에 시계동영상 전광판 전기료가 꽤 많이 나오는데 유지 관리비가 500만원으로 전용회선 사용료가 336만원이에요, 한달에 얼마씩이나 나가는거에요, 한달에 100만원씩?

한달에 100만원씩 나가는 겁니다.

전기 요금이 이렇게 많이 나옵니까, 동영상 전기요금이 한달에?

전광판이 위치가 소래고가 차도 넘어가는 거기다가 서해안 고속도로를 이용하는 사람들한테 우리 남동구의 구정을 알릴려고 설치하는 거거든요, 시비 2억원을 받아서 설치하는 겁니다. 그래서 당초에는 12월 23일까지 공기가 돼있는데 시공하는 과정에서 조금 문제점이 도출돼가지고 다음 주에는 이게 완공될 거거든요.

그러니까 아는데 전기세가 한달에 백만원씩이나 나오냐 이말이죠.

네, 그렇게 나오는 걸로 분석이 되고 있습니다.

분석이 되는 게 아니라 확실히 나온거에요, 어떻게?

이 전기세가 24kw가 소요되거든요, 거기에. 이 전기세를 예산에 계상할려고 분석해보니까 한전측하고 알아봤는데 여름철하고 봄, 가을 겨울철이 전기세가 달라요.

영수증 요것 좀 확인할 수 있어요?

분석해서 나온 게 있습니다. 그래서 그거를 한부 드리겠습니다.

그리고 201쪽에 씨름왕 선발대회에 대한 건데 시상을 하는데 심판이 6명 시상금이 8명씩 해갖고 1, 2, 3등인데 1등이 각 8명이고 2등이 8명, 3등이 8명 이렇게 나옵니까, 씨름왕 선발하는데?

학생, 청년부, 장년부, 그다음에 여자 이런식으로 해서.

근데 201쪽에 보면 심판수당이 꽤 많은데 어떻게 우승한 사람보다도 심판이 더 많이 받는 거 같아가지고.

심판이 저희가

심판 보다는 씨름왕으로 선발됐으면 당연히 엄청난 차이가 있어야 되는데 10만원하고 15만원하고 별 차이 없는 거 같아서 얘기하는거에요.

심판 수당으로 10만원씩 나갔거든요. 근데 남동구 씨름왕 선발대회는 시 씨름왕 선발대회가 또 있어요. 그렇기 때문에 시 씨름왕선수를 내보내기 위해서 먼저 구 씨름왕선발대회를 하는데 저희가 씨름왕 선발대회 할 때 참가부분이 8개 부분이거든요. 그래갖고 인천시 씨름협회에다가 심판을 요청해가지고 심판이 6명이 와서 경기를 다 진행하고 하는데 1인당 10만원입니다.

내가 보기에는 심판보다는 씨름왕으로 선발되면 더 많이 차이나게 받아야 되는데 10만원 15만원이면

1등을 하면 15만원이고,

그러니까요. 2등은 10만원이고 3등은 7만원 아니야 최하 3등이 10만원선은 돼야 된다 이거지. 아니 우승한 사람이 심판 판정하는 사람보다 적게 받으면 그렇잖아요?

예산을 의회에서 넉넉히 해주시면 많이 드리는데,

이상입니다.

위원장!

네, 김상호 위원 질의하십시오.

김상호 위원입니다. 아까 질의에 대한 보충질의 하겠습니다. 남동마당을 이게 6회인데 분기별로 하면 안됩니까, 이거?

남동마당은 92년도부터 지금 현재까지 격월로 계속 내려오고 있는 잡지인데요. 그래서 사실 지금 몇 몇 위원님들께서 남동마당에 대해서 많은 부정을 갖고 계신데 또 한편으로는 이거를 더 요구하는 그런 주민들도 많이 있습니다. 조금 비근한 예로 지금 남동마당에 광고가 아주 밀려들고 있습니다. 남동마당에 광고를 낼려고 그러는 업체들이 그런거 보면 또 그분들은 그분들 나름대로 남동마당이 어떻게 해서 주민들한테 어떻게 읽혀지고 있냐를 저희보다 상당히 분석을 해가지고 아마 광고를 수주하는 거 같은데 광고를 저희가 주문하는 걸 다 못싣고 있습니다.

그러면은 여기 행사실비보상금으로 남동마당 출입기자 및 편집위원 현장활동 체험활동으로 예산이 편성돼 있지 않습니까?

남동마당행사실비보상금이요?

네, 이거 꼭 필요한거에요?

남동마당행사실비보상금은 남동마당에는 기자들이 편집위원들이 6명있습니다. 6명이 한번 남동마당을 2개월에 한번씩 낼라면 여섯분이 보통 4회, 5회 모임을 갖고 또 작품도 만들고 해야 남동마당이 나오거든요 그럼 보통 각종 위원회수당 지침에 따르면 위원회 참석수당이 5만원인데 거기서 1시간을 초과해서 3시간이상이 초과되면 2만원을 더 줄수가 있어요. 그래서 7만원에 여섯분이 6회 이렇게 해서 6월 해갖고 계상이 된 겁니다.

아니 보상금 말고 원고료 말고 기자 및 편집위원 현장체험활동

사실 이거는 이번에 처음 예산에 계상했는데

이게 필요로 한 거냔 얘기죠.

이분들이 각 동에 남동마당 주부기자가 한명씩 있습니다. 여자분들로 해서 열일곱분이 있는데 실지로 지금 세 개 동이 사고가 나갖고 14명이 활동하고 계시고 그 다음에 남동마당 편집인들 6명 있고 해서 20명 해서 제 정상을 찾으면 한 25명 정도에게 현장체험활동이라고 그랬는데 어떤 사기진작 차원에서 비교시찰이라고 그럴까요 이런 식의 사기를 복돋아 줄려고 예산을 반영.,

없던 걸 만들어서 예산에 편성해서,

올해 처음,

글쎄요, 없던거 아닙니까?

네, 이게 한 10여년동안 이분들한테 이런 혜택을 한번도 못드려가지고

그러면 없던건데 지금 문화홍보실장이 새로 부임하셔가지고

그건 아닙니다. 제가 와서 한건 아니고요 벌써 예산안은 제가 오기전에 다 받았죠, 제가 10월 21일날 발령을 받았으니까 9월 30일까지 예산계에 예산안은 다 제출이 된 상태에서 발령받았습니다.

그리고 아까 김승태 위원이 질의한거 황해문화책자 구입이요, 요게 새얼문화재단에서 하고 있는데 이게 남동구 문화홍보실로 구입을 해달라고 온 겁니까, 아니면 윤태진 구청장 앞으로 온 겁니까?

아닙니다, 구입해 달라고 온 게 아니고 새얼문화재단이 어떤 인천에서의 역할이나 앞으로,

제가 새얼문화재단 운영위원입니다 그래서 알기 때문에 질의하는 겁니다.

저희가 관에서 스스로 구입을 해서

아, 얘기 없어도 스스로 했다는 얘기죠?

네, 올 사항만은 아니니까요.

그다음에 소래포고 아줌마 실비보상인데 이게 꼭 나가야 되는 겁니까, 이거?

소래포구아줌마 실비보상은 소래포구 아줌마를 다섯분을 뽑아놨는데 이분들한테 홍보활동을

세명이네 여기? 3명이야, 3명.

3명은 1, 2, 3등 해놓고 두분이 특별상 그래서 그분들한테 하루 5천원씩해서

20회

20회인데 여기는 실제 다섯명이에요, 다섯명인데 저희가 1, 2, 3등 뽑아 놓은 게 세명이거든요. 그분들한테 홍보활동을 할 때 교통비라든지 식비라든지 이런걸로 계상해 놓은 겁니다.

1년을 기준으로 해서 20회를 주는거에요?

네, 20회 주는 게 아니고 교통비하고 식대같은 거 밥 사,

뽑힌 거에 대해서 역할을,

그분들이 홍보활동을 해야 되니까 본래 소래아줌마 하면 소래포구를 홍보하고

글쎄 보통 옷을 입고 어깨띠를 메거나 해가지고 공식적인 행사를 했을 때 실비보상을 해주면 뜻이 있어도 그냥 아무것도 없이 20회를 갖다가 예산,

아니죠, 소래에 나와서 홍보하고 그럴 때 20회를 잡은 겁니다.

그러면 이게 계획이 있습니까? 무슨 홍보,

내년도 홍보계획을 수립해 놨습니다.

수립해서 이게 20회 해서 이렇게

네.

근데 왜 다섯명인데 세명만 해놓은 거에요, 그럼 실질적으로 해놓지?

저희는 다섯명을 운영하고 있는데 그때 본상을 1, 2, 3등 줬거든요. 나머지 두명은 특별상을 주고 이 예산범위에서 다섯분이 하게끔 하겠습니다.

그리고 다시한번 합창단 자매결연교류공연 있지 않습니까, 이거 합창단 단원들도 알고 있는 겁니까, 중국 간다는게?

문화교류를 한다

네, 그렇게 해서 알고 있습니까?

네, 알고 있습니다.

그럼 이거 시행 안 할 수는 없네요, 그럼?

근데 요거는 합창단 저번에 감사시에도 말씀드렸지만 합창단이 짧은 기간에도 불구하고 지금 인천시에서 굉장한 수준에 와있습니다. 그러니까 그만큼 많이 열심히 합창단 연습을 했기 때문에 그런 결과가 아닌가 해서 사기진작 차원에서 생각을 좀 해주십시오.

저도 이거 좋은 저기인데 예를 들어서 그게 만에 하나라도 잘못될 경우가 있기 때문에 합창단 단원들이 실망할까봐 미리 예산 계획이 잡히기도 전에 알고 있는 사항을 물어보는거에요.

올라가 있다 그것만 알고 있습니다.

그러면 위원들이 부담을 그래서 만약에 예산 짤랐다 하면 구위원들 죽일놈 할 거 아니에요.

요거는 위원님들께서

아니 그거는 하나하나가 다 부담스러운 그런 예산편성이기 때문에 그런것도 신중히 해야지 않나 생각합니다.

네, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

근데 실질적으로 보면 50명이 대거 가가지고 중국 가서 공연한다는 것은 실질적으로 필요 없어요.

현재 50명이니까 예산을 그렇게 잡아 놨는데 저희가 판단하기에 가정사정이나 여러 가지.

한 2, 30명 가면

그렇게 되겠죠. 그렇지만 현재로는 합창단 정원 수대로 저희가 예산에 계상해 놓은 겁니다.

네, 한번 정도 가는 것도 본 위원도 좋다고 생각합니다. 그다음에 소래포구 관광캐릭터 연구개발비인데 계속적으로 필요한 겁니까?

아니죠, 이번 한번 필요한 겁니다.

요번 한번이요?

네, 요거는 소래포구 캐릭터사업을 소래포구가 지금 보면 새우하고 게하고 어떤 이미지를 가지고 소래에 가면 특성있는 뭐가 이렇게 나온다 소래 특성을 만드는 거거든요. 그래서 이건 이번 한번으로 족한겁니다.

근데 연구개발비가 이렇게 들어가야 돼요? 자체적으로 하면 안됩니까?

이거는 이제 다른데 예를 들어서 보령같은데 가면 소라를 캐릭터로 삼아가지고 대천앞바다에 가면 소라잔서부터 여러 가지가 있거든요 그런 타 자치단체의 비용을 알아보고 반영한 겁니다.

그러면 장도 포대지 시굴조사 용역비도 또 있네요?

요 사항은 댕구산이라고 그러죠. 댕구산인데 저희도 나름대로 남동구에 문화재가 굉장히 적습니다. 적고 값어치 있는 거는 다 가천문화재단에 있고 저희는 묘 세 개 그다음에 논현포대 그다음에 은행나무 이런 정도인데 장도포대지가 시에서 시문화재로 지정을 받았거든요. 근데 요게 뭐냐면 화도진에 소속돼 있는 옛날에 화도진포대에 소속돼있는 장도포대랍니다. 근데 화도진에는 포가 두문 있는데 아마 이 장도포대지에는 포가 세문이 있었다고 그래가지고 저희가 인천시립박물관에다 요거에 대한 시굴조사를 의뢰했더니 거기서 어떤 비용 산출해갖고 온 것이 2,300만원입니다.

시비보조는 받을 수 없습니까?

시비보조는 지금 못받았습니다.

아니 왜 시에서 발굴하고 그러면 시비보조를 확실히 받을 수 있는 건인데 실장님께서 의지를 가지시고

이번에 우리가 시비보조를 올렸었는데 계상이 안됐습니다.

늦어서,

아니에요. 이번에 올렸습니다.

미리미리 사전에 그걸,

아니 내년도 2003년도 예산에 반영해 달라고 시비에다 요청을 했는데 시에서 반영이 안됐습니다.

얼마나 올렸었습니까?

2,300만원

다?

네.

안되니까 우리 예산으로 하겠다는 얘기아니에요?

저희가 시비가 어떻게 될지 몰라가지고 구비에다 올렸거든요.

그러면 이거 굳이 우리 예산가지고 하는 거 보다도 다음에 시비로 할 수 있는 건은 될 거 아니에요?

글쎄 그거는 앞으로 이게 시굴조사를 해가지고

아니 그게 현 시점에서 그렇게 필요한 겁니까?

사실 문화재라는 거는.

아니 필요는 하겠지만 시비도 받을 수 있는 거라면 계속

시비를 요청했는데 시비를 안주,

그러니까 내년에 안됐으면 후년이라도 할 수 있는 거 아니에요, 그렇죠?

그렇지만 저희처럼 문화재가 없는 이런 고장에서 그래도 문화재감이라고 생각되면 그때그때 어떤 발굴을 해서.

네, 알았습니다. 그러면 용역을 이렇게 주지 않습니까, 용역을 주게 되면 아까도 소래포구 이것도 용역을 주고 학술 저기인데 용역단체가 여러개가 있습니까 아니면 한 재단내에 있어가지고 거기서 맡기는 겁니까?

이거는 문화재기 때문에 시립박물관에다 주고,

따로따로 이렇게 준다 이거죠?

네.

그다음에 생활체육진흥활성화에서 시책업무추진비 이것도 필요한 거에요?

이거는 생활체육활성화요?

네.

요것이 작년에는 문화 뭐 해가지고 6,200만원인가 돼있더랬는데 요것이 쓰는 비용은 뭐냐면 구민체육대회나 생체협 여러 가지 체육문화활동에 소래포구축제까지도 해서 업무추진비로 계상이 된 겁니다.

이거 누가 쓰는 거에요?

요거는 저희 공보실에서 씁니다.

실장님이 쓰는 거에요?

제가 쓰는 게 아니고 문화공보실

꼭 필요한 겁니까?

사실은 모자랍니다.

보면은 DDR기 유지비 및 도서교체비가 있어요, 민간경상 보조에서 남동 청소년 샘터, 요건 어떻게 되는 거에요?

만수2동에

DDR기 및 도서교체비인데 요게 1식으로 돼있거든요, 도서교체비도 포함이 된거에요, 어떻게 된 거에요?

포함이 된 겁니다.

그러면

교체인데 청소년 새샘터 안에 만화방이 있습니다. 그래갖고 만화를 분기별로 교체해 줄려고

DDR기 유지비가 얼마에요?

DDR기 유지비는 기기를 고치는 거거든요,

그러니까 요거에 교체 1식에요, 도서를 구입 어떻게, 묶어놓은 거 같은데 1식으로 돼있는데,

같이 묶었습니다, 그게. 같이 묶어가지고

300만원 1식 이면은,

300만원 1식해서 DDR기기 업그레이드 해가지고 분기별로 한번씩 25만원해서 100만원하고 만화방에 신간 도서를 구입하는 걸 분기별로 50만원씩 해서 4회 200만원

위원장!

주정분 위원 질의하십시오

그러면 2002년도 같은 경우에도 예산이 300이 섰는데 그럼 만화를 교체를 분기별로,

2002년도에는 못해줬습니다. 2002년도에는 알아봤더니 만화방을 차려놓고 하나도 못해줬다고 그래서 그러면 만화같은 거는 자꾸 바뀌어야 청소년들이 보고 그러는데.

지난번에 업무보고때도 그 얘기가 나왔었는데도 사는 것 보다 돌려가면서 임대하면서 하는, 그러면 2002년도 예산에서는 DDR유지비로 얼마들어갔어요

2002년도에는 이게 300만원 서지 않고 260만원인가 섰거든요, 그래가지고 만화는 교체를 못해줬습니다.

그걸 얼마썼어요, 현재? (만화 700권 사줬다고 직원 답변함)

그 내용은 별도로 제가 내겠습니다.

아니 거기 우리가 현장활동갔을 때 책이 저기하니까 학생들이 다 본거라, 그것도 빨리 보잖아요. 하루에도 몇권씩 보는거 아니야 그거는. 그러다 보니까 다 봤는데 새로운 책이 들어와야 학생들이 많이 이용을 할텐데 그렇지 못하다 하는 얘기가 있었기 때문에 지금 물어보는 거에요. 이상입니다.

아니 그러면 도서가 사는 거 보다도 구입할 때 어느 정도 보고 교체식으로 하는 게 있잖아요, 임대?

네.

이거는 아주 바꾸는거에요? 한번씩 보게 되면 소용이 없으면 임대식으로 해서 계속 주기적으로 바꾸면 좋잖아.

이걸 해병전우회에서 위탁 운영하고 있는데 유리한 방법으로 예산 좀 적게 들이고 많은 책을 갖다 놀 수 있게끔 사든지 돌려가면서 오게 하든지 그런 방법을 강구하겠습니다.

그러면 해병전우회에서 이렇게 올리면 다 주는 거 아니에요?

아니죠, 해병전우회는 저희가 위에 있지만 자원봉사수당 이런 운영비 그 다음에.

아니 그러면 지금 실장님 얘기했듯이 DDR기 유지비, 도서교체비는 여기서 하지만 해병전우회에서 올리면 줘서 거기서 하는 거 아니에요.

네.

마찬가지죠 그러면?

그러니까 저희가 판단을 해가지고 무조건 올린다고 주는 게 아니고.

아 글쎄 판단이야 하는거고 그 판단을 또 의회에서 예산을 판단하는거 아니에요. 그 판단이 아닐땐 안준다는 얘기 아니에요, 그렇죠?

기계유지비 같은 거는 사실 고장이 안나도 예측을 해서 세워놔줘야 되는 그런거기 때문에 요런거는.

세워놓고서 거기서 올라오면

고장이 날 수도 있고 어떤때는.

근데 얘기가 금년에 구입했다는 거 아니에요, 금년에 사줬던 거 아니에요?

네, 금년에도 사줬다고 그 내용을 제출하겠습니다.

수리를 갖다, (의원 옆에서 설명해 드림) 만화책 그걸 임대식으로 해서 하는 방향으로 예산이 줄을 거 아니에요,

네, 검토를 해보겠습니다.

이상입니다.

위원장!

네, 주정분 위원 질의하십시오.

지금 구민문화강좌를 개설하시겠다고 지금 이거 처음 올라온 거죠, 올해?

네.

구민문화대학 어떤 식으로 하실 겁니까?

구민문화는 문학창작이나 전문꽃꽃이 외국어 이런식으로 해서

꽃꽂이?

네, 전문꽃꽃이 이런식으로 아직 계획은 입안을 안했는데 구상만 하고 있습니다. 그래서 너무 많지 않게 한 40명 정도 한반 운영을 할라고 하고 있습니다.

그냥 생각만 하고 있는건데 예산에 반영시킨거에요,

구상단계에 있습니다.

업무보고때도 이런 내용이 없었던 것 같은데 딱 올라와갖고.

요거는 그래서 사실은 추경에 올라오면 내년 6월 하반기나 가서 해야될 것 같아서 이런 문화대학같은 걸 운영할 시기가 한 3, 4월이 가장 맞을 것 같아서 본예산에 계상하게 됐습니다.

그러면 꽃꽂이라든가, 무슨 글짓기 창작 교실 이런쪽으로 운영할 겁니까?

이게 지금 저희가 문화대학을 저희와 여건이 비슷한 구, 서울 강북구라든지, 관악구 이런데가 잘 되고 있는 걸로 알고 있거든요. 인테넷을 통해서도. 거기를 가서 벤치마킹을 해가지고 잘되게끔 잘되는 방향에서 우리 구민 수준에 맞는 어떤 강좌 내용,

구청에서 운영할 거에요?

네, 구청에서 해야죠.

구청 회의실에서?

그렇죠 구청 회의실이나 장소를 인제

아니 우리는 이런거 하기가 조금 여건이 지금 문화회관을 짓는다고 그러니까 그런거를 빨리 지어져서 그런쪽에서 운영이 되면 좋겠는데,

그러니까 명칭이 이걸로 저희가 계획을 한 2년전서부터 저희 구 자체적으로 구민회관을 지어야 되는데 어떤 용도라든지 이런거를 논의하는 과정에서 이름이 여러 가지가 나온 것 같습니다. 그런데 최근 얼마까지만해도 사회복지 총 망라하는 그런걸 질라고 그러다가 우리 문화홍보실에서는 문화예술을 전문적으로 하는 그런 공간을 만들, 순수한 그걸 계획하고 있기 때문에 아마 이름은 정하지 않았습니다만 남동구 뭐 구민종합문화예술회관이라든지 센타라든지 요것이 맞을 것 같습니다, 이름은 정확히.

하여튼 남동구청내에서 얘기하는 건데 하나로 통일돼야지 기획감사실에서 얘기하는 거 다르고 문화홍보실에서 얘기하는 거 다르고

명칭을 통일하도록 하겠습니다.

그리고 시에서 만수복개천 체육시설 하는거 5억 내려온 거 있잖아요.

네.

그러면 우리가 5억 해가지고 10억 갖고 공사를 한다고 그러는데 거기 시에서 내려온 거가 만수복개천 체육시설 이렇게 내려온 겁니까?

네, 만수복개

우리는 또 그렇게 안쓰고 있죠?

만수복개천인데 지금 저희가 내부적으로 이걸 통합을 시키자, 남동종합문화

체육광장,

체육광장으로 그래서 이것도 만수천 복개한 거거든요.

여긴 체육광장이라고 쓰고 있으니까.

네, 그래서 이게 1호고 지금 할려고 하는데가 C지구니까 3호 공원이 되겠고 그다음에 복개할려고 하는데가 B지역이거든요. 그거는 2호 광장으로 하고 기존 D지역을 4호광장으로 해서 명칭을 통일시킬라고 하고 있습니다. 그래서 그것도 명칭이 만수복개천 해야 여러 위원님들이나 우리 구에서 이해를 빨리할 수 있기 때문에 명칭을 그렇게 사용하고 있는데 명칭을 통일해서 남동종합

아니 자꾸 헷갈리는거야, 여러 가지가.

네, 문화광장을 하겠습니다.

뭐 남동문화 근린 공원하는 것도 있지 저쪽에 근린체육시설하는 것도 있지 그러니까 이게 자꾸 헷갈리니까 명칭을 빨리 통일해서

구민회관하고 요 광장은 명칭을 통일시켜서 앞으로 쓰도록 하겠습니다.

그리고 청소년사이버상담실 지금 확장한다고 그랬는데 기존에 하고 있는 데가

기존에 하고 있는데

확장할 공간이 그렇게 있어요?

거기 휴게실이 넓다고 합니다. 그래서 그거를 조금 넓혀가지고 지금 사이버는 한평정도 되는데 한 서너평 정도로 늘려서 시설해 줄려고

거기 상담하러 인원이 얼마정도나 옵니까?

지금 상담원이 3명이 하고 있거든요, 많이 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

상담하러 상담실적이 좋아요?

네.

나중에 다시 우리가 현장에 가보기로 하고 이상입니다.

위원장!

네, 장석호 위원 질의들어가기 전에 시간이 임박했습니다. 간단하게 요약해서 질의 끝내주시기 바랍니다.

198페이지 보면 학술용역비라고 올라와 있죠, 이거에 대해서 설명 좀 해보세요.

장도포대지가 소래에 가시면 댕구산이라고 있어요,

댕구산?

댕구산 거기가 옛날에 포대가 있었어요 그 철교 다리놓는데 바로 옆으로 거기가 댕구산인데 지금 훼손이 많이 돼가지고 사람들 못들어가게 휀스를 쳐놨는데 거기가 인천에 동구에 보면 화도진포대하고 같은 소속의 포대로 있었답니다. 그래서 화도진에는 포가 두문이 있고 여기는 아마 세문이 있었는데 그게 다 훼손 된 걸로 전해지고 있어요. 그래서 그 사실 여부를 인제 조사해가지고 시립박물관팀한테 조사시켜서 그것이 사실로 밝혀지면 그후에 작업은 복원할려고 조사하는 그런 용역비가 되겠습니다. 그래서 요 비용은 인천시립박물관에다 저희가 의뢰해가지고 시립박물관에서 비용을 산출해 준 겁니다. 그래서 공문을 저희가 갖고 있습니다.

용역비가 이렇게 많이 들어가요?

시립박물관에서 일단은 저희한테 통보해 온 게 저희는 전문적인 지식이 여기 없지 않습니까, 그래서 정확히 2,256만원으로 해서 왔는데 그거는 한번 제가 별도로 제출하겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 상정된 안건에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 문화홍보실장 수고하셨습니다. 그러면 원활한 회의 진행을 위해서 14시까지 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

주민자치과장 정강운입니다. 연일 의정활동에 바쁘신 총무위원장님을 비롯하여 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 저희과 2003년도 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입 예산에 대하여 말씀드리겠습니다. 88쪽과 89쪽이 되겠습니다. 금년도 1억2,083만6천원 대비 69%가 감소한 3,733만8천원을 계상하였으며 감소 내역은 병무업무에 병무청 이관에 따른 국고보조금 감소분이 되겠습니다. 세입 내역을 살펴보면 민방위기본교육 불참자 과태료 200만원과 민방위교육강사 수당 방독면 구입비 비상급수 수질개선 사업에 대한 국시비 보조금 3,533만8천원이 되겠습니다. 다음은 세출예산에 대하여 말씀드리겠습니다. 금년도 4억1,648만원 대비 9.7%가 증가한 4억5,715만6천원을 계상하였습니다. 주요 내역을 세항별로 말씀드리겠습니다. 291쪽이 되겠습니다. 먼저 주민자치센타 운영예산으로 일반운영비 는 부서운영수용비 500만원과 급량비 162만원을 계상하였고 주민자치센타 활성화를 위한 주민홍보비로 1,600만원을 편성하였습니다. 다음은 292쪽으로 기본업무 수행을 위한 출장여비로 국내여비를 1,080만원과 주민자치센타 활성화 시책 및 직원 사기 진작등 부서운영을 위한 업무추진비로 330만원을 편성하였으며 주민자치센타 프로그램 발표회 우수팀에 대한 포상금으로 120만원과 우수주민자치센타에 대한 포상금으로 340만원을 편성하였습니다. 다음은 293쪽에서 295쪽으로 민방위관리 일반운영비는 민방위 교육 훈련을 위한 교육교재 유인비와 교육훈련 통지서 제작비 등으로 2,175만원과 무인감시장치 사용료 교육장 소모품비 등으로 418만원을 편성하였습니다. 민방위교육 실시 관련 강사 수당에 2,000만원을 민방위교육장 1개소 및 비상급수시설 9개소에 대한 공공요금 제세와 연료비로 1,337만3천원을 편성하였으며 시설의 유지관리를 위한 시설장비 유지비로 2,375만8천원이 편성하였습니다. 기타 우수 민방위대 시상금 및 직장민방위대장 교육비로 48만원을 편성하였습니다. 다음은 296쪽과 297쪽에 보조사업 예산으로 민방위의 날 훈련용품 구입비와 민방위 교육훈련 강사 수당으로 1,881만1천원을 민방위대장 중앙 입교자 여비와 민방위통리대장 교육비로 359만5천원을 편성하였으며 민방위 비상급수시설 오염밀집 및 건수 차단 등 수질개선을 위한 시설비로 3,000만원과 방독면 보급을 위한 자산취득비로 1,154만8천원을 편성하였습니다. 298쪽이 되겠습니다. 자체사업으로는 노후된 화생방장비에 교체 보급과 민방위장비의 홍보를 위한 진열대 구입비로 596만원을 편성하였습니다. 다음은 을지훈련 관련 비상 대책 예산으로 일반운영비는 충무계획서 유인비 등으로 1,650만원과 을지연습 참가자 급식비로 500만원을 편성하였습니다. 다음은 299쪽과 300쪽으로 병사관리 예산으로 공익근무요원의 급여 및 중식비 교통비로 1억9,773만6천과 평시 근무복 및 산불감시등 외근자 방한복 등 피복비로 1,109만5천원을 편성하였으며 공익근무요원의 근무시 공무상 재해발생에 대비한 보상금으로 2,235만8천원을 편성하였으며 기타 모범공익근무요원 시상 및 산림감시원 출장여비로 889만2천원을 편성하였습니다. 이상으로 2003년도 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 주민자치과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 주민자치과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

위원장!

네, 장석호 위원 질의하십시오.

장석호 위원입니다. 주민자치센타를 운영한지가 한 2년 정도 되셨죠?

네.

2년 정도 운영하시면서 문제점으로 지적된 게 뭐라고 생각되십니까?

가장 큰 문제점으로는 민간에서 주민들 스스로가 주민자치센타를 운영해야 되는데 아직까지는 이게 활성화되지 않아가지고 관에서 지원하는 형태로 하기 때문에 진실한 주민자치센타라고 말하기가 어렵습니다. 진정한 주민자치센타라고는. 그래서 앞으로는 관 주도에서 순수한 우리 주민자치위원장과 위원님들의 주도하에 주민들 스스로가 자치센타를 운영할 수 있는 그런 대안 개발에 많은 노력이 필요할 것으로 판단됩니다.

지금 주민자치센타가 생기면서 한 동에 운영하는 프로그램이 상당히 있죠?

네, 그렇습니다. 지금 7개 동에서 올해까지는 144개 과목을 운영하고 있었습니다. 근데 저희가 될 수 있으면 활성화된 과목으로 운영토록 독려해서 현재 10개 정도 줄어서 134개를 내년에 운영하겠다고 그렇게 동에서 보고가 들어왔습니다. 그러나 내년초에는 지금 주민자치과가 존속하지 않고 다른 과에서 관리할 걸로 예상이 됩니다마는 만일에 계속 제가 주민자치업무를 담당하게 된다면 연초부터 각 동을 출장해가지고 주민자치위원장님하고 또 우리 구 의원님들이 고문으로 돼있으십니다. 구 의원님들과 주민자치위원장님 그리고 실무자, 동장 같이 대화를 나눠가지고 가장 그 동에서 필요한 과목이 무엇인가를 선별해서 집중적으로 육성하도록 조치를 하겠습니다. 또한 만일에 기회가 닿는다면 하반기나 추경에라도 주민자치센타 활성화를 위한 예산을 확보할 필요가 있다면 여러 위원님들께 부탁을 드려서 거기에 대한 예산을 확보토록 노력하겠습니다.

그 주민자치센타를 운영하면서 주민들이 제일 선호하는 프로그램이 지금 뭐가,

지금 주민들이 가장 선호하는 프로그램은 아무래도 여가선용 프로그램이에요. 보면은 댄스스포츠나 에어로빅이나 그런 계통을 많이 선호하더라구요. 여성분들 위주로 많이 편성이 됐습니다. 지금 남성분들이 한 10% 미만이거든요, 그래서 앞으로는 오후 만일에 여건이 개선된다면 남성들도 활용할 수 있는 그런 과목을 오후에라도 운영했으면 좋겠는데 그건 앞으로 예산 확보관계도 있고 그래서 하여튼 노력을 해보겠습니다. 현재로써는 여가선용 프로그램을 가장 선호하고 있습니다.

우리 주민자치과장이 동장으로 근무도 하셨잖아요?

네 그렇습니다.

그래서 지금 과장이 맡으신 지 2개월 정도 되셨죠?

네.

그러면 이거 우리가 주민이 어떻게 활용해야 되겠다는 여론 조사라든가 이런거 한번도 아직 안해보셨죠?

여론조사는 작년에 1회 했습니다. 저희가 관내 주민자치센타를 운영할 수 있는 참여자분들과 주민자치위원님들을 대상으로 한 천여분한테 설문조사를 실시했습니다. 그 설문조사를 실시한 내용은 아까 위원님께 말씀드린 여가선용 프로그램 중에서 가장 선호하는 거는 아무래도 봉사 사회진흥 프로그램 보다는 여가선용 쪽이 많고 남성분들이 아직까지는 한 10%정도 미만으로 참여하고 그다음에 주민자치센타에서 무엇을 하고 싶으냐고 의견을 여러번 여쭤본 적이 있는데 그중에서 봉사활동을 하겠다 내가 주민자치위원으로 나가서 주민들을 위해서 봉사하겠다는 분들은 한 5% 미만정도 되고 나머지는 내가 주민자치센타를 활용하겠다 가서 주민자치센타에서 어느 과목을 운영하면 그 과목을 이용하겠다는 분들이 대다수입니다. 현재로서는.

그 주민자치위원들이 15명에서 25명으로 됐잖아요?

네.

그 25명으로 되면서 제가 볼때는 물론 동사무소 동장이 자기 여러 방면에서 다 선처를 하겠지만 첫 번에는 프로테지가 있었죠, 각 사회단체?

장위원님께서 말씀하신 내용에 대해서는 저는 이렇게 말씀드리고 싶습니다. 지금 애초 당시에는 옛날에 동정자문위원들이 그대로 주민자치위원회를 승계해서 하다보니까 여러 가지 잡음도 있었습니다마는 제가 구월3동에 근무할 때 예를 든다면 그 당시 갔을때에도 제가 옛날 동정자문위원회에서 운영하던 스타일로 하실려고 애를 많이 쓰셔가지고 불협화음이 좀 있었습니다. 그래서 제가 그 당시에 우리 지금 김승태위원님도 계시지만 그 당시에는 김승태 위원님이 총무위원장님으로 계셨을 당시거든요, 예산 저희 같은 경우는 1억 정도에 자치센타를 시설하기 위한 예산 1억원 정도를 배정해줬었는데 그 당시에는 주민자치위원님들이 그런 큰 관심을 두지 않으셔가지고 반납된 상태였어요. 그래서 제가 김승태 위원님께 부탁도 드리고 구청장님께도 말씀드리고 국장님께도 말씀드려가지고 약 한 5,000만원 정도를 확보해서 시설을 하면서 이 주민자치센타를 운영하기 위한 거는 옛날 동정자문위원회 형식으로 하시면 안되고 새로 주민자치위원님들을 선임해서 각계각층에 계신 분들을 초빙해서 우리가 활성화를 시켜야 되겠습니다 그런 말씀을 드려가지고 그 당시 제가 가고 나서 한 3개월 반 만인가 4개월만에 주민자치센타를 여러 위원님들의 뜻에 따라서 해체를 하고 다시 구성을 했었습니다, 해서 학교 교장선생님이나 각 다른 여러 여성분들도 초빙해서 많이 활성화를 시킨 예가 있습니다. 제가 다시한번 말씀드리고 싶은 거는 위원님들이 사실은 주민자치위원회에 고문으로 계시고 위원님들이 얼마만큼 신경쓰느냐에 따라서 주민자치센타가 활성화 되느냐 안되느냐는 그건 많이 좌우된다고 저는 생각합니다. 그래서 위원님들께서 어차피 고문으로 동을 위해서 일하시니까 주민자치위원장님하고 대화를 지속적으로 하셔가지고 동장하고 프로그램 운영이라든가 과목 편성에 대해서는 좀 조언을 많이 해주시길 부탁드리겠습니다.

지금 동사무소에 여성 비율을 보면 몇% 정도?

주민자치위원

네.

저희가 지금 약 한 10%정도밖에 안되는 걸로 알고 있습니다. 15% 정도 확실히 데이터는 갖고 있지 않습니다마는 여성위원님들이 많지 않습니다.

이게 여러 가지 문제점이 있는데 특히 주민자치위원회 역할이 어떻게 보면 상당히 차지하는데 이분들의 역할이 지금까지 제가 볼때는 그 역할을 못해준 거 같거든요?

네, 내년에는 그래서 각 동 순회할 당시에 위원님들과 의논을 드려서 될 수 있으면 각계각층 각 분야에 꼭 봉사하실 수 있는 분들로 위촉할 수 있도록 권고를 하겠습니다.

그래서 그렇게 해갖고 주민자치프로그램에 의해서 1년에 한번씩 시상하는 제도가 있습니까?

네, 내년에 예산에 반영했습니다.

포상금 1회에 한해서?

상하반기 2회 포상할 계획으로 1등은 100만원을 주고 최우수, 우수는 70만원을 지원해 주는 드리는 걸로 해서 상하반기 평가를 하겠습니다.

아니 그러니까 주민자치센타 발표회 시상금도 있고 우수주민 자치센타 포상금도 있네요?

네, 그렇죠.

근데 이거 같은 맥락 아닙니까?

하나는 실질적으로 나와서 발표회 하실 때 가장 우수하게 발표하신 분들한테 드리는 거고 또 하나는 각 동 자치센타 계획이라든가 운영이라든가 각종 여러 가지 우수 사례가 발굴된 동에 대해서 지원해 줄려고 이중적으로 하고 있죠. 하나는 발표회때 포상할 거고 또 한 과목은 각 동에 행정력을 얼마만큼 반영해서 노력했느냐에 따라서 포상을 할려고 예정하고 있습니다. 두가지로 편성했습니다.

이상입니다

위원장!

네, 고병식 위원 질의하십시오.

기본업무수행 출장여비 292쪽에 보면 1만원씩 9명이 열흘을 1년 12개월로 해가지고 1,080만원으로 기록이 돼있는데 주민자치과가 무슨 어디 출장을 많이 갑니까?

주민자치과가 출장 갈 사항이 많죠. 저희 같은 경우 제일 많다고 생각이 되는데 왜 그러냐면 우선 민방위 교육장 교육시킬려고 거기 나가야죠, 민방위 교육장에. 그다음에 민방위 훈련때 나가야 되고 각 동 주민자치센타,

근데 9명씩 한달에 10일씩이나 나갑니까?

지침에 하루에 만원씩 열흘정도 될 수 있게금 그렇게 조치돼 있습니다.

그리고 민방위급수시설 295쪽에 수질개선을 이유로 사용하도록 돼있거든요?

297쪽이요

295쪽 수질개선을 위해서 이게 비상위급수시설을 돈이 들어가야돼요?

저번에 고위원님께서 말씀하신 사항인데요 신명여고에 비상급수시설이 기 설치돼 있습니다. 근데 수질이 안좋다 보니까 수질이 안좋은 이유가 뭐냐, 이게 완전히 못 쓸 급수시설을 해놓은 거냐, 우리가 개선하면 이거를 활용할 수 있나 자문을 구해본 결과

그러니까 수질개선을 위해서 매년 이렇게 3,000만원씩

아니죠, 내년에 처음으로 반영한 겁니다. 올해는 600만원인가 석천초등학교에 생활용수 활용할 수 있게

지난번에도 내가 얘기했지만 수질개선을 위해서 어떻게 이 돈이 들어가야 되면 그거는 파지를 말았어야지.

하여튼 어떻게 됐든간에 예산이 반영된 사항이니까 이거를 실질적으로 우리가 음용수로 사용할 수 있느냐 없느냐를 따져서 음용수로 사용할 수가 있다면 예산을 시에서 보조 내려주면서 예산을 반영해서 활용할 수 있는가 여부를 판단하라고 그래서 우리가 자문을 구했었습니다, 구해본 결과 거기 보면 건수가 들어와서 이게 수질이 나빠졌다는 얘기에요. 그래서 건수가 들어오는 거 일부 차단하고 그 다음에 정수시설이요 물을 정화시키는 시설을 하면은 학생들이 음용수로 사용할 수 있겠다는 얘기를 듣고서 사업을 하게 된 거거든요. 그래서 시에서 시비 1,500만원을 내려주면서 거기서 시에서 지시를 한거죠, 활용할 수 있도록 하라

건수 들어오는 것을 어떻게 시설을 하고

근데 제가 거기 전문지식을 가지고 있지 않습니다, 솔직히. 그래서 그 당시에 이렇게 이렇게 하면은 음용수를 활용할 수 있다, 예를 들어서 정수시설을 해놓으면 음용수를 사용할 수 있다고 그렇기 때문에 지금 오염원이 못들어오게 차단함과 동시에 정수 여과장치 같은 게 있겠죠. 그거를 만들어서 음용수로 활용할 수있도록 하겠다는 예산을 세운거죠

그러면 정수기를 설치하면 되는거지 무슨 수질을 개선을 의해가지고 거기에 투자할 돈이 더들어갈 게 뭐가 있냐

정수기를 설치하는 것도 수질개선 사업의 일환이거든요. 근데 예를 들어서 쉽게 말씀드려서 정수기를 산다 하더라도 명목은 거창하게 수질개선사업 이렇게 나오지 정수기 구입비라고는 안그러지 않습니까. 용량이 100톤 이거든요, 용량이 그렇습니다.

아는데 이 수질 개선을 위해서 이 돈이 들어간다는 건 이해가 안가요. 왜 안가냐면 그 음용수로 적합하지 않으면 그걸 개발을 하지 말아야 되고 개발했다 하더라도 폐쇄시켜야지 그 개발하는 비용 보다도 그거에 개선

제가 그 당시에

수질 개선에 비용이 더 들어간다,

제가 그 당시 예산편성 조사하기 전에는 근무를 안했습니다마는 담당자 실무자 얘기를 들어본즉 지하에는 암반이 있답니다. 암반층에서 나오는 거는 수질이 괜찮은데 주위에 흘러들어간 암반밑에서 나온 거 말고 주위에서 흘러들어가는 거 때문에 수질이 나빠지니까 그거를 크라우팅 공법이라는 공법이 있답니다. 제가 공법을 해본 적은 없는데 그 공법을 사용하면 수질 음용수로 적격하게 사용할 수있다고 얘기해서 시에서 보고해가지고 시에서 그럼 해라 그렇게 해서 시비 1,500만원이 내려온 걸로 제가 알고 있습니다. 자세한 공법이나 그런거는 제가 행정직이라 잘 모릅니다. 그건 이해를 해주십시오.

지하수 개발은 내가 군대에 있을 때 많이 개발을 해봐서 아는데 지하수 개발을 하는데 건수가 들어갈 수 있는 위치가 있고 암반을 뚫으면 암반 밑으로 건수가 들어가거나 오염수가 들어가는 건 거의 없어요. 아주 그냥 주변에 큰 공장이 있어가지고 관정을 뚫어가지고 거기 연결되면 몰라도 근데 내가 생각하기에는 수질 개선 사업에 대해서 지하수를 어떻게 한다는 것은 잘못된 것 같아서 수질개선 사업을 위해서 돈을 이렇게 자꾸 투자를 한다면 뭐가 잘못되지 않았느냐 지하수 개발할 때 확실하게 파악을 하고서 개발해야지.

일단 고위원님 말씀대로 내년에 공사를 시작하기 전에 명확하게 그 관계를 짚어보고 확신이 서지 않으면 다시 조치를 취하도록 하겠습니다.

그리고 298쪽에 민방위 방독면 보급이 있는데 지금 현재 보유하고 있는 방독면 수량은 얼마나 돼요?

저희가 16,600개 정도를 보유하고 있습니다. 그런데 그거는 각 동에 일부 주고 저희 화상방분대에서도 보관하고 이렇게 있습니다.

그럼 부족분이 얼마나 돼요?

약 42,000개 정도. 58,000개를 저희가 확보할 예정이거든요 약 한 42,000개 정도를 연차적으로 구입할 예정입니다. 전 민방위대원한테 국가적인 사업으로 국가에서 행자부에서 예정하고 있는 거는 비상사태에 대비해갖고 민방위대원 만큼이라도 이 방독면을 지급하겠다는 의지를 가지고 있는 것 같습니다. 그래서 저희가 연차적으로 이거를 구비할 예정입니다.

그러면 58,000개를 더 구입해야 된다구요?

아니 42,000개 정도를,

42,000개?

네,

그러면 금년에 내년에 351개를 하면 언제 이걸 다 구입합니까?

하다 보면 국가에서 보조금을 내려주는 경우가 있겠죠, 그러면 그때 만일에 국가에서 더 빨리 확보를 해야되겠다하면 연 1만개를 구입하라고 그러던가 그래서 보조금을 지급해 주겠죠.

전체적인 계획은 돼있어요?

네, 10개년 계획으로 58,000 각 민방위대원

10개년 계획이요?

네. 민방위대원 전체 58,000명 한테 다 지급하는 걸 원칙으로 하고 그다음에 앞으로는 이사 가더라도 민방위대원한테 지참해갖고 다니게 그렇게 할 예정인 걸로 알고 있습니다.

이게 방독면이 한번 사용하면 몇 년간 유효기간이,

유효기간은 10년입니다.

10년이면 5년까지 보급을 해가지고 5년밖에 못쓰고 5년전에 구입한 건 또 못쓰는거 아니에요

그거는

각 개인이 구매하게 한다든가 이런건 해서 해야지 어차피 다 각자 나눠줄 거 같으면 뭐하러 세금을 걷어서 사서 나눠줘요?

국가에서 비상사태를 대비한 거기 때문에 민간인들이 구입해도 좋겠습니다마는 사실 솔선수범해서 하신 분들이 그렇게 많지 않지 않습니까.

그리고 299쪽에 보면 공익근무요원 제복에 대해서 질의하고 싶은데 인가 인원이 지금 110명이에요?

네, 그렇습니다.

110명인데 방한복은 24벌 제복, 단화, 기타는 50벌씩 이렇게 구입하는 걸로 돼있어요, 이게 왜 틀린거에요?

이거는 저희가 인원은 110명으로 계상을 했지만 사실 내근하는 직원들은 군복을 입게 되면 공익근무요원 근무복을 입게 되면 좀 민원인들한테 그렇게 친근한 감을 주지 않는다고 그래서 내근하시는 분들은 거의 사복을 착용하고 있습니다. 그러다 보니까 밖에서 외근하시는 분들은 몸으로 많이 움직이기 때문에 의복훼손이 심할 수 있지만 안에서 내근하는 분들은 1년에 한벌정도 한번 지급하면 괜찮은 것 같아가지고 외근직원 위주로 50명을 지급하기로하고 또 방한복도 마찬가지로 밖에서 상시 근무하시는 분들한테 방한복을 지급하기 때문에 내근하시는 분들한테는 지급하지 않고 있습니다.

그러니까 이거 무슨 기준으로 해서 이렇게 했는지 25명, 25개 50개 이거 무슨 기준에 의해서 된건지,

내근 하고 외근하는 사람들을 기준으로 한거죠.

그럼 내근하는 사람은 단화를 안신습니까?

평상복을 입습니다.

평상복을 입어도 단화, 신발아니에요, 단화가?

잘 안신어요, 밖에서 일하는 사람들은 작업하기 때문에 신지만 안에서 일하는 사람들은 다 구두신고 있고, 공익근무요원들도.

알았습니다, 이상입니다.

위원장!

네, 김상호 위원 질의하십시오

네, 김상호 위원입니다. 295쪽 민방위 급수시설 시설유지비 10개소가 있죠?

네.

밑에 시설도색이라든가 관정 청소가 다 10개소에 다 포함돼 있는 거에요?

네, 그렇습니다.

다 포함돼 있는거에요. 그러면 시설유지비에서 예산이 잡혀있고 관정 청소니 이런것도 유지비에 속하는 거 한꺼번에 포함되는 거 별도로 들어가,

거기는 부대시설 중에서 전기료나 그런거는 또 따로 계상을 한 겁니다. 세목별로 따로 따로 해서 그렇습니다.

그러면 정수용 소금 구입인데 이거 소금을 왜 구입해요?

여과기에 정수를 하지 않습니까, 정수할 때 이 소금이 들어간답니다.

특수 소금이에요, 이거?

일반소금인 걸로 알고 있어요.

소래포구에 소금이 많이 나잖아요.

하여튼 정수기에 들어가는 소금입니다, 이게. 저도 생소해서 담당한테 물어봤었거든요. 이게 왜 소금이 들어가야 되냐 그랬더니 정수기에 여과장치에 소금을 집어넣으면 소금이.

60포 하게 되면 소래포구에서 소금이 많이 나오잖아요,

그 소금하고 다르답니다, 특수소금이랍니다.

본 위원이 알기에는 정수용 소금보다 소래포구에서 나오는 저기가 더 좋아요.

그 사항은

사항이 아니라 예산이 됐으니까 뒤에 누가 자세히 아세요?

정제염이랍니다, 일반 소금이 아니고 정제염이랍니다.

정제염?

하여튼 요 관계는 정수기에 들어가는 소금이 특이한 게 있답니다.

아니 특이한 게 없어요, 그냥 포장만 해가지고 특이한 거지 소금 넣으면 이거 다 되는거에요. 수용이 되는거에요, 원래가. 우리가 소금을 생산하고 있는데서 일부 산다니까 남들 그냥 막 준다는데 괜히 이거 돈 들일 필요가 없지않느냐 이거에요.

다시 말씀드리면 일반 소금을 써도 되는데 그걸 쓰게 되면 정수기에 무리가 간대요. 염도나 뭐가 안맞겠죠.

글쎄요, 모르겠어요 저도 그거를 쓰고 있는데 그냥 일반 소금쓰거든요. 일반 소금 보다도 여기서 나오는 것은 더 좋거든요, 이게. 저도 전문가한테 의뢰했더니 일반 소금 쓰겠다면 좋은데 소래포구에 쓰는 것은 그 이상으로 더 좋은 건 없다는 얘기를 들어서 그래서 본 위원이 질의하는거에요. 이상입니다.

위원장!

네, 장석호 위원 질의하십시오.

장석호 위원입니다. 을지연습 현황판및 유인물 제작을

몇페이지입니까?

299페이지 그거 지금까지 연습하면서 이걸 활용을 안했습니까?

매년 예산에 반영된 사항입니다. 작년에도 반영됐고 내년에도 반영될 사항

아니 작년에 쓰던 거 없느냐고,

그때 따라서 상황 현황판 제작이 양식이 다르기 때문에 다시 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

지금 민방위훈련이 비상이 2시간 인가요?

네.

민방위 비상훈련 2시간 하면서 인원 파악하는 걸로 끝나는 거죠?

그렇죠, 거의 지금 저번에도 제가 장위원님한테 말씀드린 사항입니다마는 일단 위급한 상황이 다가왔을 때 신속하게 이 사람들이 참여하겠느냐 안하겠느냐를 체크하기 위한 거죠, 그 사람들한테 훈련을 시키고자 하는 목적은 아닌 거 같습니다. 비상상태 응소 능력을 보는거죠.

지금 과장 얘기할때나 위급 상황이 왔을 때 활용하기 위해서 비상 교육을 받는 거 아니에요?

네, 그렇죠.

그럼 예를 들어서 우리 주위에 보면 화재라든가 그밖에 여러 가지 위험물 그런 저기가 있잖아요, 그럴 때 활용할 수 있는 그런 교육을 방안을 바꿀 필요가 있다고 보거든요. 예를 들어서 어디 불이 났다 그러면 그 주위에 물 뿌리고 하다보면 누구 말마따나 어지러워질 거 아니에요, 그러면 지금 비상 훈련 그대로 그 사람들 활용해갖고 청소한다든가 이런 교육쪽인 쪽으로 방향을 바꾸자는 얘기죠.

네, 그 사항은 참고를 하겠습니다.

올해 민방위 12월달이니까 거의 다 받았겠죠?

네, 지금 저희가 옛날같이 권위적인 행정 행태를 벗어나기 위해서 저희가 그전에는 민방위 훈련을 딱 한번 시키고 안하면 고발하느니 뭐 그렇게 말이 많았지 않습니까. 지금은 어떤 특이한 사정에서 민방위 훈련을 못받았을때나 교육을 못받았을때는 일요일이라든가 토요일 야간이라든가 또 훈련이 다 끝났다 하더라도 못받은 사람들 다시 뽑아서 연말까지 계속 고발을 하지 않도록 그렇게 배려를 하고 있습니다. 그래서 저희가 12월 22일, 23일까지 요번에 마지막 한번더 불참자한테 교육에 참여할 기회를 주고 그 다음에 참여못한 사람들은 사안별로 확인해서 저희가 과태료부과나 고발조치할 예정입니다.

지금 그런 분들이 얼마나 있어요?

현재는 580 남아있다고 그럽니다.

그러면 23일날 지나면 결국은 고발이 되던가,

그렇죠, 거기서 보면 사안별로 주민등록 말소가 됐다든가 그렇지 않으면 일부러 불참한 분들은 고발도 시키고 사안별로 해외를 나갔다던가 원인 규명을 해서 조치하겠습니다.

아니 비상훈련소집 내용을 보니까 안받으면 30만원 과태료,

30만원 이하의 과태료입니다.

아니 그렇게 매겨본 적 있습니까?

저희가 올해도 34명에게 부과를 했구요,

얼마씩?

10만원씩 했습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 상정된 안건에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 주민자치과장 수고하셨습니다. 이상으로 제109회 인천광역시 남동구의회 임시회 제2차 정례회 제2차 총무위원회를 마치고 제3차 총무위원회는 내일 12월 13일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 14:39 출석위원( 8 명) 의원 주정분 의원 김승태 의원 서정수 의원 박민수 의원 장석호 의원 이귀영 의원 김상호 의원 고병식 출석전문위원( 1 명) null 조준호 출석공무원( 3 명) 총무국장 이계복 문화홍보실장 김형수 주민자치과장 정강운 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록