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인천 연수구의회 발언

이재호 의원 발언

제68회 제10차 조례·예산결산및행정사무감사특별위원회2002-12-12

이재호 의원 프로필 보기 →

홍인선위원장

성원이되었으므로제10차조례·예산심사및행정사무감사를위한특별위원회를개의하겠습니다.
그러면오늘의의사일정제1항2003년도세입·세출예산안심사의건을상정합니다. 오늘은사회문화국에대한2003년도예산안을심사하겠습니다. 그러면2003년도세입·세출예산안에대해서부서별질의에들어가도록하겠습니다.질의순서는직제에따라사회복지과,문화체육과,청소과,환경위생과,지역경제과순으로진행하겠습니다.심사요령은해당부서장으로부터부서별중요한예산사업에대하여개요설명을들은후질의에들어가도록하겠습니다. 사회복지과장님께서는나오셔서특별회계및사회복지기금을포함해서예산안을설명해주시기바랍니다.
성천

조성천사회복지과장

사회복지과장조성천입니다. 2003년도세입세출예산중사회복지과소관주요사업예산에대하여보고를드리겠습니다.먼저예산안51쪽세입예산은전년도예산액221억9,306만7천원보다13억6,929만3천원이증액된235억6,236만원으로전액국시비보조예산입니다.다음은261쪽2003년도세출예산을설명드리겠습니다.전년도대비18억1,283만4천원이증액된283억5,305만4천원으로사회복지49억9,775만2천원,생활보호141억437만2천원,여성지원분야5억7,617만5천원,아동복지분야17억3,458만1천원,노인복지분야69억4,017만4천원으로편성되었으며사회복지과주요사업예산에대하여간략히보고를드리겠습니다.264쪽보훈의달맞이국립묘지등참배사항으로130만원이편성되었고266쪽시비보조사업으로중증장애인생계보조사항이1급에서2급까지확대시행됨에따라전년도에비해1억2,729만2천원이증액된1억9,461만6천원이반영되었습니다.신규사업으로저소득장애인신문구독료등으로1,296만원이반영되었고270쪽신규시비사업으로장애인체육관준공과이에따른운영비로3,840만원과장애인부모회에서운영하고있는장애인주간보호시설임대료1,200만원이반영되었습니다.274쪽신규시비사업중에근로소득공제시범사업이국민기초수급자들중에서상시근로자와자활근로자소득의30%공제액2억3,691만2천원이사회복지전담공무원PDA장비지원으로2,230만8천원이새로반영되었습니다.279쪽여성지원신규사업으로행복한가정만들기상담도우미지원사업으로실비보상금300만원이새로반영되었고290쪽노인복지분야신규사업인경로당활성화사업으로경로당5개소를선정하여노인교양,오락,건강관리프로그램을운영하고노인부업과자원봉사활동등을경로당별로추진함으로써경로당을특색있게도모하는사업으로시비50%,구비50%로2,200만원이반영되었습니다.그리고자산물품취득비로경로당6개소에컴퓨터를지원하는사업으로시비50%,구비50%1,000만원이새로반영되었습니다. 이상으로사회복지과소관2003년도세입·세출예산안에대한주요사항을마치고다음은특별회계605쪽을참고해주시기바랍니다.의료보호기금으로세입은세외수입2,400만원,보조금3,494만6천원총5,894만6천원이며세출예산은의료보호업무보조원인건비와시의반환금등으로모두편성되었습니다.633쪽주민소득지원및생활안정기금으로총예산은7억290만1천원이며융자금예산으로편성되었습니다.다음은기금운용계획을별도책자로참고하시기바랍니다.기금운용계획서13쪽2003년도조성계획은4억5천만원으로사회복지사업에3억원,장학지원사업에5천만원,노인복지사업에1억원으로운영코자합니다. 이상,사회복지과예산설명을모두마치겠습니다.

홍인선위원장

과장님,수고하셨습니다. 질의에들어가도록하겠습니다.질의하실위원님계십니까? 이재호위원님질의해주시기바랍니다.

이재호위원

271쪽연수구종합복지센터기본설계비내역에대해서설명을부탁드립니다.
성천

조성천사회복지과장

연수구종합복지센터건립계획은현재구상단계이고기초추진단계입니다.진행사항은연수구동춘동금호동아아파트옆923번지에구유지403평이있는데현재용도는공용의청사로써향후우리구에서공용의청사계획이없기때문에이부지를활용코자하는차원에서검토하던중우리구의복지사업기반도확충하고실질적인복지지원체계를확립하기위해서사업계획을구상하게되었습니다.주요사업내용은수급자들을위한지원활동종합센터,장애인단체작업장,보훈사업을위한보훈단체회원관,자원봉사센터그리고재활용시설지원을위한재활용전시장등을운영코자하는계획이되겠습니다.계획예산규모는600평으로지하1층,지상5층을계획했고총사업비는39억2천여만원을계상했습니다.내년도에는기본실시설계비로한국엔지니어링지능협회건설운영표준단가에50억이하는공사비의1.3%를적용하는데따라서기본설계비4,836만원을책정하게되었습니다.

이재호위원

지금연수구에서갖고있는이런시설을지을수있는땅이본위원이알기로는하나남은것으로아는데보다값지게연수구전체주민이같이참여할수있는상징적인것이들어와야되고연수구만이가질수있는독특한문화시설이들어선다든지하는쪽의검토가이루어져야된다는겁니다.충분한구민의여론이검토되고수렴돼야지업무보고에서도넘어갈정도로간단하게기본계획수립해서밀어부치는이런행정이돼서되겠습니까?충분히검토가된사업이라고생각하십니까?
성천

조성천사회복지과장

예산안설명시설명못드리고주요하지않게취급했다는지적에대해서는죄송하게생각하고현재사업비예산이내년도에는기본설계비그다음연도에실시설계에의해서그다음연도에착공이되는데.

이재호위원

행정사무감사때도과장님과생각의차이가많구나하고느끼는데설계는중요한게아닙니다.기본마인드를여기에어떤시설을계획할지에대해서깊이고민해봐야된다는얘기죠.건물을짓고그건물의높낮이를얘기하는게아닙니다.연수구가가지고있는마지막공공부지인데쉰떡돌리듯이쉽게생각해서이런계획이입안돼서되겠냐고계획자체를말하는겁니다.
성천

조성천사회복지과장

위원님의구정발전과마지막남은활용부지의염려좀더심층있게검토하기를바라는바램은충분히감사를드리고부연설명을드리면기본설계를한다고해서모든확정을짓는게아니고내년도에구민공청회,의회의견수렴이런절차는계획돼있습니다.

이재호위원

과장님,기본설계는왜합니까?
성천

조성천사회복지과장

기본설계에의해서어떠한시설을지을것인지가기본설계때반영되는겁니다.기본설계할때기본설계비를일단책정해놓고그직전단계가구민공청회,의회의견,의회공유재산심의등을거쳐야됩니다.

이재호위원

기본구상은먼저구상을해놓고계획을한다는얘깁니다.거의구상대로되지않습니까?구상해놓고그대로안가는게있어요?행정사무감사때도계속질의됐던부분이그부분입니다.재활용센터가본취지에맞는사업이아니지않습니까?신품전시장이지재활용센터입니까?실정을알고이런계획을세우시는겁니까?기본구상이라고하는게문제라는거죠.예산이기때문에동료위원들의주위를환기시키기위해서질의를해봤습니다.이상입니다.

홍인선위원장

수고하셨습니다. 진원용위원님질의해주시기바랍니다.

진원용위원

사회복지과에임의단체가몇개죠?
성천

조성천사회복지과장

15개단체입니다.

진원용위원

15개단체중에서여성단체협의회는뭐하는단체죠?
성천

조성천사회복지과장

12개여성단체를묶은대표성을띤임의단체입니다.

진원용위원

각부서마다단체가있습니다.관선때에는8개단체가있었는데지방자치를하다보니까33개로늘어나서하나의조직밖에되지않은데총무과에서도얘기가나왔지만각단체에서보조금신청이들어오면그대로승인해줍니다.여성단체협의회에서어린이사생대회를한다든지,보훈가족사랑잔치를한다든지,고희할머니합동고희연을한다든지해서900만원정도를지원해줍니다.그럼,연수구새마을부녀회는뭐하는단체이며다른여성단체는뭐하는단체고묶어서1개단체에주면되는데여러단체를만들어서주냐는겁니다.
성천

조성천사회복지과장

단체나름대로목적사업이있고정관에따른사업계획이있고단체별로성격이다릅니다.새마을부녀회는주목적이새마을사업,여성단체에서보면성격이다른자원봉사센터,보육시설연합,주부교실성격이다릅니다.사업자체도보육시설은보육시설에맞는사업계획으로반영되는것으로아는데우리과에서는여성지위향상을위한사업을하는과정에서여성단체활성화측면에서사업계획을그쪽방향으로잡았다고볼수있습니다.

진원용위원

연수구자원봉사대하고여성단체협의회하고회장단들을모아서어떤행사를치른다면그단체에있는회원들을불러들일것아닙니까?그사람이그사람이에요.여성단체협의회라고하는것은어떤법적조항도없는것아닙니까?단체만자꾸늘어나는데관리가제대로돼요?예를들어서,단체를하나만들어서환갑잔치행사를해야겠다고1년계획을사회과에올리면돈줘야될거아니에요?
성천

조성천사회복지과장

예컨대,새마을부녀회에서고희연할계획이있는데여성단체협의회에서한다면둘중의하나는생략하겠죠.

진원용위원

지방자치를하면서33개단체에100여개사업을하겠다고올라온다는겁니다.내용을보면그게그겁니다.자부담도없어요.자부담낸다고10만원내면그날행사치르고50만원은밥먹습니다.이돈에서나간다는말이죠.이것을한데로묶을수없냐는겁니다.사회과에서제대로관리도못할겁니다.주지말라는게아니고묶어서주라는겁니다.
성천

조성천사회복지과장

효율성이나합리성으로봐서묶는다는것도좋은말씀입니다.그런데각단체별로자부담이있기때문에임의보조한지원금과합쳐서사업을하기때문에묶었을때에는단체별로자부담부분을검토해서합칠수있는것은최대한노력을하겠습니다.그런데자부담부분이단체별로특색있는사업을하기때문에다른단체에서도부담할수있는여건이아닌사항도있습니다.검토해서향후에묶을수있는것은묶도록하겠습니다.

진원용위원

자부담은내역서에기재를안하는게낫습니다.지난번에어느과를질의했을때내역서를보니까자부담이없어요.여기나오는것은형식적인자부담입니다.연수구여성단체협의회에서230만원자부담을본인들이회비로낸근거가있습니까?
성천

조성천사회복지과장

사업정산때자부담부분까지봤습니다.

진원용위원

그건형식적인자부담이에요.계수조정때보기로하고여러개단체로하지말고묶어서조정해봤으면좋겠다는것이고317쪽사회단체보조금이있는데왜작년도에비해서400만원이인상됐는지자원봉사대사랑의찬10종을지원한다고했는데요.
성천

조성천사회복지과장

연수구보육시설연합회지원금이200만원증액됐고기타사업에조금씩변경돼서30만원~70만원이증액돼서총400만원이증액됐습니다.덧붙여서우리예산이구비지원되는부분이있고지원되지못하는부분은자부담이반영돼야사업을승인해줍니다.예를들면,그사람들이먹는거라든지간식은구비지원이안됩니다.부득불행사를치르기위해서직원들이식사를한다든지할때자부담을통해서나가고이런사업들은정관이나목적사업에명기가돼있어서부합여부를우리가심의합니다.자원봉사대에서성격이맞지않는사업을할수없고재향군인회에서는보육시설같은사업을할수없듯이합칠수있는사업이있고없는사업이있습니다.중요한것은자부담부분이반드시들어가야우리예산이지원됐다는사실하고구비지원이안되는부분은자부담으로라도부담을시켜서반영했다는것입니다.

진원용위원

그럼금년도에보육시설에는지원이안됐어요?
성천

조성천사회복지과장

금년도에200만원지원됐습니다.내년에는600만원이되는겁니다.

진원용위원

사항별설명서320쪽을보면민간위탁금에자원봉사센터운영이있는데인상된요인이인건비와사무실운영비가인상되는겁니까?
성천

조성천사회복지과장

인건비호봉승급분이있고프로그램도다소늘었습니다.

진원용위원

이상입니다.

홍인선위원장

이재호위원님질의해주시기바랍니다.

이재호위원

이재호위원입니다. 사회복지과에서는자부담부분에대해서정산자료제출을왜안주십니까?
성천

조성천사회복지과장

단체에서취합을다못했습니다.

이재호위원

2002년도를정산해보니까자부담부분이맞습니까?
성천

조성천사회복지과장

자부담부분이안지켜지면사업자체가당초계획대로됐다고볼수없습니다.

이재호위원

이상입니다.

홍인선위원장

더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 질의하실위원님이안계시므로사회복지과에대한질의를마치겠습니다. 사회복지과장님,팀장님그리고소속직원여러분수고많이하셨습니다. 원활한회의진행을위하여10분간정회한후회의를속개토록하겠습니다. 정회를선포합니다.

10시 42분 정회

11시 속개

성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 다음은문화체육과소관사항의예산안을심사하도록하겠습니다. 과장님께서는나오셔서문화예술진흥기금을포함해서예산안을설명해주시기바랍니다.
두원

박두원문화체육과장

문화체육과장박두원입니다. 지금부터2003년도문화체육과소관세입·세출예산안에대하여제안설명을드리겠습니다.먼저63쪽부터65쪽세입예산에대해서설명드리겠습니다.2003년문화체육과총세외수입중경상적세외수입,사용료수입,기타사용료가8천만원이며임시적세외수입중과태료수입이1억1,800만원,과년도수입이2,040만원,국고보조금이5,957만2천원,시도비보조금등이1억4,262만원으로총4억2,059만2천원으로계상되었으며전년도보다603만4천원이감소되었습니다.감소된주요원인은전시실과교양강좌실을문화원에위탁함에따라전시실사용료가감소되었습니다.다음은295쪽부터321쪽까지세출예산에대하여설명을드리도록하겠습니다.문화체육과전체세출예산은21억5,652만원이며전년도보다6억8,555만5천원이증가되었습니다.다음은295쪽입니다.교육및문화비문화관광이9억4,615만1천원이며이중경상적경비가5억3,986만1천원으로일반운영비에는과운영비,도서실운영비,작은도서관운영비,미술장식품위원회수당,구민노래자랑비로2,599만3천원을계상한것입니다.다음은298쪽행사지원비에대해서설명을드리도록하겠습니다.행사지원비총액은4,050만원이며매년5월에개최하는구민노래자랑과여성합창단발표회그리고구립관악단정기연주회,금요예술무대운영등에필요한경비를계상하였습니다.다음은300쪽여비부터설명을드리겠습니다.국내여비는기본적인업무수행을위한경비이며업무추진비는문화예술관련행사시지원을위한경비와부서운영을위한업무추진비로편성하였습니다.재료비는구청7층독서실에6명작은도서관에2명총8명에대한연간임금이며301쪽일반보상금으로공익근무요원4명에대한보상금761만4천원과구민노래자랑,금요예술무대공연단체에대한행사보상금8,970만원,302쪽구립관악단과여성합창단연간운영비로9,479만8천원을계상하였습니다.다음은304쪽민간경상보조향토문화축제지원과305쪽학술용역비와연관돼서같이설명드리도록하겠습니다.2003년도에가칭능허대향토문화축제운영을해서능허대를중심으로한5월축제를개최하고자하는계획안이접수되어축제를지원하기위하여7천만원을계상하였으며이계획안중사진이첨부되어이러한축제시행은정확한학술적논의를걸쳐야될것으로판단되어학술용역비2,800만원을별도로계상하였습니다.다음은사회단체보조금에관한사항으로녹색운동연합회,청학벚꽃회,문화예술인등총3개단체에대하여임의보조금2,420만원을계상하였습니다.2003년도예산편성지침에따라정액보조단체인연수문화원에2천만원의정액보조금과문화사업지원에필요한경비교양강좌실,전시실위탁비등5,430만2천원이임의보조금으로계상하였습니다.다음은자산취득비로써작은도서관에아동용도서천권구입비와예술인의창작욕구고취및사무환경개선을위하여3,800만원을계상하였습니다.다음은사업예산으로보조사업비10월시민의날과관련길놀이행사지원비2천만원과문화육성지원을위한경비3,600만원을계상하였습니다.자체사업으로는구민노래자랑과관련경비500만원과관악단악기구입비1,500만원,카메라구입비65만원,작은도서관운영과관련기기구입비164만원등총5,002만9천원을편성하였습니다.예비비등으로임시회의에서의결해주신대로문화예술기금을2005년까지20억을적립키로했으며2003년도에는3억을계상한사항이되겠습니다.따라서기금운영에대한사항도같이보고드리면2005년까지총20억을기금으로하고2001년도에1억,금년도에1억,내년도에3억을반영해서2003년도에는총5억1,800만원이운영기금이되겠습니다.다음은307쪽체육진흥일반운영비에대해서는금년도에없던사업으로청사내월드컵홍보를위한조형물설명을위해컨셉공모로작품심사를위한회의참석수당과지방지1개사에공고문등으로235만원을계상하였습니다.308쪽씨름축제한마당에서는개인별참가자확대를위해단체전시상금을증액시켰습니다.309쪽시책업무추진비는월드컵홍보물을지원700만원을계상하여2002년보다410만원이감소된사항입니다.또한그동안공공근로자로운영해왔던구청내생활체육교실과헬스장,탁구장,체육공원등관리요원공익근무자3명으로교체할예정으로인건비를신규로계상했습니다.312쪽사회단체임의보조금1천만원은인천시볼링연합회에서2003년도에우리구관내에서전국볼링대회를개최하는데지원할예정이며나머지5,078만5천원은연수구체육협의회에위탁하여종목별각종대회를위촉할계획입니다.다음은313쪽자산취득비중연수체육공원개장으로궁도장과생활체육협의회집기를구입할예정이며314쪽부터315쪽은연수구씨름단운영에따른인건비와일반운영비로4억7,057만4천원을계상하였습니다.다음은316쪽청소년관리에대해서설명드리겠습니다.청소년상담실운영,청소년보호육성홍보물제작,청소년위원회수당등일반운영비로2,079만6천원을계상하였고317쪽청소년유해업소단속여비는야간단속시단속여비240만원을신설하였습니다.다음은318쪽사회단체보조금은법무부범죄예방연수구지부,한국BBS연수구지부,청소년유해환경감시단등3개단체에대하여임의보조금496만원을계상하였습니다.319쪽어려운청소년학자금은중학생5명과고등학생10명에게1,775만8천원을지원할계획이며공부방7개소에대하여7,430만원을지원할계획을가지고있습니다.다음은청소년수련관국시비지원사항으로시설관리및운영지원비1,200만원과320쪽프로그램운영비1천만원을지원할계획입니다.다음은320쪽민간행사보조위탁사업으로동절기를제외한매월실시하는청소년야외무대2천만원,8월방학중청소년수련캠프997만원,청소년의달5월에개최되는열린문화축제969만원을계상하였습니다.또한청소년수련관위탁기간이만료되어계약조건을변경1억7,800만원을지원하여청소년수련관을청소년에게보다양질의프로그램을지원할수있는여건을조성할계획입니다.참고로지난10일청소년수련관선정심의위원회에서인천가톨릭청소년회가선정됐음을말씀드리겠습니다.다음은320쪽청학동나눔의교실의시설이미비하여버티칼설치비156만원,책상칸막이280만원,냉난방구입비420만원,HD-TV구입226만원,DVD구입58만원등공부할수있는분위기를조성할계획입니다.이상으로문화체육과소관2003년도세입·세출예산안에대하여주요사항을보고드렸습니다.

홍인선위원장

과장님수고하셨습니다. 그러면질의에들어가도록하겠습니다. 정지열위원님질의해주시기바랍니다.
지열

정지열간사

정지열위원입니다. 사항별설명서336쪽을보면입상패가15만원씩되어있는데비싸지않나요?
두원

박두원문화체육과장

운영의묘를살려서계약이나입찰과정에서조절해서예산낭비를최대한줄이겠습니다.
지열

정지열간사

구민노래자랑을치르는데총금액이얼마들어갑니까?
두원

박두원문화체육과장

4,100만원정도들어갑니다.
지열

정지열간사

340쪽에금요예술무대공연단체지원이있는데일반공연단체와특별초청출연자등이전년도에비해200%이상인상된원인이있습니까?
두원

박두원문화체육과장

금요예술무대를운영하면서현재49회째들어가는데처음에금요예술무대를운영할때에는나름대로섭외하는과정등어려움도있었고일단올리는데목표를뒀습니다마는금년도부터는구민들도문화수준이많이향상되었고관람문화도향상돼서이제는구민들이함께느낄수있도록조정했습니다.
지열

정지열간사

341쪽연수문화원도2천만원정도상향조정된것같은데원인이어디에있죠?
두원

박두원문화체육과장

저희가운영하고있던전시실과교양강좌실에서들었던인건비와운영비를1,600만원정도계상해줬습니다.전체적으로사업은특별히인상된부분이없습니다.
지열

정지열간사

342쪽을보면미술작품구입해서3천만원으로되어있는데어디에쓰는겁니까?
두원

박두원문화체육과장

청사시설내에작품시설도부족하고미술관이나문화예술회관을건립했을때사전에좋은미술작품이있으면구입해서청사내에도게첩해서분위기도고조시키고관내에활동하고계시는분들이정기적으로전시회를하고있습니다.이런분들에대한사기앙양으로좋은그림이있으면사서미리준비해둔다는개념으로편성했습니다.
지열

정지열간사

343쪽능허대축제에대한용역비와341쪽향토문화축제지원이것도능허대축제지원비죠?
두원

박두원문화체육과장

예.그렇습니다.
지열

정지열간사

용역발주도끝나지않은상태에서7천만원이나가는것은낭비적인요소같은데요.용역을나가도언제검토가완료될지모르는것아닙니까?
두원

박두원문화체육과장

능허대관련해서는오래전부터옥련동에거주하는분들을중심으로해서가칭축제위원회를구성했습니다.나름대로고증도하고검증도자료를수집하고있습니다마는연수구에축제를계발할필요는저희도항상갖고있었습니다.그렇지만어떤역사적인가치라든지유물과연계해서추진하려다보니까우리가가지고있는유물이나유산중에는능허대축제가좋지않느냐해서그쪽에서내년도에축제를개최했을경우에는지원을해달라는요청이들어왔습니다.그래서저희가검토하는과정에서능허대는옛날중국동진과백제시대가100여년을무역을한교역지로알고있습니다.그런부분에대해서하는데어떤고증이필요하지않느냐해서1차적으로학술용역비를편성해서축제를통해서반사적으로얻는것이무엇인지주민들이어떤축제분위기를가지고지역경제에어떤타당성이있고활성화를기할수있는지총망라해서일단용역비를계상했고용역기간을150일로잡았습니다.예산이성립되면바로학계의사학계나전문교수를통해용역을발주하면금년도안에축제를같이병행해서할수있지않나해서동시에추진을했습니다.참고로각자치단체에서하고있는축제에는동구화도진축제,중구월미축제,남동구소래축제,부평구풍물축제를해서주민을하나로모으는행사들을많이하고있습니다마는연수구는축제를통해서하나로모으는행사가없었습니다.이런행사를통해서지역경제도활성화시키고주민을하나로고취시키는축제가필요하지않나검토해서예산을반영했습니다.
지열

정지열간사

정확히검증후에추경에올라와도되지않습니까?
두원

박두원문화체육과장

용역기간150일인상반기중에마치면하반기에는축제가가능하지않나,능허대축제에대한기본개념은파악하고세부적으로계획을갖고있습니다.

홍인선위원장

거기에대해서보충질의를하겠습니다.금년10월에능허대향토문화축제추진계획안을보면능허대축제를5월21일부터5월25일까지4일간에걸쳐서실시를하겠다는안을잡았는데용역도끝나지않은상태에서축제가이루어지는행태가되거든요.금년10월에이계획을세울때에는시기적으로5월에축제를하는게좋겠다고해서예산지원만생각했던것이지용역에대해서생각을안했어요.용역예산이갑자기들어온것인데축제라는것은하루,이틀에이루어지는게아니에요.맨처음에작은축제가크게발전을해서쌓이는것인데축제를잘못하면일회성의행사로예산을써버리고다음에는유명무실해질수있는데용역결과가어떻게나올지모르는것아니에요.그런데축제지원금7천만원도같이올라오면앞뒤가안맞지않느냐그런생각이듭니다.
두원

박두원문화체육과장

순수하게축제하나만가지고출발했었는데지역적인특색이나배경을고려하다보니까,..
지열

정지열간사

353쪽에월드컵홍보조형물설치가있는데가까운문학경기장에도잘되어있고굳이1억씩들여서연수구에조형물을설치할필요가있겠습니까?
두원

박두원문화체육과장

그부분도많이검토를했는데나름대로1층청사공간에월드컵이성공적으로끝났고4강신화를달성함으로써거기에수반되는시너지효과가큰것으로알고있습니다.일회성으로할것이아니라되새겨보면서우리가어려울때이런저력이있었던민족이다이런문제에접근했었습니다.1층에사진이나선수들유니폼,그당시상징물을전시해서전문업체에컨셉할예정입니다.구민의사기앙양이나화합을위해필요하지않나봅니다.
지열

정지열간사

이상입니다.

홍인선위원장

이재호위원님질의해주시기바랍니다.

이재호위원

이재호위원입니다. 예산서안321쪽을보면청학동나눔의교실은9월업무보고시에현장방문을했는데1층이공부방이죠?
두원

박두원문화체육과장

1층은공부방,2층은어린이놀이방,3층은사무실입니다.

이재호위원

HD-TV구입226만원,DVD구입58만원공부방에TV가필요합니니까?
두원

박두원문화체육과장

청학동지역주민들이2층을간단하게어린이나청소년들의휴식공간을마련해달라는차원에서하는겁니다.

이재호위원

보조금에대해서질의를드리겠습니다.문화체육과에서보조금이나가는단체가몇군데됩니까?
두원

박두원문화체육과장

연수구문화예술인회,청학벚꽃회,녹색운동연합회가있고청소년지회에서관리하고있는범죄예방위원회,청소년유해환경감시단이있습니다.

이재호위원

자부담부분에대해행정사무감사때도지적을했듯이어느특정단체를지목하는것은아니지만예를드는겁니다.생체같은경우에작년에지원액이3,730만원이에요.그런데자부담을669만원을했단얘기에요.669만원에대한것은작년도사업계획서에669만원을하겠다고해서지원액3,730만원을준것아닙니까?
두원

박두원문화체육과장

그런것은아닙니다.

이재호위원

자부담없이도3,730만원을지급했다는겁니까?
두원

박두원문화체육과장

자부담없이한다,안한다자부담에대한부담기준은없습니다.

이재호위원

자부담부분은단체에서내면고맙고안내놔도어쩔수없는그런논리입니까?
두원

박두원문화체육과장

그런개념으로봐주셔도좋습니다.

이재호위원

2003년도예산에보조금이생체에5,078만5천원을신청하셨잖아요.
두원

박두원문화체육과장

설명을드리겠습니다.사업계획서가올라왔을때에는1억9,194만4천원을요청했고자부담을8,500만원으로하겠다고와서저희가조정을해서보조금조정액6,078만5천원에서대통령기전국시도대항볼링대회1천만원이빠져서5,078만5천원을계상한겁니다.

이재호위원

자부담은3,326만원으로올라와있어요.예를들어서한계성을규정하기위해서그렇습니다.의회에서5,078만5천원이원안대로통과된예와그렇지않을경우두가지를답변해주십시오.5,078만5천원이원안대로통과됐을때자부담3,326만원에대한것도꼭이루어져야되겠죠.그런데5,078만5천원이일부삭감되고전년도와같은수준에통과됐을때자부담은어떻게되는겁니까?
두원

박두원문화체육과장

보조금을줄때에는그쪽단체가자부담능력이있는지,특정목적사업을위해서주지만임의보조금을받아서행사를충실히수행함으로써구에서달성하고자하는행정목표와부합되는것인지그런것들을판단해서주는거죠.예를들어서생활체육회가충분히자부담할수있는능력이있다고판단했기때문에저희가보조금을주는거죠.

이재호위원

예산을심의하기위해서올려온자료,자부담부분3,326만원은허수에불과한거네요.역설적으로이야기한다면5,078만5천원을통과시키기위한하나의미끼밖에안되지않습니까?
두원

박두원문화체육과장

보조금조정내역을볼때행사내용의주가되는것이구청장이있고생활체육회장대로하는경우가대부분입니다.어떤특정독립된단체장이하는경우도있습니다.예를들어서구청장기탁구대회를할때그쪽에서도자부담을틀림없이부담을합니다.

이재호위원

보조금이줄었으면보조금이준만큼자부담이올라서행사가치를수있을정도의어떤사명감이나운영의준비성도있어야된다는얘기죠.그런데5,078만5천원이원안대로통과되면아무하자가없어요.그런데예산이20%삭감이돼서4천만원에통과가됐을때자부담은어떻게됩니까?사업에대한어떤재검토는의회에서하지않을텐데,..자부담의비율을얘기하는겁니다.
두원

박두원문화체육과장

비율에기준이없다는얘기죠.본예산이삭감되는경우에는거기에맞춰자부담능력에대해서도행사를원활하게치르기위해서는자부담능력이올라갈수있고행사를축소하는방법도있지않습니까?

이재호위원

작년에자부담669만원은정산의결과지계획의결과는아니라는얘기에요.
두원

박두원문화체육과장

이재호위원님이얘기하는부분이어떤부분인지알겠는데저희가각종대회를민간인한테위탁하면서대행하는과정이니까자부담능력의비율을강제할수없다는거죠.그러나우리가가급적이면자부담능력을올려서그대회가알차고양질의대회가될수있도록유도하는과정이라고이해해주십시오.

이재호위원

예산은충분히검증절차를걸치고타당성검토를하기위해서예산을다루는것아닙니까?삭감의사유도생길수있고올려주는사유도발생할것아닙니까?
두원

박두원문화체육과장

반대로얘기하면당초에1억9,100만원을저희한테보조금을신청하고자부담을8,500만원으로하겠다고했다면이부분부터준수해야된다는얘기죠.

이재호위원

바로그겁니다.이분들이얘기한자부담8,506만4천원은안지켜졌다는얘기에요.왜냐면우리가나머지6천여만원을줄수없었기때문에.
두원

박두원문화체육과장

결국은생활체육의예산을갖고우리가맞추는게아니라우리예산에의해서생활체육예산을맞추는거죠.

이재호위원

그렇죠.그만큼사업이축소가되는거죠.그렇다면행정사무감사때보니까자부담에대한부분이준용이안되던데다른과는준용을시킬거고철저하게지도점검을하겠다고답변을하셨어요.그런데과장님은안지켜도어쩔수없는것아니냐,그들의처분만보는거죠.과장님논리대로라면우리가예산에서5,078만5천원을줄임과동시에3,326만원은지켜지지않아도된다는면죄부를주게되는겁니다.
두원

박두원문화체육과장

그렇지않습니다.

이재호위원

우리가예산을삭감해도3,326만원을준용시킬생각을갖고계십니까?아니면더확대해서사업이원활하게될수있을정도로.
두원

박두원문화체육과장

당연하죠.제가얘기하는것은자부담에대한기준규정이없기때문에제어할수없지만준용하도록지도하고감독하겠다는겁니다.

이재호위원

총사업예산규모8,404만5천원이지켜질수있도록의회에서삭감이돼도자부담비율을높여서라도금년도8,404만5천원에대한총사업비가될수있도록지도점검을하시겠다는거죠?
두원

박두원문화체육과장

그렇죠.

이재호위원

이부분이명시가돼야된다는겁니다.보조금5,078만5천원의감액이이루어졌다하더라도그들이필요한총사업비8,404만5천원은지켜지도록자부담금을올려서라도운영하겠다는의지를가지고계시고그런방식의지도점검을하시겠다는얘기죠?
두원

박두원문화체육과장

그렇죠.

이재호위원

이상입니다.

홍인선위원장

수고하셨습니다. 최두환위원님질의해주시기바랍니다.
두환

최두환위원

지역단위생활체육지도자배치4명이나와있는데어떤내용이죠?
두원

박두원문화체육과장

지하1층에생활지도자4명이배치돼있습니다.생활체육협의회에대한사무실을운영하고있고우리가운영하고있는노인체육교실이라든지보디빌딩,헬스,수영,검도같은것은상주하면서지도하고그분들이동춘2동에서도교실을운영했었습니다.시비보조사업입니다.
두환

최두환위원

321쪽청학동나눔의교실에대해서HDTV하고DVD를2층에설치하신다고했는데2층활용도가어느정도학생들이오는지알수계신가요?
두원

박두원문화체육과장

공부방이용전체를보면하루에30명에서50명정도이용하는것으로봤습니다.
두환

최두환위원

가서확인해봤습니까?
두원

박두원문화체육과장

그때그때시간차이가있고이것은하루에대한일일인원이니까어떤때에는10명정도있을수도있고어떤경우에는비어있을때도있습니다.2층공간은청학동쪽에사회복지시설이전무하기때문에보완하는차원에서주민들의요구가있었습니다.
두환

최두환위원

연수1동,연수2동,연수3동선학동지역공부방에HDTV나DVD가공급된게있나요?
두원

박두원문화체육과장

이번이처음입니다.
두환

최두환위원

정확한실사도없이요청한다고해서몇명정도가이용하는지도모르고각지역마다청소년들이갈데없다는것은공통적인사항입니다.청소년들이이용안하면다른목적으로사용되거나방치되는경우가있거든요.실사도없이1일나오는학생명단이라든지필요하다는타당성이미약한것같습니다.그쪽에서보고하는대로해주면방치되는사례가있지않겠습니까?
두원

박두원문화체육과장

그럴개연성이있는데앞으로지도감독에신경을쓰겠습니다.
두환

최두환위원

청학동을제외하고공부방운영하는6개소에대해서도조사해보셨나요?
두원

박두원문화체육과장

대부분이한방에서공부하는분위기하고그런여건들이갖춰져있는데가구분돼있지않습니다.
두환

최두환위원

선학동같은경우는교회에서하고있고복지관같은데서하는데도있고빈공간같은데도똑같은시설이없는부분이있을텐데조사는안해보셨나요?
두원

박두원문화체육과장

조사는안해봤는데공부방을나가보면공간들이여의치못합니다.청학동의경우1,2층이분리돼있는데1층은공부방전용으로쓰고있고2층은온돌개념의휴식공간으로활용하고있는데주민들이와서건의해서저희가수렴했습니다.
두환

최두환위원

버티칼설치,책상칸막이,냉·난방기해서독서실1층에대한환경을개선하고자올리셨는데그곳은1,2,3층이잘못됐다고본위원은생각하거든요.가장좋은공부방위치는3층이고사무실은1층인데1층이공부방이면계단오르내리는소리나사람들출입하는소리가상당히공부에지장을주는데청사내독서실도제일앞쪽에있는자리를꺼려하거든요.사무실을아래로내리고공부방을위로올릴계획같은것은없는지알아보셨나요?
두원

박두원문화체육과장

건물자체가청학지구구획정리사업을하면서자투리땅에짓게됐습니다.원래는청학동대책위원회사무실을사용하다남은여유공간이있어서이런부분에대해서는청소년들을관리하는팀이있는데그쪽팀하고도충분히협의해보겠습니다.
두환

최두환위원

문화체육과에서이것을맡으셨으면공부를가장편하고조용하게할수있는위치로바꿔줄수있도록조치를취해줘야되지않을까요?
두원

박두원문화체육과장

알겠습니다.
두환

최두환위원

이상입니다.

홍인선위원장

수고하셨습니다. 곽종배위원님질의해주시기바랍니다.

곽종배위원

310쪽연수구씨름축제한마당이있는데몇명씩출전합니까?
두원

박두원문화체육과장

수치적으로말씀드릴수는없지만남자부,여자부가있는데남자부중에서는학생부,학생중에서도초등,중등,고등,대학,일반부까지분류합니다.여자일경우청년부하고일반부로구분해서일반부는60kg이상,이하로하는데1개동에많은데는10명정도출전하고2~3명도나오는데참여율을높이기위해서단체전을신설했습니다.

곽종배위원

올해제가씨름대회를참석해보니까각동에서홍보를하지않고단체를통해서몇명나와서평일날대회에참관하는것으로아는데앞으로많은구민들이참여할수있도록홍보도하시고주말에했으면좋겠고임원들식대가나왔는데진행하시는분들몇분안됩니다.50명에5천원씩잡아놨는데과다하게책정돼있지않나생각하고찬조출연보상금이나왔는데어느팀이오는거죠?
두원

박두원문화체육과장

씨름을하게되면샅바잡는요령이라든지기술적인문제에대해서프로선수가아니더라도한개팀을섭외해서행사하기전에이벤트행사로하는겁니다.

곽종배위원

312쪽연수구체육회정액보조금이800만원나가는것으로아는데현재체육회이사들이얼마씩분담하고있습니까?
두원

박두원문화체육과장

올해40만원씩분담하고있습니다.

곽종배위원

올해체육회가활동했던사업들이특별하게어떤게있습니까?
두원

박두원문화체육과장

1월에시산제를하고체육회자체내에서매월1회씩등산대회를하고각종종목별행사를하면음료수라든지금일봉을전달한다든지,씨름단에대한연찬회를갖던가체육회와관련돼서망라해서참여하고있습니다.

곽종배위원

사업내용이라든지임원들이냈던회비내용들은알아볼수없습니까?
두원

박두원문화체육과장

정액보조금800만원에대한것은자료를드리지만개인적으로체육회이사들이낸것은비공개로불가능합니다.

곽종배위원

비공개로도볼수없습니까?
두원

박두원문화체육과장

비공개는가능합니다.

곽종배위원

312쪽노인건강생활체육교실이있는데어떤종목들입니까?
두원

박두원문화체육과장

현재노인복지회관내노인대학교실을운영하고있는데,.

곽종배위원

시비죠?제가알기로는다른구의경우노인생활체육교실은구에서직접운영하지않고민간단체에이관하는것으로알고있습니다.우리구만갖고있는것같습니다.앞으로민간단체로이관할용의는없으십니까?
두원

박두원문화체육과장

저희도다위탁하는추세로가고있습니다.

곽종배위원

현재연수체육공원궁도장집기구입해서책상,의자,회의용원탁,캐비넷등해서나와있는데구청내쓰다남은책상이나의자같은것은없습니까?굳이새것을구입할필요가없다고보는데요.
현구

여현구사회문화국장

지금현재남아있는게없습니다.

곽종배위원

BBS인천연맹연수지회라고나와있는데BBS가어떤단체입니까?
두원

박두원문화체육과장

청소년들에대한구제활동사업을하는시설입니다.

곽종배위원

범죄예방위원회라든가BBS인천연맹연수지회라든가계도쪽에서는같은맥락으로중복되지않나생각하고2001년도까지사업비가단체에서올라오지않았는데특별하게올해예산에올린사유가있습니까?
두원

박두원문화체육과장

청소년문제는지방자치단체뿐아니라누구나관심을갖고계도해야될부분이라고생각합니다.자치단체에서도그런부분에대해서는적극지원하고싶습니다.

곽종배위원

창립된지오래됐죠?그럼그동안자체적으로사업을운영해왔고이번에임의보조금을신청해서자부담해서활동한다는얘긴데개인적인생각으로는창립된사회단체들이사업성만있다면무조건사업비를내준다든가하면다른단체의오해를받을것같고충분히심사숙고해서사업비를보내줘야되지않나생각합니다.이상입니다.

홍인선위원장

수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 문화체육과에대한질의를마치겠습니다.문화체육과장님,수고하셨습니다. 팀장님들과소속직원여러분,수고하셨습니다. 원활한회의진행을위하여정회를한후1시30분에회의를속개하겠습니다. 정회를선포합니다.

12시 25분 정회

13시 35분 속개

성원이되었으므로회의를속개토록하겠습니다. 전시간에이어서청소과소관사항의예산안을심사하도록하겠습니다. 청소과장님께서는예산안을설명해주시기바랍니다.
길식

양길식청소과장

안녕하십니까?청소과장양길식입니다. 청소과2003년예산안에대한설명을드리겠습니다.먼저69페이지세외수입입니다.청소과2003년예상수입액은44억5,045만8천원으로2002년수입보다2억5,627만3천원의증가가예상됩니다.세부사항으로는재활용센터임대료665만원,종량제봉투판매대금,가정사업계봉투판매대금,대형폐기물스티커판매대금등34억8,816만원을계상하였으며또한2003년도단독주택음식물쓰레기분리수거를확대실시함으로써음식물쓰레기수거수수료는7억324만8천원으로계상하였습니다.또한무단투기,사업장폐기물등과태료수입이3,300만원,과년도세외수입인무단투기,사업장폐기물과태료등에700만원을계상하였습니다.다음은시비보조금세입사항으로써음식물쓰레기전용용기구입비1,240만원,공중화장실확충,정비사업4천만원,이동화장실설치5천만원과진공청소차구입비1억1천만원등총2억1,240만원을반영하여전년도에비해서1억5,540만원이증가하였습니다.다음은325페이지세출예산에대해서말씀을드리도록하겠습니다.먼저청소행정세출예산을말씀드리면도로환경미화원인건비등에17억8,139만7천원,일반운영비로3억431만1천원,여비,업무추진비,재료비및일반보상금등에6,827만4천원,자산취득비로진공청소차구입에1억1천만원,생활쓰레기대행료및반입료에40억9,033만1천원,화물차대체구입등에2,875만원을계상하였습니다.다음은337페이지재활용수집운영에관한경상적경비로664만원을반영하였고보조사업인음식물쓰레기전용용기구입에1,240만원,음식물쓰레기처리대행료에15억3,603만5천원,재활용품선별대행료에1억800만원을반영하였습니다.다음은339페이지오수부분에필요한인건비로1,134만9천원,경상적경비로1,330만7천원,보조사업인공중화장실정비및이동화장실설치사업에1억3천만원을반영하였습니다.이상으로청소과2003년세입·세출에대한설명을드렸습니다.

홍인선위원장

과장님수고하셨습니다. 질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 진의범위원님질의해주시기바랍니다.
의범

진의범위원

진의범위원입니다. 설명서380페이지에보면민간이전에민간위탁금음식물쓰레기처리대행위탁금15억,377페이지생활폐기물수도권매립지반입료6억2,300만원,375페이지에보면쓰레기수집26억과연관지어서공개입찰로나가는겁니까?수의계약입니까?
길식

양길식청소과장

생활쓰레기관계는허가업체가3개이기때문에연말이나연초에계약을해서지급을하고음식물쓰레기는임의대로선정을해서계약을하고있습니다.
의범

진의범위원

정화조업체는어떻게되는겁니까?
길식

양길식청소과장

허가를내준업소에서동별로책임구역을운영하고있습니다.
의범

진의범위원

공개입찰로하면예산절감을할수있지않겠느냐고민원이많이올라옵니다.행정사무감사때이해당사자가연수구의회에도있어서질의를했는데지방자치법제33조제2항에정화조업체에대해서이자료를갖고행정자치부에질의를했었는데제가질의한부분에대해서문제될소지가크다고했는데과장님께서답변을문제소지가없다는것같다고하셨거든요.그답변은행정자치부에질의한결과입니까?
길식

양길식청소과장

제판단입니다.쉽게말씀드리면구의원님이하시면일반가게도못하고일반음식점허가도못하는것아닙니까?
의범

진의범위원

제33조제2항의입법취지가뭐냐면「지방자치단체와의영리의목적에거래등을금지한」이것은지방자치단체와의관계입니다.연수구청과정화조업체라는것은관계되죠.「제33조제2항의입법취지는지방의회의원이그직위를이용하여당해지방자치단체의이익을반하는일을할우려가있기때문에이를방지하기위한것으로지방의회의원이개인기업을영위거나법인의대표이사등당해법인에대한대표권을가진자의경우그개인기업또는법인은당해지방자치단체를상대로영리를목적으로하는거래행위등을할수없다할것임」답변입니다.본위원이보기에도법률적인상식이라도해석내린데있어서준용해볼때건설업체이기때문에도급이란것을썼거든요.과장님이행정사무감사시에증인선서까지하시고개인의주관적인판단을해서답변을한것에대해서문제가있다고생각을하는겁니다.왜냐하면주관적판단도중요한데위원이구체적으로법률적인해석을함에있어서행자부에익명으로전화를해서답을얻어서질의를했는데과장님께서는주관적판단에‘문제가없을것이다’행정자치부에서문서로했더니답변이이렇게와서‘문제가없습니다’라고답변해주셨으면좋을텐데그런생각이들지않습니까?
길식

양길식청소과장

쓰레기대행업을했을경우에는그문제가생깁니다.정화조는우리가허가만내줬지비용징수를민간인한테징수하고있습니다.
의범

진의범위원

정화조업체라는것은아직도행정업무와관련된업체란거죠.그렇기때문에지방자치법제33조2항에대해행정자치부에문서로질의를하십시오.그답변자료를문서로주세요.27억을공개입찰하면코스트를낮출수있겠다는생각이드는데어떻게생각하십니까?
길식

양길식청소과장

이사항은전국적인사항인데대법원판례에어떤게있냐면공개입찰했을때일할인력과장비를구입하는데엄청난비용이들어갑니다.그런데인력,장비를다구입해놓고입찰했을때우리가허가를내줄때에는모든인력과장비를갖춘상태에서폐기물수집운반을허가내주고있습니다.그런데인력과장비를몇십억씩들여서장비를해놨다가1년청소하고놔서만약에입찰에서떨어지면인력과장비는낭비요인이되고있습니다.대법원판례에서도허가업체의기득권을인정해줘야된다공개입찰을하려면거기에손해되는내용에대해서자치단체에서배상해주면할수있다고되어있습니다.
의범

진의범위원

코스트를낮출수있다면구민전체이익과관련해서는구의행정입장은어떤입장에서해야되는겁니까?
길식

양길식청소과장

코스트문제가중요합니다.객관적으로주문하기위해서작년에단가가적정한가,용역에의해서단가를산출하고있습니다.95년,98년,올해주기적으로코스트에대한용역을실시해서용역결과에의해서단가를매기고있습니다.

홍인선위원장

진원용위원님질의해주시기바랍니다.

진원용위원

사항별설명서375쪽을보면금년도에쓰레기1일배출량이얼마였습니까?
길식

양길식청소과장

1일배출량이10월말기준으로115톤배출되고있습니다.

진원용위원

2003년도에는1일배출량을얼마로봤습니까?
길식

양길식청소과장

2~3톤늘어날것으로계상하고있습니다.

진원용위원

금년보다내년도예산이1억3천만원으로증가돼서왔단말이죠.쓰레기감량화운동에효과가없고물가상승율의3%인상을적용했다는데쓰레기는줄어야되는것아닙니까?
길식

양길식청소과장

쓰레기는갈수록조금씩늘어나는추세고물가상승율을적용하다보니까단가가매년조금씩올라가고있는데어느시점에가면정지선이있을것같습니다.

진원용위원

379쪽자산취득비음식물쓰레기전용수거용기가올해구비1,100만원,시비1,100만원해서2,200만원인데내년에는1,240만원으로줄었어요.시비가없습니까?
길식

양길식청소과장

이것은전액시비입니다.참고적으로말씀드리면2개년에걸쳐서단독주택음식물쓰레기를분리할계획으로시예산으로용기를구입할수있도록구청에서는별도로안세웠습니다.

진원용위원

380쪽에재활용품선별처리위탁금이1억800만원이올라와있는데아암도있는겁니까?
길식

양길식청소과장

아암도에있는것과서구에있는광진상사입니다.

진원용위원

2개업체에서들어오는매각수입금은있습니까?
길식

양길식청소과장

1,500만원으로예상하고있습니다.

진원용위원

재활용하는업체가우리관내에도많은데굳이2개업체만주는지?
길식

양길식청소과장

재활용사업은수익성이없기때문에구청에서보조해주는차원이지만약에이득이남으면굳이보조해줄필요가없는데선별을안했을때에는수도권매립장에서쓰레기차가못들어가게쓰레기차를막습니다.

진원용위원

매주수요일에재활용품이있으면수거해야되는데수거가안된단말이죠.문제가어디에있다고봅니까?
길식

양길식청소과장

홍보를하고있습니다마는잘지키지않은사항인데주민들이화요일저녁에재활용품을내놓으면수요일에처리가깨끗한데주민들입장에서는목요일도내놓고수시로내놓기때문에재활용품들이길거리에많이쌓이는원인이되겠습니다.

진원용위원

연수위생공사에서수요일에재활용품수집하는것에대해위탁금을주고선별하는데도주면이중이아닙니까?
길식

양길식청소과장

3단계로이루어지고있습니다.생활쓰레기단가를매길때7일을수집·운반으로하고수요일은재활용쓰레기를처리하는날이기때문에별도로뽑아서수집운반비를별도로주고나머지6일동안은일반생활쓰레기수입운반비용을분리해서단가용역을실시했습니다.

진원용위원

이상입니다.

이재호위원

의사진행발언에들어가기전에과장님께여쭤보겠습니다.청소과의고유업무가뭡니까?
길식

양길식청소과장

고유업무는연수구를깨끗하게하는겁니다.

이재호위원

업무중에서지방의회의원의자격을심사하는업무도있습니까?
길식

양길식청소과장

그런업무는없습니다.

이재호위원

위원장님,본특별위원회에는연수구의예산을심의하는자리입니다.다분히의도적으로동료의원을음해할수있는이런부분은충분히제지가되어야됨에도불구하고여과없이발언이되고선출직의원을집행부의부서에자격시비를논하는것은본위원회의성격에도맞지않을뿐더러참고로말씀드리면「지방의회의원이업체의도급계약가능여부라고」질의도있어요.충분히감사장이아닌데서그여부를가릴수있고의회의원의어떤자격을논의하는기구가있습니까?그런데도불구하고임의대로함부로오해의부분을여과없이논의된다면위원장의제지가따라야된다고생각을합니다.한번도아니고계속해서의원의자격시비가논의된다면명확한답변이있어야된다는생각을하고그런부분이궁금하면해당의원께서충분히검토하고공부를해서의원의자격여부를넘기는것이맞다고생각을하는데위원장께서는원활한회의진행을원만히하고계시다가이런부분에대해서는아무제재없이하는데이런부분은다시는없어야된다고회의진행을원활히해주십사하는주문을드립니다.

홍인선위원장

지금은예산을심의하는자리입니다.그런데지난번행정사무감사때한번이와관련된발언이있었고오늘발언을한것은지난번에미진한것이있어서발언을한것인데남의감정에영향을미칠수있는발언이며또예산과는동떨어진발언이었기때문에본위원장이제재를하는것이마땅했을것으로생각이되었으나이미시간은지나갔기때문에지금이재호위원님께서거기에대한발언을한것을제가제지를안했습니다.이건은현재예산심의를하면서논의하는것이타당하지않다고생각이되어서이건에대해서는더이상이자리에서논의하지않겠습니다.
의범

진의범위원

질의있습니다.

홍인선위원장

어떤관계의질의입니까?
의범

진의범위원

민간위탁금27억을쓰면서공개입찰과관련해서분명히연관성이있다고생각을합니다.코스트를낮출수있다고하면서정화조업체도관련되기때문에본위원이생각을첨부해서이야기를했는데특위위원장님께서관련되지않는다고발언한부분은동의할수없다고생각이들어집니다.

홍인선위원장

진의범위원님께서예산의합리적인운영을위해서코스트를낮추기위해서관련업무에대해서얘기를했다,그부분은얼마든지할수있는얘기입니다.특별위원회의목적이예산을효율적으로쓰기위해서심의를하고있는자리이기때문에맞습니다.그러나어떤업체의대표자가관련된의원이아닙니다.그건과관련해서지방자치법33조제2항에관련돼서이건이과연맞는것이냐,틀리는것이냐를가지고본위원이발언을한다면행정자치부에익명으로질의를하셨다고했는데적어도이자리에서발언을하려면확실하게받아서하시는것이더적절하지않았겠느냐그런뜻에서적절하지않았다고하는것입니다.앞으로이건과관련해서는더길게나가는것이이자리에서적절하지않다고판단해서다시한번말씀드리겠습니다.심사를하는것이본위원회의목적인만큼앞으로예산안심사에집중해주시기를바라겠습니다.
의범

진의범위원

위원장님,발언하신부분에행정질의를동료위원들있는데서하고통화내용이오고갔었습니다.두번째,본위원의이름으로올리는게절차상문제가있다고생각됩니다.오히려그런부분은담당과장님이계시고국장님이계신데위원이개인적으로질의하는것이타당할까고민해서공식적인절차를통해서질의하고답변하셨는데너무도중차대한문제이기때문에그렇게했고위원장님께서앞으로절차상이나법적인부분에있어서발언한부분이명예훼손까지갔다면근거를갖고제재해주셔야지이해당사자가되시는지받아들이셔서타당치않게시간이흘러갔다고말씀하시는부분은3년반동안특위를끌어나갈때어느위원장도자유롭지못하다고생각합니다.민주적인부분에있어서브레이크가걸릴수도있다고생각해서심각하게말씀드렸습니다.저도이후에는이런부분들을조심스럽게접근하고질의하고최소한그정도양심은갖고있고마지막으로위원장님께서그런오해가없으시기를부탁드립니다.이상입니다.

홍인선위원장

이재호위원님,질의해주시기바랍니다.

이재호위원

진위원님께서말씀하신부분에전화통화에대해서공개적으로한것도아니고들은것도본인이고얘기한것도본인이지그런것이근거가될수는없지않습니까?의원의자격을심의하는데는많습니다.선관위도있고여러가지가있을수있지않습니까?그런데서의원의자격심의가논해져야할텐데그런것이없이현재집행부일개사업부서의장이의원의자격기준을정한다면의원의위상에도문제가되고목적이있어서그런지모르겠습니다만,의원들의위상을생각해서라도여과되고걸러져야되지않나하는생각을갖고다시는이런부분이공개된자리에서논의되는것은옳지않다고생각됩니다.위원장님의적절한지적였다고판단하기때문에이상으로의사진행발언을마치겠습니다.
의범

진의범위원

위원장님,청소과장님한테다시질의하겠습니다. 일개부서라고하셨는데청소과과장님책임자가있고국장님이계십니다.청소업체중자격이안되는데위탁을맺어서실시하는데위법하다고민원이들어왔다면청소과장님으로하등의상관이없습니까?
길식

양길식청소과장

자격이안됐을경우에는시정시켜야죠.
의범

진의범위원

관련됩니다.대단히중요하죠,그런부분에민원이올라오면책임자가명확하게규명하고조치해줘야된다고생각하고오히려공개된자리에서의혹을풀수있기때문에고맙게생각해야됩니다.과장님,제가질의한부분을다시확인하겠습니다.만약에자격이안됐는데청소과장으로서인지하지못했다면과실책임이어디로갑니까?
길식

양길식청소과장

실무부서가책임을집니다.
의범

진의범위원

이상입니다.

이재호위원

이재호위원입니다. 자격에대해서말씀하시는데물론,자격이안된업체와도급계약을맺었을경우에는해당부서에서책임을져야되겠죠.맞습니다.진의원님께서말씀하시는것은자격에관한시비입니다.말을뱉어놓고다시스스로왜곡하는부분이있는것같은데의원이쓰레기대행수수료26억8,800만원이런부분이어디로가는지조차도파악을못하고있다면그런위원이어떻게의원의자격을논할수있겠습니까?의원자격시비가일개과에서예산을다루는데서도자꾸나온다면있을수없는일입니다.그런의미에서본위원이의사진행발언을하는겁니다.그것을위원장님이받아들였기때문에본위원이접었는데또다시반론하고있지않은부분을드러내서왜곡하려는부분이있습니다.이런부분은반드시시정돼야된다고생각합니다.

홍인선위원장

그만!지금부터저한테발언권을얻으시고발언을하십시오. 정지열위원님질의해주시기바랍니다.
지열

정지열간사

한가지질의하겠습니다.쓰레기처리대행료라든가재활용품에대해서원가산출은용역을주신다고했는데용역은어떤기관으로나갑니까?
길식

양길식청소과장

용역등록이된자격업체에주고있습니다.
지열

정지열간사

매년합니까?최근5년간몇번정도용역을주셨죠?
길식

양길식청소과장

98년도에용역할때처리단가를작년까지단가를제시해줬습니다.그래서올해단가가제시안됐기때문에작년말부터올해5월까지용역을실시한겁니다.올해마무리지어서그용역단가에의해서계약체결을합니다.
지열

정지열간사

보고서가어떤식으로올라옵니까?기초산출자료가올라오나요?
길식

양길식청소과장

예.책자로해서제시해줍니다.
지열

정지열간사

용역보고서하나를자료로받아보고싶은데제출해주시기바랍니다.그리고375쪽생활쓰레기는물가상승률3%를적용하고재활용품에대해서는5%가적용됐는데그차이점이뭡니까?
길식

양길식청소과장

처음에집행부에서생활쓰레기는5%를적용시켰는데음식물쓰레기가단독주택은생활쓰레기가줄것을감안해서3%로잡았던것입니다.
지열

정지열간사

여기에서물가상승률은물량이많이나오고안나오고의상승률이아니지않습니까?그것하고물가상승률하고무슨상관이있어요?원가하고는큰상관이없다는얘기입니다.
길식

양길식청소과장

쓰레기양이줄것으로생각해서%수를줄인겁니다.
지열

정지열간사

양이줄면나가는비용이줄어야지업체한테보상해줍니까?
길식

양길식청소과장

대행료수수료를매년물가상승률에반영해줘야되는데산출기초를뽑다보니까적용시킨겁니다.
지열

정지열간사

가격도예를들어서,차량을10억짜리구매했다면연차별로감가상각이됩니다.연차가바뀔수록인건비가줄어들어야맞거든요.물론,인건비상승측면도있지만.
길식

양길식청소과장

감가상각은물가상승률에포함이안됩니다.유류대,인건비를적용시키는겁니다.
지열

정지열간사

이용역보고서를제출해주시기바랍니다.청소과에서는몇년에한번씩용역을실시하죠?
길식

양길식청소과장

정해져있지않습니다.98년도에용역할때에는작년도단가까지정해졌기때문에올해는몇년이라고정해지지않았습니다.물가상승률만적용시켜나가고돌발적사항이생기면하고당분간은안하겠다는내용입니다.
지열

정지열간사

그건말이안되죠.계획이있어야지.
길식

양길식청소과장

용역이란게필요에의해서하는것이지계획된용역은없는겁니다.
지열

정지열간사

필요할때가어떤경우인지구체적으로설명해주시기바랍니다.
길식

양길식청소과장

상황이변했을경우,만약에연수구쓰레기가청라로안가고매립장으로가지않습니까?남부소각장이가동된다면거리가가까워집니다.상황변화가큽니다.그럴때에는다시하겠다는거죠.제생각에는청라소각장이2005년말이면가동이될것같습니다.그때쯤에는한번해야되지않나생각합니다.
지열

정지열간사

이상입니다.

홍인선위원장

용역보고서는여유가있죠?위원님한분마다.
길식

양길식청소과장

다여유는없을것같습니다.

홍인선위원장

납품을받을때연수구의정책에있어서중요한잣대가됩니다.충분히받아서의원님들한테나눠주면훌륭한의정자료가될텐데집행부각부서에서각종유인물이나오면의도적으로안주는것인지가급적안주려고하는것같습니다.이방송이나가니까드리는말씀인데앞으로유인물을만든다든지용역보고서가나오면충분히납품받아서우리의원들한테나눠주시기바랍니다. 서석원위원님질의하시기바랍니다.

서석원위원

374쪽무단투기신고보상금이있는데올해168만원으로359만원이감소된이유가뭡니까?
길식

양길식청소과장

신고건수가적어서내년에는적게잡았습니다.

서석원위원

쓰레기가지역에많이쌓여있는데무단투기를없애기위해서만든건데함박마을,선학동옥련동쪽에는골목에쓰레기가많이쌓여있습니다.홍보가미흡해서안하는건지다른이유가있습니까?
길식

양길식청소과장

보상금이적게나가는이유가쓰레기가어느곳에있다고신고하면보상금을주는게아니고누가쓰레기를버렸다고확인돼야만지급하기때문에건수가적습니다.

서석원위원

홍보가미흡하다는것아닙니까?
길식

양길식청소과장

저희가반상회보에2달에한번씩홍보하고있습니다.주민들도누가버렸는지알면서도얘기는안해줍니다.그런어려움이있습니다.이웃관계다툼을꺼려해서신고를안하는데내년부터는더홍보를강화하겠습니다.

서석원위원

예산이이렇게많이줄었는데홍보역할이되겠느냐이겁니다.
길식

양길식청소과장

이정도면충분하고신고보상금이많이지급되면별도로추경에반영해서신고한사람한테는전액신고보상금을주도록하겠습니다.

서석원위원

이상입니다.

홍인선위원장

더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 질의하실위원님이안계시므로청소과에대한질의를마치겠습니다. 과장님,팀장님그리고소속직원여러분,수고많이하셨습니다. 다음은환경위생과소관사항예산안심사를하기전에원활한회의진행을위하여10분간정회후회의를속개하겠습니다. 정회를선포합니다.

14시 40분 정회

15시 속개

의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 다음은환경위생과소관사항의예산안을심사하도록하겠습니다.과장님께서는나오셔서식품진흥기금을포함해서예산안을설명해주시기바랍니다.
광희

곽광희환경위생과장

2003년도세입·세출예산안에대한제안설명을드리겠습니다. 세입예산은총1억5,100만원으로써환경개선금징수교부금1억2천만원,과태료수입3,100만원이되겠습니다.다음은세출예산으로총세출예산은1억1,296만6천원이되겠습니다.환경관리예산으로8,272만1천원,일반운영비3,973만2천원,여비1,080만원,업무추진비460만원,재료비1,587만1천원,공익근무보상금1,006만8천원,사회단체보조금135만원,다음은위생관리예산으로3,024만5천원으로일반운영비1,064만5천원,여비900만원,업무추진비200만원,재료비440만원,일반보상금420만원이되겠습니다.다음은2003년도식품진흥기금에대해서말씀드리겠습니다.식품진흥기금은식품위생및음식문화개선사업으로써국민영양과식품산업발전을위해서조성되는기금이되겠습니다.재원은과징금부과금60%를시에서교부받은재원으로총괄사항을말씀드리면수익은1억9,600만원이며시보조1,900만원,이월금1억2,700만원이이월금은적립금액이되겠습니다.운영수익이자800만원,시적립금4,200만원이되겠습니다.지출은경상지출1,900만원,적립금1억7,700만원이되겠습니다.이상으로간략히제안설명을드렸습니다.

홍인선위원장

과장님,수고하셨습니다. 과장님답변준비해주시고질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 이재호위원님질의해주시기바랍니다.

이재호위원

353쪽퇴·변태업소신고자보상금3만원이실효성이있습니까?작년도실적이어떻습니까?
광희

곽광희환경위생과장

작년도예산에편성했었는데집행한실적은없습니다.

이재호위원

3만원이너무적지않아요?보상금이너무적어서없는것은아닙니까?
광희

곽광희환경위생과장

그렇지는않습니다.타시도의경우많이있는데저희구같은경우없었습니다.

이재호위원

예산을50건해서잡지말고포상금을현실화할수있는계획은없습니까?포상금규정이따로있습니까?얼마까지가능한건가요?
광희

곽광희환경위생과장

최상금액이10만원까지돼있습니다.대부분이해당사자들이신고하기때문에실명으로안하고비실명으로하기때문에지급이안되는사례도있습니다.

홍인선위원장

정지열위원님,질의하시기바랍니다.
지열

정지열간사

설명서394쪽사회단체보조금135만원이있는데어디입니까?
광희

곽광희환경위생과장

연수구자연보호협의회가있어서자연보호활동을하는데금년도에는새먹이주기행사를했고총예산154만4천원중에서30만원만집행하고나머지는삭감하는것으로올렸습니다.
지열

정지열간사

397쪽친절봉사자선정이있는데설명을해주시기바랍니다.
광희

곽광희환경위생과장

내년도특색사업으로추진하는사항으로연수구내식품접객업소가많이있는데외부에서온분들이불친절하다고해서업소종업원들중에서친절한분이있으면신고를받아서월2만원정도발굴해서표창을수여하고거기에따른부상품을지급할계획이있어서편성한겁니다.
지열

정지열간사

업소종업원들을일반인들이추천해야되는건모르잖아요?
광희

곽광희환경위생과장

그사항을인터넷이나반회보에홍보해서접수받을계획입니다.
지열

정지열간사

심의는어디서합니까?과내에서합니까?
광희

곽광희환경위생과장

과에서접수를받아서하고친절한업소를만들기위한일환으로추진하는겁니다.
지열

정지열간사

과에서심의하면합리성이결여되지않을까요?
광희

곽광희환경위생과장

별도로심의기구를만든것은없는데관련되는단체가요식업소라든지민간단체도있습니다.그런사람들로구성해서공정성있는심의를하겠습니다.주된것은그식당을이용하는주민이어떻게친절했다고접수를받는사항이니까공정성있게선정하도록노력하겠습니다.
지열

정지열간사

실제업소에서처리해야될일인데굳이구에서선정해서해줄필요가있을까요?업주들이자기들이보상하고인센티브를줘야지.
광희

곽광희환경위생과장

구차원에서도관내업소가친절하다고외부에서도많이찾아올수있도록하는차원이되겠습니다.

홍인선위원장

더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 질의하실위원님이안계시므로환경위생과에대한질의를마치겠습니다. 과장님,팀장님그리고소속직원여러분들수고많이하셨습니다. 다음은지역경제과소관사항예산안을심사하도록하겠습니다. 지역경제과장님께서는예산안을설명해주시기바랍니다.
동일

서동일지역경제과장

지역경제과장서동일입니다. 세입예산안사항별설명서로제안설명을드리도록하겠습니다.79쪽세입예산안중에서세외수입은예산액2,900만원,전년도예산액이5,854만3천원으로2,954만4천원이전년도에비해서감소했는데원인은공유재산임대료수입이감소하였고금년1월1일부터농지전용부담금제도가폐지됨에따라서부담금이감소된주요인이되겠습니다.81쪽보조금은국시비보조금으로예산액이6억1,328만7천원,전년도예산액이9억7,543만7천원으로3억6,510만5천원이공공근로사업보조금예산이대폭축소됨에따라감소됐고85쪽지역경제과의세입총액은6억4,228만7천원으로전년도예산액이10억3,398만6천원이되겠습니다.401쪽세출예산에대해서설명드리겠습니다.경제개발비로총세출예산액은10억3,806만8천원으로전년도에는14억7,476만9천원으로4억3,670만1천원이감소됐습니다.주요감소요인이세입부분에서공공근로사업보조금이축소됨에따라서감소된주요인이되겠습니다.밑에항에서보면농축산관리예산은5,030만4천원전년도예산액이5,948만1천원으로2,082만3천원이증가됐습니다.증가주요인은논농업직불보조금이증가됨에따라서농축산예산이증가하게되었습니다.다음은406쪽지역경제관리항에3,833만9천원전년도예산액이3,435만2천원으로398만7천원이증가했습니다.지역경제관리예산은주로과운영에의한경상예산이되겠습니다.다음은412쪽가스안전관리예산에559만원전년도예산액은262만4천원으로작년대비큰변동이없습니다.413쪽실업대책예산은예산액7억322만9천원전년도예산액이12억7,274만원이고5억6,952만6천원이감소됐습니다.공공근로사업예산이축소됨에따라서감소됐고417쪽보상금인데고용촉진훈련사업으로예산6,514만4천원으로전년도예산액1억1,289만6천원으로4,775만2천원이감소하게됐습니다.고용촉진규모가축소됨에따라서국시비보조금이감소됐습니다.다소수강생이많을경우,이번에는가내시된예산으로1차정산보고를내년상반기에해서내년에는보조금예산이증가될수도있는사항입니다.출연금예산은1억5천만원으로내년도신규사업이되겠습니다.이출연금에대해서설명드리자면신용보증재단법에의해서출연하는사항으로관내상공업체에대한신용보증으로보증서를발급해줌으로인해서담보력이미약한업체에자금을확보하는기회를부여해서자금난해소를위한출연금이되겠습니다.보증금액은우리가1억5천만원을출연하면7억5천만원으로출연금5배의보증금액이되겠습니다.이상으로제안설명을마치겠습니다,

홍인선위원장

과장님,수고하셨습니다. 질의하실위원님있으시면말씀해주시기바랍니다. 정지열위원님,질의해주시기바랍니다.
지열

정지열간사

신용보증기금출연금1억5천은환수되는게아니죠?
동일

서동일지역경제과장

예.
지열

정지열간사

관내상공업체가몇군데정도있습니까?
동일

서동일지역경제과장

도소매업까지다포함해서9,600여개가됩니다.현재는시에서출자한금액이있기때문에중소기업청에서도60대40비율로출자를했기때문에460억원의기본재산을형성해놓고있는상태에서운영이되고있는겁니다.
지열

정지열간사

민간자본보조해서우수공예품개발보조1천만원에대해서설명해주십시오.
동일

서동일지역경제과장

관내에공예품을취급하는소상인또는개인도출품이가능합니다.금년의경우7개업체가작품을출품해서입선하고특선을받았는데거기에따른개발작품의비용일부를보전해주는겁니다.한개업체당200만원씩해서금년에1,400만원이나왔습니다.예산서상에는작년도예산액이1천만원으로나와있는데중간에1회추경때400만원이증액됐습니다.이것은구예산이아니고전부시비입니다.
지열

정지열간사

402쪽기타보상금에공수의수당이있는데진료를몇회정도하고근무지가어딥니까?
동일

서동일지역경제과장

동물병원이5군데있는데공수의1명을위촉해서매달60만원씩12개월지원해주고관내가축농가에가서예방접종도해주고광견병예방을위해서주사도놔주고있습니다.
지열

정지열간사

활동실적이어떻게됩니까?
동일

서동일지역경제과장

금년같은경우는구제역하고돈콜레라가발생했기때문에사전에예방차원에서예방접종을하고.
지열

정지열간사

공수의에대한활동일지가있죠?
동일

서동일지역경제과장

매달실적을받고있습니다.
지열

정지열간사

올해실적좀받아봤으면합니다.그리고408쪽월간소비자시대구입70만원인데2만원씩35구좌를하는데어떤근거에의해서구매하는것은아니죠?
동일

서동일지역경제과장

한국소비자보호원에서발행하는월간지인데경제에관한사항,소비자보호를필요로하는사항들에대해서책자로발간한건데35구좌는실과소동까지배부하는사항입니다.
지열

정지열간사

409쪽물가안정계획서관리카드유인이있는데어떤내용입니까?
동일

서동일지역경제과장

품목이정해져있는개인서비스업종관리대상업종이있는데정기적으로방문해서가격에대한변동사항을기록체크합니다.카드화돼있는데이에대한유인비입니다.
지열

정지열간사

이상입니다.

홍인선위원장

수고하셨습니다. 다른위원님들이질의하시는동안제가질의하겠습니다.인천신용보증재단이라고있죠?내년에1억5천만원출연하는것으로돼있는데인천신용보증재단재산이어느정도됩니까?
동일

서동일지역경제과장

현재439억5,300만원이기본재산으로형성돼있습니다.

홍인선위원장

현금으로써의재산인가요?아니면건물까지다포함해서된건가요?
동일

서동일지역경제과장

중소기업청하고인천시가출연한금액입니다.이것을가지고인천시전체상공인에대한대출을받을때보증을서는겁니다.

홍인선위원장

내년도에1억5천만원을계상했는데첫번째로출연하는겁니까?전에도실적이있었나요?
동일

서동일지역경제과장

10개구·군중에서금년도에저희가처음실시하는것으로남동구도기업체가많다보니까이번에예산을세우는것으로알고있습니다.

홍인선위원장

종전까지는시에서출연했는데구에서도출연하게된동기가뭡니까?
동일

서동일지역경제과장

관내9,800여소상인들이있고전부혜택을줄수있는사항이미미하고예산이확보되면인천신용보증재단하고협약을할겁니다.협약해서특종업종을우선순위로만들어서보증해주는우리가출연한것은별도로관리할수있도록협약을맺을계획입니다.

홍인선위원장

구에서출연하기전에는시에서하고중소기업청에서출연했기때문에구의구분이없었습니다.몇개구가출연을처음으로하는것같은데종전에시에서일률적으로했는데왜구가출연에끼어드는것인지이해가안갑니다.
동일

서동일지역경제과장

혜택을더확대하기위해서하는겁니다.

홍인선위원장

시로부터권유가있었습니까?
동일

서동일지역경제과장

시로부터권유는없었고자발적으로한겁니다.경기도의경우경기도가직접출연하지않고시·군에서출연했습니다.

홍인선위원장

금년에는시에서얼마정도출연했습니까?
동일

서동일지역경제과장

금년에는얼마출연했는지확인을못했습니다.

홍인선위원장

1억5천만원을내년예산에계상하기위해서는기초적인자료들이축적돼서그자료를가지고판단을하는거란말입니다.지금총액은439억5,400만원있는데적어도1억5천만원을출연하기위해서라면시에서매년출연한것으로알고있거든요.기본자료도있으면서판단을했으면더낫지않았을까그런생각이듭니다.
지열

정지열간사

업체선정은어떻게하는거죠?
동일

서동일지역경제과장

업체선정은선별해서가장어려움이많은업종에우선적으로보증해주는것으로계획을잡았습니다.
지열

정지열간사

최하금액과최고금액을설정했습니까?
동일

서동일지역경제과장

1천만원에서5천만원이내고시에서하는것은1억까지받을수있습니다.

홍인선위원장

이재호위원님질의해주시기바랍니다.

이재호위원

이재호위원입니다. 연수구의농축산물1년생산량은어느정도됩니까?
동일

서동일지역경제과장

100여농가가대상이됩니다.금년추곡수매는430가마고채소등은시기적으로틀리기때문에판단할수없습니다.

이재호위원

생산량얼마를갖추기위해서얼마지원되는지근거에의한지원을해줘야지면적대비수확량을계산하면나오잖아요.예산을대비했을때생산량대비어떤지원의기준근거가되고정확한지원책이나오고차기연도에농업에대한육성책도나올수있지않을까주먹구구식의계산방식이아닌논리적이고근거있는것을주문을드리는겁니다.
동일

서동일지역경제과장

공감을하는데한가지아쉬운점은우루과이라운드나WTO수입이개방되면서경쟁력에서뒤떨어집니다.그래서이것에대한해결책으로논농업직접지불제사업을전개하고시세차이와5년간의평균치보다도현재가격이낮을때에는보전해주고현재예산을지원하고있는사항들은미비한사항들입니다.

홍인선위원장

진원용위원님질의해주시기바랍니다.

진원용위원

금년예산을보면민간자본에우량모돈교체사업으로시비112만원과구비48만원전체적인예산160만원우량모돈교체사업을실시했는데내년도에는이런사업이없는지?
동일

서동일지역경제과장

중앙정부에서정책사업으로사업예산이있었는데보조금내시가이번에는안됐습니다.

진원용위원

민간자본보조에논농업직접지불제보조금이있는데농수산부에서는읍면단위로보면농가에대해벼농사를짓지않는데에는면사무소에서보조를줍니다.연수구선학동에그런지역이있을텐데,..
동일

서동일지역경제과장

연수구지역에는진흥지역밖이기때문에보조금이없습니다.

진원용위원

진흥지역밖이라는지정이되어있습니까?
동일

서동일지역경제과장

농수산부에서고시를해서결정을내려온상태이기때문에근거가있습니다.

진원용위원

근거자료를제출해주시기바랍니다.

홍인선위원장

이재호위원님질의해주시기바랍니다.

이재호위원

본위원의내년도에의정활동에참고하기위해서질의드립니다.LNG기지폐냉열을연수구에주기로해서연수구에서사업의타당성검토를했는데현장방문시폐냉열을주지않겠다고얘기하던데그이후에진행사항이어떻게되어있습니까?
동일

서동일지역경제과장

LNG인천기지에요구를했습니다.
현구

여현구사회문화국장

그부분에대해서용역을하고그동안진행을해왔었는데타당성검토결과공기액화분리사업이LNG에서이루어져야되는데그부분이안이루어지기때문에저희가열을이용할수없어요.그래서사실상폐타이어분리사업이나냉열사업에대해서알수가없어서우리가결정하는과정에서는일단부지만받자,그리고동사업에대해서는일단보류하자라고결정한상태입니다.그당시에는한다고그사람들이전제를했기때문에사업계획을세웠었는데지금그사업을못한다는거죠.

이재호위원

1억8천만원을줘서했는데전면백지화가된다는것은폐냉열을준다는공문이나약정서가존재할것아닙니까?
현구

여현구사회문화국장

잠정적으로한다는사안은있죠.서로가그부분에는공감하는부분이있기때문에경영수익차원에서뭔가하는것이좋지않느냐는과정에서폐타이어동결사업과냉열사업을함으로써지역주민한테이득이돌아온다는측면에서검토를했던사항입니다.

이재호위원

공기액화분리사업을해야만냉열사업을할수있다는데폐타이어사업을하기위해서용역에들어갈때에는공기액화분리사업도점검이되어야될것아니에요.그당시에우리구청측에서이런점검을안했다면엔지니어파트에서이의제기가됐을거라고요.그때LNG에서이부분을하겠다든지,우리가하겠다든지서로책임의한계는짚어졌기때문에타당성검토용역을준거라고요.
현구

여현구사회문화국장

사업이바뀌었다는부분이아니라는거예요.자기네들이채산성이맞지않으니까안하겠다는겁니다.

이재호위원

LNG에서는처음부터수익성사업이아니에요.왜냐하면연수구에위험저장시설이들어오므로써주는인센티브지수익사업이아니에요.우리가인센티브를요구하는한부분이었던거죠.
현구

여현구사회문화국장

끝난다음에해주시기바랍니다.

이재호위원

알겠습니다.이상입니다.

홍인선위원장

더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 질의하실위원님이안계시므로지역경제과에대한질의를마치겠습니다. 과장님,팀장님들그리고소속직원여러분수고많이하셨습니다.또한위원님여러분께서도장시간수고많으셨습니다. 이상으로오늘의의사일정에대한질의종결을선포합니다. 제11차조례·예산심사및행정사무감사특별위원회는12월13일10시에개의함을알려드리며산회를선포합니다.

16시 산회

출처 인천 연수구의회 회의록