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부산 북구의회 발언

김두환 의원 발언

제107회 제4차 예산결산특별위원회2002-12-14

김두환 의원 프로필 보기 →

오구

권오구위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제107회 북구의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제4차 회의를 개회합니다. 1. 2003년도일반및특별회계세입세출예산안및동수정예산안심사(북구청장 제출)
의사일정 제1항 2003년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 및 동 수정예산안 심사의 건을 상정합니다. 오늘도 어제에 이어 질의답변을 통한 심사를 계속하겠습니다. 오늘은 교통행정과, 허가민원과 소관 부서에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 심사방법은 북구의회 회의규칙 제53조의 규정에 의거 일문일답식으로 하겠으며 질의시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시고 또한 관계공무원은 소속과 성명을 말씀하신 후 답변해 주시기 바랍니다. 의사일정에 따라 교통행정과 소관에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 교통행정과 소관 예산편성책자 특별회계 517페이지부터 532페이지까지 그리고 수정예산안책자 51페이지에서 52페이지까지 포함해서 일괄 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 계십니까? 김두환위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김두환위원

김두환위원입니다. 524페이지에 보면 체납독촉장을 인쇄하는데 3,120만원이 올라왔는데 주정차위반 과태료 납부고지서 우편요금이 9,500만원 올라왔는데 여기에 대해서 답변을 부탁드립니다.
동근

이동근교통행정과장

교통행정과장 이동근입니다. 김두환위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들 주정차위반 과태료 납부통지서 우편요금은 체납독촉장을 한번 독촉하는데 우편요금이 160원입니다. 매년 6만 5,000건을 대상으로 3회에 독촉장을 발송하는데 3,120만원입니다.

김두환위원

지금 우리가 체납장 금액이 총 전체 얼마정도 됩니까?
동근

이동근교통행정과장

저희들 전체 주정차위반 과태료, 책임보험 과태료, 정기검사 과태료 해서 전부 다 체납된 금액이 약 80억 정도 되겠습니다.

김두환위원

그런데 올해 세입부분에 예산을 얼마 정도 잡았습니까?
동근

이동근교통행정과장

교통행정과장 계속해서 답변 드리겠습니다. 주차장 특별회계 예산편성은 26억 9,671만 9,000원으로,

김두환위원

80억중에,
동근

이동근교통행정과장

80억은 체납된 돈이고요.

김두환위원

체납된 금액중에서 순수하게 받아들일 돈이 26억 9,600만원 정도를 예상하고 있다는 것 아닙니까?
동근

이동근교통행정과장

예.

김두환위원

그러면 54억 정도가 계속 미수가 달려서 나가기 때문에 거기에 대한 체납독촉을 하기 위해서 6,500건에 3회를,
동근

이동근교통행정과장

6만 5,000건입니다.

김두환위원

3,120만원, 잘 알겠습니다. 좀더 효율성 있게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
오구

권오구위원장

김두환위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 회의준비를 하는 동안 위원장이 질의토록 하겠습니다. 주정차단속을 쭉 해오시면서 2001년도, 2002년도, 2000년도 자료를 보니까 2002년도 실적이 제일 저조하고 실제 지금 우리가 각 주택지라든지 돌아보면 주차위반이 엄청나게 많이 늘어났습니다. 차 보유대수가 많이 늘어남으로 인해서 엄청나게 많이 늘어나고 거기에 따른 단속이 야간이라든지 이런 데 소방차가 다니지 못할 정도로 양쪽으로 대서 한 면으로써는 주차를 대고 한 자리에 2만원씩 지불하는 분과 무단주차해서 돈을 안 내는 분과 그런 관계도 잘못된 게 있고 제가 생각할 때는 단속을 철저히 하셔서 형평성 있는 단속이 되었으면 하는 그런 마음이 많이 듭니다. 왜냐면 무단주차단속하는 사람은 월 2만원 안 내도 되고 정확하게 대는 사람은 2만원씩 월 지급을 하고 또 사설주차장에 대는 사람은 월 6만원, 7만원 많은 돈을 대고 있는데 그런 걸 떠나서라도 단속을 해야 될 부분이 야간에 불이 난다든지 했을 때는 엄청난 피해가 우려되고 그것은 막을 수도 없는 큰 위험물을 안고 있는데 2002년도는 물론 선거도 양대선거도 있고 하니까 그렇다고 하지만 2003년도에는 특별히 형평성과 여러 가지를 고려해서 주차대수가 늘어난 것을 감안해서 단속을 철저히 해줄 것을 부탁드립니다. 거기에 대한 과장님 답변을 부탁드립니다.
동근

이동근교통행정과장

교통행정과장입니다. 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들 불법 주정차단속 단순한 건수로는 2000년도에 4만 8,951건, 2001년도에 5만 2,000건, 한 4,000건 차이가 나고 올해는 4만 8,000건 됩니다. 연말까지 가면 4만 9,500건 정도로 예상을 하는데 간단하게 말씀을 드리면 전년도 대비해서 단속건수가 감소된 이유는 월드컵이라든지 아시안게임 기간동안에 차량2부제 단속, 두 번째는 지난 8월 1일부터 이면도로에는 단속예고제를 했습니다. 그러다 보니까 단속건수가 감소가 되고 올해는 전년도에 비해서 비온 날이 많습니다. 그런 이유가 있는데 앞으로 조금 전에 위원장님 말씀하셨듯이 형평성을 감안해서 철저히 단속을 하도록 하겠습니다. 특히 야간에 긴급차량 통행로확보를 위해서는, 야간단속은 작년보다는 올해 월 10회에서 12회 계속해서 단속을 하고 있습니다. 앞으로 저희들 열심히 하겠습니다.
오구

권오구위원장

보충질의를 한 가지 더 하겠습니다. 주차단속을 하는 것도 좋지만 보통 보면 교통행정과에서 동에다가 배당대수를 올려서 선을 그을 장소를 지정해서 올려라 해서 하고 있습니다. 동 직원들이 사실상 전문성이 없습니다. 그래도 교통행정과나 여기는 차를 댈 수 있게끔 전문성이 있는 것으로 알고 있는데 예를 들어서 말씀드리면 덕천1동은 경로당 주위 거기는 도로폭이 12m 되고 충분히 한 쪽 차선은 주차선을 그어서 확보할 수 있는 대도 불구하고 주차선이 안 그어진 부분이 많이 있습니다. 그 위에 의용촌 올라가는 데까지 그렇습니다. 도로폭이 7m, 8m 되는데 선을 그어놓고 12m 되는 부분에 선을 안 그어놓고 그렇다고 해서 교통량이 많은 것도 아니고 한데 그런 부분을 좀 챙겨서 전문직원을 한 분 내보내 각 동에 한번 둘러보고 선을 그을만한 장소에는 긋고 그런 것을 신중히 해주면 고맙겠습니다.
동근

이동근교통행정과장

계속해서 잠깐만 답변을 드리겠습니다. 주거지전용주차장 확대관련 해서 경찰서 협의 받아서 한 600면 정도 저희들이 확대할 계획입니다. 조금 전에 위원장님 지적하신 그 사항에 대해서도 지난번에 담당 직원을 확인 내보냈습니다. 그래서 빠른 시간안에 확대, 설치하는 방안으로 하겠습니다.
오구

권오구위원장

이상입니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 안상천위원 질의하여 주십시오.
상천

안상천위원

안상천위원입니다. 527페이지 하단 부분에 주정차단속 보조원인부임에 대해서 인건비에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 보조원들은 북구청 공익근로요원이 합니까? 아니면 정식직원이 이렇게 하고 있습니까?
동근

이동근교통행정과장

교통행정과장 안상천위원님의 질의에 답변 드리겠습니다. 이것은 보조원인부는 일용인부가 되겠습니다. 9명을 매년 사역해서 단속을 하고 있습니다.
상천

안상천위원

푸른 옷 입고 다니는 분들,
동근

이동근교통행정과장

공익입니다.
상천

안상천위원

공익말고 그러면,
동근

이동근교통행정과장

예, 별도 인부가 되겠습니다.
상천

안상천위원

채용기간은 어떻게 됩니까?
동근

이동근교통행정과장

채용기간은 연간 280일 예산을 쓰고 있기 때문에 예산은 2002년도의 경우에는 이틀 전인가 사역기간이 만료됐습니다. 연말까지는 일용인부 9명은 단속에 임하지 못하는 그런 사항입니다.
상천

안상천위원

그러면 다음 연도에 또 합니까?
동근

이동근교통행정과장

예.
상천

안상천위원

그러면 내년도에 쓸 인원이 9명입니까?
동근

이동근교통행정과장

예, 그렇습니다.
상천

안상천위원

9명이면 인구는 자꾸 급증적으로 늘어나는데 대책은 충분히 됩니까?
동근

이동근교통행정과장

위원님 잘 아시겠지만 교통행정과 인력은 전반적으로 모자라지만 정원관계가 상당히 어렵고 그래서 일용관계도 상당히 통제돼 있는 그런 사항이기 때문에 모자라는 인력은 공익을 활용해서 그렇게 운영하고 있습니다.
상천

안상천위원

본 위원이 질의드리는 요점은 주로 공익요원들이 다 다니더라고요. 푸른 옷 입고 다니시는 분들. 이 9명되시는 분이 나는 다니시는 광경을 본 적이 별로 없거든요. 혹시나 봉고차입니까? 거기 타고 다니는 그분들입니까?
동근

이동근교통행정과장

주차단속하는데는 차를 타고 다니다가 중점 단속지역에는 배치를 해서 하는 경우도 있고 어쨌든 차에 단속원들이 한 2명 정도, 저희들 차가 전부 세 대입니다.
상천

안상천위원

우리 근무기간은 1년에서 연장, 연장 이래 됩니까? 아니면 몇 년이면 바꾸는 이런 것도 있습니까?
동근

이동근교통행정과장

지금까지는 저희들 사역하는 동안에 개인사정에 의해서 사직을 하고 다시 채용하는 그런 경우가 있고 계속 사역이 이루어지는 이런 사항이 되겠습니다. 약간 전문성도 있고 이렇기 때문에.
상천

안상천위원

오래 되신 분이 몇 년 됐습니까?
동근

이동근교통행정과장

오래 되신 분이 제가 알기로는 한 5년 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
상천

안상천위원

내년도에는 9명만 하면 충분히 과장님, 다 돌아가겠다 그죠?
동근

이동근교통행정과장

충분하지는 못하지만 저희들 예산사정에 의해서 매년 9명씩 이래 해서 계속해서 일시사역하고 있는 그런 사항이 되겠습니다.
상천

안상천위원

그리고 532페이지에 교통순찰차량 구입에 1,500만원 올라왔는데 차가 많이 부족합니까?
동근

이동근교통행정과장

저희들 교통행정과에 교통지도단속용 차량이 세 대가 있습니다. 그 중에서 한 대는 야간에 주거지전용주차장을 관리하는데 거기 필요한 차가 되겠습니다. 그래서 여러 가지 교통행정에 즉각 순찰이 필요하다든지 아니면 교통체계 개선을 한다든지 또 교통량 조사를 한다든지 이런 경우에 차가 없어서 상당히 애로를 많이 가지고 있습니다. 그래서 이 차는 순수한 지도용, 단속하는 차가 아니고 교통행정에 필요한 이런 차를 한 대 구입해서 좀 능률적으로 이용을 해볼까 싶어서 그렇게,
상천

안상천위원

교통행정 지도차량이라고 생각하면 되겠네요?
동근

이동근교통행정과장

예, 맞습니다.
상천

안상천위원

이상입니다.
오구

권오구위원장

안상천위원님 수고하셨습니다. 이동발위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
동발

이동발위원

이동발위원입니다. 조금 전에 안상천위원의 질의에 대한 보충질의를 하도록 하겠습니다. 작년에도 아홉 명이었죠?
동근

이동근교통행정과장

예.
동발

이동발위원

531페이지 공익요원과 일시사역인부 그러니까 주차단속 보조원이 연계해서 같이 한 명, 한 명씩 한다든지 이렇게 단속하십니까?
동근

이동근교통행정과장

교통행정과장입니다. 이동발위원님의 질의에 답변 드리겠습니다. 그것은 꼭 일용인부 1명에 공익 1명, 1 대 1이 아니고 저희들 단속조를 편성합니다. 편성해서 여섯 개 조를 편성하게 되면 일용인부 한 명에 공익 두 명이라든지 그런 식으로 배치를 하고 있습니다.
동발

이동발위원

금년에 보니까 공익요원이 65명 있었네요? 내년 예산에 78명의 봉급이 편성돼 있는데 지금 13명이나 증원이 된 것 같은데 그렇습니까?
동근

이동근교통행정과장

예, 그렇습니다.
동발

이동발위원

그러면 공익요원을 효율적으로 관리가 된다고 그러면 실제로 일시사역인부는 좀 줄여도 되지 않을까 하는 이런 생각도 한편으로 해보는데 어떻게 생각하십니까? 13명이나 증원이 되는데.
동근

이동근교통행정과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들 사실상 아까 지적하신 대로 주차단속은 실제 아홉 명이지만 좀더 능률적으로, 효율적으로 하려면 인원이 모자라는 사항입니다. 그래서 모자라는 인력을 공익요원으로 보충해서 그렇게 운영을 하고 있습니다.
동발

이동발위원

그런데 공익요원이 적은 인원도 아니고 78명입니다. 주거지주차관리 공익요원은 별도로 56명 있는 것으로 알고 있고 78명이 주로 뭐합니까?
동근

이동근교통행정과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들 78명중에 56명이 주거지전용주차장을 관리하는 그런 인력입니다. 동장 책임하에 동에 배치되는 인력이고 그러고 나면 22명이 사무실에 체납액 과징관계와 주차단속 이렇게 운영하고 있습니다.
동발

이동발위원

78명중에 56명은 각 동에 주거지 주차단속요원으로 파견돼 있다 이 말씀입니까?
동근

이동근교통행정과장

예.
동발

이동발위원

그래서 현재는 22명이 있다 이 말씀입니까?
동근

이동근교통행정과장

22명 중에서 사무실의 보조인력을 제하고 나면 주차단속하는 데는 17명, 이 숫자는 바뀔 수도 있고 그렇습니다.
동발

이동발위원

일용인부임과 같이 연계해서 단속업무를 펼친다 이 말씀이죠?
동근

이동근교통행정과장

예.
동발

이동발위원

잘 알겠습니다. 그러면 계속 질의하도록 하겠습니다 525페이지 단속용 디지털카메라 수선 예비비가 금액은 얼마 안 됩니다. 82만 5,000원인데 지금 현재 보유하고 있는 디지털카메라가 몇 대입니까?
동근

이동근교통행정과장

교통행정과장 계속해서 이동발위원님의 질의에 답변 드리겠습니다. 지금 저희들이 보유하고 있는 디지털카메라 대수는 13대입니다.
동발

이동발위원

카메라 가격이 얼마 합니까?
동근

이동근교통행정과장

여러 가지 종목이 다양합니다만 예산에 반영하려는 예상액은 한 대당 50만원이 되겠습니다.
동발

이동발위원

13대 있고 대당 50만원이다, 그러면 작년에 몇 대 구입했습니까?
동근

이동근교통행정과장

작년에는 구입하지 않았습니다.
동발

이동발위원

작년 예산에 디지털카메라가 850만원이 예산에 편성돼 있는데 무슨 말씀하십니까? 그러면 50만원으로 환산한다 하더라도 이것이 17대 현재 살 수 있는 예산이 작년 본예산에 편성돼 있는데,
동근

이동근교통행정과장

제가 조금 착각했는데 동사무소와 각 실과에 현업종사원들이 단속활동을 전개하기 때문에 교통행정과에서 구입을 해서 배부를 해준 그런 사항이 되겠습니다.
동발

이동발위원

각 동에는 별도로 디지털카메라를 구입하는 것으로 알고 있는데,
동근

이동근교통행정과장

각 동사무소와 저희들 올해 같은 경우 도로교통법이 바뀜으로 인해서 현업부서 건설과라든지 도시관리과 이런 데도 단속하는 게 있습니다.
동발

이동발위원

각 과에도 공히 디지털카메라라든지 이런 부분이 올라오는 것으로 본 위원이 알고 있는데, 하여간 지금 현재 13대 보유하고 있다 이 말씀이죠?
동근

이동근교통행정과장

예, 저희 과에 13대 디지털카메라 보유하고 있습니다.
동발

이동발위원

13대가 있는데 또 8대를 구입한다,
동근

이동근교통행정과장

거기에 대해서 제가 조금 상세히 설명 드리겠습니다. 13대중에 고장이 나 있는 디지털카메라가 여덟 대입니다. 이 여덟 대를 수리를 하려니까 수리비가 한 30만원 정도 됩니다. 그래서 저희들 13대는 구입한 지 한 5년 됐는데,
동발

이동발위원

알겠습니다. 그런데 카메라 가격이 얼만데 수리비가 대당 30만원이라는 이야기입니까? 아니면 전체적인 금액입니까?
동근

이동근교통행정과장

대당 30만원이기 때문에 수리를 하려니까,
동발

이동발위원

대당 수리비가 30만원이란 말씀입니까?
동근

이동근교통행정과장

예, 그렇습니다.
동발

이동발위원

어떻게 해서 그렇습니까? 고장내역이 뭡니까?
동근

이동근교통행정과장

예산에 반영하려는 디지털카메라 대수가 한 대당 50만원 돼 있는데 이것을 한 대당 수리를 하려니까 30만원 정도 된다 이것입니다. 그래서 오히려 수리하는 것보다도 원래 디지털카메라 당초 구입할 때는 대당 120만원이었습니다. 이게 단가가 계속해서 내려가고 이런 사항이어서,
동발

이동발위원

본 위원도 디지털카메라를 사용하고 있거든요. 본 위원 홈페이지에 올리는 경우도 있고 이렇게 하는데 본 위원이 디지털카메라 구입시기가 근 2년이 됐습니다. 그런데 지금 현재 교통행정과에서 디지털카메라를 언제부터 구입했습니까? 얼마 안 되는 것으로 알고 있는데요. 그동안 이렇게 고장이 잦다 이 말씀입니까? 특히나 50만원 하는 디지털카메라가 수리비가 30만원 든다고 하는 것은 어떤 기종의 카메라인지 모르겠지만 이것은 중요한 문제가 있다 이렇게 판단이 되어집니다. 수리 부품 내용이 뭔지 모르겠지만 또 고장 부분이 어떤 부분인지 모르겠지만 좀 심하다는 생각이 한편으로는 들거든요.
동근

이동근교통행정과장

이 관계는 구체적으로 수리하는 비용내역을 받아서 서면으로 제출하겠습니다.
동발

이동발위원

이 부분은 본 위원한테 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 계속해서 질의해도 되겠습니까? 526페이지, 금년에 교통과에서 해외시찰예산이 올라온 것으로 알고 있는데 몇 명입니까?
동근

이동근교통행정과장

올해 저희들 예산은 900만원 확보돼 있습니다.
동발

이동발위원

아니, 몇 명이,
동근

이동근교통행정과장

명수는 구체적으로,
동발

이동발위원

본예산에 두 명이고 3회 추경 때 두 명 올라왔죠? 안 맞습니까? 네 명 아닙니까?
동근

이동근교통행정과장

예.
동발

이동발위원

금년에 또 네 명이거든요. 어떻게 생각하십니까? 아니, 우리 의회에서도 선진지견학을 하지 않는 것은 아닙니다. 그렇지만 우리는 행자부의 예산편성지침에 따라서 반드시 갈 수 있도록 이렇게 배려가 된 사항이고 실상 지금 현재 주차장특별회계를 관리하고 있지만 예비비라든지 적립금이 얼마 되지 않는 것으로 알고 있거든요. 이렇게 펑펑 써도 되겠습니까?
동근

이동근교통행정과장

교통행정과장 계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들 예산을 방만하게 쓰기 위해서 편성한 것은 아닙니다. 지금 잘 아시겠지만 교통관련 업무를 추진하면서 저희들 애로가 많습니다. 왜냐면 서울특별시 같은 경우는 교통전문직도 있고 이렇는데 교통전문직도 없고 이래서 올해 예산에 위원님들이 반영해 주신 900만원에 대해서는 저희들 선진지 견학을 하도록 하고 내년에 요구한 이 예산에 대해서도 좀 배려를 해주시면 저희들 직원들이 해외에 나가서 선진교통문화를 배워와서, 저희 북구는 사실상 그렇습니다. 주차장 관련 해서 부산시 전체에서 시범구로 돼 있고 지난 번에도 여러 번 말씀을 드렸습니다만 주거지주차장만 하더라도 다른 구의 몇 배 이상을 운영하고 있습니다. 그러다 보니까 자연적으로 공익이라든지 단속원들 관리를 많이 해야 되고 여러 가지 애로점이 많습니다.
동발

이동발위원

예, 그렇게 열심히 하시는 건 아는데요. 그렇지만 우리 구의 어떤 교통환경이라든지 이런 부분이 또 열악한 것도 사실입니다. 기반시설이 조성이 안 돼 있다는 것도 사실이고 안 그렇습니까? 그렇다고 본 위원의 시각으로써는 특별하게 어떻게 해서 우수 구로 지정을 받았는지 모르겠지만 본 위원의 시각으로 크게 교통행정을 뚜렷하게 잘 한다고 이렇게 평가를 드리기에는 조금 미흡한 부분이 있다 이렇게 생각합니다. 안 그렇습니까? 일반적으로 하는 업무인데 매년. 그렇다고 본다면 본 위원이 심한 말인지도 모르겠습니다만 사실 염치는 있어야 된다고 이렇게 생각이 되어지는 것이거든요. 안 그렇습니까? 우리 의회에서도 130만원으로 사실 5박 6일 선진지 견학할 때하고 문화탐방하고 합니다. 예산이 근 300만원 올라와 있단 말입니다. 그것도 매년, 금년과 내년. 하여튼 조금 고려를 당부 드리겠습니다. 금년에 직원들 전체적으로 가는 선진지견학도 교통과에서 직원 한 명이 참여를 했죠?
동근

이동근교통행정과장

그 관계는 유럽배낭여행갈 때 저희 과 직원 1명입니다. 나중에 상세한 것은 보고를 드리겠습니다만 저희들은 교통관련 해외시찰을 가게 되면 유럽에 갈 때 여러 국에 가는 것이 아니고 영국이면 영국, 블란서면 블란서 한 2개국 정도 해서 전문적으로 견학을 하려는 그런 생각을 가지고 있습니다. 좀 배려를 해주십시오.
동발

이동발위원

우리 구의 교통관련 행정업무에 어떻게 접목을 시킬는지 모르겠지만 하여간 좀 더 교통관련 예산을 효율적으로 낭비성이 없도록 이렇게 집행해 주시기를 다시 한번 더 당부 드리겠습니다. 이상입니다.
동근

이동근교통행정과장

알겠습니다.
오구

권오구위원장

이동발위원님 수고하셨습니다. 김두환위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김두환위원

김두환위원입니다. 교통행정에 정말 노고가 많습니다 세수확보한다고. 그런데 530페이지 하단 부분에 보면 시설 및 부대비가 올해보다도 내년 예산에 많이 편성된 것 같네요. 거기에 대해서 물가가 상승을 했는지 아니면 시설하는데 공사비가 많이 나왔는지 거기에 대해서 답변을 부탁드립니다.
동근

이동근교통행정과장

교통행정과장 김두환위원님의 질의에 답변을 드리겠습니다. 올해 시설비가 작년보다도 많이 오른 이유는 저희들, (위원들에게 자료 배부) 오히려 작년 예산예산보다 증감액이 1억 3,550만원인데 여기 화명동 대천리초등학교 가드레일설치 공사 3,500만원, 그 다음에 이면도로 노면표시선 공사 6,000만원, 교통관련 시설물설치 5,000만원 이것은 작년보다도 오히려 늘은 사항입니다. 거기에 보시면 관내 일원 가각정비공사 해서 1억 6,000만원 이 사항은 아까 디지털카메라 얘기했는데 현장을 찍어놓는 사진입니다. 이것은 가각정비공사인데 위원님들 잘 아실 겁니다. 구포역으로 가다보면 오른 쪽에 옛날에 신라예식장 앞에 보면-현재는 에이스침대가구점 앞에 보면-차가 항상 도로에 한 세 대 내지 많게는 다섯 대 정도 주차가 돼 있습니다. 저희 과에서는 지난번에 이게 개인 땅인지 아니면 도로부지인지 해서 측량을 했습니다. 거기 현장에 보시면 측량을 해서 녹색으로 표시가 다 돼 있습니다. 그 지역은 단속이 안 되고 있습니다. 그래서 이것을 도시계획시설로 예를 들면 도로부지로 확정을 지어서 보상하는 가격입니다 개인땅. 두 번째로는 덕천 산복도로 그쪽에 구포1동과 덕천2동 경계, 덕천2동 롯데리아에서 쭉 올라오시면 덕천로 마주치는 곳인데 거기에도 보면 차가 한 세 대 정도 언덕 밑에 주차가 돼 있습니다. 이런 가각정비공사가 1억 6,000만원 추가가 되다 보니까 그런 사항이 되겠습니다.

김두환위원

예, 가각정비공사인데 이것 지금 사유지이죠?
동근

이동근교통행정과장

예, 사유지입니다.

김두환위원

그러면 사유지를 매입을 할 때 재무과에 세출부분 올라오질 않았거든요 특별회계라지만. 지금 이것 보상을 해주고 나면 자산이 어디로 잡힙니까?
동근

이동근교통행정과장

저희들 건설과에서 결국은 대지 돼 있는 것을 도로로 지목변환이 되고 그 다음 이 관계는 보상관계입니다. 보상이 중점인 사항이 되겠습니다. 개인 땅을 우리가 도로로 흡수하려니까.

김두환위원

도로로 흡수하는데 그 동안 사용료입니까? 앞으로 사용할 수 있는 것을 보상을 해주는 겁니까?
동근

이동근교통행정과장

도로부지가 현재는 거의 도로화 돼 있는 겁니다. 개인 땅이기 때문에 도시계획시설로 도로부지로 만들어서 매입하는 것이죠.

김두환위원

지금 특별회계에서 1억 6,000만원을 들여서 가각정비공사를 하고 있는데 그러면 이게 차가 고정주차가 매일 다섯, 여섯 대가 주정차를 하기 때문에 그걸 갖다가 단속의 실적을 올리면서 또한 교통에 방해를 주기 때문에 정비를 한다 이 얘기 아닙니까?
동근

이동근교통행정과장

예.

김두환위원

그러면 주인이 있지요?
동근

이동근교통행정과장

예, 주인이 있습니다.

김두환위원

보상을 해주면 그것은 도로로-특별회계법에 의해서-사용을 하도록 하는 조치를 한다 이 말 아닙니까?
동근

이동근교통행정과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 구체적으로 말씀드리면 저희들이 일반인이 지나가다 볼 때는 이게 도로와 같이 시멘트로 돼 있는데 차가 항상 다섯 대, 세 대씩 주차를 하고 있고 사고위험도 있고 하니까 왜 저런 것은 단속하지 않고 일반 차량에 대해서 단속하느냐 해서 계속 이의가 돼서 저게 당초에 도로를 낼 때 완전히 도시계획시설로 도로부지 확정해서 보상이 끝나서 도로개설될 때 조치가 돼야 되는 사항이 되겠습니다. 그래서 그것을 늦게나마 주차장특별회계 예산으로 확보를 해서 조치하려는 그런 사항이 되겠습니다.

김두환위원

이 근처에 있는 사람이 그게 사유지인지 모르는 사람이 어디 있습니까? 이날 이때까지도 그게 사유지인데 도로로 사용하고 있다 하는 건 거의 다 아는데 굳이 올해 예산에 편성한 것도 본 위원이 의심스럽고 그리고 여기가 아주 교통이 혼잡한 그런 곳도 아닌데 굳이 보상을 해주면서 도로로 하겠다 해서 카메라를 거기다 단다는 게 본 위원이 납득이 안 가고 또 거기에 대해서는 상세하게 서면으로 답변을 바라고 이면도로 노면표지선 공사 1식이라고 하는 것은 올해도 했습니다. 이게 삭감됐다고 하는데 이게 6,000만원입니다. 1식이라고 하는 건 어떤 것을 가지고 1식이라고 하는지 거기 답변해 주시고 또한 버스승객대기실 설치 및 보수가 2,850만원이 올라왔습니다. 쉘타설치 3개소 이것을 명확하게 답을 해주시기 바랍니다.
동근

이동근교통행정과장

교통행정과장 김두환위원님의 질의에 계속해서 답변을 드리겠습니다. 이면도로 노면표지선 공사 1식 하는 이것은 북구 전체에 여러 가지 시기라든지 이런 것을 감안해서 1식으로 해놓은 포괄적으로 그래 생각을 해주시면 되겠습니다. 그리고 두 번째 버스승객대기시설 설치 및 보수관계는 쉘타설치 이 3개소는 화명2지구 관련해서 여러 가지 버스승객 대기시설 설치해야 되지 않겠느냐 해서 3개소를 예산에 반영해 놓은 그런 사항이 되겠습니다.

김두환위원

이게 그러면 현재 쉘타설치해 놓은 그 규격대로입니까? 그게 표준규격입니까? 아니면 넓히고 좁히고 할 수 있는 그게 교통법규에 나와 있습니까?
동근

이동근교통행정과장

교통법규에 규격이 나와 있는 것은 없습니다. 대체적으로 저희들 현재 설치하고 있는 버스쉘타 예산이 한 1개당 700에서 750만원 정도로 보고 있습니다.

김두환위원

그러면 올해는 쉘타설치를 할 때 두 개소를 했는데 1,000만원을 들여서 한 것은 예산절감이 많이 됐는데 지금은 한 개에 800만원씩인데-2,400만원이거든요.-그러면 올해 한 것은 설치 한 개에 500만원씩 해서 두 개를 설치하셨죠? 갑작스럽게 50%나 증액이 돼서 올라온 사유는 어디에 있는지 말씀해 주십시오.
동근

이동근교통행정과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 가격관계는 규격에 관계되는 사항이 되겠습니다. 왜 그렇느냐면 인도폭이 넓은 데는 규격이 크기 때문에 약간의 차이는 있습니다. 그리고 구체적으로 말씀드리면 시 교통사업특별회계 3,000만원을 지원을 받아서 구포쌈지공원에 쉘타 설치된 것은 돈이 2,000만원 짜리입니다. 그리고 그 나머지 1,000만원은 만덕로 이쪽에 도로확장하는 거기에 인도폭이 넓습니다. 거기에 한 1,000만원 정도 예상해서 설치할 그런 계획으로 있습니다.

김두환위원

예, 쉘타설치도 중요하지만 보행자도 보행에 자유권이 있고 보행의 의무가 있습니다. 그냥 무한정, 본 위원이 조금 전에 질의할 때 이야기를 안 합니까? 교통법규에 의해서 쉘타를 설치할 때 도로의 관계에 대해서 크고 작고 있느냐고 질의를 했고 또한 보행자의 권리도 주장해야 됩니다. 그냥 쌈지공원 앞에 쉘타를 3,000만원을 시 지원을 받아서 크게 했다는 것을 자랑을 할 게 아닙니다. 도로의 보행자도 다녀야 될 것 아닙니까? 크고 웅장하게 만든다고 능사가 아닙니다. 그저 어느 정도 우기시에 비를 피할 수가 있고 거기에 대해서 겨울에 바람을 피할 수 있도록 어느 정도만 하면 되지, 본 위원이 질의하는 것은 올해 쉘타설치를 2개소 어디어디 했습니까?
동근

이동근교통행정과장

저희들 예산으로 설치한 것은 구포 한빛은행 앞과 만덕주공 SK텔레콤 앞에 설치했습니다.

김두환위원

본예산에 보면 2개소 해서 한 개소에 500만원씩 해서 1,000만원을 예산집행 했거든요 본예산에. 그러면 2003년도에 3개소 해서 800만원 해서 2,400만원이 올라왔습니다. 그러면 규모가 거의 비슷할 것 아닙니까? 북구는 거의 다 도로나 보도가 유사하거든요. 화명동에 하는 것 같으면 화명동 신시가지에 아직도 승객들이 그렇게 많다고 보이지 않는데, 얼마나 크게 하실는지 모르겠지만,
동근

이동근교통행정과장

그 관계는 김두환위원님 말씀대로 화명2지구 안에는 인도폭이 좀 넓은데 어쨌든 규격에 따라서 그 관계는 올해 설치한 내용과 내년에 설치할 계획을 서면으로 제출하겠습니다. 저희들 가능하면 돈을 아껴서 능률적으로 하도록 하겠습니다.

김두환위원

물론 과태료 부분해서 특별회계에서 수입을 많이 잡고 있다는 것은 알고 있습니다. 그러나 이것 단속에 해서 그냥 과태료 부분만 자꾸 징수할 뿐만 아니라 이제는 효율성 있게 해야 됩니다. 아까 본 위원이 질의할 때 체납액이 80억이라고 했는데 올해 예산잡힌 건 26억이란 말입니다. 그러면 자꾸 끊는다고 능사가 됩니까? 홍보하고 계몽하고 그러고 체납된 것을 빨리빨리 해소하는 게 그게 능사지, 거의 다 과태료 부분에 보니까 인쇄비니 우편요금이니 해서 몇 억이 근 1년에 들어가는 그런 입장 아닙니까? 단속하는데 인원이 들어가면 몇 억이 또 들어가고 그러다가 나중 되면 손실 처리해야 되고, 지금 60억이 돼 있는 것 같으면 26억이라고 하면 54억 정도가 체납돼 있는데 묻힌 돈 아닙니까? 좀더 과장님 생각을 해주시기 바랍니다.
동근

이동근교통행정과장

예, 알겠습니다.

김두환위원

이상입니다.
오구

권오구위원장

김두환위원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 이동발위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
동발

이동발위원

김두환위원님 질의에 보충질의 하도록 하겠습니다. 아까 관내 일원 가각정비공사 부분에 이 부분에 대한 단속은 전혀 이루어지지 않고 있다 이 말씀이죠?
동근

이동근교통행정과장

배부해 드린 인쇄물 디지털카메라 이것 보시면 선이 이렇게 쳐져 있습니다. 그래서 이 바깥에 있는 차야 당연히 단속을 합니다만 지금 현재 사진찍힌 이 세 대는 단속을 못하고 있습니다.
동발

이동발위원

그러니까 구포1동과 덕천2동 경계 덕천가스 앞은 단속을 하고 있고,
동근

이동근교통행정과장

거기도 마찬가지 단속을 못하고 있습니다.
동발

이동발위원

신라예식장 앞 같은 경우에는 우리가 어떤 주민편의적인 측면에서 나둬야 될 필요성도 없지 않아 있다고 보거든요. 덕천가스 앞은 사실 복잡습니다. 실지 관내 구포, 덕천, 만덕, 화명을 비롯해서 사도가 엄청나게 많습니다. 알고 있습니까? (응답하는 이 없음) 교통과에서 교통관련 부분이니까 이렇게 사도를 파악해서 보상까지 해주려고 계획을 잡았는지 모르겠지만 관내에 엄청나게 사도가 많습니다. 그 사도 사항을 보면 정말로 울퉁불퉁 포장도 제대로 못하고 이러한 실정이거든요. 그런데 지금 현재 이 사항은 일단 정비는 된 것 같습니다. 그렇죠? 보상이 문제이지.
동근

이동근교통행정과장

예, 맞습니다.
동발

이동발위원

보상하고 선만 그으면 단속을 하면 편하기는 편하겠습니다. 하여튼 이 부분도 신라예식장 앞은 고려를 하고 덕천가스 앞은 조금 이 부분은 생각할 필요가 있다는 본 위원의 개인적인 의견을 말씀드리고 그 다음은 주거지전용주차장 주차구획선 시설물이 실제 있습니까? 시설물은 없다 아닙니까? 실제로 보면 주차구획선이지.
동근

이동근교통행정과장

이동발위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 주거지주차장은 특히 주가 주차구획선이고 그 외에 표지판이 있습니다. 표지판을 물론 안정된 장소에 설치를 합니다만 가끔씩 보면 화물차가 들어와서 표지판을 훼손시키고 하는 이런 경우는 저희들이 계속해서 정비를 하고 있는 사항이 되겠습니다.
동발

이동발위원

그리고 주차장 구획선이 5만원에 600면, 3,000만원 예산이 편성돼 있는데 한 면 이렇게 선 긋는데 5만원 든다 이 말씀이죠? 주거지주차장 현재 주차장 선을 그은 지가 불과 얼마 되지 않은 것으로 알고 있는데 이 부분에 대해서 계속 매년 이렇게 예산이 들어가야 됩니까?
동근

이동근교통행정과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 잘 아시다시피 주거지주차장이 운영하고 있는 면수가 2,400면 됩니다. 그리고 2,400면 중에서 내년에 600면 예산을 계상해 놓은 것은 한 4, 5년마다 한번씩 도색을 다시 해줘야 됩니다. 그런 사항이 되겠습니다. 주기적으로 전체 2,400면이니까 매년 600면 정도는 유지보수를 해야 됩니다. 그런 사항이 되겠습니다.
동발

이동발위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
오구

권오구위원장

이동발위원님 수고하셨습니다. 앞으로 질의할 위원이 많이 계시면 다음 시간으로 넘길까 생각하는데 많이 안 계시면 시간을 마치도록 그렇게 할 예정입니다. 앞으로 질의하실 분 손을 거수하여 주시기 바랍니다.
성회

구성회위원

위원장님, 끝을 마치고 다음 하도록 합시다. 이상입니다.
오구

권오구위원장

질의할 위원님 계십니까? 더 질의할 의원이 안 계시므로 교통행정과 소관에 대한 심사를 마치겠습니다. 교통행정과장외 직원 여러분, 답변에 임하시느라 수고하셨습니다. 다음 부서 회의준비를 위해 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시50분 회의중지

11시04분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제107회 북구의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 4차 회의를 속개합니다. 계속해서 허가민원과 소관에 대하여 심사하겠습니다. 허가민원과 소관 예산편성책자 일반회계 261페이지부터 264페이지와 특별회계 주거환경개선사업 505페이지부터 506페이지까지 일괄 질의하여 주시기 바랍니다. 이동발위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
동발

이동발위원

이동발위원입니다. 건축행정 업무에 노고가 많으신 과장님 이하 직원 여러분께 노고에 감사를 드리고 간단하게 두 가지 질문하도록 하겠습니다. 262페이지 입주민대표 및 주택관리소장 교육강사료가 270만원 예산이 돼 있고 효율적인 공동주택관리에 따른 교재제작으로 150만원이 예산에 편성돼 있는데 이 부분은 교육에 의한 교재제작입니까?
상흔

이상흔허가민원과장

이동발위원님 질의사항에 허가민원과장 답변 드리겠습니다. 교재제작비는 각종 관련 지침이라든지 질의회신사항이라든지 이런 내용을 포함해서 교육교재 제작비입니다. 그리고 강사료는 7만원으로 돼 있습니다.
동발

이동발위원

매년 이래 합니까?
상흔

이상흔허가민원과장

저희들이 금년 예산에 처음으로 반영시켰습니다.
동발

이동발위원

지금까지는 주택관리소장 교육을 하지 않았습니까? 특히 우리 구 같은 경우에는 아파트 밀집지역인데.
상흔

이상흔허가민원과장

방금 말씀드린 대로 금년도 예산에 처음 반영해서 연말에 교육계획을 세웠습니다만 대선관련된 내용이 있어서 저희들이 이 해가 끝나는 27일경에 전체 관련 대상자들 교육을 하려고 교재하고 준비가 완료된 상태이고요. 올해 처음으로 했습니다. 그래서 내년도에도 똑같이 올해와 같이 교육을 하고자 예산에 반영시켰습니다.
동발

이동발위원

잘 알겠습니다. 계속 질의하도록 하겠습니다. 264페이지 시설비 부분에 이번에 편성된 1,240만원 현수막게시대 예산이 지금 계획은 돼 있습니까?
상흔

이상흔허가민원과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 현수막게시대 장소는 종전에 연초에 청장님 동 순시사항이라든지 현 청장님이 동 순방할 때 건의된 내용도 있고요. 현재 정확하게 위치를 어느 곳에 할 것이라고 결정된 내용은 아닙니다. 여러 군데 요청이 있고 적정장소가 지난번에 백종학위원님께서도 질의하셨듯이 이 장소가 사실은 인근 대지에 차폐문제 때문에 장소선정에 곤란한 실정입니다. 그래서 예산이 최종적으로 확보되면 연초에 대상지에 대해서 현재 파악된 대상지에 대해서 최종 2개소를 어디에 할 것인가 결정할 그런 계획입니다.
동발

이동발위원

지금 각 동에 여러 군데 요청이 돼 있는데 어느 곳에 설치할 지는 아직도 계획은 안 잡혀있다 이 말씀이죠?
상흔

이상흔허가민원과장

예.
동발

이동발위원

일단 예산에 반영이 되면 그때가서 계획을 세우겠다 이 말씀입니까?
상흔

이상흔허가민원과장

그렇습니다.
동발

이동발위원

역시 주민자율게시판도 마찬가지입니까?
상흔

이상흔허가민원과장

주민자율게시판도 마찬가지입니다. 주민자율게시판은 신설을 5개소 정도, 몇 개소만 새로 하고 대부분은 기존 있는 시설이 종전에 알미늄샤시로 돼 있어서 사실은 좀 조잡하게 돼 있는 부분이 있어서 그런 부분을 교체를 하려고, 주는 교체가 대상이 되고 신설은 극소수에 해당되겠습니다.
동발

이동발위원

그러니까 주민자율게시판은 신설보다는 교체가 많다 이 말씀이죠?
상흔

이상흔허가민원과장

예, 지금 화명2택지 같은 경우에는 신축아파트가 입주를 하고 있기 때문에 그런 지역에 부분적으로 꼭 필요하다면 그런 지역에는 신설을 해야 되겠고 나머지는 기존 99개소가 있는데 거기에 대해서 교체를 하려고 그렇게 계획을 하고 있습니다.
동발

이동발위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
오구

권오구위원장

이동발위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 백종학위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종학

백종학위원

백종학위원입니다. 264페이지, 이동발위원의 보충질의입니다. 이게 현수막게시대가 전에 행정사무감사할 때 600만원 든다고 이야기를 했는데 지금 620만원으로 돼 있거든요. 정확하게 얼마 정도 듭니까?
상흔

이상흔허가민원과장

백종학위원님 질의사항에 허가민원과장 답변 드리겠습니다. 이 현수막게시대는 접이식이라고 해서 저희 직원이 창안을 해서 작년부터 설치돼 왔는데 이걸 저희들은 금년도에 600만원으로써 설치를 했습니다. 내년도에 철재로 제품을 하다 보니까 물가상승요인이 혹시 생길까 싶어서 일단은 20만원을 더 계상해 놓은 그런 내용이 되겠습니다.
종학

백종학위원

지금 현수막게시대에 대해서 저번 구포동에 행정사무감사때 지적했던 사항들 있지 않습니까? 그걸 불가피하게 옮겨야 되는데 그 예산이,
상흔

이상흔허가민원과장

그것은 마지막 결산추경에 저희들이 반영하도록 요구가 돼 있습니다.
종학

백종학위원

이상입니다.
오구

권오구위원장

백종학위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시므로 허가민원과 소관에 대한 심사를 마치겠습니다. 장시간 동안 심사에 임해주신 위원님과 답변에 임해주신 허가민원과장외 직원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 오늘 회의는 이상으로 마치겠습니다. 12월 16일 월요일은 도시국분야 건설과, 지적과, 도시관리과 소관에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 12월 16일 월요일 예산결산특별위원회 제5차 회의는 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 그럼 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시12분 산회

출처 부산 북구의회 회의록