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대구 달서구의회 5분자유발언

방용운 의원 5분자유발언

제113회 제3차 본회의2002-12-20

방용운 의원 프로필 보기 →

도영환의장

의원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제113회 대구광역시달서구의회 제2차정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
용환

문용환사무국장

보고사항을 말씀드리겠습니다. 각 상임위원장으로부터 2002년도제3회세입·세출추가경정예산안에 대한 예비심사보고서가 제출되어 예산결산특별위원회에 회부하였으며 내무위원장으로부터 대구광역시달서구행정기구설치조례중개정조례안에 대한 심사보고서가 제출되었습니다. 예산결산특별위원장으로부터 위원장에 박병래 의원, 간사에 방용운 의원이 호선되었다는 보고와 2002년도제3회세입·세출추가경정예산안에 대한 심사보고서가 제출되었습니다. 최성기 의원 외 6인으로부터 여중생사망사건관련미군의재판권포기와불평등한한미행정협정의 전면개정촉구결의안이 발의되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

도영환의장

사무국장 수고하셨습니다. 1. 여중생사망사건관련미군의재판권포기와불평등한한미행정협정개정촉구결의안(최성기의원외 6인 발의)
의사일정 제1항 여중생사망사건관련미군의재판권포기와불평등한한미행정협정개정촉구결의안을 상정합니다. 방용운 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
용운

방용운의원

여중생 사망사건관련 미군의 재판권포기와 불평등한 한미 행정협정 개정 촉구결의안을 낭독하겠습니다. 존경하는 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분! 우리 구 발전을 위해 항상 노력하시는 모든 분들께 감사를 드립니다. 저는 대구광역시달서구의회 방용운 의원입니다. 여중생 사망사건관련 미군의 재판권포기와 불평등한 한미 행정협정 개정 촉구결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 지난 6월13일 경기도 양주군에서 미2사단 소속 장갑차에 의해 2명의 여중생이 사망한 사고에 대해서 불평등한 한미 행정협정으로 인해 우리 정부가 재판권을 행사하지 못하고 미군이 재판하여 결국은 무죄판결을 받은바 이에 달서구민 모두는 물론 우리 의회에서도 통일된 의사를 표출하고 이에 대한 대책을 촉구하고자 불평등한 한미 행정협정의 개정을 촉구하기 위한 결의문을 채택하고자 하오니 원안대로 의결하여 주실 것을 동료 의원 여러분께 간곡히 부탁드리면서 배부된 결의안을 낭독하도록 하겠습니다. "결의안", 우리는 지난 6월13일 경기도 양주군 지방도에서 미2사단 소속 장갑차에 의해 2명의 여중생이 사망한 사고에 대한 미군측의 무죄판결이라는 논리의 허구를 앞세우며 재판권을 포기하지 않은 채 유족과 우리 국민들의 요구를 무시하고 있는 주한미군의 오만한 태도에 분노와 경악을 금할 수 없습니다. 주한미군의 이같은 오만함은 국민적인 공분을 불러 일으켜 광화문 네거리에는 만 명이 넘는 시민들이 자발적으로 모여들어 촛불시위를 벌였으며, 천주교 사제들이 주한미군의 회개를 촉구하는 단식기도회를 갖는 등 성직자들의 항의도 확산되고 있다. 국민적 저항은 각계각층으로 이어지고 있으며, 사이버공간에서도 추모의 글과 미국에 대한 항의의 글이 쇄도하고 있다. 이에 우리는 지난 2001년 개정된 현재의 SOFA 규정에 의해 형사사건에 대한 미군측의 자의적 판단에 따라 우리 정부가 1차적 재판권을 행사하지 못한 채 최근 3년간 단지 미군범죄의 5.5%만 재판권을 행사해 왔으며, 미국이 재판권을 행사한 사건의 80%이상은 견책과 주의 등의 경미한 징계에 머물고 있다는 현실만으로도 현행 SOFA가 한미양국의 상호 우호적이며 평등성과 호혜성의 토대 위에 새롭게 재개정되어야 할 필요성이 충분하다고 판단하며 전면적인 SOFA 재개정을 촉구합니다. 우리는 그동안 불평등한 SOFA 협정아래에서 이번 경기도 양주군 여중생 사망사건에 대해 미국 최고책임자인 부시대통령의 책임 있는 사과와 재발방지 대책의 수립·미군측의 즉각적인 재판권 이양을 촉구하며 미국정부는 상호 호혜와 주권평등성에 입각한 성숙된 국제사회의 일원으로서의 합의와 의무를 다해야 합니다. 또한 우리 정부당국은 국민의 재산과 생명, 안전보장을 위해 최선을 다하는 주권국가로서의 책임 있는 모습을 보여줌으로써 다시는 억울한 희생이 재발되지 않기를 강력히 촉구합니다. 이에 우리 대구광역시 달서구의회 의원 일동은 60만 구민과 함께 두 여중생 사망사건에 대해 다음과 같이 결의한다. 1. 미군측에서 재판한 무죄판결은 원천 무효이며, 한국법정에서 살인미군을 처벌할 것을 강력히 요구한다. 1. 재판권 이양 등 불평등한 한미행정협정의 전면개정을 촉구한다. 1. 미군 당국은 두 여중생 사망사건에 대해 부시 미국대통령이 공개 사과할 것을 강력히 요구한다. 2002년12월20일 대구광역시 달서구의회 의원 일동

도영환의장

방용운 의원님 수고하셨습니다. 그러면 여중생사망사건관련미군의재판권포기와불평등한한미행정협정개정촉구결의안을 방용운 의원님께서 제안설명하신 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2002년도제3회세입·세출추가경정예산안(구청장 제출)

「없습니다」하는 이 있음

11시08분

의사일정 제2항 2002년도제3회세입·세출추가경정예산안을 상정합니다. 박병래 예산결산특별위원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병래

박병래예산결산특별위원장

예산결산특별위원장 박병래 의원입니다. 의장님을 비롯한 의원 여러분! 바쁜 일정 속에서도 각종 안건을 심사하시느라 수고가 많으셨습니다. 지금부터 2002년12월17일 본위원회로 회부된 2002년도제3회세입·세출추가경정예산안에 대하여 심사한 결과를 배부해 드린 유인물을 토대로 보고드리겠습니다. 이번 추경예산안은 당초 예산인 1,471억2,500만원의 약 1%인 14억6,400만원을 증액한 1,485억8,900만원으로 편성하여 제출되었습니다. 이번 추가경정예산안은 자체세입 목표액 수정과 조정교부금, 국시비 보조 내시액의 변동분을 조정하는 한편 당면 현안사업 추진을 위한 사업비를 계상하고 또한 과목별 예산 집행잔액 및 불용예산액을 정리하는 차원에서 편성된 것으로써 이중 세입부분에서는 징수가 불가능한 자체 세입 결함 예상분을 반영하여 목표액을 감액 추계하는 한편 확정 내시된 의존재원 변동분을 반영한 안정적인 세입편성으로 세입부분에 추가로 반영하는 것은 이의가 없는 것으로 심사하였습니다. 세출부분에 있어서는 세입증가분 14억6,400만원과 기존예산 삭감분을 재원으로 하여 당면 현안사업에 일부 계상하고 나머지는 예비비에 추가로 계상한 것으로써 심도 있게 심사한 결과 기 편성된 세출예산중 집행잔액을 감액 편성하는 것에 대해서는 별다른 이의가 없었으나 신규사업으로 편성한 예산중 일부 항목에 대해서는 삭감하여 예비비로 조정하였습니다. 주요 삭감내역을 살펴보면 먼저, 달서구민 송구영신 교례회 예산에 있어서는 이 행사의 전년도까지의 관례를 보면 별도의 예산과목으로 편성하지 않고 시책추진비 등의 예산을 활용하여 추진하여 왔던 것을 감안할 때 금년도에도 종전과 같이 기 편성되어 있는 예산을 활용하여 추진할 수 있다고 판단하여 이번에 별도의 과목을 설정하여 계상한 500만원 전액을 삭감하였습니다. 다음으로 4층 회의실 환경개선 예산으로 편성된 1억5,100만원에 있어서는 4층 회의실에서 사용하고 있는 물품 및 환경실태 등을 조사해 본 결과 현재 상태로서도 충분히 그 기능을 다할 수 있다고 판단되며, 막대한 예산을 투입하여 환경개선을 하려는 것은 비효율적이라고 판단되어 전액을 삭감하였습니다. 마지막으로 성서장애인 재활복지센터 재활의욕 고취 사진판넬 설치비에 있어서는 장애인의 재활의욕을 고취시키려는 의도는 좋으나 사진을 교체할 수 없는 고정적인 판넬을 제작하려는 것은 타당하지 않다고 사료되며 좀 더 효율적인 방안을 연구해서 시행하는 것이 타당하다고 사료되어 300만원 전액을 삭감하였습니다. 이상과 같이 본위원회에서는 주민들의 귀중한 세금을 재원으로 하여 편성하는 예산이 효율적으로 사용되도록 하기 위해 열과 성을 다하여 심도 있게 심사한 결과 추가로 편성한 세출예산중 4개 항목, 1억5,900만원을 삭감하여 예비비에 조정하는 수정가결을 하였습니다. 아무쪼록 본위원회에서 심사숙고하여 의결한 안대로 가결시켜 주실 것을 동료 의원 여러분께 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

도영환의장

박병래 예산결산특별위원장님 수고하셨습니다. 그러면 2002년도제3회세입·세출추가경정예산안은 예산결산특별위원회에서 심사보고한 수정안대로 의결코자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 대구광역시달서구행정기구설치조례중개정조례안(구청장 제출)

「없습니다」하는 이 있음

11시14분

의사일정 제3항 대구광역시달서구행정기구설치조례중개정조례안을 상정합니다. 김해철 내무위원회 간사님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김해철내무위원회간사

내무위원회 간사 김해철 의원입니다. 존경하는 도영환 의장님, 그리고 선배 동료 의원 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많으십니다. 금년도 마지막 회기를 맞이하여 각종 안건을 심사하시느라 수고가 많으셨습니다. 지금부터 2002년12월11일 본위원회로 회부된 대구광역시달서구행정기구설치조례중개정조례안에 대하여 심사한 결과를 배부해 드린 유인물을 토대로 보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 동 기능전환의 조기정착과 주민불편 해소에 능동적으로 대처하기 위하여 금년도 12월31일까지 한시기구로 운영하고 있는 현장민원해결과의 존속기한을 2004년6월30일까지 연장하려는 것으로 현장민원해결과는 각종 주민불편사항을 신속하게 해결함으로써 주민들로부터 호응을 얻고 있을 뿐 아니라 현장민원 해결을 위해서는 꼭 필요한 기구이며, 행정자치부에서 우리 구를 비롯하여 전국 223개 시·군·구에서 운영하고 있는 한시기구에 대해 연장 승인을 해 준 사항이므로 시행에는 문제가 없다고 사료되어 원안가결하였습니다. 아무쪼록 본위원회에서 충분히 검토하여 의결한 것인만큼 본위원회에서 심사보고한 안대로 가결시켜 주실 것을 의원 여러분께 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

도영환의장

김해철 내무위원회 간사님 수고하셨습니다. 그러면 대구광역시달서구행정기구설치조례중개정조례안에 대하여 내무위원회에서 심사보고한 원안대로 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제113회 대구광역시달서구의회 제2차정례회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

11시17분 산회

출처 대구 달서구의회 회의록