경북 포항시의회 5분자유발언
서재원 의원 5분자유발언

공원식의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제87회 포항시의회(제2차정례회) 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고사항이 있겠습니다.
의사일정을 상정하기에 앞서 5분자유발언의 시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저 이상구의원께서 발언해 주시기 바랍니다.
상구
이상구의원
효곡동 출신 이상구의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분자유발언의 기회를 주신 의장님, 동료의원 여러분께 감사드립니다. 오늘 본 의원은 정리정돈이 안 된 삭막하고 초라한 포항시 관문을 아름답고 정돈되고 인상적인 모습으로 가꾸기 위한 제언을 하고자 이 자리에 섰습니다. 1949년 8월 15일 포항부가 포항시로 승격하고 다시 지난 '95년 1월 1일 영일군과 합쳐져 통합포항시로 출범한 이래 우리 포항은 괄목할 만한 발전을 거듭하여 왔습니다. 도시전면에 영일만이 자리하여 뱃고동소리가 멈출 줄 몰랐으며 서쪽에는 죽림산과 학산이 그 날개를 펴고 있습니다. 형산강은 도심을 휘감아 아늑함을 더했고 남쪽의 들판은 끝을 볼 수 없었으니 그 풍요로움은 가히 자연이 내린 최대의 선물이었습니다. 이와 함께 황량한 모래밭에 첫 삽을 내던진 이래 불과 30여 년 만에 세계 제일 철강산업의 메카를 이루어 낸 저력은 우리 모두에게 참으로 크나큰 자랑이 아닐 수 없습니다. 아울러 포항공대, 산업과학기술연구원 등에 근무하는 첨단인적자원과 오징어, 과메기 등 풍부한 수산물, 시금치, 부추 같은 농산물 등 한국 최고의 물적자원 그리고 영일만 신항만공사, 대구∼포항고속도로건설, 포항테크노파크 건설 계획, 국도우회대체도로 건설, 호미곶해맞이공원조성 등 환동해권 중심도시로 크고 작은 사회적 기반시설의 야심찬 청사진들이 우리 눈앞에 전개되고 있습니다. 그러나 이 같은 희망찬 청사진에도 불구하고 수많은 관광객과 외지인들이 찾아오는 포항의 관문인 경주에서 포항으로 들어오는 길목이나 영덕에서 포항으로 들어오는 곳 그 어디에도 철강도시, 첨단과학도시, 문화관광도시, 포항을 상징하는 표식물이나 상징물 하나 세워져 있지 않는 것은 대단히 아쉬운 일이 아닐 수 없습니다. 이미 예산까지 반영하여 실시 설계중인 동해남부선철도가 부설되면 명실공히 인구 52만의 환동해권 중심도시로서 남북을 연결하는 관문이 될 모습치고는 너무도 초라하고 삭막한 전경입니다. 대구팔공산터널과 경남마창터널 등 국내 유수의 크고 작은 터널 좌우양측에는 그 도시를 상징하는 조형물이 설치되어 있으며 우리의 인근지역인 영덕, 경주, 영천은 작은 도시규모에도 불구하고 수많은 가로수와 아름다운 꽃들로 도시가 장식되어 있습니다. 여기에 비하면 우리 포항은 삭막하고 황량하기 짝이 없으며 유강터널을 지나면 가로수와 꽃과 상징물 대신 지저분한 쓰레기 및 공사 후 버리지 않은 폐자재가 아직까지 너절한 상태일 뿐만 아니라 낚시철이 되면 형산강변 인근도로는 낚시꾼들이 세워둔 차로 교통마저 원활하지 못 해 연일삼거리까지 불편함을 가중시키는 실정입니다. 정리정돈이 안 된 삭막한 모습은 여기에서 끝나지 않고 있습니다. 대잠사거리의 좁은 차선이며 수많은 교통표지판들, 불필요하게 설치된 가로등과 탈색되어 부서져 나간 도로경계석, 시들어 있는 몇 개의 화분, 너절한 현수막 등 너무도 한심한 모습으로 포항관문의 모습이 전개되고 있습니다. 여름이면 해수욕장을 찾는 피서객과 포스코 내방객, 호미곶 등 포항의 명승지를 찾는 수많은 관광객들에게 첨단과학도시, 문화관광도시를 지향하는 슬로건이 부끄럽지 않게 우리의 마음과 정성이 담긴 계획을 세워 아름답고 깨끗하고 푸른 포항의 이미지가 심어지도록 우리 모두 혼신의 노력을 다해야 할 것입니다. 그 어느 때보다... (발언제한시간초과로 마이크중단) (마이크중단이후 계속발언한 부분 ) ...아름답고 깨끗한 관문 만들기의 지혜가 필요한 시점이 아닌가 생각합니다. 시장이하 집행부관계자 여러분의 의지를 지켜보고자 합니다. 감사합니다.

공원식의장
수고 하셨습니다. 다음은 최영만의원께서 발언해 주시기 바랍니다.
영만
최영만의원
최영만의원입니다. 먼저 5분발언의 기회를 주신 공원식의장님, 동료의원께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 본 의원은 5분자유발언을 통해서 미래형 산업인 관광산업의 중요성과 포항시의 현주소를 살펴보고 관광산업육성지원에 대한 심경을 토로하고자 합니다. 과거 포항시와 영일군은 각기 다른 행정구역이었으나 포항시와 영일군민의 생활, 경제권은 포항을 중심으로 한 동일한 권역을 유지 해 왔다고 할 수 있습니다. 생활, 경제권은 동일했지만 철강을 중심으로 한 포항시와 농어업을 중심으로 영일군은 산업의 구조적인 측면에서 다른 모습을 보여 왔습니다. 시·군 통합 전에는 시·군마다 각기 다른 산업육성을 통해 고용창출에만 관심을 나타낸 나머지 관광산업의 중요성이나 관광산업이 지역경제에 미치는 긍정적인 효과에 대해서는 다소 미온적이었던 것이 사실이며, 포항시 지역은 포철과 죽도시장을 제외하고는 특별한 관광자원이 없었던 것도 사실입니다. '95년 통합포항시의 출범으로 우리 포항시에는 105㎞를 넘는 수려한 해안경관, 파노라마를 보유하게 되었고 우리 시 주변의 무수한 관광자원인 보경사, 오어사, 칠포를 비롯한 7개 해수욕장, 포항제철, 죽도시장은 산과 바다를 한꺼번에 즐길 수 있는 천혜의 조건을 갖추어 있었다고 할 수 있습니다. 또한 포항시에서 역점사업으로 추진하고 있는 호미곶해맞이광장, 환호해맞이공원 그리고 국립박물관으로 승격된 등대박물관 등 경북 제1의 도시다운 관광자원을 보유하게 되었습니다. 신광 비학산을 중심으로 한 테마온천랜드, 번지점프 또 화석박물관, 또 포스코에서 건축중인 포스코박물관 이런 것들이 인근에 큰 관광자원이라고 생각합니다. '97년 구제금융위기를 경험한 우리로서는 다양한 미래형 산업육성 없이는 내일의 우리 지역경제 활성화는 먹구름이 낄 수밖에 없습니다. 육당 최남선이 조선 최고의 일출이라 노래한 호미곶 해맞이관광자원은 연간 150만명이 방문하는 천혜의 관광자원이라 할 수 있겠습니다. 여기서 우리는 관광과 경제를 함께 생각해 볼 필요가 있습니다. 호미곶해맞이광장을 비롯한 우리 시 전역의 다양한 관광지를 찾아오는 관광객은 연간 300만 내지 400만명을 이룰 정도로 많은 관광객이 찾고 있으나 이를 체계적으로 관리육성할 포항시의 기구는 없는 실정입니다. 400만명이 10,000원씩만 포항시에 쓰고 간다 해도 40억원이 됩니다. 전국의 지방자치단체에서는 지역경제에 도움을 주고 미래형 무공해산업으로 이벤트형 관광상품개발과 관광자원개발을 위해 혈안이 되어 있다고 해도 과언이 아닐 것입니다. 정장식시장님이 끈질긴 의지로 또 우리 동료 이명덕의원님 같이 호미곶해맞이광장 조성은 포항의 명소를 전국에 알리는 성공한 케이스라 할 수 있겠습니다만 무한한 산업자원인 관광산업 육성은 계속되어야 한다고 합니다. 기회가 있을 때마다 시장께서 밝힌 4대성장엔진 중의 하나인 관광산업은 미래 포항의 발전을 주도할 산업으로 육성해야 할 것으로 생각합니다. 관광산업을 우리 지역 경제에 득이 되도록 운영하기 위해서는 관광과 관련된 전담부서가 있어야 된다고 생각됩니다. 철강산업의 도시라는 회색도시의 이미지에서 벗어나 붉게 타오르는 일출의 장엄한 광영을 감상하고 수려한 해안을 따라 미래를 설계할 수 있는 누구나 가보고 싶어 하는 동해안의 희망도시, 가족과 연인과 함께 포항에서 관광을 즐기고 동해안 최대의 시장인 죽도시장에서 회 맛을 보고 시사이드 골프장에서 골프를 즐긴다면 포항은 영남의 관광지로 자리 잡을 것입니다. 대구∼포항간 고속도로건설, 울산∼포항간 고속도로건설, 영일만 신항사업, 동해중부선철도부설이 진행중진 지금 세계적인 관광 인프라 구축을 위해서는 지금부터 포항시의 적극적인 관광산업 육성 방안이 개발돼야 할 것입니다. 또한 주5일제 근무시행으로 많은 국민들이 여가선용부분에 많은 관심을 나타내면서 관광서비스 및 관광자원이 풍부한 곳으로 관광객이 늘어날 것이라는 사실은 불보듯 분명한 사실입니다. 관광산업의 육성은 쾌적한 환경조성이 병행되기 때문에 환경보존이라는 별도의 예산이 투입되지 않아도 되기 때문에 관광산업육성은 관광객 유치와 환경보존하는 일석이조의 효과를 볼 수 있을 것입니다. 이렇듯 효과좋은 산업인 관광산업육성을 위해 시장 혼자서... (발언제한시간초과로 마이크중단) (마이크중단이후 계속발언한 부분 ) ...동분서주할 것이 아니라 우리 지역의 무궁무진한 관광자원을 개발하고 지원할 전담부서를 신설할 때라고 본 의원은 생각합니다. 52만 시민의 경제를 살리고 포항시의 산업경제구조를 바꿀 수 있는 미래형 관광산업지원육성 전담부서 설치에 대해 전향적으로 검토되어야 된다고 봅니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 마침 오늘 지방신문에 보면요, 1면 톱기사에 대구시가 발 빠르게 조직개편이 나왔습니다. 포항시도 좀 참고해 주시기 바랍니다.

공원식의장
수고 하셨습니다. 1. 포항시폐기물처리시설입지선정위원회위원추천의건(의장제의)
11시51분
의사일정 제1항 포항시폐기물처리시설입지선정위원회위원추천의건을 상정합니다. 본 건은 폐기물처리시설설치촉진및주변지역지원등에관한법률시행령 제7조 별표1 나항의 4호 규정에 의거 의회에서 추천한 주민대표 3인중 1인의 궐위에 따라 새로운 위원을 추천하고자 하는 것입니다. 먼저 간담회에서 논의한 대로 윤응백 포항시읍·면·동리통장협의회연합회 회장을 새로운 포항시폐기물처리시설입지선정위원회 위원으로 추천하고자 하는데 여러 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 2. 2002년도제2회추가경정예산안(포항시장제출) 3. 2003년도세입세출예산안(포항시장제출)
11시53분
의사일정 제2항 2002년도제2회추가경정예산안, 의사일정 제3항 2003년도세입세출예산안 이상 두 건을 일괄하여 상정합니다. 상정된 두 건에 대하여 이춘부 예산특별위원장께서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
춘부
이춘부의원
예산특별위원회 위원장 이춘부의원입니다. 지난 12월 14일부터 20일까지 심사한 2002년도 제2회 추가경정예산안과 2003년도 예산안에 대한 심사결과를 일괄하여 보고 드리겠습니다. 먼저 2002년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사결과입니다. 2002년도 제2회 추가경정예산안 규모는 일반회계가 4,158억 7,000만원으로 기정예산 3,929억 7,000만원보다 5.8%가 증가한 229억원이 증액되었으며, 특별회계는 상수도공기업특별회계를 포함하여 1,325억 9,000만원으로, 기정예산 1,287억원 보다 3% 증가한 38억 9,000만원이 증액되었으며, 이번 추경의 전체 예산안 총규모는 5,484억 6,000만원으로 기정예산 5,216억 7,000만원 보다 5.1%가 많은 267억 9,000만원이 증액 편성되어 제출되었습니다. 그 동안 우리 특위에서 심사한 결과 세입예산에 있어서는 일반회계, 특별회계 모두 원안의결 하였으며, 세출예산에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 일반회계 세출예산은 이번 제2회 추경요구액 229억원 중 4억 7,363만 7,000원을 삭감하여, 구 남구보건소 건물철거비에 7,000만원을 증액하고, 나머지 4억 363만 7,000원은 예비비에 증액하였습니다. 특별회계에 있어서는 상수도공기업특별회계에서 740만원을 삭감하고, 삭감액 전액을 예비비로 증액하기로 하였습니다. 다음은 2003년도 예산안에 대한 심사결과입니다. 2003년도 예산안은 일반회계가 3,714억원으로, 2002년도 당초예산 3,615억원 보다 2.7%가 증가된 99억원이 증액 편성되었고, 특별회계는 상수도공기업특별회계를 포함하여 1,102억 4,000만원으로, 2002년도 당초예산 1,132억 8,000만원보다 2.6% 감소한 30억 4,000만원이 감액되어, 전체 2003년도 예산안 총규모는 4,816억 4,000만원으로 2002년도 당초예산 4,747억 8,000만원 보다 1.4% 증가한 68억 6,000만원이 증액 편성되어 제출되었습니다. 제출된 2003년도 예산안에 대하여 그 동안 우리 특위에서 심사한 결과 세입예산에 대하여는 일반회계에서는 원안의결 하였으며, 주택사업특별회계에서 9,000만원을 삭감하여 2003년도 예산안 전체 규모는 4,815억 5,000만원으로서 제출된 예산보다 9,000만원이 적게 조정하였습니다. 다음은 세출예산에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 일반회계 세출예산은 52억 3,820만 2,000원을 삭감하였으며, 그 삭감액을 두호∼환호간 해안도로개설 사업에 20억원, 민사소송패소 체불용지 보상 사업에 8억원, 철강공단∼냉천간 도로 사업에 20억원, 합덕 ∼ 석계간 도로 사업에 3억원, 여성문화회관 자원봉사자 현장체험 수송임차료에 910만원 등 51억 910만원을 각각 증액하고, 나머지 1억 2,910만 2,000원은 예비비로 증액하였습니다. 상수도공기업을 포함한 특별회계 세출예산은 44억 1,954만 4,000원을 삭감하였으며, 삭감액 전액을 각 회계별로 예비비에 증액하였습니다. 기타 세부적인 증감내역 등 상세한 내용은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 우리 예산특위에서 지난 7일동안 토요일과 일요일은 물론, 매일 늦은 시간까지 심사숙고하여 최종 심사보고 한 대로 의결될 수 있도록 여러 의원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 이상으로 2002년도 제2회 추경예산안과 2003년도 예산안에 대한 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

공원식의장
이춘부위원장 수고하셨습니다. 예산특별위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 2003년도 예산안에 대하여 예산특별위원회의 심사과정에서 증액된 부분은 지방자치법 제118조제3항의 규정에 의하여 시장으로부터 서면동의가 있었음을 알려드립니다. 그러면 먼저 2002년도 제2회 추가경정예산안에 대해서 예산특별위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2003년도 예산안에 대하여 예산특별위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 예산특별위원회 이춘부위원장을 비롯한 열 한 분의 위원께 심사기간 동안 매일 저녁 늦은 시간까지 예산안 심사에 혼신의 노력을 기울여 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 4. 2003년도포항시문화예술활동지원을위한기금운용계획안(포항시장제출) 5. 포항시주민감사청구에관한조례중개정조례안(포항시장제출) 6. 포항시행정기구설치조례중개정조례안(포항시장제출) 7. 포항시지방공무원정원조례중개정조례안(포항시장제출) 8. 2002년도공유재산관리계획변경안(포항시장제출)
12시00분
의사일정 제4항 2003년도포항시문화예술활동지원을위한기금운용계획안, 의사일정 제5항 포항시주민감사청구에관한조례중개정조례안, 의사일정 제6항 포항시행정기구설치조례중개정조례안, 의사일정 제7항 포항시지방공무원정원조례중개정조례안, 의사일정 제8항 2002년도공유재산관리계획변경안 이상 다섯 건을 일괄하여 상정합니다. 상정된 다섯 건에 대하여 조진 총무경제위원장께서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
조진
조진의원
총무경제위원장 조진의원입니다. 제87회 포항시의회(제2차정례회) 기간중 우리 위원회에서 심사한 안건에 대하여 보고 드리겠습니다. 심사경과, 전문위원 검토보고, 질의답변 및 토론의 요지는 의석에 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 제안이유 및 주요골자와 심사결과만 간략하게 보고 드리오니 양해하여 주시기 바랍니다. 먼저 2003년도포항시문화예술활동지원을위한기금운용계획안입니다. 제안이유 및 주요골자는 문화예술의 발전과 활성화를 도모하기 위하여 일반회계에서 5,000만원의 출연금을 지원 받아 적립하고 지출은 없는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 다음은 포항시주민감사청구에관한조례중개정조례안입니다. 제안이유 및 주요골자는 지방자치에 대한 시민의 직접적인 참여기회 확대를 위하여 감사청구 주민수를 5,000명에서 200명으로 축소 조정하는 것으로 심사결과 수정의결하였습니다. 수정이유 및 수정내용은 주민감사 청구의 남발에 따른 여러 가지 부작용을 방지하기 위하여 감사청구 주민수를 "200명이상"에서 "500명이상"으로 수정하였습니다. 다음은 포항시행정기구설치조례중개정조례안입니다. 제안이유 및 주요골자는 한시기구로 2002년 12월 31일까지 존속토록 되어 있는 농산물도매시장관리사무소를 상시기구로 전환하기 위하여 한시기한을 삭제하는 것으로 심사결과 원안의결하였습니다. 다음은 포항시지방공무원정원조례중개정조례안입니다. 제안이유 및 주요골자는 농산물도매시장관리사무소의 한시정원 19명을 상시정원 12명으로 축소 조정하고, 포항철강산업단지내 환경관리업무 위임에 따른 인력을 보강하기 위하여 1명을 증원하는 것으로 심사결과 원안의결하였습니다. 마지막으로 2002년도공유재산관리계획변경안입니다. 제안이유 및 주요골자는 대잠동 지역 노인들의 부족한 여가활용 공간확보를 위해 대잠동 942-6번지의 토지 168.7㎡와 위 지상 건물을 매입하여 노인여가 복지시설인 경로당으로 활용하고자 하는 것으로 심사결과 원안의결하였습니다. 이상 보고드린 5건의 안건은 우리 위원회에서 심사숙고하여 의결한 것으로 우리 위원회안 대로 의결될 수 있도록 동료의원 여러분의 협조를 부탁드리며 이상 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

공원식의장
조진위원장 수고하셨습니다. 총무경제위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 그러면 먼저 2003년도포항시문화예술활동지원을위한기금운용계획안에 대하여 여러 의원들께서는 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시주민감사청구에관한조례중개정조례안에 대해서 총무경제위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 대하여 여러 의원들께서는 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시행정기구설치조례중개정조례안에 대하여 여러 의원들께서는 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 의원 여러분께서 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2002년도공유재산관리계획변경안에 대하여 의원 여러분들 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 9. 2003년도포항시저소득주민자녀장학기금운용계획안(포항시장제출) 10. 2003년도포항시기초생활보장기금운용계획안(포항시장제출) 11. 2003년도포항시노인복지기금운용계획안(포항시장제출) 12. 2003년도포항시여성발전기금운용계획안(포항시장제출) 13. 2003년도포항시체육진흥기금운용계획안(포항시장제출) 14. 2003년도포항시식품진흥기금운용계획안(포항시장제출) 15. 2003년도포항시환경미화원주거안정기금운용계획안(포항시장제출) 16. 포항시어업경영안정융자금이자보조금지급조례안(포항시장제출)
12시06분
의사일정 제9항 2003년도포항시저소득주민자녀장학기금운용계획안, 의사일정 제10항2003년도포항시기초생활보장기금운용계획안, 의사일정 제11항 2003년도포항시노인복지기금운용계획안, 의사일정 제12항 2003년도포항시여성발전기금운용계획안, 의사일정 제13항 2003년도포항시체육진흥기금운용계획안, 의사일정 제14항 2003년도포항시식품진기금운용계획안, 의사일정 제15항 2003년도포항시환경미화원주거안정기금운용계획안, 의사일정 제16항 포항시어업경영안정융자금이자보조금지급조례안 이상 여덟 건을 일괄하여 상정합니다. 상정된 여덟 건에 대하여 권유형 보사산업위원장께서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
유형
권유형의원
보사산업위원장 권유형의원입니다. 이번 정례회 기간중 우리 위원회에서 심사한 2003년도포항시저소득주민자녀장학기금운용계획안 등 7건의 기금운용계획안과 포항시어업경영안정융자금이자보조금지급조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사경과, 전문위원 검토보고의 요지, 질의답변 및 토론의 요지는 의석에 배부된 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 제안이유와 주요골자, 심사결과만을 보고드리니 양해하여 주시기 바랍니다. 먼저 2003년도포항시저소득주민자녀장학기금운용계획안의 제안이유로는 생계가 어려워 소외된 사람들에게 자활 자립의 의욕을 고취시키고, 저소득 자녀들의 면학 분위기 조성 등 저소득층 복지시책에 이바지 하고자 하는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 다음은 2003년도포항시기초생활보장기금운용계획안의 제안이유로는 국민기초생활보장수급자의 자활을 통한 복지증진사업 등에 필요한 기금을 조성하는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 다음은 2003년도포항시노인복지기금운용계획안의 제안이유로는 21세기 현대사회로 들어오면서 고령 인구가 급격히 증가함에 따라 노인들에 대한 다양한 복지사업과 건강하고 보람된 노후생활 여건 조성을 위해 필요한 재원을 마련하는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 다음은 2003년도포항시여성발전기금운용계획안의 제안이유로는 남녀평등의 촉진, 여성의 사회참여 확대 및 복지증진 사업을 지원하기 위한 재원을 안정적으로 확보하기 위한 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 다음은 2003년도포항시체육진흥기금운용계획안의 제안이유로는 시민들의 체력을 증진하고, 지방체육 발전에 필요한 사업이나 활동을 지원하기 위해 기금을 조성하는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 다음은 2003년도포항시식품진흥기금운용계획안의 제안이유로는 식품위생업소의 시설개선 융자사업, 음식문화 개선사업 및 좋은식단 추진사업 등에 필요한 재원을 안정적으로 확보하기 위한 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 다음은 2003년도포항시환경미화원주거안정기금운용계획안의 제안이유로는 포항시 소속 환경미화원들의 주거안정에 필요한 자금을 적립하여 대부함으로써 환경미화원들의 사기를 진작시키고, 맡은 바 일에 전념할 수 있도록 하기 위한 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 다음은 포항시어업경영안정융자금이자보조금지급조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 동 조례안의 제안이유로는 수산물 개방에 대응하고 어업경쟁력을 향상시키기 위하여 투자되는 사업비중 수협으로부터 융자받은 대출금의 이자 일부를 시비 보조와 관련한 필요한 사항을 규정하기 위한 것으로 주요 골자로는 융자금의 추천 한도액을 2,000만원으로 하고, 보조금은 융자금 대출 연 금리중 3%로 하고, 보조기간을 1년이내로 하였으며, 심사결과 원안의결 하였습니다. 이상 심사보고한 2003년도포항시저소득주민자녀장학기금운용계획안 등 7건의 기금운용 계획안과 포항시어업경영안정융자금이자보조금지급조례안은 우리 위원회에서 심사숙고하여 의결한 것인 만큼 우리 위원회가 심사보고한 대로 의결될 수 있도록 동료의원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 이상으로 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

공원식의장
권유형위원장 수고하셨습니다. 보사산업위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 그러면 먼저 2003년도포항시저소득주민자녀장학기금운용계획안에 대하여 이의없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2003년도포항시기초생활보장기금운용계획안에 대하여 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2003년도포항시노인복지기금운용계획안에 대하여 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2003년도포항시여성발전기금운용계획안에 대하여 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2003년도포항시체육진흥기금운용계획안에 대하여 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2003년도포항시식품진흥기금운용계획안에 대하여 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2003년도포항시환경미화원주거안정기금운용계획안에 대하여 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시어업경영안정융자금이자보조금지급조례안에 대하여 여러 의원들께서는 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 17. 2003년도포항시재해대책기금운용계획안(포항시장제출) 18. 2003년도포항시재난관리기금운용계획안(포항시장제출)
12시13분
의사일정 제17항 2003년도포항시재해대책기금운용계획안, 의사일정 제18항 2003년도포항시재난관리기금운용계획안 이상 두 건을 일괄하여 상정합니다. 상정된 두 건에 대하여 서재원 건설도시위원장께서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
재원
서재원의원
건설도시위원장 서재원의원입니다. 제87회 정례회 기간 중 건설도시위원회에서 심사한 2003년도포항시재해대책기금운용계획안 및 2003년도포항시재난관리기금운용계획안에 대한 심사결과를 보고토록 하겠습니다. 심사경과와 전문위원 검토보고, 질의·답변, 토론의 요지는 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 제안이유, 주요골자, 심사결과만 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 2003년도포항시재해대책기금운용계획안입니다. 제안이유로는 재해의 사전대비를 위한 사업시행 및 응급복구 등 포항시재해대책기금의 효율적인 운용을 위한 것으로 주요골자로는 2002년도 이월금 42억 6,500만원과 2003년도 수입액 12억 700만원으로 총 수입예산액은 54억 7,200만원이며, 지출은 목적사업 시설비 5억 800만원과 기금 재적립에 49억 6,400만원이 편성된 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 다음은 2003년도포항시재난관리기금운용계획안입니다. 제안이유로는 재난예방 및 응급조치 등 재난관리에 소요되는 포항시재난관리기금의 효율적인 운용을 위한 것으로 주요골자로는 2002년도 이월금 9억 700만원과 2003년도 수입액 2억 8,800만원으로 총 수입예산액은 11억 9,500만원이며, 지출은 일반보상금 2억원, 정밀안전진단 등 시설비에 9억 9,500만원이 편성된 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 이상 보고드린 2003년도포항시재해대책기금운용계획안과 2003년도포항시재난관리기금운용계획안은 우리 위원회에서 심사숙고하여 의결한 것으로 위원회안 대로 의결될 수 있도록 동료의원 여러분의 많은 협조를 부탁드리며 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

공원식의장
서재원위원장 수고하셨습니다. 건설도시위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 그러면 먼저 2003년도포항시재해대책기금운용계획안에 대하여 여러 의원들께서는 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2003년도포항시재난관리기금운용계획안에 대하여 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 우리 시장이하 관계공무원들 심사보고 내용중에 대부분 의견이 이자수입으로 기금을 운영하는 기금이 있고 기금사용하는 두 가지, 기금사용에서는 일반회계 전입시키면 관계없는데 이자소득에 대해서는 상위법령하고 잘 맞춰서 앞으로 이자가 아주 떨어졌을 때 어떻게 할 거냐 하는 것은 이 재테크에 대해서는 법률을 개정 요구하더라도 어떻게 하는데 대해서는 내년도 확실하게 한 번 세워주셔야 될 것 같습니다. 모든 심사내용 중에 보면 이자소득이 줄어드는데 대한 대책에 대한 강구입니다. 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 올해 안건을 모두 처리하였습니다. 존경하는 의원 여러분! 지난 12월 5일부터 오늘까지 17일간의 제2차정례회 회기동안 내년도 우리 시의 살림을 꾸려나갈 예산안 심사와 시정질문, 각종 조례안 등의 심사를 위해 노고를 아끼지 않으신 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 또한 열린 의회을 위하여 항상 관심을 가져주시고 함께 참여하여 주신 시민 여러분과 의정활동의 홍보를 위해 애써주신 언론관계자 여러분, 그리고 의정발전에 협조해 주신 시민단체 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이제 오늘로써 올해의 공식적인 의정활동에 대한 대단원의 막을 내리게 되었습니다. 지난 1년간을 돌이켜 보면, 우리 의회는 IMF의 경제 한파속에서 지역경제 활성화와 주민의 복리증진에 총력을 기울이는 등 지역주민과 함께 한 3대 의회를 아쉽게 마감하고, 21세기 진정한 지방자치의 실현과 새 포항 건설의 기틀을 다지는 출발점이 될 제4대 의회의 힘찬 돛을 올렸습니다. 또한 의정활동에 있어서는 집행부와 견제와 균형의 조화속에 지역의 현안사업과 문제점의 해결을 위하여 전 의원님들께서 합심하여 노력한 결과, 한층 더 성숙되고 참된 의정상의 정립과 지역경제 활성화에 선도적인 역할을 수행하여 지방자치 발전에 크게 기여한 보람된 한 해였다고 생각합니다. 친애하는 의원 여러분! 정장식 시장을 비롯한 관계공무원 여러분! 중앙집권적인 법령과 제도가 존속하는 어렵고 힘든 지방자치의 현실 속에서도 지역의 진정한 봉사자로서의 사명감을 잊지 않고 항상 연구하고 노력하는 자세로 우리 52만 시민들의 삶의 질 향상을 위하여 열정적인 의정활동을 펼쳐오신 의원 여러분의 노고에 대하여 깊은 감사를 드리며, 첫 등원할 때의 초심을 항상 가슴 깊이 새기고, 지역주민의 복리증진과 지방자치의 발전을 위하여 항상 연구하고 노력하는 의회상을 정립하는데 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 그리고 21세기 첨단과학 도시로의 발전을 위해 최선의 노력을 기울여 시정을 이끌어 오신 정장식 시장을 비롯한 여러 공무원들 맡은 바 소임을 충실히 한 데 대하여 이 자리를 빌어 깊은 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 존경하는 시민 여러분! 21세기의 포항은 첨단 과학과 해양 문화관광, 환동해 물류 중심도시 기능이 어우러진 환동해의 중추도시가 될 것입니다. 지금의 현실이 국가 및 지역경제가 어려운 상황이지만 동해의 푸른 파도를 해치며 우리의 피와 땀으로 지금의 포항을 이루어 냈듯이, 그칠 줄 모르는 도전정신으로 위대한 새 포항 건설에 다같이 동참합시다. 우리 의회에서는 내년에도 새 정부 출범과 함께 활짝 열린 의회를 지향하며 집행부와 시민 여러분과 함께 진정한 지방자치의 참 모습으로 시민의 복리증진 및 삶의 질 향상을 위하여 최선의 노력을 다할 것을 다짐 드립니다. 계미년의 새해에도 동해 바다 위로 붉게 솟아오르는 호미곶의 새해 첫날의 밝은 태양처럼 항상 건강하시고 행복하시며 가정에 만복이 깃드시기를 진심으로 기원합니다. 이것으로 제87회 포항시의회(제2차정례회) 제4차 본회의의 산회를 선포합니다.
12시21분 산회