대전 대덕구의회 5분자유발언
최충규 의원 5분자유발언
수범
박수범의장
의석을 정돈하여주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제100회 대덕구의회 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 보고를 듣도록 하겠습니다. 의사담당주사 보고하여 주시기 바랍니다.
용란
김용란의사담당주사
의사담당주사 김용란입니다. (보고사항 끝에 실음)
수범
박수범의장
의사일정 제1항 한․미주둔군지위협정(SOFA)개정촉구결의안을 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 본 결의안을 발의하신 최충규의원 제안설명하여 주시기 바랍니다.
충규
최충규의원
안녕하십니까? 먼저 시기적으로 국민적 열기가 한참 고조될 때 SOFA개정에 대한 결의안이 채택되어야 될텐데 우리 의회 일정상 시기가 조금 늦지 않았나 해서 아쉬움이 있습니다. 회덕1동출신 최충규의원입니다. 대한민국과 아메리카합중국간에 상호방위조약 제4조에 의한 한․미주둔군지위협정개정촉구결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 한․미주둔군지위협정, 즉 SOFA는 미국이 독일, 일본 등과 체결한 주둔군 지휘협정에 비해 현저히 불평등합니다. 지난 11월 25일 미군장갑차에 의한 여중생 사망사건과 관련, 미군당국이 과실치사로 기소했던 주한미군 피해자들에 대한 미군측의 군사재판결과 2명의 피해자 모두에게 무죄평결이 내려졌습니다. 미군측이 내린 이번 재판결과는 법치와 인권을 지양하는 국가에서는 상상할 수 없는 재판결과입니다. 결국 자국민이 사망한 중대한 사건임에도 불구하고 한국정부가 사법주권을 행사하지 못하고 있는 실정입니다. 미군측의 무죄평결은 법리상 법과 인권을 존중하는 국가에서는 있을 수 없는 일이며, 피해자 유족의 고통과 한국국민의 인권을 경시한 법집행 결과입니다. 그럼에도 불구하고 지금의 한․미주둔군지위협정이 불평등하게 체결되어 있어 자국민이 사망한 중대한 범죄에 있어서 이의를 제기할 수 있는 법적 근거가 매우 열악한 실정입니다. 이에 미군측이 내린 무죄평결 재판은 무효이며, 한국국민의 인권을 무시하고 있는 불평등한 한․미주둔군지위협정을 전면 재개정해야 한다는 국민적 여론이 확산되고 있고 따라서 한․미주둔군지위협정조항에 한국 주권과 한국 국민의 인권을 침해하는 불평등한 조항을 과감히 삭제해야 하며, 최소한 독일이나 일본이 미국과 체결한 협정에 준한 수준으로 개정해야 한다며 다음과 같이 촉구하는 바입니다. 첫째, 미국대통령은 이번 미군장갑차에 의한 여중생 사망사건에 대한 한국국민에게 직접 공식사과해야 하며, 보다 구체적인 조치가 뒷받침되어야 합니다. 둘째, 현행 한․미주둔군지위협정의 불평등 조항을 평등하게 개정할 것을 촉구한다. 특히, 공무상 발생한 중대한 범죄와 비록 공무중이라도 공무 목적이 아닌 범죄에 있어 한국정부가 형사재판 관할권을 행사할 수 있어야 할 것이다. 셋째, 주한미군은 훈련시 한국 국민의 안전을 최우선적으로 고려하여 사전조치를 강화할 것을 촉구한다. 넷째, 한국정부는 자국민 보호를 위해 미군관련 범죄수사를 강화해야 하며, 미군범죄를 조사하는 특별전담기구를 설치할 것을 촉구한다. 존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 본 위원은 미군측이 형사재판권 이양문제에 대하여 진지하게 검토할 것을 촉구하며, 뿐만 아니라 환경, 교통, 동물, 미군기지 등을 상호존중차원에서 원만하게 법을 개정해야 될 것이라고 보면서 본 결의안을 제안하는 바입니다. 자세한 사항은 나눠드린 유인물을 참고하여 주시고 원안대로 의결해주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.
수범
박수범의장
수고하셨습니다. 다음은 심의를 하도록 하겠습니다. 본 결의안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 의원 있음) 질의나 다른 의견이 없으시면 원안대로 채택하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의 없으므로 원안대로 채택 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 2002년도행정사무감사결과보고서채택의건을 상정합니다. 먼저 2002년도행정사무감사결과보고를 듣도록 하겠습니다. 원법현 행정사무감사특별위원회 위원장 감사결과 보고하여 주시기 바랍니다.
법현
원법현의원
행정사무감사 특별위원회 위원장 원법현의원입니다. 당 특별위원회에서 실시한 2002년도 행정사무감사 결과를 보고드리겠습니다. 당 특별위원회에서는 지방자치법 제36조와 대전광역시 대덕구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거, 2002년 12월 3일부터 9일까지 7일간 11명의 감사위원을 구성하여 집행부에서 제출한 감사자료와 실․과별 질의 및 답변을 통하여 전 실․과․사업소에 대한 감사를 심도있게 실시하였습니다. 특히, 금번 행정사무감사는 제4대 의회 구성후 처음 실시한 것으로 감사전에 전문기관을 통한 의원연수로 충분한 지식을 함양하고 구리쓰레기소각장 등 선진지시찰, 관내 주요사업장 방문, 한국타이어, 동양환경 등 주민들에게 피해를 주는 곳을 직접 현장감사를 통해 지적하는 등 전반적으로 행정업무 수행과정에서 불합리한 사항 개선을 요구하는 사항, 건의하는 사항 등 주민복지증진과 행정의 효율성을 제고시킬 수 있도록 총 79건의 문제점을 도출하여 시정 및 처리요구하는 사항으로 채택하였습니다. 시정 및 처리요구사항에 대해서 집행부에서는 구민의결이라는 점을 명심하여 철저하게 검토하고 지속적으로 관리하여 진정으로 구민을 위한 행정이 될 수 있도록 최선을 다해 줄 것을 당부합니다. 기타 자세한 내용은 배부하여드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 당 특별위원회에서 채택한 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
수범
박수범의장
수고하셨습니다. 다음은 심의를 하도록 하겠습니다. 본 감사결과보고에 대하여 질의나 다른 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 의원 있음) 질의나 다른 의견이 없으시면 행정사무감사 특별위원회에서 채택한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 2003년도일반및특별회계세입세출예산안을 상정합니다. 먼저 심사보고를 듣도록 하겠습니다. 최충규 예산결산특별위원회 위원장 심사보고하여 주시기 바랍니다.
충규
최충규의원
예산결산특별위원회 위원장 최충규의원입니다. 존경하는 의장님, 그리고 선배․동료의원 여러분! 이번 제100회 대덕구의회 정례회 회기중 당 특별위원회 회부된 2003년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 금번 예산안 규모는 전년도 예산액 739억 3,000만원보다 108억 4,800만원이 증가된 847억 7,800만원으로서 일반회계는 99억 1,800만원이 증가된 823억 1,800만원, 특별회계는 9억 3,000만원이 증가된 24억 6,000만원입니다. 금번 예산안중 세입예산은 전체적으로 증가하였으나 세입분석 및 세원관리가 적극 요구되며, 체납일소를 위해 보다 체계적이고 지속적인 조치가 필요하며, 세출예산에서는 긴축과 건전한 재정운영에 기준을 두고 구민의 복리증진 및 문화수준향상, 그리고 각종 편익사업을 균형있고 적절하게 편성한 것으로 사료되나 문예회관 및 회덕문화의 집 위탁운영비 등에 대해서는 비합리적 예산이나 사업계획의 불충분과 과다한 예산편성으로 보여 일반회계에서 총 5억 2,460만원을 삭감 조정하였고, 기타 부분에 대해서는 구청장이 제출한 원안대로 가결하였습니다. 또한 사업예산 및 각종 행사 예산집행에 있어 보다 면밀한 사전계획과 충분한 검토로 구민의 혈세가 조금도 낭비되는 사례가 없도록 하라는 동료의원님들의 하나같은 지적이 계셨습니다. 존경하는 의장님, 그리고 선배동료의원여러분! 자세한 내용은 배부하여드린 유인물을 참조하여 주시고 아무쪼록 당 특별위원회에서 심사한 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
수범
박수범의장
수고하셨습니다. 다음은 심의를 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 2003년도 예산안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 의원 있음) 질의나 다른 의견이 없으시면 예산결산특별위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2003년도 예산안 의결에 따른 집행부의 인사가 있겠습니다. 부구청장 인사하여 주시기 바랍니다.
성헌
송성헌부구청장
존경하는 박수범의장님, 그리고 구민을 대표하시는 의원님 여러분! 먼저 제100회 대덕구의회 정례회 회기중 2003년도 예산안과 조례안 등 여러 안건을 심도있게 심의해서 오늘 의결을 해주신데 대해 감사의 말씀을 드립니다. 다만, 열악한 재정형편으로 인해서 2003년도 예산에 여러위원님들은 물론 24만 구민의 바람을 만족스럽게 반영하지 못한 점을 안타깝게 생각을 하면서 앞으로 우리 대덕구의 재정확충을 위해 더욱 노력해 나갈 것을 약속드립니다. 집행부에서는 금년도 정례회기중 있었던 구정질문과 행정사무감사 그리고 예산안 심의 과정에서 여러 의원님들께서 지적해주신 사항에 대해서는 이를 적극 수용해서 구정발전의 밑거름이 되도록 모든 노력을 다하겠습니다. 12월 2일부터 20일동안 의원님들의 열정적인 의정활동에 다시한번 깊은 경의와 함께 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.
수범
박수범의장
수고하셨습니다. 이상으로 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 동료의원여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 금번 정례회 회기중 여러분의 협조와 성원으로 원만한 회기일정을 마무리할 수 있었습니다. 그동안 보내주신 여러분의 깊은 애정과 성원에 감사드리며, 제100회 정례회를 모두 마치고자 합니다. 그동안 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
산회 11시 22분