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전남 목포시의회 발언

배종범 의원 발언

제223회 제1차 경제건설위원회2003-01-15

배종범 의원 프로필 보기 →

배종범위원장

- 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. - 성원이 되었으므로, 제223회 목포시의회 임시회 제1차 경제건설위원회 회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 위원 여러분 안녕하십니까? - 2003년도 계미년 새해를 맞이하여 건강한 모습으로 다시 만나뵙게 되어 대단히 반갑습니다. - 여러 가지로 어려운 일이 많았음에도 불구하고 지난 한해동안 원만한 위원회 활동을 위하여 물심양면으로 도와주신 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다. - 금년 한해에도 위원 여러분의 가정에 항상 건강과 행운이 깃들길 바라며, 계획하신 모든 일들이 뜻대로 이루어지시길 기원합니다. - 오늘 회의는 집행부의 2003년도 주요업무계획보고 청취를 위하여 회의를 소집하게 되었습니다. 시정업무에 바쁘신 중에도 업무보고를 위하여 참석하신 박홍만 경제사회국장을 비롯한 집행부 관계 공무원께 본 위원회를 대신하여 감사말씀을 드립니다. - 올 한해에도 이 자리에 참석하신 집행부 공무원들과 우리 위원회가 긴밀한 협조와 선의의 견제를 통해서 목포시의 발전과 시민의 권익증진을 위하여 가일층 노력하여 주실 것을 부탁드립니다. - 그러면 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 제223회 목포시의회 임시회 기간중 경제건설위원회 활동계획 협의의 건【위원장 제의】
- 의사일정 제1항 "제223회 목포시의회 임시회 기간중 경제건설위원회 활동계획 협의의 건"을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 위원 여러분께서는 배부해 드린 위원회 활동계획서를 참고해 주시고 상동 이달호 간사께서는 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.

이달호간사

(상동) - 여러 위원님 안녕하십니까? 간사 이달호입니다. - 경제건설위원회 활동계획안을 설명드리겠습니다. - 제223회 목포시의회 임시회 기간 중 경제건설위원회 활동계획안에 대하여 간략하게 설명드리겠습니다. 먼저 이번 임시회는 1월 14일부터 1월 18일까지 5일간으로 본회의 휴회기간 중에 2003년도 주요업무계획보고 및 부의안건에 대한 심사결정을 하게 되었습니다. - 세부활동에 있어 1월 15일 오늘은 경제사회국에 대한 주요업무계획보고를 청취하고, 1월 16일에는 도시건설국에 대한 업무보고 청취, 1월 17일에는 도시개발사업소에 대한 업무보고 청취 및 본 위원회에 부의된 목포시벤처기업육성및지원등에관한조례중개정조례안에 대한 제안설명 청취 후 심사결정을 하는 계획안이 되겠습니다. - 이상으로 경제건설위원회 활동계획안에 대한 설명을 마치겠습니다.

배종범위원장

- 예. 이달호 간사님 수고하셨습니다. - 방금 이달호 간사로부터 본 위원회 활동계획안에 대해서 설명드린 바와 같이 위원회 활동계획은 위원 여러분께 배부해 드린 원안대로 결정하고자 하는데 이의 없습니까?
- 이의가 없으므로, 의사일정 제1항 "제223회 목포시의회 임시회 기간중 경제건설위원회 활동계획 협의의 건"은 원안가결 되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 2. 2003년도 주요업무계획보고 청취(질의)의 건
- 다음은 의사일정 제2항 "2003년도 주요업무계획보고 청취(질의)의 건"을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 업무보고를 하시는 국장께서는 금년 한해의 계획을 시민앞에서 보고하는 자세로 성실하게 보고하시되, 유인물을 토대로 전체과를 간략하게 보고하여 주시고, 중요사항에 대하여는 소상하게 보고해 주시기 바랍니다. - 업무보고가 끝나면 위원님들께서는 과별 순서에 의해 해당과에 대해서만 질의하시되, 업무보고 성격상 간단하고 궁금한 점만 질의하여 주시고, 국장께서는 중심내용만 간략하게 답변하여 주시기 바랍니다. - 그러면 박홍만 경제사회국장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 경제사회국 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
홍만

박홍만경제사회국장

- 안녕하십니까? 경제사회국장 박홍만입니다. - 평소 우리 시정업무에 많은 협조를 해 주신 배종범 경제건설위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사를 드리고 또 금년 한해도 축복이 있기를 기원하면서 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. - 1-2쪽입니다. 금년도 시책추진 방향입니다. - 금년도 목표와 과제는 목포권 투자유치를 촉진시켜 활력있는 지역경제 기반을 조성하고, 생산적 복지행정 구현과 지속적인 친환경정책 추진 등입니다. 그리고 시책추진 방향은 첫 번째로 목포권에 적합한 투자유치 노력, 두 번째로, 중소.벤처기업의 창업보육 지원 강화하는 것입니다. 세 번째로 소외계층의 권익보장과 생활안정 지원을 도모하겠고, 네 번째 환경보존운동의 정착과 쾌적한 도시환경 이미지 관리에 역점을 두고 추진하겠습니다. - 2-3쪽 유달벤처빌딩 건립과 벤처기업의 육성입니다. - 유달벤처빌딩 건립은 21세기 지식기반 산업시대를 맞이해서 벤처기업을 관내에 유치를 하고 육성을 하기 위한 그런 사업비입니다. 사업비는 47억5,500만원이며, 그리고 사업기간은 금년 6월 준공목표로 현재 건립을 하고 있습니다. - 지금까지 추진상황은 현 공정이 약 25%입니다만 1층 기초 철근콘크리트 배근 및 레미콘 타설비입니다. 추진계획은 앞으로 통신.음향.공용장비를 3월까지 설치를 하고, 장비시험가동 및 개소식을 6월에 하는 그런 목표로 추진을 하고 있기 때문에 앞으로 벤처기업 유치단도 6월전에 구성을 해서 개소가 되면 IT분야 벤처기업 27개사를 유치를 하도록 하겠습니다. - 1-4페이지 목포문화산업지원센터 건립입니다. - 우리 지역의 문화유산을 전략적으로 육성하기 위해서 건립을 추진하고 있습니다. 사업비는 49억원이고, 시비는 10억원을 부담합니다. 사업기간은 2005년까지 건립을 추진합니다. - 지금까지 추진상황은 작년말까지 마스터플랜 용역을 완료했습니다. 그래서 앞으로 기본실시설계 용역을 금년말까지 마치고, 2005년 6월까지 건축과 함께 준공해서 개소가 되도록 추진을 하겠습니다. - 1-5페이지 국제교류 홍보업무 및 추진입니다. 국제화·세계화시대에 맞춰서 국제교류 활성화를 통해서 통상확대, 수출증대, 투자유치를 하기 위한 사업비입니다. 추진계획으로는 국제화추진협의회 위원들을 확대하고, 재구성을 했습니다. 그래서 18명으로 보강을 했습니다. 그 다음에 대시민 외국어교육, 무역실무교육도 지금 현재 실시를 하고, 앞으로도 계속 실시하겠습니다. - 그 다음에 해외통신원제도 운영인데 이것은 활동수당을 금년부터 실비지원 차원에서 지원을 하고 또 중국상해지역의 통신원도 저희들이 추가 위촉을 해 가지고 상해 통상교류 정보제공을 받도록 하겠습니다. 그 다음에 기존 자매결연도시의 교역의 확대로 하겠고 또 중국 상해시 홍구구하고 일본 고치시 즉 말해서 우호도시 교류를 추진하겠습니다. - 중국 상해시는 부산하고 자매결연이 맺어져 있고 또 부산의 동래구하고 홍구구하고는 자매결연이 맺어졌습니다. 전라남도에서는 상해시하고 교류협력 관계를 유지하고 있습니다. 그래서 저희시는 홍구구하고 러스호가 닿는 지역입니다만 우호도시 교류를 추진하도록 하겠습니다. 그리고 중국 상해시 소재 학교와 목포학교간 자매결연도 현재 추진을 하고 있습니다. 그리고 기관·단체 국제교류 활성화에도 여러 가지 지원을 해서 교류활성화가 되도록 노력을 해 가겠습니다. - 1-6페이지입니다. 목포·상해간 직항로 활성화 지원입니다. - 목포는 항구도시이기 때문에 환황해권시대 중국과의 교역, 교류활성화를 통해서만 목포가 크게 성장·발전한다고 저희들은 믿고 있습니다. 그래서 앞으로 직항로 활성화를 위해서 모든 행정적인 노력을 하겠습니다. - 지금까지 추진상황으로는 무역업자, 관광여행사 설명회를 개최했고 또 선상워크샵, 전남.북 초.중.고.대학 수학여행단을 유치하기 위해서 협조공문도 발송했습니다. 그리고 대중국 수출업체가 660여개사가 됩니다만 전부 서한문을 발송해서 많이 이용하도록 했고, 전국 지방자치단체가 248개입니다만 국제여객선 운항안내를 했습니다. 포트세일단을 구성해서 수출업체하고 공장방문을 해서 직접 홍보도 했습니다. - 앞으로 추진계획은 전남.북, 충청, 경인지역대상 포트세일단을 구성해 가지고 활동을 하겠습니다. 그리고 도산하 자치단체 유관기관에 대해서도 선상세미나, 선상강좌, 기업연수 프로그램도 유치를 하도록 저희들이 노력을 하겠습니다. - 그리고 각 시.군 반상회보에도 상해 국제여객선 취항 관계를 홍보하고 전국 규모의 여행사와 연계해서 전국 고객 활동을 전개하도록 하겠습니다. 앞으로 파악이 되면 중국 상해무역업자 간담회를 무역업체 이런 데와 협의를 해 가지고 개최하도록 하겠습니다. - 1-7 대불산단 기업유치 활성화 추진입니다. - 대불산단 현재 분양율이 39.6%를 나타내고 있습니다. 추진계획으로 자유무역지역 지정에 따른 홍보, 세제지원 그리고 무역이나 서비스업까지 확대한다는 그런 사항 등 여러 가지 홍보를 하겠습니다. 그리고 기업유치 활동을 전개해서 수도권 기업체를 파악해 가지고 저희들이 홍보물을 발송하고, 서한문도 발송을 해 가고 있습니다만 앞으로 계속해서 하겠습니다. - 또 해외 향우기업에 대해서도 홍보물을 발송해 가지고 기업유치 활동을 하겠습니다. 또 대.소규모 투자유치설명회 이것도 서로 협의하고 전남도하고 공동으로 개최하도록 하겠습니다. 대불산단 기업유치 환경조성사업인데 이건 활성화 대책입니다만 표준형 임대 공장건설, LNG공급 또 대규모 필지의 소필지화 이런 사업들이 계속 추진되도록 노력을 하겠습니다. - 다음은 1-8페이지입니다. 해외규격인증 취득사업입니다. - 해외규격인증 마크를 획득해야만 수출이 잘 됩니다. 그래서 관내 유망중소기업이 인증마크를 획득하도록 지원을 했습니다. 그래서 주로 사업내용을 보면 교육연수하고 지도, 심사 등입니다. 그래서 시에서는 인증취득비는 기업부담으로 하고, 저희 시에서는 교육비 이걸 시비로 좀 지원을 해서 ISO 9000, ISO 14000, 제품인증, 시스템인증 등 여러 가지 인증획득을 하도록 노력하겠습니다. - 다음은 1-9페이지입니다. 지방물가 안정대책 추진입니다. - 금년도 물가관리 목표는 소비자물가를 전년말 대비 3%이내로 억제가 되도록 하겠습니다. 물가관리도 철저히 해서 작년에도 저희들이 물가관리 우수기관으로 표창을 받았습니다만 금년도에도 저희들이 물가관리 우수기관 표창을 받도록, 지방물가가 안정이 되도록 해 나가겠습니다. 여러 가지 추진계획은 각종 물가인상억제 시책들입니다. 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. - 1-10페이지 재래시장 환경개선 사업입니다. - 근래에 들어서 대형마트가 등장해서 소비패턴이 바뀌고 이러다 보니까 재래시장 상권이 많이 위축되고 있는 것은 사실입니다. 그래서 재래시장 환경개선과 함께 특화를 해서 재래시장의 경쟁력을 강화하겠다는 그런 사업들입니다. 지금까지 추진상황으로는 중앙식료시장에 대해서 화장실 개.보수공사를 완료했습니다. - 그리고 식료시장 비가리개 실시설계 용역도 완료를 했습니다. 비가리개 설치관련해서 조례개정 이런 것도 완료를 했습니다. 이제 앞으로 중앙식료시장 진입로와 상.하수도, 비가리개 설치를 금년말까지 완료를 하겠습니다. 그리고 기타 재래시장에 대해서는 5월말까지 여러 가지 사업선정을 해 가지고 연차적으로 2005년까지 사업을 완료해 나가겠습니다. - 다음은 1-11페이지 소규모 부업거리 공동작업장 설치운영입니다. - 이것은 공동작업장을 환경이 열악한 지역에 공동작업장을 설치해서 부업거리를 제공해서 주부나 노인 등 소득증대를 기할 수 있는 시책입니다. 그래서 아마 설치지역은 지금 현재 영세민이 많이 살고 있는 상동 주공아파트 단지내에 적정지역을 선정해서 설치토록 검토를 하고 있습니다. - 앞으로 이것은 추진계획인데 공동작업장을 금년 4월까지 설치를 하고, 공동작업장을 4월부터나 운영을 해 가도록 하겠습니다만 이것은 기업체를 통해서 그러니까 구입품목을 전부 저희들이 개발을 해야 됩니다. 그래서 부업별로 인력을 모집해 가지고 거기서 수작업요령 교육을 전부 시키고 해 가지고 수작업 물량을 저희들이 제공, 알선하고 이런 것들을 회수해서 갖다 주고 이런 사항들을 하겠습니다. 또 아울러서 업체의 구인구직 이런 기능인력 알선, 이런 것도 겸하도록 노력을 해 가겠습니다. - 1-12페이지 사회복지시설 민간위탁 추진입니다. - 민간위탁 대상시설은 금년 2월에 준공예정인 장애인복지관과 그리고 이것도 역시 금년 1월에 준공예정입니다만 하당노인복지회관입니다. 앞으로 추진계획으로는 복지관설치운영조례 제.개정은 지난달까지 했고 민간위탁 추진을 금년 2월말까지 여러 가지 모집공고, 심사위원회 구성, 수탁자 선정을 해 가지고 민간위탁 협약체결을 해서 금년 4월까지는 개관이 될 수 있도록 추진을 해 가겠습니다. - 다음은 1-13페이지 수화통역요원 배치 활용입니다. - 추진계획으로는 청각.언어장애인으로 639명이 등록되어 있습니다. 그래서 이들에 대한 행정적인 서비스를 위해서 통역요원을 현재 시청에 1명을 배치를 했습니다. 그리고 앞으로 향토문화관이나 유달산공원관리사무소에도 1명을 더 배치하도록 하겠습니다. 통역요원 활용은 청각.언어장애인들에 대한 민원처리 대행을 해 주고 또 타 기관단체에서 통역요청을 했을 때 바로 출장을 해서 지원할 수 있도록 하고 통역요원을 자체강사로 활용해 가지고 수화교육을 많이 시켜서 일반직원들도 수화를 해서 그들의 민원처리에 도움이 되도록 해 나가겠습니다. - 다음은 1-14페이지 점자도서관 활성화 사업입니다. - 현재 시각장애인들이 문맹율이 높습니다만 그들이 771명입니다. 그 점에 대한 앞으로 추진계획으로는 앞으로 개관될 장애인복지관내에 확충될 그런 사업입니다. 시각장애인 점자교육을 장애인복지관 정규 프로그램으로 운영하도록 하고, 점자관련 도서확충도 하겠습니다. 그리고 약시자를 위한 장비 및 프로그램도 확보를 하고 점자도서실도 복지관내에 두고, 또 이동도서관도 운영을 하도록 하겠습니다. 그리고 점자관련 장비도 구입을 해서 여러 가지 시각장애인에 대한 서비스를 해 가도록 하겠습니다. - 다음은 1-15페이지 아동복지시설 정보 구축사업 지원입니다. - 아동복지시설은 저희 관내에 5개 시설이 있습니다. 그런데 컴퓨터를 주로 복지시설에 기증을 받아서 사용하고 있는데 그것이 아주 낡고 구형이여서 성능이 아주 약해서 저희들이 생활아동에 대해서 24인당 1대 꼴로 컴퓨터를 시비를 들여서 지원을 하겠습니다. 그래서 컴퓨터 15대를 시설에 대한 지원으로 생활아동들의 학습능력, 정보화, 자격취득용으로 활용 할 수 있도록 지원을 하겠습니다. - 다음은 1-16페이지입니다. 음식물쓰레기 분리수거 시범사업 확대입니다. - 금년도 목표를 작년에는 40개 단지 18,000세대입니다만 금년에는 27개 단지 32,200세대로 확대를 하겠습니다. 수집용기도 4,260만원을 들여서 구입을 하여 배부하겠습니다. 앞으로 추진계획으로는 민간환경단체의 적극적 홍보를 해서 아파트단지 주민간담회도 개최를 하고 해서 분리수거사업이 정착되도록 해 나가겠습니다. - 다음은 1-17페이지입니다. 오물투기 행위 등 생활환경 무질서 행위 단속입니다. 담배꽁초를 버린다든지 껌, 휴지를 버리고, 또 쓰레기종량제봉투를 사용하지 않는 그런 무질서 행위가 많이 있습니다. 그래서 이것을 집중적으로 단속을 해서 시민환경질서의식 정착이 되도록 해 나가겠습니다. - 그래서 지금까지 추진실적으로는 거리캠페인 실시를 했고, 홍보전단을 제작해서 3,000매를 저희들이 배부했고, 간이쓰레기통도 145개를 설치했습니다. 그리고 경찰하고 합동단속도 하고 저희들 자체단속도 실시를 해 가지고 작년 한해동안 담배꽁초 투기가 980건 또 쓰레기 불법배출 1,680건을 적발을 했습니다. 그 중에서 총 1,202건 8,070만원의 과태료를 부과조치 하였습니다. 물론 이내에는 쓰파라치 신고분까지도 포함이 되었습니다. - 앞으로도 금년에 미항 가꾸기사업으로 적극적인 단속을 하고 아울러서 시민홍보도 강화를 하겠습니다. 캠페인, 차량 가두방송, 각 동의 앰프방송, 아파트 단지 내 방송 이것을 주기적으로 해서 질서의식이 고취되도록 노력을 해 가겠습니다. - 다음은 1-18페이지 음식물쓰레기 공공처리시설 설치입니다. - 퇴비화 시설입니다만 이것은 저희들은 42억8,000만원을 들여서 국비지원을 받아 설치를 추진하고 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 현재 시설위치는 산정농공단지내 오.폐수처리장 전처리시설 장소가 있습니다. 그래서 그 부지에 설치를 검토하고 있습니다. 그래서 앞으로 금년 9월경에 착공을 해서 공사완료는 2004년 9월 달에 완공해서 2005년 음식물쓰레기 분리수거 시행에 차질이 없도록 해 나가겠습니다. - 1-19페이지 폐기물 재활용 기반시설 확충입니다. - 매일 수집하고 있는 재활용품 선별시설의 현대화사업입니다. 사업개요는 매립장입구에 선별장이 있는데 아주 협소합니다. 시설이 낡고 그래서 부지도 늘고, 시설도 현대화하기 위해 국비를 일부 지원요청 받아서 150평정도 부지내 설치를 하려고 합니다. 시설내용은 재활용품 선별 집하장하고, 선별기기, 펫트압축기, 비닐압축기 이런 시설을 설치해 가지고 하겠습니다. 앞으로 추진계획으로 예산확보는 5억7,000만원을 했고 아마 금년 6월에 발주를 해 가지고 금년 11월경에 준공을 하도록 추진하겠습니다. - 1-20페이지 농수산물종합유통센터 성공적 개장 추진입니다. - 이것은 전에 보고를 드린 사항이기 때문에 지금까지 추진상황으로 현재 건축공정이 83%정도를 나타내고 있습니다. 앞으로 추진계획으로 운영권자 선정을 이달 중에 선정을 하겠습니다. 농협이 운영권자로 의향을 밝혀 왔기 때문에 농협으로 선정해 가지고 조례제정 및 협약서 체결을 해서 이것을 3, 4월에 준공하고 개장하도록 추진을 하겠습니다. - 1-21페이지 쾌적하고 아름다운 꽃피는 거리조성입니다. - 사업개요는 생략하고 추진계획입니다. 봄꽃으로 165,000본 공한지와 자투리땅 꽃식재는 78개소에 4,800평, 이것은 유채 등 꽃씨를 파종해서 아름다운 꽃피는 환경조성을 하겠고 또 여름꽃, 가을꽃, 겨울꽃으로 계절별로 꽃을 생산해 가지고 각종 행사에 꽃장식도 하고 시가지 꽃화분도 만들어서 내놓고 해서 사계절 꽃피는 거리가 조성이 되도록 해 나가겠습니다. - 1-22페이지 주택연접지역 산림 수목식재 추진입니다. - 이것은 우리 시내에 있는 안장산이라든지 입안산, 코끼리산, 보리마당 등에 있는 공원지역에 식재를 하고자 합니다. 그래서 금년도에는 국.공유지가 5,800여평 됩니다만 우선 공유지를 대상으로 식재를 하고 연차적으로 사유지에 대해서는 경작을 못하게 한다든지 하고 저희들이 매입을 연차적으로 해 나가서 주로 유실수 나무를 심을 계획입니다. 그리고 사유지에 대해서는 토지사용승낙을 받아서 연차적으로 식재를 해 나가겠습니다. - 다음은 1-23페이지 지속 가능하고 경쟁력있는 어업환경 조성입니다. - 어장의 이용개발 그리고 바다환경 보전을 통해서 어가의 소득증대 기반을 구축하고자 하는 사업들입니다. 추진계획으로 전복양식 사업을 작년부터 실시를 하고 있습니다. 금년에 2차 년도 사업입니다만 600만원을 지원해서 해양수산청에서 용역을 추진하겠습니다. 어장적지조사 용역은 금년 7월까지 마무리를 하겠습니다. 그리고 수산자원조성을 위해서 뱀장어, 전복, 치어 각각 5,000마리를 금년에 방류를 하겠습니다. 그 외 바다청소, 폐어망처리 이런 것들도 바다환경 보전계획으로 추진이 되도록 하겠습니다. - 1-24페이지 활력있는 어촌 정주기반 조성입니다. - 주로 도서개발 10개년 계획으로 추진하는 사업들입니다. 율도∼고분도 도로개설 200m 그리고 율도 선착장∼남부 방조제간 도로개설도 200m, 달리도 2구∼1구까지 회관간 도로포장공사 등 3건입니다만 이것은 국비지원사업으로 추진되도록 하겠습니다. - 1-25페이지 수산자원을 활용한 관광상품의 개발입니다. - 실내수영장 아래 수원지가 있습니다. 거기다가 낚시터 기반조성을 2005년까지 실시할 계획으로 추진하고 있습니다. 그래서 낚시터를 조성해서 관광자원화 시킨다는 그런 전략입니다. 총 사업비는 1억원 정도로 추정을 하고 있습니다만 금년도 사업비는 우선 300만원을 들여서 하고 금년부터 2004년까지는 저희들이 자원조성을 하겠습니다. 그래서 낚시 어종인 붕어나 잉어, 향어 등을 입식시키겠습니다. 또 기반조성은 2005년도에 해 가지고 그때부터 관광자원화하는 것으로 추진을 하겠습니다. - 그 다음에 목포산 지주식 김 브랜드화 추진입니다. 이것은 포장재를 개발하고 또 생산자실명제를 시행하고 품질보증제를 실시를 하겠습니다. 그래서 상표개발도하고 또 상표등록까지 해서 그것을 품질보증이 되고 브랜드개발화 되도록 추진하겠습니다. - 1-26페이지 북항지역 수산업 특화단지 개발입니다. - 북항개발은 해양수산청에서 현재 하고 있습니다만 2006년까지 완공목표로 추진을 하고 있습니다. 총 사업비는 1,550억원으로 금년도에 반영된 것이 173억원 정도가 됩니다. 그래서 해양수산청에서 현재 추진하고 있는 것이 현재 65%의 공정을 보이고 있습니다만 저희들은 거기에다 항만배후단지개발종합계획에 반영해 줄 것을 연구해 가지고 수산업특화단지로 그것을 반영해서 개발을 해 주라, - 종합회센터도 들어갈 수가 있고, 수산업종합직판장 이런 것들이 지역특산품과 같이 들어가므로써 관광객유치 사업이 되도록 일단 저희들은 반영을 해 주도록 요청을 하겠습니다. 그리고 북항 먹거리센터 활성화 사업은 사업비 2억원을 확보했습니다. 전남도에서 1억원을 지원해 주고 시비 1억원 해서 도비지원사업입니다만 이벤트행사를 하고 또 편의시설도하고 홍보물설치도 해 가지고 먹거리센터가 활성화 되도록 노력을 하겠습니다. 그래서 관광객유치도 많이 되도록 해 나가겠습니다. - 다음은 1-27페이지 하수연계 분뇨 전처리시설 설치입니다. - 현재 공사중인 북항하수종말처리장 부지 내에 농공단지안에 있는 분뇨 전처리시설을 이동해 가지고 하수종말처리장 연계처리를 하는 것입니다. 그래서 연계처리하므로써 예산과 인력을 효율적으로 절감하는 사업입니다. 사업기간은 2003년부터 2004년까지이며 총 사업비는 40억원입니다. 그래서 국비를 32억원을 받고, 시비 8억원을 들여서 합니다. - 지금까지 추진상황은 32억원 국비를 확보 가내시 받았습니다. 앞으로 실시설계 용역 공사착공을 금년 중에 하도록 하겠습니다. 그리고 2004년 8월경에 완공이 되도록 하고 이것은 예산절감을 십몇 년 된 분뇨처리장이 매년 많은 보수비가 들어가고 있습니다. 어차피 오래됐기 때문에 새로 개설해 가지고 연계처리가 되면 인력도 9명 정도 절감이 됩니다. 1년에 3억 원 정도의 운영비도 절감하는 그런 효과를 가져오겠습니다. - 1-28페이지 다도해 해넘이 감상 낙조대 설치입니다. - 현재 유달산 후사면 등산로 연접지역에 설치하도록 검토를 하고 있습니다. 그래서 시설비는 한국형 전통정자 1동이고, 사업비는 6,000만원입니다. 이것은 금년 6월까지 추진을 하되 앞으로 시민의견 수렴도 하고 또 선진지 견학도 해 가지고 위치선정하는데도 의견을 들어서 완벽하게 설치하고자 노력하겠습니다. - 1-29페이지 위생매립장 소제방 5단 설치공사입니다. - 매립고 5m마다 소제방 설치를 해야 됩니다만 제방축조 길이 301m, 높이 5m로 축조를 합니다. 사업비는 4,200만원으로 3월까지 실시설계를 해서 금년 8월까지 준공이 되도록 하겠습니다. - 이상으로 금년도 저희 국 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

배종범위원장

- 예. 수고하셨습니다. - 질의.답변에 앞서 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 그러면 지금부터 직제순에 의해 질의.답변을 하도록 하겠습니다. - 박홍만 경제사회국장께서는 발언대 앞으로 나오시기 바랍니다. - 먼저, 투자통상과 소관에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다. - 예. 노상익 위원님.

10시 43분 회의중지

11시 01분 계속개의

노상익위원

- 마스터플랜 용역완료 그랬는데 마스터플랜을 어떤 방법으로 해서 완료하시겠습니까? 투자통상과 과장님께서 말씀하시든가, 용역을 어떤 방법으로 어떻게 완료하실 것입니까?
홍만

박홍만경제사회국장

- 용역내용은 첨단조성에서부터 운영까지 목포시에서 직접 운영하는 부분 그리고 각 대학과 협력해서 대학에 위탁을 해서 운영할 수 있는 것이 구체적으로 나와 있고 심지어는 용역에 저희들은 타당성, 과연 운영부분의 타당성 용역까지도 나중에 하도록 그렇게 용역을 했었습니다. 그런데 용역결과가 운영 첫 회에는 지출이 3억9,000만원인데 2억2,950만원 정도의 시비를 투자하는 것으로 해 가지고 그것이 한 2년 지나면 바로 흑자전환이 되는 것으로 그렇게 용역이 나왔습니다. - 다만 전액 시비로 운영을 했을 때 그렇고, 국비지원도 자기들이 다각적으로 운영비도 모색을 해 보겠다 그런 것도 추진을 하고자 합니다. 구체적인 용역내용은 자료를 제시해 드리겠습니다.

배종범위원장

- 지금 현재 용역결과 보고서가 나왔습니까?
홍만

박홍만경제사회국장

- 예. 그렇습니다.

배종범위원장

- 나와 있어요?
홍만

박홍만경제사회국장

- 예.

배종범위원장

- 운영에 관한 것 까지도 전부 포함해서요?
홍만

박홍만경제사회국장

- 예.

배종범위원장

- 그러면 그 보고서를 오늘 업무보고가 끝난 이후에 바로 위원님들한테 제출해 주실 수 있겠죠?
홍만

박홍만경제사회국장

- 예. 그렇게 하겠습니다.

배종범위원장

- 우리 위원님들께 한권씩 제출해 주시기 바랍니다.
홍만

박홍만경제사회국장

- 예.

배종범위원장

- 예. 상동 이달호 위원님.

이달호

(상동) 위원 - 경제사회국에 대해서 일괄적으로 질의하면 어떻습니까?

배종범위원장

- 아니, 그렇게 하시면 혼동스러우니까 직제순으로 하겠습니다. - 먼저 투자통상과 관련해서 질의 없으십니까?
- 그러면 다음은 지역경제과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. - 예. 상동 이달호 위원님.

이달호

(상동) 위원 - 1-10페이지입니다. 제가 주민생활의 어려운 부분에 대한 소득증대와 작업환경개선에 대해서 관심을 갖고 있습니다. 마침 지역경제과에서 이 부분의 설치운영에 대해서 말씀을 해 주셨는데 지금 공동작업장 운영에 대해서 간단히 설명을 해 주시기 바랍니다.
홍만

박홍만경제사회국장

- 지금 상동 주공아파트 단지내에 설치를 하겠다는 것까지만 확정이 되고 그 외는 아직 위치선정은 안됐습니다. 위치선정은 1월달에 해 가지고 향후 작업장 시설을 완료해서 그때 운영이 되도록 하겠습니다.

이달호

(상동) 위원 - 지금 집행부에서도 노력을 하고 계신데 저희들이 상당히 관심을 갖고 있는데 부지선정에 상당히 어려움이 있습니다. 1단지, 3단지 주민들이 가장 어려운 분들인데 그 분들하고 인접된 거리에 작업장을 설치해야지 동떨어진 곳에 설치하면 효과가 없어요. - 그 사람들이 호응도 안 해 주고, 그런데 도시계획에 묶여 있다는 지적을 하셨습니다. 그래서 주공땅이 있는데 그것을 좀 협조를 구해 가지고 그것을 임대하는 형식으로 노력을 해야 될 것 같아요.
홍만

박홍만경제사회국장

- 예. 가급적이면 땅임대료를 주지 않는 방안으로 할 수 있으면 아파트 단지 내 공터랄지에 건축비 또 운영비에 그것을 쓸 수 있도록 추진을 해 가겠습니다.

이달호

(상동) 위원 - 지금 1단계, 3단계 인접토지에 임과장님도 대충 알고 계시지만 거의 부지선정이 어려운 형편에 놓여 있습니다.

배종범위원장

- 예. 그 부분에 대해서 소상하게 과장님께서 답변해 주시겠습니다.
영진

임영진지역경제과장

- 지금 우리 이달호 위원님께서 원하는 방향이 바로 그런 부분들이거든요. 그래서 4단지 앞에 보면 어린이놀이터가 있습니다. 지형적으로 보면 상당히 길게 뻗어있고 면적이 무려 1,500평이 되어요. 그래서 거기가 아마 제일 적지라고 생각하고 사실상 단지내에는 주차장 또는 조경시설들이 있기 때문에 불가능합니다. 1단지가 됐든, 3단지가 됐든… - 그래서 4단지 앞에 어린이놀이터가 있는데 소유권을 따져 보니까 아마 주공에서 관리하기가 힘드니까 또 공원지역으로 건축법상 면적이 확보가 되어야 하기 때문에 저희가 도시과 도시계획업무 담당자하고 협의를 1차적으로 했어요. 그런데 사실상 분할해서 지목변경이 힘들다, 그래서 거기까지 현재 구두협의를 하고 더 검토를 하고 있습니다. - 예를 들어서 1,500평정도 되는데 제일 하단부분은 사실상 사용을 않고 있거든요. 그 부분이 된다면 충분한 공간확보가 되지 않겠느냐, 그런데 도시계획과 연계가 되기 때문에 좀 더 도시과하고 심도있게 협의를 해 보겠습니다. 현재 거기까지 추진을 하고 있습니다. 나머지 부지에 대해서는 개인소유부지로 사실상 힘듭니다.

배종범위원장

- 알겠습니다. 이달호 위원님께서 양해해 주신다면 오늘 이 자리에서 결론을 내리기는 어려울 것 같습니다.

이달호

(상동) 위원 - 예.

배종범위원장

- 앞으로 위치선정을 하실 때 저희 상임위원회와 협의를 해 주시기 바랍니다.
영진

임영진지역경제과장

- 알겠습니다.

배종범위원장

- 지역경제과 소관에 대해서 더 질의하실 위원님 계십니까? - 예. 장복성 위원님.

장복성위원

- 먼저 각 과에 부탁말씀을 드리겠습니다. 2003년도 주요업무계획 보고 이외에 계속적으로 추진했던 사업들에 대해 마무리하지 못하고, 추진을 하고 있는 사업들이 많이 있을 것입니다. 예를 들자면 사회복지과의 공동묘지라든지, 화물터미널 문제라든지, 주차장 문제라든지 시민들과 직결되어 있는 이런 사항들이 많이 있기 때문에 2003년도 업무계획보고에 혹시 빠졌더라도 그 부분에 대해서 마무리를 할 수 있도록 다들 노력을 해 주십사하는 부탁말씀을 먼저 드리겠습니다. - 아울러 추진했던 것들 외에 시정질문을 의원님들이 했음에도 불구하고 2003년도 업무계획보고에 들어가 있지 않은 부분도 많이 있습니다. 예를 들어서 시민센터를 각 기관에서 하려고 하는데 그러한 적극적인 자세라든지 여러 가지 시민들의 지적된 부분이 있기 때문에 아울러 빠진 부분도 위원님들이 질의한 부분을 헤아려 주십사하는 부탁말씀을 드리겠습니다. - 방금 소규모 공동작업장 설치운영에 대해서 말씀을 하셨는데 여기 취지에 보면 부업거리 희망 주부 및 노인 등이 쾌적하고 아늑한 분위기 속에서 개인소득증대가 목적이라고 되어 있는데 제가 알기로도 사회복지과의 업무하고 병합될 수 있습니다. 보건복지부 운영지침에 보면 각 노인당 운영지침에 노인당을 활용하는 방향지침에 그 노인당에서 소규모 부업거리를 하고 그 노인당에서 소득증대한 것을 그 노인당 운영하는 비용에 쓸 수 있는 지침이 있습니다. - 그래서 이 부분은 아까 구도심 국장님 말씀하시고, 그래서 상동 일대를 말씀하셨는데 이러한 시스템보다는 각 노인당이 기존에 되어 있는, 또 노인당 외의 복지관이라든지 우리는 시 복지관이 대성동 관내에 있어요. 그래서 이러한 노인당을 운영하는, 기존에 있는 시설을 운영하는 시스템도 헤아려 볼 필요가 있다. 그게 오히려 현실성이 있을 수 있다. - 예를 들어서 상동지역이나 물론 목포시내에 인접해 있는 기업들이나 부업거리가 많이 없어서 이러한 것이 활성화되지 않고 있는데 어차피 운영지침에도 나와 있고 이런 노인당운영 활성화 방안이 되어 있기 때문에 이 부분을 사회복지과하고 협의해서 사업을 전개하는 것이 저는 타당하다고 생각하는데 국장님이나 과장님께서 좀 말씀을 해 주시면 감사하겠습니다.
홍만

박홍만경제사회국장

- 제가 답변 드리겠습니다. - 이 문제는 저희들이 현재 부업센터를 주사업장으로 운영하고 점진적으로 확대를 해 가려는 것입니다. 그래서 노인당이나 또 노인복지시설에도 일부 부업거리를 하고 있는 데가 있습니다. 그래서 여기서 주센터에서 운영을 하되, 운영인력으로 하여금 그것을 주문 받아서 노인당하고 연결시킵니다. - 부업거리를 주문받아서, 그래서 노인들 할 수 있는 것을 연결시켜서 아까도 알선, 회수까지 전부 한다고 말씀드렸습니다. 그래서 받아서 노인당에 갖다 줘서 일정기간동안 일을 마치면 다시 회수해서 갖다주고, 기업체하고 연계하고, 거기서 기능인력양성, 구인구직까지도 다 하겠다는 말씀을 드립니다.

장복성위원

- 기능양성도 중요한데 국장님, 솔직히 우리가 고민해야 될 부분이 목포시 인근하면 대불이 됐든지 각 사업체가 예산을 들여 가지고 작업장을 만들어서 필요한 많은 인력부분에 교육을 시키고, 이 부근에 많다고 하면 지금 말씀이 맞겠죠. 그러나 지금 운영지침에 되어 있는 노인당 운영활성화 방안에 되어 있는 부분을 먼저 하고, 진짜로 돈벌이가 많이 나왔을 때 방금 말씀하신 큰 센터장을 만들어서 거기서 인력교육도 시키고 한데 저는 지금 2003년도 업무계획에 내놓은 지역경제과 업무가 공동작업장 설치운영에 대한 업무자체가 사회복지과 노인당 운영지침에 나와 있는 업무라는 얘기예요. - 그리고 보고도 기 한번 했던 거예요. 지금 제가 몰라서 드리는 얘기가 아니고, 그래서 기존에 지금 목포에 인접해 있는 각 기업체가 많지 않기 때문에 그 사항을 파악하는 것이 먼저 중요하다고 생각이 됩니다. 그리고 난 다음에 정말로 이 기업체에서 이런 많은 앞으로 부업거리가 있으면 해야 되는데 지금 운영지침에 되어 있지도 않고 활용도 않고 있는데 센터장을 만들고 또 인원교육을 어떻게 시킬 것인지 이런 것들을 심사숙고해야 된다는 얘기예요. - 이 사업이 나쁘다는 얘기는 분명히 아닙니다. 좋은데 기존의 소수를 가지고 할 수 있으면서 그것이 광범위하게 많은 인력이 필요하고, 센터장이 필요했을 때 이 사업이 나와야 되는데 경합적이라는 얘기예요. 그래서 제가 과장님한테 물어보는 것이 전임을 하셨기 때문에, 이해가 가시죠? 말씀을 해 보십시오.
영진

임영진지역경제과장

- 거기에 대해서 간단히 답변 드리겠습니다. - 지금 장위원님 말씀이 맞습니다. 대성동에도 있고, 물론 앞으로 하당노인회관이 되면 그쪽에서도 일거리를 필요로 하는 사람이 있겠습니다만 왜 거기를 놔두고 굳이 상동에 작업장을 설치하려고 하느냐 하는 것은 사실상 목포 주거환경개선사업을 하면서 영세민 지역이라고 하는 곳에 살던 사람들이 보상이 적으니까 아시다시피 거의 영구임대아파트로 와버렸습니다. - 그래서 어떻게 보면 영세민들이 제일 많은 약 1,000세대 가깝게 영세민들이 있는데 지금 거기에 상동복지관하고 상리복지관이 있어요. 그런데 사실상 그 사람들이 작업을 할 수 있는 공간이 없습니다. 그렇기 때문에 그 사람들이 통로에서 꽃게어망이라든지 이런 작업들을 하고 있거든요. 그래서 동절기나 이런 때는 좀 문제가 있기 때문에 아무래도 영세민들이 많이 있는 그런 지역에 이런 환경이 좋은 작업장을 하나 해주면 좋겠다 하는 생각에서 거기다가 공동작업장을 설치하려고 하는 것입니다. - 장위원님 말씀대로 부업거리를 찾기 위해서 저희들이 도시개발지구, 인천지역 반월공단 이런 곳을 전부 돌아다니면서 자료를 수합해 본 결과 사실상 저쪽에서 목포까지 부업거리를 줄만한, 말하자면 물류비용 때문에 어렵습니다. 두 번째 시간적인 문제가 있고 그렇기 때문에 사실상 그쪽에서 물량확보를 한다는 것은 힘들다 하는 것을 저희들이 느꼈습니다. 그래서 최대한 목포지역 아니면 전남권에서라도 저희들이 일거리가 있으면 찾아서 그 분들에게 제공을 해 줘야 되겠다하는 의지에서 이 작업을 하려고 합니다.

장복성위원

- 공동작업장을 설치하겠다는 것을 제가 반대하는 건 아닙니다. 아닌데 우선 방금 말씀하셨다시피 지금 부업거리를 어떤 것을 할 것인지 물량확보가 안되어 있는 상태잖아요. 그렇지 않습니까?
영진

임영진지역경제과장

- 현재도 하고 있습니다.

장복성위원

- 방금 말씀하신 꽃게어망같은 것을 얘기하셨는데 꽃게어망부분은 상동 그쪽이 아니라 구도심권 각 개인집에서 다 하고 있는 부업거리예요. 그렇지 않습니까? 그래서 제가 드리는 얘기는 그런 부분들을 실행하려고 하면 정말로 지금 현재 대불단지에 목포시를 상징하는 좋은 부업거리가 많은데 이 공동작업장이 필요하다, 이랬을 때는 이 사업이 필요하겠죠. 그런데 지금 이 사업이 아까도 제가 몇 번 말씀드렸다시피 노인당 운영지침에 포함되어지는 일이예요. - 그리고 상리.상동복지관에서 못한다고 하는데 상리.상동복지관만 못하는 것이 아니잖아요. 그렇지 않습니까? 그러면 각 개인집에서 어망을 하는 사람들은 어떻게 하실 것인지, 이 사업을 시행한다고 하면 종합적인 대책이 나와야 합니다. 만약에 제가 이 사업을 해 가지고 운영을 하지 않고 휴무상태에 들어간다고 가정했을 때 그건 누구 책임입니까? 그렇지 않습니까? - 그래서 말씀을 드리는 것이고 이 업무계획 자체가 노인당의 활용방향 지침하고 비슷한 성격의 업무지침이기 때문에 제가 지적을 한 것입니다. 그 부분을 좀 이해해 주시기를 부탁드리고 아무튼 더 연구노력을 합시다.
영진

임영진지역경제과장

- 알겠습니다.

이달호간사

(상동) - 그 부분에 대해서 제가 말씀드리겠습니다. - 조금전에 장복성 위원님께서 말씀하신 부분에 제 주장과 일치된 부분이 있고 또 상치된 부분이 있어 제가 보충말씀을 올리겠습니다. 아마 위원님들도 다 아시겠지만 우리 상동지역은 유달리 영세민들이 편중된 지역입니다. 한번 가보면 지역실정을 알 수 있으실 것입니다. 날씨가 풀리면 거의 길거리에서 옹기종기 모여서 술먹고, 화투치고 이렇게 노는 사람들이 거의 많습니다. - 그래서 이런 사람들을 어떻게 시간도 활용할 수 있는 방안이 없겠는가하고 많은 노력 끝에 제가 공동작업장 이야기가 나왔던 것이거든요. 소규모 공동작업장이 되겠지만 아마 하당지역도 그런 실례를 봤어요. 도로변에 프랑카드를 걸어 놓고 도로변에서 어망작업을 하지 말라는 프랑카드를 걸어 놨어요. 바로 우리 상동도 그런 지역입니다. 그 좁은 지역에서 8평, 6평에서 겨울에 마늘까기 작업을 합니다. - 문닫아 놓고 마늘까기 작업을 하면 그 냄새가 얼마만큼 악취가 나고, 이런 생활환경, 작업환경을 개선하자는 그런 취지도 되고 또 한가지는 전사지 부착도 있습니다. 전사지 부착작업도 역시 그 좁은 공간에서 많은 공간을 차지하는 작업장이 없기 때문에 너무나 고생스러워 하고 있더라고요. 그래서 이런 사람들한테 우리가 바로 해야 할 일이 무엇이냐, 생각 끝에 바로 공동작업장이라는 것을 제가 착안해 가지고 주장했던 부분이거든요. - 그래서 마늘까기라든지, 꽃게어망이라든지, 전사지를 부착한다든지 이런 거친 일도 조금이나마 보탬이 돼서 작업할 수 있으면 일할 수 있는 보람도 있고, 우리가 공공근로자들한테 하루에 1, 2만원씩 줘 가지고 하는 것보다도 오히려 자기가 힘껏 노력해서 열심히 해서 살아가는 모습이 자기들한테는 당당하고 오히려 자랑스러운 모습이 될 수 있다 그런 생각이 들어서 제가 그것을 주장하고 있습니다. - 물론 그것이 다른 지역도 해당되겠지만 유달이 우리 상동지역이 그런 사람들이 많기 때문에 시에서도 더욱 관심을 가져서 상동지역을 지정해서 사업을 추진하고 있으니까 오해 없으시기를 바라고, 또 물론 노인당에서 하는 것도 좋지만 노인당은 작업할 환경이 아닙니다. 그 사람들은 모여서 노는 장소지, 소일거리하는 장소는 아닙니다. 그래서 시간적, 장소적, 지각적인 것이 필요하기 때문에 제가 공동작업장이 필요하다고 자꾸 주장하고 있으니까 오해 없으시기 바랍니다.

장복성위원

- 위원장님!

배종범위원장

- 아니, 잠깐만요. 제가 말씀드리겠습니다.

장복성위원

- 아니, 잠깐만요. 정리를 제가 해야 되니까, 제가 첫 서두에 이 공동작업장 자체를 분명히 반대한다는 얘기는 아니었습니다. 두 번째 국장님 답변이 센터고 나머지 노인당으로 이렇게 연결고리로 말씀을 하셨어요. 그러니까 명확히 설명을 해 주시라는 거예요. 방금 이달호 위원님께서 착안해서 집행부에 건의를 해서 공동작업장 설치를 했다라고 말씀하셨는데 이 사업을 반대하는 것은 아닙니다. - 그렇다면 그렇게 차라리 설명을 해야죠. 공동주택 8평, 6평에 사는 사람들이 그 안에서 작업을 할 수 없으니, 그리고 그 전에 주거환경개선사업으로 인해서 그쪽 아파트로 가고 있으니 그 지역을 위한 센터장이 아닌 공동작업장 설치장소다 이렇게 답변을 하면 뭔 질의가 필요하겠어요. 국장님, 잠깐만 정리를 하시자고요. 자꾸 넘어갈려고 하지 마시고, 그리고 제가 하는 얘기는 전임자까지 따지지 않았습니까? - 노인당에서 일거리를 할 수 없다고 말씀하셨는데 물론 어망일을 큰 것은 못하겠죠. 노인당 운영지침에 제가 첫 서두에 말씀드릴 때 설명을 다 했습니다. 하게 되어 있어요. 또 하고 있는 곳이 있습니다. 그렇죠? 그래서 제가 말씀을 드린 것이지 이 작업장 자체를 상리.상동에 지금 한다고 해서 제가 반대한다는 의견은 아닙니다. - 반대하는 것은 아니고, 방금 이달호 위원님께서 말씀하셨던 그 지역의 주민들을 위한 편의공간, 이런 시스템으로 하기 위한 제도로 했다면 더 이상 말할 필요가 없겠죠. 그렇다고 한다면 질의를 이렇게 해야죠. 그럼 다른 동에도 센터장을 앞으로 제2센터장, 제3센터장을 동별로 묶어서 적정위치에 할 수 있도록 해야 된다, 이렇게 제가 건의를 하죠. 동서남북으로 나눠서… - 그래서 저에 대한 것은 오해를 하지 마시고, 답변을 명확히 해 주시고, 사업의 취지나 목적을 정확히 해 주시라는 겁니다. 그래야 위원님들이 서로 상반되지 않고 상리.상동이 영세민 밀집지역이다 보니까 그 지역을 위한 센터장을 하겠다라고 이야기를 했더라면 그 지역에서 해결할 수 있는 지역이 인근 어디까지인가를 보고 그러면 구도심이나, 신도심이 또 이 물량에 대한 센터장이 필요하다면 구도심에도 예를 들어서 북교동에 한다든지, 대성동에 한다든지 센터장이 필요하겠다는 얘기예요. - 이렇게 지금 취지가 나가야지, 방금 말씀이 상동에 센터장을 하고 나머지 동에 물건을 대주고 거기서 교육도 시키고 한다고 하니까 이 문제가 자꾸 병합되지 않느냐 이 말이예요. 그래서 이 부분은 오히려 제가 한 질의에 대해서 소속동이신 우리 이달호 위원님께서 이해를 해 주시고, 오해는 절대 없으셔야 됩니다. 제가 이 말씀을 드리고, 이 부분에 대해서 국장님께서는 명쾌하고 정확하게 얘기를 해 주셔야지 위원들간에 상충부분이 나온다는 얘기입니다.
홍만

박홍만경제사회국장

- 제가 명확히 답변을 해 드렸습니다. 당초에 답변…

장복성위원

- 잠깐만요. 이달호 위원님이 개인적으로 어려운 내 지역구 안에서 할 수 없으니 공동작업장을 만들었으면 좋겠다라는 취지로 의견을 개진해서 이 공동작업장이 2003년도 업무계획 보고에 나왔다면서요. 지금 말씀이, 그러면 그 얘기는 못하더라도 아까 설명을 하실 때 그렇게 답을 해야죠. - 그쪽에 상리.상동복지관이 있는데 그 장소에서 돈벌이를 할 수 없고, 영세민 밀집지역이고 하기 때문에 그 지역에 공동작업장 설치를 하기 위해서 이 부분을 찾고 있다, 이렇게 말씀을 하셔야 되는데 서두에 영세민 밀집지역이고, 센터식으로 하고, 교육을 시켜서 하고, 뭐 줬다가 다시 갖고 오고, 이렇게 광범위하게 설명을 하니까 안맞다 이 말이예요. - 그렇다면 구도심에 가장 적정한 장소가 어디인지를 또 물색을 해야 됩니다. 왜, 예를 들어서 교육을 받으러 왔다갔다하고, 교통비도 생각해야 하고, 또 그 장소에 공동작업장을 했을 때 그 분들이 왔다갔다하는 거리생각도 해야 할 것 아니겠습니까? 다른 동에 시민들이 갔을 때, 그런 부분들이 안 맞으니까 이런 얘기가 나오는 것 아니겠습니까? 그래서 명확히 답변을 해 주시기 바랍니다.
홍만

박홍만경제사회국장

- 예. 제가 본 설명때도 영세민 밀집지역에 분명히 작업환경개선, 생활환경개선 차원에서 한다라고 했습니다. 당연히 저희들이 노인당에 더 확대를 하라고 했을 때는 저희들은 연기해서 노인당을 확대할련다는 얘기지, 상동 영세민 밀집지역에 한 것은 그 취지를 그렇게 이해하고 들어가셔야지 다르게 왜곡…

장복성위원

- 위원장!

배종범위원장

- 아니, 잠깐만요.

장복성위원

- 정회를 해 주시고, 제 질의가 틀렸는지, 국장님 답변이 틀렸는가 속기 풀어서 위원님들께 나눠드린 다음에 회의를 진행하도록 해 주시기 바랍니다.

배종범위원장

- 잠깐만요. 그건 위원장이 권한을 가지고 할 수 있도록 협조를 해 주시기 바랍니다. 지금 현재 상호간에 약간의 오해가 있는 것 같은데 결론은 제가 볼 때 그렇습니다. 상동지역에 하자고 하는 이달호 간사님 말씀은 당초 거기에 목표를 두고 얘기를 했던 것이고, 우리 장복성 위원님께서 말씀하신 것은 예를 들어서 그런 정책적인 우려되는 부분들을 지적한 사항입니다. - 이것을 참고로 하셔서 하면 되요. 그런데 이 문제가 계속 답변을 만족스럽지 못하니까 이런 문제가 있는데 방금 나오신 얘기를 충분히 참고를 해 주시기 바라고, 아까 또 분명히 정리하면서 제가 말씀드렸잖아요. 위치선정이라든가 이런 부분들은 해당 경제건설위원회의 협의과정을 거쳐서 한다고 그렇게 아까 답변하셨으니까 그렇게 할 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.

장복성위원

- 아닙니다. 명확히 해 주세요. 국장님께서 말씀을 하셨기 때문에 왜 중요하냐면 상동으로 영세민 밀집지역이기 때문에 그 지역을 위한 것이라고 알아주고 해야 되는데 광범위하다고 분명히 말씀을 하셨어요. 그 부연설명이… 잠깐만요. 위원장님! - 이것은 속기는 영원히 남습니다. 내 자식 대대로 남아서 다 봅니다. 마치 국장이 설명한 것을 내가 이 자리에 앉아서 이해를 못하고 질의를 하는 것 마냥 다시 국장이 그렇게 답변을 하시면 안되겠죠. 그리고 하나만 여쭙겠습니다. 센터를 하고 노인당을 확대시키는 것이 아니라 방금 몇 번 얘기했어요. 노인당 운영지침은 수차 나온 얘기입니다. 목포시가 안 했을 뿐이예요. - 그리고 오히려 해당 국장님으로서 노인당에 오히려 공동작업장 이 문제를 했을 때 여러 가지 부합적으로 하지 못하는 동이 있다. 노인당이나 복지관 기존시설을 이용할 수 없는 동이 있는 부분에 대해서 그 지역이 밀집지역이기 때문에 해당동의 의원님께서 제의를 하니까 그 동에 해소를 하기 위해서 센터를 짓겠다 이렇게 설명을 해 버리면 편하죠. - 그런데 이 자리에서 방금 설명하신 것은 목포지역의 영세민을 다 하는 전체적인 시의 어떤 목적으로 말씀을 하셨기 때문에 제가 그런 것 아니겠어요? 그런데 그 설명을 제가 이해를 못한 것 처럼 얘기를 하시면 그건 안 맞지 않습니까? 결국은 지금 이달호 위원님께서 말씀하셨다시피 상동에 살고 계신 영세민 우리 시민들을 위한 센터장을 만들겠다는 것 아닙니까? 그러면 우리 위원장께서도 그 취지로 광범위하게 이해를 했기 때문에 장소문제도 얘기를 했던 것 아니겠어요?
홍만

박홍만경제사회국장

- 아니, 확대방안은…

배종범위원장

- 잠깐만요. 국장님, 아까…

장복성위원

- 그러니까 설명이 잘못된 것은 이만큼 잘못됐으니까 이렇게 이해를 해 주시라고 해야지, 상동부분을 이렇게 영세민 밀집지역으로 설명을 해도 그걸 이해를 못했다고 얘기를 하신다면…

배종범위원장

- 잠깐만요.
홍만

박홍만경제사회국장

- 아니, 상동에 하고, 지역적으로 즉 말하자면 수요가 있을 때는 확대하는 방안도 있고…

배종범위원장

- 국장님, 잠깐만요.

장복성위원

- 그 얘기가 아니라니까요.
홍만

박홍만경제사회국장

- 그러니까 노인회관과 연계해서 추진하는 방안도 있지 않겠습니까? 그 얘기를 드린 겁니다.

배종범위원장

- 잠깐, 우리 장복성 위원님 질의 중단해 주시고, 국장님도 답변을 좀 중단해 주시기 바랍니다. 지금 현재 보충질의에 있어서 답변내용을 보면 거기를 중심센터로 해서 노인정에 일거리를 주겠다라는 얘기를 하셨습니다. 하셨는데 본 위원장이 알기로는 지금 그런 공동작업장에서 일거리를 찾기 위해서 실무계에서 일부 지역을 다니면서 접촉하고 있는 걸로 알고 있습니다. - 그리고 회사들하고도 접촉을 한 것도 알고 있는데 이 부분은 예를 들어서 잘 되어 가지고 효율적으로 운영이 잘되고, 또 구조적으로 그렇게 해야 될 필요성이 있다면 그건 그때 가서 가능하겠죠. 그러나 지금 그 부분까지를 전제로 하기에는 아직 정책적이고 구체적인 계획서도 없지 않습니까? 그래서 그런 우려스러운 부분을 지금 현재 우리 장복성 위원님께서 지적을 하신 것 같아요. - 그리고 또 예를 들어서 상동에 하든, 대성동에 하든, 그 외의 타동에 하든 간에 이것이 효율적으로 운영이 잘되고 뭔가 시민들한테 기여하는 바가 크다면 얼마든지 확대시킬 수도 있는 겁니다. 그렇지 않습니까? 그래서 그렇게 답변을 해 주시면 됩니다. 그렇게 정리를 좀 하시죠?

장복성위원

- 위원장님, 제가 2003년 각 실.과의 주요업무계획 보고를 하는데 시민을 위한 일이라면 우리가 못할 것이 뭐가 있겠어요? 명확히 차라리 사전에 이것은 그러면 상동지역을 위한, 주민을 위한 센터장이라고 보고를 해 버렸으면 더 이상 왈가왈부할 필요가 없겠죠. 그런데 보고가 목포지역을 총망라하는 센터장을 상동에 짓겠다고 저는 그렇게 설명을 들었습니다. 설명을 국장님께서 하셨고요. - 그렇게 했기 때문에 문제점을 제가 말씀을 드렸고 또 이 센터장이 꽃게어망을 위해서 한 것도 니고 광범위하게 봤어요. 그리고 기존의 업무지침에도 노인당의 이런 활용제도가 나와 있기 때문에 이것을 했을 때 했으면 좋겠다 이런저런 접근을 했습니다. - 그런데 이제 상동 이달호 위원님께서 속시원하게 말씀을 하셔 버리니까 상동을 위한 센터장이라고 이렇게 말씀을 하시면 될 것을 설명을 할 때 상동영세민 했으니 그걸 못 알아 들었냐고 얘기를 해 버리면 그 부분이 저는 맞지 않다는 얘기입니다. - 그래서 앞으로 질의를 하는데 차라리 말씀을 못할 부분이 있으면 미리서 위원장님한테 양해를 해서 이런 부분에 대해서는 해당동의 위원님께서 간곡히 부탁한 사업이기 때문에 이런 부분은 좀 알아주시라고 이해를 구하시든지 이렇게 해야지 상동의 영세민 밀집지역 좁은 공간에서 못하니까, 그 지역을 위한 센터장인데 마치 목포시의 전반적인 센터장을 한 것처럼 교육도 하고 이렇게 한다고 말씀을 하셔 가지고 결론은 이제 다 나와 버렸잖아요. - 그럼 문제가 오는 것 아니겠습니까? 그리고 그 설명을 광범위하게 해 가지고 그것을 이해하지 못하고, 알아듣지 못 했냐라고 의원한테 한다면 그것은 말씀이 안 맞죠. 그렇지 않습니까? 저도 항상 뒤를 돌아보고, 젊기 때문에 살려고 노력하면 사람이라 가능하면 감정을 자제하고, 시민을 위한 본인의 입장만 얘기하겠습니다. 그래서 이 부분은 제가 수용하고, 넘어가도록 할테니까요. 상동 이달호 위원님도 전혀 오해 마시고, 국장님 다음 추가문제에 대해서는 명쾌하게 좀 답변을 해 주실 것을 거듭 부탁말씀 드리겠습니다.
홍만

박홍만경제사회국장

- 예. 알았습니다.

배종범위원장

- 수고하셨습니다. 우리 질의하신 위원님이나 답변하신 국장님이나 의욕이 상당히 강하고 또 시민을 위한 마음이 항상 앞서있기 때문에 이런 토론이 있다고 생각을 합니다. 그래서 양해를 좀 해 주시고 회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조를 해 주시기 바랍니다. - 지역경제과 소관에 대해서 또 다른 질의 있으십니까?
- 없으시면, 다음은 사회복지과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
- 없으시면, 다음은 환경과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
- 없으시면, 다음은 농림과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. - 예. 상동 이달호 위원님.

이달호

(상동) 위원 - 지금 환경과하고 농림과하고 업무가 중복되는 질의가 되겠습니다. - 도로변 수벽이 있죠? 보면 미화원들이 청소하면서 흙먼지를 그 수벽사이의 흙에다 쌓아 놓습니다. 그렇다 보면 굉장히 불결합니다. 담배꽁초는 담배꽁초대로, 쓰레기는 쓰레기대로 해야 되는데 길가의 흙먼지를 수벽 밑에다 하고 있어요. 그래서 철저히 단속 좀 해 주시고, 또 남향을 향해서 많이 쌓여있습니다. - 그래서 그쪽을 가면 수벽이 인도를 점유하고 차지하는 부분이 많이 있어요. 전정을 해서 봄철도 다가오니까 환경개선을 해 주시고, 청소관리를 잘 좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 겨울철 눈길방지를 위해 흙모래를 많이 뿌리는데 시내에 보면 굉장히 흙먼지가 많습니다. 먼저 청소를 철저히 해 주시기 바랍니다.
홍만

박홍만경제사회국장

- 예. 알겠습니다.

배종범위원장

- 예. 또 다른 질의 있으십니까?
- 없으시면, 다음은 해양수산과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
- 다음은 환경사업소 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
- 없으시면, 다음은 위생매립장관리사무소 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까?
- 다음은 공원관리사무소 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까?
- 경제사회국장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. - 오늘 업무보고를 위하여 수고하여 주신 관계 공무원 여러분께 감사 드립니다. - 보고하신 업무에 대하여는 좋은 결과가 나올 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. - 이상으로, 경제사회국 소관 업무에 대하여 보고청취를 마치도록 하겠습니다. - 내일은 오전 10시에 도시건설국 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. - 이상으로, 제223회 목포시의회 임시회 제1차 경제건설위원회 회의를 마치겠습니다. - 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) ◇출석위원수 : 11명 ◇출석위원 노상익 이달호(용당2동) 강찬배 장복성 김수나 전금숙 임송본 임형연 배종범 이달호(상동) 김훈 ◇출석공무원 경제사회국장 박홍만 투자통상과장 문동식 지역경제과장 임영진 사회복지과장 최창호 환경과장 문동현 농림과장 김복수 해양수산과장 양기룡 환경사업소장 김인수 공원관리사무소장 남정회 위생매립장관리사무소장 최인창 ◇출석사무국직원 전문위원 김정선 담당자 이호성 속기사 이금미 첨부 제223회 목포시의회 임시회 기간중 경제건설위원회 활동계획안 1부. 목포시의회회의규칙 제59조 제3항의 규정에 의거 서명 날인함. 위원장 배종범(인)

11시 05분 산회

출처 전남 목포시의회 회의록