박오영 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 합천군의회 제98회 임시회 중 내무위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 오늘은 실과사업소별 업무보고와 합천군체육문예진흥기금에 대한 결산 및 2003년도 운용계획을 보고받도록 하겠습니다. 1. 2002년도군정주요업무추진실적및2003년도추진계획보고의건(군수제출) 2. 합천군체육문예진흥기금2002년도결산및2003년도운용계획보고의건(군수제출)

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의시간을 가지겠습니다. 공공시설사업소 소관 업무보고 내용에 대하여 궁금한 점이나 의문사항이 있는 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박오영위원님!

지난 18일 봉산면에서 올해 2회째 빙어축제를 했습니다. 그런데 근래 드물게, 실제로 겨울에 이 축제는 무주나 강원도 추운 데에서 하는 스키보다 더 대축제인데 봉산만 하시는 것보다는 앞으로 군에서 지원을 많이 해줘 가지고 대병과 같이 동시에 이루어지면 관광객들이 많이 올 수 있도록, 또 합천을 알리는 그런 기회가 될 건데 소장께서는 내년에는 우리 군에서 건의를 좀 해가지고 지원을, 본 위원이 알고 있기로는 봉산에 올해 500만원을 지원했다는데 많은 지원을 해 가지고, 어제 같은 경우에도 봉산 같은 경우에는 식당에 차댈 데가 없었습니다. 그만큼 성황을 이루었고 앞으로 봉산이나 대병이나 양 지역에 합천호 주변에 축제를 해가지고 많은 관광객이 합천을 찾아올 수 있도록 할 용의는 없는지 답변해 주시기 바랍니다.

참 좋은 질문을 해주셨습니다. 윤위원님께서 많은 관심을 가지시고, 저 또한 봉산면에서 시행한 빙어축제 작년에 이어서 올해 두 번째 가봤습니다만 확대해서 대병에서도 하고 봉산에서도 하고 이렇게 하면 참 좋은데, 금년에는 2회째로 봉산면에서 했습니다만, 이 지원문제도 어종을 담당하는 축산과, 문화관광과, 합천호, 봉산, 대병면 여러 군데 있습니다만 앞으로는 어느 부서에서 주관을 하든 군 지원을 좀 늘이고 그 다음에 봉산에서도 한번 하고 대병에서도 한번 하고 이렇게 했으면 좋겠는데, 대병면의 이야기를 들어보니까 대병에는 지금 허가 난 통수도 10개 허가가 났는데 아직까지 하지도 않고, 대병에는 빙어에 대해서 크게 관심이 없는가 이번에 대병에서 한번 하자고 했더니 대병에서는 아직 그럴 준비가 안되어 있다 하는데 그것은 대병 양식계와 대병면과 같이 의논해서 대병에서 하고 싶다면 지원을 늘려서 대병쪽으로도 하는 것으로 하고, 그렇지 않으면 군 예산을 확대해서 봉산에서 시행을 하되 도출된 문제점을 해결해서 참석하시는 분들 교통이라든지 모든 불편함이 없도록 하는 방향 내에서 활성화시키도록 해 나가겠습니다.

소장님 예를 들어서 대병쪽에는 진주나 창원, 마산, 부산에서 오는 관광객들을 맞이하고 봉산은 대구, 거창에서 오는 분들을 하지만 실제로 돈 지원 관계 때문에 본 위원이 잘 아다시피 대병에서는 그렇게 말씀하시겠지요. 앞으로 겨울철 합천관광을 알리는데 좋은 기회를 제공할 수 있도록 관심을 가져 주시기 바랍니다. 그리고 오도산자연휴양림에 대해서한 가지 묻겠습니다. 지난해인가 추경때인가 족구장 관계를 우리 위원들이 건의한 적이 있는데 실제 아까 박오영위원님이 말씀한대로 어린이놀이터도 제대로 없기는 하지만 실제로 자연휴양림을 찾는 손님들은 안에 개울가에서 놀고 하지만 족구장이나 배구장도 하나 설치해 가지고 많은 돈을 들여 휴양림을 설치해 놓았는데 군에서 관심을 가지고 1회 추경때, 추경 확보할 용의는 있는지?

아까 보고에서 빠뜨린 것 같습니다. 족구장 사업비로 저희들이 500만원을 당초예산에 확보했습니다. 족구장을 만들면서 족구장과 배구장을 겸할 수 있도록 부지를 확정해놓고 있고 3월 되면 만들도록 계획을 세워놓고 있습니다.

예. 이상입니다.

다음 질의하실 위원 계십니까? 유도재위원님!

예. 2003년도 업무계획에는 합천호관광지 환경정비라든지 골프연습장 운영 이 관계는 충분히 계획을 잘 세웠는데 합천호와 오도산자연휴양림을 알리는 홍보계획은 여기에 전혀 안 들어가 있습니다. 그래서 과장님께서는 홍보를 할 수 있는 계획을 세워 주시기 바라는데, 충분한 홍보를 할 수 있도록 계획을 세워서 전 군민들이 다 알 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"라는 위원 있음) 없으면 제가 일괄적으로 한 세 가지만 보충해서 건의 겸 질의드리겠습니다. 먼저 합천관광지 내 오수처리장이 4개소 있는데 그 보수비가 작년도에 4억4,000여만원이 투자되어 보수했습니다. 그러면 현재 보수한 시설로서는 우리 합천호관광단지에서 배출되는 오수를 처리하는데 아무 문제가 없는지, 그리고 현재 4개소의 오폐수처리장 가동 소요경비는 1년에 얼마 정도 되는지 말씀해 주시고, 두 번째는 아까 박오영위원께서 이야기했습니다만 당초 이 골프장을 발상할 때는 아주 자그만하게 관광객들이 와서 하루 한번 치고 즐기고 가도록 하는 것으로 그런 것으로 제가 있을 때 발상했는데 지금 이게 4억의 돈을 투자해 가지고 골프장이 나름대로 골프장의 면모를 갖추었습니다. 이 자체 올해 1월 30일 정도 되어서 준공을 해 가지고 하반기 가서 민간 위탁하는 것은 제가 생각할 때는 집행부의 무책임한 처신이 아니냐 그래도 골프장을 돈을 4억 들여서 해놓았으면 정상궤도에 올려놓아 보고 그 상태에서 민간위탁을 줘야 4억 투자한 이자보다는 더 많은 위탁금도 받을 수 있는데 그냥 바로 위탁하는 것은 문제가 있지 않느냐, 그리고 공공시설사업소 대단히 수고가 많습니다만 골프장을 설치해놓고 그 골프장을 할 수 있는 경영수입원은 회원확충입니다. 그래서 회원확충을 위해서 얼마나 노력을 했느냐, 일반 관광객이 와서 한번 치고 가는 것은 아무나 하는 것이고 회원확충을 위해서 얼마나 노력했으며 회원확충 방안은 무엇이냐, 그 다음 본청, 유관기관단체 공무원들, 사회단체 이런 분들한테 우리가 골프장 운영하는데 한 달 회비 얼마인데 얼마 정도 하면 칠 수 있다 하면서 보낸 홍보실적은 있느냐 그걸 한번 더 짚어 보고, 이 회원확충을 한 다음에 민간위탁하는 것이 바람직하다고 생각하는데 소장님 의견을 묻고 싶습니다. 다음 불법어로에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 소장님께서는 불법어업이 근절이 되고 있는 추세다 하는데 본 위원이 생각할 때는 절대 그렇지 않다고 봅니다. 지금은 겨울철이기 때문에 문화방송에서 나와서 방송도 하고 겨울철이기 때문에 겨울철에는 원천적으로 빙어밖에 못 잡습니다. 그 빙어를 잡는 데 있어 봉산면에 허가 10개 해주고 대병면에 10개 해줬는데 12개 쳤든지 대병면에 3개 쳤든지 그것은 큰 문제가 안됩니다. 단 지금 현재 불법어로가 좀 주춤하는 것은 지금 현재 삼각망이나 초크 등 다 쳐놓아 봤자 붕어, 잉어 활동기가 아니라 많이 안 잡히기 때문에 주춤하는 것입니다. 과연 5월에서 7월 장마기에 붕어, 잉어 들끓을 성수기에도 불법어구가 하나도 없을는지, 아니면 만약 없다면 소장님 이하 관계 공무원들이 열심히 단속하고 지도해서 없는 것인지, 아니면 불법어로를 할 수 있는 붕어나 잉어 이런 어종자원이 고갈되어서 안 잡는 것인지 그것이 의심스럽습니다. 그래서 제가 생각할 때에는 아마 지금 이 겨울철에는 잉어, 붕어, 삼각망 초크 쳐놓아도 안 잡히니까 지금 주춤할 뿐입니다. 이것은 다시 한번 더 신경 써서 계획을 세워주시고, 다음에 5, 6, 7월 일시에 우리 의원들이 한번 대병, 봉산 군의원이나 전화해 가지고 일시 단속을 한번 나가도록 해보겠습니다. 그때 돼서 대비해 주실 것을 부탁드리면서 답변을 부탁드립니다.

먼저 오수처리장 가동문제입니다. 작년도 4억여원을 들여서 오수처리장을 보수를 지금 하고 있습니다만 실제로 이 예산은 문화관광과에서 시행하고 있고 저희들로서는 옆에서 좀 보고 있는 실정입니다. 저희들이 관여할 문제도 아니고, 우리가 이렇게 이렇게 했으면 좋겠다 해도 자기들이 설계한대로 돈대로 하고 있는데 완벽한 보수는 안되는 것으로 알고 있습니다. 돈대로 하니까, 지금 회양 하고 있는 것은 원칙적으로 안에 내부시설을 좀 바꿔야 되는데 예산이 안 돌아가니까 바깥에 관로 우수관, 오수관이 오래되어 가지고 오수가 들어와야 될 부분에서 비만 오면 우수가 함께 들어와서 오수처리장 내 물이 넘치는 그런 사례가 많았습니다. 이래서 회양관광단지 내 오수처리장이 제일 큽니다. 거기는 우선적으로 관로를 지금 고치고 있고, 다음에 봉산대교부분에도 전체적으로 건물 자체와 물밑에서 물이 새어 들어오고 있기 때문에 이런 것을 보수를 하고 있고, 이래서 이번에 보수를 하고 나서 가동은 저희들이 하고 있습니다만 하다 보면 또 문제점이 나올 거고, 그래서 준공되기 전에 저희들과 환경개선과 기술자와 문화관광과와 이렇게 합동점검을 한번 하고 이래서 완벽한 보수가 되도록 하고 있습니다. 때문에 준공되기 전에 저희들이 협의에 의해서 그렇게 하도록 하고, 그 다음에 가동운영비는 저희들 인력으로써 하고 있기 때문에 전기료나 인건비를 별도로 산정을 안 해봤습니다만 가동운영비는 저희들이 새로 산정을 해서 서면으로 보고를 하겠습니다. 다음에 골프장 위탁문제, 위원장께서 말씀하신대로 당초에는 자그마하게 관광지에 와서 놀이터처럼 한번 해본다는 것이 이것이 어느 정도 골프대중화가 되다 보니까 이것은 뭐 골프연습장으로서의 가치도 없고 거리가 규격이 안 맞으니까 좀 안다는 사람은 여기서 안칠려고 합니다. 그래서 하다 보니까 지금까지 거의 4억이라는 돈이 투입이 되게 되었고, 이래서 정상적인 운영을 해보고 민간위탁을 주는 쪽으로 가는 것이 맞습니다. 맞는데, 실제 저희들 적은 인력으로써 시설물을 관리하고 있는 공공시설사업소에서 이렇게 정상화된 골프연습장을 직접 운영을 한다는 것은 이것을 해보니까 좀 문제점이 많이 나왔습니다. 그래서 저희들도 직원만 좀 확보가 되고 전문성 있게 운영할 수 있도록만 되어진다면 저희들이 1년 정도라도 정상적으로, 이 참 좋은 시설에서 정상적인 수입도 되고 이렇게 해서 민간위탁을 주면 좋은데 지금 그런 부분에 대해서 좀 미흡하기 때문에 다소나마 저희들이 민간위탁 쪽으로 나가려고 하는데 앞으로 그것은 저희들도 한번 더 인사부서나 여기에 한번 더 절충을 해서 민간위탁이나 직영을 하는 쪽으로 하도록 하겠습니다. 다음에 회원 확충을 위해서 노력을 한 적이 있느냐, 지난해에 저희가 골프연습장 요금조례 개정할 때에 당초에 한 달 회원권이 10만원이었고 한번 들어오면 만원씩 받았는데 회원 확충을 위해서 한 달 회원권을 5만원을 줄이고 현재 합천에는 10만원, 12만원씩 받고 있습니다. 다른 데도 한 달 회원권은 다 12만원입니다. 그 다음에 한번 들어오면 하루 종일 하든 10분을 하고 가든 만원씩 받던 것을 시간당이 아니고 공 300개 치는데 2,000원, 500개 치는데 4,000원 이렇게 해서 들어와서 공 한번 치고 나가는 걸 많이 할 수 있도록 해서 현재 회원들이 40명 정도 회원이 확보가 되어 있고, 그 다음에 두산중공업 가서 저희들이 홍보를 해서 연수원에 온 사람들 전부 체력단련용으로 회원제로 등록하기로 해서 거기에서도 회원 확충이 되고 그렇습니다. 군청 실과장님이나 공무원을 대상으로 해서 홍보를 할 수 없느냐, 공무원들한테는 좀 문제가, 공무원들이 일과시간이나 그 이후라도 골프를 친다는데 대해서는 저희들이 암묵적으로 봐서 해줬으면 좋겠는데 내놓고 "회원으로 등록해주십시오" 이 소리를 못해서 못하고 있는 그런 실정입니다. 나름대로는 어느 정도 이만한 돈이 투입이 되었기 때문에 그것을 어느 정도라도 저희가 운영을 하는데 적정수준으로 유지되기 위해서는 나름대로 노력을 하고 있다는 것을 이해해 주셨으면 고맙겠습니다. 불법어로단속은 여러 루트를 통해서 다양한 의견을 많이 들었습니다. 당초에는 저희들이 입에 담기도 어려운 이러한 단체에서 불법어업에 대해서 장악을 하고 있고 이렇게 해서 씨를 말린다 할 정도로 고기를 많이 잡고 했는데, 지금은 아까 보고에서도 말씀드렸습니다만 어획량이 부족한 것 같고 전처럼 그렇게 많은 불법어업행위를 하는 것은 없는 것으로 저희들이 파악을 하고 있고, 또 저희들 나름대로는 적은 인력이지만 매일 순찰을 하는데 낚시꾼들 위주로 좀 있고 처음에는 밤중이라든지 불법 그물을 이용해서 한꺼번에 많이 잡아가는 게 있었는데 지금은 낚시꾼들이 많이 와서 하는 것이 있는데 여하튼 저희들도 추적조사를 하고 여론형성이나 동향보고에 민감해서 서로 정보를 공유해 가면서 단속하는 쪽으로 해나가서 어족보호에도 저희가 노력하도록 하겠습니다. 5·6월경에 의회 의원님이 오셔서 실제 단속광경도 보시고 실제 단속을 하시면서 우리 합천호 단속요원들이 실제 고생하는 구나 하는 것을 체험하셔 가지고 격려해 주셨으면 고맙겠습니다.

예. 다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"라는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 공공시설사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 5분간 정회할 것을 선포합니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 오전에 문화관광과 소관에 대해서 질문을 하고 마치면 싶은데 12시에 중요한 약속이 있어서 오전에는 이것으로 보고만 듣고 오후 2시에 다시 하는 것이 어떻겠습니까? 그렇게 조치하도록 하겠습니다.

오늘 문화관광과장께서는 우리가 업무보고를, 직제순으로 16일 되어 있습니다. 본 위원이 아다시피. 재무과 다음에 문화관광과고 과장님 개인사정으로 세미나인가 교육을 가셔 가지고 오늘 되었는데, 오늘 아까 과장님이 하시는 모습을 보니까 실제로 우리 군민의 대표는 의회입니다. 집행부의 대표는 군수인데, 그런 하시는 행동은 우리 보건소장님과 예를 들어서 우리가 의사과에서 오늘 일정이 잘못 전달되어도 대기실에 가서 서로 해야 되지. 의원들 앞에서 앉아 가지고 40분만 하면 되니 이런 것은 앞으로 두 번 다시 이런 일이 없도록 해주시고. 예를 들어서 또 사업소는 우리 본청 안에 없습니다. 여기서 걸어 갈려면 30분 정도 걸리는데 차로는 5분 정도 걸리는데 서로 양보하는 식으로 해가지고 해야 되지, 위원 전체 있는 그 자리에 앉아서 그렇게 하는 것은 세 살짜리 어린애가 봐도 웃을 일이고. 그리고 박오영위원의 보충질의입니다. 문화원의 민원이 도에까지 접수되었다면 예를 들어서 박위원 말씀대로 군에서 예산을 주고 하는데, 그러면 도에서 예산을 받아 가지고 우리 문화원이 운영되어야 됩니다. 그게 과장님이 적극적으로 나서서 하면 해결되는데 과장님의 적극성이 없으니까 이런 일이 일어났고 앞으로도 이런 일이 두 번 다시 안 일어날 수 있는 대책이 있으면 한번 더 말씀해 주시기 바랍니다.

현재 문화원 선거 관계는 저도 여러 가지로 업무를 보고를 받고 이 사항이 무슨, 저희들이 관여할 수 있느냐 없느냐를 놓고 법적으로 조례라든지 여러 가지 검토를 하고 했습니다. 했는데, 전에는 문화원 지도, 여러 가지 관계가 조례라든지 있었지만 지금 현재 문화원연합회에서 전부 다 문화원을 지도하고 단속하게 되어 있었습니다. 그래서 저희 군에서는 예산분야는 저희 군에서 승인을 해주고 감사를 하는데 나머지 일반적인 운영사항에 대해서는 어떻게 제가 법규연찬을 잘못했는가 모르지만 관여할 수 있는 여러 가지가 없었습니다. 그래서 이 관계를 좀더 제가 연구를 해가지고 여러 가지 좋은 방안이 있으면 좀더 잘 되도록 연구를 해보겠습니다.

수고했습니다. 오후 중식을 위하여 정회할 것을 선포합니다. 오후 회의는 오후 2시에 본 회의장에서 개의하여 문화관광과 소관 업무보고에 대한 질의를 계속 하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.

대양 윤재호위원입니다. 2003년도 업무계획 항목에 보면 다른 것은 래암 정인홍선생 유적지 정비나 열 몇 가지 있는데 실제로 문화관광과 같으면 관광대전략같은 것을 하나 해가지고 합천을 알리는데 가장 중요한 그런 것이 하나 없는데 그에 대해서 올해는 합천에 문화관광과에서 관광전략이라 할까, 한번 더 찾고 싶은 합천이 되게 과장님이 복안이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

한번 더 찾는 합천이 되도록 하는 복안은 작년에 제가 말씀드린 바와같이 지금 영화세트장을 매개로 해가지고 팔만대장경축제, 합천벚꽃마라톤, 오광대축제를 연계해서 계속 홍보를 하면 현재 스쳐만 지나가는 관광에서 체류형 관광으로 되지 않을까 생각합니다. 특히 이번 팔만대장경축제는 작년에는 팔만대장경을 고령 개경포에서 이운을 했지만 올해는 강화도에서부터 팔만대장경을 이운하는 것을 재현함으로써 경기도, 경상북도, 경상남도, 3개 도가 합동으로 축제에 참여하는 분위기를 만들 예정입니다. 두 번째로는 영화세트장이 완공이 되면 세트장을 극대화시켜서 톱배우들이 촬영하는 기간동안 대대적인 홍보를 해서 강제규필름과 합동으로 전국에 홍보를 하면 많은 사람들이 올 예정입니다. 그 분들을 매개로 해서 지금 수상스키나 수상레저도 그때쯤 되면 어느 정도 시설이 갖추어지지 않을까 생각합니다. 그러면 합천호, 합천댐과 연계한 종합적인 관광이 가능하리라 생각합니다. 지금까지는 관광시설 등이 부족했지만 점진적으로 하나하나씩 관광시설을 계속 만들어가면서 유치가 되도록 할 예정입니다. 이상입니다.

그리고 우리 합천군보가 매월 12,000부 발행되는데 실제로 군보가 말 그대로 군수 사진이나 군의 시책같은 것 실제로 본 위원이 지난 제96회 2차 정례회 때도 말씀드렸지만 군보에 우리 의회도, 지금 의회 란에 보면 한 장에 반은 읍면소식이고 반은 의정활동입니다. 군의회 란을 한 2면 정도 할애할 용의는 없는지 답변해 주시고, 새해부터는 지난 정례회때도 말씀드렸지만 읍면에 가면 군수화보판에 보면 군수 사진만 있고 실제로 군의원이나 다른 행사 사진은 없습니다. 앞으로 군수사진은 하나 정도 붙이고 다른 군정활동사진을 붙일 용의는 없는지 답변해 주시기 바랍니다.

군보 12,000부 발간되고 있는데 여기에 의회 페이지가 한 쪽이 되느냐 두 쪽이 되느냐 이것은 저희가 군에서 보면 그 시기에 중점적으로 여러 가지 지면을 고정시켰다라기보다 어떤 때는 전면, 어떤 때는 2면까지도 할애도 하고 여러 가지 재량을 부여해서 면을 조정하고 있습니다. 때문에 의회에서 계속 자료를 수집을 해서 많이 편집할 수 있는 기사가 있다면 2면 정도 할애할 수도 있도록 노력해 보겠습니다. 두 번째로 읍면 군정홍보판에는 보면 얼마 전까지만 해도 군수님 얼굴이 많이 나왔지만 올 1월부터는 의원님들의 활동을 계속 지금 사진을 읍면 홍보판에 게재하고 있습니다. 때문에 좀더 여러 가지 좋은 기사 또는 홍보물이 있으면 많은 분야를 할애해서 그렇게 되도록 노력을 하겠습니다.

다음에 옥전유물전시관에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난 연말까지 공정이 몇 프로 되고, 지금까지 들어간 예산, 앞으로 얼마의 예산이 부족하고, 그리고 당초에 이게 옥전유물전시관 건립목적은 중요 유물이 중앙박물관이나 경상대 박물관에 다 가 있는 줄 아는데 이게 만약 반입이 안되면 이 전시관 건립의 취지가 안 맞습니다. 그런데 이것은 문제점에서 과장님 말씀대로 지속적인 협의를 한다는데 연말되면 이게 준공이 되는데 다 반입이 될 수 있는지 어떤지 세 가지를 말씀해 주시기 바랍니다.

현재 우리 옥전유물전시관에 토목공사라든지 전기공사, 조경공사, 여러 가지 오수처리공사 등 이런 내부를 제외한 외부시설공사는 거의 완료되어서 공정은 80% 정도 된다고 알고 있습니다. 그리고 현재 총 공사비는 19페이지 유인물에 보면 80억5,000만원입니다. 지금까지 59억8,600만원입니다. 올해계약은 24억을 잡고 있습니다. 여기에는 전시관 내부 마무리, 인테리어 여러 가지 전시설, 쇼케이스 이런 것을 할 예정입니다. 그러면 24억 가지고 전부 할 예정이고, 유물은 지금 현재 경상대학교, 동아대학교 등에 분산되어 있는데 자기들이 유물을 발굴을 하면 발굴한 유물은 발굴한 기관에서 보관 관리를 하는 것으로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 우리가 꼭 그쪽에서 반입이 안 된다면, 못 준다면 박제라도 해가지고 또는 모형을 해가지고 그대로 재연을 해가지고 모조품을 전시하는 것으로 알고 있습니다. 그렇게라도 전시가 되도록 할 예정입니다.

그러면 과장님 옥전유물전시관의 건립취지에 안 맞는데, 그런 모형이나 박제나 이런 것을 하려면 아예 전시관을, 우리 군비도 없고 재정도 어려운데 도비, 국비 많은 예산을 합해 가지고 이런 것을 하는데 실제로 이 취지가 그것과는 안 맞지 않습니까? 다라국의 실제 가야문화 유물이 있으면 그것을 관광객들이 경상대학교나 동아대학교 안 가고 우리 전시관에 와서 보면 관광활성화가 되지. 그 많은 금액을 들여 가지고 옥전유물전시관을 건립했는데 이게 문제점이 많이 있다고 생각 안 합니까?

그래서 새로 채용한 학예사 보고 유물목록부터 먼저 작성해 봐라, 그러면 여기에서 가져올 수 있는 것, 없는 것 분류해서 목록 작성해 가지고 거기 전시물품에 대해서 최대한으로 전시할 수 있는 목록을 작성토록 해서 협의를 계속하겠습니다. 협의해 가지고 지금 현재 이게 전시하는 것도 상당히 까다로운 것 같습니다. 여러 가지로. 때문에 소장하고 있는 대학교와 협의를 철저히 하도록 해서 최대한 전시가 많이 되도록 노력해 보겠습니다.

그리고 올해 2003년도 계획이 24억이라고 했는데 군비야 물론 확보되겠지만 국비, 도비는 다 확보되어 있습니까?

예. 확보되었습니다.

일단 마치고 다른 위원 한 후에 또 하겠습니다.

다른 위원 묻기 전에 추가적으로 옥전유물전시관 여기 하나 더 묻겠습니다. 위에 총사업비 이게, 계수까지 틀려버렸고, 총 80억5,000만원 해놓았는데 2000년까지 확보액이 59억8,600만원, 2003년도 24억 하면 83억8,600만원이 되어야 되는데 계수부터 틀린 이것도 어떻게 되는지 모르겠고, 24억 들여 가지고 또 추진한다는데 지금 중앙박물관이나 경상대박물관, 동아대박물관에 있는 유물을 안 가져왔을 때 지금 우리 군에서 보유하고 있는 것은 한 점도 없습니까? 몇 점입니까?

현재는 저희 군에 없습니다.

중앙박물관, 경상대박물관과 협의해 가지고 협의가 안 이루어져서 그 사람들이 유물을 안 내놓으면 한 개도 없이 지금 전시관을 개관한다는 그런 상황도 벌어질 수 있는 거네요?

지금 현재 거의, 협의를 해보면 알겠지만, 상당히 많은 유물이 약 3,000점 이상의 유물이 나왔기 때문에 거기에 맞춰서 여기 원래 자기들이 100% 다 전시는 안되더라도 좌우간 최대한 자기들이 협조를 할 수 있는 것으로 알고 있습니다.

그게 아니고, 과장님 생각할 때 예산을 80억이라는 거금을 들여 가지고 전시관을 건립해놓았는데 자기들이 협의해 가지고 줄 것으로 알고 있습니다가 아니고, 이것이 올해 되면 개관을 해야 된단 말입니다. 그러면 개장했을 때 3,000점 유물이 출토된 것 중에서 지금 현재 저희 유물전시관에 전시할 유물을 몇 점 정도 협의해 가지고 가져올 것으로 예상하고 있습니까?

그것은 목록을 작성해서 협의를 해봐야 내용을 알 수 있을 것 같습니다. 목록작성을 아직 안 했고 인테리어가 다 되어봐야, 전시품목 등 내용이 나와 봐야 됩니다. 그래서 학예사를 미리 채용한 것입니다.

예. 알겠습니다. 다음 질의할 위원 계십니까? 지호균위원님!

문화예술이라고 하는 것은 그 지역의 삶의 질이라고 표현할 수 있는데 우리 합천군은 수려한 자연경관과 문화유산을 많이 가지고 있는 군으로서 이러한 자연자산을 십분 활용해서 관광자원화하는데 특히 노력을 해야 한다고 봅니다. 합천군이 주최하는 각종 행사 중에서 팔만대장경축제, 황매산철쭉제, 대야문화제라든가 황강모래축제, 초계오광대, 다양한 문화상품을 우리 합천군이 많이 가지고 있습니다. 그런데 관광자원화하고 있는 것이 주민소득증대와는 별로 연결되는 부분이 없다고 저는 보고 있습니다. 그래서 다양한 프로그램을 개발하는데 앞으로 노력해서 실제 우리 지역의 상품성을 가지고 좀 뭔가 모르게 주민들이 살아가는데 경제적으로 좀 연결될 수 있는 부분을 이제 생각할 때가 되었지 않나 생각합니다. 이 부분에 대해서 간단히 말씀해 주시기 바랍니다.

저도 공감합니다. 따라서 제가 일본이나 미국, 영국의 대표적인 에덴버러축제 거기에는 1년에 2,000만명의 관광객이 몰려옵니다. 저희 경상남도에서도 많은 축제가 있지만 제일 많이 가는 데는 진주 개천예술제인 것으로 알고 있고, 1년에 적어도 관광객이 30만에서 50만 이상 되어야 그 축제의 원래 목적인 지역경제 활성화라든지 모든 것이 부합되는데 실질적으로 저희 군에서 이루어지고 있는 축제는 합천군민들의 축제, 축제가 대야문화제이고 팔만대장경축제는 해인사에 찾아오는 손님을 위한 축제여야 되는데 사실상 합천군민 전체 동참하지 못한 데에서 오는 축제였습니다. 또한 황매산철쭉제는 외부에서 작년에 상당히 많이 온 것으로 제가 느끼고 있는데, 유일하게 황매산철쭉제는 외부에서 상당히 많이 오는 거로 알고 있습니다. 재작년에 개최한 오광대축제는 사실상 덕곡면민 1,200명 중에서 덕곡면민 일부와 나머지는 전부, 약 2배 정도 인구가 외부에서 온 걸로 알고 있습니다. 외부에서 와야 사실상 그 지역 상품이 판매가 되고 팔립니다. 또한 경제도 활성화됩니다. 그래서 제가 작년에 황매산철쭉제나 황강모래축제나 대장경축제 때도 "우리 특산품 판매코너를 만들자" 주최측에다가 "특산품 판매코너를 꼭 만듭시다." 강조를 수차 했습니다. 어느 축제를 막론하고 전부 다 제가 이야기했습니다. 그렇지만 저의 의견이 그 분들이 어떻게 생각했는지 모르겠습니다만 본부 측에서 받아들이지 않습니다. 지역축제는 지역의 주민을 위한 경제 활성화 및 주민소득과 직결되어야 됩니다. 그러기 위해서는 특산품 판매코너뿐만 아니라 그 지역주민이 여러 가지 직접 참여해야 되는데 일부 축제는 지역민이 전혀 참여하지 않는 것을 보고 상당히 어려운 축제이구나 생각하는데 이것도 제 개인뿐만 아니라 전부 전 군민이 합심해서 그 문제에 대해서 고심을 하고 연구해야 될 과제라고 생각합니다. 재작년에 덕곡에서 오광대축제할 때 어느 시에서 와서 마늘을 사 가지고 가서, 10접을 사가지고 갔습니다. 그 마늘이 맛있다 해가지고 "면장 마늘 더 구할 수 없느냐" 이렇게 전화가 오고 했습니다. 마찬가지로, 축제를 하게 되면 A지역에서 개최되면 A면에서 뿐만 아니라 C, D, 주위의 읍면에서도 자기 지역의 특산품을 가져와서 판매를 할 수 있도록 그런 시스템이 구축이 되어야 된다고 생각합니다. 올해부터는 그런 축제가 되도록 저도 제전본부에 이야기하겠지만 여기 위원님께서도 강력히 좀 말씀을 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

그래서 과장님! 제가 우리 황매산철쭉제가 되면 봄도 그렇게 연계가 되겠지만, 이른 봄에 보면 가회주민들이 사람들이 그쪽에 관광차를 가져오고 하니까 실제 평일 때도 농촌에서 생산되는 부분을 가지고 상당히 판매를 많이 합니다. 그런데 첫째 특산품 판매코너를 설치해 놓고 관광객들이 와서 믿을 수 있는 상품처럼 보이게끔 되면 판매가 잘 될 것 같은데 이런 부분이 시급하겠다 싶어서 말씀을 드리겠습니다.

예. 적극 노력하겠습니다.

그리고 4-25 건전한 청소년 육성에 관해서 물어보겠습니다. 여기에 일반 사업을 시행한지는 몇 년 정도 됐습니까? 몇 년부터 시작을 한 겁니까?

현재 청소년체육대회 및 어울마당은 도비가 계속 같이 지원이 되는 것으로 알고 있습니다. 이래서 연도별 개최시기는 제가 확실히 잘 모르겠습니다만 상당히 오래된 걸로 알고 있습니다. 2001년도부터!

그래서 이걸 제가 알고 있기로는 교육부에서 시행을 하고 있는 걸로 알고 있는데 참여학생을 선정하는 기준을 어떻게 하는 것인지 그런 부분들도 궁금하고.

교육청에 저희들이 공문을 보내가지고 학교장이 전부 추천을 해가지고 합니다.

본 위원 생각으로는 주로 보면 합천도 골짜기입니다만 시골학생부터 우선 시행하는 것이 좋지 않겠나 생각이 들고, 여태껏 시행해왔다면 반응은 어떠한지, 지난해까지 했다면 실적은 어떻는지 그 부분에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

학생들 반응은 인터넷 홈페이지 들어가 보면, '내년에는 언제 개최합니까, 올해는 참 좋습니다' 이런 여러 가지 학생들 홈페이지의 반응이 많이 뜨고 있습니다. 그래서 매년 개최할 예정이다 라고 답변을 보내고 있습니다.

잘 알겠습니다.

다음 질의하실 위원? 정용구위원님!

제2회 합천군벚꽃마라톤을 개최한다고, 지난번 예산심사 시에 예산요구를 5,000만원 하면서 실제 소요액은 1억 정도 들 것이다 그렇게 하셔서 5,000만원 예산이 심사된 것으로 기억이 됩니다. 물론 5,000만원 확보해 가지고 참가비 해가지고 1억 정도 되겠지만 오늘 업무보고에 보면 1억5,000만원 정도 예산이 드는 것으로 되어 있거든요. 그렇다고 보면 부족한 5,000만원은 어떻게 확보할 것인지 묻고 싶고요. 다음은 황매산군립공원 종합개발계획에 있어 가지고 2003년도 예산에 보면 화장실 1개소에 1억3,000만원 정도 하고, 간판 1억 정도 하고 예산이 책정된 것으로 알고 있습니다. 이게 아직까지 군립공원 종합 실시용역도 끝나지 않았는데 화장실은 어디다가 설치할 것이며 또 간판은 예를 들어서 사업계획을 위한 간판인지 아니면 관광단지 내 간판인지 여기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

벚꽃마라톤대회는 현재 작년에 도비 1,000만원 군비 4,000만원 가지고 했고, 나머지는 저희들이 협찬을 한 4,000만원 이상 받고, 그 다음에 참가하는 선수들한테 참가비조로 1만원, 1만5,000원, 2만원, 받았습니다. 합쳐서 1억3·4,000만원 가지고 작년에 행사를 했습니다. 올해도 역시 그렇게 해서 행사할 예정입니다. 그 다음에 군립공원 개발 관계는, 종합안내간판은 황매산 현황입니다. 때문에 시설비에서 여러 가지 설계 후에 화장실 위치를 선정할 것인데 사실상 이것과 공원 관계는 실시설계용역과는 별개입니다. 안내간판이 사실상 지금 황매산 가보면 종합적인 안내간판이 아니고 등산로 일부만 있기 때문에 관광객들이 종합적인 것, 전체적인 것을 조감할 수 있는 게 없다 해가지고 매번 건의된 사항입니다. 그 사항입니다.

본 위원이 생각하기로는 설계용역이 끝나고 사업이 확정되었을 경우에 간판을 설치하면 안되겠느냐 싶어서 질의 드렸습니다. 알겠습니다.

다음 질의하실 위원? 윤재호위원님!

대야성 발굴에 대해서, 과장님 보고시 대야성 발굴 하면 한 200억이 든다고, 사업비가, 기본계획에 보면. 그러면 지금 대야성을 경남발전연구원에서 하고 있는데 지금 현재 있는 대야성이 거기인지, 앞으로 200억이 소요된다고 하는데 그러면 200억이라는 예산은 어디에서 확보해서 할 것인지 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 일부 지역만 시굴하였는데 올해도 2차 시굴을 계속 추진하게 되면, 이 돈이, 지금 극히 일부만 트랜칭, 일부분만 시범적으로 파가지고 전부 다 굴착을 했습니다. 그렇기 때문에 이 전체 충혼탑 일대 전체를 트랜칭을 해야 되고, 두 번째로 이것을 만일에 대야성이라고 학술대회나 여러 가지 고증절차를 거쳐 가지고 대야성이라고 확정지었을 때 국가사적지로 지정건의를 해야 됩니다. 그러면 국비를 지원받습니다. 그러면 일반적으로 성을 복원하는데 큰 성을 복원하는데는 200억 정도 된다고 저번에 동아대학교 박물관장님이나 대전 한밭박물관장들이 오셔서 '이 전체를 복원하려면 적어도 200억 정도 안 들겠어요!' 해가지고 판단했습니다. 그렇게 되면 국가사적지로 지정이 되면 50%는 국비로서 100억을 지원을 받고 지방비 도비, 군비 합쳐서 복원이 되어야 된다고 생각합니다.

그러면 대야문화제가 올해 20회인데 그러면 이것도 대야성이 발굴되어 가지고 복원이 완전 되고 하면 대야문화제도 문화관광부에 지정받을 수 있습니까?

현재 일반적인 문화 전체를 관광부의 지정문화재로 받기는 상당히 힘들고 진주도 보면 개천예술제를 지정받은 것이 아니라 작년에 10월 1일 개최한 연등축제가 있습니다. 이것이 예비 축제로 지정되었습니다. 저희들도 팔만대장경축제가 상반기에 지정되었고 하반기에는 진주의 연등축제가 예비축제로 지정되었습니다. 제가 문화관광부에 가서 팔만대장경축제를 예비축제로 지정받기 위해서 담당사무관 옆에 세 시간을 앉아서 이것을 꼭 좀 해달라고 사정을 해서 예비축제로 지정을 받았습니다. 앞으로 지정축제가 되려면 상당히 여러 가지 전 군민이 참여하는 분위기가 조성되어야 되고 홍보도 상당히 멋지게 해야 됩니다. 그래서 대야문화제 이것 전체를 지정축제로 지정하기는 사례가 없습니다. 때문에 일부분에 대해서 특색 있는 축제를 지정이 되는 방향으로 계속 추진할 예정입니다.

그러면 특색 있는 축제로 하려면 과장님이, 물론 본 위원 옆에 덕곡에 고영진위원 계시지만, 오광대 발상지만큼만 과장님이 신경을 써시면 대야문화제도 문화관광부에서 지정하는 축제가 된다고 생각하는데 앞으로 노력해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 남명 조식선생님 유적지, 래암 정인홍선생 유적지가 2000년도부터 지금까지 두 선생님의 유적지를 정비를 하고 있는데 앞으로 이 두 분 선생님의 정비가 끝나고 나면 관리를 후손들이 해야 됩니까, 관에서 해야 됩니까? 과장님 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.

제가 오자마자 남명선생님 생가지 복원 문제가 현안점으로서 1년동안 생가복원이 보상 협의가 안된다 이야기를 들었습니다. 제가 직접 부산에 가서 오후 밤 11시까지 이상록교수 전 부산대 약대 학장님과 6시간 걸쳐서 마라톤협상을 해가지고 결국 생가지 보상을 확약을 받아서 생가지는 지금 현재 보상이 완료되고 지금 시굴 조사가 곧 들어갈 예정입니다. 래암 선생 사당 신축도 사실상 지금 현재 사당만 신축되어 있지. 주변에 정비가 아직 안되었습니다. 때문에 정비가 되면 후손들이 관리하느냐 관에서 관리하느냐는 저희들이 그때 되어서 별도로 검토할 예정이고, 용암서원은 지금 아직 건축공사 설계 중이기 때문에 용암서원이 완료되면 결국 그것도 저희 관에서 관리해야 된다고 생각합니다. 이상입니다.

오광대, 지금 오광대 탈춤 공연장, 탈전시관 건립 써놓았는데 지금 땅과 부지는 다 확보되어 있습니까?

부지가 확보 안되어 있습니다. 시책개요는 탈춤, 탈전시관 건립은 앞으로 계속 연구되어야 할 과제입니다.

그러면 지금 문제점에 보면 탈도자기 체험학습관 예산 군비 3,000만원 1회 추경에 확보한다는데 올 1회 추경때 올릴 계획입니까?

예. 1회 추경때 꼭 좀 해주시면 고맙겠습니다.

지난 당초예산에 삭감된 겁니까?

예.

벚꽃마라톤대회에 대해서 말씀드리겠습니다. 아까 과장님 보고하실 때 어제 고성 벚꽃마라톤대회, 물론 청소년계장과 몇 분이 갔다 오셨다는데 본 위원이 생각할 때는 과장님도 같이 가셔서 고성마라톤의 좋은 점이나 또 합천군에서 가져가서 홍보할 것은 했으면 좋았을 것인데 과장님은 안 가셨지요?

예. 솔직히 이야기해서 어제 종일, 제가 지금 현재 오늘 출근을 못할 처지였습니다. 잠을 한 잠도 못자고 기침을 밤새 심하게 해가지고 의자에 앉아 있다 출근을 했습니다. 오늘 의회 보고 때문에 사실상 집사람이 창원에서 아침에 차로 데리고 왔습니다. 운전을 할 수 없을 만큼 몸이 극도로 안 좋습니다. 어제 종일 제가 누워 있었습니다. 미안합니다.

본 위원도 감기가 들어 기침을 하고 있습니다. 고생 많습니다. 그리고 우리 벚꽃마라톤대회에 보니까 행사장비 확보, 컴퓨터 한 대, 팩스 한 대 있는데 지난해에는 무슨 장비를 가지고 했는지, 올해는 왜 장비를 확보해야 되는지?

지난해에는 벚꽃마라톤대회 팩스를 받아 보니까, 문화관광과 팩스를 사용하다 보니까 팩스가 다운이 되었습니다. 신청서류를 전부 다 팩스로 받다 보니까 문화관광과 고유의 팩스 업무는 못하고 고장이 나고이래 가지고 이 때에는 팩스가 별도로 한 대 있어야 된다는 것을 느꼈기 때문에.

그러면 체육회 사무실에는 팩스와 컴퓨터가 없습니까?

예. 없고, 컴퓨터는 한 대 있습니다.

"전국 규모 체육대회 유치" 있는데 실제로 이런 분들이, 지금 축구선수들이 중고등학생 축구선수들이나 대학생 선수들이 많이 올 것으로 알고 있는데 합천에 오셔서, 아까 과장님 보고 시에는 군민이 운동장을 한번 빌리려면 돈을 주고 하는데 그 분들에게는 무료로 제공하신다고 했습니다. 앞으로 군민들에게도, 예를 들어 조기회 같은 데에는 무료로 할 용의는 있는지?

운동장 관리 관계는 공공시설사업소에서 하고 있지만, 제가 말씀드리면 얼마 전에 연세대학교와 신흥고등학교 축구하는 것을 제가 직접 보기도 했는데 지금 그 분들이 다 철수하고 곧 한양대학교를 비롯해서 4개가 올 예정입니다. 그런데 문제는 현재 축구 규격이 맞는 축구장이 운동장 하나밖에 없기 때문에 합천중학교 여기 축구장이나 황강변 구장은 사실상 규격이 안되기 때문에 훈련을 해도 이 분들이 크게 선호를 하지 않습니다. 운동장에서만 하려고 합니다. 그렇기 때문에 축구장 규격에 맞는 운동장을 앞으로 적어도 4개 정도는 더 확보를 해야 많은 축구동호인들을 유치할 수 있다고 생각합니다. 이 분야에는 앞으로 연구가 되어서 계속 위원님께서 지원해 주시면 고맙겠습니다.

마지막에 보면 지역 문화 관광축제 내실화가 있는데 7회 황매산철쭉제를 군단위 축제에서 면단위 축제로 내실화, 지금 면단위 축제를 군단위 축제로 한다면 이해가 가는데 이것이 지금 책자에 보면 본 위원 생각할 때는 과장님 어떻게 해서 이렇게 만들었는지 모르지만 황매산철쭉제가 면축제에서 군축제로 발돋움하고 있는 단계에서 면단위 축제로 간다는 것은 모양새도 안 좋고 과장님 견해는 어떠신지 묻고 싶습니다.

이것은 면단위 축제로 되어 있지만 사실상 군에서도 같이 참여해야 합니다. 외부에서 볼 때 합천군에서 축제 너무 늘려서 많이 한다는 말이 있어 가지고 그래서 이 관계는 저희 과에서 결국 전체적으로 같이 협조를 해서 군 축제로 사실상 가는 겁니다. 때문에 의미가 없다고 생각합니다.

신임 군수께서는 축제를 좀 축소하자는 그런 이야기를 각 읍면이나 어디 모임 자리에서 많이 합니다. 그러면 아예 팔만대장경축제나 황매산철쭉제나 하지 말고 그 돈 가지고 군민들의 숙원사업을 하는 것이 낫지. 이미 축제가 되었으면 전 공무원이 좋은 프로그램을 만들어 가지고 관광객이 올 수 있는 그런 것이 되도록 노력을 해야 되지. 책자 있는 그대로 하려니까 관광객이 안 오지. 실제로 특색 있는 축제를 하면 다른 데 안가고 합천을 많이 옵니다. 문화관광과장께서도 합천관광축제를 위해서 다른 시군보다는 앞서 가는 그런 관광축제가 되도록 내실 있는 축제가 되도록 고생했으면 싶고, 앞으로 과장님 계획을 한번 더 말씀해 주시기 바랍니다.

작년에 황매산철쭉제를 사실상 특색있는 프로그램을 만들고자 허회장님과 제가 여러 가지로 연구를 많이 해 가지고 아주 예전에 볼 수 없었던 축제를 했습니다. 등반대회는 20년, 30년 전에 하는 등반대회다! 이것은 우리 관광계 직원들만 몇 날 며칠을 밤샘 치면서 고생만 하고 실질적으로 남는 것은 없습니다. 그래서 작년에는 등반대회를 없애고 실질적으로 참여하는 사람이 즐길 수 있는 그런 축제를 하고자 윈드 오케스트라공연을 한다든지 살풀이춤을 공연한다든지 좀 특색있는 축제가 되도록 노력해서 작년에 많은 기자들이 좋은 취재를 하고 인터넷에도 아주 잘한 축제로 홍보가 났습니다. 올해도 역시 황매산철쭉제만큼은 아주, 산청과 같이 개최하는 것도 연구해서 해야 될 것 같고 왜냐하면 산청은 산청대로 하고 합천은 합천대로 한다 이런 것도 인터넷에 올라와 가지고 모여서 하는 것이 안 좋느냐 그런 의견이 있기 때문에 여러 가지로 검토할 예정입니다. 각종 축제는 저 개인이 좋은 아이템만 가지고 되는 것이 아니고 전 지역주민이 동참하고 위원님이 도와 주셔서 전부가 우리 축제다! 내 것이다! 우리 지역에서 하는 게 아니니까 관련 없다 이렇게 생각하는 분이 없도록 그렇게 해야 축제가 성공할 거라고 생각합니다. 그 점에 대해서 열심히 저희 과 직원뿐만 아니라 축제가 성공될 수 있도록 노력하겠습니다.

그런데 황매산철쭉제는 개화시기를 잘 맞춰야 되는데 본 위원이 알기로는 5월 첫째 일요일인데 미리 해버리면 꽃이 만개가 될 때도 있고, 합천에는 거의 실시할 때 꽃이 만개되고 나서 철쭉제가 시작되었습니다. 물론 일요일 하면 관광객이 많이 오기 때문에 하지만 일요일 2, 3일 해가지고 하루에 하시지 마시고 집행부와 가회면에 건의해 가지고 만개가 될 수 있는 그런 날을 잘 정해 가지고 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

다음 질의하실 위원? 김종덕위원님!

초계 김종덕위원입니다. 저는 체육문예진흥기금에 대해서 몇 가지 묻겠습니다. 기금의 체육회나 문예분야에 대한 지원금액이 해마다 줄고 있습니다. 그에 대해서는 이자가 빠졌다든지 그런 어려움이 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 2001년도에는 1억3,000만원 정도 2002년도에 대야문화제를 안 했는데도 1억2,700만원이 지원되었습니까?

지원 금액은 총괄적으로 결정한 금액입니다. 그리고 안한 부분은 재적립이 되었습니다. 3,300만원.

예. 그리고 2003년도 계획을 보면요. 5개 분야가 지금 지원이 제외됐거든요. 양궁, 골프, 복싱, 배구, 정구 이게 제외된 특별한 이유가 있습니까?

예. 작년에 행사를 개최 안 했으면 올해 예산 지원을 안 합니다.

그리로 새로 신설된 데가 있거든요. 합천오광대가 신설되었고, 빛사랑 사진동우회가 신설되었고, 2001년도에는 하다가 2002년도에 중단되었다가 다시 2003년도에 수석회에 지원되었네요?

종합적으로 말씀드리면 합천오광대는 글자 그대로 전체 면에서 이사님들이 다 포함되어 있기 때문에 군 전체의 오광대입니다. 그래서 이 관계탈춤 보존하고 시연하는데 200만원을 지원해 주자는 전체 의견이 있어 가지고 문화원 심의 때 결정되었습니다. 그리고 국악공연한마당도 아직까지 없었는데 이것도 특별히 우리 국악을 공연하면 좀더 국악인들이 뜻 있는 분들이 합천에 많이 참석하고 참여되지 않는가 해서 신설되고, 빛사랑 사진전시회도 역시 지금까지 예산지원이 안되었는데 역시 50만원 지원되었습니다. 그런데 수석회는 작년에 수석전시회를 안 했습니다. 그렇기 때문에 작년에 예산지원을 안 했습니다. 그렇기 때문에 예산이 처음부터 없었습니다. 이상입니다.

예. 이상입니다.

다음 질의하실 위원? 지호균위원님!

윤재호위원께서 좀전에 황매산 부분에 대해서 질의 답변을 했습니다만 실제 우리 황매산은 철쭉제부분을 보면 제가 알고 있기로는 매표소에 관리인이 4명이 한시적으로 운영을 해서, 제가 2002년도 알기로는 순수 매표소를 통해서 들어오는 분들의 수입이 5,000만원인 것으로 알고 있습니다. 그래서 인건비로 2,000만원 지출시키고 순이익이 3,000만원인 것으로 알고 있습니다. 그런데 제가 볼 때는 철쭉제로 인해서 물론 선전부분도 많이 해야 되겠지만 제가 볼 때는 제가 가회에 살아서가 아니라 사실상 철쭉제 행사를 하다 보면 지원은 1,000만원인가 해주는 것으로 알고 있는데 이 부분은 실제로 봐서 턱 없이 부족하다 생각합니다. 그래서 이 부분에 대해서 좀 지원을 더 해줄 수는 없는지. 또 매표소 관리인의 실제 그런 부분이 있습니다. 여기에 자기 농사도 하나 없이 매표소에 근무를 해가지고 한 달에 30 내지 40만원씩 받아 가지고 생계를 꾸려나가는 사람이 있습니다. 그런데 이게 한시적이라서 만약 이것을 곧 중단한다면 그 사람들이 오갈 데가 없습니다. 그런 사람에게 다른 어디 무엇을 해서 생계를 이어갈 수 있는 그런 것은 없는지 답변해 주시기 바랍니다.

철쭉제에 저희 군에서 지원하는 금액을 저는, 개인적인 의견입니다만, 각종 축제 때는 군비를 좀 더 많이 지원을 해 가지고 좀더 활성화되도록 하는 것이 제 개인적으로는 상당히 그렇게 하고 싶습니다만 예산상으로 안 되는 것으로 제가 알고 있습니다. 철쭉제 기간 중에 돈이 작년에 많이 든 분야가 저희들이 등반대회가 상당히 많이 들었거든요. 그것을 안 하는 바람에 작년에 좀 여유가 있었던 것으로 알고 있습니다. 올해도 등반대회는 안하고 내실 있고 특색 있는 특정분야를 좀더 개발해 가지고 아주 거기 가면 특색 있더라 할 수 있도록, 같은 예산이지만 잘 되리라 생각합니다.

그 부분이 이런 부분이 있었습니다. 내가 1회 철쭉제때 사무국장을 맡아서 하면서 실제 내 자체 돈도 많이 썼습니다. 총괄 맡고 있는 사람도 많이 썼겠지만, 이게 우리가 가만히 보니까 순수하게 가회면 청년회라든지 참여된 사람들이 인건비는 안 받고 무료로 할 수 있다고 보지만 그렇지만 식사라든지 이것만은 경비로 써야 안되겠느냐 하는 생각이 드는데 그것마저 개개인이 써가면서 해야 되겠느냐 이런 생각이 드는데, 이거 어쨌든 운영은 군에서 하는 것 아닙니까? 수입은 군에서 하고 개인이 돈을 쓰고 이것은 맞지 않거든요.

그 분야에 대해서 말씀드리겠습니다. 재작년에 오광대 축제할 때도 면민들이 만원, 5,000원에서 심지어 3만원, 10만원 이래 가지고 덕곡면민들이 1,200만원 기금을 내어 가지고 축제를 했습니다. 군에서 그 당시 500만원 지원했습니다. 이 관계는 지금 현재 우리나라 전반적으로 보면 축제가 사실상 그 지역의 면민들 또는 군민들이 기금을 많이 내어 가지고, 대야문화제도 사실상 기금을 많이 내어 가지고 하듯이, 이런 방향으로 가고 있습니다. 이것은 앞으로 좀더 문화분야 예산이 지원이 많이 되면 이런 것도 해소되지 않겠느냐 생각되고, 97년도 문화예술분야의 우리나라 예산이 약 700억이었습니다. 790억이었는데, 올해 문화예술예산이 약 1조3,000억 정도 됩니다. 총 예산의 약 1.2%가 문화, 예술관광분야에 지금 예산이 전국적으로 집행되고 있습니다. 그 말은 97년도까지만 해도 문화예술의 중요성을 못 느끼고 아주 적은 예산을 쓰다가 지금 현재는 우리나라의 문화예술분야의 예산이 대폭 증액되었습니다. 앞으로 우리 군도 예산이 허용되는 범위 내에서 문화예술분야의 예산이 군 전체 예산의 몇 프로 될 때까지는 되어야 되지 않느냐 제 개인 의견입니다. 이상입니다.

매표소 관리인 관계 4명 그 부분은?

예. 부연해서 말씀드리면, 저희들이 의회에 조례 제출도 했지만 매표소 관리 관계는 인터넷에 군립공원 기반시설도 안되어 있는데 왜 입장료를 받느냐 민원이 많이 제기되고 해서 당분간 기반시설될 때까지는 매표소 입장료를 보류를 하도록 내일 저희들이 의회에 제출해 놨습니다. 그래서 이 관계는 이 분들의 생계 때문에 저희 과에서도 공공근로요원으로 가능하냐니까 공공근로는 이미 다 끝나서 안되고 나중에 저희들 영화세트장 관계 건립한다든지 촬영할 때 엑스트라 1,000명에서 500명 쓰는데 그때 이 분들이 참여할 수 있는 방안이라든지 이 분들을 도와 줄 수 있는 방안을 연구토록 하겠습니다.

알겠습니다.

다음 질의하실 위원? ("없습니다"라는 위원 있음) 없으면 제가 몇 가지만 질문을 드리고 마치도록 하겠습니다. 먼저 TV 난시청 해소를 위해서 작년도 2억2,000만원을 들여서 51개 마을에 2,090호를 해소했다는데 현재까지 난시청을 해소 못하고 있는 마을이 몇 개 마을, 몇 호 정도 되는지,그 다음에 난시청지역인데도 전기료와 같이 내다보니까 TV 시청료를 꼬박꼬박 내고 있는데 구제방안이 있는지, 다음에 본군 관내 유선방송사가 7개 사가 있는데 운영비를 지원하는지, 한다면 얼마 정도 되는지 말씀해 주시기 바랍니다.

난시청 해소된 것은 작년에 저희들이 읍면장의 우선순위를 받아 가지고 저희들이 군에서 사업을 했습니다. 올해 몇 개소, 몇 마을이 될 것인지는 전수조사를 곧 실시할 예정입니다. 해 가지고 작년에 일부 마을만 저희들이 조사를 했기 때문에 올해 전수조사를 해 가지고 점진적으로 해소되도록 할 예정입니다. 그 다음에 시청료, 전기료 구분할 수 있느냐 이것은 한국방송공사 저기에서 시청료는 전기료와 같이 징수하도록 되어 있습니다. 그렇기 때문에 그렇고, 다음에 난시청지역인데도 왜 시청료를 징수하느냐에 대해서는 저희들이 이의를 KBS에 공문을 보내면 자기들이 직접 와서 조사를 합니다. 그런 지역이 있으면 군에 면장을 거쳐서 보고해 주시면 저희 군에서 KBS에 통보해 가지고 난시청인데도 돈을 받는 지역이 있으면 나중에 점검할 때 조치되도록 하고, 유선방송사 운영비는 저희들이 지원이 없습니다.

알겠습니다. 현재 난시청지역이 있는데도 시청료를 내고 있다는 그 불만사항이 저한테 자꾸 들어오는데, 저희 읍관내는 아닙니다. 군관내에 그런 것이 있다고 보는데 그런 게 있으면 면장을 통해서 빨리 문화관광과에 보고해서 불만을 해소하도록 조치를 취해 주시기 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

그 다음에 벚꽃마라톤대회에 대해서, 올해도 날짜가 4월 6일에 잡혀 있고, 날짜는 참 좋습니다. 좋은데, 작년에도 4월 7일에 잡아놓으니까 벚꽃마라톤대회는 벚꽃이 만개되었을 때 홍보도 되고 아주 좋은데, 작년에도 역시 벚꽃이 다 지고 나서 했다는 말입니다. 올해도 4월 6일 하루 딱 당겼는데 이 벚꽃이 그때까지 있을는지 의문스럽고, 작년 1회 하면서 모든 분들이 진짜 수고를 많이 하셨는데 뭔가 모르게 대회 하고 나니까 허전하더란 말입니다. 작년에는 10시 반에 시작해 가지고 하니까 서울, 대구, 부산, 진주, 마산에서 오는 게 모두 아침에, 아침밥 먹고 신청해서 온 사람들이 몰려와 가지고 10시 반 되어서 한번 뛰고 12시 되니까 다 빠져 나가버리고 나니까 모두 성공한 대회라 하는데 본 위원이 생각할 때는 뭔가 허전하고 떨어진 것이 아무 것도 없었다는 말입니다. 운동장에 쓰레기 좀 떨어지고 뭐 먹는다고 오뎅국물이 좀 떨어졌을까 아무 것도 읍에 남는 게 없다는 말입니다. 그래서 올해는 머리를 좀 써서 9시 반으로 당긴 것 같은데 너무 당기면 참여하기도 뭐하고 9시 정도 해서 출발한다고 해 가지고 좀 많은 사람들이 합천을 찾아오면서 올해는 더군다나 청명과 한식이 있기 때문에 합천에 찾아와서 합천에 뭔가 좀 떨어뜨리고 갈 수 있는 방안을 연구하고, 작은 예산을 들여서 만개된 벚꽃나무 밑에서 무슨 전야제행사라든지 최소의 예산을 가지고 효과를 누릴 수 있는 그런 방안을 검토해서 벚꽃마라톤대회의 운영의 묘를 살려줬으면 좀더 효과 있는 대회가 안되겠나 싶은데 과장님 의향을 말씀해 주시기 바랍니다.

벚꽃 만개시기에 대해서는 그 날도 사실상 날씨 기후와 직결되어 있습니다. 날씨가 더울 때에는 일찍 피고 추울 때는 늦게 피고 바람이 불거나 비가 오면 많이 지고 기후와 직결되기 때문에 날짜 조정 관계는 상당히 황매산 철쭉제와 거의 같다고 생각됩니다. 다음에 작년에 10시 넘어서 하다 보니까 합천에 떨어지는 것이 없다고 말씀하셨는데 올해는 상황이 좀 바뀔 것 같은 예감이 영화세트장이 그때쯤 되면 준공이 됩니다. 그러고 나면 거기 둘러보고 수상스키도 연계해서 될 예정인 것 같습니다. 그러면 사실상 사람들이 스쳐만 지나가다가 같이 맞물려서 둘러볼 시간을 가지게 되고 또한 현재 벚꽃마라톤대회 홈페이지에 들어가 보면 영화세트장 관련해서 저희가 같이 넣어놓았습니다. 홍보는 최대한 철저히 하고 시간을 당겨서 개최하므로 해서 먼 데 있는 사람들이 와서 숙식을 여기에서 할 수 있도록 할 예정입니다. 다양하게 연구 중인 것을 보고 드리겠습니다.

여러가지 수고가 많을 줄 알겠습니다만 벚꽃마라톤대회하면서 외지인들 4·5,000명이 합천을 찾아왔다 하면 찾아와서 관광이나 지역경제 활성화에 뭔가 모르게 도움을 주고, 효과를 극대화시킬 수 있도록 한번 더 연구해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 마지막으로 지금 레포츠관광을 위해서 권역별로 개발용역비를, 올해 한 2,000만원 투자해서 개발용역을 준다는 것으로 알고 계십니까?

저희 과에서는 내용을 처음 듣습니다.

과장님이 모르니까 이게 그런데, 지금 기획실 예산에 보면 합천군레포츠관광 권역별 개발을 위해서 용역비 2,000만원을 들여 가지고 용역을 줘서 레포츠관광 개발을 위해서 용역을 줄 것으로 예산이 2,000만원 지금 통과되었다는 말입니다. 그런데 이게 저는 기획실에서 올라온 게 조금, 관광 이런 것은 관광과로 올라와서 관광과에 예산이 잡혀 있어야 되는데 이미 기획실에 예산이 올라왔으니까 이것은 어디 예산이든지 합천군수 밑이니까 이 용역비와, 이 돈이 모자라면 추경에 더 신청하더라도 방금 과장께서 보고하신 황매산관광시설 설치와 합천호수상레저시설 민자유치와 레포츠 관광 권역별 개발 이걸 전부 믹서해서, 이걸 용역하는 것과 회사에 용역 주는 것을 합천군 전체 레포츠관광 개발하는데 문화관광과장이 모르고 참여 안 하면 곤란하다 말입니다. 그러므로 참여하도록 부탁드리고, 한번 더 할 수 있는 것 같으면 합천 수중보에서부터 시작해서 용주, 대병, 봉산, 가야, 야로까지 전체 관광권역을 엮어서 거기 레포츠시설을 뭘 하는 것이 연계가 되어서 좋겠느냐 그래서 해당 용역회사에 용역주기 전에 해당 군의원과 읍면장이나 문화관광과 직원, 전체 만나서 의논을 한번 타진해 보고 현지를 한번 둘러보는 게 좋습니다. 둘러봐서 개발용역을 주는 방향으로 기획실장과 검토할 용의는 없는지 답변해 주시기 바랍니다.

이 관계는 저희들이 영화세트장과 수상레포츠 전부 같이 기획실에서, 저희들이 업무보고도 했고 조정위원회를 거쳤기 때문에 다 같이 포함하는 것 아니냐 저는 그렇게 추측하고 있습니다. 위원장님 말씀대로 의원님들과 읍면장님, 저희 과와 기획실이 합동으로 참여토록 기획실장한테 말씀드리겠습니다.

알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"라는 위원 있음) 예. 더 질의하실 위원이 없으므로 문화관광과 소관 업무보고 및 합천군체육문예진흥기금 2002년도 결산 및 2003년도 운용계획 보고를 마치겠습니다. 문화관광과장 수고 많았습니다. 나가주셔도 좋겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 10분간 정회할 것을 선포합니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의시간을 가지겠습니다. 보건소 소관 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 윤재호위원님!

대양 출신 윤재호위원입니다. 작년 연말까지만 해도 사회복지과 안에 위생계가 업무를 맡았습니다. 올해부터는 보건소 관할에 위생담당이 갔는데 업무과다는 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.

사실 보건소에서는 베푸는 일을 주로 많이 해왔습니다. 그런데 단속이라 하면 의약업소, 특수한 직업을 가진 사람들 단속 외에는 단속이 없었습니다. 그런데 위생업무는 일반 서민들이 식당업을 경영하고 있고 단속하는데 단속과 시혜를 베푸는 업무를 우리가 같이 겸할 때 다소 어려움은 있을 것으로 생각합니다만 지금 경상남도 내에서 반 정도는 보건소에 위생업무가 와 있습니다. 그래서 저희들은 업무를 분장하는 대로 따를 수밖에 없는 그런 처지에 있음을 말씀을 드립니다.

그리고 "보건소에 산부인과 설치" 있는데 실제로 보건소에 산부인과를 설치하게 되는데 산부인과 공보의를 확보해 놓고 해야 되지, 본 위원이 속한 대양이나 묘산 계시는 주민들은 수요일은 몸이 아프면 안 되겠네요. 그래서 이런 것은 아무리 군수님 공약사업이라도 해당 주민도 있고 하니까 이걸 다시 대양, 묘산 그대로 두고 수요일부터 공보의를 확보한 후에 산부인과를 운영할 수 있는 방안을 해주시면 고맙겠습니다. 거기에 대해서 소장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.

안 그래도 우리 관내 산부인과 전문의가 묘산보건지소장, 대양보건지소장이 전문의입니다. 그래서 진료에 차질이 없도록 하기 위해서 매주 수요일만 지금 운영하는데 앞으로 5월에 의사가 한 사람 더 배치를 받으면 상시 운영하는 걸로 하겠습니다. 그런데 지금 거기에 대양이나 묘산은 지소장이 동원이 되었을 때 주민 진료불편을 어떻게 해결하겠느냐를 말씀을 하셨는데 이건 우리 보건소 관리사를 사전에 배치를 하고 진료에는 지장이 없도록 하겠습니다.

그리고 우리 보건소에서 2003년도 카렌다 제작했지요? 그 예산 관계와 배부처와 또 카렌다에 보면 보건소 전화번호만 있지 지소나 진료소는 없습니다. 같은 값이면 다 넣어 가지고 홍보가 되었으면 좋겠고, 그에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

이것은 제가 담당계장으로부터 답변할 수 있도록 양해를 해주시기 바랍니다.

말씀드리겠습니다. 예산은 제가 정확히, 두당 1,700원 해 가지고 2,000부를 했기 때문에 340만원 정도 예산이 소요되었고요. 배부처는 작년에 뇌졸중 예방교육을 주민들에게 하려고 하다 보니까 시기적으로 늦어 가지고 올해, 일단 달력은 전년도 연말에서부터 연초에 많이 소요되기 때문에 배부하는 것은 읍면 보건지소를 통해서 민원대기실이나 이런 데 둬 가지고 주민들이 원하는 사람은 가져가도록 그런 식으로 배부를 했습니다.

예. 하단부에 군 보건소만 전화번호가 되어 있는데 그걸 지소나 진료소 전화번호도 넣었으면 유용하게 환자들이 안 좋았겠느냐, 앞으로 내년에는 그렇게 제작해 주시고, 특히 대양 백산진료소 같은 데에는 자체적으로 해가지고 상촌, 백암, 오산에 한 170부 해가지고 29만원 정도 해가지고 가정마다 해놓았습니다. 그것이 더 효과가 큰데 해주시고. 다음은 지금 우리 관내에 공무원 가족들이 많이 있습니다. 특히 보건소에 공무원 가족이 많습니다. 남편은 다른 데 근무하고. 전에 자치행정과 할 때도 그런 말이 나왔는데 군내 부부공무원들은 합천읍을 기준으로 해 가지고 가까운 읍면에 배치가 되어 있습니다. 특히 보건직은. 그런데 실제로 가회나 봉산이나 멀리 좀 가셔서 근무할 수 있는 그런 것을 소장님이 다음에 인사할 때. 실제로 남편도 군청에 있고 부인도 예를들어 가까운 인근 보건지소에 있으면 너무 두 분에게 큰 혜택이 가고 다른 직원들이 불이익을 보니까 그에 대한 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.

예. 지금 가기 싫어 하는 데가, 죄송합니다만 봉산은 가기를 꺼려 합니다. 지리적 여건이나 행정하기가 상당히 어려운 지역입니다. 그리고 가회나 삼가 지역은 1급 지역입니다. 서로 갈려고 합니다. 그래서 너무 갈려는 사람이 많아서 문제입니다. 지금 윤위원님께서 어떻게 보셨는지 잘 모르겠습니다만 공무원 가족이라고 편파적으로 인사를 한 것은 없다고 생각합니다. 가능하면 자기의 생활근거지가 어디냐 이것을 염두에 두고 인사를 했을 뿐입니다. 앞으로는 인사를 군에서 할 것 같습니다. 그래서 저희들이 군에서 인사를 잘 할 수 있도록 하겠습니다.

그러면 조금 전 소장님 말씀대로 가회나 삼가에 있는 분들은 진주에서 출퇴근하는 분들입니다. 그러면 군수께서는 인구증가정책을 하고 있는데 역행하는 분들입니다. 보건지소에 근무하는 분들도 인구증가정책에 부응할 수 있도록 합천에 주민등록을 옮길 수 있는 것은 생각해 본 적이 없습니까?

공중보건의까지 포함하면 116명인데 모두가 합천군으로 다 옮겼습니다. 실제 살기는 진주에 있지만 합천에 주민등록을 다 두고 있다는 것을 말씀드립니다.

예. 이상입니다.

다음 위원? 지호균위원!

지호균입니다. 수고 많습니다. 가정방문진료사업 부분에 대해서 제가 말씀을 드리겠습니다. 아시다시피 우리 합천주민들이 실제 연세 많은 분들이 많고 때로는 거동도 불편한 사람들이 많은데 예를 들어서 가회나 삼가나 특히 대기같은 데 그런 데는 골짜기입니다만 사람들이 많이 끓은 지역입니다. 그래서 제가 평소에 보아오는 사항입니다만 대기는 실제 사람들이 소재지권보다는 오히려 많을 정도로 많거든요. 그래서 소장님이 가정방문을 하면서 때로는 진료를 하는데 호응도가 상당히 좋습니다. 그런데 반면 나가버리고 나면 그 사이에 공간이 빕니다. 그러면 손님이 와서 치료를 못 받고 가는 그런 경우가 많습니다. 그래서 실제 보건소같은 데는 직원들이 몇 됩니다만 진료소는 소장 혼자 있지 않습니까! 그래서 상당히 불편함을 많이 느끼고 있는데 이런 부분에 대해서는, 실제 맞지는 않지만 지역에 따라서 직원을 하나 정도 더 플러스시켜서 할 수 있지 않은지 그런 부분이 궁금하고요. 또 한 가지는 감기약 치료하면 900원 줍니다. 군에서 지원해주는 금액은 거기서 몇 프로입니까?

답변 드리겠습니다. 보건진료소 방문진료를 할 때 주민들은 보통 오전에 주로 움직입니다. 물론 오후에 부득이한 경우는 오후에도 지소에 오는데, 반드시 그 앞에 출장을 나갈 때는 전화번호와 연락처를 반드시 두고 나가도록 지시를 하고 있습니다. 저희들이 확인할 때는 잘 되는 걸로 알고 있고 사전에 주민들과 약속이 된 걸로 알고 있습니다. 그리고 오전에 방문하는 일은 거의 없는데 간혹, 이 사람들이 공무원법에 따르도록 되어 있습니다. 보건지소장이지만 공무원 연가나 병가나 낼 수 있는 숫자만큼 이 사람들도 정식적으로 허가를 받고 나갈 수 있습니다. 이럴 때에 아마 주로 주민들과 시간이 안 맞지 않겠느냐 이렇게 생각하고, 얼마 전에 국무총리실에서도 확인 왔을 때 제가 심지어 이런 이야기까지 했습니다. "차라리 이 사람들을 3년으로 복무하도록 하지 말고 하루도 안 빠지고 열심히 근무하도록 하되 2년으로 줄여주는 것이 어떻겠느냐? 이 사람들은, 우리 행정을 하는 사람들은 옆에 사람이 없으면 대신 할 수도 있지만 진료는 의사가 없으면 아무 것도 할 수 없는 상황이다 이런 어려움을 여러분들은 아느냐!" 그래서 자기들이 메모는 해갔습니다만 여러 군데 건의를 해도 잘 안됩디다. 이런 것을 참고로 해주시고. 가능하면 주민들이 이용하지 않은 시간에 방문진료를 할 수 있도록 유도를 하겠습니다. 다음에 직원수의 정원, 옛날에는 보건지소에 3명 내지 5명이 있었습니다. 정식직원들이. 구조조정으로 인해서 일반직만 해도 150여명이 있던 것이 86명 정도로 조정이 되었는데 사람이 나가버리면 대신 근무할 그런 여력이 있을 정도로 환자가 많이 오는 것이 아닙니다. 그래서 좀 이것은 인사부서에서 생각할 문제라서 저희들이 아무리 요구한다고 해서 되는 것이 아니고 전체적인 행정의 분위기에 맞추어서 되어야 될 것으로 알고 있습니다.

그래서 우리 지역을 보면, 어쨌든 일요일 다 노는 날 아닙니까! 가회나 봉산 등에도 보통 보면 일요일, 토요일이 손님이 많이 끓습니다. 심지어 등산가서 갑작스럽게 다쳐서 내려와서 응급치료를 해가지고 가야 되는 그런 입장에 있는데도 운영상의 애로가 있어서 실제 치료를 못 받고 다른 데로 바로 가는 경우도 있는데, 왜 이런 말씀을 드리느냐하면 관광지 같은 데는 정말 좋은 이미지를 자꾸 심어줘야 됩니다. 그렇기 때문에 이런 부분에 대해서는 정말 달리 좀 생각을 해봐야 될 부분이 있지 않느냐 하는 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다.

그리고 감기약가 이것은 정률제라 하는데 3일분까지 얼마, 5일분까지는 얼마 이렇게 되어 있습니다. 한번 오면 3일 약 지어갈 때를 기준으로 생각할 때 본인부담금 900원입니다. 이것은 약을 무엇을 쓰느냐에 따라서 다릅니다. 약가가 어떻게 산정되는 것이 아니고 여기에서 세입되는 것이 결국 아까 5억7,000여만원 세입 들어오는 이런 돈들입니다.

알겠습니다. 건강검진사업 부분에 대해서, 저도 보건소 면단위로 나온 검진을 한번 받아본 일이 있는데, 몸이 안 좋기 때문에 보통 보면 검진을 받습니다. 예를 들어서 의사님들이 좋은 이야기를 처음부터 성의를 보이면서 해주면 마음도 좋게 하면 실제로 병이 없는 것 같은 느낌이 드는데 제가 볼 때는 불친절하다는 것을 떠나서 성의가 없는 것 같은 느낌을 느낍니다. 앞으로 이런 부분에 대해서 나오면 좀 성의를 갖고 친절한 모습을 보이고 이런 방법으로 검진을 해주시면 좋겠다는 생각이 듭니다.

검진에 대해서는, 건강검진은 건강할 때 검진하는 것이 건강검진입니다. 아픈 사람이 검진하는 것은 진료입니다. 그러니까 아프다고 생각 안하고 일반, 이 사람이 장내나 안 보이는 부분에 신체활동이 정상적으로 움직이느냐 이걸 검진하는 것입니다. 다소 불친절한 것은 아직 사실 철이 없습니다. 대학 갓 나와 가지고 인성교육을 많이 반복적으로 시켜도 좀 그런 것이 있습니다. 제가 간혹 이런 이야기를 합니다. 당신들이 개업을 했다면 환자들에게 그러겠느냐, 너희 엄마, 아버지라고 생각하고 가족이라고 생각하면서 진료를 하라고 강조를 해도 근본적으로 가정교육이 덜된 사람이 한두 사람이 있습니다. 여하튼 제가 교육을 계속 시키겠습니다.

그래서 사람들이 검진하고 나면 결과를 그 뒤에 알려주지 않습니까! 그렇지 않으면, 이상이 없으면 안 알려주거나 이런 내용인데.

안 알려 주지는 절대로 않습니다.

그럼 결과가 이상이 있다 없다를, 저는 검진을 받고 나서 그 뒤에 아무 말이 없더라고요. 그래서 왜 말이 없느냐 물으니까 이상이 없어서 그런 것이다 이러더라고요.

아니! 이상이 없어도 그런 것은 아닙니다. 이게 이런 사항이 있습니다. 이상이 있는 사람은 우리 요원을 시켜서 설명도 드리고 건강관리를 앞으로 어떻게 하십시오 라고 설명을 하도록 지시를 해놓았습니다. 그리고 이상이 없는 사람은 가서 "건강관리를 잘 하셨네요. 계속 그렇게 잘 관리하십시오" 이렇게 말까지도 문맥을 맞춰놓았습니다. 그런데 이게 한번 가서 본인이 없고 그러다 보면 구장들한테 줘버리는 경향이 있습니다. "몇 번 와도 없는데 이장님이 전해 주십시오." 이렇게 되면 이장님들이 중간에서 전달과정에서 잘못되어서 그런 것도 있고, 검진을 제가 한번 챙겨 가지고 다시 보내드리도록 하겠습니다. 누구든지 성적이 수치가 나오니까 기록을 놔두었다가 내년에 검진할 때 기록과 비교 관찰하는 것이 중요합니다.

소장님! 종전에도 잘 하셨겠지만, 앞으로 잘 챙겨서 참고적으로 검진을 받은 분들에게 참고로 잘 알려주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

다음 질의하실 위원? 유도재위원님!

40페이지 위생접객업소 교육 및 홍보라고 기재해 놓았는데 제가 생각할 때 년 2 - 3번 정도 교육이 필요하다고 생각하는데 앞으로 교육계획을 세워서 실천할 뜻은 없는지 묻고 싶습니다. 반드시 접객업소는 교육을 해야 됩니다. 안하고 그냥 방치해두면 우리가 생각했던 것과는 차질이 많이 나니까 교육을 해야 된다고 생각됩니다.

위생업소 교육 단속 이게 위생조합 여기에 다 넘어갔습니다. 지금 다시 뭐 이야기가 들리는데 행정기관으로 다시 단속이나 지도 이 권한이 행정기관으로 넘어온다는 이야기가 있습니다. 그렇게 되면 교육을 잘 시키도록 하겠습니다.

알겠습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"라는 위원 있음) 없으면 제가 한 가지, 16-23페이지 전염병 관리에 보면 질병 모니터요원이 175명, 역학조사반이 6명으로 구성이 되는데 이 구성원이 어떤 사람이 되는지 간단히 설명을 좀 해주시고, 예방접종란에 인플루엔자 작년도 실적이 15,482명인데 작년같이 감기, 독감이 심했는데 과연 15,000명분의 독감 예방약을 가지고 전부 찾아오는 수요를 충족시켜줬는지, 일반 병원에 가면 1만5,000원 정도 하는데 보건소 가면 4,000원이라서 상당히 많이 찾아갑니다. 그래서 혹시 독감약이 떨어져서 돌아간 사람은 없는지, 2003년도 계획은 14,900명으로 잡아놓았는데 뒤에 노인 무료접종을 11,000명 한다 해놓았는데 그 11,000명 예상 확보량은 별도인지 다음에 14,900명 이것만으로 충분한지 설명해 주시기 바랍니다.

먼저 모니터요원은 보건과 관계되는 의료기관이나 약국이나 아픈 사람이 제일 먼저 찾는 사람 또 이장, 이런 사람 175명을 위촉, 정보를 빨리 얻기 위해서 이런 사람을 위촉했습니다. 그 다음에 역학조사반은 보건소에 근무하는 직원, 검사전문요원입니다. 이 사람들이 무엇 때문에 이 병이 발병되었으며 어떻게 감염되었는지를 조사하는 사람입니다. 그래서 이것은 전문인이 필요합니다. 특수교육을 받은 사람이 조사를 하도록 되어 있습니다. 그리고 독감 예방접종 15,482명은 노인들만 접종한 것이 아니라 어린이도 접종하고 희망자도 접종하기 때문에 숫자가 좀 많습니다. 앞에 내년도 특수시책사업으로 추진하려고 하는 숫자가 적은 것은 65세 이상 노인만 계상했기 때문에 그렇습니다.

저의 이야기는 올해와 같이 작년 11월, 12월 이때 상당히 감기, 독감이 성했는데 15,482명을 지금 실적을 올렸는데 이 숫자만 하면 우리 합천군민이 어린이부터 노인까지 전부 다 예방접종하는데 이상이 없느냐 이 말입니다. 예를 들어서 독감 예방접종 약이 없어서 일반 병원으로 다시 돌아간 사람은 없었느냐 이 말입니다.

오는 사람은 모두를 접종해주기 위해서, 우리는 약의 흐름을 압니다. 미리 초창기에 전량을 확보를 다 해놓았습니다. 다른 데는 약이 없어서 접종을 못해 주고, 대구같은 데에도 아예 주민들은 접종을 안 해줍니다. 그런데 경북에서도 합천에 와서 접종을 해 가는 사람이 있었습니다. 우리는 오는 사람은 모두를 다 해주었습니다.

그러면 우리 합천군같은 경우는 15,000명분만 확보하면 다 됩니까?

예.

알겠습니다. 다음 정용구위원님!

정용구위원입니다. 지난번 업무보고 때도 제가 북부 보건지소 방사선사 확보에 대해서 신경을 써주실 것을 부탁드렸는데 물론 여러 가지로 어려움이 많겠습니다만 실제 많은 사업비 들여 가지고 특히 북부보건지소에는 환자가 많이 찾고 있습니다. 방사선사 확보에 특별한 관심을 가지고 조기에 확보될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예. 최선은 다 하겠습니다만 사실상 정위원님도 공무원을 하셨지만 인력확보나 이런 것은 그 부서가 따로 있으니까 제가 필요하다고 해서 하는 것도 아니고 못쓰는 것이 안타깝습니다. 같이 애를 써주시기 바랍니다.

다음 질의하실 위원? ("없습니다"라는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 수고 많았습니다. 소장께서는 나가주셔도 좋겠습니다. 위원 여러분! 모두 수고 많았습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제4차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 참석에 차질 없으시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.