김순복 의원 발언

기획감사실장 장세국입니다. 존경하는 김순복 의장님! 그리고 이상호 부의장님을 비롯한 의원 여러분! 항상 군정발전과 군민의 복지증진을 위해 헌신 봉사하시는 의원님 노고에 깊은 감사와 경의를 보냅니다. 오늘 의원님들 모시고 2003년도 주요업무계획 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 그간 기획감사실 소관업무가 원활히 추진될 수 있도록 많은 고견과 아낌없는 지원을 보내주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 저희 기획감사실에서는 각 부서에서 계획하고 있는 시책과 사업들이 차질없이 추진되고 그 성과가 가시화 될 수 있도록 적극 뒷받침해 나가면서 저희 실 소관업무에도 한치의 소홀함이 없도록 최선을 다해나가겠습니다. 금년도에 계획된 모든 일들이 기대이상의 성과를 거둘수 있도록 의원님 여러분의 특별하신 관심과 지도편달을 거듭 부탁드리면서 지금부터 기획감사실 소관 금년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진계획, 특수시책 순이 되겠습니다. 먼저, 일반현황입니다. 기획감사실의 기구는 기획, 예산, 감사, 군정홍보, 법무통계, 체육진흥 등 6개담당에 21명의 직원이 봉직을 하고 있습니다. 4페이지가 되겠습니다. 분장사무입니다. 분장사무는 유인물을 참조해 주시면 감사하겠습니다. 5페이지 재정현황입니다. 2003년도 예산규모는 총 1,003억5,600만원으로서 이중에 일반회계가 924억1,300만원이고 특별회계가 79억4,300만원이 되겠습니다. 추진개요를 말씀들면 일반회계 924억1,300만원 중 지방세와 세외수입을 합한 자주재원 비율이 14.6%이고, 지방교부세, 지방양여금, 국도비보조금이 85.4%를 차지하겠습니다. 세출예산은 경상예산이 238억3,500만원으로서 25.8%를 점하고 각종 사업예산이 633억1,600만원으로 68.5%를 점하고 있습니다. 특별회계는 상수도사업 등 10개 특별회계에 79억4,300만원이 되겠습니다. 재정자립도는 14.6%로로서 군민 1인당 19만3천원을 담세한 반면 군민 1인당 투자액은 291만2천원으로 담세액 대비 15배의 재정지원을 받는 것으로 분석이 되고 있습니다. 6페이지입니다. 계속사업비는 화천생활체육공원 사업등 14개사업장에 대해서 금년도에 280억3,600만원이 투자되겠습니다. 사업장별 세부사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 채무액은 총 119억1,000만원으로 발생해서 작년말까지 62억4,000만원이 상환됐고, 현재 56억7,000만원의 채무가 있으나 광덕계곡 관광지 조성이라던지 공무원 임대아파트 등 채산성이 확보돼 있는 건전채무가 되겠습니다. 자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 군정주요업무의 총괄적 관리·지원체제 구축을 위해서 첫째, 군정주요업무에 대한 심사평가를 매분기 실시하여 부진사업에 대한 원인분석 및 대책을 강구해 나가겠습니다. 둘째, 공공투자사업을 상반기 중에 80%이상 발주하여 고용창출 등 지역경기 활성화와 실질적인 민생경제 안정에 도움이 되도록 만전을 기하겠습니다. 셋째, 접경지역 종합개발계획은 총 3개분야 75개사업에 1조4,674억원이 포함됐습니다. 금년도에 행자부 소관사업중에 일부가 시행될 것으로 예상을 하고 있습니다. 또한, 백암산 안보관광지 조성 등 4건의 추가사업이 종합계획에 포함되도록 검의중에 있습니다. 9페이지가 되겠습니다. 네 번째, 민선3기 공약사업은 7개분야 55개 단위사업으로서 세부실천계획을 수립하고 단위사업별로 코드화 관리를 함으로써 공약사업이 완벽히 실천될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다섯째, 특수시책은 총 35건이 채택되어 소관부서별로 추진중인바 추진상황 점검 등 추진에 만전을 기해 나가겠습니다. 여섯 번째, 군이미지 통합 및 캐릭터 개발은 현재 기관·사회단체 등 군민들의 의견을 수렴중에 있습니다. 3월중에 용역업체를 선정하고 10월까지는 개발을 완료하여 관광상품화 되도록 추진해 나가겠습니다. 일곱 번째, 공무원 창안제도의 발전적 운영은 공무원 대상에서 전군민으로 확대하겠습니다. 또한 우수창안자에 대해서는 시상 및 인센티브를 부여하고 아이디어와 창의적인 제안은 채택 추진함으로써 21세기 가치창출과 군정역량을 한껏 제고시켜 나가겠습니다. 다음은 국내·외 교류협력 기반의 구축입니다. 서울시 서초구와의 교류는 체육동호인 친선체육대회라던지 문화축제 행사, 체험농장 참여, 농특산물 판매 등 교류를 활성화시켜 나가겠습니다. 일본국 세키가네정과의 교류는 4월경에 화천에서 자매결연을 체결한 후 농업기술교류, 청소년교류, 생활체육교류 등의 교류협력 사업을 지속적으로 확대해 나가도록 하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 건전하고 효율적인 재정운영입니다. 2003년도 예산운영은 장기적 경기침체에 대비한 긴축 재정운영 기조를 유지하면서 세입결함을 최소화 하고 경상예산의 긴축관리에 만전을 기하겠습니다. 금년도 예산절감은 32억9,100만원을 목표로 설정하였습니다. 불요불급한 사업이라던지 부대비 등에서 10%를 절감하고 일반운영비, 업무추진비, 재료비 등에서 20%를 절약하는 등 시행예산을 편성해서 운영해 나가겠습니다. 또한, 2002년도 결산 및 국도비, 교부세, 양여금 등 변경내시분에 대한 제2회 추경예산을 4월중에 편성하여 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 재정운영의 투명성 및 경영수익 확대입니다. 2003년도 예산, 주요시책, 역점사업 등 군정소개 홍보책자를 발간배포 함으로서 주민의 참여의식을 고취하고 공감대를 조성해 나가겠습니다. 지장재정운영 상황을 공개하겠습니다. 상반기에는 2003년 예산편성과 관련된 사항을 하반기에는 전년도 세입세출 결산과 관련되고 금년도 추진실적에 대한 사항을 군보라던지 화천소식지 등에 게재 공개하겠습니다. 경영수익사업 증대를 위해서는 다양한 군민의 제안을 공모하고 세롭고 실천가능한 아이디어를 채택해서 추진해 나가겠습니다. 13페이지입니다. 생산적 감사행정의 수행입니다. 공직안정과 군정을 지원하는 제도개선 감사에 주력하고 공적서비스 처리실태 중점감사로 주민의 만족도를 제고하기 위해서 자체 종합감사와 3/4분기에 부분감사를 4/4분기에는 종합감사를 실시하도록 하겠습니다. 변화되는 공직기강 확립을 위해서는 근무분위기 저해, 직무관련 비위 등 기동감찰을 통한 직무감찰을 강화해 나가고 공직자 반부패 의식개혁 교육을 한층 강화하겠습니다. 다음은 공직자 재산등록 관리·심사입니다. 등록 의무자 69명에 대한 정기 재산등록 사항의 엄정한 심사로 공직자 윤리확립에 만전을 기해 나가겠습니다. 또한 재산등록 및 심사관리 전산시스템을 금년중에 도입해서 구축하겠습니다. 15페이지입니다. 군정홍보입니다. 지역언론사 등 각종 홍보매체에 주요시책, 행정예고, 의정활동 등 보도자료의 적기 제공으로 홍보효과를 극대화 하겠습니다. 강원일보, 강원도민일보 등의 지방언론매체에 16번에 걸쳐서 군정시책이라던지 주요행사를 적기에 홍보토록 하겠습니다. 서울 지하철 3개 역사에 화천군홍보 와이드칼라는 광고하고 있는데 상반기까지 효과를 분석해서 하반기까지 지속 광고여부를 결정하도록 하겠습니다. 인터넷 군정방송은 월 2∼3회 방송계획으로 준비중에 있습니다. 4월부터 실시하도록 준비에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 리·반장 438명에게 군민계도용 신문 438부를 금년에도 계속 배부하겠습니다. 군정주요 사업에 대한 정사진에 대한 전산화 작업은 지금까지 2,500여장을 완료했습니다. 연말까지 5,000여장을 추가등록해서 군 홈페이지를 통해서 사용할 수있도록 공개할 예정입니다. 군보는 매월 100부를 발간하고 있습니다. 군 홈페이지에 게재해서 이용계층의 확대등 군민의 편의를 증진해 나가겠습니다. 마을방송 홍보체계 구축은 전년도까지 67개소를 구축완료 했습니다. 금년도 상반기에 7개소를 구축하면 관내 전마을이 마을방송 체계가 구축이 완료되겠습니다. 다음은 소송업무 추진입니다. 현재 소송수행중인 사건은 행정소송 1건, 민사소송 1건, 총 2건이 소송수행중에 있습니다. 내용은 유인물로 대체를 하겠습니다. 법무행정 전산화 추진은 현재 204건을 전산화해서 다양한 법률 서비스를 제공하고 있습니다. 18페이지가 되겠습니다. 통계업무 추진입니다. 주민등록 인구는 2002년 12월말 현재 8,889세대에 24,088명으로 전년대비 877명 3.5%가 감소되었습니다. 4월에는 사업체 및 도·소매·서비스업 종사자에 대한 총조사를 실시하겠습니다. 7월달에는 광업·제조업 통계조사를 실시하고 9월달에는 도시연감 자료를 작성하겠습니다. 11월에는 18개분야 221개 항목의 군정통계연보를 작성해서 의원님께라던지 각 부처에 발송하도록 하겠습니다. 19페이지입니다. 체육진흥 기반의 구축입니다. 화천생활체육공원 조성사업은 101,450㎡의 시설규모에 68억1,100만원의 사업비가 소요됩니다. 문화재 발굴조사 관계로 일부 설계변경이 불가피해졌고 당초 예상치못한 다짐공사비 14억원이 추가소요가 발생됐습니다. 이것은 추경예산에 반영해서 공사가 적기에 완료되도록 추진하겠습니다. 조정·카누경기장 부대시설로 정보장 2개소와 간이 헬스장 등 1억원의 사업비로 카누실업단 창단에 대비해서 정보장을 설치하겠습니다. 동네체육시설은 3개소를 추진해 나가고 하남면 위라리 생활체육공원 조성사업 부지에네 궁도장과 화림정 건축에는 4억5,000만원의 사업비로 추진이 되겠습니다. 현재 문화재 발굴이 진행중인데 완료 되는대로 추진되도록 하겠습니다. 다음은 군민화합을 위한 건강체육 붐 조성입니다. 2003년 얼음나라 산천어 축제는 1월 11일부터 26일까지 16일간 화천천에서 개최되고 있습니다. 주요행사는 군민빙상대회, 얼음축구대회, 백곰기 전국초등학교 빙상대회, 기타 겨울축제 행사가 상설 운영되고 있습니다. 6월달에는 제2회 파로호배 전국 카누경기대회를 개최하겠습니다. 10월달에는 제5회 화천군수기 읍면 체육대회와 제7회 체육회장기 기관·단체 테니스대회를 개최해서 군민 화합을 도모해 나가겠습니다. 21페이지입니다. 다음은 각종대회에서 등위부상에 힘쓰겠습니다. 강릉에서 6월달에 개최되는 도민체육대회에 2부 종합2위를 목표로 추진을 하겠습니다. 평창에서 10월에 개최되는 도민 종합생활 체육대회에 10개종목 150여명을 출전토록 하겠습니다. 도지사기 종목별 체육대회에 육성, 수영 등 15개 전 종목에 출전하는데 준비에 만전을 기하겠습니다. 전지훈련단 체육행사 유치에도 심혈을 기울여 나가겠습니다. 조정, 카누, 레슬링 등 3종목에 연 1,000여명의 전지훈련단을 유치하겠습니다. 광역단위 체육행사로는 지역경제 파급효과가 큰 카누, 펜싱, 씨름 등 2∼3개 종목을 선정해서 적극 유치해 나가겠습니다. 군청 레슬링 실업팀 운영은 전지훈련과 대회참가를 연 5회이상 참가토록 해서 전국대회 전체급 석권을 목표로 운영해 나가겠습니다. 군청 조정실업팀 창단은 3월중에 선수단 7명을 대상으로 창단할 계획으로 있습니다. 또한 어린이 체능교실 등 다양한 프로그램을 연중 운영해서 군민의 자발적, 지속적인 생활체육 참여를 유도해 나가겠습니다. 정군 100주년 상징조형물 건립사업은 생활체육공원 주광장에 설립할 계획으로 체육공원 조성사업추진 경과에 맞춰서 추진해 나가겠습니다. 다음은 특수시책에 대해서 보고드리겠습니다. 24페이지가 되겠습니다. 민·관 Study Group제 운영입니다. 군정의 체계적이고 효율적인 추진을 위해서 시책결정시 군민 일체감을 조성하고 방향설정부터 최종마무리 까지 연구하고 검토하는 등 자문 역할을 수행할 그룹은 행정분야, 환경분야, 건설분야, 농업분야 등 4개 그룹으로 구성하고 대학교수라던지 사회단체장, 자생조직, 일반주민과 공무원으로는 6급이상 공무원이 참여해서 그룹당 10여명 내외로 구성이 되겠겠습니다. 군정주요 시책의 민간참여와 현안문제 해결기능 분담으로 행정에 대한 신뢰감을 높이고 군민 공감대를 형성하는 가교역활이 Study Group에서 수행하게 되겠습니다. 마지막으로 관내 초·중학교에 대한 운동장 보수사업입니다. 관내에 13개초교 및 4개 중학교 중에서 운동장 상태가 불량한 학교를 신설해서 복토라던지 평탄작업을 해줌으로서 우리고장 초·중학생들의 신체발달과 기초체력 배양, 체육을 통한 건전한 정신함양을 도모하고자 추진하게 되었습니다. 이상으로 기획감사실 업무를 보고드렸습니다만, 보고드린 사항이 완벽히 추진되고 확대될 수 있도록 의원님들의 적극적인 관심과 성원 당부드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

자치행정과장 주재곤입니다. 평소 존경하는 김순복 의장님! 그리고 의원님 여러분! 계미년 새해들어 처음 개최되는 제115회 군의회 임시회에서 저희 자치행정과 2003년도 주요업무계획을 보고드리게되어 뜻깊게 생각합니다. 지난 한해는 의정활동에 바쁘신 가운데서도 저희 내무행정에 각별하신 관심과 아낌없는 지원에 힘입어 2002년도 내무행정이 군정의 바램과 군정의 방향에 어긋남이 없이 의미있게 마무리할 수 있게 되어 이 자리를 빌어 의원님 여러분께 다시한번 감사를 드립니다. 그럼 지금부터 2003년도 자치행정과 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2002년도 주요성과, 시책방향, 일반현황, 자치행정 주요시책 순으로 보고드리겠습니다. 먼저, 4페이지가 되겠습니다. 2002년도 주요성과가 되겠습니다. 6.13지방선거로 인해 시책추진에 많은 제약을 받았음에도 선거업무의 공정하도고 완벽한 수행은 물론, 민선2기의 군정에 알뜰한 마무리를 지었습니다. 민선3기 군정 출범과 더불어 선거휴유증 해소를 위한 민·관·군 화합행사 등 군민화합을 통한 지역발전에 시금석이 된 한해였다고 보겠습니다. 주요성과로는 군민화합과 결집행정 및 군민과 함께하는 열린행정 추진입니다. 민원시책 및 행정서비스헌장 운영으로 고품질의 서비스를 제공함으로서 2002년도 작년도에는 행정서비스헌장 우수기관으로 수상한바도 있습니다. 또한, 군의 군민화운동 추진으로서 민·군·관 화합에 기여하기 위해서 체육대회라던가 모범 부사관 견학, 군장병 추억의 나무심기운동을 추진하였습니다. 또한, 군정설명회 인터넷 홈페이지 등을 통한 군민이 군정을 알고 참여할 수 있는 열림군정을 구현하였습니다. 두 번째로 시대환경에 대처하는 기능과 성과중심의 경영행정 실천입니다. 업무와 기능중심의 조직운영 및 능력과 성과중심의 인사관리체계를 구축함으로서 읍면 기능전환 및 사무인력의 조정, 정책기획팀 운영으로 행정의 효율성을 제고한 바 있으며 행정규제 정비, 민원업무전산화, 전자결재 완전도입 등 전자행정에도 정착한 한해였습다. 세 번째로 활력이 넘치고 즐겁게 일할 수 있는 직장분위기 조성이되겠습니다. 모범공무원 선진지 견학이라던가 동호회활동, 직장체육대회 등 공직자 의식개혁과 능력향상을 위한 전문기관 위탁교육을 실시함으로서 직장분위기 조성에서 기여를 하겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 2003년도 시책방향이 되겠습니다. 자치행정의 여건입니다. 민선자치의 정착·발전과정 주민의 욕구불만이 가중됨으로서 행정에 대한 참여자, 감시자, 협력자로 다양한 욕구가 분출될 것으로 예상되면 행정환경의 급속한 변화로 능력, 개혁성, 청렴도, 전문성이 경쟁력 지향한 여건이 되겠습니다. 민선시대 이익집단의 욕구분출에 따른 휴유증 최소화를 위해 군민 화합시책을 확대하는 등 군민결집 노력을 위한 행정력을 경주하겠습니다. 역점시책으로는 첫 번째가 군민만족의 질높은 행정서비스 제고, 두 번째로 군민화합과 결집행정의 추진, 세 번째로 신명나게 일할 수 있는 근무여건의 조성, 네 번째로 시대환경에 대처하는 행정역량의 배양을 역점시책을 두고 추진하겠습니다. 일반현황입니다. 공무원 정·현원은 총 407명중 현재 401명입니다. 그래서 6명이 부족한 실정입니다. 이것은 평화의댐 관리사무소에 임용을 못해서 6명이 결원으로 돼있습니다. 자치행정과는 총 39명 정원중 45명이 현원입니다. 이것은 6명이 과원인데 정책기획팀이 4명이 늘어나있고 해외연수가 1명, 공로연수 1명으로 45명이 근무하고 있습니다. 7페이지에 담당 분장사무는 업무보고서로 갈음하겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 자치행정의 주요시책이 되겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 군민 체감의 질높은 행정서비스 제공입니다. 먼저, 열린 군정보고회 개최입니다. 시기는 금년도 2월6일로 잡았습니다. 그래서 각종 금년에 추진할 군정업무계획을 2월초에 보고하고 12월중에는 추진실적에 대한 보고를 하겠습니다. 이번에 장소는 문화예술회관으로 각계, 각층, 분야별로 500여명을 초청해서 군정보고를 하려고합니다. 그래서 계층별로 토론할 사람을 정해서 업무보고에 대한 종합적인 주요업무에 대한 보고를 중점적으로 보고드리는 그런 기회를 마련하고자 합니다. 두 번째, 행정서비스 헌장제의 발전적 운영입니다. 헌장의 전면적 정비 및 실천중심으로 전면 전환입니다. 저희가 11개 헌장이 있습니다. 그래서 각 부서별로 실정에 맞게 추진하겠습니다. 실질적으로 이행이 가능한 것을 구체화 시켜 추진토록 하겠습니다. 그 다음에 기관장 관심제고를 위한 각종 다짐대회라던가 교육을 적극 강화토록 하겠습니다. 주민평가제 도입. 이것은 민원인 설문조사, 인터넷 여런조사 등을 전문 조사기관에 의뢰해서 추진토록 하겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 정보화시대에 부응하는 민원제도 개선입니다. 민원서비스 혁신 G4C 시스템 구축입니다. 이것은 지난 11월 1일부터 운영하고 있습니다. 정부가 전자정부 구현이라는 대통령 공약사업에 의해서 추진하는 사업입니다만, 전 부서가 인터넷을 이용한 행정부서가 제도가 돼있습니다. 그래서 전자정부 공무원 창구에서 직접처리 할 수 있는 시스템이 돼있는데 서비스내용은 전자정부 단일창구를 통해서 민원신청 후에 내무처리절차 후 우편, 기관방문 등 민원이 선택에 따라서 발급 처리하는 사항이 되겠습니다. 민원서류 감축을 위한 행정정보 공동이용입니다. 이것은 주민등록, 세무, 호적, 건축물 등 20여종을 행정정보를 그전에는 첨부물을 붙였던 것을 담당공무원이 인터넷을 통해서 확인해서 발부하는 사항이 되겠습니다. 다음은 인감전산화 사업은 지난해까지 전산입력이 완료되었고 금년 2월 28일까지 시험운영해서 금년 3월 26일부터 온라인 발급이 가능하게 되겠습니다. 네 번째, 주민정보화 마인드 확산입니다. 읍면 정보이용센터 및 전산교육장 상설운영입니다. 5개읍면하고 간동면 오음리까지 6개소가 있습니다만, 여기에 따른 기초, 중급, 고급과정을 신설해서 체계적으로 전산교육을 실시토록 하겠습니다. 정보이용센터 이용 내실화는 계획해서 장비 유비조수를 해나가겠습니다. 주민정보화 확대운영은 지난해 상서면 토고미 마을이 확정돼서 금년 6월말까지 완전 설치해서 운영토록 하겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 군민화합과 결집행정 추진입니다. 첫 번째, 군의 우리군민화 운동 적극 추진입니다. 민·군·관 화합한마당 행사는 민간단체 주관으로 유치토록 하겠습니다. 모범 부사관 부부초청 군정소개 및 선진지 견학을 금년에 20쌍을 10월중에 실시토록 하겠습니다. 군장병이 뽑는 베스트 친절업소 선정도 상·하반기 나눠서 연2회 운영하겠습니다. 군 유관기관·단체 정례협의회는 먼저 보고드렸듯이 군단위에서 연대급으로 읍면장 대대급으로 해서 1단계, 2단계 사업으로 상·하반기 나눠서 추진토록 하겠습니다. 전역자 우리군민 만들기 운동 추진입니다. 이것은 별도로 뒤에서 나옵니다만, 자원봉사센터와 연계해서 활용창구를 개설해서 운영하겠습니다. 군장병 추억의 나무심기 운동 확대추진은 지난해 저희가 4개부대를 했습니다. 금년에도 희망부대 우선으로해서 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 두 번째, 출향단체 군정참여 운동 지원입니다. 출향군민 초청 화합행사를 금년 6∼7월중에 개최토록 하겠습니다. 출향군민 군정보고회는 금년 재경군민회와 협의해서 2월중에 방문해서 보고토록 하겠습니다. 출향단체 창립시 군기제작도 지역별로 희망, 또는 새로 창립되는 군민에 대해서 군기를 제작해서 보내주도록 하겠습니다. 이외에도 화천소식지, 군정홍보자료 등 지속제공이라던가 각종 행사시 출향군민을 초청하겠으며 출향 시도별 군민행사에도 직접 군단위 기관단체장이 참석·격려토록 하겠습니다. 14페이지가 되겠습니다. 명예군민 지속관리입니다. 명예군민패 수여는 주요 기관장이라던자 군 지휘관을 대상으로 금년에도 운영토록 하겠습니다. 대대장급 이상도 수여할 수 있는 계획을 금년에는 검토를해서 추진하겠습니다. 명예군민패 수여자에 대해서도 앞으로 계속해서 각종 행사시라던가 군정홍보물도 계속해서 보내주도록 하겠습니다. 네 번재, 미담·선행 주인공 격려입니다. 미담·선행자에 대해서는 군수님 감사장이나 격려 서한문을 발송하겠습니다. 각종 행사시 초청 및 간담회도 계속 초청해서 격려토록 하겠습니다. 미담사례에 대해서도 홈페이지라던가 화천소식지에 게재해서 홍보를 강화하고, 또한 고충·애로군민에 대한것도 계속해서 해결해서 지원할 것은 지원토록 하겠습니다. 다섯 번째, 민간단체 군민참여 확대입니다. 이것은 군정 주요시책에 대한 이해와 참여기회 부여인데 각종 위원회라던가 추진할 때 거기에 참여해서 군정을 홍보해주는 방법 하나하고, 저희가 초청해서 하는 그런식으로 해서 계속하겠습니다. 또한 전문위원들을 관리하는 단체에 위촉시켜서 계속해서 추진토록 하겠습니다. 민간단체 지역발전을 위한 주도적 노력도 앞에서 보고드렸듯이 각종 행사라던가 이럴때 민간단체 주관으로 운영할 수 있도록 유도해 나가도록 하겠습니다. 우수단체 및 회원에 대한 포상을 확대하겠습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 신명나게 일할 수 있는 근무여건 조성입니다. 첫 번째, 즐거운 직장만들기입니다. 충분한 휴식과 재충전의 기회 확대를 위하여 시간외 근무 안하는날 매주 수요일을 지정 운영토록 하겠습니다. 또, 공휴일 출근 안하기도 적극 추진하겠습니다. 직장동호회 운영도 동아리별로 적극 지원할수 있는 것은 지원해 주고 권장토록 하겠습니다. 직장협의회 건전운영을 위해서 이것은 저희가 금년부터는 대화의 시간을 정례화 시켜서 분기별로 한번씩 하려고 합니다. 그래서 공무원들 후생복지라던가 근무여건이라던가 이런 것을 협의해서 가능한한... 또한 직원 애로·건의사항에 대해서는 대화시간을 만들어서 인사고충이라던가 토론마당을 만들어서 건의사항에 대해서는 다각적으로 수렴해서 추진하겠습니다. 특히 읍·면 공무원을 위한 무인당직시스템 장비를 설치하겠습니다. 그래서 집에서 당직근무할 수 있는 여건을 개선토록 하겠습니다. 두 번째, 학습하는 공직분위기 조성입니다. 공직자 의식개혁과 능력향상을 위한 위탁교육으로 군청산하 전 공무원을 실시토록 하겠습니다. 외국어 어학연수는 지금현재 6급직원 한사람이 나가있습니다. 직원 능력개발 지원입니다. 이것은 어학이나 컴퓨터 관련 학원 수강료를 1인당 5만원씩 지원하는 겁니다. 금년도에도 계속해서 지원토록 하겠습니다. 부모와 함께 출근하는 일일 부모직장 체험입니다. 이것은 연 2회로 돼있습니다만, 겨울에는 춥고해서 여름에 하겠습니다. 공무원 자녀중에 초등학생 대상으로 부모와 함께 출근하는 그런 시간을 마련하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 네 번째, 공무원 선진 휴가문화 정착입니다. 휴가를 여름휴가를 중점적으로 가는데 앞으로 분리를 해서 봄과 가을, 여름에 같이 갈 수 있는 정례적인 휴가를 실시토록 유도하겠습니다. 개인적 법정휴가의 자율실시 정착은 출산휴가 90일, 여건보건휴가 1일, 육아시간 1시간으로 돼있는데 지금 의료원 같은데 특히 많은데 의료원 같은데도 금년도 세사람이나 휴직을 한 경우가 있습니다. 출산휴가 간분도 있도 육아휴직 1년동안 휴직한 사람도 있습니다. 결혼기념일, 부모생신, 제사 연가사용을 적극 권장하겠습니다. 모범공무원 특별포상휴가제도 분기별로 실시하겠습니다. 금년같이 얼음축제 같은데서 고생한 직원들도 휴가제를 실시토록 하겠습니다. 다음 다섯 번째, 모범·우수공무원 선진지 견학입니다. 각종 시책, 행사, 친절 우수 및 격무부서 공무원에 대한 것입니다. 10월중에 제주도나 동남아를 견학을 보내겠습니다. 또한, 특수시책 우수공무원에 대한 배낭연수를 5월중에 실시하겠습니다. 여섯 번째, 공무원 정보화 마인드 조성입니다. 전산장비 보급은 64대 약 1억800만원정도 예산이 섰습니다. 그래서 전산교육을 통해서 엑셀, 자격증반, 홈페이지 과정, 컴퓨터 기초 등 전산교육을 계속해서 실시하겠습니다. 공무원 정보화자격증 갖기도 6급이하 전 공무원에 대해서 현재까지 175명이 시도를 했습니다만, 금년도에는 80%정보 목표를 위해서 계속 장려토록 하겠습니다. 전자결재 시스템 기능향상입니다. 효율적인 문서관리를 위해서 모든 결재는 전자결재로 추진하고 있습니다. 모바일 오피스 원격행정 환경 시범구축인데 이것은 장기출타에서 군수님이나 부군수님 출장중에 현지에서 결재할 수 있는 시스템이 되겠습니다. 그래서 이번에 새로 도가 주관해서 설치해서 운영하겠습니다. 일곱 번째, 행정도우미 인력은행 운영입니다. 출산휴가, 육아휴직 대체인력 사전확보를 위해서 저희가 공직을 그만둔분을 대상으로해서 확보를 5명을 했습니다. 3명이 현재 배치됐고... 아까도 말씀드렸지만 의료원 같은데 간호직 같은 경우가 많아서 대체인력 관계로 어려움이 있습니다. 그래서 이번에도 3명을 의료원에 배치를 했습니다. 다음 17페이지가 되겠습니다. 시대환경에 대처하는 행정역량 배양입니다. 조직역량 120% 달성을 위한 조직효율화 추진입니다. 조직 효율화 추진을 위해서 조직의 재설계 민선3기 핵심과제 실천을 위한 동태적 조직화, 업무의 재배분은 현 기능불부합, 부서조정 필요업무 등 책임운영 도입, 계제부활, 전결권 확대... 현재 추진하고 있는 행정체계를 우리가 인력진단을 하고 있습니다만, 그것을 통해서 불부한 것은 계획 통합하고 없앨 것은 없애고해서 1월 말까지하고 2월초에 거기에 따라서 시행하려고합니다. 그래서 여기에 따라서 조직의 재점검을 해서 불부합 부서에 대해서는 과감하게 없애고 통폐합하는 작업을 하고 있습니다. 다음 일하는 방식 획기적 개선입니다. 불합리한 행정행태 개혁인데 앞으로 결재방식은 담당 기안제 활성화, 전결권 확대, 회의방식은 토의식 회의 확대로 횟수·시간을 최소화 한다. 보고체계는 구두·전화·메모 생활화로 보고로 인해서 업무가 늘어나지 않도록, 근무시간을 줄여서 근무밀도 높이고 행태를 개선하는 등 불합리한 행정행태로 개선하겠습니다. 세 번째, 주민자치센터 운영지원입니다. 화천읍에 주민자치센터를 설치하고 있습니다. 그래서 지난 12월부터 시작해서 2월말까지 완료해서 3월초에 개소하겠습니다. 사업비는 2억 6,000만원인데 프로그램은 문화, 복지, 사회교육, 영농, 청소년육성 등 주민편익을 위한 사회공익사업으로 프로그램을 작성해서 운영하겠습니다. 운영지원은 1,800만원 정도가 소요되겠습니다. 다음 18페이지입니다. 민방위 관리 및 지원체계 추진입니다. 생활민방위 정착입니다. 민방위대 교육훈련입니다. 저희가 427명이 구성돼 있습니다. 민방공 대피훈련외 15회정도 하고 있습니다. 주민 신고망 정비내실 운영은 분기 1회 실시하고 있습니다. 화생방 테러대비 방독면 보급은 금년에도 3,000개를 보급토록 하겠습니다. 민·관·군 통합방위 체제 확립입니다. 통합방위협의회는 분기 1회를 운영하겠습니다. 예비군 육성지원 및 군부대 위문은 예산이 서있습니다만, 계속해서 지원·위문토록 하겠습니다. 통합방위 지원본부도 운영하겠습니다. 충무계획 발간 및 을지연습 실시인데 작년에 저희가 수해관계로 을지연습을 못했습니다. 그래서 금년에는 준비를 잘해서 차질없이 추진하겠습니다. 재난·재해 완벽한 통신체계 확립입니다. 강원도 전역에 위성통신망 구축인데 저희군에 15대정도 구축하게 되겠습니다. 19페이지가 되겠습니다. 화천군 자원봉사센터 운영입니다. 좀전에 보고드렸습니다만, 사무실이 아직 확정이 안됐습니다. 그래서 자치센터가 화천읍에 되면 사무실을 같이 운영하겠습니다. 2월중에 사무실을 설치해서 추진하겠습니다. 그래서 2002년도 예산안하고 2003년도 예산으로 1억1,000이 있습니다. 그래서 이것으로 집기구입 하는데 5,100만원, 인건비·운영비 하는데 5,900만원 소요될 것으로... 자치센터와 같이 리모델링이 끝난 화천읍 사무실에 3월 15일정도 예정하고 있습니다. 개소토록 하겠습니다. 금년도 추진계획입니다. 1단계로서 자원봉사센터 종사자를 우선 채용하겠습니다. 자원봉사 발전위원회를 2월중에 개최하겠습니다. 그래서 단체사업계획과 관련 주요사업보고 및 심의를 하겠습니다. 대중매체, 각종 채널을 통해서 홍보토록 하겠습니다. 인터넷이나 화천소식지, 일간지를 통해서 홍보토록 하겠습니다. 사이버 포털 시스템 가동을 통해서 봉사수요 및 정보를 제공받도록 하겠습니다. 각종 봉사단체 간부 추청토론회를 개최하겠습니다. 화천군공무원 자원봉사회를 2월중에 구성·완료토록 하겠습니다. 그래서 공무원도 여기에 참여할 수 있는 기회를 마련하겠습니다. 2단계로는 우리군 정주 지원센터 창구개설입니다. 5월중이라고 했는데 이것은 우리 군민화 운동의 일환으로서 군전역자 및 타시도에서 우리군에 전입해 오는 사람들을 상대로 자원봉사센터에 창구를 개설해서 그분들의 정주에 따른 주택이라던가 생활, 취업 이런 것을 가능한 것으로 카운셀링 하는 그런 창구를 만들겠습니다. 그래서 정주대상을 직능별로 어느정도 인원이 되면 간담회를 개최해서 격려해주고 이 지역에 대해서 정주할 수 있도록 추진하겠습니다. 이에따라서 자원봉사자의 날을 운영해서 이분들이 자원봉사하는 분들을 초청해서 격려하는 날을 지정하겠습니다. 그래서 우수 자원봉사자에 대해서 단체나 봉사자는 표창을 해주고 계속해서 자원봉사가 활성화 될 수 있도록 추진토록 하겠습니다. 다음 21페이지 특수시책이 두가지입니다. 첫 번째, 제1회 비목 정보사냥 대회가 되겠습니다. 이것은 비목문화제 행사기간중 초·중·고생을 대상으로 문화제 행사를 알리는 의미도 있고 관내 학생들의 정보화 능력을 향상시키는 그런 의미에서 사냥대회를 개최하려고 합니다. 사업기간은 비목문화제 행사기간 중인데 대상은 학교장이 추천하는 관내 초·중·고교생을 45명 내외로 추진하고자 합니다. 시상도 최우수, 우수, 장려 3명씩 표창을 하고, 비목문화제 행사를 겸해서 추진하려고 합니다. 해보겠지만 이것을 하면 일반 주민들도 희망할 것 같아서 저희 생각에는 일반주민들도 참여할 수 있는 그런 정보사냥대회를 같이 추진하려고 합니다. 여기 보고서에는 못넣었습니다만, 초·중·고생 이야기 하다 보니까 또 일반인들도 참여할 사람이 많은 것으로 판단이 돼서 일반인들에 대한 비목정보 사냥대회도 같이 겸해서 추진할 계획을 갖고 있습니다. 다음 공무원 1 소외계층 후원입니다. 이분들은 저희가 볼 때 대상이 소년소녀가장, 독거노인, 장애인 가구를 대상으로 공무원 한사람한테 한분씩 자매결연을 해서 정기적으로 지속 관리할 수 있는 체제가 되겠습니다. 그래서 구정이나 추석전에 방문해서 격려하는 사항이 되겠습니다. 이것은 강제성이 없이 자율적으로 하겠습니다. 그것을 위해서는 개인별 동전모으기를 한다던가 매월 일정액을 적립해서 추진하려고 합니다. 이것은 우선 소년소녀가장과 독거노인, 장애인을 2월중에 조사해서 2월말쯤에 자매결연식을 추진하려고 합니다. 이상으로 2003년도 자치행정과 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.