김창일 의원 발언

답변 드리겠습니다. 어제 본회의 때 설명 드린 내용은 테크노파크의 위상을 강화하자는 내용입니다. 즉, 다시 말씀드리면 현재 안산테크노파크의 명칭하고 이사장을, 명칭을 경기테크노파크로 하고 이사장을 안산시장에서 경기도지사로 하는 내용이 주 골자인데 왜 그러면 이렇게 해야만 되느냐 하는 것을 잠깐 말씀드리면, 5월경이면 테크노파크가 개관이 되고 3월이면 업체 입주가 본격적으로 입주가 돼서 본격적으로 가동체제에 들어가는데 쭉 여태까지 운영을 해 본 결과로는 테크노파크가 안산지역만을 관할하는 지역 한계성이 노출이 되고, 그렇기 때문에 아직 도의 관심이 상당히 없습니다, 관심도 없고 지원도 아주 열악하고. 또 인근의 대학 참여도 아주 형식적이고 연구소라든지 기업들도 안산지역만 관할하는 테크노파크다 이런 인식이 아주 팽배되어 있어서 더 이상 테크노파크가 앞으로 발전할 수 없는 실정에 놓여 있었습니다. 그래서 이것을 어떻게 개선을 하고 발전시킬 수 있는 방안이 뭔가를 찾아본 끝에 산자부에서도 그런 지적이 있었고, 이걸 위상을 강화해서 광역화시켜야 된다 그런 요구도 있었고, 지방 테크노파크도 쭉 다녀본 결과로는 지방도 다 도지사 또 그 지역 대학총장이 공동으로 광역체제에서 움직이고 있고 그래서 우리 시에서도 테크노파크가 안산지역만 관할하는 안산테크노파크로 가서는 안 되겠다해서 이걸 위상을 강화코자 그런 내용을 주 골자로 해 가지고 마련을 해서 말씀드리는 겁니다.

예. 그렇습니다.

150억입니다.

토취장 부지는 앞으로 실무협의라든지 이런 것을 내부적으로 검토를 하고 추진을 하고 있지만 150억을 거기 토취장 부지에 건물 아파트공장이라든지 이런 데 쓸 거냐 아니면 신속하게 다른 데에 아파트공장 매입이라든지 이런 데 쓸 거냐 이것은 아직 충분히 더 검토를 해 볼 거고요, 토취장 부지 자체가 수자원공사에서 토취를 하고 난 다음에 공원으로 해서 안산시에 무상 귀속토록 조건이 되어 있는 토지입니다.

원래 그렇게 되어 있는데 공원으로 쓰는 것보다는 테크노파크하고 바로 인접된 토지이고 또 TP가 앞으로 발전되려면 확장의 필요성이 있는 부지이기 때문에 앞으로는 그런 용도로 전환해서 쓸 걸로 검토를 하고 있습니다.

이것은 아직 확정된 내용도 아니고요, 발전방안에 테크노파크를 어떻게 하면 더 발전할 수 있느냐 하는 방안에서 검토하는 사항입니다.

검토를 해 보는 단계입니다.

535억입니다.

앞으로 도하고 협의할 사항이 많은데 도에서 그렇게 하자고 되었을 때 협의할 사항이 많은데 경기도지사가 이사장으로 됨으로 해서 몽땅 여기 있는 운영권을 다 가지고 갈 거냐 그렇지 않으면 현 상태로 하면서 대표자를 경기도지사로 하고 경기도에서 시행하는 기업지원 업무를 테크노파크를 통해서 하는 것 여러 가지 방안이 있습니다. 그래서 우리가 생각하는 것은 대표적인 이사장은 경기도지사로 하고 부이사장제를 도입을 해서 부이사장은 안산시장으로 해서 현 체제로 우리는 운영하는 걸로 하면서 위상 강화는 위상 강화대로 시키고 이런 방안으로 실무진은 그렇게 생각을 하고 있습니다. 사실 복잡한 문제도 있어요. 일단 기본원칙이 되면 세부적인 것은 실무 부서하고 협의를 계속해 나갈 겁니다.

예. 그렇습니다.

기업지원센터소장 최원용입니다. 반월공단은 다 차 있어 가지고 새로 입주하고자 하는 업체들도 많이 기다리는 상황입니다.

우리 시 지역에는 공단지역 외에는 없습니다.

총량제는 공단에서만 해제가 됐습니다.

해제가 됐는데 공단 외 지역은 해당이 안 되는 거고, 공단 내에서만 해제가 됐습니다.

답변 드리겠습니다. 물론 축사가 공장으로 변한 것에 대해서는 공장용지가 모자라서 그런 현상이 벌어진다고도 얘기할 수가 있겠지만 또 한편으로는 임대료가 싸기 때문에 그런 데를 선호하는 경우도 사실상 있습니다. 우리 시 같은 경우에는 별도로 공장단지를 조성할 수 있는 데가 일반지역은 없고 시화호 북측 간석지하고 열병합발전소 옆에 12만 평 간석지를 시에서 공장용지로 하기 위해서 건설교통부에 요청 중에 있습니다. 그런데 건설교통부에서는 시화호 유역에 종합개발계획이 안 됐다 그래서 아직 승인을 안 해 주고 있는 거거든요. 그것만 된다면 사실상 공장 들어갈 수 있는 데는 상당히 많습니다. 그 외 지역은 공장용지 만들 수는 없고요. 또 한 가지는 반월공단이 상당히 요새 바람직한 방향으로 돌아가고 있습니다. 뭐냐하면 그 전에 공해유발업소도 상당히 많았는데 노후한 공장들이 리모델링을 하고 있어요. 아파트형 공장으로 짓고 있습니다. 그래서 상당히 고무적으로 생각을 하고 있거든요. 앞으로 그런 식으로 된다면 우리 공단의 공해유발업소는 아마 발붙이기 어려울 거고 첨단 정보화 업체들이, 아파트공장이 들어서는 거거든요. 바람직한 방법으로 보고, 아까도 말씀 드렸습니다만 테크노파크에서 졸업하는 업체들을 타 관내에 가지 않고 우리 관내에서 계속 영업할 수 있도록 그런 방법을 저희들이 공단을 중심으로 해서 아파트공장을 지어서 그 사람들한테 제공하는 방안을 강구하고는 있습니다. 그러나 현 시점에서 다른 지역을 공장용지로 확보해서 한다는 것은 현실적으로는 어렵습니다.

예.

제초작업 같은 경우는 저희들이 그동안 공공근로사업 인부를 지원 받아 가지고 작년 같은 경우에 10명했거든요. 올해는 7명인데 공단이 워낙 넓어 가지고 그 인원 가지고 제초작업을 하기에는 깎고 나면 또 자라고 그러더라고요. 그런 어려움이 있었고, 위원님 말씀하신 대로 앞으로 사업주나 기업지원 공단에 유관기관이 많거든요, 총무부서장협의회나 경영인협의회. 그 문제를 말씀하신 대로 모여 가지고 그런 얘기해 가지고 바람직한 방향으로 하겠습니다.

오늘 업무보고를 각 과장님과 소장님께서는 세세하게 차분히 추진을 해서 좋은 실적을 올리기를 바라겠습니다. 그리고 더 나아가서 경제사회위원회 위원님들께서 질의하시고 지적하신 내용들을 적극 사업에 반영해서 안산시민의 경제와 삶의 질을 향상시키도록 다시 한번 국장님과 과장님, 소장님께 당부를 드립니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 기획경제국 소관 2003년도 업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 그러면 여기서 자리정돈을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? 정회를 선포합니다.

보건소장 김태수입니다. 평소 존경하는 김명환 경제사회위원장님을 비롯한 위원여러분께 감사를 드리면서 배부해 드린 유인물을 중심으로 보건소 소관 2003년도 주요업무를 보고 드리겠습니다 보고드릴 순서는 보건소 기구현황과 중점추진방향, 2003년도 주요업무 추진사항 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽이 되겠습니다. 보건소 기구 및 정원은 1담당관 2팀 5담당 1지소 1진료소로 정원 54명으로 구성되어 있습니다. 3쪽이 되겠습니다. 중점 추진방향은 저소득 소외계층에 대한 무료 보건의료 서비스를 강화하는 한편 사망률이 가장 높은 암관리 사업을 조기확대 추진하여 조기발견 조기치료와 임종을 앞둔 환자에 대한 호스피스 간호를 확대 실시하고, 전염병 예방사업으로 친환경적 방역프로그램을 개발하여 방역 마스터플랜 조사연구사업을 전국 최초로 추진하겠으며, 복합기능의 방역특장차 확충으로 전염병 예방사업을 과학적으로 접근하여 전염병 발생률을 최소화하도록 노력하겠습니다. 다음은 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다. 4쪽 공공보건기관 신설 건의입니다. 고잔 신도시개발과 인구급증에 따른 보건행정 수요 증가 및 구 설치와 관련하여 이용시민의 불편해소 방안으로 1보건소를 신설 건의하여 상록구와 단원구 보건소로 운영 보건행정 수요에 능동적으로 대처하도록 하겠습니다. 5쪽 지역사회 암관리 사업입니다. 암환자의 조기발견 및 치료와 가정에서 투병하고 있는 암환자에게 삶의 질 향상을 위해 투병생활에 대한 교육과 가족 교육에 대한 환자관리에 대한 각종 프로그램을 운영하고, 사랑의 봉사단 홈페이지를 운영하여 일반시민에게 암예방교육 및 홍보와 암검진을 확대하고 자원봉사자가 참여하는 시민건강증진에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽 풍요로운 노년준비 건강관리 사업입니다. 65세이상 노인 인구에 대하여 무료건강검진을 실시하고 특히 노인 인구에 많은 심장과 전립선 질환자 관리에 중점을 두고 추진하고 노인 무료보건서비스를 확대해 나가겠습니다. 7쪽 시민건강 지킴이 운동은 시민들이 건강한 환경에서 생활할 수 있도록 금연, 절주, 영양에 관련된 건강생활 실천교육 프로그램과 운동처방을 통한 과학적인 운동습관을 갖도록 지도해 나가겠습니다. 8쪽 지역사회 비만관리 사업입니다. 식생활 습관 및 운동부족으로 성인병의 원인에 기인하는 비만으로 옳지 못한 약물 남용에 대한 올바른 방법을 제시하고 비만예방 교육 프로그램을 초등학생과 부모 또는 성인을 대상으로 날씬이 교실을 운영하여 건강정보 제공과 건강박람회 등을 개최함과 동시에 영역별로 자문위원을 구성하여 전문지식을 통한 현대사회 비만에 대한 여러 각도의 문제점 해소와 비만의 합병증을 예방 하고자 합니다. 다음은 9쪽 면역증진을 위한 예방접종 사업입니다. 신생아 및 영유아 4만 400여명과 성인대상으로 4만 6,700명에게 예방접종을 적기에 실시하여 효과적인 인공면역 획득으로 전염병발생을 최소한 줄이고 65세이상 노인은 무료접종을 확대해 나가겠습니다. 10쪽 엄마와 아가를 위한 건강교실 운영은 출산, 육아, 성교육 등으로 효율적인 방법을 제시하여 모자건강증진을 도모코자 합니다. 11쪽 건강한 신혼가정 가꾸기는 미혼여성과 신혼부부를 대상으로 성교육과 건강검진을 실시하여 보건에 대한 올바른 지식으로 신혼가정을 꾸밀 수 있도록 도와주도록 하겠습니다. 12쪽 임산부고위험 예방 프로그램운영 입니다. 임산부의 산전 산후 분만까지 체계적 관리와 건강검진으로 기형아 예방과 모성 건강관리에 내실화를 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 영유아 성장발달프로그램 운영입니다. 아주대 의과대학과 연계하여 영유아 성장발달에 대한 조사연구와 스크리닝 검사를 실시하여 발달지연아 건강관리에 노력하도록 하겠습니다. 14쪽 영유아건강관리 사업은 영유아 성장 단계별로 적정한 시기에 의료 서비스를 받을 수 있도록 등록 관리하고 선천성 대사이상 검사를 통하여 선천성 장애아 조기발견과 위험요인을 사전에 예방하여 국민기초 건강확보에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 사랑의 헌혈카드은행 운영사업은 개인의 헌혈증서를 기증 받아 수혈을 필요로 하는 불우이웃에게 무상으로 교부하여 수혈할 수 있도록 도와주는 사업으로 앞으로 지속적인 홍보를 통하여 많은 사람이 어려운 사람을 위하여 참여하도록 홍보해 나겠습니다. 16쪽 의료기관 및 약·업소 지도관리 는 우리 시 관내 의료기관 594개소와 약국 및 약품 관련업소 311개소로써 의료서비스 향상에 노력하도록 해 나가겠습니다 다음은 17쪽 시민과 함께 하는 의료소외 주민건강 보호계획입니다. 의료소외 주민을 대상으로 국민기초생활보장 수급자 1만 5,546명과 방문보건등록관리자 2,264명에게 관내 의료기관과 민간단체에서 무료진료 및 후원연계, 간호지원으로 거동 불편자 방문간호, 이동목욕, 이·미용봉사, 장애인 재활치료 및 재활용구 대여, 희귀·난치성 질환자에 대한 의료비지원 등 건강보호사업을 전개하여 지역사회와 함께 참여하는 의료봉사행정을 실현하겠습니다. 19쪽 지역사회 정신보건 사업은 '97년부터 시행하는 7년차 사업으로 유인물로 갈음보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 21쪽 중국동포 및 외국인 근로자 진료검진센터 설치·운영입니다. 중국동포 및 외국인 근로자에게 인도주의적 차원으로 실질적인 의료혜택을 부여 하고자 원곡동 군자사회복지회관 1층 일부(12평)를 보수하여 진료검진센터를 설치하고, 의사 1명, 간호사 2명을 확보하여 1차 무료진료 및 기초건강검진, 외국인 여성근로 임산부 및 영유아 관리 등의 의료지원과 외국인으로부터 지역주민의 질병감염을 사전에 예방해 나가도록 하겠습니다. 22쪽 표본감시 기능강화의 전염병 관리는 각종 전염병을 사전 유행예측조사 시스템을 강화하고, 표본감시 기능을 확대하여 전염병 발생을 사전 예방하고 발생 시 확산을 방지할 수 있도록 관리체계를 강화하고 시스템운영을 활성화해 나가겠습니다. 다음은 23쪽 마스터플랜에 기초한 방역 최적화 사업입니다. 우리 시 지역 특성과 위생해충의 감수성에 기초하여 최적의 방역프로그램 개발을 위한 마스터플랜 조사 연구사업과 친환경적인 종합방역대책으로 물리적, 화학적, 생물학적 방제를 지역별 환경특성에 맞도록 실시하여 쾌적한 생활환경을 조성해 나가겠습니다. 24쪽 결핵관리 사업입니다. 결핵환자 발생률이 인구 10만명당 0.1%인 100명으로 우리 시는 현재 요관찰자를 포함하여 395명을 관리하면서 환자발견 사업과 환자치료 및 면역증진 강화사업으로 결핵환자 발생률을 줄여나가도록 하겠습니다. 다음 25쪽 1차 진료사업은 일반, 한방, 치과, 재활진료 사업으로 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 26쪽 어린이 충치예방 사업입니다. 영구치가 나오는 어린이에게 충치예방을 위한 구강 보건교육과 잇솔질 실습 등 충치예방을 위한 불소 도포를 통하여 건강한 치아를 갖도록 구강질환 예방사업을 강화해 나가겠습니다. 끝으로 27쪽 장애인 무료 치과 진료소 운영입니다. 자활능력 부족과 활동 제한으로 소외되기 쉬운 장애인에게 안산시 치과 의사회와 연계하여 본오동 평화의집에 치과 유니트체어, 콤퓨레셔, 스케일러 등 시설 장비를 갖추고, 매주 토요일 순회진료를 실시하여 장애인 등 소외계층에 대한 지역사회 전문인력이 함께 참여하는 보건행정을 추진해 나가겠습니다. 이상으로 보건소 소관 2003년도 주요 업무보고를 마치고, 부족한 부분에 대하여는 계속 보완하여 발전시키고 경제사회위원님들의 자문과 지도를 받으면서 시민건강증진에 최선을 다 하겠습니다. 감사합니다.

보건소장 수고 하셨습니다. 보건소 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

현행법인 지역보건법에 인구 20만당 보건소를 하나씩 신설할 수 있다고 되어 있습니다.

정해진 것은 없는데 현재 이 지역의 보건소 여기가 단원구입니다. 그리고 상록구 쪽으로 1개 보건소를 신설할 준비를 하고 있습니다. 상록구 쪽이면 상록구청 있는 구청과 인접해 있는 부분에 설치를 해야 될 거로 생각하고 있습니다.

복합적인 면이 다 있죠. 모든 시민들이 구청 중심으로 운집이 되고 또 교통이라든가 모든 것이 행정타운 쪽으로 몰리게 되어 있거든요.

보건진료소나 보건지소를 많이 확대할 수 있으면 저희도 정말 바람직하고 좋습니다. 그런데 행정자치부에서 승인을 해 주지 않습니다. 그리고 보건진료소는 규제를 하고 있는 진료소를 자꾸 없애 나가는 추세이기 때문에 진료소를 설치하기는 어렵습니다.

예.

어느 시나 자치단체에서 보건소를 설치하는 것은 시청이나 구청하고 인접해서 설치하고 또 그것이 실질적으로 도시영세민들이 이용하기가 가장 편한 평가를 받고 있습니다. 저희가 농어촌을 생각해서 반월동이나 이런 곳에 보건지소를 설치할 수 있다면 설치하는데.....

장소를 제가 어디다 하겠다 한다 하고 결정된 사항 아니고 나중에 승인이 내려오면.....

그건 그렇지 않습니다. 도시 영세민들이 가장 밀집하고 교통편의라든가 여러 가지 이용도가 높은 곳이.....

위치 선정은 제가 지금 이 자리에서 뭐라고 말씀드릴 수 없습니다. 다만 제가 판단하고 생각할 때는 구청하고 인접해 있는 곳이 많은 시민, 다중의 시민들이 이용하기 편리하다는 것을 말씀드리는 겁니다.

보건기관이 환자를 치료하는 1차 의료기관이 아닙니다. 공공보건사업은 1차 의료진료서비스는 일반 의료기관에서 많이 역할을 맡고 있고, 보건소는 예방사업과 건강증진사업 위주로 하기 때문에 다수의 저소득 계층의 시민들이 많이 운집하고 활용할 수 있는 장소가 옳다고 생각이 됩니다.

우선 구청이 있는 자리이니까 많은 사람들의 이용도가 높은 건 사실이죠.

의료기관 및 약업소 지도관리에서 혹시 우리 보건소에서 의사, 약사, 간호사 교육이 있습니까?

의사, 약사, 간호사 전문 의료인들은 자체적으로 보수교육이라는 게 있습니다, 법으로 정해져 있는. 보수교육을 받게 되어 있고, 보건소 자체에서 전문 인력 교육은 없습니다. 다만, 행정지도하기 위해서 행정지도 교육은 있습니다.

그런 교육을 실시하면서 의료사고가 나지 않도록 의료사고가 나서 시민들이 피해를 안 보도록 계도가 필요하지 않나 생각이 듭니다. 얼마 전에 먹는 약을 주사로 투입해서 사망에 이른 어린이가 있었는데 그런 교육도 사전에 철저히 해서 많은 피해자가 없도록 그런 교육도 중요하지 않나 생각이 들고요. 오늘 여러 가지 업무보고를 통해서 사업을 봤는데 이 사업을 좀더 세세히 추진을 해서 시민들이 건강하게 삶을 영위할 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 보건소 소관 2003년도 업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 그러면 여기서 자리정돈을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? 정회를 선포합니다.

복지환경국장 이진복입니다. 평소 시정발전을 위하여 깊은 관심과 애정으로 의정활동에 노고가 많으신 경제사회위원회 김명환 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사 드리며, 2003년도 복지환경국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 최병덕 사회여성과장입니다. 정내관 환경위생과장입니다. 유범규 공원녹지과장입니다. 최억용 여성복지회관장입니다. 정천수 사할린동포지원사업소장입니다. 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 유인물 3쪽을 보고 드리겠습니다. 복지환경국에서는 2003년도 시정운영 방향을 풍요롭고 더불어 사는 복지도시, 쾌적한 환경 친화적 녹색도시로 정하고, 소외계층을 위한 복지증진, 환경보전 중·장기 종합계획 수립, 푸르고 아름다운 공원, 녹지만들기 및 여성능력 개발과 여성역량 강화 등 시민의 삶의 질 향상에 기여하기 위한 각종 복지환경 시책을 추진하겠습니다. 다음은 소관별 주요업무를 보고 드리겠습니다. 31쪽 종합사회복지관 건립계획이 되겠습니다. 주민의 다양한 복지욕구에 부응하고 저소득층의 자립능력 배양과 지역복지 증진을 위하여 안산시 상록구 부곡동 709-1번지 일대에 27억 4,500만원의 예산을 투입하여 지하 1층, 지상 3층의 종합사회복지관을 2004년 말 준공을 목표로 건립할 계획입니다. 현재 복지관 명칭을 가칭 부곡종합사회복지관으로 정하였으나 월피동, 성포동 등 인근 이용 가능동의 주민의견을 최대한 수렴하여 지역실정과 주민의 뜻에 맞는 적절한 명칭을 부여할 계획입니다. 33쪽 노인복지회관 및 보훈ㆍ향군회관 건립계획이 되겠습니다. 2001. 3.12일 실시된 경기도 정책감사에서 노인복지회관과 보훈·향군회관을 복합 건립하여 운영함이 예산절감 등 합리적이라는 지적에 따라 우리시는 감사결과를 수용하기로 방침을 정하고, 선부동 1077-9번지에 총 사업비 49억 8천만원을 투입하여 연면적 799평 규모의 노인복지회관 및 보훈ㆍ향군회관을 2004년 10월까지 건립하여 지역사회의 노인복지 증진과 다양한 프로그램 보급으로 삶의 질 향상에 기여하겠습니다. 34쪽 시립 노인전문병원 건립계획입니다. 사할린동포 영주귀국사업에 따른 1,000여명의 노인과 소외계층 노인 등 노인성 질환 대상자가 급증하고 있어 이들에 대한 전문적인 진료서비스를 제공하고 각종 질환의 악화방지 및 노인복지 증진을 도모하고자 건립 예정지인 안산시 상록구 사동 1586번지에 총 사업비 60억 600만원을 투입하여 연면적 900평에 100병상 규모로 건립하게 될 시립전문요양병원 건립사업은 지난 2001년 9월 26일 공유재산취득 승인을 득하였고, 2002년도에 3차에 걸쳐 수탁자 공모를 실시한 결과 수탁자를 선정하지 못하였고, 1586번지 인근의 일부 주민들이 동 번지에 건립을 반대하고 있으나 주민설명회 등을 추가로 실시하여 설득해 나갈 계획입니다. 금년 2월중 4차 재공모시에는 수탁조건을 완화하여 수탁자를 선정토록 하겠으며, 수탁자가 확정되면 설계용역을 거친 뒤 금년 10월경 공사를 착공하여 2005년 10월 준공을 목표로 최선의 노력을 다하겠습니다. 35쪽 노인전문 요양시설 건립이 되겠습니다. 고령화 사회로 인하여 중증장애 노인이 증가함에 따라 저소득 노인의 전문적 치료와 요양서비스를 제공하기 위하여 건립 예정지인 상록구 사동 1586번지에 총 사업비 43억 5,100만원의 예산을 투입하여 2004년 12월 준공을 목표로 연면적 970평에 노인전문 요양시설을 건립할 계획입니다. 36쪽이 되겠습니다. 가칭 안산 그린랜드 조성사업 추진계획이 되겠습니다. 꿈과 희망의 문화ㆍ교육도시에 걸맞는 자연친화적 청소년 휴양공간과 사계절 상시 이용이 가능한 청소년 위락시설 및 다양한 청소년 프로그램 제공을 위하여 상록구 수암동 359-3번지 일원에 총예산 120억원의 예산을 투입하여 안산그린랜드를 조성할 계획입니다. 총 6만 6,669평의 부지에 야외풀장 2개소, 인공암벽, 인라인 스케이트장, 특공유격장 등 체육시설과 관리동 등 주요시설을 조성하여 안산이 명실상부한 전국 유수의 사계절 전천후 청소년 이용시설을 보유한 도시라는 이미지 제고로 애향심 고취에 기여하고자 합니다. 추진상 문제점으로는 사업대상 부지가 수원지방법원에 공매낙찰 무효에 따른 낙찰자 소송계류 진행 중으로 부지매입이 어려운 현실임을 감안할 때 향후 소송 결과에 따라 그린랜드 그린벨트 관리계획 승인 및 도시계획시설 변경 결정 후 매입 추진하는 방안 등을 신중히 검토하여 추진해 나가겠습니다. 40쪽 환경보전 중·장기 종합계획 수립이 되겠습니다. 동 계획은 환경정책기본법 제4조 및 안산시환경기본조례 제4조에 근거하여 수립하는 법정계획으로서 우리시는 1994년 6월에 최초로 수립한 바 있습니다. 추진계획을 말씀드리면, 소요예산은 약 1억원이며 2003년 2월에 용역을 발주할 예정으로 용역수행기간은 2003년 3월부터 2004년 4월까지 13개월이 되겠습니다. 주요내용으로는 우리시의 환경현황 조사분석, 시민환경 의식조사, 환경 전 분야의 중·장기계획 수립, 대기환경개선 등 우리 시 환경행정 현안 과제에 대한 대안제시 등이며, 기대효과로는 우리 시의 환경비전과 발전방향을 제시하여 시민의 삶의 질 향상에 기여코자 합니다. 42쪽 깨끗하고 살기 좋은 안산21 추진이 되겠습니다. 우리 시에서는 2001년 3월 깨끗하고 살기 좋은 안산21추진협의회 창립대회를 개최하고 170여명이 참여하는 자연생태, 생활환경, 도시계획교통, 교육청소년, 사회복지, 여성, 공단환경경제 등 7개 분과위원회를 구성한바 있으며, 금년에는 기 작성된 안산의제21을 바탕으로 사업비 2억원을 투입하여 분과별 실천사업 추진을 비롯한 시민 공모사업, 아름답고 푸른학교 만들기 사업, 시민참여를 위한 기획사업, 추진사항에 대한 종합평가 보고회 등 다양한 방법을 통해 안산의제21을 적극 추진함으로써 지속 가능한 개발이 이루어지는 환경 친화적 도시 안산이 되도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 44쪽 환경백서 발간 및 45쪽 환경개선설비자금 융자지원, 47쪽 대기오염자동측정망 확충은 배부해 드린 유인물로 갈음하겠습니다. 49쪽 천연가스버스 보급사업이 되겠습니다. 대기환경 개선을 위하여 매연을 많이 발생시키는 관내 경유버스를 천연가스버스로 교체·보급하고자 국·도비 지원을 받아 2002년에 경원여객에서 21대를 교체하였으며 2003년도에도 20대를 도입할 계획으로 본예산에 4대, 추경에 16대를 반영하였고, 2007년까지 연차적으로 총 200대를 교체함으로써 대기오염의 주범인 자동차 배출가스를 저감시켜 깨끗한 도시환경을 조성하고 쾌적한 승차감으로 이용시민들의 편의 제공에 최선의 노력을 기울이겠습니다. 50쪽 민간환경보전활동 활성화가 되겠습니다. 맑고 깨끗한 대기환경 조성을 위한 민간의 자율적인 환경보전활동과 환경오염 감시기능을 강화하고자 환경보전에 관심이 많은 시민을 중심으로 명예환경통신원을 구성하여 지역환경 보전활동과 환경오염행위 감시활동을 실시하고 있으며 반월·시화공단 내 오염물질 배출사업장의 환경오염 행위를 철저히 감시하기 위하여 안산시 민간환경감시단을 도비 지원을 받아 24시간 상시 운영하고 있습니다. 이와 같은 시민 참여 활동의 활성화로 보다 많은 시민의 환경보전의식을 향상시키고, 우리 지역의 환경문제를 시민과 함께 해결해 나가도록 하겠습니다. 51쪽 환경친화적인 납골묘 조성이 되겠습니다. 와동 공설공원묘지 만장에 따른 묘지수급과 화장문화 확산을 유도하기 위하여 상록구 부곡동 공설공원묘지에 납골묘 약 6,000기를 금년부터 연차적으로 조성하는 사업으로 금년에 2억 7천만원의 예산을 투입하여 1,000기를 우선 조성토록 하겠습니다. 52쪽 대부남동 공원묘지 조성사업이 되겠습니다. 묘지의 안정적이며 장기 수급대책의 일환으로 대부남동 산 212번지 외 13필지 19만 1,660㎡에 공설공원묘지를 조성하는 사업으로서 2003년부터 2005년까지 총 사업비 179억원이 소요되는 사업입니다. 금년에는 5억원을 추경예산에 확보하여 기본계획 용역을 실시하고 도시계획 세부시설도 결정하겠습니다. 문제점으로는 관내 주민의 집단민원이 예상되나 지역주민의 설득과 납골시설 위주의 묘역조성으로 민원을 해소하여 묘지의 안정적 장기수급에 기여토록 하겠습니다. 55쪽 도심 속의 테마공원 조성사업이 되겠습니다. 먼저 우리 시 공원현황에 대하여 말씀을 드리면, 우리 시는 도시자연공원, 도시근린공원, 어린이공원, 묘지공원 등 182개소 846만 4천㎡가 공원으로 지정되어 있으며 현재 134개소가 조성 완료되었고, 30개소는 조성 중에 있으며, 18개소는 미조성 되어 있습니다. 금년에 구룡공원 등 미조성 공원 4개소에 48억원을 투입하여 자연학습장, 체력단련장, 산책로, 전망대, 야외무대, 배드민턴장 등을 설치하여 시민들이 인근지역에서 편리하게 운동과 휴양을 취할 수 있도록 조성해 나가겠습니다. 57쪽 정지1,2공원 생태연결교량 설치공사가 되겠습니다. 생태계 보존 및 시민들의 공원이용에 편리를 도모코자 선부동 산 101-1번지 일원에 사업비 20억원을 투입하여 생태연결 교량을 설치하는 공사로써 2003년 5월에 공사를 착공하여 12월에 준공하도록 하겠습니다. 58쪽 다이아몬드광장 보완조성 공사가 되겠습니다 조성상태가 미흡한 선부동 다이아몬드광장에 사업비 21억원을 투입, 도시계획시설로 지정된 미관광장을 주민에게 쾌적한 도시 오픈스페이스로서의 기능 회복을 위하여 산책로, 진입광장, 벚꽃광장, 벚꽃길, 조경휴게소, 민속놀이마당 등의 조성공사를 금년 4월에 착공하여 12월에 준공토록 하겠습니다. 59쪽 인공폭포 설치공사가 되겠습니다 성포동 34번지 성포I.C 주변 약 1만㎡에 총 공사비 42억원을 투입하여 인공폭포, 연못, 폭포 관찰데크 설치공사를 2003년 4월에 착공하여 12월에 준공할 계획으로 금년 1회 추경 예산에 인공폭포 주변 공사 사업비가 반영되어 사업이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁 드리겠습니다. 60쪽 사계절 꽃으로 어우러진 도시경관 조성사업이 되겠습니다. 연중 꽃이 피어있는 활기찬 거리를 조성하여 밝고 생동감 넘치는 도시 이미지 창출과 도시와 꽃이 어우러진 다양하고 특색있는 도시조성을 위하여 공원 내 꽃밭조성과 가로변 꽃박스 설치, 광덕로 외 25개 노선 주요도로변 약 50㎞를 꽃길로 조성하여 타 시와 차별화 된 도시이미지를 창출함으로써 시민들에게 볼거리를 제공하겠습니다. 62쪽 해안로 가로변 조경공사가 되겠습니다. 해안로를 통하여 많은 외지인이 우리 시를 방문하고 있으나, 법면 조경과 기존의 가로수 플라타너스로는 특색있는 가로환경 연출이 불가능하여 1단계로 해안로 본오동지역 6㎞의 가로수를 벚나무로 교체하고 도로 법면에 조경을 실시하여 특색있고 아름다운 가로경관을 조성할 계획이며, 총 사업비 5억원을 투입하여 벚나무 2천본, 연산홍 1만 5천본, 절개지 자연석 쌓기 등 금년 4월에 착공하여 5월에 완료할 계획입니다. 63쪽 여성복지회관의 교육운영, 여성정보하우스운영, 동아리운영 활성화와 68쪽 사할린동포지원사업소의 일반현황과 영주귀국 사업지원, 자원봉사활동 전개, 생활체육 활동 지원은 배부해 드린 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 2003년도 복지환경국 소관 주요업무에 대한 보고를 드렸습니다만, 미비점은 계속 보완하여 업무 추진에 최선을 다해 나가겠습니다. 감사합니다.

복지환경국장 수고 하셨습니다. 복지환경국 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

예.

아직 안 들어왔는데요. 보고는 받았는데 바로 들어올 예정입니다.

용역결과가 종결을 해 가지고 들어올 예정입니다.

용역을 준 것은 연차별로 추진한다는 계획이거든요.

복지환경국장 이진북입니다. 그렇습니다. 저희들이 1차 중간보고를 받아 가지고 당초에 용역할 적에는 대우별장 부지만 해 가지고 했었는데 하다 보니까 앞에 공터가 밭으로 하는 게 한 2천여 평되는 것 같습니다. 그것이 있고 그 다음에 산 쪽을 좀더 올라가야 되기 때문에 확장하는 걸로 해 가지고 이번에 소송에 계류된 것 외에 추가로 더 매입해야 될 그런 입장입니다. 앞쪽이 주차장이 없기 때문에 들어가면서 바로 주차장 들어갈 수 있도록 보완 요구를 했고, 그것 끝나면 위원님들한테도 보고할 계획으로 있습니다.

그렇습니다. 그린벨트 관리계획 변경승인을 받게 되면 그때는 저희들이 도시계획변경으로 인해서 강제매수도 가능한 한 상태에 들어갑니다. 법원절차하고는 크게 문제는 없습니다.

용역결과가 나오면 변경하는 절차에 그걸 첨부해서 올라갈 계획입니다.

예. 그렇습니다.

예. 알겠습니다.

환경위생과장 정내관입니다. 부곡동 공설묘지는 납골묘역하고 기존에 평분묘역 두 가지로 조성되어 있습니다.

예. 그렇습니다.

부곡동 공설묘지가 작년 11월말 경에 완공이 됐고, 일단 평분묘역은 이용을 할 수가 있습니다. 일단 평분묘역을 이용을 하고 이쪽 납골묘역에 대해서는 기본계획을 하고 또 실시설계를 해서 올해 안에 납골묘를 추진할 계획입니다.

부곡동에 예를 들어서 와동 같은 경우는 2월경에 만장이 될 거로 예상되고, 부곡동은 2월부터 이용을 할 계획입니다. 이용을 약 1년동안 하는 중간에 납골묘역에 대한 기본설계와 실시설계를 해서 올해 안에 최소한 1천기 정도의 납골묘를 설치할 수 있는 그런 추진을 할 계획이고요.

예. 올해 안에 1천기 정도를 설치할 예정입니다.

예. 그래서 납골묘를 기본계획을 수립해야 되겠지만 기본계획에 따라서 납골묘 설치 기수 같은 것은 전문가들이 판단할 사항인데 그 중에서 납골묘를 한꺼번에 설치하는 게 아니고 연차적으로 설치하겠다 그런 뜻입니다.

그렇습니다.

예. 알겠습니다.

대부동에도 약 5만 8천 평인데 여기에 대한 기본계획을 세워서 추진을 하겠습니다.