정상진 의원 발언

존경하는 정상진 의장님 그리고 의원님 여러분, 50만 북구 주민 여러분! 계미년 새해에 복 많이 받으시고 항상 건강하시기를 진심으로 기원합니다. 금년들어 처음으로 열리는 제108회 임시회에서 새해 인사와 함께 금년도 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러, 지난 한 해 구정발전을 위해 많은 성원과 따뜻한 격려를 보내 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 금년은 국민의 정부에서 새로운 정부로 넘어가는 개혁과 변화의 시대로서 그 어느 때보다 새로운 것에 대한 열망이 가득차 있으며 이러한 시대정신을 이뤄내기 위해서 분권과 자율을 바탕으로 50만 구민의 지혜를 모아 새롭고 희망찬 구정을 펼쳐 나가야 할 때입니다. 저는 이러한 환경변화에 능동적으로 대응하면서 으뜸가는 주민자치 살기좋은 문화북구를 만들어 나가기 위해 혼신의 노력을 기울여 나갈 것을 다짐드리면서 2003년도 구정 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2002년도 구정성과, 새정부 국정과제 추진, 2003년도 구정추진 방향과 중점시책 그리고 현안사업 순이 되겠습니다. 먼저, 일반현황과 예산규모는 나누어드린 보고서로 갈음하고 2002년도 구정성과부터 말씀드리겠습니다. 지난 한 해 동안 우리 북구는 어느 해보다도 자랑스럽고 알찬 성과를 거둔 보람찬 한 해였다고 생각합니다. 제1회 광주·전남 지방자치경영대상, 주민자치센터 박람회 최우수상, 사회복지 자활사업 대통령 표창, 제8회 광주·전남 환경대상 등 각 분야별로 굵직굵직한 상을 수상하여 전국에서도 으뜸가는 자치단체로서 위상을 높여가고 있으며 살기좋은 문화북구로서 기틀을 닦아가고 있습니다. 이와 같이 각 분야에 걸친 성공적인 도약은 이 자리에 계신 의원님과 50만 구민 그리고 1,000여 공직자 모두가 한마음 한뜻이 되어 노력한 결과라고 생각하며 이 자리를 빌어 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 다음은 새정부 국정과제 추진으로 10대 국정과제와 북구행정의 실천방향을 말씀드리겠습니다. 대통령직인수위원회에서는 동북아 경제중심국가 건설, 참여복지와 삶의 질 향상, 지방분권과 국가균형 발전 등 10대 국정과제를 확정한 바 있습니다. 북구행정은 새정부와 그 궤를 함께 하면서 변화와 개혁적인 마인드를 바탕으로 자율과 분권의 지방자치를 실현해 나가고 쾌적한 환경과 구민의 삶의 질 향상에 힘쓰겠으며 부정부패나 특권과 차별이 없는 깨끗한 구정을 펼쳐 가겠습니다. 다음은 구정추진 방향과 중점시책에 대하여 말씀드리겠습니다. 2003년도 북구행정은 으뜸가는 주민자치 살기좋은 문화북구를 목표로 참여하는 주민자치 실현 등 3대 구정방침과 삶의 질을 높이는 생활문화 시스템 구축, 주민이 만족하는 감동행정 구현 등 7대 중점시책을 착실하게 추진하여 희망찬 미래상을 펼쳐 보이겠습니다. 첫째, 주민자치 실현으로 행복한 지역공동체를 건설해 나가겠습니다. 지난 해 전국적으로 인정받은 아름다운 마을 만들기 운동 등 주민자치 3대 실천운동을 지속적으로 전개해 나가겠으며 주민과의 정례대화 실시 등 참여행정을 통한 지역공동체를 건설해 나가고 주민자치학교와 아름다운마을만들기연구회 운영 등 구민의 자치역량을 강화해 나가겠으며 역동성 있는 주민자치센터 운영으로 주민들이 즐겨 찾는 사랑방이자 주민자치 발전의 거점 공간으로 자리 매김 될 수 있도록 지역특성에 맞는 다양한 프로그램을 발굴 운영하겠습니다. 아울러, 전국 최초로 골목길, 공중화장실, 공원 등 공공시설물을 주민이 스스로 관리하는 주민자치관리제를 운영하여 한 단계 발전된 지방자치를 실현시켜 나가겠습니다. 둘째, 삶의 질을 높이는 생활문화시스템을 구축해 나가겠습니다. 지금까지 문화북구 종합발전계획에 따라 착실하게 가꾸어 온 전남대 주변 문화의 거리 조성사업이 주민들이 즐겨 찾는 친근한 문화공간으로 자리 매김 될 수 있도록 다양한 노력을 기울여 나가겠습니다. 지난 해 건립한 향토문화센터를 중심으로 광주 전통공예문화학교, 일곡도서관, 북구 문화의 집을 연결하는 꿈의 문화 네트워크를 구축하여 구민 모두 문화의 향기 속에서 풍요로운 삶을 누릴 수 있도록 문화기반시설 운영을 활성화해 가겠습니다. 용전들노래를 지속적으로 육성하고 방과 후 취미교실을 운영하는 등 잊혀져 가는 전통문화의 계승·발전에 앞장 서고 살아 숨쉬는 민주·인권정신을 고취시키기 위해 사이버 민주·인권관 운영의 활성화와 광주학생 독립운동 자료를 수집하고 전시회도 개최하겠습니다. 아울러, 전남대학교 안에 수영장, 헬스장 등 최첨단 시설을 갖춘 북구 국민체육센터를 건립하여 주민들이 건전한 여가문화를 향유할 수 있도록 하겠습니다. 셋째, 전문화되고 체계적인 복지네트워크를 실현하겠습니다. 저소득 계층의 자립·자활기반을 구축하기 위해 기초생활보장을 강화하고 생산적인 자활사업을 확대 추진하겠으며 소년소녀가장, 모·부자가정 등 보호가 필요한 어려운 이웃들을 위해 사회안전망을 구축하는 사랑·기쁨의 나눔행정을 적극 전개하겠습니다. 또한, 생산적인 노인복지를 실현하기 위해 공동작업장을 설치하고 노인인력뱅크를 운영하겠으며 인터넷 교실, 사랑의 식당 운영 등 다양한 복지서비스도 제공하겠습니다. 장애인의 생활안정을 위해 지원을 강화하고 사랑의 나들이 행사, 이동목욕 봉사팀 운영을 통해 장애인들의 사회참여 여건을 확대해 나가는 등 장애인과 더불어 사는 사회를 만들어 나가겠습니다. 여성 소외계층의 지원과 더불어 잠재능력을 계발하고 건전한 청소년 육성에 필요한 토론 동아리 운영과 홈스테이 교류 등을 통해서 여성과 청소년의 사회참여를 확대해 가겠으며 지난 해 구정질문에서 제시한 바 있는 출산 장려정책의 일환으로 계속 다산왕도 선발하여 시상할 계획입니다. 넷째, 주민이 잘 살고 편리한 생활경제를 도모해 나가겠습니다. 서민생활과 밀접한 재래시장의 경쟁력을 강화하고자 시장 상권회복운동 전개와 환경개선사업을 추진해 나가고 향기나는 쌀이라는 향미 등 농산물 브랜드 개발을 통한 직거래장터 활성화로 농산물 유통구조를 개선하여 생산자와 소비자 모두를 보호할 수 있는 정책을 펼쳐 가겠으며 도시근교 원예농업, 친환경 농업 등 특화된 첨단 영농기법을 바탕으로 농·축산물의 품질 경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 또한, 특허청에 고유상표를 출원하는 등 무등산수박을 지역의 명품으로 육성하기 위해 제반 행정지원을 강화하고 적극적인 실업대책과 물가관리를 통해 서민들의 생활경제를 안정시키는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 아울러, 고령화 추세에 있는 농촌경제를 활성화하기 위해 볍씨 발아기를 보급하고 농업생산 기반시설을 확충하는 등 농업경영 환경개선 사업을 추진해 노동력 절감을 통한 농가소득을 향상시켜 나가겠습니다. 다섯째, 지식·문화산업 중심의 튼튼한 지역경제를 육성해 나가겠습니다. 지역경제의 활로를 모색하기 위해 벤처보육센터의 설치와 민·관·학 벤처촉진협의회를 운영하는 등 광주시와 연계된 지식기반 중심의 첨단 전략산업을 집중적으로 육성해 나가겠으며 중소기업의 경영안정자금 지원과 상공인 지원상담실 운영 등 기업하기 좋은 환경을 조성해서 경쟁우위를 갖는 튼튼한 지역경제를 만들어 가겠습니다. 북구경제에 대한 종합적인 정보 시스템을 구축하고 정보화 시범마을을 조성하는 등 IT를 통한 지역경제 활성화를 도모하겠으며 지역경쟁력 강화를 위한 행정시스템을 구축하기 위해 가구·건자재의 거리 등 특화된 전문거리를 지정하여 지역상권의 활력을 도모하고 고용촉진훈련과 취업박람회를 개최하여 많은 일자리가 창출될 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠습니다. 아울러, 행정자치부의 지원을 받아 석곡동에 금곡 아름마을을 조성해 농촌경제의 특화모델을 통한 농가의 소득향상을 도모하고 도시민에게 건전한 여가선용의 기회를 제공토록 하겠습니다. 여섯째, 민·관·기업이 삼위일체로 쾌적한 주거환경을 조성해 나가겠습니다. 20만 그루 나무심기 등 도심 녹색 네트워크 구축과 산책로 생태문화 네트워크 조성방안 연구 등 누구나 와서 살고 싶은 푸른북구를 건설해 나가겠습니다. 첨단지구 영산강변에 농업 생태공원의 조성과 전통 농산물 체험학습장을 조성하여 생활주변을 시민들의 휴식공간으로 만들어 가겠습니다. 환경대학과 푸른북구21협의회 운영 등 구민과 함께 미래를 생각하는 환경시스템을 구축하겠으며 2005년 음식물쓰레기 직매립 금지에 대비하여 단독주택 음식물 쓰레기 수거를 시범운영하고 물절약 실천운동을 전개하는 등 재활용운동도 활성화해 가겠습니다. 아울러, 체계적이고 일관성 있는 환경정책을 펼치기 위해 대기, 수질, 재활용 등 8개 분야에 대한 북구 환경기본계획을 수립하여 지속 가능한 환경도시를 조성해 나가겠습니다. 마지막으로, 주민이 만족하는 감동행정을 구현해 나가겠습니다. 구민이 주인이 되는 열린행정 구현을 위해 주민참여형 구정평가단을 운영하고 제안마일리지 운영의 내실화와 행정서비스헌장 운영도 개선하겠습니다. 행정의 일하는 방식을 개선하고 관내 대학과 관·학교류협력 사업을 확대하는 등 새로운 시대를 준비하기 위한 행정의 자체적인 역량을 강화해 나가겠습니다. 청년간부회의, 경영·경제토론동아리 등 새로운 정부의 국정운영 방향인 변화와 개혁 속에 북구발전을 견인할 수 있는 창조적인 인재육성 프로그램을 운영하겠습니다. 21세기 디지털 전자행정 구현에 앞장 서고자 전자구정의 기반 시스템을 구축하고 구정정보를 동영상으로 제공하는 인터넷 홍보 시스템을 구축하겠습니다. 아울러, 독거노인, 장애인 등 거동이 불편한 주민들에게 균등한 행정서비스를 제공하기 위해 주민등록등본 등 36종의 민원을 공무원이 직접 배달해 주는 콜민원처리제를 실시하는 등 주민이 만족하는 감동행정을 적극 펼쳐 나가겠습니다. 이어서 구정 주요 현안사업을 말씀드리겠습니다. 먼저 장애인 직업재활센터 건립입니다. 장애인들의 오랜 숙원사업으로 직업교육과 사회적응 능력을 향상시켜 장애인들의 자립·자활기반 여건을 확충해 나가겠습니다. 둘째, 향토문화의 거리에 향토음식박물관을 건립하여 전남대 주변을 건전한 문화환경으로 탈바꿈시키고 대표적인 관광명소로 조성해 지역경제가 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 셋째, 망월삼거리에서 제4수원지 간 도로를 확충하여 국립 5·18묘지와 시가문화권을 연계하는 기반시설로 광주의 대표적인 문화관광벨트로 조성하겠습니다. 넷째, 일곡도서관 운영 활성화로 민주·인권도서관 기능을 갖춘 최첨단 디지털·문화도서관으로 육성하여 시민들에게 건전한 여가문화를 제공하겠습니다. 이러한 현안사업들의 원활한 추진을 위해서는 사업비 확보가 선결과제로 구청장 혼자만의 노력으로는 어려움이 예상됩니다. 계획된 사업비가 확보될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 의원님 여러분께서도 많은 관심을 가져 주시고 적극적인 성원을 부탁드립니다. 이상으로 금년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치면서 앞서 제시한 중점 시책들이 알찬 열매를 맺어 우리 북구가 날로 새롭게 발전해 나갈 수 있도록 다시 한 번 의원님 여러분의 아낌없는 지원과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.