전북 정읍시의회 발언
전용술 의원 발언
김승범위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제83회 정읍시의회 임시회 자치행정위원회 제2차 회의를 개회 하겠습니다. 의사일정을 상정하겠습니다. 1. 2003년업무계획보고의건
의사일정 제1항, 2003년 업무계획 보고의 건을 상정합니다. 보고에 앞서 문화행정국장께서는 간단한 인사말씀과 함께 간부님들을 소개하여 주시기 바랍니다. (인 사) 그럼 문화관광과 소관 업무에 대한 업무계획 보고를 시작하겠습니다. 문화관광과장은 나오셔서 업무계획을 보고해 주시기 바라며 보고는 핵심내용만 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
영국
김영국문화관광과장
(업무보고)
김승범위원장
다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서도 업무계획 보고 이므로 간단 명료하게 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 최낙삼 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최낙삼위원
문화재 관리인 국가 또는 도지정 총 64개소중에서 현재 관리인을 교체한 것이 작년에 몇 곳이나 됩니까?
영국
김영국문화관광과장
22개소를 현재 관리하고 있습니다.
최낙삼위원
작년에 의원님들께서 현지 답사를 했는데 관리인하고 수령인하고 별도로 있는 것을 작년 행정사무감사시에 강력하게 시정요구를 했습니다. 현지 파악을 해서 관리하시는 분에게 주신다고 했는데 그 결과가 어떻게 되었습니까?
영국
김영국문화관광과장
다시 확인을 해보겠습니다. 문제가 있는 곳은 교체를 하겠습니다.
최낙삼위원
현지에서 그분들이 우리가 관리를 하는데 수령은 다른 분에게 한다는 말을 들었습니다.
영국
김영국문화관광과장
수령도 실제 관리하는 분에게 계좌입금 시키도록 하겠습니다.
종욱
최종욱문화행정국장
시간을 가지고 충분하게 조사를 해서 문제가 되는 것은 반드시 개선하겠습니다. 의원님께서 지적하신 데로 예를 들어 관리하는 사람하고 수령인하고 다르면 안되지요. 어떻게 조사가 되었는지 잘못되었으면 바로 조치를 하겠습니다.
최낙삼위원
또다시 이런 일이 없도록 시정해 주시기 바랍니다. 감사이후에 시정요구된 것이 몇 곳이나 됩니까?
영국
김영국문화관광과장
문화재 보수를 말씀하십니까?
최낙삼위원
예.
영국
김영국문화관광과장
두 곳입니다.
최낙삼위원
어디 어디 입니까?
영국
김영국문화관광과장
김동수가옥하고 백정기의사 기념관 입니다.
최낙삼위원
예방차원에서 잘 해주시기 바랍니다.
영국
김영국문화관광과장
잘 알겠습니다.
김승범위원장
전용술 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
전용술위원
문화재를 관리하고 신.개축을 한다고 했을 때에는 그 문화재에 전문지식을 가지고 있는 사람이 거기에서 근무를 해야 과연 문화재가 잘되는지 안되는지 아는 것이지 실제 공무원들은 형식적으로 하는 것 같습니다. 현재 전문지식을 가지고 있는 분은 없지요.
종욱
최종욱문화행정국장
의원님들께서 걱정하시고 지적하신 내용은 당연한 말씀이십니다. 참고로 물론 토목,건축직들이 고건축을 해서 와 있는 사람들은 없습니다. 그래서 제도적인 장치 본래가 모든 설계는 문화재로 설계 등록된 업체가 있습니다. 자격증 가진 사람만 설계를 하도록 되어 있습니다. 그 사람이 설계를 하고 그리고 난 후에 여기에서 발주는 하는 것이 아닙니다. 도의 승인을 받아서.....
전용술위원
그것은 알고 있는데 우리 행정에서 감독을 하였을 때에는 감독하는 분이 문화재에 대해서 알아야 감독을 하는 것이지 행정공무원이 문화재에 대해서 무슨 감독을 하느냐는 것입니다. 우리가 김동수가옥을 현지 답사 했을 때에도 공무원이 솔직하게 한 것입니다. 몇 퍼센트로 벽 같은 것을 실질적으로 자기도 모른다고 했습니다. 그런 정도의 기본상식을 아는 분이 문화재관리를 해서 문화재를 이끌어 나가야 현지 답사 하는 것도 좀더 자세하게 설명을 하는 것이지 문화재의 전문지식이 없는 그분이 어떻게 설명을 하겠습니까? 바로 시정을 하는 것이 아니라 앞으로도 정읍시에는 문화재가 많이 있으니까 전문지식을 가지고 있는 분이 자격증을 가지고 있다거나 이런 사람들을 특채라도 채용을 해서 관리를 해야 되는 것이지 현재까지는 행정직이 근무를 하고 있잖습니까?
종욱
최종욱문화행정국장
잘 알겠습니다. 이것을 과제로 알고 노력하겠습니다.
전용술위원
과장님께서 여러 가지 홍보를 해서 정읍시 관광에 대해서 활성화를 한다고 했는데 이정표를 붙였을때 허가를 받아야 합니까? 아니면 행정에서 붙일수 있는 것입니까?
영국
김영국문화관광과장
예산만 있으면.....
전용술위원
정읍시를 알리기 위해서 이정표를 붙였을때....
영국
김영국문화관광과장
그 지역하고 협의를 해야 합니다.
전용술위원
왜 이런 말을 하냐면 흥덕 IC를 가면 선운사 흥덕 IC라고 이정표가 되어 있습니다. 선운사를 거쳐서 서해안고속도로로 오면 내장사에서 오는데까지는 이정표가 하나도 없습니다. 작은 것부터 홍보차원이 되어야 되지 않겠습니까? 이상입니다.
영국
김영국문화관광과장
잘 알겠습니다.
김승범위원장
장지철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
장지철위원
문화재에 들어가는 유지보수비가 년간 엄청난 예산이 투자되고 있거든요. 그런데 지난번에 정주시로 있을때 예를 들어 문화재는 문화재 지정업체만 하게 되어 있잖습니까? 그런데 문제가 되는 것은 그 업체가 원청을 받아서 하청을 주어서 분야별로 실시를 하는 것이거든요. 하청업체가 자격이 없는 사람들이 원청회사만 믿고 또한 문화재 관리국에서 지정해준 업체에서 물건을 구입하도록 되어 있잖습니까? 예를 들어 기와 이런 것은 문화재 관리국에서 지정해 준 업체것이 아니면 안되게 되어 있습니다. 그런데 내장산 묘사채 보수를 할때 또는 정각보수를 할때 거기에서 지정한 기와를 구입하다가 기와를 올려놓고 보니까 한 겨울 지나고 나니까 기와가 전부 얼었어요. 이러한 것들은 관리부서에서 사후관리를 잘해주시고 원청회사에서 하청을 준 하청업체가 자격이 있는 업체인가 아닌가 백정기의사 신축한 곳도 우리로써는 모릅니다. 이제는 정읍시행정이 모든 분야에서 문화관광으로 전환되어서 여기에 중점을 두고 정읍시의 상징적인 문화관광이 되었다는 것입니다. 이런 분야를 자세히 보완해 주시고 그 다음에 동학관계를 말씀드리겠습니다. 내실있는 문화축제 했는데 행사내용에 제36회 동학농민혁명기념제라고 되어 있습니다. 그런데 주관은 사단법인 갑오농민혁명 계승사업회로 되어 있습니다. 명칭도 통일되지 않고 모든 행사라든지 또는 전부 동학농민혁명으로 되어 있습니다. 이 기념제도 97년부터 갑오동학혁명문화재로 내려오던 것이 98년에 동학농민혁명으로 99년도에 농민혁명문화재로 바꿔졌고 2000년도에 다시 동학이 들어가서 동학농민혁명으로 되어 있는데 현재 주관하고 있는 곳에서 99년도부터 고치라고 했는데 지금도 못 고치고 있습니다. 명칭을 통일시켜서 했으면 좋겠습니다. 이런 모순이 어디에 있습니까? 그리고 또하나 업무보고 12페이지 보며는 말목장터라고 되어 있는데 말목 마항입니다. 이평에 가면 두지가 있습니다. 말두자 모두자 그래서 말못이 있습니다. 그리고 신태인쪽으로 가면 마항리가 있습니다. 여기에는 마항입니다. 그런데 말못하고 말목하고 어떻게 다르냐면 말목은 마항입니다. 말못은 두지리입니다. 그런데 역사적으로 보며는 행정적인 사항이 2대때부터 면사무소에 있는 소재지가 전부 두지로 나와 있습니다. 감나무에 있는 곳이 두지입니다. 그리고 신태인쪽으로 가면 마항이고 그런데 말못하고 말목하고 사실은 이조 순종때 나오는 옛 책을 보면 시장을 표현 장터도 두지 장으로 나와 있지 마항 장으로 나오는 것은 1927년에 일본 사람들이 마항 장이 세워졌다고 하는데 현재에 가서 조사를 해보며는 장을 쓴 흔적이 없습니다. 그래서 두지라고 표현을 해야 합니다. 말못으로 표현을 해야 합니다. 본위원도 정읍시사에 말목은 잘못된 표현입니다. 말못이 발음을 할때 호응변화로 인하여 말목으로 바꿔진 것 아닌가 본위원은 지적을 했는데 말목장터로 표현을 해서는 안됩니다. 말못장터입니다. 장터로 표현을 하려면 이조 순종때 나오는 옛 책에서부터 그뒤에 나오는 것도 전부 말못으로 나와 있지 마항으로 나온 것은 1927년에 만들어낸 조선총독부 통계에 나오는 마항이라는 장이 그때 처음으로 나왔고 그 뒤로는 장 이름이 나오지 않습니다. 말목장터로 표현한 것은 대단히 잘못된 것이고 앞으로는 말못으로 표현을 해주어야 됩니다. 역사가 오류되어서는 안되니까 이러한 것을 시정해 주시고 그 다음에 업무보고 8페이지 천주교 신성공소는 어떻게 유지를 하고 있습니까?
영국
김영국문화관광과장
사제관을 신축하려고 합니다.
장지철위원
사제관을 신축하려면 고증을 받아야 할텐데
영국
김영국문화관광과장
고증을 받겠습니다.
장지철위원
역사적인 인물보수는 반드시 고증을 받아서 어차피 새로 만든다고 하면 원형 그대로 유지를 해주는 것이 역사적인 의미가 있는 것이지 집을 지어서 사제관 신축을 했다고 이상하게 신축을 하면 안됩니다.
영국
김영국문화관광과장
그 위치에다 사제관을 신축하고 나중에 공터에 추가로 더 신축을 하더라도 이번 예산으로 사제관을 짓토록 하겠습니다.
장지철위원
법인사는 무엇입니까?
영국
김영국문화관광과장
법당 지붕 보수입니다.
장지철위원
문화재로 들어갑니까?
영국
김영국문화관광과장
전통사찰 제90호로 지정이 되었습니다.
장지철위원
도에서 지정했습니까?
영국
김영국문화관광과장
문광부지정으로 92년도에 지정을 했습니다.
장지철위원
이상입니다.
김승범위원장
조훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
조훈위원
첨단방사선이용연구센터 부지를 조성하면서 백제시대 유물이나 유적지가 발견되어서 발굴하고 있는 것으로 알고 있습니다. 여기에서 발견된 발굴된 유물이나 유적관리는 우리시에서 관리할 이런 것은 없습니까?
영국
김영국문화관광과장
시에서는 문화재관리를 하지 못합니다.
조훈위원
거기에서 발굴된 유물.유적은 어디에서 앞으로 전시 또는 보관을 할 계획인지 이것에 대해서 아시는 것은 없습니까?
영국
김영국문화관광과장
직접관리는 하지 않고 문화재청에서 박물관으로 옮겨가던지....
종욱
최종욱문화행정국장
내장문화재가 발굴되며는 문화재법에 의해서 무조건 국가에 귀속되도록 되어 있습니다.
조훈위원
발굴된 유물이나 유적을 그쪽과 연계해서 전시를 할수 있도록 적극적으로 시에서 나서서 문화재관리청에 건의하실 생각은 없으신지요.
종욱
최종욱문화행정국장
백제정촌현복원 문제는 금년도에 학술용역을 해서 고증을 하려고 합니다. 그렇게 해서 앞으로 복원도 해야될 문제이고 위원님께서 지적하신 내용을 관련부처하고 협의를 하겠습니다. 그런데 문제는 문화재 속성상 보관할 수 있는 시설을 갖추지 않으면 그러니까 박물관 시설이 갖추어지지 않으면 잘 내주지 않습니다. 앞으로 그런 문제는 관심을 가지고 협의를 하겠습니다.
조훈위원
이상입니다.
김승범위원장
김종훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
김종훈위원
장지철 위원님께서도 말씀드렸지만 문화재가 타시군 보다는 정읍시가 제일 많이 있습니다. 많은 것 중에서도 태인의 경우에는 다른 읍면보다도 많습니다. 내장산만 자꾸 홍보를 해서 관광객을 유치 할 것이 아니라 예를 들어 금산사를 거쳐서 태인은 스쳐가는 관광지가 되었습니다. 태인은 관광객들을 얼마든지 끌어들릴 수 있는데도 그것을 못하고 있습니다. 투자를 하면 많은 관광객들이 지나가면서라도 잠깐 쉬어서 갈텐데 태인은 그렇게 신경을 쓰지 않고 있는 것 같습니다.
종욱
최종욱문화행정국장
김위원님 말씀이 옳은 말씀입니다. 4대 문화권으로 문화를 보존하고 개발하겠다고 보고를 드렸는데요. 문화재 보수는 보수데로 하고 또한 권역을 문화권으로 묶어서 개발을 해서 관광지로 개발할 계획으로 잡고 있습니다. 앞으로 위원님께서 지적하신 그런 문제들이 단계적으로 해결해 나가도록 물론 여러 가지 사업도 중요하지만 관광산업 같이 중요한 것은 없습니다. 정읍을 관광문화 도시로 바꿔야 되지 않겠는가 그런 차원에서 장기발전 관광종합개발 같은 것 계획도 수립할 계획으로 준비를 하고 있습니다. 그런 문제들을 점진적으로 해결해 나가도록 하겠습니다.
김종훈위원
이상입니다.
김승범위원장
이익규 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
익규
이익규위원
신태인에 소이암지 석탑이 있는데 진안에 가시면 이갑룡처사가 현재 신태인에 있는 소이암지도 그분이 쌓았다고 했습니다. 오래전에 신문에도 나왔는데 진안은 석탑이 도지정 문화재가 되어 있는데 신태인에 있는 소이암지 석탑은 아직도 비지정입니다. 도지정 문화재가 될수 있도록 관심을 가져주시기 바랍니다.
종욱
최종욱문화행정국장
사학자들하고 협의를 해서 고증 자료가 확보 된다고 하면 그렇게 하도록 노력하겠습니다.
익규
이익규위원
소이암지 석탑에서 산을 올라가며는 백산산성이라고 토성있다고 했습니다. 흙으로 성벽을 쌓은 곳이 있는데 이관계도 함께 노력해 주시기 바랍니다.
종욱
최종욱문화행정국장
전라북도 모든 산성에 대해서 학술용역을 하고 있습니다. 역사적 가치가 있는 곳은 문화재 지정도 하고 그렇게 될 것입니다. 전문가가 용역을 맡아서 하고 있는데 이 분은 성에 관심을 가지고 있는 분입니다. 결과가 나오면 보고를 해드리겠습니다. 역사적 가치가 풍부하면 지정을 해야 되지요.
익규
이익규위원
신태인읍에 두 곳이 있습니다.
종욱
최종욱문화행정국장
전라북도 전부 조사를 하고 있으니까 용역이 나오면 거기에 대체를 하겠습니다.
익규
이익규위원
이상입니다.
김승범위원장
고속도로 휴게소에 가면 관광안내소가 있습니다. 거기에 보며는 정읍시 홍보물이 전혀 놓여 있지 않습니다. 정읍시 휴게소 뿐만 아니라 인근 가까운 곳이라도 홍보 팜프렛이라도 놓을 수 있도록 해주시고 관광안내판이 터미널에 세워져 있는 것 보며는 여러 가지 적취물등을 놓아 두고 그랬습니다. 옮길 수 있는 장소 있으면 옮겨서 관광하는 분들이 편하게 볼수 있도록 해 주시기 바랍니다.
영국
김영국문화행정과장
잘 알겠습니다.
김승범위원장
장지철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
장지철위원
문화관광과에 동학문화담당이 있지요.
영국
김영국문화행정과장
있습니다.
장지철위원
동학문화담당하고 동학선양사업소하고 업무 영역관계가 어떻게 다릅니까?
종욱
최종욱문화행정국장
동학선양사업소는 도에 이관됩니다. 그래서 조례가 도 의회에 상정된 상태입니다. 동학기념관 건립을 관리하는 사업소로써 별도로 나갑니다. 여기는 완전히 도에서 관리하게 되고 동학관련팀에서는 그밖에 모든 기념사업을 담당하게 됩니다.
장지철위원
유적지관리사무소로 되어 있습니까?
종욱
최종욱문화행정국장
현재는 그렇게 되어 있습니다. 정원이 행자부에서 내려와서 저희 기구를 흡수해 가도록 되어 있습니다.
장지철위원
동학과 관련된 것은 문화행정과에서 합니까?
종욱
최종욱문화행정국장
그렇습니다.
장지철위원
5월 11일이 동학기념제 날입니다. 그날 계승사업회 명칭을 동학을 넣어서 바꿨으면 합니다.
종욱
최종욱문화행정국장
법인허가를 해주어야만이 등기를 합니다. 동일 명칭을 가지고는 법인 승인이 나지 않습니다. 동학농민혁명기념사업회가 전주에서 문화관광부 승인을 받았습니다. 그래서 이것이 훨씬 앞서 있습니다. 사실은 기념사업을 하고 기념사업회가 탄생은 정읍시가 먼저 된 것으로 알고 있는데 그쪽에 법률전문가가 있고 그쪽에서 먼저 받았습니다. 똑같은 명칭으로는 현재는 어떻게 달라졌는지 법을 확인못했습니다만 법인으로 허가를 받을수가 없습니다. 그래서 그때 이름을 바꾼 것이고 또 한 가지 장위원님께서 잘알고 계시는 것처럼 동학농민혁명, 농민혁명 이름을 가지고 확장하는 위치가 되어 있지 않습니다. 현재도 논쟁을 버리고 있습니다. 앞으로 국회에서 특별법도 재정된다고 하니까 한쪽으로 기울여 지겠지요. 다만 고민되는 것이 특별법이 되었을때 정읍시에 법인이 설립되어 있는데 그 부분을 어떻게 할 것인가 고민입니다만 제가 잘알고 있습니다. 제가 도에 있을때 법인 인가를 해주었습니다. 역사는 깊으면서도 법인을 먼저 그쪽에서 받아서 법인이 될수가 없습니다. 그래서 이름을 바꿔서 한 것이니까 이해를 해주셔야 합니다.
장지철위원
동학농민혁명기념사업회이지요.
종욱
최종욱문화행정국장
예.
장지철위원
이것은 정읍시의 자존심 문제입니다.
종욱
최종욱문화행정국장
전체적으로 그것 뿐만 아니라 다른 것까지 용역을 해서 결과가 나오면 공청회도 할 계획입니다. 최종 결과가 나오면 여기에 걸맞게 보안해 나가도록 하겠습니다.
장지철위원
이상입니다.
김승범위원장
문화재 업무가 전문지식이 필요한 부서이므로 업무연찬등을 통해서 각별히 관심을 가져 주시고 올해에도 계획된 사업들이 차질없이 이루어 질 수 있도록 계속 노력해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 문화관광과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다. 문화관광과장 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다 정회를 선포합니다.
11시00분 정회
11시10분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 지역정보과 소관 업무에 대한 업무계획 보고를 시작하겠습니다. 지역정보과장께서는 핵심내용만 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
병진
정병진지역정보과장
(업무보고)
김승범위원장
다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 조훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
조훈위원
2002년도 7월 중순에 전북일보에 도보된 내용을 보며는 정읍시 관내 전 이.통장들에게 PC를 지급했다 그런데 이것이 활용도가 낮아서 예산만 낭비한 것 아닌가 하는 기사가 보도된 것인데요. 관내 전 이.통장들에게 PC보급을 했습니까?
종욱
최종욱문화행정국장
구입해서 준 것은 없고 연습을 하시라고 시에서 쓰다가 노후화 되어서 못쓰는 것을 일부 보내드린 것으로 알고 있습니다.
조훈위원
그러면 신문보도가 잘못되었네요.
종욱
최종욱문화행정국장
예. 그래서 보도측에서 사과도 했습니다.
조훈위원
사이버교육을 하겠다고 했는데 전혀 인터넷을 접촉하지 않는 분들에게 사이버교육을 하겠다고 하는 것이 말로만 하는 것 아닙니까?
병진
정병진지역정보과장
실제로 홈페이지에 사이버교육 시스템을 구축해서 활용하는데 지장이 없도록 하겠습니다.
조훈위원
이것 자체가 불가능한 사람들이 많이 있지 않습니까?
병진
정병진지역정보과장
정보화교육을 계속 지속적으로 하고 있으니까 컴퓨터가 많이 확산추세에 있고 나이가 많이 드신 분들도 관심도가 높아지고 있습니다.
조훈위원
한 가지 부탁드리고 싶은 것은 상당한 예산이 소요될지 모르겠지만 본위원은 이런 생각을 해봅니다. 현재 정읍시 관내에서 생산되고 있는 농산물, 특산물이 많이 있습니다. 그런데 정읍시 홈페이지나 각 읍면동 홈페이를 들어가 보며는 여기에 대한 소개가 너무 되어 있지 않습니다. 한 가지 부탁드리고 싶은 것은 이제는 전자 상거래가 상당히 큰 비중을 차지하고 있습니다. 각 읍면동에 특산물, 생산자들중에 인터넷을 많이 접하지 못한 분들이 많이 있습니다. 우리 담당직원이 찾아가서 생산되는 특산물을 디지털 카메라로 찍어서 동영상이라도 각읍면동 아니면 정읍시 홈페이지에 올려서 대대적으로 전선을 할수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 타 지역사람들이 우리 홈페이지를 방문해서 주문을 하는 것도 담당공무원이 각 읍면동에 업무는 늘어나겠지만 컴퓨터를 잘 아시는 직원들이 나서서 각읍면동에 특산물을 직접 촬영해서 올리고 소개도 하고 주문도 받고 배송도 해주고 이런 제도가 필요하지 않는가 말로만 교육을 하면 뭐합니까? 컴퓨터 활용을 해야 되지 않겠습니까?
종욱
최종욱문화행정국장
좋은 지적이십니다.
장지철위원
특산물이 전자상거래로 활발하게 이루어 질수 있도록 부탁 드리겠습니다.
종욱
최종욱문화행정국장
조위원님께서 아주 좋은 지적을 해주셨습니다. 그 부분에 대해서는 저도 공감을 합니다. 다만 정보화시범마을을 전국적으로 행자부에서 하고 있는데 정보화시범마을 당초의 목적이 그런 특산품을 소개하고 직접 거래하고 그렇게 하기 위해서 시범적으로 운영을 하고 있습니다. 다만 위원님께서 지적하신 데로 특산품을 소개하는 문제는 문화관광부종합 시스템에 일부 소개를 하고 있는 것으로 알고 있는데 확인을 못해 보았습니다. 이것은 어떻게 하는 것이 가장 합리적으로 우리 특산품을 인터넷에 소개할 수 있는지 찾아서 개선해 나가겠습니다.
조훈위원
특산물 관련 싸이트에 정읍시에서 생산되는 어떤 싸이트에는 한 가지도 올라와 있지 않는 이런 싸이트도 있다고 들었습니다.
병진
정병진지역정보과장
정읍시 홈페이지를 매년 개편을 하고 있습니다. 그때 시기 적절하게 검토를 하겠습니다.
조훈위원
정읍시 홈페이지 뿐만 아니라 다른 곳도 확인해 보십시오.
병진
정병진지역정보과장
잘 알겠습니다.
조훈위원
그런 싸이트에서 정읍시 관련 특산물이 한군데도 한 가지도 소개되지 않는 싸이트도 있다고 들었습니다. 이런 것은 지역정보과에서 찾아서 적극적으로 홍보를 해야 되지 않겠는가 하는 생각이 듭니다.
병진
정병진지역정보과장
그렇게 하겠습니다.
조훈위원
이상입니다.
김승범위원장
최낙삼 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최낙삼위원
사이버내장산생태정보화시스템을 구축해놓고 활용도가 어떻게 됩니까?
병진
정병진지역정보과장
매일 점검을 하고 있는데 하루에 접속하는 인원이 1,500건 정도 됩니다.
최낙삼위원
사업의 목적도 중요하지만 설치한 것을 잘 활용해야 될 것으로 알고 있습니다.
병진
정병진지역정보과장
잘 알겠습니다.
최낙삼위원
정보사냥대회 1건에 몇 건이나 됩니까?
병진
정병진지역정보과장
1년에 한번입니다.
최낙삼위원
몇 월달에 주로 합니까?
병진
정병진지역정보과장
매년 10월경에 합니다.
최낙삼위원
무인민원발급기가 우체국에 1대 있지요.
병진
정병진지역정보과장
신규로 설치했습니다.
최낙삼위원
언제했습니까?
병진
정병진지역정보과장
작년도에 했습니다.
최낙삼위원
설치한 결과 어떻습니까?
종욱
최종욱문화행정국장
파악을 했는데 우체국에 사람들이 예전처럼 많이 가지 않습니다.
최낙삼위원
어제도 우체국을 갔는데 사람들이 많이 있었습니다.
병진
정병진지역정보과장
무인민원발급기 이용을 우체국은 근무시간만 합니다.
최낙삼위원
하루에 몇 건정도 처리를 합니까?
병진
정병진지역정보과장
3개소에서 설치한 건수가 5,274건중에 우체국은 늦게 설치를 해서 우체국에서 처리한 건수는 150건입니다.
최낙삼위원
사람이 적은 것도 문제가 있겠지만 홍보나 효율성이 떨어진다고 하기 때문에 지역정보과에서 홍보를 많이 해주시기 바랍니다.
종욱
최종욱문화행정국장
잘 알겠습니다.
최낙삼위원
국내외 검색엔진 도매인 등록이 언제 되었습니까?
병진
정병진지역정보과장
1998년도에 도매인 등록이 되었습니다.
최낙삼위원
참고로 입찰제에서 전라남도에서 문제가 생긴 것 있잖습니까?
병진
정병진지역정보과장
전자입찰을 말씀하시는 것입니까?
최낙삼위원
예.
병진
정병진지역정보과장
재정과에서 관장을 하고 있습니다.
최낙삼위원
이상입니다.
김승범위원장
장지철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
장지철위원
2000년도에 역사문화종합정보시스템 구축을 했지요.
병진
정병진지역정보과장
예.
장지철위원
활용도, 보안관리등은 어떻게 하고 있습니까?
병진
정병진지역정보과장
작년도에 전면 개편을 해서 정읍시홈페이지, 역사문화종합정보시스템, 사이버내장산정보시스템으로 해서 연계가 되어서 어느 한쪽만 들어가도 같이 링클이 될수 있도록 해놓았습니다.
장지철위원
조훈 위원께서 말씀하신 우리지역에 특산물, 농산물 이러한 것을 보안해서 잘 해주시기 바랍니다.
병진
정병진지역정보과장
현재 역사문화종합시스템에는 특산품이 들어가 있습니다.
장지철위원
총 몇 건입니까?
병진
정병진지역정보과장
300건이상 됩니다.
장지철위원
공산품도 들어가 있습니까?
병진
정병진지역정보과장
가공품 전체적으로 들어가 있습니다.
장지철위원
여기에 들어가 있는 것이 300건정도 된다는 것입니까?
병진
정병진지역정보과장
예.
장지철위원
거기에 들어가 있는 것을 프린터 해서 제출해 주시기 바랍니다.
병진
정병진지역정보과장
알겠습니다.
장지철위원
현재 정보화교육을 하고 있지요.
병진
정병진지역정보과장
예.
장지철위원
정보화교육이 시민들에게 상당히 좋은 호응을 받고 있는데 시민들께서 초.중급 전문분야로 나눠서 해주었으면 좋겠는데 이런 것을 나눠서 할 수 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
병진
정병진지역정보과장
시민정보화 교육장에 컴퓨터 28대가 비치되어 있습니다. 오전2시간, 오후2시간 일반시민들을 대상으로 해서 물론 분야는 여러 가지 분야가 있습니다. 설명을 말씀드리면 기초반은 전시민들을 대상으로 해서 2월부터 11월까지하고 있고 홈페이지 구축반은 4월, 자격증반은 3월부터 11월, 방학중에 학생들을 대상으로 12월, 1월 또한 시기별로 노인반, 정보화지도자반, 의원반, 공무원등을 편성해서 정보화 교육장이 1곳이기 때문에 이것을 최대한 운영을 하고 있습니다.
장지철위원
나눠졌는데 교육기간이 짧다는 것입니다.
병진
정병진지역정보과장
1개월단위로 해서 수강생들을 모집해서 계속해서 하면 높은 층을 요망하는데....
종욱
최종욱문화행정국장
이문제는 교육생들 대상으로 설문을 받아서 여론을 수렴해서 어떻게 하는 것이 좋은 것인지 파악하겠습니다.
장지철위원
통계조사 지역정보과에서 취급을 하지요.
병진
정병진지역정보과장
예.
장지철위원
금년에 통계조사한 것이 몇 가지나 됩니까?
병진
정병진지역정보과장
현재 착수한 것이 사업체 기초 조사하고 관공업, 제조등 세 가지가 되겠습니다.
장지철위원
수시로 나오는 것은 없습니까?
병진
정병진지역정보과장
예.
장지철위원
인구조사는 언제 합니까?
병진
정병진지역정보과장
5년 단위로 하고 있습니다.
장지철위원
사업체, 관공업 제조 이런 조사는 상당히 중요한 통계조사 입니다. 통계조사를 정확하게 잘 해주시기 바랍니다. 왜냐하면 통계조사는 행정수행에서도 상당히 중요하지만 시간이 가고 몇 십 년이 지나고 나면 하나의 역사 사료로 활용되는 것입니다. 통계조사가 그시대에 잘못되며는 모든 것이 잘못됩니다.
병진
정병진지역정보과장
잘 알겠습니다.
장지철위원
중요한 자료이기 때문에 이런 것은 잘해 주셔야 합니다.
병진
정병진지역정보과장
알겠습니다.
장지철위원
이상입니다.
김승범위원장
최낙삼 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최낙삼위원
컴퓨터 공무원들 교육반도 있지요.
병진
정병진지역정보과장
공무원반을 별도로 운영을 하고 있습니다. 고려를 해서 확대 시행토록 하겠습니다.
최낙삼위원
공무원들 전체적으로 조사를 해서 컴퓨터를 잘못다루는 분들을 위해서 교육을 해주셨으면 합니다.
병진
정병진지역정보과장
잘 알겠습니다.
최낙삼위원
이상입니다.
김승범위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 지역정보과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다. 지역정보과장 수고하셨습니다. 중식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
12시10분 정회
14시20분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 종합민원과 소관 업무에 대한 업무계획 보고를 시작하겠습니다. 종합민원과장께서는 핵심내용만 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
정구
곽정구종합민원과장
(업무보고)
김승범위원장
다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 김덕철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
김덕철위원
새주소 부여 사업 처음으로 시행합니까?
정구
곽정구종합민원과장
예.
김덕철위원
구체적으로 어떻게 하는 것입니까?
정구
곽정구종합민원과장
종전 토지대장에 있는 지번으로 해서 주소 처리가 되어 있는 것을 도로하고 건물단위로 해서....
김덕철위원
건물단위라고 하면 건물이 많은데 주로 전체를 이야기 하는 것입니까?
정구
곽정구종합민원과장
전체를 조사하는 것입니다.
김덕철위원
시작단계입니까?
정구
곽정구종합민원과장
예.
김덕철위원
예산도 상당히 많이 세워져 있네요.
정구
곽정구종합민원과장
금년에 시비2억8천, 국비1억 양여금으로 계상되었습니다.
김덕철위원
사업조사를 하면 어떻게 하는 것입니까?
정구
곽정구종합민원과장
2월중에 전라북도에서 5군데가 시행을 합니다. 현재 시행한 곳도 있고 시행중인 곳도 있습니다. 예를 들어 선진지 견학을 해서 좋은...
김덕철위원
무허가 건물이 상당히 많이 있는데 이것도 여기에 포함이 되겠네요.
정구
곽정구종합민원과장
새주소하고 무허가는 관련이 없습니다.
종욱
최종욱문화행정국장
전주시가 먼저 시범적으로 하고 있습니다. 그런데 도로명칭을 부여하고 도로를 중심으로 단층, 고층 건물이 있잖습니까? 그러니까 단위 번지이니까 1구역이면 택지안에 건물별로 고유번호를 부여해서 지번을 새로 부여하는 것입니다. 도로명칭을 일일이 부여해서 무슨 길에 몇 번째 집 이렇게 부여가 됩니다. 이런 사업입니다.
김덕철위원
도면 전산화 사업을 하고 있는데 도면이 제대로 완전하게 된 도면이라고 보고 있습니까?
정구
곽정구종합민원과장
도면이 1910년도에 제작된 도면입니다.
김덕철위원
읍면에 있는 도면을 보면 제대로 되어 있는 것이 없습니다.
정구
곽정구종합민원과장
60년대에 임야가 토지로 등록된 경우가 많이 있습니다. 그때하면서 6천분1에서 1천2백분의1로 바꾸어지면서 착오가 있는 부분들도 발견되고 그렇습니다.
김덕철위원
다른 부서에서 민원실에 몇 개부서에서 내려와 있습니까?
정구
곽정구종합민원과장
19개창구에서 8개가 타부서입니다.
김덕철위원
다른 부서에서 나와 있는 사람들이 보기에 안된 것들이 자주 발견되고 친절하게 하지도 않는다는 말을 많이 들었습니다. 이런 것은 어떻게 통제를 합니까? 과장님께서 전부 통제를 합니까?
정구
곽정구종합민원과장
같이 통제를 합니다.
종욱
최종욱문화행정국장
참고로 이번에 직제개편을 하면서 8개부서에서 민원실에 나와 있는데 그 사람들은 종합민원과장의 지휘를 받도록 바꿔놓았습니다.
김덕철위원
은행의 경우에 보며는 번호표를 줍니다. 그러니까 종합민원과도 창구에서 가장 민원인이 많은 곳만 순서를 정해서 할 수 있도록 해보며는 어떻겠습니까?
정구
곽정구종합민원과장
그렇게 하도록 해보겠습니다.
종욱
최종욱문화행정국장
민원실을 획기적으로 혁신하는 방안을 만들어 내라고 했습니다. 위원님께서 말씀하신 내용을 충분하게 검토를 하겠습니다.
김덕철위원
이상입니다.
김승범위원장
최낙삼 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최낙삼위원
공시지가 산정시 주민들께서 참여를 하고 있습니까?
정구
곽정구종합민원과장
공고를 해서 이의신청을 하는 기간이 있습니다.
최낙삼위원
그러면 정확하게 들어갔는지는 모르겠네요.
정구
곽정구종합민원과장
거기까지는 확인을 못했습니다.
최낙삼위원
이의가 많이 있지요.
정구
곽정구종합민원과장
동지역은 많이 있습니다.
최낙삼위원
우편료가 조금 들어가더라도 등기로 했으면 좋겠습니다. 그리고 민원안내요원을 팀장들이 돌아가면서 하지요.
정구
곽정구종합민원과장
예.
최낙삼위원
주민등록 전산화 작업을 하고 직권처리한 것은 무엇입니까?
정구
곽정구종합민원과장
주민등록은 전산화가 전부 되어 있습니다. 해당 주민등록 있는 읍면동에서 하고 있는 업무입니다. 그런데 조사를 아주 신중하게 하고 있습니다. 공고도 거치고 말소할때에는 상당히 신중하게 하고 있습니다. 말소하고 다시 살리고자 할때에는 과태료가 있습니다.
최낙삼위원
타 시군에 비하여 정읍시가 많은 편이라 지적을 합니다. 신중을 기하여 주시기 바랍니다.
정구
곽정구종합민원과장
잘 알겠습니다.
최낙삼위원
이상입니다.
김승범위원장
장지철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
장지철위원
업무보고 5페이지에 CALL민원상담, G4C접수민원 신속처리 그렇게 되어 있지요.
정구
곽정구종합민원과장
예.
장지철위원
CALL의 정의를 어떻게 내려야 합니까?
정구
곽정구종합민원과장
빠른 서비스. 전화를 해서 직접 담당자를 부른다는 것입니다.
장지철위원
콜이라는 단어를 쓰고 싶으면 단어를 우리말로 해석을 해서 쓰고 괄호하고 콜을 넣어야 되지 않겠습니까?
정구
곽정구종합민원과장
주의 하겠습니다.
장지철위원
업무보고 9페이지에서 12페이지까지 지적공부 마이크로필름사업, 지적도면 전산화사업 토지관리정보시스템구축, 개별공시지가 조사정비 결정사항이 금년도까지 전부 끝난다고 했는데 전부 끝납니까?
정구
곽정구종합민원과장
마무리 해야 합니다. 개별공시지가는 매년 하는 것입니다. 이 세 가지가 완료되며는 내년에는 지적도면도 전산화로 발급할 계획으로 추진하고 있습니다.
장지철위원
이상입니다.
김승범위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 종합민원과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다. 종합민원과장 수고하셨습니다. 다음은 재정과 소관 업무에 대한 업무계획 보고를 시작하겠습니다. 재정과장께서는 핵심내용만 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
동두
김동두재정과장
(업무보고)
김승범위원장
다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 최낙삼 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최낙삼위원
체납자 많이 있지요.
동두
김동두재정과장
많이 있습니다.
최낙삼위원
고질체납자도 있지요.
동두
김동두재정과장
예.
최낙삼위원
독촉을 해서 해야 되겠네요.
동두
김동두재정과장
이렇게 해서는 안되겠다고 싶어서 조세정리추적팀, 체납자동차전담팀, 민간합동징수독려팀을 만들어서 도 업무보고가 끝나는 데로 시행할 계획입니다.
최낙삼위원
현재 읍면동 재무담당 가지고는 상당히 어렵습니다. 팀을 만들었니까 모범적으로 해주시기 부탁드립니다.
동두
김동두재정과장
잘 알겠습니다.
최낙삼위원
그리고 종합경기장 주차장 사용료 얼마나 됩니까?
동두
김동두재정과장
종합경기장 주차장에 사용료는 받지 않는 것으로 알고 있습니다. 왜냐하면 그 부분은 세금으로 받지 않고 예식장에서 장학기금에 3천만원 기부하는 것으로 되어 있습니다.
최낙삼위원
1천5백만원 받은 것으로 알고 있습니다. 정읍시 기부금으로 되지요.
동두
김동두재정과장
예.
최낙삼위원
매월 얼마씩 들어옵니까?
동두
김동두재정과장
1백만원씩 들어오고 있습니다.
최낙삼위원
1년에 1천2백만원이네요.
동두
김동두재정과장
예.
최낙삼위원
금년에는 체납자가 없는 정읍시가 되게 해주시기 부탁드립니다.
동두
김동두재정과장
새로운 각오로 열심하겠습니다.
최낙삼위원
이상입니다.
김승범위원장
조훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
조훈위원
고지서 이탈송달 보상비제 정읍시 관내 이.통장님들 전체 계약은 되어 있습니까?
동두
김동두재정과장
읍면 확인을 못했는데 일부는 계약이 안된 것으로 알고 있습니다.
조훈위원
작년에도 업무보고, 행정사무감사시 말씀을 드린 사항인데 일부는 송달계약이 안되었다 적극 추진하겠다고 했습니다. 계약이 안된 곳은 우편발송하지요.
동두
김동두재정과장
아닙니다. 계약이 된 부분은 이.통장님 직접가서 하십니다.
조훈위원
계약이 안된 곳은 어떻습니까?
동두
김동두재정과장
우편으로 하는 곳이 2곳입니다.
조훈위원
제대로 고지서가 전달됩니까?
동두
김동두재정과장
위탁송달보상제는 장점이 이.통장님들께 적게의 수수료는 주지만 정확하게 송달을 한다라는 것을 실시하고 있습니다. 안되는 면을 설득해서 직접 송달하는 것으로 추진을 하겠습니다.
조훈위원
체납세액이 늘어나는 이유가 고지서 송달이 제대로 안된 것도 한 가지 원인이 있지 않는가 생각이 듭니다.
동두
김동두재정과장
저도 그렇게 생각하고 있습니다.
조훈위원
납기가 내일인데 오늘 갔다주며는 그것도 문제입니다. 최소한 10일 전에 도착을 해야할 것 같습니다. 고지서를 못받아서 체납하는 경우 가산금을 내야하는 것 아니겠습니까? 이런 것에 대한 민원도 생기고 거의 대부분 이.통장님들은 자기 관내에 주민들을 파악하고 있겠지만 그렇지 않고 무단 전.출입자들이 상당히 있습니다. 이런 경우에 전달을 어떻게 합니까? 이런 경우 상당히 체납자들이 많이 있을텐데 어떻습니까?
동두
김동두재정과장
그런 부분이 있습니다.
조훈위원
그렇다고 무단 전출했다고 무조건 직권말소 시킬수도 없는 것이고....
동두
김동두재정과장
이것이 체납으로 남습니다.
조훈위원
추적하시는데 어려움이 있겠지만 고지서가 제대로 송달될 수 있도록 더욱더 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
동두
김동두재정과장
잘 알겠습니다.
김승범위원장
이익규 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
익규
이익규위원
이번에도 시에서 PC구입을 했는데 여러 사람들이 불만이 있었습니다. 전기, 소방, 통신 계약또한 물품구매를 하는데도 어느 업체를 대상으로 해서 하고 있지요.
동두
김동두재정과장
물품의 경우에는 2천만원 이하 전기,소방,통신은 5천만원까지 수의계약을 합니다. 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 저도 무슨 말씀이신지 알겠습니다. 공정하고 투명하게 모든 시민들로부터 또한 업자들로부터 들을수 있도록 해 나갈 계획입니다.
익규
이익규위원
이상입니다.
김승범위원장
김덕철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
김덕철위원
재정과 직원이 현재 35명입니까?
동두
김동두재정과장
기사까지 39명입니다.
김덕철위원
인원이 적습니까? 아니면 충분합니까?
동두
김동두재정과장
적습니다. 왜냐하면 1년내내 체납세만 받으러 다니는 팀을 하나 구성하려고 합니다.
김덕철위원
일용직은 몇 명이나 됩니까?
동두
김동두재정과장
경리팀은 전부 대조하고 경리팀은 3명이 하는데 엄청난 예산을 집행하는 과정에서 3명가지고는 모자랍니다. 일용직이 옆에서 도와 주어야 가능합니다.
김덕철위원
도 평가 받은 것 어떻게 되었습니까?
동두
김동두재정과장
아직은 결정이 안되었습니다.
김덕철위원
체납세가 상당히 많이 있는데 재산 공매의뢰 한 것은 6명 밖에 없네요. 어떤 사람을 공매의뢰 했습니까?
동두
김동두재정과장
어떤 재산에 대해서 조회를 해서 우리가 공매를 하여 배당을 받을 수 있는 예를 들어 내장산 관광호텔의 경우에 96년 이전에 은행에서 빌린 돈이 1백49억 우리 체납은 1억9백8십만원 그런데 96년 전에 다른 곳에 압류가 되며는 우리는 배당을 받지 못합니다.
김덕철위원
제일 징수가 되지 않는 세금이 자동차세이지요.
동두
김동두재정과장
자동차세 체납자가 1천만원 이상이 46명입니다. 이것이 27억정도 됩니다.
김덕철위원
종합토지세가 제일 어렵고 그 다음에 자동차세이지요.
동두
김동두재정과장
그렇습니다.
김덕철위원
국.공유재산 대부계약이 22%이네요.
동두
김동두재정과장
1,468필지가 대상입니다. 아직 전산화 작업이 안되었습니다. 1차로 2월달부터 읍면동으로부터 자료를 받아서 전산화 작업부터 4월 1일부터 7월말일까지 4개월동안 전수조사를 실시해서 1,468필지중에서 대부계약은 22%났습니다만 내용을 보니까 굉장히 많습니다. 그래서 전수조사를...
김덕철위원
실제로 가치가 있는 것도 안한 것이 많이 있지요.
동두
김동두재정과장
있습니다.
종욱
최종욱문화행정국장
체납지방세 문제 좋은 지적해 주셨습니다. 위원님께서 말씀하신 내용을 철저하게 분석을 해서 하겠습니다. 그리고 국.공유재산 임대문제도 기술적으로 충분하게 분석을 해서 제대로 사용료를 못받고 있는 부분에 대해서는 어떻게 해서라도 년도내에 완결을 하도록 노력하겠습니다.
김덕철위원
탈루.은닉세원에서 작년 업무보고 때에 6건만 하고 나머지는 하지 않았다고 해서 이것이 현재 어떻게 되었는지 모르겠네요.
동두
김동두재정과장
파악해서 보고드리겠습니다.
김덕철위원
자동이체가 작년 0.02%이었을 것입니다. 본위원이 자동이체 실적을 높이도록 노력해 주시라고 했는데 현재 자동이체 상황은 몇 퍼센트나 됩니까?
동두
김동두재정과장
작년에 2%로 나와 있습니다.
김덕철위원
자동이체 신청을 하지 않은 이유가 무엇인지 알고 있습니까?
동두
김동두재정과장
아직 파악을 못했습니다.
김덕철위원
본위원 생각은 자동이체는 다른 곳은 모르겠지만 우선 재정과에 있는 직원들이라도 몇 건씩 주어서 목표를 하라고 하면 할 것 같은데 어떻습니까?
동두
김동두재정과장
잘 알겠습니다.
김덕철위원
자동이체 실적에 대해서 노력해 주시기 바랍니다.
동두
김동두재정과장
관심을 가지고 성실하게 노력하겠습니다.
김덕철위원
이상입니다.
김승범위원장
장지철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
장지철위원
업무보고 16페이지 계약업무의 투명성확보 작년에 견적경쟁 수의계약이 몇 건이나 되는지 알고 있습니까?
동두
김동두재정과장
108건에 5십8억1천9백만원 정도 됩니다.
장지철위원
견적경쟁 수의계약이 108건 밖에 되지 않습니까?
동두
김동두재정과장
예.
장지철위원
그러면 입찰경쟁 계약은 어떻습니까?
동두
김동두재정과장
58건입니다.
장지철위원
정읍시에서 집행한 내역이 이것 밖에 안된다는 것입니까?
동두
김동두재정과장
총 590건을 했습니다. 그런데 수의계약이 424건입니다.
장지철위원
2천만원 이하가 얼마입니까?
동두
김동두재정과장
424건입니다. 그리고 견적경쟁이 108건입니다.
장지철위원
수의계약이 424건, 견적경쟁이 108건이면 590건입니까?
동두
김동두재정과장
예.
장지철위원
경쟁입찰이 몇 건이라고 했지요.
동두
김동두재정과장
58건입니다.
장지철위원
작년에 공고를 해서 한 것이 전부 58건 입니까?
동두
김동두재정과장
예.
장지철위원
그러면 전체적으로 해서 600건 정도 밖에 안되네요.
동두
김동두재정과장
그렇습니다.
장지철위원
1년이면 특별회계, 일반회계 합해서 2천8백억을 지탱하여야 하는데 여기에서 지출결의서 잡은 건수가 몇 건이나 될 것 같습니까?
종욱
최종욱문화행정국장
재정과에서 운영한 것만 보고를 드린 것 같습니다.
장지철위원
같은 사무관이니까 읍면동장에게 2천만원 이하를 전수해주며는 일이 훨씬 줄어들 것 아닌가 그래서 일용직을 쓸 필요가 없지 않겠는가 해서 말씀을 드린 것입니다. 연구를 해 보시기 바랍니다.
동두
김동두재정과장
잘 알겠습니다.
장지철위원
이상입니다.
김승범위원장
지방세 성실납세자 경품 지급을 하고 있지요.
동두
김동두재정과장
예.
김승범위원장
근거가 있어서 지급을 하는 것입니까?
동두
김동두재정과장
예.
김승범위원장
지급 근거는 어디에 두고 있습니까?
동두
김동두재정과장
특수시책으로 하고 있습니다.
김승범위원장
그렇게 하지 마시고 경품조례 만들면 어떻겠습니까? 이것 연구 해 보십시오. 그리고 재정과 소관 업무가 상당히 중요한 부서입니다. 과장님께서 정신을 차려야 합니다. 올해도 계획된 사업들이 차질없이 마무리가 되도록 노력해 주시기 바랍니다.
동두
김동두재정과장
잘 알겠습니다.
김승범위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 재정과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다. 재정과장 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
15시30분 정회
15시42분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 사계절관광추진단 소관 업무에 대한 업무계획 보고를 시작하겠습니다. 사계절관광추진단장께서는 핵심내용만 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
창현
백창현사계절관광추진단장
(업무보고)
김승범위원장
다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 김덕철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
김덕철위원
사계절관광개발 타당성 용역을 준다는 것입니까?
창현
백창현사계절관광추진단장
예.
김덕철위원
사계절관광을 할때 2억원이 든다는 것입니까?
창현
백창현사계절관광추진단장
정읍시지역을 전체 권역으로 묶어서 역사문화권, 생태권등을.....
김덕철위원
용역을 꼭 해야 합니까?
창현
백창현사계절관광추진단장
작년 예산이 명시이월 되어서 넘어 왔습니다. 이것이 관광 타당성 용역비로 되어 있는데 예산이 있어서 쓴다는 것은 아니고 볼때에 우리 지역이 전체적인 관광테마로 육성하려면 종합적인 용역을...
김덕철위원
국비로 온 것입니까?
창현
백창현사계절관광추진단장
아닙니다. 시비입니다.
종욱
최종욱문화행정국장
작년에 내장산 개발용역을 하겠다고 해서 2억예산이 세워져 있는데요. 우리가 예산을 들여서 용역하는 문제는 신중하게 접근할 필요가 있다고 주장을 합니다. 왜냐하면 어차피 민간자본을 유치해서 그 지역을 개발한다고 하면 제안을 받아서 해야 합니다. 그 사람이용역을 하지 않더라도 개발 모델을 가지고 들어와서 심의를 해서 민자를 유치해야 되기 때문에 그 지역에 용역비를 더 투자하는 것은 문제가 있습니다. 이것은 제고를 하도록 하겠습니다. 경영진단을 하면서 예산이 얼마나 들어갔는지는 모르겠습니다만 시전체적인 경영진단을 해서 조직개편까지 이루어진 용역은 별도로 한 것으로 알고 있습니다. 그속에 정읍시가 추구해야할 여러 가지 시책들이 일부 들어 있기는 한데 우리가 문화관광도시를 추구해서 앞으로 시장을 이끌어가야 하겠다는 어떤 기본 모델이 있으면 적어도 기본방향과 목표가 정해져 있어야 합니다. 그래서 어떻게 하면 정읍시 지역을 관광문화 도시로 만들어낼 것인가는 기본적인 구상을 우리가 만들어야 합니다. 현재 이것이 없습니다. 이것은 반드시 2억을 투자해야겠다는 것은 아닙니다. 앞으로 학자 또는 전문가들로부터 협의를 해서 적어도 중장기 비전을 가지고 있어야 합니다.
김덕철위원
구체적인 안이 없다는 것이네요.
종욱
최종욱문화행정국장
전체적인 종합프로그램이 없습니다.
김덕철위원
1억2천 용역한 것이 겨우 기구개편으로 끝났다고 하면 정말 웃으는 일입니다.
종욱
최종욱문화행정국장
그것은 기구개편만 하기 위해서 용역을 한 것은 아닙니다. 분야별로 시책개발이 되어 있습니다. 이것을 가지고 팀별로 교육을 시켜갈 계획입니다.
김덕철위원
사계절관광단에서 하는 일이 관광개발을 하는데 주안점을 두고 있지요.
창현
백창현사계절관광추진단장
예.
김덕철위원
올해 사업은 내장리조트, 백제정촌현을 중심으로 하고 있지요.
창현
백창현사계절관광추지단장
기존에 하던 것이 그것인데 내장리조트 경우에도 잘 추진이 되지 않고 있었습니다. 그동안에 내장 IC 진입로에 도로가 없어서 민간투자자가 나타나지 않아서 그러니까 IC가 만들어지고 도로가 개설되고 하다보니까 투자를 원하는 사람들이 3개 업체에서 말을 하고 있습니다. 투자자가 있기 때문에 제안 공모를 해서 심의를 해서 제안한 업체를 선정하여 개발하려고 합니다.
김덕철위원
계획된 사업만 하지 마시고 연구해서 열심히 노력해 주시기 바랍니다.
창현
백창현사계절관광추진단장
잘 알겠습니다.
김덕철위원
이상입니다.
김승범위원장
김상기 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
김상기위원
사계절관광추진단이 정읍시에 과가 조직개편 되었습니다. 주로 내장산을 비롯하여 사계절 관광지를 어떻게 하면 지역발전을 위해서 보람있는 일을 할까 하시는 것이지요.
창현
백창현사계절관광추진단장
내장산만 가지고 하는 것이 아니고 우리시 전체적인 것을 가지고 합니다.
김상기위원
작년에 2억이 있었으니까 용역을 하겠다라고 하셨는데 95년도부터 내장산에 용역이 무려 98년도에 97억원을 들여서 용역을 한 것이 있습니다. 현재 챙겨보고 있습니까?
창현
백창현사계절관광추진단장
예.
김상기위원
내장 관광을 위해서 용역비가 그뿐만 아니라 내장산 이름을 붙여서 용역비가 10억이 훨씬 넘었습니다. 용역 근거 현재 가지고 있습니다.
창현
백창현사계절관광추진단장
예.
김상기위원
당시 시장은 바뀌었지만 그때 당시 시장님께서도 정읍시를 개발하려고 성심껏 용역을 했습니다. 여기에서 좋은 점을 찾아서 하면 안되겠습니까? 또다시 새로 용역을 한다는 것 무리 아닙니까?
창현
백창현사계절관광추진단장
사계절관광지로 만들려면 저희들도 열심히 하고 정읍시민들께서 열심히 동참을 해주겠지만 권역별로 묶어서 전체적인 정읍시의 중장기 총괄적인 용역을 만들어서 거기에서 발전 방향을 하나씩 세워서 해나갈 계획입니다.
김상기위원
방금 김덕철 위원님께서도 지적을 하셨지만 경영진단 용역에도 내장에 대해서 좋은 이야기가 많이 있었습니다. 또한 예전에 내장산 미륵조성에 대해서 7억이나 들여서 했습니다. 이런 것을 전부 무시하지 마시고 제발 용역을 하지 마십시오. 이상입니다.
김승범위원장
이익규 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
익규
이익규위원
타당성 조사를 해서 조치를 하지 않으면 안한다는 뜻인가요. 관광개발에 대한 용역이면 용역이지 타당성이라는 문구가 이상합니다.
종욱
최종욱문화행정국장
그전에 타당성 조사라는 말을 계속 쓰다보니까 그렇게 쓴 것 같습니다.
김승범위원장
내장산리조트개발 7억 김상기 위원님께서 말씀하신 그것이 아마 사장되었을 것입니다.
종욱
최종욱문화행정국장
충분하게 의원님들하고 협의를 해서 방향을 설정하고 난 후에 하겠습니다.
김승범위원장
사계절관광개발은 정읍시 전체를 놓고 하는 것이니까 차원이 다르겠지요. 저도 그렇게 해석을 하겠습니다. 상당히 중요한 부서이니까 사업들이 성과를 거둘수 있도록 해주시고 올해 사업들이 제대로 잘 되도록 해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 사계절관광추진단 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다. 사계절관광추진단장 수고하셨습니다. 다음은 동학선양사업소 소관 업무에 대한 업무계획 보고를 시작하겠습니다. 동학선양사업소장께서는 핵심내용만 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
동욱
윤동욱동학선양사업소장
(업무보고)
김승범위원장
다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 조훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
조훈위원
도로 안내판 정비를 하신다고 했는데 태고선을 타고 가며는 황토현 전적지에서 덕천쪽으로 해서 고부까지 가는데 이쪽에는 안내판이 전혀 없는 곳이 있습니다. 여기에서 갈때에는 태고선을 타고 갈수가 있습니다. 고부쪽에서 오다가 보며는 전적지 기념관 있는데 전봉준 고책가는 쪽하고 삼거리인데 전혀 이정표가 없습니다.
동욱
윤동욱동학선양사업소장
84곳을 설치하고 했는데 아직도 미진한 부분이 많이 있습니다. 조사를 해서 실시를 하겠습니다.
조훈위원
이상입니다.
김승범위원장
이익규 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
익규
이익규위원
갈때마다 느끼는 것인데 홍보를 하는 방송시설이 있지요.
동욱
윤동욱동학선양사업소장
되어 있습니다.
익규
이익규위원
녹두장군 노래있지요.
동욱
윤동욱동학선양사업소장
예.
익규
이익규위원
한번이라도 노래를 방송한 적 있습니까?
동욱
윤동욱동학선양사업소장
방송시설은 되어 있는데 기존에 해왔던 것을 보며는 사람들이 많이 모여서 특히 수학여행 철이 있습니다. 그 기간동안에 잔잔한 음악을 방송하기로 계획상 되어 있는데 안했던 경우가 있었던 것으로 알고 있습니다. 앞으로 실시를 하겠습니다.
익규
이익규위원
이상입니다.
김승범위원장
김덕철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
김덕철위원
초등학생들이 많이 오지요.
동욱
윤동욱동학선양사업소장
초.중.고등학생들이 수학여생 코스로 많이 옵니다.
김덕철위원
전국에 있는 관광업체를 전국적으로 조사를 해서 팜프렛등을 이런 곳에 발송을 해서 유적지에 대한 홍보를 해야 되지 않겠습니까?
동욱
윤동욱동학선양사업소장
잘 알겠습니다.
김덕철위원
이상입니다.
김승범위원장
최낙삼 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최낙삼위원
도의회에서 1월 23일날 조례안 통과 되었다고 들었습니다.
종욱
최종욱문화행정국장
동학기념 건립이 당초에는 3백93억을 들여서 투자해서 건립하기로 했는데 당초에 대통령께서 오셔서 약속한 사업하고 다르게 동학기념관이 박물관 사업으로 분류가 되어서 국비지원이 순조롭지 못합니다. 도에서 교육관하고 전시관만 준공을 하고 그 내부에 어떻게 전시를 해서 관광객들에게 동학농민혁명에 대한 역사성등을 어떻게 교육을 할 것인가 이런 작업을 하고 있습니다. 이 사업을 도에서 추진을 했습니다. 그러다보니까 도사업소로 할 것인지 정읍시사업소로 할 것인가 상당히 이야기가 많이 있다가 도사업소로 하는 것으로 도에서 결론을 내렸습니다. 그래서 현재 직제승인을 받아서 도에서 직제 개정안을 지난 1월달에 도의회 승인을 받았습니다. 그대신 도사업소가 설치될때 우리 사업소에 있는 전체인력을 흡수해가는 그런 사업소로 가져가게 되어 있습니다. 직제 안이 승인되었으니까 세부시행 정원규칙 이런 것들이 조성되며는 예측입니다만 3월중에 도사업소로 발주할 것으로 그렇게 보고 있습니다. 동학기념관과 관련된 주변 1십만평 전체에 대한 관리를 앞으로 도지사가 하게 됩니다.
최낙삼위원
황토현 야영장이라고 있거든요.
동욱
윤동욱동학선양사업소장
교육청 소속으로 되어 있습니다.
최낙삼위원
도에 있다가 정읍시로 이관되었지요.
동욱
윤동욱동학선양사업소장
정읍시 교육청으로 이관 되었습니다.
최낙삼위원
교육청과 연계사업을 해서 수련장에 오며는 선양사업소에 와서 방문도 하고 프로그램을 넣어서 공부도 할 수 있게 교육청에 협조를 하시고 또한 관리사무소에 오시면 야영장을 많이 홍보해 주시고 같이 인적공조자원이니까 그렇게 해주셨으면 하는 바램입니다.
동욱
윤동욱동학선양사업소장
프로그램을 개발해서 연계하면 좋을 것 같습니다.
최낙삼위원
관심을 많이 가져주시기 바랍니다.
동욱
윤동욱동학선양사업소장
열심히 노력하겠습니다.
최낙삼위원
이상입니다.
김승범위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 동학선양사업소 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다. 동학선양사업소장 수고하셨습니다. 다음은 예술문화회관 소관 업무에 대한 업무계획 보고를 시작하겠습니다. 예술문화회관장께서는 핵심내용만 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
준식
김준식예술문화회관장
(업무보고)
김승범위원장
다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 최낙삼 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최낙삼위원
농악단 문제가 있는 것 해체되었다고 했지요.
준식
김준식예술문화회관장
예.
최낙삼위원
구체적으로 금년에 어떻게 할 것인가 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
준식
김준식예술문화회관장
95년도 시.군통합되면서부터 정읍군, 정주시 농악단에 있다가 농악단을 구성할때부터 단체들간에 갈등이 있었습니다. 계속 갈등을 해소시키지 못하고 내려오다가 최근에는 도저히 예를 들어 우리 관내 농악단체가 6개단체가 있는데 안배를 해서 구성을 했습니다. 하다가보니까 갈등이 심하다보니까 나오지 않은 단체가 있습니다. 깊은 내막은 파악못했습니다만 작년 12월말일자로 해촉통보를 보냈고 그후로 계속해서 대화를 나누고 있는데 대부분의 농악인들이 냉각기를 가지고 구성을 했으면 좋겠다 그런 이야기가 대부분 있습니다. 인간문화재,무형문화재 두곳도 농악단 구성은 시간을 가지고 연구를 하자고 해서 실무부서 의견은 상반기 동안에는 수시로 만나서 화합도모를 해보고 이것이 좋은 방향으로 나가면 하반기에 구상할 계획입니다.
최낙삼위원
이상입니다.
김승범위원장
조훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
조훈위원
찾아가는 국악공연 했는데 남원시의 경우에는 상설공연장이 있지요.
준식
김준식예술문화회관장
예.
조훈위원
여기는 매주 하는 것으로 알고 있는데 정읍시도 이런 국악단 공연을 상설화시키는 방법을 연구해 보시면 어떻겠습니까?
준식
김준식예술문화회관장
국악원에 소공연장이 있습니다. 여기에 상설공연장을 설치할 수 있도록 지시를 받아서 검토를 하고 있습니다. 3월부터 11월까지 첫째 셋째주 토요일 오후에 해볼까 계획단계에 있습니다. 야외 공연장 말고 정읍시에는 대단한 국립공원이 있잖습니까? 찾아오시는 분들에게도 홍보를 할 수 있는 자료를 만들어서 정읍시에서 어차피 운영하고 있는 국악단이 전국적으로 이름을 얻을 수 있도록 정읍시에 찾아오시는 분들에게 알려주는 것이 좋지 않나 그런 생각이 듭니다. 검토를 해 주시기 바랍니다.
잘 알겠습니다.
조훈위원
이상입니다.
김승범위원장
이익규 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
익규
이익규위원
시립교향악단 이 분들이 정읍시를 위해서 무엇이 필요합니까?
준식
김준식예술문화회관장
시민들의 문화적인 정서함양, 여러 가지 문화예술적으로 관계가 있습니다만 구성은 55명으로 되어 있습니다. 현재 운영예산이 금년도에 3천8백만원이 세워져 있습니다. 저도 이위원님 질문 하신 뜻한 바와 같이 구성이 된 것 해체는 못하고 교향악단이 활발하게 활동하고 있다는 것을 보여 주어야될 필요가 있지 않는가 단무장을 직접오라고 해서 금년도 공연 년중계획은 하라고 해서 우리 나름대로는 활성화 시키려고 노력을 하고 있습니다.
익규
이익규위원
본위원이 보니까 정읍시 분들은 한분도 없습니다. 대부분 전주, 광주 분들인데 정읍출신으로 교향악단이 구성되어 있다고 하면 이해를 하겠어요. 이것은 불필요하다 그리고 주민들을 위해서 연주가 필요하다고 하면 3천8백만원이 아니고 1년에 1천만원만 있어도 1년에 두번 충분하게 초청을 해서 이보다 더 훌륭한 것을 들을 수가 있고 그런데 꼭 이것을 운영해야 되겠습니까? 예산이 세워져 있으니까 기대를 하겠습니다. 그렇지 않으면 다시 한번 생각해 보십시다.
준식
김준식예술문화회관장
잘 알겠습니다.
김승범위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 예술문화회관 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다. 문화행정국장과 예술문화회관장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 산회하고자 합니다. 우리위원회 제3차 회의는 2월 7일 10시에 개회하여 계속해서 보건소 소관 업무보고와 안건심사에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분 대단히 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
16시30분 산회