서울 양천구의회 발언
김희걸 의원 발언
성호
신성호위원장
성원이 되었으므로 제123회 양천구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 존경하는 선배 동료위원 여러분 그리고 사무국장을 비롯한 사무국직원 여러분! 계미년 새해에 모두 밝고 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 의회 진행에 앞서 지난 1월 15일자 인사발령에 따라 의회사무국장으로 부임한 이성우 사무국장님의 부임 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 사무국장께서는 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.
성우
이성우사무국장
존경하는 신성호 의회운영위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 안녕하십니까? 저는 지난 1월 15일자 양천구 인사발령에 따라서 구청 생활복지국장에서 구의회 사무국장으로 자리를 옮겨 근무하게 된 이성우입니다. 평소 존경하는 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 가까이서 모시게 되어 매우 영광스럽게 생각합니다. 풍부하신 의정경험과 높은 식견을 갖추신 여러 위원님들을 보좌하기에 여러 모로 부족한 점이 많습니다만 우리 사무국 전 직원이 합심해서 위원님들의 원활한 의정활동을 위하여 최선의 노력을 다 하겠습니다. 앞으로 사무국에 대한 개선사항이나 미흡한 점을 수시로 지적해 주시면 적극 검토해서 시정 또 발전 보완해 나가도록 하겠습니다. 앞으로도 아낌없는 지도편달이 있으시기를 부탁드립니다. 감사합니다.
성호
신성호위원장
국장님, 반갑습니다. 우리 의회운영위원회 위원을 대표해서 의회사무국에 오시게 된 것을 진심으로 환영합니다. 앞으로 구민의 대표기관인 우리 의회가 더욱더 발전하고 위상이 높아질 수 있도록 적극적인 노력을 하여 주실 것을 당부드립니다. 오늘 의회에서는 이번 임시회 의사일정 협의와 2003년도 의회사무국소관 업무계획보고를 청취하는 순으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 제123회양천구의회(임시회)의사일정협의의건
10시03분
그러면 의사일정 제1항 제123회양천구의회(임시회)의사일정협의의건을 상정합니다. 의장으로부터 이번 임시회를 2월 7일부터 2월 13일까지 7일간으로 하는 의사일정을 유인물과 같이 작성하여 협조를 요청해 왔습니다. 위원여러분께서는 배부된 의사일정안을 검토해 보시고 의사일정에 대하여 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2003년도의회사무국소관업무계획보고
「없습니다」하는 위원 있음
10시04분
다음은 의사일정 제2항 2003년도의회사무국소관업무계획보고를 상정합니다. 사무국장께서는 나오셔서 금년도 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
성우
이성우사무국장
의회사무국장 이성우입니다. 지역발전과 구민의 복리증진을 위해서 헌신, 봉사하고 계시는데 대하여 깊은 감사를 드리면서 의회사무국소관 금년도 주요업무에 대하여 배부해 드린 유인물에 의하여 보고를 간략히 드리겠습니다. 보고서 2페이지에 일반현황은 유인물로 갈음 보고드립니다. 보고서 3페이지 의정활동지원 강화 부분입니다. 수준 높은 회의운영과 선도적인 의정을 구현하기 위한 의정활동 지원을 강화토록 하겠습니다. 먼저 효율적인 회의 운영을 위하여 연간 회의운영 계획을 수립하여 계획성 있고 내실 있는 회기운영을 도모하고 상임위원회 활동을 강화하며 의장단회의를 정례화 하여 의회의 당면 현안문제들을 신속히 해결해 나가도록 하겠습니다. 다음은 보고서 4페이지 의원님들의 의정활동 전문성을 높이기 위한 사업으로서 먼저 의원세미나 및 의정연수를 연 4회 실시할 계획이며, 전체 의원님들을 대상으로 전산교육을 3월중에 실시토록 하겠습니다. 또한 의정자료실의 자료를 전산관리하고 의정 전문서적을 여러 의원님으로부터 추천을 받아 수시로 구입하여 내실 있게 운영토록 하겠습니다. 다음은 선진의정 구현을 위한 교류사업 추진사항입니다. 다양한 의정경험을 축적하고 폭넓은 시찰을 통하여 견문을 넓힘으로써 선진의정을 구현하고자 의원 지방의회 비교시찰을 행정재경·복지건설위원회 별로 각 1회 실시하고 외국 지방자치제도 비교시찰을 1회 실시토록 하겠습니다. 추후 세부 추진계획을 수립하여 의회운영위원회에 상세히 보고토록 하겠습니다. 다음은 지방의회간 자매결연사업 확대계획입니다. 현재 결연되어 있는 부안군의회와의 관계를 유지, 발전시키면서 타 지방의회 한 곳을 새로이 선정해서 자매결연을 실시하여 다양한 의정활동에 대한 교류사업을 확대코자 합니다. 참고로 부안군의회 방문은 3월중에 추진할 계획으로 협의중에 있음을 보고드립니다. 다음은 6페이지 기타 의정관련 행사 추진사항입니다. 의회 개원 12주년 기념행사를 오는 4월 15일 양천구 문화회관에서 실시할 계획이며 지역 현안문제 협의, 주민여론 수렴을 위하여 전직 의원, 유관기관 및 단체등과의 간담회를 수시로 개최하고 의원체련대회를 연 2회 실시토록 하겠습니다. 다음은 보고서 7페이지에 구민의 알 권리를 충족시키고 의정참여 기회를 확대하여 지방의회에 대한 관심과 이해를 도모하고 구민 신뢰감을 조성하기 위한 다양한 사업을 전개하겠습니다. 먼저 인터넷 홈페이지를 보다 내실있게 운영하겠습니다. 홈페이지의 기본자료 관리에 철저를 기하고 수시로 변경되는 의정자료를 신속히 정비하고자 하며 어린이홈페이지 운영, 회의장면 동영상 제공등 서비스수준을 향상 시킴으로서 이용률이 높아질 수 있도록 지속적으로 노력해 나가겠습니다. 또한 의회보 발간에 있어 발간부수와 배부처를 확대하고 매회마다 세 분 의원님의 특집기사를 게재하는 등 의정홍보지로서의 역할을 다 할 수 있도록 개선하겠습니다. 다음은 보고서 8쪽 회의록발간 개선입니다. 의원님들께서 회의내용을 보다 손쉽게 찾아볼 수 있도록 하고 자료보존의 효율성을 기하기 위하여 금년부터는 기존 책자로만 발간하던 회의록을 책자와 CD를 병행하여 제작토록 개선할 계획입니다. 다음은 자라나는 청소년들에게 지방의회에 대한 이해와 관심을 높이고 민주시민으로서 올바르게 성장할 수 있도록 체험학습의 기회를 제공하기 위한 초등학생 모의의회를 상·하반기 2회에 걸쳐 관내 6개 초등학교에 대하여 실시토록 하겠습니다. 다음 의회 홍보용 영상물 제작 사항입니다. 제4대 전반기 우리구 의회 현황 및 의정활동등을 영상물로 제작하여 구민홍보용으로 활용하기 위한 것으로 현재 양천케이블TV와 용역계약을 추진중에 있음을 보고드립니다. 또한 의회개회 안내 플래카드를 매 회기마다 제작하여 관내 4개소에 게첨하여 의회가 열리는 것을 구민들에게 널리 홍보하여 의회에 대한 관심과 참여를 높이도록 하고자 합니다. 마지막으로 보고서 9쪽이 되겠습니다. 쾌적한 청사환경 조성과 업무기능 보강을 위하여 상임위원장실 등에 대한 내장공사를 4월 이전에 실시하고 행정장비 4종 9대에 대하여 2월중 조기 발주하여 노후된 장비를 신속히 교체토록 하겠습니다. 이상으로 금년도 의회사무국소관 주요업무보고를 개략적으로 보고드렸습니다. 감사합니다.
성호
신성호위원장
사무국장께서는 자리에 앉아서 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 그러면 의회사무국소관 금년도 업무계획에 대해서 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원이 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 김희걸 위원님.

김희걸위원
김희걸 위원입니다. 국장님 반갑습니다. 우리 의회에 있어서 지금 일반현황에 보면 의회사무국 조직 기구관련과 그 다음에 의정활동 지원강화 이 두 가지 부분이 상당히 중요한 걸로 되어 있습니다. 특히나 의원들이 의정활동을 함에 있어서 전문위원은 필수적입니다. 물론 국장님께서 1월 15일자로 발령을 받았기 때문에 의회가 아직 어떠한 상황으로 돌아가고 있는지 잘 파악을 못하고 계실 수도 있습니다. 그러나 의회사무국을 책임지고 있는 분으로서 우리 기구가 1국, 2전문위원, 3담당으로 되어 있습니다마는 지금 전문위원이 한 자리가 공석입니다. 언제까지 이렇게 공석으로 둘 것인지, 대안은 있는 것인지, 또 우리 의원들이 전체적인 의견을 전달한 적이 있습니다, 집행부에 대해서도. 그러나 2003년도 의회가 오늘 처음 열리고 회기가 시작됐는데도 불구하고 전문위원이 공석이라는 것은 이건 의정활동을 강화한다는 그 취지하고는 전혀 맞지 않고 있습니다. 이에 대해서 어떤 준비를 하고 있고 또 대안은 가지고 계시는지 답변해 주시기 바랍니다.
성우
이성우사무국장
김희걸 위원님의 질의에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 1월 15일자로 부임했기 때문에 사무국의 상세한 업무파악은 아직 제대로 못한 점은 양해해 주시기 바랍니다. 전문위원이 지금 전임 양동식 전문위원의 정년퇴직으로 공석이 되어서 금년 첫 회기에 전문위원이 선임이 안된 점 먼저 송구스럽다고 말씀드리겠습니다. 현재 전문위원은 구의회 의장의 추천에 의해서 구청장이 임명을 합니다. 현재 금년 첫 회기 전에 전문위원이 선임이 되어야 모양이 좋았겠으나 현재 전문위원이 한 번 선임이 되면 상당기간 재직하고 또 의회의 일원으로서 역할을 해야 되기 때문에 전문위원 선임에 대해서 상당히 신중을 기하는 것으로 알고 있습니다. 지난번 의장단회의에서도 전문위원의 선임에 대한 방안이 거론이 됐었고 현재 다각도로 방안을 강구중에 있습니다. 6급공무원 중에 별정직 5급 전문위원을 하는 방안 또 구에서는 5급공무원으로 구의회에 전문위원으로 근무케 하는 방안등 여러 가지 방안에 대해서 검토하고 있는데 아직 결정된 사항은 없습니다. 의장님께 건의해서 비록 이번 회기 동안에는 전문위원이 내정되지 않았습니다마는 조속히 결정되도록 의장님께 건의해서 조치토록 하겠습니다.
성호
신성호위원장
김희걸 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 백금만 위원님 질의해 주십시오.

백금만위원
백금만 위원입니다. 올해 첫 운영위원회를 지금 실시를 하고 있는데 운영위원회 위원님들 또 사무국 국장님과 직원들 올 한해 새해 복 많이 받으시길 바라겠습니다. 첫 번째 질의를 하겠습니다. 사무국장께서 1월 15일자로 새로 부임을 하셨는데 앞서 보고에서도 말씀하셨다시피 의원들이 원활하게 의정활동을 할 수 있도록 최대한 보좌를 하겠다고 보고를 하셨는데 원활하게 의회가 운영이 되기 위해서는 의회의 운영위원회가 활성화가 되고 또 운영위원회에서 논의하는 이런 사항들이 의회에서 존중이 되어질 때 원활하게 양천구의회가 운영이 될 수 있다고 그렇게 생각을 합니다. 그래서 먼저 본위원이 말씀드리고 싶은 것은 2003년도 의회운영에 있어서 의회공통운영사항에 대해서는 항시 운영위원장님과 국장께서 보고 및 상의를 하고 또 내실있게 의회운영위원회가 운영이 될 수 있도록 항상 각별히 신경을 쓰고 유념하기를 먼저 당부의 말씀을 드립니다. 이에 대해서 먼저 답변바라겠습니다.
성우
이성우사무국장
백금만 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 의회운영이 원활히 될려면 운영위원회의 운영이 활성화 되는 건 당연하다고 생각이 됩니다. 따라서 사무국장도 의회의 운영이 원활히 되기 위하여 의회운영위원장님과 또 여러 위원님들과 수시로 상의하고 협의하면서 앞으로 업무를 추진하겠습니다.

백금만위원
예, 알겠습니다. 두 번째 질의를 하겠습니다. 의회보와 관련해서 질의를 하겠는데요 제9회 양천의회보 책자를 보니까 편집위원님들도 고생을 많이 하시고 또 사무국 담당 직원도 고생을 해서 비교적 양천의회보가 내실있게 채워져서 발간이 된 것 같습니다. 또 지난해에 비해서 의회보 발간이 2회가 더 추가가 되고 또 지면의 내용에 홍보와 관련된 사항들이 추가가 되어서 내용이 많이 늘어난 것으로 알고 있습니다. 올해 의회보 발간이 연 6회로 이렇게 잡혀져 있고 또 매회마다 2만부씩 이렇게 발간이 되는데 현재 장비와 인력이 부족한 것으로 알고 있습니다. 그래서 앞으로 더욱더 내실있는 의회보 발간을 위해서 부족한 장비와 또 인원에 대해서 앞으로 개선할 여지가 있는지 답변바라겠습니다.
성우
이성우사무국장
답변드리겠습니다. 의회보 발간 횟수가 더 늘어남에 따른 예산의 뒷받침은 아직 되지 않았습니다. 앞으로 금년 상반기에 추가경정예산이 되면 1월 예산은 보완토록 하겠습니다. 또 인력은 사실 구본청도 마찬가지이고 우리 구의회도 그렇습니다마는 공무원들이 지난 98년부터 계속 구조조정을 당해서 인력이 여의치 않습니다. 있는 인력을 풀가동하고 또 필요하다면 구본청에 인력을 파견을 받아서라도 의회보 발간이 원활히 되도록 하겠습니다. 또한 필요장비는 적기에 구매토록 하겠습니다.

백금만위원
예, 알겠습니다.
성호
신성호위원장
백금만 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이현주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이현주위원
4페이지에 의원전산교육을 3월중으로 계획하고 계신데 교육내용을 보니까 수요조사를 해서 하시겠다고 그렇게 되어 있습니다. 지난번에는 아주 기초교육이었는데 이번에 한다면 기초에서 약간 수준을 높인 교육이 이뤄질 것이라고 보는데 의원들이 필요로 하는 그런 교육이 어떤 건지 수요조사를 하시겠다고 하셨지만 확인차원에서 말씀드리고 싶은데요 미리 구체적으로 어떤 내용으로 교육을 할 수 있을지 그런 수요조사를 미리 하셔서 내실있는 전산교육이 될 수 있도록 해 주셨으면 해서 말씀드립니다.
성우
이성우사무국장
이현주 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 전산교육에 대하여 우리 구본청 기획예산과 전산팀과 협조를 해서 어떤 교육과정이 필요한 지를 우선 파악을 하고 또 그간 위원님들에 대한 전산교육을 전에도 실시를 쭉 했습니다. 지금 이 전산교육에 대한 의원님들의 숙지도가 의원님들 별로 차이가 있어서 전체 의원님들을 똑같은 과정으로 할 지 또는 숙지도에 따라서 필요한 과정을 나눠야 될 지 그것도 아직 결정을 안 했습니다. 따라서 이건 곧 2월중에 수요조사와 또 교육과정 이런 것을 위원님들과 협의해서 확정토록 그렇게 하겠습니다.
성호
신성호위원장
이현주 위원님 수고하셨습니다. 김희걸 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김희걸위원
보중질의 드리도록 하겠습니다. 의회운영과 관련해서 오늘 운영위원회는 의회를 1년 동안 어떻게 이끌어 갈 것인가 하는 것에 대해서 논의하는 자리입니다. 그런데 서두에서 말씀드렸습니다마는 전문위원이 지금 별정직이냐 아니면 일반직이냐 이걸 놓고 얘기가 설왕설래하는 것 같습니다. 물론 인사는 적채가 되어서도 안되겠습니다마는 의회라는 특수구성요건을 놓고 봤을 때 우리 의회에 대해서 정확한 인식을 가지고 또 의정활동에 임할 수 있도록 많은 지식과 협조를 우리는 구해야 됩니다. 그럴려면 전문적인 지식이 없이는 어렵지 않느냐 그런 생각을 갖습니다. 일반직 공무원들이 전혀 의회와 관련없는 부서에서 근무하다가 왔을 때 또 현재 남아있는 전문위원도 마찬가지로 일반직으로 돌릴 것이냐 이런 문제가 생깁니다. 물론 인사권은 구청장이 가지고 있고 그것은 하나의 특권이라고 할 수 있겠습니다마는 특권이 과용되었을 때 거기에 따른 피해는 누가 질 것인가 곧 그것은 우리 양천구 의원들이 짊어지고 갈 수밖에 없는 상황들입니다. 제대로 보필받지 못하고 보좌받지 못한 상황에서 의정활동이 제대로 이뤄질 수 있겠는가 하는 부분에 대해서 국장님께서는 정확한 인식을 가지시고 의장님께 여기에서 일어나는 부분에 대해서 정확한 인식과 더불어서 전달이 있어야 될 것입니다. 수차례 사적으로 얘기는 했습니다마는 공식석상에서 거론된 적이 없기 때문에 오늘 처음 개회되는 의회운영위원회에서 이 부분에 대해서 다시 한번 말씀을 드리는 것이기 때문에 그 부분에 대해서 국장님께서도 준비하시고 또 의장님께도 전달을 잘 해 주시기를 바라겠습니다.
성호
신성호위원장
김희걸 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 의회사무국소관 금년도 업무계획보고를 마치겠습니다. 위원 여러분, 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 민의의 대변자로서 여론을 수렴하고 적극적인 민원해결등 활발한 의정활동은 지방자치가 활성화 되는 크나큰 밑거름이 되어 왔습니다. 새해에도 지방자치가 결실히 발전할 수 있도록 구민에 대한 봉사자로서 의정활동에 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 존경하는 위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 그리고 사무국장을 비롯한 사무국 직원 여러분께서도 수고하셨습니다. 그러면 오늘 회의는 여기서 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시29분 산회