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경기도의회 발언

최규진 의원 발언

제179회 제4차 문화여성공보위원회2003-02-11

최규진 의원 프로필 보기 →

대숙

김대숙위원장대리

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 경기도의회 제179회 임시회 제4차 문화여성공보위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 문화여성공보위원회 한나라당 간사 김대숙 위원입니다. 위원장님이 다른 공식일정이 있으셔서 제가 진행하도록 하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들과 경기도 여성발전을 위해 애쓰시는 집행부 관계자 여러분의 노고에 대해 진심으로 감사를 드립니다. 그러면 오늘 의사일정을 말씀드리겠습니다. 오늘 회의는 의사일정 제1항으로 2003년도 업무보고의 건 중 여성회관, 여성능력개발센터, 청소년수련원, 공보관실 소관 사항에 대하여 업무보고를 받을 예정입니다. 1. 2003년도업무보고 (여성회관, 여성능력개발센터, 청소년수련원, 공보관실)

10시16분

그러면 의사일정 제1항 2003년도업무보고의건을 상정하겠습니다. 여성회관장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
순호

여순호여성회관장

안녕하십니까? 경기도여성회관장 여순호입니다. 평소 여성의 권익과 지위향상에 관심을 가져 주시고 여성회관 발전에 깊은 애정을 가져주시는 김대숙 간사님과 여러 위원님께 진심으로 감사드리면서 먼저 저와 함께 일을 하는 간부를 소개해드리겠습니다. 서무담당 허의행입니다. (인 사) 교육담당 김용범입니다. (인 사) 지금부터 2003년도 여성회관의 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2002년도 주요업무 추진실적, 2003년도 업무목표 및 추진방향, 2003년도 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 양해해 주신다면 3쪽에서부터 4쪽까지 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 5쪽 2002년도 주요업무 추진실적에 대하여 보고드리겠습니다. 여성 평생교육으로는 직업훈련, 기술교육으로 미용사 자격증반 등 23과에 1,432명, 정보화·외국어교육으로 홈페이지 제작반 등 11개과에 607명, 문화·취미교육으로 한국화 등 15개과에 762명, 방문·초청교육으로 가정응급수지침 등 36개에 851명, 특별교양교육으로 실버대학 및 자원봉사 의식교육 등 1,474명 등 지난 1년 동안 총 5,954명의 여성에게 평생교육을 실시하여 여성의 능력과 삶의 질 향상에 도움을 주었습니다. 상담실 운영으로는 취업고충상담이 7,805건, 취업알선은 가정도우미, 출장요리 등 7,150건을 추진하였으며 자원봉사활동은 사회복지시설, 의료기관, 공공기관 등 32개소에 대하여 7,101명이 봉사를 하였습니다. 복지관련사업으로 예식장 22건, 미용실 2,214건, 유아실 118명, 도서실운영 2,305건이 되겠습니다. 다음은 6쪽의 2003년도 업무목표 및 추진방향에 대하여 말씀드리겠습니다. 금년도 업무목표는 여성의 의식향상과 잠재능력 개발을 통한 여성의 자아실현과 사회참여 확대, 여성인력의 양성과 삶의 질 향상에 두고 있으며 목표달성을 위한 추진방향으로 시대적 변화에 맞는 교육과정을 편성 운영하고 취업·창업에 필요한 직업훈련교육의 강화와 시·군여성 평생교육을 지원하며 여성의 경쟁력 향상을 위한 교육을 실시하고 자원봉사활동센텨 및 복지시설을 내실있게 운영하는 것으로 정하였습니다. 다음은 7쪽에 2003년도 주요업무에 대한 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 여성 평생교육분야, 특수시책, 사회복지서비스, 주요행사 등으로 보고드리겠습니다. 다음은 11쪽입니다. 여성의 경제능력 배양을 위한 직업 및 기술교육에 대해 보고드리겠습니다. 교육기간은 5개월 과정으로 연 2회 운영하며 아동독서 및 글쓰기지도, 옷수선·세탁창업반 등 취업·창업교육 5개과에 250명, 미용사, 한식·양식·중식조리사자격증 취득과정교육에 4개과에 630명, 가정요리, 가정헤어, 현대의상 등 생활기술교육에 17개과에 1,280명으로 총 26과목 2,160명을 대상으로 교육을 실시할 계획에 있습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 여성의 정서함양과 의식확립을 위한 교육에 대해 보고드리겠습니다. 여성의 지식함양과 교육증진을 위하여 컴퓨터 기초, 중국어 등 정보화 및 외국어교육으로 16개 과목에 960명, 서예, 한국화, 한국무용 등 문화·취미교육으로 14개 과목에 1,075명, 의식향상을 위한 교양교육을 5회에 걸쳐 600명 교육을 실시함으로써 여성의 의식향상 제고와 사회참여 의식을 높이고자 노력하겠습니다. 교육대상 선정은 수원시 지역의 여성에게 모집정원의 50%를 우선 모집하였습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 취약여성을 위한 특별프로그램 운영에 대해 보고드리겠습니다. 시·군 여성회관이 없는 지역과 사회적으로 교육의 기회에서 소외된 여성을 위하여 특별교육프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 지난 해에 농촌여성 방문교육 등 초청교육에 참여하였던 여성 대부분이 좋은 반응을 보여주었기 때문에 금년에도 지속적으로 이동교육을 실시해 나가겠습니다. 여성노인의 수요가 다양해짐에 따라 금년도에는 교육생의 요구에 따라 일본어, 컴퓨터 중급반, 영어알파벳 중급반 과정을 신설, 실버대학을 운영하여 취약여성에 대한 소외감 해소와 삶의 질 향상을 위해 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 시·군여성 평생교육 지원에 대해 보고드리겠습니다. 시·군 단위에서 추진할 수 없는 시·군여성 평생교육담당자의 교육과 강사교육을 도 여성회관이 주관 실시함으로써 여성평생교육에 대한 활성화를 도모하도록 하겠으며 금년 9월 중에 강사양성 교육과정을 운영하여 시·군 및 일반 여성평생교육관, 읍·면·동 자치센터 등의 강사로 활용할 수 있도록 강의기법, 학습지도안 작성, 강의계획서, 강사로서의 자질향상에 대한 교육 등을 실시하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽입니다. 학습동아리 지원에 대해 보고드리겠습니다. 여성 평생교육을 활성화시키기 위하여 작년에 이어서 지속적으로 수강 중 또는 수료 후에도 계속 교육을 원하는 학습동아리에 대하여 강의실을 제공하고 월 2회 전문강사를 지원해 줌으로써 여성의 교육욕구를 충족해 나가도록 하겠습니다. 다음은 19쪽입니다. 학점은행제 운영에 대해 보고드리겠습니다. 열린교육, 평생학습사회를 구현하기 위하여 고등학교를 졸업한 여성들에게 대학학위를 받을 수 있도록 학점은행제를 도입, 평생교육과 자기발전의 계기가 되도록 노력하겠습니다. 작년도 12월에 교육인적자원부 소속 한국교육개발원에 PC활용, 인터넷 이해, 중국어, 일본어, 실용영어회화, 생활일본어, 생활중국어, 아동독서 및 글쓰기지도 등 8개 과목에 200여명을 신청하였습니다. 금년도 2월에 한국교육개발원에서 실사를 나왔으며 2월 하순경에 한국교육개발원이 인정하는 교육과목에 대하여 제2차 교육시부터 운영하여 여성회관이 지역평생학습관으로써의 기틀을 마련하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽이 되겠습니다. 여성경쟁력 향상교육에 대하여 보고드리겠습니다. 여성의 삶의 질 향상과 공동체 사회를 영위하고 여성평생교육의 혁신을 위하여 현 사회수요에 맞는 교육프로그램을 운영해 나가도록 하겠습니다. 강의능력 향상을 위하여 작년도 말에 공개모집한 도 여성회관 강사를 대상으로 평생학습시대와 여성회관의 역할에 대한 교육을 1월 22일부터 23일까지 1박 2일로 실시하였습니다. 또한 새로운 프로그램으로 금년도에는 부모 미디어교육, 가족과 함께 생각해 보는 고령자문제, 삶의 경제학, 여성에게 힘이 되는 법 등 교육을 실시할 계획입니다. 2002년도에는 창조적 생의 설계, 향토문화 길라잡이, 우리 숲 체험교실 등 6개 과정을 실시, 좋은 성과를 거두었으며 현재 동아리로 활동하고 있습니다. 시·군에도 보급하여 경쟁력있는 여성인력 향상과 양성평등적 민주사회발전을 구현해 나가도록 하겠습니다. 다음은 사회복지서비스로써 23쪽이 되겠습니다. 자원봉사활동센터 내실운영에 대하여 보고드리겠습니다. 자원봉사활동을 통한 이웃사랑 실천으로 아름다운 사회분위기 조성을 위하여 금년도에는 자원봉사자 운영을 체계적으로 관리, 효율적인 자원봉사 체계를 구축해 나가겠습니다. 자원봉사활동을 활성화하기 위하여 교육을 받고 있는 수강생들로 하여금 교육기간 중에 자원봉사 체험기회를 의무적으로 갖도록 하고 자원봉사 전문성 제고를 위한 보수 및 위탁교육을 지속적으로 실시하겠습니다. 또한 금년도에는 "자원봉사 하면 여성회관이다"하는 이미지 구축을 위하여 힘써 나갈 계획이며 방학을 이용하여 부모와 자녀가 함께하는 자원봉사프로그램 참여기회를 보다 많이 제공하여 자원봉사의 진정한 의미를 느낄 수 있도록 적극적인 홍보를 하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽입니다. 일반상담 및 취업상담 활성화에 대해 보고드리겠습니다. 생활 전반에 대한 문제를 상담을 통해 조언함으로써 건전한 가정을 만들고 취업희망자의 최신 취업정보와 자료를 제공하기 위하여 노동부와 워크넷 및 인터넷을 통한 직업정보를 탐색하여 게시판에 게시하는 등 취업을 연계하는 적극적인 취업알선이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 25쪽입니다. 양질의 복지시설 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 예식장, 미용실, 유아실 등 복지시설에 대하여는 청결하고 쾌적한 시설을 유지하도록 하는 한편 저렴한 비용과 양질의 서비스로 이용자의 편의를 제공하는 등 도민을 위한 복지시설을 운영해 나가겠습니다. 다음은 29쪽입니다. 주요행사 내실추진은 개관 33주년을 맞이하여 수강생 및 수료생들의 단합을 위하여 운동회를 개최하고 함께 그 동안 익힌 실력을 널리 알리기 위해 작품발표회 및 전시회를 개최하여 보람과 긍지를 가질 수 있도록 하겠으며 또한 여성회관을 수료한 수료생들의 성공적인 사회활동 우수사례를 수기공모하여 홍보함으로써 많은 여성들이 생활의 의욕을 되찾고 자기개발과 사회참여를 촉진하고자 합니다. 금일 보고드린 2003년도 업무계획이 차질없이 추진될 수 있도록 저를 포함한 전 직원은 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리면서 이상으로 2003년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (업무보고는 끝에 실음)
대숙

김대숙위원장대리

여순호 여성회관장 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 순서입니다. 원활한 회의진행을 위하여 질의·답변은 일문일답으로 진행코자 하는데 여성회관장 괜찮겠습니까?
순호

여순호여성회관장

네.
대숙

김대숙위원장대리

그러면 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 정홍자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
홍자

정홍자위원

정홍자 위원입니다. 경기도 여성발전을 위해서 노력을 많이 하시고 연구하셔서 2003년도 업무보고를 충실하게 해주신 여순호 관장님께 먼저 감사인사를 드립니다. 이건 질의라기보다는 몰라서 그러는 거니까 여쭤보겠습니다. 학점은행제가 올해 처음 도입되는 거죠?
순호

여순호여성회관장

네, 처음 도입하는 겁니다.
홍자

정홍자위원

그러면 절차를 다 밟았습니까?
순호

여순호여성회관장

네, 다 밟고요. 오신 분들이 시설이 아주 좋다고 그러시면서 앞으로 더 늘렸으면 좋겠다는 말씀까지 하고 가셨거든요. 그래서 2월 하순경에 지정기관으로 인정되는 게 나올 겁니다.
홍자

정홍자위원

그러면 대학 학위를 받을 수 있는 평생교육체제로 간 거죠?
순호

여순호여성회관장

그 과목에 한해서만요. 전체가 아니죠.
홍자

정홍자위원

이 과목에 한해서만. 아동독서 및 글쓰기지도, 이 과목이 대학에 개설돼 있습니까?
순호

여순호여성회관장

네, 돼 있습니다. 그건 아주 호응이 좋아서…….
홍자

정홍자위원

몇 학점 짜리죠?
순호

여순호여성회관장

다 3학점.
홍자

정홍자위원

아니, 학점만 3학점이고 대학학위를 받기 위해서는 총 학점이…….
순호

여순호여성회관장

140학점이요.
홍자

정홍자위원

140학점을 인정하는데 이게 교직수부터 시작해서 전부, 교직과목인가요?
순호

여순호여성회관장

아니요, 우선 교양과목만 하는 겁니다.
홍자

정홍자위원

우선 교양과목만 하고 그 학점 받은 걸 인정해서 다른 데 가서 보완해서 140학점을 취득하게 되면 학위가 나오는 그런 것 중에 우선 교양과목만?
순호

여순호여성회관장

네.
홍자

정홍자위원

경기도여성회관인데 좀 아쉬움이 있다면 여성학강좌 같은 게 우선 적으로 신설됐어야 되는데.
순호

여순호여성회관장

현재 있는 과목에 한해서 했고요. 만약에 여성학강좌를 하게 되면 그 과목을 또 신설해야 돼요. 아직 못한 이유는 강사가 맞아야 됩니다. 현재 있는 강사 중에서 석사학위를 받고 전공한 분에 한해서만 됐거든요. 그래서 있는 과목만 우선 했고 앞으로는 그것도 할 계획입니다.
홍자

정홍자위원

중국어, 일본어, 실용영어회화 같은 경우는 주민자치센터라든지 교양강좌를 받을 수 있는 곳은 어느 곳이나 있지만 여성회관의 특색을 살린다면 강좌개설이 어렵고 모집학생이 어렵더라도, 가장 중요한 것은 여성으로 이 사회에 적응해서 살 수 있으면서 자긍심을 가지고 역량발휘를 할 수 있도록, 다른 데서 하지 못하는 특수한 분야를 여성회관에서 맡아줘야겠다는 생각이 듭니다. 그러면 5개월 과정이라 그랬는데 5개월 과정에 3학점짜리 하나를 신청해서 듣는 겁니까?
순호

여순호여성회관장

한 과목에 3학점이거든요. 그래서 복수로 듣게 하려고요. 한 분이 2과목까지는 허용하도록. 하반기부터 할 계획이거든요. 우리가 모집을 했고 상반기는 개강을 했습니다. 그래서 하반기에 할 걸 준비를 완전히 해서 2과목까지는 허용하도록.
홍자

정홍자위원

교육비는요?
순호

여순호여성회관장

월 만원이거든요.
홍자

정홍자위원

월 만원에 3학점짜리 하나를 취득하는 거예요?
순호

여순호여성회관장

그것도 학점은행제를 하게 되면 강사료는 또 별도로 더 드려야 되거든요. 왜냐하면 평가도 해야 되고 학사관리도 해야 되기 때문에. 그래서 그건 조례가 개정돼야 되는 형편이거든요. 준비 중에 있습니다.
홍자

정홍자위원

지금 의회에서 이 부분에서는 조례개정이 안 돼 있고 실시를 먼저 하고 있는 거죠?
순호

여순호여성회관장

다른 데도 보니까 하는 데가 광주광역시가 하고 있더라고요. 수강료를 그대로 받고 있거든요.
홍자

정홍자위원

시대적인 변화에 의해서 여성회관이 변해야 되는 건 너무나 당연한데 이렇게 좋은 시도를 했다가 내실이 부실해서 주저앉을까봐 걱정이 먼저 되고요. 그 다음에 하기 쉬운 과목, 지역에서도 다 하고 있고 다른 곳에서도 다 하고 있는데도 불구하고 여성회관이 하기 쉬운 과목을 접목한다면 사실상 그것은 여성회관에서 할 수 있는 일은 아니라고 생각이 됩니다. 여성회관의 특색을 살려서 목적을 거기다 두고 한다면 사회적으로 인정을 받을 수 있지만 그게 아니라면 살아남기 위해서 변모하는 정도이지 독자적인 프로그램이 아니라는 아쉬움이 있고요. 어차피 하는 거라면 강사진도 실력이 있었으면 좋겠고요.
순호

여순호여성회관장

강사진도 지난번에 공개채용할 때 적격자로 모집했습니다.
홍자

정홍자위원

네, 진짜 실력있는 전문가로 뽑았으면 좋겠고 또한 학사관리도 허술하지 않고 정말로 공신력을 갖출 수 있도록, 결석을 안 한다든지 레포트라든지 학사관리 하나하나를 철저히 해서, 초반에는 어려움이 있더라도 뿌리를 잘 내릴 수 있도록 하는 바람이 있습니다. 그리고 항상 동료위원님들이 지적하는 부분이지만 이런 부분이 있다면 먼저 의회에서 조례개정이라든지 법적인 절차를 밟고, 기왕이면 많은 머리들이 모이면 더 지혜롭고 좋은 생각이 날 수 있기 때문에 같이 의논했으면 하는 아쉬움이 있습니다.
순호

여순호여성회관장

사실 보고는 계속 드렸었는데 결정적인 건 작년에 우리가 신청하면서 될지 안 될지도 우려했었어요. 그렇기 때문에…….
홍자

정홍자위원

저는 보고는 처음이에요. 작년에 와서 행정사무감사도 있었고 업무보고도 있었지만…….
순호

여순호여성회관장

별도로 보고드린 게 아니라 올해 그런 계획으로 있다는 말씀은 드렸습니다, 전체적인 것은…….
홍자

정홍자위원

지금 상반기 실시하고 있는 거잖아요.
순호

여순호여성회관장

안 한 거죠.
홍자

정홍자위원

하반기에 실시할 과목을 상정하신 겁니까? 학생 안 뽑았어요?
순호

여순호여성회관장

아직 못 받았죠. 인정기관으로 하순경에 결과가 내려와요.
홍자

정홍자위원

그럼 하반기에 입학생을 뽑아서 학사운영을 할 겁니까?
순호

여순호여성회관장

네.
홍자

정홍자위원

그러면 그전에 조례개정도 하고 법적인 절차도 다 밟고…….
순호

여순호여성회관장

만약에 조례개정이 필요하다면 하고.
홍자

정홍자위원

그럼 교수들은 지금 채용하셨습니까?
순호

여순호여성회관장

그 기준에 의해서 채용을 했습니다.
홍자

정홍자위원

일단 형태는 다 갖추었는데 실시는 안 하고 있다?
순호

여순호여성회관장

네, 그렇습니다.
홍자

정홍자위원

그런 여성학강좌 같은 것도 준비해서 특색있게 운영해 주시기를 부탁드립니다.
순호

여순호여성회관장

네.
홍자

정홍자위원

다음은 주요행사 부분에 있어서 작년에 관장님께서 미스부분이 있었죠? 다시는 그런 미스가 생기지 않도록 본 위원이 한말씀 더 드리자면 앞으로 모든 행사에 우리 동료위원, 특히 문공위원들은 초대를 많이 해주셔야 될 것 같습니다. 어차피 사회에서 여성이 진출하기는 너무 어려운 거고 어차피 남성하고 같이 풀어나가야 될 부분이 여성이라고 생각이 됩니다. 그렇기 때문에 폭넓은 남성들을 참여시키는 것이 아주 중요하고 그 중에서도 여성회관 소관상임위인 문공위원회는 틀림없이 한 분도 빼지말고 모든 행사에 참여시켜서 여성회관이 앞으로 잘 발전할 수 있도록, 지원을 많이 받을 수 있도록 관장님께서 특별히 노력해 주실 것을 부탁드립니다.
순호

여순호여성회관장

네. 그래서 올해는 운동회를 하려고 합니다. 화합하는 분위기로 다할 수 있는 프로그램을 생각해 봤습니다.
대숙

김대숙위원장대리

그런데 11월이면 날짜가 춥지 않겠어요?
순호

여순호여성회관장

저희가 개관 기념행사를 했는데 만약에 저기하면 상반기에 다시 한 번 생각해 보겠습니다.
홍자

정홍자위원

지금 경기도여성회관이 모태가 돼서 시·군 여성회관에 좋은 프로그램을 모델로 제시해야 되고 특히 북부여성회관도 전폭적으로 지원 내지는 네트워크를 형성해야 된다고 생각되는데 어떻습니까?
순호

여순호여성회관장

북부여성회관은 도단위 여성회관이기 때문에 같이 하고 있어요.
홍자

정홍자위원

좀 염려가 돼서 하는 얘기인데요. 좋은 것은 나눌수록 배가 되고 안 좋은 것은 서로 의논하면 축소가 되는데, 꼭 여성위원으로서 부탁을 드리자면 네트워크를 확실히 하십시오.
순호

여순호여성회관장

확실히 하고 있거든요.
홍자

정홍자위원

모든 정보 다 주시면 경기도여성회관이 낙후되는 게 아니라 경기도 여성발전에 배가 되기 때문에, 제가 북부여성회관 관장님한테도 특별히 부탁을 드렸지만 같이 네트워크를 해서 경기도여성 전체의 발전을 폭넓게 시야를 넓혀줬으면 하는 바람입니다.
순호

여순호여성회관장

네, 감사합니다. 노력하는 게 아니라 사실 실지로 하고 있거든요. 저희가 학점은행제 하는 건 작년에 여성부에서 회의가 있을 때 공개적으로 했었고요. 또 시설 개·보수나 그런 거 다 같이 의논하고 하지 저희 독자적으로 한 적 없고 또한 새로운 프로그램은 다 나눠줬고 어디나 참여할 수 있도록 다 공문을 띄웁니다. 그렇게 실시하고 있고 작년에 몇 가지 프로그램 해보니까 너무 좋아서 올해 몇 가지 새로운 거 할 계획이거든요. 그때 새로운 프로그램할 때마다 위원님들께 보고드려서 잠깐이라도 오셔서 참여하실 수 있으면 인사말씀이라도 하시게끔 하겠습니다.
홍자

정홍자위원

북부여성회관하고는 같이 어깨를 나란히 하셨으면 좋겠고 시·군여성회관에는 좋은 프로그램을 개발해서 수시로 보급하고 경기도여성회관이 존폐위기에 놓이지 않도록 위상과 정체성 확립을 부탁드리겠습니다. 마지막으로 한 가지만 말씀드리고 마치겠습니다. 경제능력배양 및 취업을 위한 교육강좌 있죠? 본 위원이 행정사무감사때도 말씀드렸지만 교육이 교육으로 끝나지 않고 정말로 경쟁력을 갖춘 경제력으로 연결될 수 있도록 이 부분에 각별히 대안을 제시해야 될 것 같습니다. 어떻습니까?
순호

여순호여성회관장

위원님께서 인터넷을 통해서 판매망을 넓히면 어떻겠냐고 말씀하셨지만요. 저희가 생산원이 그렇게 많지도 않을 뿐더러 기관에서 할 수도 없거든요. 그런데 지난번에 한지공예 의뢰가 왔습니다. 선물하는 한지공예. 그래서 그렇게 주문하는 건 저희가 많이 하고 있습니다. 그래서 3,000개 제작을 했어요. 방학 동안에 다 같이 한지공예를 해서 거기에 대한 수익을 올렸습니다.
홍자

정홍자위원

그런 고급상품이 그냥 취미활동으로 끝나서 거기에 머물지 않고 그걸 상품화시켜서 경쟁력을 갖출 수 있었으면 좋겠고요. 그 다음에 요리라든지 미용 이런 부분도, 물론 미용은 거의 취업이 가능하지만 모든 부분에 있어서 취업으로 연결될 수 있도록 기본적인 자질을, 선발과정에서 자질을 갖춘 사람을 뽑고 그 사람한테 투자를 해서 또 교육생들이 졸업하게 되면 이후에 취업까지 연결할 수 있도록, 그 위치에 계신다고 생각하거든요. 그래서 모든 지역사회에 네트워크를 형성해서 여성의 고급인력들이 사장되지 않도록. 올해는 2002년도의 행정사무감사나 업무보고 때보다도 훨씬 많은 여성들이 경쟁력을 갖추었다는 기쁜 소식을 들었으면 좋겠습니다. 이상 마치겠습니다.
순호

여순호여성회관장

네.
대숙

김대숙위원장대리

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 장호철 위원 질의해 주시기 바랍니다.
호철

장호철위원

장호철 위원입니다. 소외된 여성 그리고 노후에 행복한 삶을 누릴 수 있도록 여성노인들을 위한 컴퓨터, 영어, 요리, 실버대학이 있는데 문제는 앞서 가는 경기도여성회관에서 시·군에 어떤 지원계획이 있는지 궁금하거든요.
순호

여순호여성회관장

저희가 여성회관이 없는 시·군에 대해서는 이동교육을 실시하고 있습니다.
호철

장호철위원

여성회관 있는 시·군은요?
순호

여순호여성회관장

여성회관이 있는 시·군은 그 회관에서 잘 하고 있고 저희는 프로그램 개발한 걸 보급하고, 보급하기 전에 사회교육담당자 대상으로 하는 교육을 실시합니다. 워크숍을 실시해서 우리가 이러한 교육을 실시하고 있으니 보급하도록 해라 해서 작년에도 몇 개 시·군은 보급을 했습니다. 그리고 여성회관이 없는 시·군은 이동교육을 실시하고 있는데요. 지금 용인, 이천, 하남, 여주, 화성, 오산까지 저희가 다 가고 있습니다. 거기에는 수지침이 가장 많고 또 가정헤어, 머리손질하기 하고 뜨개질 하는 거 이런 걸 하는데 저희한테 요청하면 저희 강사가 지원하고 있습니다.
호철

장호철위원

젊었을 때 여성회장이나 새마을부녀회장 하셨던 분들이 환갑 넘으셔서 각 시·군에, 본 위원이 들을 때도 취업알선이라든가 일자리 요구를 하시고 또 노인정을 방문했을 때도 할 일이 없고 방법을 모르셔서 옹기종기 모여서 소일을 하며 보내는 이러한 노인 여성분들이 많이 계시거든요. 거기에 대한 계획이나 대책이 있습니까?
순호

여순호여성회관장

글쎄요. 그것은 도 여성정책과에서 하는 거거든요.
호철

장호철위원

여성회관…….
순호

여순호여성회관장

저희 회관에서는 거기까지는 계획을 못 세웠습니다. 왜냐하면 저희 회관에서 교육을 실시해야 되고 또 이동 여성회관 운영하는 것만 저희가 하고 있어서요.
호철

장호철위원

프로그램을 개발이라고 해서 제가 궁금해서 이것을 여쭤봤는데 실질적으로 소외된 여성과 노인여성을 위한 프로그램개발이 피부에 와닿도록 이런 계획이 필요한데 어떻게 생각하세요.
순호

여순호여성회관장

저도 그렇습니다. 저희 여성회관에 어르신들이 많이 오시거든요. 그런데 요즘 뭐라고 말씀하시냐 하면 여성회관이 없었으면 우리가 갈 곳이 없었다, 그런데 위원님께서 많은 예산을 지원해 주셨기 때문에 공간도 작년에 모든 시설을 개·보수했고, 정말 어르신들이 오셔 가지고 편안하게 담소 나눌 수 있는 장소도 마련해 놨거든요. 그 분들이 원하는 과목은 저희가 아까 말씀드린 대로 더 해 달라고 그러면 일본어도 해드리고 있는데, 올해 할 것 같은 부모미디어교육이라고 그래서 부모가 부모님한테 어떻게 할 것인가. 그리고 지금 고령자문제가 심각하잖아요. 그래서 가족과 함께 생각하는 고령자문제라든가, 저희 여성회관에서는 고령자에 대한 것은 정말 많이 관심을 갖고 교육을 실시하고 있습니다. 그래서 가족과 함께 생각하는 고령자문제에 대해서 우리가 교육을 실시할 때는 위원님들께서도 참석하셔서 좋은 말씀도 해주시면 고맙겠습니다.
호철

장호철위원

이상입니다.
대숙

김대숙위원장대리

장호철 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 2003년도 여성회관 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 다음은 여성능력개발센터소장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

여성능력개발센터소장 윤영숙입니다. 평소 존경하는 김대숙 문화여성공보위원회 간사님과 여러 위원님들을 모시고 2003년도 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 저희 센터는 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 21세기 여성 전문직업인을 양성하기 위하여 '97년도에 개소하여 5년째를 맞고 있습니다. 그 동안 센터업무를 원만하게 추진할 수 있었던 것은 문화여성공보위원회 위원장님을 비롯하신 위원님들께서 헌신적으로 애써 주신 덕분이라고 생각하며 깊은 감사를 드립니다. 앞으로도 저희 센터에 깊은 관심과 애정으로 많은 격려와 성원을 보내주실 것을 기대하면서 저희 직원들은 온힘을 바쳐 센터의 사업목적 수행을 위해서 성실히 최선을 다해 나가겠습니다. 업무보고에 앞서 직원을 소개해 드리겠습니다. 이강범 총무담당입니다. (인 사) 배미원 직업훈련팀장입니다. (인 사) 비즈니스지원팀장은 현재 공석 중입니다. (인 사) 고명희 정보자원팀장입니다. (인 사) 보고드릴 순서는 센터의 일반현황, 센터의 비전과 운영전략, 향후 발전계획, 2003년 업무 기본방향 및 사업별 세부추진계획, 건의사항 순서가 되겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 저희 센터는 '97년 6월에 개소하여 약 6년간에 걸친 노력의 결과로 2001년 6월 유네스코로부터 IT과학기술부문 우수사례로 선정되었으며 올 1월에는 UN여성지위위원회 보고서에 여성IT 우수모델로 게재되었음을 보고드립니다. 기구 및 정원 그리고 6쪽의 기능, 예산규모, 시설현황은 양해하여 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 센터의 비전과 운영전략을 보고드리면 센터의 비전은 2001년 세계적인 여성전문가 양성이라는 주제로 “Global e-Professional 2010”이라고 정했으며 센터운영의 목표는 여성인적자원개발 부문에 메카를 이루어 여성의 경제세력화를 이끄는데 그 목표가 있다고 하겠습니다. 센터의 주요기능과 운영전략은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 유인물 10쪽, 2003년 업무기본방향도 양해해 주신다면 유인물로 갈음하여 주시기 바랍니다. 유인물 15쪽 및 16쪽입니다. 2003년도의 주요업무는 여성 IT·CT 전문교육을 비롯하여 크게 16개 사업을 계획하고 있습니다. 여성 IT·CT 전문교육과정 운영에 대하여 보고드리겠습니다. IT·CT 전문교육은 경기도에 주소를 두고 있는 만 15세 이상 여성 440명을 대상으로 웹스페셜리스트 등 10개의 장기과정과 디자인기반과정 등 9개의 단기과정으로 주 5일, 1일 3시간 교육으로 운영하여 IT·CT 전문인력 양성 및 여성인적자원 개발의 토대를 마련하고 취업과 창업을 통한 여성의 사회참여 확대와 복지증진을 이룰 것을 기대하고 있습니다. 다음은 유인물 17쪽 여성 IT·CT 교육네트워크 인프라 구축에 대하여 보고드리겠습니다. 창조화 사회의 주역이 될 프로직업인 양성을 위하여 특화된 IT·CT 교육의 전문시스템 구축 필요성이 제기되고 교육용서버 보완솔루션 구축으로 개인정보 및 시스템 해킹을 방지하고 수준 높은 교육정보환경을 제공하여 사이버교육의 토대를 마련할 수 있도록 교육네트워크 인프라 구축에 만전을 기하겠습니다. 유인물 20쪽, 여성창업지원실 기능 강화에 대하여 보고드리겠습니다. 여성창업교육은 창의적인 아이디어와 전문분야의 기술을 갖춘 유망 예비창업자에게 창업에 필요한 사업환경과 교육 및 경영컨설팅을 지원하여 경쟁력있는 기업으로 성장할 수 있도록 지원하기 위한 사업으로써 지금까지 운영실적을 말씀드리면 '99년도에 처음 6개 업체를 시작으로 모두 39개 업체를 지원하고 있습니다. 현재 12개 업체가 저희 센터에서 창업활동을 하고 있으며 위원님들께서 지난 2002년도 제3회 추경에 예산을 지원해 주심에 따라 금년 1월에 추가로 8개 업체가 입주하였습니다. 다음은 유인물 22쪽, 여성창업 전문교육 과정입니다. 본 사업은 예비여성창업자 또는 창업한 여성기업인들이 경영활동에 대한 전반적인 이해와 비즈니스에 대한 지식을 습득할 수 있도록 하며 사업비전과 아이템을 가지고 있는 여성들을 조기 발굴하여 여성기업가로 육성하고 비즈니스 영역의 여성 인적자원의 활성화를 도모하기 위한 교육입니다. 교육대상은 예비여성창업인과 일반여성으로 총 10회에 걸쳐 300명을 교육할 계획입니다. 유인물 23쪽, 창업지원업체 네트워크 형성 워크숍입니다. 본 사업은 여성창업지원실 독립업체와 입주업체 여성CEO들이 변화하는 기업환경에 대처하여 성공적인 기업인으로 성장할 수 있도록 하고 여성경영인들의 네트워크를 구축하여 상호 원활한 사업정보를 교류할 수 있는 계기를 마련하는 사업입니다. 교육대상은 여성창업실 독립업체와 입주업체 CEO 30명을 참여시킬 계획입니다. 유인물 27쪽, 여성직업의식 교육과정 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 본 교육은 직업인으로써 갖춰야할 기본적인 지식과 의식 및 직업능력, 적성, 취업여건에 적합하도록 직업설계를 지도하여 체계적인 여성의 직업복귀 능력을 함양하는 교육입니다. IT전문교육 과정과 교육생 220명을 대상으로 4차에 걸쳐 교육할 계획입니다. 유인물 28쪽, 문화컨텐츠 비즈니스 교육에 대하여 보고드리겠습니다. 본 교육은 여성의 감성과 일상생활 속의 다양한 내용을 컨텐츠로 기획하는 능력을 배양하고 특별히 유망직종으로 새롭게 부상하고 있는 문화컨텐츠분야의 동향파악 및 사업모델 개발을 통해 여성창업 영역을 확장할 수 있도록 하는 교육입니다. 29쪽에 경영 실무교육은 여성기업인들이 경영활동을 하면서 필요로 하는 재무 및 회계분야의 실무적인 지식을 학습하고 사업활동을 적극적으로 추진할 수 있도록 프리젠테이션 및 기획능력을 배양하는 교육입니다. 유인물 30쪽에 마케팅전략 교육은 여성기업인들이 적극적인 사업활동을 추진하고 사업성과를 이룰 수 있도록 마케팅과 영업에 대한 이해를 높이고 업체별로 자사에 필요한 마케팅 전략을 스스로 개발할 수 있는 능력을 배양하는 교육입니다. 다음은 유인물 33쪽, 여성정보 허브 Womenpro 에 대해서 보고드리겠습니다. 저희 센터 홈페이지는 중앙과 지역, 지역과 지역, 민과 관이 연계되는 여성네트워크의 구심체입니다. 지식정보화 사회에 여성뉴스와 각종 여성정책정보, 여성관련 각종 DB의 허브역할을 강화시키고 홈페이지의 전문적이고 다양한 컨텐츠 제공을 통한 쌍방향 의사소통 체제를 구축하는데 있습니다. 유인물 34쪽, 여성정보웹진 우리(woORI)는 도 및 시·군의 여성정책, 도내 여성단체의 정보교환과 정보공유는 물론 보다 적극적으로 여성들의 사이버공동체운영을 통한 쌍방향 의사소통 확대와 경기여성의 능동적인 참여를 위해서 보다 알기 쉽게 정보 접근도를 높이려는 사이버 정보잡지입니다. 유인물 35쪽, 여성멀티미디어 경진대회는 해마다 여성들을 대상으로 하는 경진대회로써 특별히 올해에는 멀티미디어 3개 분야에 대해서 경진대회를 실시할 예정입니다. 유인물 36쪽은 보다 알기 쉽게 또한 도민을 중심으로 여성과 관련한 각종 여성정책과 뉴스 등을 도민에게 직접 전달해 주는 메일링서비스를 올해부터 실시하고자 합니다. 유인물 39쪽에서 40쪽은 모자자립시설 "늘푸른빌라" 운영입니다. 10세대 29명을 대상으로 모자세대가 보다 안정된 상태에서 실질적인 자립을 도모할 수 있도록 통합적인 서비스를 지원하는 프로그램입니다. 유인물 41쪽입니다. 여성취업전문센터 연구용역에 대하여 보고드리겠습니다. 고학력 여성인적자원의 개발요구가 급증하고 있으나 사회구조적 문제로 여성취업이 현실적으로 어려울 뿐만 아니라 여성 스스로 해결하기가 곤란하여 고학력 여성취업을 체계적으로 지원할 수 있는 전략적 거점지 확보를 위해서 위원님들께서 2003년도 본예산에 3,000만원을 계상하여 주신 여성취업전문센터 건립에 대한 타당성 연구라는 사업입니다. 금년 1월부터 3월까지 3개월 간에 걸쳐 추진하게 되었음을 보고드립니다. 다음은 건의사항으로써 여성취업전문센터 건립과 사이버 여성교육 시스템 구축에 대하여 보고드리겠습니다. 45쪽에 여성취업전문센터 건립에 대하여 보고를 드리면 사장되어 있는 도내 고학력 여성의 취업을 체계적으로 지원하여 창조화 사회에 여성인적자원개발의 전략적 거점지를 확보하고자 고학력 여성취업전문센터를 국내 최초로 건립하고자 하는 것입니다. 건립위치는 여성센터 주차장 부지로써 연건평 2,500평, 지하 2층, 지상 3층 건물을 건립할 계획입니다. 주요기능은 고학력 여성의 직업상담 및 진로지도와 정보서비스의 One-Stop서비스를 제공하고 단계별 온라인 직업상담 및 여성취업관련 DB구축과 시스템을 운영하는데 있습니다. 또한 구인업체 발굴과 도내 각종 여성취업 관련기관의 지역네트워크 구축의 거점지 기능을 수행하며 취업관련 조사연구사업, 여성인적자원개발 컨설팅 사업의 헤드쿼터 역할을 수행하고자 합니다. 궁극적으로는 고학력 여성의 전문적 진출을 위한 통합적 서비스의 세계적 모델을 개발하는 것입니다. 총 사업비는 150억원이 소요될 것으로 예상되며 2003년도 제1회 추경에 계상할 예정입니다. 추진계획은 건립타당성 융역결과가 끝나는 대로 취업전문센터 공유재산관리계획 승인과 지방재정투·융자사업 심의에 따라 취업전문센터 건립을 추진해서 2004년 3월에 완공할 예정으로 계획하고 있습니다. 다음은 46쪽의 사이버 여성교육시스템 구축에 대하여 보고드리겠습니다. 본 사업의 추진목적은 늘어나는 교육수요에 대비하여 오프라인 중심의 전문교육을 온라인교육으로 확장해서 IT·CT 여성전문인력의 안정적인 공급과 여성 IT·CT 인력수요에 탄력적으로 대응할 수 있는 교육과정 설계 및 종합관리 시스템을 구축하는데 있습니다. 사업추진 내용은 IT·CT 인력수요에 기반한 교육과정 설계와 교육운영 체계에 대한 중장기계획 수립과 오프라인 교육, 온라인 교육, 홈페이지, 업무시스템이 모두 연동되는 전문화된 교육종합관리시스템 구축, 인터넷을 통한 사이버 여성센터를 구축하여 현재 오프라인 교육을 온라인 교육으로 확대하는 사업입니다. 총 사업비는 36억원으로 2003년도 제1회 추경예산에 계상할 예정입니다. 여성 IT·CT 인력양성 마스터플랜 수립과 교육운영 업무과정의 리엔지니어링, 교육종합관리시스템개발 및 구축, 강의실 AV시스템과 VOD시스템을 구축하고 사이버여성센터의 개강은 2004년 3월을 목표로 하고 있습니다. 사이버 여성교육시스템의 기대효과는 체계적인 교육과정 개발 및 운영을 통한 교육품질의 향상과 교육생의 만족도를 제고시키고 여성 IT·CT 전문인력 확대를 통한 여성의 경제 세력화를 실현하고자 하는 것입니다. 이상으로 금년에 추진할 주요업무 계획에 대하여 보고드렸습니다. 존경하는 김대숙 문화여성공보위원회 간사님과 여러 위원님들께서 저희 센터업무에 깊은 애정과 관심을 가지시고 지도와 성원을 해주신 데 대하여 다시 한 번 깊은 감사를 드리며 우리 직원 모두는 도의 여성지위 향상과 여성전문인 양성을 위해 사명감을 가지고 최선의 노력을 다할 것임을 약속드립니다. 저희에게 부족한 점에 대한 질책과 지도편달을 부탁드리며 위원님들의 고견을 받들어 항상 배우고 연구하는 자세로 임하겠다는 말씀을 드리면서 이상으로 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (업무보고는 끝에 실음)
대숙

김대숙위원장대리

윤영숙 여성능력개발센터소장 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 순서입니다. 원활한 회의진행을 위하여 질의·답변은 일문일답으로 진행하겠습니다. 그러면 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김현욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.
현욱

김현욱위원

김현욱 위원입니다. 질의에 앞서서 한 가지만 답변 듣고 질의하겠습니다. 여성능력개발센터 예산이 30억원이죠? 30억원 정도 되는데 국고보조가 몇 %입니까?
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

국고보조가 없습니다.
현욱

김현욱위원

전혀 없어요?
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

전혀 없습니다.
현욱

김현욱위원

왜 본 위원이 지적하냐 하면 경기도 31개 시·군 중 지역여성인력개발센터라고 있어요. 몇 군데 있는지 아세요?
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

12개 있는 것으로 알고 있습니다.
현욱

김현욱위원

여성능력개발센터는 7개가 있습니다. 성남, 고양, 부천, 안양 등이 있는데, 여성인력개발센터하고 능력개발센터하고의 차이인데 여성인력개발센터를 하게 되면 거의 국고에서 지원하고 사무실임대료까지 국고가 지원됩니다. 그래서 능력개발센터에 돈을 투자하는 것보다는 여성인력개발센터를 확대하는 것이 훨씬 더 효과적이라고 본 위원은 판단됩니다. 거기에 대한 계획은 별도로 없으시죠? 인력개발센터에 대한 지도나 감독권은 여성정책국에 있는데, 인력개발센터와 능력개발센터는 지휘체계가 어떻게 되는 건지. 전혀 관계없는 건지.
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

현재는 관계가 없습니다.
현욱

김현욱위원

예를 들면 31개 시·군 소속 7개는 전혀 아무런 관련성이 없습니까?
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

현재는 없고 그 동안은 저희가 여성지도자훈련이라든가 다른 프로그램을 많이 보급했습니다, 직업설계교육 같은 경우는.
현욱

김현욱위원

일하는 여성의 집이…….
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

노동부에서 만든 거죠.
현욱

김현욱위원

노동부에서 만들었는데 중앙정부가 여성부장관이 임명되면서 이관돼서 여성인력개발센터라고 이름이 맡겨져서 여성들의 취업이라든지 거의 비슷한 것을 합니다. 거기도 IT교육도 하고, 70, 80%는 거의 보편적으로 비슷한 이런 것들을 하는데 그 부분하고 유대관계가 안 되고 다르게 진행되고 있다는 거예요, 인력개발센터하고는. 그래서 인력개발센터를 활성화시키는 것이 도의 예산도 절감할 수 있고, 그 부분은 국고가 다 대줍니다. 예를 들면 13억원, 보통평수가 본 위원 자료에 의하면 300평에서 500평이에요. 국가가 임대료 대주고 운영비 대주고 경상비 대주고 인건비 지원하는 거거든요. 그러면 장기적 계획으로 봤을 때, 유사한 업무를 수행하는데 31개 시·군의 여성인력개발센터를 활성화시키는 것이 맞다고 보는 거예요. 어떻게 보면 이것은 각각 한단 말이에요. 그래서 본인 지적이 거기에 대해서는 여성정책국과 협의하셔서 31개 시·군의 여성능력개발센터를 활성화시킬 수 있는 계획서를 제출하세요. 어제 여성정책국에도 제가 말씀드렸지만, 해주시고 본 위원 판단은 여성능력개발센터는 전액 도비로 지원되는 거예요. 그러나 인력개발센터는 국비가 더 많단 말이야. 도비는 2.6%예요. 나머지 98%는 여성부에서 지원하는 거거든요. 확대해야 돼요. 확대할 수 있는 계획서가 지금 없다는 게, 여성정책국도 마찬가지고 여성능력개발센터를 하시는 관계직원도 마찬가지고, 그 부분에 대해서 얘기를 드리고. 그래서 본 위원은 여성취업센터 건립은 바람직하지 않다 이러한 결론을 도출하는 겁니다. 그래서 현재 용인에 위치해 있는 여성능력개발센터에 유치하는 것은 내가 볼 때 주변에 용인, 수원 일부, 성남시 일부가 될 수 있는데 이 예산 150억원을 다른 용도로 쓰는 것이 어떻겠느냐 이런 건의를 드리고, 갖고 있는 것을 활성화시키기 위해서는 31개 시·군의 여성인력개발센터를 추가적으로 확대하는 것이 맞다고 봅니다. 제2청사 같은 경우 북부지역에는 여성능력개발센터가 1개소밖에 없습니다. 그래서 그런 부분에 대해서도 의견을 제시하고. 보고서에 의하면 용역보고서가 3월에 완료되는 것으로 나와 있는데 용역의뢰하고 나서, 타당성조사를 물론 용역회사에서 했겠지만 의회와 관계전문가와 더불어서 토론회, 공청회를 통하고 나서 이 문제에 대해서는 접근해야 된다. 과연 이 자리에 약 150억원을 들여서 하는 것이 타당한가, 용역보고서라는 것이 물론 전문가가 작성하는 것이지만 3월 중 의회와 관계전문가, 여성정책전문가와 토론회와 공청회를 통해서 이 문제를 접근하고 싶다 이런 의견을 제시하겠습니다. 일정을 잡아주시고 별도로 우리 상임위원회와 협의를 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

답변을 드릴까요? 위원님께서 지적하신 대로 여성인력개발센터는 여성부에 이관되어 있는 사업센터입니다. 그런데 여성인력개발센터를 여성부에 이관시킬 때 바로 여성부에서 저희 여성능력개발센터로 벤치마킹을 하여서 장관께서 저를 부르셨습니다. 여성능력개발센터의 모델이 앞으로 차후…….
현욱

김현욱위원

답변은 제 질의에 관계되는 것만 하세요. 장관하고 면담한 것이 중요한 게 아니고, 불필요한 답변은 하지 마시고 그 부분에 대해서만 얘기하세요.
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

네, 인력개발센터가 저희를 모델로 하고 있는 것이 사실입니다. 왜냐하면 인력개발센터는 적은 예산으로 제대로 된 직업훈련을 제대로 시키기는 상당히 어려운 과정에 있습니다. 직업훈련이라는 것이 1인당 몇 십만원을 투자해서 할 수 있는 게 아니기 때문에, 인력개발센터도 저도 굉장히 지원을 해야 될 필요성을 많이 느끼고 있고 그 부분에 충분히 동의를 합니다. 그런데 경기도능력개발센터에서 하고 있는 이제까지의 모델개발이라든가 이런 사업이 확대될 필요성이 있다고 생각을 했고, 매번 그쪽 회의에 가서, 제가 인력개발센터장님들과 같이 회의를 많이 합니다. 그럴 때마다 저희 센터를 소개하고 뭔가 여성의 인적자원개발을 위한 헤드쿼터 역할이 있어야겠다 해서 저희한테 그런 요구를 하면서, 그러나 저희만 해도 사실은 직업훈련, 창업비즈니스지원, 네트워크밖에는 못합니다. 실제로 여성인적자원을 하는데 있어서는 단계별 여성종합 원스톱서비스가 이루어져야 됩니다.
현욱

김현욱위원

토론회 때 합시다. 그래서 토론회를 제안하는 거예요.
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

저희는 인력개발센터와 시·군 여성회관과의 인적자원개발의 네트워크를 형성시키기 위해서 바로 이런 취업전문센터가 필요하다라고 생각을 하는 겁니다.
현욱

김현욱위원

그것은 토론회 때 합시다. 그러니까 토론회 자리를 만들어 주시고, 토론회 때 하시고 싶은 얘기는 충분히 하시고, 여기는 업무보고 자리니까 제가 제한을 한 거고. 또 본 위원은 이렇게 생각합니다. 물론 방금 말씀하신 논리도 맞아요. 맞는데 말씀하신 대로 기획이라든지 종합적으로 헤드역할만 해주면 되는 거지 나머지 실행은 31개 시·군에서 해야 된다는 거예요. 예를 들면 앞으로 중장기계획 예를 들면 이런 것은 맞는 거예요. 그러나 그것을 우리가 꼭 해야 된다는 것은 여러 가지 의견을 종합적으로 검토해 봐야 됩니다. 헤드역할을 하는 건 맞아요. 방향제시, 교육은 이렇게 해야 된다라든지 이런 것은 좋다는 말이에요. 경기도여성능력개발센터에서 하는 것이 맞는데 수혜자 입장에서 보면 수혜혜택을 특정지역 주민들 중심으로 받을 수 있다는 겁니다. 그러면 그것을 31개 시·군에 분산하면 수혜자 입장에서 보면 달리 견해를 밝힐 수 있다는 거예요. 그런 것은 토론회나 공청회를 통해서 의견을 한번 모아보자는 제안을 한 겁니다. 토론회를 할 것이냐 말 것이냐만 말씀하세요.
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

토론회는 2월말에 계획을 하고 있습니다.
현욱

김현욱위원

다양한 전문가, 우리 상임위원회도 부르시고 해서 그것은 그때 가서 논의하자는 겁니다. 이상입니다.
대숙

김대숙위원장대리

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김 홍 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김홍

김홍위원

김 홍 위원입니다. 저도 여성취업전문센터 건립에 대해서 질의를 하겠습니다. 예산이 150억원인데 상당히 큰 사업을 추경에 반영하기 위해서 사업을 제시했는지 묻고 싶습니다.
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

네, 저희가 타당성 용역이 3월에 끝나기 때문에 제1차 추경에 저희가 반영을 하려고 그럽니다. 내년으로 넘어가면, 사실 사장된 여성들을 개발시키는데 상당히 시간이 오래 걸립니다. 사실 건립하는 기간이 1년이 걸립니다. 실제적으로 오픈은 내년 4월쯤 될 것 같습니다. 더 이상 늦추면 2년이 늦어질 것 같고 여성인적자원개발은 2010년까지 100만명을 목표로 하고 있고 우리 경기도도 2006년까지 54%를 목표로 하고 있습니다. 그렇다면 한 해를 늦추는 것은 너무나 많은 손실이 있기 때문에 그렇게 계획을 세웠습니다.
김홍

김홍위원

만약에 그렇다면 150억원을 한꺼번에 추경에 반영할 게 아니고 금년도에는 용역이라든지 계획설립하는 부분만 예산에 반영하고, 연차적으로 추진해 줘야 되는데 한꺼번에 150억원을 해가지고, 그러면 150억원에 대해서 사업비 내역이 구체적으로 있습니까?
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

2,500평, 지하 2층, 지상 3층으로 짓는 건축비와 특수시설비입니다. IT·CT교육장을 확대해도 2,000만원 내지 3,000만원을 쓰기 때문에…….
김홍

김홍위원

그것을 세부적이고 구체적으로 건축비가 얼마이고 몇 ㎡을 짓는데 건축비가 얼마이고 특수시설 비용이 얼마인지를 얘기해 주십시오.
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

현재는 2,500평 규모로 잡고 있습니다. 평당 600만원, 사실 IT·CT 관련된 시스템을 갖추려면 삼성 SDS나 휴먼은 평당 1,100만원, 800만원이며, 우리가 거기까지는 못해도 최소한 평당 600만원은 가져야 그런 기본적인 시스템을 갖출 수 있어서 600만원으로 계상을 했습니다. 그래서 150억원입니다.
김홍

김홍위원

그게 150억원이에요?
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

네.
김홍

김홍위원

이런 계획을 센터소장님께서 계획을 충분히 검토해서 사업을 올렸겠지만 본 위원이 생각하기에는 대형프로젝트를 하필 추경에 반영을 해서 제시한 것이 너무 무계획하지 않느냐 이런 판단을 하게 됩니다. 그래서 아까 말씀드렸지만 꼭 하신다면 2003년도에는 용역이라든지 계획을 설립하는 비용만 계상을 하고, 이런 식이 돼야 되는 것이 바람직하다고 생각하고, 동료위원께서 말씀하신 대로 우선 우리의회와 또 집행부, 센터측하고의 공청회가 꼭 필요하다고 생각합니다. 그런 것을 먼저 하고 난 다음에 사업을 진행하는 게 바람직한 일이 아닌가 생각합니다. 이상입니다.
대숙

김대숙위원장대리

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 정홍자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
홍자

정홍자위원

정홍자 위원입니다. 우리 여성능력개발센터가 우리나라에서도 상당히 좋은 모델링으로 자리잡고 있고 더군다나 UN에서도 좋은 모델을 제시할 수 있게 된 부분에 대해서 먼저 감사드리고요. 몇 가지 질의라기보다는 궁금한 사항을, 제가 혼선하고 있는 게 아닌가 싶어서 질의하고 싶습니다. 지금 여성정책국에서 여성인적자원개발 프로젝트가 진행 중에 있고요.
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

네, 완료됐습니다.
홍자

정홍자위원

지금 여성취업전문센터하고 시·군의 여성취업정보센터하고 특별한 차이점을 정확하게 설명해 주실 필요가 있는 것 같고요. 또 하나는 여성능력개발센터의 현재 기능을 확대하는 것인지. 이 자체가 여성취업전문센터로 명칭이 명명돼서 그렇지 실상 내용 부분에 있어서는 좀 확대기능이 아닌가 생각이 드는데. 능력개발센터와 취업전문센터의 차별성도 정확하게 설명해 주시기 바랍니다.
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

현재 시·군에 인력은행이 있고 일일취업센터가 있고 취업정보센터도 있습니다. 노동부에서 운영하고 있는 게 있고요. 또 여성측면에서 보면 여성인력개발센터, 여성회관이 있고 저희같이 여성능력개발센터가 있습니다. 그러나 이제까지 취업정보센터와 같은 곳은 주로 단순한 구인·구직알선 차원입니다. 실직자를 대상으로 고령자, 장애인, 여성 가장을 대상으로 하는 경우가 많아서요. 주요 타겟그룹이 주로 저학력, 고연령층에 해당하는 여성들이 가서 파출부라든가 단순일용직 서비스 차원의 구인·구직밖에는 접근하지 못하고 있습니다. 그런데 사실 여성들이 취업하는데 있어서는 굉장히 어려움과, 저희가 매번 취업을 시키지만 아주 특별한 전략이 필요하고 그분들에 대한 의식의 개발이 필요하고 특별히 심도깊은, 직업상담, 직업설계에 대한 그런 과정들이 요구됩니다. 그래서 저희 센터가 지난 5년 동안 IT 교육생을 중심으로 통합적인 서비스를 하면서 가장 아쉬웠던 부분이 이분들에 대해서 직업훈련, 비즈니스 창업의 중간단계인, 정말 전문화된 서비스의 영역이 필요하다라고 계속 문제의식을 느꼈습니다. 우리는 열심히 한다고 했지만 아직은 부분적인 접근에 불과합니다. 그런데 우리나라에서 하는 취업센터는 대부분 그러한 단순한 구인·구직 아니면 즉시 연결시키는 기능밖에 못하고 있습니다. 그러나 선진국의 예를 보면 이 부분이 완전히 독립화된, 전문화된 서비스입니다. 우리가 그 부분을 시범적으로 해야 되겠다는 생각이 들고 특별히 지난 해에 OECD에서 저희를 진로상담서비스에 그래도 여성부분에서는 가장 낫다라는 평가를 해줬습니다만 그런 권고를 저희한테 해줬습니다. 이게 정말 제대로 된 모델이 되려면 직업훈련 이전에 철저한 직업설계, 그리고 개인별접근 맞춤서비스가 있어야 된다. 그분들에 대한 상담을 할 수 있는 인력도 키워내고 그 부분의 취업과 관련된, 네트워크와 관련된, DB와 관련된 조사연구 기능도 반드시 가져야 되고 이 센터를 중심으로 다른 기관과의 네트워크, 해드쿼터의 역할을 해줘야만 도 전체, 우리나라 여성인적자원을 개발하는데 그런 과정이 필수적이라는 권고를 강력하게 해 주었습니다. 아마 OECD 보고서가 권고사항으로 올해 대통령께 한국을 대상으로 나올 예정입니다. 그래서 저희도 실질적으로 이 정도 가지고는 안 되겠다. 단순히 취업을 알선하고 훈련시키는 기능은, 물론 우리는 1년에 겨우 220명밖에 못합니다. 우리가 가지고 있는 노하우와 부족한 부분의 원스톱서비스 체계를 개발해서 도내에 있는 각종 여성인적자원에, 현재 관여하고 있는 직업훈련기관, 취업정보 이런 부분과 네트워크를 맺어서 제대로 된 서비스 체계를, 3차적인 체계를 개발해야 되겠다고 생각했습니다. 그래서 현재까지는 대학은 재학생을 중심으로 주로 단순 구인·구직 알선서비스를 하고 취업정보센터는 일부 저학력, 고연령층 여성을 대상으로 서비스를 합니다.
대숙

김대숙위원장대리

소장님, 하루종일 설명해도 다하지 못하는 부분인 것 같은데 간략하게 답변해 주시기 바랍니다.
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

네, 알겠습니다. 그래서 대상자가 틀리고 전문성에 있어서 많이 틀리고, 저희는 전문적인 부분과 다수의 부분, 이 부분을 온라인과 오프라인을 동시에 하면서 서비스대상자의 폭도 넓히고, 궁극적으로는 경기도 전체의 여성인적자원 개발을 높이겠다는 목적입니다. 그렇다면 센터와 우리 취업센터와의 구분은 저희의 부족한 부분, 지금까지는 직업훈련, 비즈니스지원, 네트워크, 기본네트워크입니다. 그거보다 더 기본이 되는 취업상담 원스톱서비스 체계를 제공하겠다는 의미입니다. 단적으로는 확대이기도 합니다. 그럼 전체적으로 엮었을 때는 그야말로 원스톱서비스가 될 거라고 기대합니다.
홍자

정홍자위원

그러니까 지금 취업정보센터는 단순하게 서로 연결되는 부분만 매치돼 있는 거고 현재 능력개발센터에서는 IT, CT를 집중적으로 교육시켜서 취업까지 연결되는 부분이고, 창업이나 취업까지. 여성취업전문센터는 그 중간부분에 있어서 모델도 제시하고 교육도 시키고 취업도 알선해 주고 그러면서 경기도 모든 여성들의 취업에 관련된 부분에 네트워크 연결해 헤드쿼터 역할을 하기 위해서 태동된다 이거죠?
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

네, 그래서 IT, CT는 우리만 하고 다른 여성회관이나 인력개발센터는 인력을 배출하는데 그 부분이 지역과 연결이 안 됩니다. 그 부분에 대한 직업상담서비스는 온·오프라인으로 포괄해서 제공하겠다는 겁니다. 그 부분은 반드시 온라인 상으로 31개 시·군을 묶을 예정입니다.
홍자

정홍자위원

경기도의 손학규 도지사께서 여성에 대해서 관심이 많아서 경기여성개발원도 프로젝트로 나와 있는데 본 위원이 염려되는 부분은 아주 독자적으로 독특하게 그러면서 전문화되어 있는 프로젝트 사업으로 갔으면 좋겠는데 혹여라도 그런 대형프로젝트 사업들이 서로 반복하고 중복되고 반목돼서 행정인력이라든지 재정이 낭비되지 않을까 염려도 있거든요.
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

저희는 인적자원개발 플랜에서 이런 얘기가 나왔었습니다. 경기도의 여성인적자원을 전략적으로 해야 될 시점에 와 있다. 그럼 그 부분에 대한 헤드쿼터, 이건 여성인력과 관련된 거고요. 여성개발은 기본적인, 전체적인 경기도의 각 부분의 여성정책에 대한 연구기능과 리더십 훈련 쪽일 겁니다.
홍자

정홍자위원

그러면 용역이 끝난 여성인적자원개발은 어느 소관으로…….
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

여성정책국에서 올해 실행계획을 짭니다.
홍자

정홍자위원

그거하고 여성능력개발센터의 여성취업전문센터하고는 접목이 되나요, 전혀 별개인가요?
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

여성인적자원개발 부문에서 이 부분을 제시했습니다. 취업센터를 위한, 여성의 인적자원 개발을 위한 헤드쿼터 부분이 있어야 된다고요. 지금 중복도 되고 누수되는 부분이 있기 때문에 이 부분에 대한 지적을 처음부터 했습니다.
홍자

정홍자위원

네, 거기에 대한 질의를 마치고요. 지난번에…….
현욱

김현욱위원

잠깐만요, 의사진행발언입니다. 여성정책국에서는 여기 안 나오세요?
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

사업소할 때는 안 나옵니다.
현욱

김현욱위원

말이 안 되지. 왜 말이 안 되냐 하면 여성정책이 종합적으로 되는데, 종합적인 의견을 기술하셔서 종합적인 계획이 나와야 되는데 계속 여성정책과 관련되는 산하단체할 때는 배석을 안 한단 말이에요. 예를 들면 이렇습니다. 여성과 관련해서 모든 정책과, 개발원도 마찬가지이지만 산발적으로 나오거든요. 종합적으로 뭔가 이루어져서 종합적 계획이 돼야 되는데 각 기관이 각각이에요. 이래서 어떻게 여성정책을 잘 할 수 있어요. 위원장님! 지금 누구든 입회하시라고 얘기해 주십시오.
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

이 계획이 여기까지 수립될 때 될 때까지는 여성정책국에서…….
현욱

김현욱위원

그러니까 센터소장님 얘기하고 여성정책의 중장기 계획하고 맞느냐 안 맞느냐에 대해서 전혀 유대가 안 된단 말이에요. 정회를 요청합니다.
대숙

김대숙위원장대리

김현욱 위원의 정회요청이 있고 또 효율적인 회의진행을 위해서 5분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

11시25분 회의중지

11시37분 계속개회

회의를 속개하겠습니다. 김현욱 위원께서 발의하신 사업소 업무보고 시 도 본청 관련부서 관계관 참석의 건은 집행부의 정식계통을 통해 조치가 되도록 하겠습니다. 그러면 계속해서 질의를 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 정홍자 위원 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.
홍자

정홍자위원

정홍자 위원입니다. 지금 이런 프로젝트 사업들이 많은 사람들한테 이해가 안 돼 있기 때문에, 정확하게 이해가 된다면 너무나 환영받을 수 있는 부분이지만 이해부족으로 인해서 어려움이 있는 것 같습니다. 그런 부분에 있어서 소장께서는 앞으로 향후, 최소한 문공위원들은 정확한 목적과 취지를 충분히 알 수 있도록 다각적인 방법을 통해서 모든 위원들을 이해시켜 줄 것을 당부드리면서 한 가지 질의하고 마치겠습니다. 지난번에 보니까 창업보육실에서 창업활동하는 능력있는 여성들을 보고 상당히 기분이 좋았습니다. 그런데 여성능력개발센터나 교육한 졸업생들이 IT, CT전문 영역을 가지고 창업을 다 하려면 보육실이 부족할 것 같은데 거기에 대한 생각이나 대안이나, 현재 상황이 어떤지 말씀해 주시기 바랍니다.
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

맞습니다. 졸업생 가운데 창업을 원하는 사람들을 다 수용하지 못하고 있는 건 사실입니다. 다행히 제3차 추경때 8개 업체의 기숙사방을 개조해서 올해 2월에 8개가 입주해서 현재 20개가 입주해 있습니다. 지금까지 39개 업체 중에서 22개가 저희 졸업생 출신이 창업을 시도한 경우고요. 여기 들어오지 못하고 외부에서 창업하는 케이스도 많이 있습니다. 언제까지 우리가 다 확대하는 것은 바람직하지 않다고 생각합니다. 창업은 24시간 활동해야 되는 거기 때문에요. 그래서 저희는 이런 비즈니스 지원모델도 저희가 그 모델을 공고히 잘 만든다면, 다른 기관에서 할 수 있는 그러한 모델을 전파시켜야 된다고 생각합니다. 그래서 북부여성회관에서도 저희와 같은 방식으로 올해부터 창업지원을 하게 되는 게 좋은 예이고요. 앞으로 많은 인력개발센터라든가, 실지로 서울발전센터도 저희를 전부 다 모델링해서 이번에 창업보육센터를 만들었습니다. 그런 식으로 저희 혼자만이 아니라, 저희는 그 동안 모델화시키는 작업을 많이 노력해 왔습니다. 저희의 노하우를 공개하고 어떻게 지원하는 것이 여성들에게 가장 좋은지, 그런 식으로 다른 기관에 모델링을 전수하는 기능으로 한다면 보다 많은 여성들이 창업할 수 있지 않을까 생각합니다.
홍자

정홍자위원

좀더 정착이 되고 뿌리내리기 전까지는 창업보육실에서 창업을 도와주는 시스템이 지속적으로 돼야 된다고 생각하고요. 본 위원이 폭넓게 생각한다면 경기디지털아트하이브, 그런 것처럼 교육생들을 본인의 능력에 맡기지 말고 여건을 만들어서 창업을 한다면, 개인의 문제가 아니고 경기도의 문제이고 국가의 경쟁력 문제이기 때문에 앞으로 방향이 그렇게 가야 되지 않을까 생각합니다.
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

네, 맞습니다.
홍자

정홍자위원

이상입니다.
대숙

김대숙위원장대리

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원, 김현욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.
현욱

김현욱위원

김현욱 위원입니다. 저는 개인적으로 한 가지만, 그러면 여성만 취업을 활성화하면 남성은 어떻게 할 거냐. 거기에 대해서는 생각이 없어요? 명칭을 경기도능력개발센터로 해서 양성이 같이 하는 것도 필요하지 않느냐. 거기에 대한 견해를 얘기해 주세요.
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

물론 전부 다 인적자원이 필요한 시대인데 현 시점에서는 우리나라 남성인력 중 92%가 인적자원화 되고 있습니다. 그런데 여성은 53%, 40%의 갭을 갖고 있습니다. 선진국의 경우에는 10%의 갭을 갖고 있습니다. 그래서 전략적으로 저희 센터는 한 20년 동안을 개발을 매꾸는 역할은 해야 되지 않는가. 왜냐하면 선진국이 '80년에서 2000년까지 20년의 노력을 기울여서 10%의 갭으로 올라왔습니다. 우리는 현재 캐나다나 미국의 '79년 수준입니다. 20여년의 노력으로 10%의 갭으로 왔거든요. 그렇다면 우리 한국이나 경기도도 그 부분에 일정기간 동안은 전략적으로 투여해야 하지 않나.
현욱

김현욱위원

저는 개인적으로 여성의 사회적 참여, 헌신할 수 있는 기회를 주는 건데 양성정책으로 가야 된다고 보는 겁니다.
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

궁극적으로는 그렇습니다.
현욱

김현욱위원

그래서 많은 여성운동가나 여성정책전문가들이 어느 일정수준에 오를 때까지는 보호정책을 펴줘야 된다 이 얘기거든요. 맞다 이거야. 그러나 우리가 여성정책에 대해서 보호정책을 상당부분 써왔다는 겁니다. 그럼에도 불구하고 일정단계까지 올라오는 게 선진국에 비해서 굉장히 늦는 거거든요. 그래서 언제까지 보호정책을 써야 되느냐. 여성만 취업교육시키고, 예를 들면 취업이라는 건 남녀공통사항이라고 보는 거예요. 교육내용에 보면 IT, CT 마찬가지인데 여성만 받을 사항이 아니라고 보는 거예요. 그러면 남성에 대해서 문호를 확대하고 양성평등사회로 가기 위해서, 지금 국가정책이나 모든 정책이 양성평등으로 가기 위한 걸로 타깃이 가 있단 말야. 목표와 계획은 그렇게 가 있고 하층에서는 여성으로만 가는 거는 밸런스가 시대흐름에 맞지 않다는 겁니다. 정책은 양성으로 가고 단 수혜가 여성이 70% 한다든지 이런 건 좋지만 독점적 여성만 하는 건 옳지 않다는 생각이에요. 여기 교육내용을 보면 남성도 받아야 될 교육이 많아요. 그런 부분에 대해서 진보적으로 생각해야 됩니다. 지금까지 여성정책하고 다르게 시대흐름에 맞는 정책이 나와야 됨에도 불구하고 여성정책국은 계속 안 나온다는 거예요. 단지 하는 얘기가 할당제, 무슨 제, 무슨 제, 이것만 얘기하는데 과연 그래서 발전하겠는가. 저는 그 의견을 개인적으로 드리고 싶고 가능하다면 남녀가 같이 교육받고 취업이 가능한 부분에 대해서는 문호를 개방해야 되지 않나 그런 부분도 나중에 자리에서 얘기했으면 좋겠다. 또 그런 계획들도 넣어서 만들면 어떻겠느냐 이런 안을 제안하면서 마치겠습니다. (김대숙 위원장대리, 최규진 위원장과 사회교대)
규진

최규진위원장

김현욱 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원, 장호철 위원 질의해 주시기 바랍니다.
호철

장호철위원

좋은 설명 감명깊게 잘 듣고 동료위원님들의 따가운 질책도 잘 들었습니다. 본 위원이 느끼기에는 구조적인 문제가, 우리나라 사회구조 자체가 문제가 있다고 보고요. 교통사고 1위라는 안 좋은 이미지를 갖고 있고 산업재해가 빈번한 실태입니다. 그래서 모자가정이 많이 나오고 있고. 이 프로그램개발 하면, 설명자료를 보면 외적인, 사회적인 이런 거에 많이 국한돼 있습니다. 제일 중요한 건 가정의 내적인 프로그램이 적다는데 문제가 있어요. 요즘에는 사회가 변해서 남성보다 여성우위를 많이, 보호주의가 만연되고 그러한 정책을 많이 쓰고 있습니다. 그렇기 때문에 내적인, 가정적인, 예를 들어서 부모교육프로그램 운영이라든가 실용적인 모자복지정책 수립이나 자료제공, 모자가정 복지서비스 효율성증진 기여, 여기에 대한 내적인, 예를 들어서 여성이 가정에서 핵가족시대에 부모님을 모시는데 어떻게 해야 되나, 효 사상도 발전되고 또 요즘 사교육비 많이 들어가는데 자녀교육은 어떻게 추진해야 되나, 가족프로그램이라든가 이런, 네트워크가 원-시스템이라 좋은데 실질적으로 남는 것, 인간의 끝에 남는 것 그런 개발계획 있습니까?
영숙

윤영숙여성능력개발센터소장

위원님, 굉장히 좋은 지적이십니다. 그런데 사실 초창기에 그런 걸 많이 했습니다. '97년도에 설립되면서 부모교육프로그램을 개발해서 강사를 53명을 2년에 걸쳐서 배출하고, 그 부분이 이제는 도의 정착사업이 됐습니다. 각 시·군에서 1,500회에 걸친 사업, 그래서 저희는 주로 프로그램 개발하고 확산하고 또 아까 말씀드린 "자녀교육 어떻게 할 것인가" 그런 코스를 개발해서 이제는 안착단계에 들었고. 위원님들께서 지적해 주셨어요. 저희보고 이것저것 다 하지 말고 한쪽 분야를 특화시켜서 핵심적인 역할을 해라. 그래서 그런 부분은 정책국이나 다른 데로 사업을 넘기고 저희는 전문인력양성 쪽으로만 맞추고 있습니다. 그러나 모자가정시범사업은 아직도 하고 있기 때문에, 그 부분에 대해서는 열심히 하고 있습니다. 이 부분도 조만간 시·군에게 넘길 예정입니다. 실제적으로 그런 부분을 저희가 일부는 담당하지만 장기적으로는 그 부분도 시·군에 넘겨야 되는 부분이 아닌가 생각합니다.
호철

장호철위원

남편은 물론 가족의 생계를 책임져야 될 의무가 있고 IMF 이후에 여성들도, 부인들도 나가서 직업을 찾게 됐습니다. 그런데 시간이 안 맞으면 어린아이들은 학교 갔다오면 갈팡질팡 합니다. 친구네 집으로 겉돈다든가, 물론 다는 아니지만 내적인 그런 개발이, 인생을 살면서 남는 게 그거거든요. 남편은 퇴근하면 집에 가족이 기다려주길 원하고. 이런 기본적인 프로그램을 잘 연구하셔서 그런 것도 같이 토의해서, 외적인 것도 중요하지만 내적인 것도 중요하다, 이런 걸 같이 토의해서 산출해 내는 그런 시스템이 중요하다고 본 위원은 생각합니다. 어떻게 생각하세요?
규진

최규진위원장

장호철 위원님 죄송합니다. 장호철 선배님 말씀이 맞는 말씀인데 아까 소장께서도 말씀하셨지만 여성능력개발센터는 특화된 것만 하자고 해서 오히려 지금 말씀하신 부분은 여성정책국 차원에서 정책프로그램을 개발하는 차원이고 여성능력개발센터는 말 그대로 훈련을 시키고 여러 가지 교육을 시켜서 직접 산업전선에 뛰어들 수 있는 교육을 시키기 때문에 그 부분은 여성능력개발센터 소장님께서 답변하실 부분이 아니신 것 같고 여성정책국장이 답변할 부분인 것 같습니다. 양해해 주시기 바랍니다.
호철

장호철위원

이상입니다.
규진

최규진위원장

장호철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 2003년도 도정업무보고 중 여성능력개발센터 소관 분야에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 다음은 경기도청소년수련원장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

구빈

임구빈경기도청소년수련원장

인사드리겠습니다. 경기도청소년수련원장 임구빈입니다. 제가 오늘 평소 존경하는 최규진 위원장님과 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 된 데 대해서 영광으로 생각합니다. 취임 후 약 3개월간에 걸쳐 파악한 업무보고 순서는 재단법인의 일반현황과 2002년 업무실적, 2003년 주요사업계획 순으로 보고드리겠습니다. 그러나 위원님께 양해말씀을 드리고자 합니다. 양해해 주신다면 재단법인의 일반현황과 2002년의 업무실적은 지난 해 11월 26일에 행정사무감사때 보고드렸던 내용과 같으므로 지금 갖고 계신 2003 업무계획 내용으로 보고드리도록 하고 그 대신 2002년 주요업무실적과 2003년 주요사업계획, 건의사항을 보고드렸으면 합니다. 그러면 3페이지입니다. 2002년 업무실적을 보고드리겠습니다. 지난 1년 동안 수련원 운영실적은 수련생의 유치목표가 4만 5,820명이었으나 다양한 프로그램 운용과 적극적인 홍보활동으로 이용단체 214개팀에 연인원 4만 8,943명이 이용해서 당초 목표보다 6.8% 초과달성하게 되었습니다. 이용료수입은 9억 5,300만원으로 당초 목표액 8억 3,600만원보다 약 1억 1,700만원을 초과해서 13%를 초과달성했습니다. 이용료수익금에는 이용료 면제대상인 생활보호대상자와 국가유공자자녀 등 391명분 727만 9,000원이 제외돼 있습니다. 다음은 6페이지 2003년도 주요사업계획에 대하여 보고드리겠습니다. 금년에도 다양화, 전문화, 특성화된 프로그램 운영을 통해서 한차원 높은 고객감동 구현을 기본방향으로 최선의 노력을 기울이겠습니다. 또 합리적인 운영예산과 전문지도자 확보 및 수요자 중심의 특성화된 프로그램의 지속적인 개발 활용과 아울러서 시설관리 면에서는 항상 안전하고 쾌적한 환경을 제공한다는 기본방침으로 운영해 나가겠습니다. 우선 2003년의 예산규모에 대해서 보고드리겠습니다. 예산규모는 2페이지 하단에 도표로 나와 있습니다. 예산규모는 올해 15억 8,100만원입니다. 이중 수련원활동에 따른 사용료수입 목표액이 66.4%인 10억 5,000만원이고 기타잡수입 등을 포함한 재정자립도는 67.7%인 10억 7,100만원입니다. 세출부분의 가장 큰 비중은 수련원운영에 필요한 경상적경비가 54.7%, 다음으로는 인건비가 27.9%입니다. 다음은 7페이지입니다. 프로그램 운영계획에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. 청소년들의 욕구와 흥미를 충족시킬 수 있는 다양한 프로그램을 지속적으로 개발해서 수요자 중심의 맞춤프로그램을 운영하는데 최선을 다하겠습니다. 다음 8페이지입니다. 우리 수련원에서 운영되는 특성화 프로그램은 갯벌생태관찰과 환경의식 고취를 위한 갯벌체험, 어촌과 섬마을 문화탐방 환경체험인 사이클 해변하이킹과 극기체험과 공동체의식 함양 및 모험, 도전정신 계발을 위한 바다레프팅입니다. 상황극복을 통한 인내심, 성취감과 진취적인 행동력을 배양하는데 목적을 둔 스포츠 클라이밍 등의 프로그램이 운영되고 있습니다. 다음은 일반단위 프로그램으로 조직력과 창의력이 요구되는 도미노 게임과 지구력과 유연성 배양을 위한 인라인 스케이팅, 다 함께 사는 보람을 키워주는 장애체험활동, 전통문화체험을 위한 풍물배우기, 손으로 하는 심리적 창작활동인 종이접기, 풍선아트 등의 문화창작 활동이 있습니다. 또 스킨십과 역동적인 리듬감각으로 문화적인 동질감을 키워주는 스포츠댄스와 포크댄스 등이 있고 이밖에 공동체훈련, 퀴즈게임, 연만들기, 미니올림픽게임, 오리엔티어링, 심성수련, 사랑의 선물, 농사체험 등의 프로그램이 있습니다. 다음은 11페이지입니다. 위원님들의 큰 관심으로 시행되는 청소년육성기금을 이용한 무료 시범운영 프로그램에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 앞에서 보고드린 바와 같이 작년에 이어 금년에도 도내 청소년 2,000명을 대상으로 한 경기청소년금연학교가 총 10회에 걸쳐 운영되며 200명의 불우청소년과 함께 하는 나눔 캠프, 도내 중학생 100명을 대상으로 하는 2003년 경기청소년지구사랑환경캠프, 청소년활동 관련 지도교사들의 자질향상을 위한 동아리 지도교사 직무연수, 도내 편부·모가정 초등학생들을 위한 심성교육프로그램인 가족사랑캠프, 전적지 견학을 통해서 통일의지를 다지는 청소년 통일역사기행, 전통문화의 이해와 전례놀이 배우기에서 문화적 감성을 키우는 전통문화 체험캠프 등이 계획되어 연인원 3,450명이 참가하게 됩니다. 다음은 12페이지입니다. 올해 연간 수련활동 계획으로 목표인원 4만 5,000명에 대한 월별 수련계획입니다. 다음은 13페이지입니다. 우리 수련원 운영관리 전반에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 운영방침은 경영창출을 위하여 전문지도자 확보를 통한 효율적인 인력배치와 이용자들을 위한 최고의 안전이 보장되는 쾌적한 시설환경을 유지 제공하고 예산운영과 재정의 건전성을 유지토록 하겠습니다. 다음은 인력관리입니다. 직원의 정원은 21명이지만 전문성을 갖춘 정예요원 15명으로 적재적소에 배치하겠으며 이달 들어서 예약·상담직 1명을 채용하고 현재 수련교사 4명을 공개모집 중에 있습니다. 그러나 수련활동 성수기 등 수련활동이 증가할 때는 각 분야별로 전문요원을 충원하거나 보조인원을 임시 채용하는 등 탄력적으로 운영하겠습니다. 직원들의 근무평가를 통해서 근로계약 및 연봉책정시 반영하는 등 공명정대한 인사관리를 시행하겠습니다. 다음은 14페이지입니다. 시설관리는 설비, 전기, 청소, 경비분야별로 1일 점검 및 매월 1회 이상 정기점검을 통해서 안전사항과 미비점을 보완하겠습니다. 수련생 입소 때 시설이용 및 시설안전에 관한 안전교육을 철저히 하고 계절별로 발생 가능한 안전사고 등 사고대비에 유념해서 지도토록 하겠습니다. 수련원에서는 만일에 발생할지도 모르는 안전사고 및 화재사고 등의 보상을 위해 수련시설배상책임보험에 가입해서 운영하고 있습니다. 연간 보험료만 2,300여만원을 지불하고 있습니다. 또 연 1회 이상 전기안전공사 등 전문업체에 분야별로 의뢰해서 안전진단을 받는 등 근본대책을 세워 실행할 계획입니다. 심신수련에 적합한 쾌적한 환경유지를 위하여 수목관리와 수련원내 꽃나무 식재 등 수련원이 공원화 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 재정관리는 각종 공공요금 등 낭비적 요소를 분석하여 최저의 비용으로 운영토록 하고 연도별, 월별 세입·세출 분석을 평가하여 차기사업에 반영토록 하겠습니다. 또한 중장기재정계획을 통해 점진적으로 이용률을 극대화해서 조기 경영자립 기반을 확보토록 최선의 노력을 경주하겠으며 참고로 공격적인 경영으로 매년 10%대 이상의 상승을 반영해서 재정계획을 수립한 결과 2007년 이용인원 6만 5,000명 이상이어야 도비 지원없이 독자적인 경영이 가능하다고 판단되었습니다. 서비스관리는 수요자 중심의 프로그램을 운영하고 각종 편의시설을 점진적으로 확충해서 불편사항을 즉시 처리토록 하겠습니다. 다음은 16페이지 홍보계획입니다. 대상과 시기에 맞는 적절한 유치마케팅 전략을 시행해서 다양한 홍보매체를 통해 공세적인 고객유치활동을 벌이고 아울러 한번 꼭 가보고 싶고 다시 찾아보고 싶은 수련원 이미지를 창출시켜 적극 홍보하겠습니다. 기존 홈페이지를 업그레이드하고 홍보 팸플릿을 학교 및 단체 행사 계획에 맞춰 배포토록 하겠습니다. 수시 보도자료를 제공하며 다양한 홍보이벤트를 기획해서 공세적인 홍보를 하겠습니다. 수련원을 이용한 고객에게는 다시 찾을 수 있도록 감사서신 및 홍보물 발송 등 고객관리에도 최선을 다하겠습니다. 끝으로 우리 수련원 운영의 애로사항이자 효율성을 가일층 높이는데 숙제로 대두되고 있는 수련시설확충 등 건의사항을 말씀드리겠습니다. 지금 건의드리고자 하는 말씀은 우리 수련원을 방문하시는 분들마다 한결같이 시설물의 배치 등에 대해서 조언을 해주시고 격려해 주시는 분야로 우선 최소한 200명 이상 수용이 가능한 소규모 강의실 겸 실내집회장 3개실이 시급히 증축되었으면 합니다. 또 경기도의 서해안개발계획으로 볼 때 대부 선감도 일대의 선감 해양휴양관광지 및 시흥 해양위락단지개발에 따른 청소년수용 수련시설 확보로 유스호스텔 건립이 필요해지고 있습니다. 유스호스텔의 시설로는 500명 수용을 위한 4인실 125실 규모와 카페, 식당, 휴게실, 오락실 등의 부대시설, 동북아 중심지로써의 경기도 개발에 발맞춰 1,000석 규모의 극장식 강의실 및 동시통역시스템을 갖춘 청소년국제회의장 건립을 정중히 건의드리겠습니다. 이는 우리 수련원이 위치한 천혜의 입지적인 장점을 고려해서 경기도 역점사업인 영어캠프 상설화에 따른 시설확보와 앞으로 주 5일 근무제 시행에 대비한 다양한 관광·레저인구를 흡수하기 위해서도 대비하여야할 것으로 생각됐습니다. 이와 함께 수련원 근무직원들의 숙소건립 대책에도 위원님들께서 많은 관심을 가져주셨으면 고맙겠습니다. 수련원은 인근지역인 안산과 시흥, 인천, 화성, 안양, 수원, 서울 등지의 생활권과 멀리 떨어져 있고 교통사정도 좋지 않아서 직원들이 근무하는데 어려움을 겪고 있으며 지난 한 해만 하더라도 8명의 인원이 이직하는 그런 요소도 낳고 있습니다. 이러한 건의내용들이 반드시 이루어진다는 희망과 위원님들의 격려에 힘입어 기필코 국내 최고 수련시설로 하루빨리 우뚝 설 수 있도록 전 직원들이 전력투구할 것을 약속드리면서 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. (업무보고는 끝에 실음)
규진

최규진위원장

임구빈 경기도청소년수련원장 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 순서입니다. 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김현욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.
현욱

김현욱위원

김현욱 위원입니다. 질의에 앞서서 위원장님께 건의를 좀 드리고자합니다. 본인은 어제 여성정책국 질의 과정에서 7개 시·군에 있는 경기도인력개발센터와 관련해서 자료요청을 했습니다. 그리고 어제 기타 금액 중에서 70% 관련해서 질의했을 때 추가자료 제출을 하겠다고 말씀을 하셨는데 지금까지 어떠한 얘기도 없습니다. 그런 자료를 줘야 사실 오늘도 진행되는 것이었는데 그런 부분에서 적절한 조치를 해 주시기 바랍니다. 아까 여성능력개발센터 업무보고시에 배석도 하지 않고 있습니다. 청소년 업무는 청소년 과장님께서 배석해 계시고. 그래서 자료가 오래 걸리면 오래 걸린다 이런 얘기를 줘야 되지 않나 이렇게 판단이 되고 적절한 조치를 바라면서 질의를 하겠습니다. 먼저 어제 본 위원회에서 여성정책국의 업무보고를 받는 과정에 선감청소년수련원에 대해서 본 위원도 질의했고 몇 가지 얘기들이 있었습니다. 지금 건의사항 나온 것 중에서 수련원 실내집회장 시설확충과 경기도 유스호스텔 건립은 현재 계획을 가지고 계시는 거죠?
구빈

임구빈경기도청소년수련원장

그렇습니다.
현욱

김현욱위원

그래서 적절한 사업개요를 만들어서 손학규 민선3기 지사가 가지고 있는 2006년도까지의 "경기비전 2006" 10개 분야의 집중적 사업을 실행하기 위해서 필요하다 이렇게 본 위원은 판단되는데 본인이 어제 여성정책국 질의시에 기존시설이 굉장히 노후되고, 생활관은 본 위원이 두 차례에 걸쳐서 방문했습니다. 체육관도 건립할 당시에 급조한 것들이 분명히 있었고, 난방도 잘 안 되고, 그 안에 어떠한 체육시설을 할 수 없는 그런 상태에 와 있고 운동장도 마찬가지입니다. 운동장도 흙구장으로 되어 있기 때문에 청소년이 활동하기에 부적절한 운동장이고 관리동도 최근에 매입한 앞쪽의 식당건물과 모텔건물이 주차하기도 굉장히 불편하고 출입구가 이쪽에 나와있기 때문에 관리동을 통해 차량 들어가는 입구가 협소한 구간이고, 그래서 여러 가지 문제점이 많다. 따라서 선감청소년수련원과 관련해서는 종합적 계획이 필요하지 않느냐. 그래서 제가 앞으로 수련원이 잘 되게 하기 위해서 대안과 견해를 제시했습니다. 앞쪽에 있는 것을 허물고 지상 10층 이상 규모의, 여기는 만약에 그게 걸리게 되면 유스호텔 같이 하면 되는 거고. 그래서 산발적으로 유스호텔을 건립하고 어떤 것을 건립하기 이전에 종합적 계획을 수립하셔서 그것을 토대로 해서, 물론 전문기관에 용역도 주시고 여러 가지 전문가의 검토의견도 나와야 되겠지만 그런 계획이 세워진 상황에서 접근해야 되는 것이 바람직하지 않느냐 이러한 견해를 얘기하고 싶고. 그래서 현재 생활관도 마찬가지입니다. 생활관 안에 소회의실도 없고, 소회의실이 없다 보니까 10명∼15명할 때도 큰 강당에서 하는 경우가 많습니다. 제가 볼 때는 당시에 건물을 설계할 때 설계상의 상당한 오류가 있었다 이렇게 봅니다. 그러다 보니까 보수비용이 엄청나게 들고 있고, 본 위원이 작년에 행정사무감사나 본예산 심의시에도 얘기했습니다. 보수비용이 건물 신축하는 비용하고 거의 맞먹는 상태에 달하고 있는 실정이에요. 그러면 전면적으로 이 부분에 대해서는 새로운 신축건물이 들어간다든지 이렇게 돼야 된다. 지사가 생각하고 있는 영어마을, 영어캠프, 주말캠프 엄청난 수요가 발생할 거고 여성정책국에서 수용인원이 조정돼서 수용인원이 더 늘어나야 된다고 보고했습니다. 그러면 현재 시설로써는 굉장히 바람직하지 않다 이런 판단이 듭니다. 그래서 당장 업무를 수행하기 위해서 긴급한 것은 보수를 해야 되겠지만 새로운 시설을 확충하는 것은 그러한 자체계획서, 용역검토 끝나는 시점에서 접근해야 되지 않느냐 이런 생각을 합니다. 건의사항 중에서 수련원 체육관, 실내집회장, 특별활동실이 있는데 실제로 부족한 것은 사실입니다. 사실이고, 부족하고 여러 시설이 노후되다 보니까 유스호텔이라는 대안이 나오는데, 종합적 계획을 수립해 주시기 바라고 자체계획이 수립되면 저희 문화여성공보위원회 위원들한테 먼저 토론회라든지 사업설명회를 현장해서 했으면 좋겠다 본 위원은 생각합니다. 물론 현장을 가본 분들도 계시지만 안 가보신 위원님도 상당수 계시기 때문에 그 안에서 서로 디스커션하고 종합적 발전계획을 논하는 것이 좋겠다, 그러고 나서 예산에 용역예산이라든지 이런 것을 만들어서 올 12월에 2004년도 예산에서 이런 부분들을 다각적으로 심의하고, 장기적 발전계획을 세우는 것이 어떻겠는가 이런 제안을 하고 싶은데 원장님 생각은 어떠세요?
구빈

임구빈경기도청소년수련원장

고맙습니다. 저희 수련원 사정을 저보다 훤히 알고서 말씀해 주시니까 여기에 제가 부연해서 설명드릴 말씀도 없습니다. 우선 김현욱 위원님께서 말씀하신 종합계획서를 오늘이라도 돌아가는 대로 마련하겠고 마련되는 대로 의회에 보고를 드려서 저희 수련원 현장에 오셔서 돌아보시고, 저희들이 미쳐 생각지 못했던 분야까지 지적해 주셔서 꼭 이런 건의가 이루어지도록 해주셨으면 고맙겠습니다. 이와 함께 계획서를 마련하려면 용역비 같은 것이 필요할 것 같은데요. 그 부분에 대해서도 관심을 가져주시고 처리해 주셨으면 고맙겠습니다. 감사합니다.
현욱

김현욱위원

본 위원 판단은 이렇습니다. 여성능력개발센터에서도 그런 얘기를 했지만 종합적 계획이 세워진 상태에서 단계적으로 접근해야 됩니다. 토론회나 공청회를 통해서, 이런 부분들이 절차상 필요하기 때문에 제안하는 겁니다. 이상 마치겠습니다.
규진

최규진위원장

김현욱 위원님 수고하셨습니다. 제가 말씀드리고 싶은 결론은 김현욱 위원님과 같은데요. 제가 생각할 때 중요한 것은 뭐냐 하면 시각을 어느 시각으로 맞춰야 되느냐가 중요한 것 같아요. 다시 말씀드리면 지금 청소년수련원이 본래 목적대로 청소년수련원만 해 가지고는, 예를 들어서 수지타산을 따져서는 안 되겠지만 시설을 원만하게 운영을 못 하시기 때문에 결국은 지금 말씀하신 대로 유스호스텔 이 부분은 청소년수련원 시각에서 출발할 부분이 아니라 관광적인 차원에서 시작해야 되기 때문에 독단적으로 청소년수련원에서 하시는 것보다 관광공사하고 여러 가지 토론을 거쳐서 관광적인 차원에서 시작하셔서 장기적인 계획을 세우시는 것이 좋을 것 같습니다. 청소년수련원을 운영하고 계시지만 본래 목적대로 청소년수련원으로만 사용하는 것이 아니고 가족들이, 결국은 관광적인 차원에서 봐야 되기 때문에 그 부분을 충분히 내부적으로 토론을 거쳐서, 그러니까 부서는 문화관광국하고 여성정책국이 부서는 틀리지만 그 부분을 관광공사하고도 충분히 협의를 거쳐야 될 것 같습니다. 예를 들어서 관광공사 업무보고할 때 영어마을이나 이런 것 때문에 선감도청소년수련원 뒤에 있는 공무원수련원을 내년부터 관광공사가 인수를 받아서 운영을 한다고 말씀을 하시거든요. 그러니까 그런 차원에서, 업무부서가 틀리기 때문에 협조가 잘 안 되시니까 충분하게 검토하셔서 관광공사나 문화관광국 차원에서, 한 부서 차원이 아니고 경기도 기획파트 차원에서 검토하시고 계획을 세우셔야 될 것 같습니다. 다음 질의하실 위원, 김대숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.
대숙

김대숙위원

김대숙 위원입니다. 덧붙여서 질의하겠습니다. 우려 섞인 이야기가 될 수 있겠습니다마는 관계전문가들이 다 배석되어 있어서 계획을 세우는데 조금이나마 참고가 될 수 있었으면 하는 바람으로 질의하도록 하겠습니다. 청소년수련원에서 진행되는 프로그램을 보면 갯벌체험이라든지 해변하이킹, 바다래프팅, 자연적으로 펼쳐진 자연성을 가지고 수련원에서 진행들이 이루어지고 있는데 혹시라도 우리나라의 상황들이 어느 한 곳이 좋고 어느 자연이 좋다고 그러면 뭔가를 답사하고 우리가 체험을 한다는 생각을 하면서 모든 경관을 오히려, 체험을 통해서 뭔가 배워서 소중성을 깨닫자고 하면서도 그것을 엉망으로 훼손시켜 버리는 경우가 종종 있습니다. 그래서 본 위원이 생각할 때 수련원이 갖고 있는 자연의 자원성이 있습니다. 갯벌이라든지 이런 것들이 추진될 때, 아까 전자에 제가 우려 섞인 목소리라고 했습니다마는 그래도 전문가가, 우리가 지금 뭐를 하려고 여기 모인 것인지, 갯벌체험을 왜 하는 것인지, 오히려 갯벌탐사를 통해서 우리의 자원이, 우리가 살고 있는 인간의 생명과 직결되면서 또 풍요로운 인간의 생명에 도움을 준다는 측면에서 이런 체험들이 진행돼야지 자칫 잘못, 여기 저기서 자연성을 접하는 것들이 당연히 좋고 프로그램이 일반화되어 있으니까, 우리도 이런 것 갖고 있으니까 해보자라는 의미에서 아이들에게 그저 와서 갯벌에서 뒹굴고, 자신감만 고취해 가서는 안 되겠다. 제가 볼 때는 생명이 인간과의 연계성, 소중성들이, 우리가 왜 이 생명을 들여다 보고 자연을 보려고 하는가에 대한 그러한 교육들이 전제되지 않으면 이런 것들이 오히려 우리가 이루어 내고자 하는 뜻과 전혀 상반된 결과를 얻어낼 수 있다는 지적의 조언을 드리는 겁니다. 그래서 이런 분야의 선교육이 충분히 이루어져서 그것을 바라보고 관찰하고 다시 느끼고 가서 자기들이 해야 되는 일들을 체험할 수 있는 프로그램까지 좀 잘…….
구빈

임구빈경기도청소년수련원장

네, 알겠습니다. 좋은 말씀 해주셨습니다. 그래서 바다래프팅이라든가 갯벌체험 이런 것은 놀이가 아니고 정말 평생의 소중한 수련, 그리고 심성훈련하고 겸해서 같이 가도록 배려를 하겠습니다. 정말 고맙습니다.
대숙

김대숙위원

그런 자연성이 결국에는 우리 사람에게 돌아오려고 그런 거거든요. 유기적 관계를 갖고 있기 때문에. 이런 분야들에 소홀함 없이 교육진행을 해주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.
규진

최규진위원장

김대숙 위원 수고하셨습니다. 다음은 이재영 위원 질의해 주시기 바랍니다.
재영

이재영위원

이재영 위원입니다. 지금 김대숙 위원님이 질의했었는데요. 해변래프팅이나 바다래프팅을 수련할 때 제가 2002년에도 질의를 한번 했었는데 안전사고가 몇 건이나 발생됐고 또 그에 대한 대책은 어떻게 했고 또 그러한 사고에 대한 향후 대책은 어떻게 할 것인가에 대해서 좀 말씀해 주시고 그리고 또 2002년도에 계획 잡았던 것보다, 4만 8,000명이 실적이 되어 있는데 391명을 무료로 지원해 주는 것으로 해서 790만원이 나와 있는데 11페이지를 보면 무료프로그램에서 금연프로그램 대상자가 2,000명이고 불우청소년 추천이 200명인데 이 대상자를 더 늘릴 수 있는 단계가 아닌가 이렇게 보고 있고 또 한가지는 2007년도까지 해서 독자로 한다고 했는데, 계획상으로도 2003년도에 4만 5,000명을 잡아놓고 2004년도에 5만명을 예상치로 잡았는데 실제로 2002년도에 4만 9,000명이 실적으로 되어 있는데 2003년도에는 4만 5,000명을 실적을 잡은 상태이거든요. 그러한 것에 대해서 전반적으로 설명해 주시면 좋겠습니다.
구빈

임구빈경기도청소년수련원장

우선 수련생 안전사고에 대해서는 지난 해에 30건이 발생됐었습니다. 그런데 바다래프팅이라든가 갯벌체험 이런 쪽에서 발생되지 않았고 주로, 갯벌체험에서는 5건이 발생됐습니다. 사이클에서 7건이 발생됐고 오리엔티어링프로그램에서 2건, 암벽타기에서 3건, 등산하는데 2건, 기타 11건 해서 전부 30건이 발생이 됐는데 그렇게 크게 염려스러울 정도의 사고는 없었습니다. 주로 보면 찰과상이라든가 발목이 삐었다든가 그런 사고로써 사고가 발생되면 저희들은 우선 병원과, 시화병원이 있습니다. 거기에 계약하다시피 해서 우선 환자들을 싣고 병원 가서 치료를 받게 하고 있습니다.
재영

이재영위원

거기에 대해서 말씀하시는 도중에 "30건밖에"라고 그러는 건지 "30건"이라고 그러셨는지 어감이 듣는 입장에서…….
구빈

임구빈경기도청소년수련원장

죄송합니다.
재영

이재영위원

불쾌감을 느꼈는데요. 개인수련원이 아니고 경기도에서 관장하는 수련원인데 그러한 사고가 전혀 없을 수는 없겠지만 거기에 대해서 책임을 통감할 수 있는 그러한 마음을 원장님이 가져주시기를 부탁드리고 또 거기에 대한 사고가 발생된 데 대해서 사소하지만 일 처리를 정확히 해주셔 가지고 추후에도 사고를 줄일 수 있는 대책을 가져 주십사 하고 부탁을 드립니다.
구빈

임구빈경기도청소년수련원장

네, 고맙습니다.
재영

이재영위원

또 아까 질의한…….
구빈

임구빈경기도청소년수련원장

금연학교 인원수를 늘리기에는 예산과 관련되어 있기 때문에 곤란한 점이 있습니다. 한번에 200명씩 10번을 하게 되어 있는데 그 예산이 8,000만원으로 한계가 되어 있습니다. 그렇기 때문에 인원 늘리는 것은 곤란한 실정입니다. 그리고 금년도가 4만 5,000명이고, 지난 해가 4만 8,000여명 수련생이 초과된 실정인데 중장기 계획을 세우는데 있어서, 왜 4만 5,000명이나 5만명밖에 안 되느냐 이런 말씀인데 우선 2002년에는 수련원 수용규모가 539명입니다. 그래서 규모가 큰 학교에서 수련신청하면 수용하지 못하는 폐단이 발생되고 있습니다. 그래서 지난 해에도 10월 5일에 사업수익을 축소시키는 그런 추가경정예산안을 세웠고 이를 만회하기 위해서 학교단체보다는 비수기를 이용해서 학교단위 특별프로그램 및 소규모 기업연수 인원을 유치하게 되었습니다. 그래 가지고 예를 들어서 보고를 드린다면 지난 해 법원공무원의 교육생들, 법원공무원의 신규채용자들 이런 분들이라든가 정부청사 방호원, 안산 면허시험장 직원들 또 경기영어연구회 선생님들, 총 4,000여명을 추가로 저희들이 수련을 받게 했습니다. 그래서 인원수가 늘어난 실정이었고 또 2003년에는 예측이 불투명한 기업연수 예상인원을 줄이고 다소 안정적인 예산을 세우다 보니까 4만 5,000명을 잡았고 거기에서 해마다 10%씩을 증가해 보자, 우리가 안정적인 자립을 하기 위해서는 물가상승률이라든가 이런 저런 여러 가지를 감안해서 10% 정도씩을 상승해 보자 그렇게 해서 계획을 세워본 결과 2007년도에 6만 5,000명, 2007년부터는 자립할 수 있지 않겠느냐 그래서 보고를 드렸습니다.
재영

이재영위원

무료프로그램에서 아까 금연프로그램 학생 2,000명이 아닌 두 번째 사업으로 불우이웃청소년 있지 않습니까? 장애우와 소외된 청소년 추천이 200명밖에 안 되거든요. 제가 작년에도 대상자를 늘려 가지고 소외된 청소년이 수련회에 들어왔을 때 거기에 대해서 더 소외감을 갖지 않을 정도로 잘 좀 해주십사 부탁을 드렸었거든요. 그런데 경기도전체에서 장애아동하고 청소년하고 또 소외된 청소년이 200명밖에 수련을 못 시키는 과정이기 때문에 거기의 대상을 비교데이터, 예를 들어서 중장기라고 말씀드리는 게 4만 5,000명을 계획을 잡았지만 하다보면 실적이 5만명이 된다 이거예요. 그랬을 때에는 그러한 청소년 대상자를 좀 더 늘려 가지고 수련을 시킬 수 있는, 연말이라든가, 그런 계획을 세워주면 사업에 대한 활용도가 좋지 않을까 이렇게 보기 때문에 말씀을 드리는 거예요. 사업에 대해 2007년도까지 6만 5,000명 해가지고 독자계승을 한다, 그런 것에 치중을 두는 것이 아니고, 그런 사업의 계획을 잡을 때는 초반에는 적게 잡아야 되지 않습니까? 과다 사업계획을 잡을 수가 없는 사항이고 그런 것은 충분히 이해가 가는 거기 때문에 이러한 사업을 했을 때에 불우이웃, 그러한 청소년들을 더 수련시킬 수 있는 방안을 모색해 달라는 그런 뜻이고 아까 교사가 4명인가 5명밖에 안 되어 있는데, 맞지 않습니까?
구빈

임구빈경기도청소년수련원장

그렇습니다.
재영

이재영위원

그 전에도 말씀드렸지만 4만 5,000명, 5만명의 수련생을 수련시키는 과정에서, 교사가 적은 상태에서 과연 안전이라든가 모든 것이 활용되겠느냐 하는 말씀을 드렸거든요. 참조하셔서, 사업홍보를 많이 하셔서 많은 수련원이 들어와서 또 거기에 대한 수익성을 받아서 배려해 줄 수 있는 원장님의 능력을 발휘해 주십사 부탁드리겠습니다.
구빈

임구빈경기도청소년수련원장

고맙습니다.
재영

이재영위원

이상입니다.
규진

최규진위원장

이재영 위원 수고하셨습니다. 다음 정홍자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
홍자

정홍자위원

정홍자 위원입니다. 보고 잘 받았습니다. 동료위원인 김대숙 위원님과 이재영 위원님께서 발의하신 내용하고 접목되는 부분인데요. 어차피 수련목적이 놀이가 아니라고 생각합니다. 청소년기에 수련활동을 통해서 생명이나 환경이나 공동체 의식을 함양하는 계기를 마련하고자 해서 수련활동을 특별히 받는 것이지 단체로 놀러간다고는 생각하지 않습니다. 더불어서 경기도청소년수련원은 공공기관이기 때문에 수익사업 차원이기보다는 많은 경기도청소년들이 혜택을 많이 보는 곳으로, 예산이 들더라도 그렇게 방향이 제시됐으면 좋겠다는 생각이 들고요. 이재영 동료위원께서 질의하신 내용과 덧붙여서 한다면 법무부 보호관찰소에 비행청소년으로 분리하기에는 그렇고 그렇다고 건전청소년도 아닌 그런 아이들이 있습니다. 그래서 비행청소년, 비행을 예방하기 위해서라도 그런 청소년을 위한 프로그램도, 금연이나 불우청소년과 함께 그런 아이들한테 혜택도 좀 줬으면 좋겠고요. 또 비행은 아니지만 탈학교 청소년들, 학교를 떠난 아이들, 그래서 문화적인 경험을 하지 못하는 그런 청소년들에게도 혜택이 돌아갈 수 있도록 무료프로그램 시범운영 중에 그런 과목을 넣어서 운영해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
구빈

임구빈경기도청소년수련원장

좋은 지적을 해 주셨습니다. 이 두 개 분야에 대해서는 프로그램을 개발해서 꼭 실현되도록 하겠습니다. 고맙습니다.
홍자

정홍자위원

더불어서 프로그램 내용 중에 지난 번 본 위원이 관심이 있어서 양성평등의식 내지는 성교육프로그램 기자재를 준비해 놨다가 프로그램 내실을 기해 줬으면 좋겠다라는 건의를 한 적이 있습니다. 과장님, 기자재 구입이 됐습니까? 예산이 확보 안 돼 있는 것 같던데요. 수고하셨습니다. 성교육이라는 것은 단순히 성교육도 있지만 양성평등적인 개념, 그래서 모두가 함께 공존하는 그런 쪽으로 프로그램이 개발됐으면 좋겠고요. 그 다음에 공동체의식을 함양하는데 있어서, 수련원에 가면 아이들이 이성보다는 좀더 서정적으로 변하는 것 같아요. 그렇기 때문에 학교폭력 방지를 위한 프로그램 해서, 우리가 함께 사는, 공동체의식을 가지고 서로 위해 주고 생명을 소중하게 할 수 있는 학교폭력 프로그램이라든지 이런 부분도 보강하셔서 일반 청소년들에게 꼭 놀이 아니면 감각 위주의 프로그램 개발보다도 의식을 한 차원 업그레이드 시킬 수 있는 교육적인 목적을 함양해 주시길 부탁드립니다. 이상입니다.

「예산에 기자재 확보예산이 서 있습니다」하는 관계직원 있음

구빈

임구빈경기도청소년수련원장

알겠습니다. 고맙습니다.
규진

최규진위원장

정홍자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원, 김현욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현욱

김현욱위원

김현욱 위원입니다. 동료위원님께서 여러 가지 좋은 의견을 말씀하셨는데 저는 또 다른 각도에서 말씀을 드리려고 하는데요. 사실은 교육과 관련해서 1차적 교육담당은 교육인적자원부입니다. 경기도교육청인데 여러 가지 성교육문제, 학교폭력문제, 이런 건 1차적으로는 학교 교육기관에서 다뤄져야 한다고 보고요. 단 사각지대에 있는 부분들에 대해서, 경기도는 2차적 교육기관이다. 예산지원이라든지 또 어려운 시설에 대한 혜택이라든지 또 여러 가지 사정들 때문에 소외되는 학생들에 대한 배려 이런 부분이고. 궁극적으로 1차적 교육기관은 교육인적자원부 산하의 경기도교육청이 돼야 되고요. 학교에서도 많은 교육을 하고 있기 때문에 청소년수련원이 어떤 역할을 해야 되느냐. 저는 이렇게 생각합니다. 심신단련이라든지, 예를 들면 여기 몇 가지 아이템들이 나와 있는데 여기서 단기간에 인성교육이라든지 확대하는 교육은 어렵다고 보거든요. 그래서 이제는 청소년수련원의 정체성을 분명히 해야 되겠다. 이런 판단이 듭니다. 모든 교육을 청소년수련원에서 잡을 수는 없거든요. 1차적으로는 학교에서 잡아줘야 되요. 그런 생각이 들고요. 그 대신에 학교요청에 의해서 문제아라든지 중도탈락한, 이런 부분들을 청소년수련원에서 수용해서 교육시킨다든지, 장소를 무료로 해준다, 이건 우리가 검토할 수 있습니다. 그러나 교육의 주체로 나서는 건 여러 가지 검토가 필요하다. 예를 들면 요양원이라든지 심신을 쉬고 싶고 생각을 정리하고, 자연과 더불어서, 학생들도 공부하는 과정에서 여러 가지 어려움도 있을 거고, 시대가 경쟁시대이기 때문에, 3박 4일 코스, 5박 6일, 이렇게 되는 거지 교육의 주체로 나서는 건 여러 가지 검토가 필요하다고 보는 겁니다. 그래서 지금 상태에서 보면 여러 좋은 말씀도 나누었는데 좀 필요하다고 보고요. 따라서 우리가 갖고 있는, 청소년수련원이 해야 될 일에 대해서, 아까 시설에 대한 계획도 나와 있지만 그런 부분에 대해서 이제는 검토할 필요가 있지 않느냐. 우리는 장소 제공해 주는 거지 주체로 나서는 데는 아니다는 겁니다. 그래서 그런 부분도 계획에 반영되기를 바라면서 질의를 마치겠습니다.
구빈

임구빈경기도청소년수련원장

고맙습니다.
규진

최규진위원장

김현욱 위원 수고하셨습니다. 저희 상임위원회 위원님들께서 원장님께 여러 가지 주문들을 하시는데 주문하시는 부분이 평소에 청소년문제나 여러 가지 문제에 관심들이 많기 때문에 주문이 많은 것 같습니다. 원장님이 평소에 가지고 계신 고견으로 정말 효과적인 청소년수련원이 운영될 수 있도록 여러 가지 방안을 검토해 주시고요. 아까 말씀드렸지만 유스호스텔 건립, 이런 부분은 사전에 관광공사하고 말씀해 보셔야 될 것 같습니다. 지금 이 부분에 대해서 관광공사하고 전혀 말씀 안 해 보셨죠?
구빈

임구빈경기도청소년수련원장

네.
규진

최규진위원장

여기 내놓은 부분이 굉장히 좋은 안인데 안대로 따지면 이건 청소년수련원 업무 외적인 문제거든요. 관광공사에서 해결해야 될 부분이기 때문에 여러 가지 부분을 사전에 협의해 주시는 게 좋을 것 같습니다. 다음 질의하실 위원. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 2003년도 도정업무보고 중 경기도청소년수련원 소관 분야에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시36분 회의중지

12시43분 계속개회

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 공보관 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
희웅

이희웅공보관

공보관 이희웅입니다. 평소 존경하는 문화여성공보위원회 최규진위원장님과 여러 위원님을 모시고 공보관실의 금년도 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 특히 도정발전과 도민의 민의수렴을 위하여 애쓰고 계시는 바쁜 가운데에도 저희 공보관실 업무발전을 위해 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으신 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다. 주요업무계획을 보고드리기에 앞서 공보관실 소속 간부 공무원을 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저 조종화 공보운영담당입니다. (인 사) 이창수 언론담당입니다. (인 사) 김한욱 지역홍보담당입니다. (인 사) 이강석 홍보기획팀장입니다. (인 사) 그러면 지금부터 유인물에 의거 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 배부해 드린 유인물에 따라 일반현황, 2003년 홍보시책 추진방향, 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽 일반현황을 보고드리겠습니다. 공보관실 기구는 공보관 밑에 공보운영담당, 언론담당, 지역홍보담당 홍보기획팀이 있으며 주요기능은 도정홍보와 정기간행물 등록, 주간경기 발행, 홍보물 제작 등이 되겠습니다. 정원은 26명이나 주간경기 취재기자요원 1명이 지난 1월 31일자로 퇴직하여 현재 25명이 근무하고 있습니다. 4쪽 예산규모를 보고드리겠습니다. 금년도 예산은 58억 1,700만원으로 전년도 최종예산액인 57억 3,100만원에 비해 1.5%가 증가되었습니다. 주요사업비는 주간경기 발행 등 10개 사업 42억 5,800만원으로 주요내용은 업무추진계획 보고시에 설명드리도록 하겠습니다. 5쪽 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 6쪽 2003년도 홍보시책 추진방향에 대해서 보고드리겠습니다. 홍보정책 목표는 세계속의 경기도 추진을 위한 도정시책 중점 홍보와 홍보매체의 특화된 활용을 통한 도민의 알 권리 충족과 공감대 확산 그리고 홍보수요자인 도민과 생각을 함께 하는 홍보전략을 추진하도록 하겠습니다. 이를 위한 홍보 중점방향으로는 도민과의 접근성이 높은 언론매체를 통한 홍보와 지역·계층·직업별 홍보대상에 맞는 눈높이 홍보를 하는 한편 급증하는 정보화 수요에 맞춘 인터넷 기획홍보를 강화해 나가겠습니다. 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 8쪽 효율적인 도정홍보체제 구축입니다. 도정홍보 컨설팅은 도민간의 다양하고 전문화된 홍보기법을 행정전반에 접목하고 도정홍보 기능의 활성화와 도민의 눈높이에 맞춘 도정시책 홍보를 적극 추진하기 위한 사업입니다. 사업추진은 공모를 통해 전문기관을 선정하여 행정의 기본계획구상 단계부터 홍보전략 개발추진을 지원할 계획입니다. 지금까지 추진사항은 전문기관 모집을 2월 5일자로 신문에 공고하였으며 이달 중으로 적격업체를 선정하여 도정홍보 컨설팅사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 9쪽 도정설명회 정례 개최입니다. 주요시책 및 현안에 대한 올바른 이해와 협조를 구하고 도민이 공감하고 참여하는 행정구현을 위해 기자회견 및 정례 도정설명회를 우리 도에 출입하는 언론매체 30개사를 대상으로 개최해 나가도록 하겠습니다. 추진계획은 도지사 기자회견을 2회 실시할 계획으로 지난 1월 15일 새해 연두기자회견을 개최하였으며 민선3기취임 1년이 되는 오는 7월경에 한 차례 더 가질 계획으로 있습니다. 정례 도정설명회는 3월부터 매월 1회씩 실·국장 주재로 민선3기 핵심과제 및 추진계획을 분야별로 설명하고 주요현안에 대해서는 수시로 기자간담회를 실시할 계획입니다. 다음은 10쪽 다양한 홍보매체의 적극 활용입니다. 먼저 TV방송을 통한 도정홍보가 되겠습니다. 도민의 관심이 큰 도정 주요시책을 공중파 TV를 통해 중점 홍보해 나가도록 하겠습니다. 금년도 도정홍보 프로그램 제작편수는 기획보도 25편과 시사토론 15편을 계획하고 있으며 2월 중에 방송사를 선정하여 협약체결을 통해 제작 및 방영계획을 확정할 계획임을 보고드립니다. 다음은 11쪽 라디오방송을 통한 도정홍보입니다. 많은 도민들이 쉽게 접할 수 있는 라디오방송을 통하여 도정현안을 신속하게 제공함으로써 도민의 도정참여기회 확대 및 올바른 여론형성에 기여하고자 합니다. 사업추진은 라디오청취자의 관심을 유발할 수 있는 도정소식을 발굴하여 프로그램으로 구성하고 3월부터 매일 2회 10분 내외로 출퇴근 시간대에 방송되도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 12쪽 지역언론을 통한 도정홍보입니다. 지역주민과 밀접한 홍보매체를 통해 권역별로 관심이 많은 도정 현안사업을 중점 홍보하여 도민과의 공감대를 형성하면서 사업을 추진해 나가고자 합니다. 우선 지역신문을 활용한 도정홍보는 지역신문에 도정소식 고정지면을 확보하고 신문발행인과의 간담회 개최를 통해 지역 현안사업 중심의 홍보를 추진해 나가도록 하겠습니다. 추진계획은 매일 E-mail을 이용한 보도자료 제공과 도지사 등 간부공무원의 시·군 방문시 인터뷰 및 특집보도를 추진하여 도정시책에 대한 도민의 관심과 참여를 높여 나가도록 하겠습니다. 다음은 지역방송을 활용한 홍보입니다. 지역주민의 관심이 많은 지역현안 사항 및 도정 주요시책을 뉴스보도 및 프로그램으로 제작하여 도내지역 케이블방송사를 통해 방영하도록 하겠습니다. 도내에 소재한 9개 케이블방송사에 도정뉴스 자료를 매일 제공하고 시·군 방문시 지역 현안사항에 대해 인터뷰를 추진하겠습니다. 그리고 홍보프로그램은 전문기획사를 통해 20분 내외로 제작하여 지역 케이블방송사를 통해 방영함으로써 도정에 대한 도민의 참여와 지지를 확산시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 도정에 대한 이해 공감대 확산입니다. 먼저 주간경기 발행입니다. 도민의 알 권리를 충족시키고 도정에 대한 이해와 공감대를 확산시켜 도민과 함께 하는 열린행정을 구현하고 다양한 계층의 도민이 도정참여 기회를 가질 수 있도록 주간경기를 발행하고 있습니다. 발행방침은 도정 주요시책 등을 상세하게 소개하는 한편 독자마당, 기고, 상담 가이드, 독자퀴즈 등 도민참여 프로그램을 통해 여론수렴의 기회로 활용하고 소비자정보, 문화소식 등 일상생활과 밀접한 다양한 정보를 제공함으로써 고정독자층 확보와 열독률을 제고해 나가도록 하겠습니다. 연간 발행횟수는 당초 주간으로 48회를 계획하였으나 3월부터 격주간으로 발행하는 안을 검토하고 있습니다. 사유로는 타 시·도 발행 홍보지와 비교시 발행주기가 짧아 도정 주요정책의 심층홍보가 어렵고 편집 및 디자인기능 미흡 등의 문제점이 있어 발생주기를 개선하고 아울러 정무부지사가 주재하는 편집회의를 운영하는 한편 배부대상을 재정비하고 편집디자인의 정비와 관련하여 전문업체의 자문을 구하는 등 지면개편을 통한 도정소식 확대와 다양한 정보제공 방안을 마련해 나가겠습니다. 15쪽 뉴스레터 발행입니다. 외국인들의 경기도에 대한 올바른 인식과 이해증진을 통한 해외 교류협력 매개체로 활용하기 위해 영문으로 도정소식지인 뉴스레터를 발행하고 있습니다. 이를 위해 국내외 외국인을 위한 다양한 정보 게재 등 편집에 내실화를 기하고 투자유치 성공사례 등 외국인이 참여하는 지면을 확대해 나가도록 하겠습니다. 현재 매월 25일 월간으로 2,000부를 발행하여 주한 외국대사관, 해외자매결연단체, 외국인, 외국인투자기업 등에 배부하고 있음을 보고드립니다. 다음은 16쪽 어린이용 홍보만화 제작입니다. 우리 도의 역사, 도청 및 도의회에서 하는 일, 21세기 미래상 등 도정을 알기 쉽고 재미있는 이야기만화로 구성한 홍보물을 제작토록 하겠습니다. 도정홍보만화 "경기도가 좋아요"는 지난 2001년도에도 제작하여 초등학교, 공공도서관 등에 배부한 바 있으나 도정 및 도의회 내용과 통계 등이 현 시점과 차이가 있어 올바르게 수정 보완하여 도내 초등학교 등에 배부할 계획입니다. 다음은 17쪽 도정소개 영화제작입니다. 도정 주요 활동사항을 시각적이고 현장감있는 영상물로 제작하여 우리 도를 방문하는 내·외국인에게 도정을 알리기 위한 홍보자료로 활용토록 하겠습니다. 도정소개 영화는 지난 2001년도에 5개 국어로 제작하여 보유하고 있으나 시나리오 구성 및 도정 홍보방향 등이 현 시점과 차이가 있어 내용을 일부 수정 보완하는 것이 되겠습니다. 앞으로 제작계획을 수립하고 제작업체를 선정하는 한편 시나리오를 작성하고 시사회 등을 통해 도정홍보 효과가 극대화 되도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 18쪽 인터넷 홍보 및 모니터링 강화입니다. 인터넷 배너광고는 도정정책 정보와 이벤트행사를 특정 홍보사이트를 통해 접속하도록 유도함으로써 인터넷 이용자가 쉽게 주요 도정시책을 접하고 이해할 수 있는 계기를 마련해 주는 사업입니다. 추진방향은 도정 홍보대상의 지속적인 발굴로 인터넷 광고효과 제고와 배너접속 증가를 위한 배너광고 디자인 제작방안을 강구해 나가겠습니다. 지난 1월 인터넷 배너광고 계획을 수립하여 현재 언론매체 홈페이지를 통한 배너광고를 실시하고 있음을 보고드립니다. 다음은 도정소식 E-mail 발송입니다. E-mail 소식지를 통하여 도정에 대한 네티즌의 관심과 참여를 촉진하기 위하여 E-mail 수신가입자를 대상으로 경기넷 선택정보, 주간경기 웹진 내용을 발송할 계획으로 있으며 이를 위해 메일링서비스 프로그램 개발을 3월까지 완료하여 4월부터 서비스를 실시할 계획임을 보고드립니다. 다음은 20쪽 사이버홍보관 구축입니다. 이 사업은 산재돼 있는 도정정보의 집중화, 다양화를 위해 사이버홍보관을 구축하고 영상·음성기법과 사이버캐릭터에 의한 입체적 홍보사이트로 정착해 나가고자 하는 사업이 되겠습니다. 사이버홍보관 개통은 9월을 목표로 추진할 계획이며 이에 소요되는 예산 9,000만원은 제1회 추경에 반영 요구할 계획임을 보고드립니다. 사이버홍보관 구축 세부계획은 3월 중에 수립하여 사업추진이 차질없이 진행되도록 총력을 경주해 나가겠습니다. 다음은 여론조사입니다. 도정 주요시책에 대한 도민들의 참여기회 확대와 의견 등을 수렴하며 정책수립 및 집행과정에 적극 반영하고 수요자 중심의 도정수행으로 행정 만족도 향상에 기여하기 위해 여론조사를 실시하고 있습니다. 여론조사는 도민과 밀접한 관련이 있거나 도정 성과측정에 필요한 사업 위주로 선정 추진할 계획이며 현재까지 각 실·국으로부터 여론조사 대상사업 수요를 파악하여 9개 사업을 선정하였습니다. 앞으로 조사대상사업은 월별 조사시기에 맞춰 조사계획을 수립하는 한편 전문 조사기관에 의뢰하여 추진함으로써 공정성과 신뢰성을 확보해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 저희 공보관실의 주요업무계획을 보고드렸습니다. 공보관 이하 공보관실 전 직원은 위원님들께서 오늘 지적해 주시거나 조언해 주시는 사항에 대하여는 면밀히 검토하여 앞으로의 도정 홍보시책에 적극 반영해 도민의 알 권리 충족과 권익증진 도모를 위해 노력을 다 함으로써 도민과 생각을 함께하는 도정이 되도록 하겠습니다. 또한 경기도를 동북아지역의 경제중심지, 세계 속의 경기도를 만들기 위하여 경기도정 소식이 널리 홍보되도록 최선의 노력을 기울여 나가겠다는 다짐의 말씀을 드리면서 이상으로 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. (업무보고는 끝에 실음) (최규진 위원장, 김대숙 간사와 사회교대)
대숙

김대숙위원장대리

이희웅 공보관 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 순서입니다. 원활한 회의진행을 위하여 질의·답변은 일문일답으로 진행코자 하는데 공보관 괜찮으시겠습니까?
희웅

이희웅공보관

네.
대숙

김대숙위원장대리

그러면 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김현욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.
현욱

김현욱위원

김현욱 위원입니다. 먼저 이희웅 공보관님, 어제 인사명령에 의해서 다른 데로 가시는 걸로 알고 있습니다. 지난 민선3기 출범과 동시에 공보관으로 재직하면서 의회의 따가운 질책과 여러 가지 행정사무감사, 예산심의하는 과정에서도 나름대로 최선을 다 하시고 또 소신을 가지신 부분에 대해서 높이 평가합니다. 또 일선에 나가시지만 경기도를 위해서 더욱 더 헌신해 주시기를 바라면서 본 위원이 지금까지 굉장히 고맙다는 말씀을 드리면서 질의를 시작하겠습니다. 한 가지만, 질의보다는 제안을 하고 싶습니다. 업무보고에 나타난 것을 보면 도 출입기자분들이 언론사 포함해서 30개사 36분이 계신다 그랬고. 이건 본청에 출입하시는 분만 말씀하시는 거죠? 의회는 별도고요.
희웅

이희웅공보관

네, 의회하고 제2청사에 출입하는 기자도 숫자에 안 들어갑니다.
현욱

김현욱위원

그래서 저는 문화여성공보위원회가 공보관실 업무를 담당하고 있는 소관 상임위원회이고 또 일부 언론사 중에서는 일정부분 도정홍보를 위해서 협력을 아끼지 않는 언론사나 방송국도 있다고 보기 때문에 도민의 접근성을 높이고 언론매체를 통한 도정의 효과적 홍보를 위해서 문화여성공보위원회의 위원들과 언론사, 방송사 관계되는 기자분들하고 토론회라든가 간담회를 통해서 도정의 홍보, 언론, 이런 부분의 일정한 생각들을 나누어볼 필요성이 있지 않나 생각을 가져봅니다. 물론 공보관님께서 명령은 나셨지만 며칠 더 여유가 있으니까 도민의 홍보라든지 도정, 도의회의 여러 가지 의견들을 서로 나눌 수 있는 시간을 가지면 어떻겠느냐. 토론회나 간담회, 공청회도 좋고요. 제안하고 싶고 또 그분들과 얘기 나누는 과정에서, 얘기를 나눌 수 있고 들을 수 있고, 애로사항도 얘기할 수 있고, 도정에 대해서 우리도 얘기할 수 있는 거고. 그래서 전체적으로 보면 도를 위해서, 국가와 사회를 위해서 서로 헌신할 수 있는 기회를 제공하지 않느냐. 간담회나 토론회나 일정 부분 생각을 나눌 수 있는 분들과의 자리가 필요하지 않나 생각합니다. 우리 상임위원회가 그 부분을 총괄하고 있는 상임위원회이기 때문에 안을 제안하고 싶고요. 공보관님께서 적극적으로, 서로 생각을 나누는 자리들이 만들어져서 토론회나 간담회를 통해서 도정발전에 기여할 수 있도록 만들어 줬으면 좋겠습니다.
희웅

이희웅공보관

우선 내정자로 발표가 돼서 정식으로 인사드리지를 못한 점 양해를 구하고요. 김현욱 위원님께서 정말로 좋은 말씀을 주셨습니다. 각 상임위별로 소관 실·과라든지 기관·단체들이 있게 마련이고 각 관련되는 부서와 긴밀하게 간담회도 갖고 업무보고, 현지방문을 통해서 밀접한 관계를 유지하고 있습니다마는 미쳐 제가 공보관으로 재직하면서 그런 점을 헤아리지 못한 점 죄송스럽게 생각합니다. 그러나 제가 14일자이긴 하지만 오늘 보고가 끝나는 대로 돌아가서 간담회 계획까지는 틀림없이 확정을 지어놓고 빠른 시일내에 문화여성공보위원님들하고 도청에 출입하는 언론인들과의 간담회가 이루어질 수 있도록 계획을 확정토록 하겠습니다.
현욱

김현욱위원

이상입니다. (김대숙 위원장대리, 최규진 위원장과 사회교대)
규진

최규진위원장

김현욱 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원, 김 홍 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김홍

김홍위원

김 홍입니다. 한 가지만 질의드리겠습니다. 주간경기 편집요원이 2명 계신다고 했는데 취재기자는 안 계십니까?
희웅

이희웅공보관

편집요원이 계약직으로 3명이 있습니다. 3명이 있는데 1월 31일자로 한 사람이 계약기간이 만료가 돼서 현재 2명이 근무하고 있습니다마는 앞으로 공개모집 절차를 거쳐서 한 명을 보완해서 3명으로 운영하게 되겠습니다. 그런데 거기에 무슨 취재기자가 따로 있는 것은 아니고 세 사람이 취재활동도 하고 사진도 찍고 편집도 하고 그렇게 일괄기능을 수행하고 있습니다.
김홍

김홍위원

주간경기가 25만부를 발행하는, 지방의 조그만한 언론사보다도 발행부수가 많은 매체로써 취재하는 분야가 다양화되고 전문화되어서 도정홍보를 하는, 또 도정의 중요 시책을 추진하는데 촉매적인 역할을 하는 언론기관으로써 발전돼야 되지 않겠느냐 본 위원은 생각합니다. 왜 본 위원이 이러한 질의를 드리냐면 본 위원이 지난 연말에 지역활동을 하는 과정에서 청소년 지도사업이 제대로 이루어지고 있는 현장을 목격하고 그것을 전 도에 제대로 소개해서, 청소년 지도사업이 활발화되는 게 바람직하다는 차원에서 주간경기 편집요원 분들한테 전화를 해서 취재를 요청한 적이 있습니다. 그런데 지금까지 취재가 안 되고 있어서 취재의 다양화, 전문화가 이루어지지 않고 있지 않나 그런 의구심을 갖게 됐습니다. 그래서 이와 같은 질의를 드리는데 저희 문화여성공보위원회 소관 업무, 청소년 업무가 사실 중요한 것이기 때문에 개별 읍·면·동에 청소년지도위원이 위촉되어 있습니다. 경기도 내에 약 3,000명이 위촉되어 있는 현실인데 청소년지도위원들이 시·군단위 읍·면·동에서 제대로 활용하지 못하고 있는 실례가 너무 많기 때문에 어차피 오용조직으로 있을 것이 아니고 제대로 청소년 선도업무에 종사할 수 있는 방안을 제시하는 그런 의미에서 질의를 요청했는데 안 되고 있다라는 것을 느꼈습니다. 그래서 그런 점을 감안하셔서 향후 그런 중요한 이슈가 나오면 질의에 적극 협조를 부탁드리면서 질의를 마치겠습니다.
희웅

이희웅공보관

지금 김 홍 위원님이 말씀하신 사항은 명심하겠습니다. 그런데 저희가 주간경기라고 해서 도정홍보소식지로 취급만 할 것이 아니고 도내에서 일어나는 각종 밝은 기사, 도민에게 희망을 주는 기사, 이런 것도 당연히 게재를 해야 된다고 생각을 하고 있고 실제로 현재 주간경기에 미담수범사례를 싣는 란이 있습니다. 그래서 여러 채널로 제보를 받아서 간단한 사항 같은 것은 자료를 받아서 싣기도 하고 좀 취재가 필요한 사항 같으면 현장확인을 해서 싣기도 하는데 김 홍 위원님의 말씀이 어디에 관련되는 사항인지는 자세히 제가 모르겠습니다마는 회의가 끝난 다음에 저에게 말씀을 해주시면 취재를 해서 게재하도록 하겠습니다.
규진

최규진위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 2003년도 도정업무보고 중 공보관실 소관 분야에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 산회에 앞서 우리 위원회 내일 의사일정에 대해서 안내말씀을 드리겠습니다. 내일은 우리 위원회 마지막 일정으로 제5차 회의를 개회하여 2003년도 도정업무보고의건 중 경기문화재단분야에 대한 업무보고를 받을 예정이오니 한 분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

13시16분 산회

출처 경기도의회 회의록

「좋습니다」하는 위원 있음