서채원 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제120회 광주광역시의회(임시회) 제4차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 도시공사 소관과 도시철도공사 소관의 2003년도 주요업무계획보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2003년도주요업무계획보고청취의건(계속) - 도시공사

광주광역시도시공사 사장 이춘범입니다. 존경하는 산업건설위원회 이정남 위원장님과 위원님 여러분께 2003년도 도시공사 업무계획을 보고드리면서 계미년 새해에도 변함없는 관심과 애정을 가지고 많은 성원을 보내주실 것을 부탁드립니다. 배부해 드린 유인물에 의해서 도시공사의 일반현황과 2002년도 주요 성과, 2003년도 업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. (보고) 앞으로 도시공사 전 임직원은 시민의 복리 증진과 지역 발전을 위해서 최선을 다할 것을 다짐하면서 도시공사 2003년도 주요 업무계획을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 업무보고와 관련하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 손재홍 위원 질의하십시오.

손재홍 위원입니다. 체육시설 관리ㆍ운영에 대해서 물어보겠습니다. 현재 노후시설 보수는 어디에서 하고 있습니까?

체육시설은 자체 노후 시설도 우리가 하지만 시로부터 받습니다. 빙상장 부분에 있어서 방충망, 그런 부분도 시에서 해줘야 하는데 시에서 예산을 해주지 않아서 회사에서 하는 것으로 했습니다.

여기 보면 상무골프연습장 노후시설 하겠다, 나와 있어서 물어봅니다. 노후시설 보수 해 가지고 상무골프연습장 그물망 교체, 필드치마부분 인조잔디 보수, 실내 수영장에서는 풀장 타일 보수, 이것이 사용하다가 노후되어서 교체하는 분야에 있어서는 시설을 운영하고 있는 데에서 노후 시설을 교체하는 것이 맞는지, 아니면 시설을 임대해주는 업자, 주제 측에서 해주는 것이 맞는지, 사장님께서는 어떤 것이 맞다고 보십니까?

우리 자체에서 보수하고 있습니다.

자체에서 보수하는 것이 맞죠? 그러니까 처음에 문제가 있는 분야는 임대하는 업체에서 노후시설을 개보수를 해줘야 하는 것이 맞을 것이고 운영을 하다가 사용을 하다가 노후화되는 시설에 있어서는 사용하고 운영하는 측에서 보수해야 맞는 것이죠?

이렇게 되어 있습니다. 수탁받은 시설에 대해서는 노후된 것은 시에서 해주게 되어 있습니다. 그리고 자체사업은 우리가 하는데 대부분 시에서 예산을 안 줍니다. 그래서 우리가 자체 보수를 하고 있습니다.

자체적으로 보수를 하고 계시죠? 그래서 이것이 나와 있는데 그물망 교체라든지 수영장 타일 보수라든지 이런 것은 여기에서 다 하고 있죠?

예.

여기에서 하고 있는 것을 제가 확인을 먼저 하는겁니다. 제가 전에 체육회 이사회 때 질의를 하나 했습니다. 질의내용이 다른 것이 아니고 국가대표상비군이 23일 동안 광주빙상경기장에서 합숙 훈련을 했습니다. 그분들이 첫날 하는 이야기가 빙상장은 기본적으로 트랙을 돌다 보니까 안전 사고예방을 위해서 방어벽이 있습니다. 그 방어벽이 완전히 노후화돼서 미끄러졌을 경우 치명적인 안전사고가 날 형편에 놓여 있다는 거에요. 그 분야를 지적하고 그것도 절반밖에 되어 있지 않다 해서 그것을 빨리 시정해줄 것을 촉구한 바 있습니다. 또 그 쪽 빙상연맹에 확인해 본 결과 그 분야를 수년 전부터 시정을 해주십시오 하고 도시공사에 요청했는데 그것이 지금까지 시정이 안 돼서 국가대표상비군이 왔는데도, 부끄럽습니다. 국제적인 규모에 기본적인 안전시설 보호방어벽이 절반은 안 되어 있고 절반은 노후돼서 선수에게 치명적인 상처를 줄 것이 염려됩니다. 또한 국가대표 40명이 24일 동안 광주에 와서 먹고 자고 쓰고, 광주에 온 것이 최초입니다. 그런데 그분들이 혹여 광주에 와서 열심히 운동을 하려고 했는데 이런 시설을 보고 차후에 내년에나 그 후년도에는 도대체 이런 시설에서 합숙훈련을 못하겠다는 이미지를 주었을 경우, 차후 광주에 큰 파급효과를 줄 합숙훈련을 오지 않을 염려가 있으니 조속히 이 문제를 해결해 주십시오, 하고 건의를 드린 적이 있습니다. 그 후에 제가 확인해 본 결과 지금까지도 조치가 취해지지 않았습니다. 안 해진 이유를 물어봤더니 방금 말씀하신 대로 이것은 우리 소관이 아니고 체육회 소관이니까 체육회가 해야 된다. 체육회에 가서 물어보면 “아닙니다. 이것은 우리 소관이 아닙니다. 도시공사에서 운영하니까 도시공사에서 해야 됩니다” 하고 서로 미뤄버리는 식의 행정이 수년간에 걸쳐서 왔다는 겁니다. 그 금액이 많냐, 많지도 않습니다. 1천여만원밖에 들지 않는다는 것입니다. 그것 때문에 광주를 찾아오는 국가대표 체육회 선수들에게 광주의 이미지에 먹칠하고 갔습니다. 그 후에 후문도 들어 봤습니다. 최고라고 해서 왔는데 이런 보호막조차 없는 곳에서 우리가 한번 계획했으니까 이번에는 시행하고 갑니다만, 차후년도에는 안 온답니다. 이런 조건에 있는데 누가 오고 싶겠어요? 그분들이 24일 동안 40명이 와서, 그외 나머지 대한체육회 임원들이 계속 옵니다. 동계국가대표선수들이기 때문에 관심을 가지고 계속 와서 광주시에 오면 먹고, 쓰고, 자고, 얼마나 경제적인 부가가치를 부여하는 겁니까? 그런데 기본적으로 있어야 할 방어벽이 없어서 내년부터 안 온다는 거에요. 이런 행정을 하고 있는 것이 도시공사의 행정이에요. 그러다 보니까 경영혁신 등 여러 이야기가 나오는 것 아닙니까? 그 점에 대해서 사장님 답변을 한번 해주십시오.

먼저 상비군 빙상 선수가 24일 동안 40명이 여기 와서 운동하고 했다는데 저도 보고를 받아서 알고 있습니다. 그리고 안전보호벽 시설에 대해서는 사실은 체육청소년과에서 당초에는 해줘야 됩니다. 그런데 해주지 않아서 해주란 소리를 듣고 결재가 올라와서 바로 제가 결재를 했습니다. 그런데 그 시설 시공을 못하고 있는 것 같은데 바로 그것을 하겠습니다.

좋습니다. 바로 하시겠다니까 늦게나마 다행입니다. 일이라는 것은 선후가 있고 시기가 있습니다. 그 적절한 시기를 놓치면 일의 효율이라는 것에 있어서는 제로가 될 수가 있습니다. 국가대표선수들은 그때 해주었더라면, 바로 시행이 되었더라면 그분들은 만족이 하고 갔을 겁니다. 그러나 어차피 합니다만, 그때 안 했기 때문에 그분들에게 우리의 이미지는 상당히 안 좋은 이미지를 주고 효용 면에서는 우리가 못 얻은 겁니다, 기왕 할 것인데. 그래서 그런 분야를 착안해서 차후에는 이런 일이 없도록 해주시고, 제가 아울러서 말씀드리는 것이 본부석에 방어벽을 설치해 달라고 누차 이야기했을 겁니다. 에너지적인 측면도 있고 시설의 관중석도 물론 있습니다만, 본부석에는 임원들이 앉습니다. 거기 앉아 있으면 빙상장이기 때문에 상당히 추워요. 난로를 갖고 놓고 담요를 갖다 놓고 해서 아주 보기가 흉측합니다. 그래서 거기에 방호벽을 유리로 막아주면 좋겠다 하고 누차 말씀을 드렸고, 저도 개인적으로 말씀드린 바가 있습니다. “적극 검토해서 하겠습니다” 했는데 그 분야도 아직 안 된 것 같은데 챙겨서 해주십시오.

안전보호벽하고 본부석 방호벽을 하겠습니다.

그렇게 해주시고요. 빙상경기장 코치가 5명 있죠? 거기에 코치들의 연봉이 얼마입니까?

1,700만원 내지 1,800만원 정도.

제가 자료 받기로는 물론 편차는 있겠습니다만, 체육시설운영에서 1인당 인건비가 연봉 2,440만 900원으로 나와 있는데 이것은 어떤 것입니까?

그것은 체육시설 전체 직원을 놓고 평균치를 냈을 때 그렇게 한 것이고요. 일반직이 있고 기능직이 있고 용원이 있는데 통틀어서 평균치가 그렇게 되고요.

빙상장 코치는 1,700만원 내지 1,800만원이다?

예. 시간외 수당이 있을 때는 1,800만원 정도 되고 시간외 수당이 없을 때는 1,700만원 정도 됩니다.

1,700, 1,800, 많은 급여는 아닙니다. 우리 체육코치들이 현재 한 달에 월급 얼마 정도 받고 있는지 아십니까? 다른 분야.

알고 있습니다.

100만원 안쪽으로 알고 있습니다.

그렇습니다. 70만원, 80만원, 많아야 90만원입니다. 현재 빙상장 광주대표선수 코치가 있죠? 여기는 방금 말씀하신 대로 공단 코치이고 대표선수 코치가 얼마 받는지 아십니까? 거기에서 같이 하고 있는 대표선수 코치는.

거기도 90만원 정도 받나요? 80만원?

70만원 받습니다. 대표선수 코치는 우리나라에서 대표선수 생활도 했고 최고 엘리트 코치입니다. 그리고 광주시 대표선수를 지도하고 있는 사람이고. 그러나 현재 제가 알고 있는 공단에 있는 코치는 레귤러 코치가 아닙니다. 대부분 롤러스케이트 타다가 조금 해서 코치로 가 있습니다. 그러면 국가대표선수까지 해서 자기 실력을 충분히 자랑할 수 있는 코치는 한 달에 70만원 받아요. 그리고 이쪽 코치는 1,700만원이면 약 백삼사십만원입니까? 이렇게 받습니다. 두 배 이상 받습니다. 내가 이것을 따지려는 것이 아니고 더더욱 중요한 것은 어차피 빙상 경기장이 있으면 그 빙상 경기장을 최대한 활용하는 것이 중요합니다. 그리고 우리 시민들이 자유롭게 활용하는 것이 중요합니다. 또한 거기에서 대표선수를 기르고 있기 때문에 선수들이 자유롭게 활용할 수 있는 것이 또 중요합니다. 원래 체육시설이라는 것을 선수들이 자유롭게 활용하기 위해서 체육시설을 만들어요. 그리고 여가 시간에 일반시민들에게 오픈해서 일반인들도 활용할 수 있게 만듭니다. 그런데 운영 상황을 보면 제가 전에 체육회 이사회 때도 말씀드렸습니다만, 대표선수 코치들은 들어가는 시간이 제한되어 있습니다. 못 들어가, 몇시부터 몇시까지만 들어 와서 해라, 그리고 공단에 있는 코치들은 프리에요. 왜? 공단에 있는 코치들은 내가 운영을 하고있는 운영의 주체이기 때문에 나는 프리이고, 정말 거기에 들어 와서 열심히 지도해야 할 코치들은 제한을 받아서 못 들어와요. 선수 지도하는 것도 제한되어 있어요. 그런 법은 우리나라에서 유일하게 광주시 빙상경기장만 그러고 있습니다, 유일하게. 그래서 전에 체육회 이사회 때도 그 분야도 지적이 됐는데 아직까지 시정이 안 돼요. 그 이유인즉 대표선수 코치가 와서 코치를 해버리면 공단 내에 있는 코치는 실력이 달리니까 학생이나 선수들이 전부 대표선수한테 가는 것을 염려해서 자기 철밥통 지키려고 그것을 안 내놓는 거에요. 그런 보수적인 입장을 지금도 가지고 있다는 거에요. 선의의 경쟁에서 이겨서 선수 지도 잘 해서 어떤 분야를 획득하려고 해야 되는데 그렇지 않고 반대로 내가 운영의 주체니까 잘하는 선수도, 그러다 보니까 광주빙상의 선수급들이 최하위로 떨어졌습니다. 전에는 전국에서 5, 6위했습니다, 이 불모지에서도. 그러나 계속 그렇게 되니까 선수층이 없어져 버렸어요. 선수지도 안 해요. 왜 안 하는지 아십니까? 이렇게 월급도 많이 주고 철밥통으로 지켜주는데 무슨 고민이 있겠습니까? 선수 지도해서 가르쳐야 할 의무감이 사라져 버린 거에요. 우리 사회에서 있어서는 절대 안 될 일들이 진행되고 있는 거에요 이 분야에 대해서 사장님, 어떻게 생각하십니까?

손재홍 위원님 말씀이 빙상장 활용방안에 대해서 저도 동감을 합니다만, 그 운영하는 주체로서 문제점이 있다는 것을 제가 들었습니다. 왜 그러느냐. 운동하는 선수는 트랙을 돌 때 마음껏 돌 수가 있고 초보가 있을 때는 불편이 있다, 그래서 시간을 두었다는 보고를 받았습니다.

그러니까 대표선수 코치가 대표선수를 가르칠 때는 그 말이 맞습니다. 그러나 대표선수까지 되기는 일반선수들을 지도해야 되고 그분들이 수준급이 되면 테스트해서 대표선수를 뽑습니다. 그런데 일반선수 지도를 못하게 해 버리니까 전혀 대표선수로 올라오지를 못해 버려요. 사람이 없어져버려요. 방금 사장님 말씀하신 것은 대표선수 코치 지도 이야기이고 일반선수가 올라오지를 못해요. 그 외의 나머지 일반선수도 대표선수, 이 자질 있는 코치를 최대한 활용해서 그분들이 할 수 있게 만들어 줘야 할 것 아닙니까? 만들어서 거기에서 잘 지도가 됨으로써 선수가 육성되는 거에요. 기본적인 선수가 육성이 되어야지 몇 명만 집어서 선수 육성은 될 수가 없는 거에요. 그래야만 많은 선수층이 육성이 되어서 거기에서 잘하는 선수를 뽑아서 대표선수를 만들어서 더 집중 훈련을 시켜서 보내야만 우수한 선수를 만들어 낼 수가 있는 겁니다. 기본이에요. 내가 다른 이야기를 하는 것 아니잖아요. 사장님도 운동을 하셨기 때문에 잘 아실거에요, 그 분야는. 제가 하고 있는 말을 어느 누구 보다 잘 아실 거에요.

그래서 지난 체육회 이사회 끝나고 시설팀장님한테 말씀을 드렸습니다. 앞으로 선수도 발굴해서 육성할 수 있는 그러한 계획을 세워라 이렇게 이야기를 했습니다. 그래서 앞으로…….

이야기만 하지 마시고 확인도 해보세요, 되는지 안 되는지. 안 되니까 제가 그러는 거에요. 이것 안 되면 내가 앞으로 계속 지적할 겁니다.

앞으로 그런 방향으로 그렇게 할 겁니다.

그렇게 꼭 하실 겁니까?

예. 그렇게 꼭 하셔서 2월에 경영실적이 나온다고 하니까 그 분야에도 제가 들어가 있는지 어떤지 저도 확인하고 계속 관심 있게 보겠습니다. 이 분야 뿐만 아니라 빙상은 제가 관계를 하고 있기 때문에 이 정보를 알아요. 체육회 최초 할 때부터 관여를 해서 이 분야를 알기 때문에 그러는데 이런 실정의 그 경기장을 보면 타 경기장도 분명히 이러지 않느냐 하는 생각이 들어요. 타 경기장은 그런 일이 없었으면 하는 생각인데 타 경기장도 한번 보고, 정식으로 위원장님한테 말씀드리는데 언제 시간이 되면 산건위에서 체육시설 관리에 대해서 가도록 합시다.

그렇게 합시다.

아무쪼록 경영개선에 대해서도 노력하시는 것으로 알고 있습니다. 그래서 좋은 안이 나오리라고 보는데 언론이나 지금까지 수차에 걸쳐서 운영상의 문제랄지 충분히 흑자를 낼 수 있는데 흑자가 나지 않는다든지 이런 것은 합리적인 운영이 되지 않기 때문에 그러는 것입니다. 그래서 이런 분야를 지적하는 것도 이런 분야를 바로 바로 보수도 하고 했을 경우에는 우리에게 얼마나, 국가대표 40명이 24일간 있는 것 광주시에 큰 수익입니다. 광주시 뿐만 아니라 경기장에도 큰 수입입니다. 그런데 그런 조그만 것 때문에 그런 수익금을 놓치는 사례가 발생돼서 우리에게 보이지 않는 손실이 발생되는 일이 있어서는 안 되겠다는 측면에서 말씀을 드리는 것이니까 이해해주시고 후속 조치를 빨리 취해 주시기를 부탁드리면서 제가 질의를 마치겠습니다.

예. 그러겠습니다.

다음 준비를 위해서 정회를 선포합니다.

송태종 위원입니다. 불법주정차 차량 견인 대행업무를 하고 계시는데 애로 사항도 많고 할 말도 많으실 것으로 생각합니다. 시민들이 체감할 수 있는 경우도 많으니까 직접 시민들과 부딪치고 말썽의 소지도 있고 분쟁의 소지도 많은 것 같습니다. 그런데 지금 많이 실시하고 있는 것 같습니다만, 견인하기 전에 사전에 예고를 합니까?

예. 하고 있습니다. 단속은 구청이나 경찰서 직원들이 하고 견인업무만 하고 있습니다만, 하기 전에 구청 직원들이나 경찰 직원들이 호루라기도 불고 해서 사전 단속을 하고 있습니다. 그래도 장기적으로 차를 빼지 않는 차에 스티커를 붙이게 되면 견인을 하게 되어 있습니다.

아니오. 제가 물어보려고 하는 것은 주정차 업무에 대해서 시민들이 많이 이해를 못했던 과거가 있습니다. 그런데 지금 같으면 사전에 견인예고를 해놓고 견인을 하게 되면 이해를 하고 주정차 업무에 대해서 시민들이 긍정적으로 받아들이더라고요. 그래서 그것을 지속적으로 해달라는 부탁을 드리려고 합니다.

예. 알겠습니다.

그리고 현재 운영방식이 독립채산제인데 위탁 체제로 구하고 협의에 의해서 한다고 하는데 구체적으로 어느 정도 진행됐습니까?

협의요?

예. 구청하고 구체적으로 협의가 진행되고 있는 것입니까?

그것은 당초에 견인업무가 넘어올 때 손해난 것에 대해서는 구청에서 배상을 해주도록 되어 있습니다. 그런데 그 후에 95년도 이후에는 배상이라는 것이 없어지고 자체로 하도록 되어 있기 때문에 계속 적자를 면치 못합니다. 그리고 당초에 계약할 때 적자 보전을 해주도록 되어 있고, 거기에 따라서 8% 정도의 이익 배당을 주도록 되어 있는데 그것마저도 주지 않고 있습니다. 순수하게 자체적으로 하고 있기 때문에 적자 날 수밖에 없습니다.

그러니까 그 방식으로 전환한다고 향후 추진계획을 말씀하고 있지 않습니까?

그런데 구청은 나름대로 구의원들 승인을 받아야 하는데 구의원들 승인이 불가능한 것 같습니다. 그래서 못하고 있는데 금년도에 저희가 구청을 방문해서 구청장님이나 부구청장님한테 그 사항을 설명드리고 금년에는 그랬더라도 명년부터라도 가능한 방법으로 협조해줄 수 있도록 요청하고 있습니다.

어차피 이것도 경영을 개선하는 측면이기 때문에 도시공사에서 적극적으로 방법을 찾고 방안을 찾아야 할 것 아닙니까? 안 된다고 할 것이 아니고.

그렇게 하고 있습니다. 송태종 위원 향후 추진이 이렇게 돼서 제가 알아본 것이고요. 충금지하도 상가 관리에 대해서 여쭤보겠습니다. 제가 확인을 하려고 하는데 충금지하상가 관련해서 지하철건설본부하고 기존에 있는 4개 점포를 공사기간 6개월 동안 사용하겠다고 하는 협의를 하신 적이 있죠?

예. 그렇습니다.

최초에 언제 했습니까?

사업이사 김우원입니다. 최초에 지하철건설본부와 협의한 것은, 문건으로 온 것은 2000년 11월부터로 되어 있었습니다.

그 자료를 계속 가지고 계십니까?

그렇습니다.

그것을 카피해서 저한테 주시고요. 저는 자료가 없어서요. 2000년 11월에 협의통보를 어떤 식으로 해왔죠?

상가 4개 점포에 대해서 서로 합의를 하자 해서 합의서 내용에 대한 9개 사항에 대해서 저희한테 통보가 왔습니다. 그래 가지고 그동안 검토만 하고 있다가 정지 통보하고 협의회 개최는 본격적으로 지하철과 저희가 협의한 것은 2002년 3월부터 1차 협의회를 개최했습니다. 3월에 지하철건설본부 관계자하고 시공회사, 감리단, 저희 도시공사하고, 또 상가 4명하고 협의해서 그 때 당시에 주민들이 요구하는 사항이 대체점포 4개소를 설치해달라, 기 4개소 철거를 당하니까 통로에 4개소의 대체점포를 설치해 달라는 내용하고, 공사기간 동안 점포가 폐쇄되기 때문에 생계 대책을 세워달라, 그 다음에 현재 충금 지하상가하고 통로하고 공사 기간 동안에는 소음, 분진, 그런 것이 있기 때문에 거기에 대해서 가림막, 공간을 차폐할 수 있는 시설을 해달라는 내용으로 해서 협의를 했습니다.

됐습니다. 그러면 그 협의가 끝나고 나서 몇 차례 협의했죠?

정식으로 만나서 협의한 것은 2002년 3월에 1차 협의를 했고, 2002년 6월에 2차 협의를 했고, 2002년 8월에 3차 했고, 그렇게 3차까지 했습니다. 그 안에 공문은 많이 왔다갔다 했습니다.

그러면 8월에 3차까지 했는데 마지막까지 합의됐던 시기가 언제입니까?

합의한 것은 저희가 적극적으로 한 것은 2002년 10월경이 되겠습니다.

2002년 10월경에 합의를 했다고요?

예.

그 합의가 (자료를 들어 보이며) 이 합의서입니까?

그렇죠. 저희와 협의한 것이죠. (“최종 합의된 것은, 최종 합의서는 별도 작성을 하지 않고 12월 15일까지만 폐점하도록만 해서 그렇게 이행을 했습니다.”하는 직원 있음)

2002년 3월에 1차 협의를 했다면서요, 구체적으로. 2002년 11월에, 이 합의서가 2002년 11월이구만요, 이 합의서 자체는. 다시 말씀드리면 2002년 11월에 지하철건설본부에서 그 동안 협의사항을 이행해 달라는 내용이 있어서 12월 5일까지는 점포를 폐쇄시켜 달라는 요구가 왔습니다. 그래서 저희가 점포 폐쇄를 하겠다. 대신 폐쇄를 하되 점포 주인들한테 피해가 최소화되도록 해달라 했고, 최종적으로는 12월 9일 폐점하겠다고 통보를 했습니다.

그 전부터 점포 폐쇄를 해달라는 이야기는 수차 있었습니다, 지하철에서.

그것이 언제 있었습니까? 3월 이후에 계속 있었죠?

2002년 3월부터 협의회 개최한 후에도 빨리 점포를 폐쇄해 달라. 다만 저희는 폐쇄 점포 주인들의 요구사항을 지하철에서 이행해 달라 하고 요구해서 계속 저희와 협상이 된겁니다.

그러니까 협상하는 과정을 보셨을 것 아닙니까? 무엇 때문에 협상이 잘 안 되고 그런 것이 있었을 것 아닙니까?

아까 제가 말씀드린 대로 대체점포를 설치해달라 하는 이야기하고 폐쇄 점포에 대한 생계 대책 문제, 거기에 대한 새로 시설되는 점포에 대한 인테리어를 해달라, 진열대까지 전부 해달라는 무리한 내용으로 점포 상인들이 요구를 하기 때문에 지하철공사 측에서는 다 들어주지 못하겠다 해서 지연되면서 협의가 된 겁니다.

이 협의서에 따르면 폐쇄될 점포 해 가지고 제2조에 있네요. “연결 통로 공사를 착수하여 2002년 10월부터 개통 운영 시까지 연결 통로를 위해 편입 폐쇄될 점포에 대해서 임대차 계약을 정지해야 된다”는 이야기가 있는데 협약서 상에는 2002년 11월에 협약서를 만들었고 여기 지하철건설본부에서 요구하는 것이 2002년 10월부터 개통까지 폐쇄를 해달라하는 것이 협약사항에 들어 있습니다. 그런데 계속 폐쇄가 늦어진 이유가 뭡니까?

아까 제가 말씀드린 대로 2002년 3월에 4개 점포 상인 대표하고 지하철하고 도시공사와 계속 협의를 했는데 아까 이야기한 대로 여러 가지 사항에 대해서 협의를 그 후에 하기로 한 겁니다. 거기에서 3월 27일 주민들이 요구한 사항에 대해서 서로 협의해서 완료되면 폐쇄를 시키겠다 한 겁니다. 그 이후에 저희가 협의를 한 거죠, 2차, 3차, 4차에 걸쳐서.

2002년 3월부터 구체적으로 협의를 시작했다는 이야기죠?

예.

최종적으로 점포를 폐쇄시켜달라는 것은 12월 5일 통보가 왔고 12월 9일에 폐쇄 통보를 했죠?

예.

그 전에 이미 합의는 끝났고요?

그렇습니다.

합의가 끝났기 때문에 폐쇄 통보를 했을 것 아닙니까?

그동안 쭉 지연이 된 것이 인테리어 같은 경우 상인들은 전체시설까지 해달라 하는 이야기이고 지하철본부 입장에서는 기존 상가에 있는 기본적인 사항에 대해서 는 해주고 상인들이 설치할 인테리어는 못 해주겠다 그런 내용이 협의에서 지연된 겁니다. 그래가지고 나중에는 개인이 설치하는 시설에 대해서 안 하는 것으로 최종적으로 협의가 된 겁니다.

협의가 늦어진 이유에 대해서 이사님이 생각하실 때 지연되고 늦어진 이유에 대해서는 점포 상가 임대하고 계시는 분이 다소 무리한 요구를 했지 않느냐 하는 것으로 보십니까, 아니면 협의 자체가 공사에 큰 연관이 없기 때문에 되는 대로 협의가 진행돼서그런 것인가?

쌍방 의견이 상충되겠습니다만, 저희들 입장에서는 상인을 보호하는 입장에서 이야기할 수밖에 없는 것이고 지하철건설본부 입장에서는 원칙에 의해서, 지하철건설본부 입장에서는 또 그렇습니다. 시가 1년 단위 계약으로 되어 있는데 해약 조치를 하면 되는데 왜 하지 않고 상인들한테 끌려 다니느냐 이런 이야기가 되는 겁니다. 그런데 저희 입장에서는 바로 폐쇄시키고 문을 닫아라 할 수가 없는 입장이란 말입니다. 왜냐하면 80년도에 입주한 상인들이 계속 와있는 겁니다. 당초에 20년 만료될 때도 상인들을 쫓아내고 새로운 입주자를 모집해야 되는데 못한 겁니다. 다시 그 상인들과 계약해서 했기 때문에…….

알겠습니다. 그것이야 도시공사의 입장이고 이것은 지하철건설본부와 관련된 일이고 도시공사는 그러한 입장에서 견지해서 상인들을…….

보호하는 쪽에서 이야기를 했습니다.

더군다나 이것 자체가 애초부터 설계가 이렇게 되었다면 모르지만 그러한 설계변경으로 그러한 요인이 발생한 것이거든요. 설계변경을 하다 보니까 상당히 늦어졌는데 방금 그 자료 있지 않습니까? 이것 외에 다른 자료 있죠?

그 외에 지하철하고 문서로 왔다갔다…….

문서로도 왔다갔다 했습니까?

예. 왔다갔다 하고 저희가 요약해서 경위를 빼놓은 것이 있습니다.

전체적으로 자료를 저한테 주십시오.

예.

이상입니다.

서채원 위원 질의하십시오.

간단하게 여쭙겠습니다. 윤난실 위원입니다. 경영혁신추진 관련해서 우리 시에 경영혁신안을 제출하도록 되어 있습니까?

예.

언제까지 제출하도록 되어 있죠?

원래 2월 28일까지 제출하라고 그랬는데 그 전에 할 계획입니다.

그 전에 하실 계획이고 그러면 경영혁신안이 다 나와 있다는 이야기입니까? 우리 업무보고자료에 의하면 큰 방향만 잡고 계신 것 같은데?

세부적으로 나와 있는데 다시 검토해서 도시공사 내에서 검토해서 시에 제출할 겁니다.

그것을 검토중이다 하는 이야기시죠?

예.

이 부분을 노조와 함께 검토하고 계십니까?

(업무부장에게) 노조는 검토가 같이 안 되죠? 노조와는 우리 안이 확실히 제출할 안이 된다면 노조와 협의를 할 겁니다.

제가 보기에는 서채원 위원님도 지적을 하셨는데 올해 업무계획에도 보면 우리 도시공사에 자체 개발사업이라든지 주력 사업들, 이런 부분들이 안으로 잡혀 있는 것은 아직 보이지 않습니다.

도시공사가 수탁사업을 많이 하고 있고요. 그러기 때문에 자체사업도 금년에 하려고 그럽니다.

그래서 제가 보기에는 여러 가지로 고심이 많으시겠습니다만, 자체사업에 대한 기획단이나 이런 것을 운영하면서 한다든지 이런 여러 가지 구체적인 계획이 나 구체적인 고민들이 있으셔야 할 것 같고요. 관련해서 외부기관에 용역이나 이런 것을 의뢰한 바가 있습니까?

경영혁신에 대해서는 용역을 주지 않았고, 우리 자체 구상을 해서 했고요. 지난번에 용역을 해서 작년 9월엔가 10월에 워크샵을 한번 가졌습니다.

용역 결과를 놓고 워크샵을 하셨다고요? 지난 10월에. 제가 전 직원 워크샵 했다는 이야기는 들었는데 그 내용이 경영혁신에 대한 용역결과를 가지고 하셨습니까?

용역은 장기전략 용역인데 그것은 금년 4월에나 납품이 됩니다. 그러기 때문에 그것은 못 봤구요. 우리 자체 내에서 경영혁신안을 마련하기 위해서 경영팀에서 회사에서 각 부마다 해서 구성을 했습니다. 그렇게 해서 이 혁신안을 만들었습니다.

전문기관에 의뢰한 것은 4월쯤에 납품을 받고 현재는 공사 내에서 각 팀별로 그 부서의 특성에 맞게 논의를 진행하고 계신다는 말씀이지요?

예.

그런데 경영혁신하면 아시겠지만 제가 알기로 도시공사 내 직원들, 노동자들의 심리적 동요나 이런 것이 있는 것으로 알고 있습니다. 사장님 모르고 계십니까?

알고 있습니다.

그 이야기는 그동안 경영혁신과 방만한 공기업나 사기업의 경영혁신 방향이 애꿎은 노동자들의 목을 자르는 방식으로 진행되어 왔던 과정에 있습니다. 98년 이후에 IMF 극복과정에서 수많은 사회 저소득층의 희생을 강요했던 부분들이 있기 때문에 아마 도시공사 내에 10여년 동안 열심히 일 하셨던 분들의 심리적인 상태라든지 이런 것들이 좌불안석이지 않겠는가 이런 생각을 하고 있습니다. 인력의 적정 재배치나 이런 것을 통한 노동생산성 제고, 이런 부분들도 갖고 계시고 조직재편을 통한 유사기구 통폐합, 이런 계획들을 제출하고 계십니다. 그래서 제가 당부 드리고 싶은 것은 이 과정에 마지막까지 제가 보기에는 경영혁신안에서 선택하지 않아야 할 것은 인력구조조정안이다, 저는 그렇게 보고요. 그것도 과학적으로 결재 라인이 중심이 되어야 하는 것이지, 이런 여러 가지 것들이, 제가 무슨 말을 하는지 이해 하실 것이라고 믿고요. 그런 부분에 대해서 거기에서 일하는 평직원들의 일방적 희생이 없기를 당부드립니다. 그리고 경영혁신시스템을 말하고 계시는데 이 말이 구체적으로 어떤 것을 이야기하고 있습니까?

경영시스템요?

예. 사업성과를 위한 경영시스템을 혁신하겠다는 말씀을 하고 계시는데?

도시공사를 보면 주력사업인 택지개발이 있고요. 아파트를 지어서 서민에게 저렴하게 공급한다는 것이고, 그 다음에 체육시설을 운영관리하고 있잖아요. 주차, 견인, 이런 부분들이 있는데 이 시스템은 각 관리장이 있습니다. 예를 들어서 수영장은 수영장 관리장이 있고 그 책임 하에 경영을 맡기겠다, 그런 뜻입니다. 그래서 그 책임을 묻겠다.

정확히 책임을 주고 권한도 주고…….

예. 그러면서 그 책임에 대한 것을 앞으로 묻겠다…….

그런 경영시스템을 가져가시겠다는 이야기네요?

예.

알겠습니다. 경영혁신은 내부에서부터 올 겁니다. 그러면 구성원들이 똘똘 뭉쳐서 가져가는 것이라고 봤을 때 이 과정에서 공사내부의 충분한 의견교감, 전직원들의 의사가 충분히 반영될 수 있도록 제가 오늘 이 자리에 오기 전에 도시공사 홈페이지와 노동조합 홈페이지를 들어가 봤습니다. 그런데 대단히 중요한 일을 추진하고 계시거든요, 경영혁신이라고 하는. 그런데 이것과 관련한 의견개진이랄까 또 방향을 잡고 있는 상호 토론이 제가 보기에는 홈페이지에서는 발견할 수 없었습니다. 공사나 일반기관이나 사기업이나 홈페이지를 만들어 놓은 것은 자유로운 소통구조를 확보하고 대외적으로 자기 기관에 대해서 충분히 홍보하기 위한 것으로 알고 있습니다. 그래서 오늘 여러분이 업무보고를 하시기 때문에 경영혁신과 관련해서 광주시민들도 많은 관심을 갖고 있었습니다. 왜냐하면 이 점과 관련해서 시장님께서도 몇차례 질타가 있었던 것으로 제가 알고 있기 때문에, 그런데 어쨌든 저는 도시공사 전 직원들의 경영혁신과 관련한 내부 토론이 활성화 되어 있는 것 같지는 않다는 느낌을 갖고 있습니다. 정리하겠습니다. 그래서 사장님을 중심으로 해서 간부직을 수행하고 계시는 분들, 일반직원들, 노동자들과 함께 모두가 충분히 공감하고 이 혁신 안이 결정되었을 경우 함께 밀고 갔을 경우 토론과 내부 공유에 대해서 최선을 다해주시고, 아까 말씀드렸던 대로 낮은 직급의 일방적 희생이 강요되는 이런 방식의 경영혁신은 안 된다는 말씀을 드리면서 제 질의를 마치겠습니다.

인력구조조정이 돼서는 안 되겠다 하시는데 우리 회사가, 지난 번에 박영수 위원님께서 물으셨는데 인건비가 68%를 차지한다고 해서 너무 많다고 했습니다. 그래서 사기업 정도가 된다면 46, 7%가 적정선이라고 하거든요. 그런데 우리는 68%를 점하고 있습니다. 그래서 이번에 조직혁신이나 경영혁신에서 아픔을 좀 안아야 합니다. 그 대신 구조조정을 하는데 있어서 그 분들에게 피해를 주지 않는 범위 내에서 조정을 하려고 하고 있어요. 필요한 데에는 용역도 줄 수 있는 것이고, 여러 가지 안이 있습니다. 그런 안을 가지고 앞으로 노조위원장이 이번에 선출이 다시 되었기 때문에 우리 안이 완벽하게 나오면 협의해서 나갈 겁니다.

알겠습니다. 사기업이나 타 기업에 비해서 인건비 비중이 높다고 하는 것은 저도 인정을 합니다. 이 정도 비율이라면 대단히 높은 것이죠. 제가 말씀드리고 싶은 것은, 다시 말씀드립니다만, 충분한 합의와 공감 속에서, 그러지 않으면 저항에 부딪치기 때문에 결국 실패하는 경영혁신이 될 거라는 이야기입니다.

아까도 제가 말씀을 드렸는데 조직혁신에 있어서 유사 과는 통폐합하고 이런 부분들이 나오는데 조직감축에 있어서 감축하지 않고는 안 됩니다.

그것만 사장님이…….

그래서 다소 말썽이 있더라도 이것은 하지 않고는 안 됩니다.

무슨 취지인지를 제가 충분히 이해했고요. 제 말이 무슨 말인지는 이해가 안 되는 것은 아니시죠?

예. 알고 있습니다.

노사 상생의 관계로 가시겠다 했으니까 충분한 공감과 합의 속에서 이 노력을 충분히 하셔야 된다는 이야기를 제가 드리는 겁니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

박영수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박영수 위원입니다. 취임하신 지 7개월 정도 되셨죠?

예.

사업이사님도 거의 같은 시기에 취임하시고 하니까 업무파악은 어느 정도 되셨는지 모르겠습니다?

다는 되지 않았죠. 속속들이는 모르고.

7개월 되었으면 그 동안 시정을 쭉 해 오셨고 파악을 다 하셨지 않겠느냐. 업무를 하신 것을 보니까 전보다는 좀 더 업무 파악이 되신 것 같고, 속된 말로 좀 더 세련되신 것 같습니다. 우리 위원님들 우리 질의하셨던, 업무 보고 받고 물어보셨던 이것이 산건은 항상 전과 다르게 업무보고하실 때 속기록을 그대로 발췌해서 갖고 있다가 중간 중간 확인점검을 하기로 했습니다. 그것도 시행이 되지 않았을 때는 연말에 감사 때 충분히 그에 대한 응분의 책임을 물을 수 있도록 하기 위해서 저희는 한마디 한마디 말씀하신 것을 귀담아 들었습니다. 그런 점에 대해서, 이 다음에 또 제가 “업무파악 다 되셨습니까?” 했을 때는 “이제 완벽하게 됐습니다.” 하는 답변을 들을 수 있도록 업무파악을 해 주시기 바랍니다. 그래야만 저희들도 그에 대한 행정의 대안이나 이런 면에 있어서 지적하고 협의해 가면서 도시공사 발전을 위해서 우리 산업건설위원회 위원들과 머리를 맞대고 해야 하지 않을까 생각됩니다. 사장님이 업무파악을 이제 거의 하신 것으로 생각됩니다. 저는 한 가지만 묻겠습니다. 엊그제 지하철건설본부 업무보고를 받으면서 거기 성원건설에서 6개월, 1공구 Turn Key 공구에, 지하철건설본부장님 답변이 거기에 따른 공사를 6개월 연장해 주었던 것이 도시공사에서 관리하고 있는 충금지하상가에 공사일정을 맞추기 해서 비워달라고 했지만 비워주지 않아서 6개월 연장하게 되었다는 것이 일부분이라고 이렇게 보고를 받았습니다. 그것을 누구한테 물었느냐 했더니 도시공사직원한테 물었는데 그렇게 답변해서 엊그제 그렇게 질의를 했었습니다. 그랬더니 지하철건설본부장님 말씀이 “도시공사 직원 말을 믿습니까, 지하철건본부장 말을 믿습니까?”, 그래서 “당신 말을 믿는다” 했는데 236억원의 지체상금을 물려야 할 공사였습니다, 6개월 공사 연장을 해주게 되면. 그런데 오히려 거꾸로 13억원에 해당하는 설계변경비를 주면서 6개월 연장 공사를 하고 있습니다. 책임 있는 도시공사 사장님께서 충금지하상가에 6개월 연장을 해주는 것이 도시공사에서 비협조적이고 충금지하상가에 협조를 해서 그렇게 상가를 비워달라고 사정을 했었음에도 안 비워 줬기 때문에 그렇게 되었다는 보고를 어제 했습니다. 그에 대한 도시공사 사장님의 말씀을 정확히 들어보고 싶습니다.

충금지하상가는 128개의 점포가 있습니다. 그런데 무등추어탕 쪽으로 나가는 계단에 가게가 있는데 그 가게 4칸을 비워달라는 것 아니었습니까? 당시에. 성원공사에서는…….

사장님이 보고를 받으셨습니까? 이사님들 보고 다 받으셨죠?

물론 지체상금을 유무를 물어야 하니까 빨리 해야 되겠죠. 2002년 11월에 협약을 해서 2002년 12월 10일까지 폐점을 하겠다 연락을 주었습니다. 그리고 소규모 점포를 가지고 계신 분들, 영세 상인들인데 그분들이 요구한 것이 있습니다. 이런 요구한 부분들을 충족을 못 시켰기 때문에 약간 지연이 된 것으로 알고 있습니다.

어느 정도 지연이 됐습니까? 자기들이 요구한 날짜가 있었을 것인데? 기준날짜가 있었을 것이고, 지하철건설본부에서 그에 대한 보상을 충분히 해주었으면 빨리 비워줬을 것이라는 말씀이지요?

그렇습니다. 상인들의 요구를 충분히 들어 주었다면 빨리 되었을 것 아닙니까? 그러한 부분들이 협상이 안 되었기 때문에 지연된 것으로 제가 알고 있습니다.

어느 정도 지연이 됐는지?

제가 말씀드리겠습니다. 사업이사 김우원입니다. 송태종 위원님께서도 말씀을 하셨습니다만, 원래 저희가 협의회 개최는 지하철건설본부하고 저희하고 상인들하고 한 것은 2002년 3월 27일날 협의회를 개최했단 말입니다. 그때 점포 상인들 요구사항이 있습니다.

4개 점포에서요?

예. 4개 점포에서요. 대체 점포설치를 해달라 하는 내용과 공사기간 동안에 자기들이 영업을 못하기 때문에…….

서류상으로 나와 있습니까?

그렇습니다.

조금 있다 위원님들한테 주십시오.

예. 그 다음에 지하철 공사 구간과 상가사이에 가림막을 설치해서 분진이나 소음방지를 해달라. 또 나중에 4개 점포 대체점포를 했을 때 그 안에 인테리어를 전부 해달라는 요구사항이 있었습니다. 그 사항에 대해서 협의가 지연이 된 겁니다. 그러다가 지하철에서는 저희들한테 2002년 7월에 공사를 개시하려니까 점포를 비워달라 했는데 아까 제가 이야기한 대로 상점에서 요구하는 사항을 지하철에서 수용을 못하고 계속 협의가 지연이 됐습니다.

이사님은 그것이 무리한 요구라고 생각됩니까? 그렇지 않으면…….

일부는 무리한 요구가 있고 일부는 들어줄 성질도 있고 그렇습니다. 협의를 여러 차례에 걸쳐서 하다가 12월에, 최종적으로 11월에 주민들과 협의가 완료되었습니다. 최종적으로 12월 9일날…….

7월에 비워달라 했는데 12월 9일이면 5개월 지연됐네요?

그렇습니다.

4개 점포를 늦게 비워줘서 6개월 연장을 해야 되겠다는 것이 일부분입니다. 전체는 아닙니다. 장애인엘리베이터 문제도 있는데, 그런데 여기 부분을 지하철건설본부장한테 여쭤봤더니 왜 도시공사 말은 믿고 우리 말은 안 믿습니까? 도시공사는 그런 일이 없다고 저희가 자료조사 할 때, 지하철본부에서 늦게 해줘서 그렇게 됐습니다, 하고 우리한테 보고를 했거든요. 그런데 그것이 사실이죠? 약 5개월 정도 늦었네요?

5개월 늦은 것은 아까 제가 이야기한 대로 저희 입장에서는 상인을 보호하는 입장에서 할 수 없이…….

지금은 어떻게 됐습니까? 결론은?

지금은 다 협의가 되어 가지고…….

요구한 대로 대체점포를 만들어 주었고 인테리어도 해주었고 보상해주고 다 해주었습니까?

대체점포 설치하는 것으로 완료가 되었고요. 생계대책에 대해서는 할 수가 없다 해서 안 되었고, 칸막이 공사 이런 것이나 인테리어도 일부만 기존에 상가에 있는 내부에 붙어있는 인테리어를 설치하는 것으로 협의가 됐습니다.

그러면 장애인엘리베이터를 장애인단체에서 와서 요구했기 때문에 되었다, 또 도시공사에서 4개 점포를 늦게 비워줬기 때문에 6개월 연장 공사가 되었다, 이것은 사실 4개 점포가 차지하는 비율은 좁은 지역이기 때문에 공기 연장하고는 관련이 없다고 보거든요.

연결 통로 공사가 있겠죠.

그런데 4개 점포 때문에, 엘리베이터 설치하는데 사전에 계획이 있었겠죠. 엘리베이터 공사하는데 6개월이 걸려요. 6개월이 연장되면 264억원의 지체상금을 물려야 됩니다. 하루에 1억 2,600만원을 우리 시에서 받아야 되거든요. 제가 이 말씀을 드리는 것은 연관된 사항은 아닙니다만, 소기업이나 소업자들이 광주시청에 납품을 했을 때 단 하루만 날짜가 지연돼도 지체상금을 물리고 있습니다. 그런데 이렇게 대 공사를 4개 회사가 하고 있는데 264억원 오히려 감면해주고 설계비용까지 줘가면서 6개월 공사를 하고 있단 말이에요. 그래서 거기에 대해서 나중에 저희가 파악하고 있는 중에 엘리베이터 문제, “도시공사에서 4개 점포를 5개월 늦게 비워줬기 때문에 공사가 늦었습니다” 그렇게 이야기를 하고 있거든요. 그러니까 자체조사 하고 있을 때 이사님이 오셔서 증언을 해주시고 그에 대한 데이터를 갖고 계시면서 분명히 저희한테 그렇게 했습니다. 두 가지 사항 때문에 그렇게 됐습니다. 그렇기 때문에 16억원, 15억원이 되었다면 이해가 됩니다만, 264억원의 지체상금을 면제해 주고 오히려 시에서 13억원의 설계변경 비용까지 줘가면서 공기 6개월을 연장해 주었다고 하는 것이 저희 위원회에서는 이해가 안 가고 있습니다. 거기에 대한 진상을 파악을 하기 위해서 나중에 이사님이 거기에 대한 충분한 파악을 해놓으셨다가 답변을 해주십시오.

알겠습니다.

그리고 아까 경영혁신 이야기를 하셨는데 방안이 이 달 말까지 나옵니까?

예. 이 달 안에 나옵니다.

노조 위원장은 스스로 물러나겠습니다, 해서 물러난 것입니다.

노조위원장에 대해서는 저하고 협의했던 사항 부분, 그쪽에서 철회하고요. 그리고 노조위원장이나 부위원장들은 도시공사를 위해서 자기 스스로 물러났습니다.

강압적으로 하거나 이런 것은 없었죠?

강압적으로 한다고 해서 물러나겠습니까?

물론 그렇습니다만, 그것이 사장님의 경영의 수완입니다. 다 지적을 하셨습니다만, 도시공사가 어려움이 많다는 것은 알죠. 공익과 수익이 병행하는 애매한 철로를 걸어가는 과정이기 때문에 이해는 됩니다만, 사장님의 경영 수완이나 능력이라고 하는 것은 강성 노조다, 직원들의 무엇이 어떻다는 것은 말이 안 됩니다. 어떻게든 잘 끌고 나가야 하는 것이 사장 본연의 업무이고 임무입니다. 그러기 때문에 이 달 말 정도에 나오는 경영혁신을 저희 의회에도 갖다 주십시오. 갖다 주실 거죠? 경영혁신안이 나오면 갖다 주실거죠?

시에 제출을 해야 되기 때문에…….

이미 했습니까?

안 했습니다. 안 했기 때문에 의회에는…….

집행부보다 늦게 주실 겁니까? 먼저 좀 갖다 주십시오.

먼저 드릴 수는 없죠.

먼저 주실 수는 없다? 옛날에 의원도 하시고 했으면서…….

시에 일단 제출하고 그러면 시에서 달라 그러면 줄 겁니다.

시에서 주시고 다음날에나 한번 주십시오. 주셔서 우리도 검토해 보고, 서로 잘해보자는 의미에서 하는 거니까 이 정도로 마치는데 다시 한번 말씀드립니다. 우리 오늘 업무보고하셨던 제반 사항은 속기록에 그대로 보관되어 있다는 사실, 한마디 한마디를 연말이나 중간 지점에 점검하고 꼭 감사 때 확인 점검하겠다는 것을 말씀드립니다. 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 도시공사 소관 주요업무보고계획 보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 동료위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 다음 회의 준비를 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 도시철도공사 사장 문원호입니다. 연일 바쁘신 의정 활동에도 불구하고 저희 도시철도공사에 많은 관심과 애정을 갖고 격려와 지도를 해주신 이정남 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 새로 임용된 저희 도시철도공사의 간부 두 명을 소개하겠습니다. 윤광현 역무관리부장입니다. 최화종 기지사업소장입니다. 이상 간부소개를 마치고 2003년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 공사운영방침, 주요업무계획 순이 되겠습니다. (보고) 이상으로 저희 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 업무보고에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 질의하신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 손재홍 위원 질의해 주시기 바랍니다.

손재홍 위원입니다. 도시철도공사 업무보고 잘 들었습니다. 지금 개통에 대비해서 여러 가지 사항들을 철저히 준비하고 있는 것으로 알고 있습니다만, 제가 알기로는 인원 구성ㆍ편성에 있어서 대부분 신입사원, 또 경력이 많지 않은 사원이 많은 것으로 알고 있습니다. 그래서 개통하기에 앞서 교육이 중요하지 않느냐 하는 생각을 갖습니다. 그런데 교육프로그램을 가지고 하는 것으로 알고 있는데 아까 말씀 중에서 현장 실습 교육같은 것이 사실 중요합니다. 물론 백문이 불여일견이라고 백번 듣는 것보다 직접 자기가 행해보는 그런 교육이 중요한데 그런 교육은 실시하고 있습니까?

현장 교육은 차량의 경우에는 차량 제작사에서 받는 교육이 가장 중요합니다. 그래서 저희가 이미 계획을 세워서 3월초에는 인원들이 교대로 가서 시승도 하고 현장에서 시스템 교육도 받게 되겠습니다. 그 외에는 토목분야에서 궤도 분야는 공사를 시행 중에 있기 때문에 우리 팀도 합류를 시켜서 공사하는 거기에 참여를 시키고 있습니다. 현장 교육을 가장 중요하게 생각해서 강조를 하고 있습니다.

아주 바람직한 형태라고 본 위원도 생각합니다. 물론 궤도상의 공사현장에 있는 것도 중요하지만 시간이 더 지나면 시운전하고 운행이 진행될 겁니다. 그럼에 있어서도 운행상 현장 교육이 필요하려면 지금 하고 있는 우리 것보다 서울, 부산, 대구 현지에서 운행하고 있는 상황이 있습니다. 그런 분야와 조인을 한다든지 관계를 맺어서 그쪽 현지에서, 선진지에서 하고 있는, 우리보다 앞서있는 곳에 직접 가셔서 같이 동행하면서 해볼 수 있는 그런 현장, 실질적인 현장교육도 중요하리라고 생각을 합니다. 그래서 앞으로 교육을 함에 있어서 그런 방향으로 교육을 추진하는 것도 좋겠다 생각해서 질의를 드린 겁니다. 어떻습니까? 사장님.

저희가 1월부터 시작했습니다. 각 분야별로 갔다 와서 1차 보고서를 제가 받았습니다. 계속 추진해서 자체시험 운행 이전까지는 계속 그런 교육을 반복해서 하겠습니다.

좋습니다. 현장 교육을 철저히 하신다니까 믿음직스럽게 보이고요. 두 번째는 어떻게 되었든 이것이 운행이 될 때는 고객을 상대로 하기 때문에 가장 중요한 것은 친절입니다. 서비스입니다. 이 업종도 크게 분류하면 서비스업종인데 대부분 인적 구성이 공직에 계시다가 이쪽에 오기 때문에 서비스 분야가 몸에 익숙되어 있지는 않습니다. 그래서 고객한테 정말 봉사하는 친절 서비스가 나와야 하는데 그 분야에 대해서 특별한 준비를 한다든지 대책을 가지고 있는 것이 있습니까?

고객서비스 강화에 보면 특별교육이라고 나와 있습니다만, 직접고객과 하는 부서는 역무 분야입니다. 저희가 그것은 외주를 주도록 되어 있습니다. 노사문제 때문에 교육을 받아 보니까 어려운 점이 있다는 것을 발견했습니다. 그분들은 저희가 직접 지도를 할 수 없게 되어 있습니다. 만일 직접 지도를 하게 되면 저희가 위탁하는 것이 되어서 2년 후에 정규 직원으로 써야 한다는 이론이 나옵니다. 그래서 결국은 역장이 사장이 되겠습니다. 그 분야로 등록이 되어서 그 분들이 우리한테 교육을 위탁하는 것으로, 그분이 위탁하면 위탁받아서 교육을 심도있게 시키겠습니다. 또한 우리 직원들도 전화 응대나 컴플레인 때 응대 요령, 이것을 역사관리나 이런 분야에서 하게 되겠습니다만, 그런 분야에 대해서는 특별히 강화교육을 외부 전문가를 초빙해서 하겠습니다. 다시 말해서 백화점 수준으로 하겠습니다.

우리 사장님의 의지는 상당히 믿음직스럽게 들리는데 의지가 강해도 실제 행하다 보면 어려운 것이 교육입니다. 그런데 교육을 의지만 가지고 페이퍼로써, 또는 앞에서의 행함으로써만 만족을 가져오면 안 됩니다. 분명히 교육의 결과 테스트가 있어야 합니다. 결과테스트를 해서, 방금 백화점 수준으로 교육을 시키겠다 했는데 그 수준으로 도달하겠는지 안 하겠는지 결과 테스트를 해야 합니다. 교육을 시키면 결과테스트를 평가하는 평가제도를 도입해서 했으면 좋겠고, 교육의 가장 중요한 것은, 제가 봐서 여기에서 교육을 가장 잘 시킬 수 있는 사람은 누구냐, 문원호 사장입니다. 사장님이 가장 서비스에 앞장서서 본인이 행해야 됩니다. 행하시면 그 밑에 직원들 이사님, 부장님, 팀장님, 자동으로 교육이 됩니다. 그런데 나는 중진이고 임원이고 사장이기 때문에 전화 응대부터 그냥 해도 되겠지 이렇게 되면 절대 밑에 교육은 안 됩니다. 교육의 핵심은 누구다? 최고봉이다, 거기에 있는. 그 최고봉이 전화 받으면서 예를 들어 전화 왔는데 사장님께서 “예. 감사합니다. 문원호입니다.” 이렇게 받는데 사장님이 어느 부서에 전화를 해 봤어요. 그런데 이사가 그렇게 안 받으면 사장님이 뭐라 하겠습니까? 단번에 지적할 수밖에 없습니다. 그리고 사장님한테 전화하니까 사장님이 이렇게 받더라, 본인도 당연히 그렇게 받아야 한다고 생각합니다. 은행에 있을 때, 고객이 오면 제일 먼저 사장님이 나가서 고객한테 “어서 오십시오” 하고 인사를 한다 합시다. 직원들은 자동으로 합니다. 그런데 나는 사장이니까 전화도 대충 받고, 나는 사장이니까 고객한테 인사 안 하면 될 것 같지만 절대 안 됩니다. 제가 봐서 여기 계시는 분들이 대부분 우리 도시철도공사의 중주적인 간부님들로 파악이 되는데 그 분야부터, 아까 역무팀이면 1개 분야마다 사장이 있다 하시니까 거기부터 철저히 교육이 되어야 합니다. 그래서 제일 탑이신 문원호 사장님부터 시작해서 이사님들이 먼저 교육이 확실히 되어 줘야 한다는 것, 그래서 여기 계시는 분들이 전부 강사가 되어야 합니다. 내가 서비스의 강의를 충분히 할 수 있다, 그 정도 서비스가 되어 있다면, 또 그 정도 수준에 도달이 되었다면 밑에는 자동적으로 교육이 되어 버립니다. 제가 이 말씀을 드리는 것은 제가 교육을 대학에서도 강의를 해 보았고 이런 친절 서비스 교육을 7, 8년 해 보았습니다. 공무원 서비스 교육도 해 보았고 여러 가지 해봐서 다년간에 가지고 있는 노하우가 있기 때문에 말씀을 드리고, 선진지 일본의 예를 비춰보면 일본 백화점에 있는 최고의 사장은 아침에 오픈할 때 제일 먼저 나와서 제일 먼저 고객한테 인사합니다. 그 하는 일이 첫 번째입니다. 사장이라고 해서 열중쉬어 하고 뒤에 있는 것이 우리나라 대부분의 실정인데, 일본이 가장 서비스가 좋다 하는데 확인해 보십시오. 사장이 제일 먼저 나와서 문 테이프 끊는데 서서 고객한테 인사합니다. 그러면 종업원들은 보고 당연히 그 분야에 대해서 같이 할 수밖에 없는 겁니다. 참조하시라고 같이 그 분야에 대해서 공유하자는 측면에서 그 말씀을 드리는 겁니다.

명심하겠습니다.

좋습니다. 이상입니다.

송태종 위원 질의하십시오.

송태종 위원입니다. 전동차를 납품 받게 되면 어디에서 받습니까? 본부에서 받습니까?

지하철건설본부에서 받습니다.

그러면 시운전까지 해서…….

예. 시운전까지는 거기에서 하고 영업 시험 운행부터 저희가 본격적으로 합니다. 다만 시운전도 저희 직원들은 배치를 합니다.

물론 그러시겠죠. 전동차 납품이, 아시는지 모르겠는데 원래 언제 납품하기로 되어 있는지 아십니까?

첫 번째 것이 4월까지 하게 되어 있습니다.

2003년 4월?

예.

몇 량이나?

전체 1단계가 52량인데 12량이 1차로 4월 30일까지 오게 되어 있습니다. 2차가 6월 30일까지 20량이 오고, 나머지 20량이 7월 30일까지입니다.

오는 대로 품질 시험을 하고?

첫 번째는 운행이 5천km 운행 시험을 하고 그 다음에는 1천km 씩 하게 되어 있습니다.

언제부터 합니까?

봄에 지하철건설본부에서 의원님들하고 저희하고 같이 가시기로 계획을 짠 것으로 알고 있습니다.

아직 공사가 덜 끝났는데 할 수 있어요?

4월 30일 납품이기 때문에 그 전에 끝나죠. 시험운행을 하고 편성은 끝낸 것으로 알고 있습니다.

건설본부의 지하철공사 완료시설은 6월 25일로 잡고 있던데?

그것은 상관 없는 것이 차량기지로 차가 들어 옵니다.

거기에서만 왔다 갔다 합니까?

그 안에 시험하는 곳이 있습니다. 또 현장에서 하고요. 5천km는 현장에서 합니다.

사장님, 혹시 최초 시운전 시기가 처음부터 2004년 3월이었습니까? 변동이 좀 있었습니까?

시운전 시기가요?

아니, 영업 운전 시기가, 개통 시기가.

그것은 저희가 시예산을 확보 못해서 국비는 오는데 시비는 못 했기 때문에 고재유 시장님 때 2003년 말까지 준공하는 것으로 하고 2단계를 2007년말까지 준공하는 것으로 연기를 그 때 했습니다. 그래서 그 이후에 시운전을 하게 됩니다. 다만 시운전을 2004년 초라고 한 이유는 방학시기이기 때문에 방학 때 해 봐야 많이 타지도 않을 것이고 해서 저희가 초로 하고, 또 이것이 국책사업이기 때문에 대통령께서 참석을 할 것으로 알고 있습니다. 그래서 그러한 것이 연계되어야 하기 때문에 초라고 날짜를 확실히 해 놓지 않았습니다.

2004년 초로 생각하고 지하철공사의 업무가 진행중이라고요?

진행중에 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

서채원 위원 질의하십시오.

박영수 위원입니다. 한마디로 물어본다면 타 지하철, 기존에 되어 있는 지하철이 많이 있지 않습니까? 인천, 대구, 부산이 되어 있는데 우리가 제일 늦게 개통을 할 것인데, 그쪽과 다른 특이한 점이 있다면 자랑할 수 있는 것이 무엇이 있습니까?

지하철건설본부에서 답변을 해야 되지만 제가 했기 때문에 답변을 하겠습니다. 우선 세 가지만 말씀드리겠습니다. 토목구조물이 타 도시와 비교해서 타 도시의 잘못된 점을 저희가 사전에 견학해서 문제점, 감사에서 지적된 사항을 갖다가 다 보완을 했습니다. 예를 들면 차량을 상무역으로 고칠 예정이죠. 시청역에 1단계를 개통하기 위해서 거기는 차가 교차하게 되어 있습니다. 그래서 회차선이 있습니다. 회차선 윗부분에 빔이 상당히 길어요. 그래서 서울의 경우에도 그 자리가 긴데 보강이 안 되어서 크랙이 다 가 있었습니다. 그래서 그것을 수선했는데, 저희는 그러한 사항을 보강해서 그런 것이 안 가도록 했는데, 구조물은 국책 감사반, 감사원 감사에서 와서 크랙이 가는 허용치가 있는데 다 그 허용치 범위 내에 들지만 광주시 가장 잘 되었다 칭찬을 받은 바 있습니다.

결론적으로는 타 지하철보다 우리 광주시가 가장 우수하다.

구조물이 우수합니다. 두 번째는 차량인데, 타 지하철차량은 스테인리스 스틸로 되어 있습니다. 우리는 알루미늄으로 되어 있기 때문에 가볍습니다. 그래서 앞으로 운행을 하게 되면 전기 요금이 적게 들고 소음이 약 9%가 줄어듭니다. 타 지하철보다 90%정도 떨어집니다. 그것은 실제로 저희가 자료를 받아서 근거로 갖고 있습니다. 세 번째는 궤도가 다른 데는 스페인리프라 해서 유럽형인데 우리는 일본영단형을 했습니다. 처음에는 그것이 비싸다 해서 의회에서 상당히 논란이 있었습니다만, 실제로는 비싸지 않았습니다. 왜냐하면 전체를 했기 때문에. 고무를 넣어서 러버로 했기 때문에 유도리가 있어서 차량이 갈 때 덜 닳고 거기에서 소음이 10%정도 또 줄어듭니다. 그래서 타 도시와 비교해서 열차가 가볍기 때문에 결국 소음이 가장 적습니다. 이 세 가지가 아주 특이합니다.

경영만 잘하고 안정적인 운행만 잘하면 시민들한테 사랑 받는 지하철이 되겠습니까?

그렇습니다.

그저께 지하철건설본부의 업무보고를 받으면서 1공구 Turn Key공구가 있지 않습니까? 거기에 6개월 연장 공사를 허가 해서 설계변경을 해주었다고 보고를 받았습니다. 그 중에는 여러 가지 이유가 있습니다. 에스컬레이터입니까? 장애인들 쓰는.

엘리베이터입니다.

엘리베이터하고 충금지하상가에서 상가를 제 때 안 비워줘서 출구 연결하는 부분에서 늦었기 때문에 6개월 연장했다고 보고를 했기 때문에 그 문제에 대해서 상당히 논란이 있고 저희도 심도 있는 내용을 파악하기 위해서 노력을 하고 있거든요. 그런데 6개월 연장함으로써 도시철도공사에서는 업무에 지장이 없는지?

그것은 아마 그 당시에 도시철도공사가 생기기 전에 그것이 검토가 된 사항이고 그 당시 기획단에서 검토를 한 사항입니다, 지하철건설본부에 있을 때. 6개월해도 역부분만 안 되지 궤도 분야나 시스템분야가 이루어지기 때문에 시험 운행에는 지장이 없는 것으로 결론이 난 것으로 알고 있습니다.

개통하는데도 지장이 없는 것으로?

그렇습니다. 시험운행 하는 동안에 건축공사는 완료되기 때문에.

연말에 제가 그 문제에 대해서 이야기한 적이 있는데 그 뒤로 어떻게 되었는지 모르겠습니다만, 간단히 이야기하면 쓸 사람은 도시철도공사가 써야 하는데 공사를 하시는 분들을 지하철건설본부에서 하고 있단 말입니다. 그래서 협의체 구성 관계가 원활하게 구성이 되어 있는지, 그리고 중요한 고비고비마다 서로 인수인계 과정에서 하자가 없도록 대화가 잘 되고 있는지 궁금하거든요. 그래서 그런 인수인계 과정의 협의체가 잘 되어 가고 있는지 궁금합니다.

크게 이야기하면 두 가지입니다. 하나는 저희가 인계인수하지 않고 그분들이 저희들한테 못 넘깁니다. 저희가 까다롭게 하면 못 넘깁니다. 또 그분들이 설치를 해주지 않으면 나중에 우리가 해야 됩니다.

그러니까 전에도 지적을 했지 않습니까? 어떤 공법이나 방법에 의해서 우리가 원하는 방법은 A라는 방법인데 B라는 방법으로 하고 있단 말입니다. 그러면 다시 뜯어서 리모델링을 해야 되고 여러 가지 예산낭비가 많이 있을 것인데 거기에 대한 공사에서 투입해서 들어 가서 공사현장을 같이, 감독한다면 어폐가 있고요, 쓸 사람은 공사에서 써야 하니까 그 지적에 대해서 그렇게 하고 있는지 궁금해서 물어보는 겁니다.

저희가 점검해서 그러한 사항을 분야별로 인수인계하면서 받을 것은 받고 우리 용도와 맞지 않는 경우에는 변경해달라고 공문을 보내서 거기에서 검토하고 답변을 하고 있습니다. 물론 100% 저희가 요구한 대로 되는 것은 아닙니다. 그러나 몇 가지 쟁점이 있습니다. 그것은 이 주 중에도 협의해서 가능한 거기에서 해주므로 해서 국비 50%를 사용할 수 있기 때문에 추진해주라 이렇게 하고 있기 때문에 그 내용을 일일이 말씀은 못 드립니다만, 대부분은 다 원활하게 이루어지고 있고 한두 가지만 조정을 하고 있습니다.

그 문제가 가장 인수를 받아야할 문제인데 나중에 하자가 생겨서 거기에 대해서 서로 비난을 하는 일은 없어야 할 것으로 생각합니다. 8페이지를 보니까 시운전을 하시는데 인계인수반 구성은 8월에 하겠다고 말씀을 하셨거든요. 2003년 8월에 인수반을 구성하겠다 그랬는데, 8월이면 너무 늦지 않겠어요?

저희는 이미 인수인계할 사람들은 지정되어 있습니다. 다만 그때부터 인수인계가 본격적으로 시작된다는 그런 뜻입니다.

어차피 그분들이 들어가서 지금도 하고 있습니까?

하고 있습니다. 저희가 매주 회의 때 마다 점검을 받고 있습니다.

아까 전동차가 왔을 때 합동으로 검사해서 양호한 차량만 받겠다 했거든요. 불량한 차량은 다시…….

그렇죠. 다시 해 가지고 와야죠.

반납해서?

예. 반납해서 고쳐오도록 해야죠. 저희 직원이 이미 현장에 입회하고 있습니다.

몇 명이나 나가 있어요?

두 명이 나가 있습니다.

충분한 경험과…….

원래 하던 분들입니다. 다른 지하철에서 하던 사람을 데려다가 하고 있습니다.

테스크포스팀이라고 그랬는데 이 내용을 자세하게 말하면 무엇입니까? 인수인계 하는데.

전문가 그룹으로 일일이, 하나하나 맞춰서 가져오겠다 그 뜻입니다.

태스크포스팀이라는 말이 그말입니까? 그러면 간단히 말씀하시지 태스크포스 팀이라 하니까 엄청난 용어 같고, 우리가 이런 문제가 있어서 대화가 되고, 광주시민의 걱정거리인 지하철이 얼마 남지 않으면 가동이 될 것인데 하나하나를 점검해 가시면서 절약하는 마음으로 하셔야 된다고 생각합니다. 다른 위원님도 말씀을 했습니다만, 문원호 사장님의 충분한 경험과 지하철건설본부장님도 하셨기 때문에 충분히 내용에 대해서는 알고 계실 것으로 생각합니다만, 시민의 대의기관인 우리 입장에서는 항상 걱정이 됩니다. 과연 저것이 잘 굴러 갈지하는 걱정이 많기 때문에, 전자 카드 문제나 그런 것이 어떻게 어떻게 하겠습니다 하고 그대로, 보고하신 대로 잘 이루어져서 시민들한테 불편함이 없도록, 기 왔던거니까요, 최선을 다하는 모습을 보여 주십시오. 종합경영정보시스템에 몇일 전에 지하철건설본부에서 언론에 보도 자료가 나와서 읽어봤습니다만, 서울시지하철공사에서 가져오셨습니까?

서울지하철공사에서 프로그램을 가져옵니다.

1억 2,000만원을 지불?

그 금액 관계는 저희가 하지 않고 거기에서 하기 때문에…….

이런 분야도 사실 공사에서 써야할 프로그램 아닙니까?

그것은 저희가 같이 하고 있습니다. 금액은 거기에서 입찰하고 계약하기 때문에 상관하지 않지만 그 사람들 와서 설명하고 어떤 것이 좋겠다 그런 것까지 참여를 같이 했습니다.

소프트웨어를 그렇게 지불하고 교육도 받고 하는데 하드는 아직 안들어 왔습니까?

하드는 이번에 일괄입찰한 것으로 있습니다. 다만 개인PC나 이런 것만 빠져있습니다.

모든 것이 정보프로그램시스템에 의해서 할 것인데 이런 것도 사전에 준비를 잘 하셔서 걱정스러움이 없도록 잘 해 주시기 바랍니다. 어떻습니까? 그렇지 않아도 걱정거리인 공사의 노조 관계는 향후 전망을 어떻게 하고 계십니까?

노조는 서로 신뢰가 중요하기 때문에 저하고 노조위원장하고 는 대화를 많이 하고 인사 문제 이런 것까지도 대화를 많이 하고 있습니다. 그 동안 그런 문제 때문에 이상한 분위기가 되어 있었습니다만, 노조위원장은 저희들을 이해를 하고 설명을 하고 이해해주고 이런 측면에 이루어지고 있고…….

공사 입장에서는 사업을 하지 않고 있기 때문에 그렇습니다만, 직원들에 대한 봉급 관계나 이런 것이 충분히 만족스럽게, 어떻게 보면 사업을 하지 않고 있기 때문에 쉬고 있다 해도, 물론 몇 분은 현장에 나가서 보시고 지하철건설본부와 같이 활동도 하시지만 나머지 대다수는 업무에 있어서 정상적으로 왔다 갔다하는 때보다는 지금은 업무적으로 보면 파악하는데 그치지 정상적인 근무는 아니라고 봐야 되겠죠?

그런데 지금 일이 더 많습니다. 각종 규정을 제정해야 되고 교안을 작성하고 있습니다. 분야가 하도 많기 때문에 그러한 일 등, 그래서 저희가 일은 상당히 많이 하고 있고 제가 그 일들을 매주 점검하면서 추진하고 있고, 노사문제는 앞으로 저희와 협약을 해야 됩니다. 협약을 할 때 어떻게 될지 모르겠습니다만, 제가 주장할 것은 주장하고 거기에서 주장할 것은 주장해서 잘 조율해서 아까 말씀드린 대로 투명한 행정을 하므로 해서 그분들이 신뢰를 할 수 있게끔 최선을 다 하겠습니다.

도시공사 업무보고를 보면서 지난번에 박광태 시장께서 경영혁신을 다시 해라 해서 나름대로 혁신을 이달 말까지 보고하겠다고 저희한테 보고를 했습니다. 그런데 거기에서 문제가 도시공사 사장과 노조위원장 간의 여러 가지, 불협화음 신문 지상에서 보셨고 충분히 아실 것으로 봅니다만, 혹시 우리 광주시민들이 그렇지 않아도 광주지하철 머리아프고 여러 가지로 어려운데 노조까지 만에 하나 그런 문제가 생긴다면 광주시민한테 사랑받지 못하는 철도공사가 되지 않겠느냐, 사장님 그것은 공감하시죠?

그렇습니다.

그 문제만큼은 조용히 줄 것은, 슬기롭게 줄 것은 주고 받을 것은 받으면서 열심히 하는 모습을 보여야지, 머리띠 두르고 하는 으샤으샤하는 모습 보이면 이유가 어떻든 보는 모습이 너무 안 좋지 않겠느냐 하는 걱정과 우려를 시민들이 많이 가지고 있다는 것을 알고 계실 것입니다. 그래서 노사 관계를 원만히 처음부터 잘 하셔서 1년, 2년, 3년, 그 때 가서 노사 경영혁신하느니, 구조조정 하느니, 이런 것이 나오면 안 되지 않겠느냐 해서 우려감이 들어서 말씀드렸습니다. 하여튼 노사문제만큼은 절대 화합 쪽으로 가고 있다는 말씀을 들을 수 있도록 잘 해주시기를 부탁 말씀을 드립니다.

최선을 다 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 윤난실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

윤난실 위원입니다. 동료 위원님들께서 많은 질의를 해주셨습니다. 어쨌든 한 쪽에서는 지하철 마지막 시설에 박차를 가하고 계시고 공사는 운행 준비에 만전을 기하고 계시는 것 같습니다. 방금 박영수 위원님께서도 염려하셨는데 건설본부와 우리 공사의 협조체계, 각 팀별로 또는 업무 별로 잘 협조를 하고 계신다는 답변을 들었습니다. 그런데 제 생각에는 본부장님과 사장님께서 더 긴밀하게 협의하시고 조정하시는 이런 것이 올 1년 동안 특별히 더 요구되는 것이 아닌가 생각됩니다. 당부일 수도 있고 또는 사장님이 안도를 시켜 주셨으면 좋겠다는 취지에서 한 가지만 포괄적인 것을 여쭙겠습니다. 도시철도공사 운행 방침을 보니까 “기술, 안전, 친절로 시민에게 사랑받는 지하철” 이렇게 이야기 하고 계시네요. 그런데 우리 도시철도공사가 출발하면서부터 상쾌한 이미지보다 약간 부정적인 이미지로 시민들에게 다가서고 있는 것 같습니다. 인사 문제가 그렇고, 향후 지하철운행과 관련해서 시민들이 부담해야 할 시설과 운행 양쪽 다이겠습니다만, 이런 것 때문에 광주시민이 지하철 개통을 손꼽아 기다리는 것보다 상당히 부담스럽고, 이런 것들이 아까 말씀드렸던 여러 문제와 관련해서 부정적인 이미지를 갖고 있습니다. 이 점과 관련해서 공사에서 어떻게 그런 이미지를 불식시키고 시민들로부터 사랑받는 지하철을 만들어 가실 것인지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

위원님 말씀대로 처음부터 그런 좋지 않은 이미지를 줘서 죄송합니다. 그러나 전 사원이 혼연일체가 되어서 진정한 시민의 발로서의 역할을 다할 수 있게 여러 가지 측면에서, 시설 측면, 공간활용 측면, 경영기법 측면, 앞으로의 노사 문제 등을 염려를 안 하시도록 저희가 최선을 다해서 이러한 부정적인 측면이 말끔히 가시도록 제가 최선을 다하겠습니다.

오늘 사장님의 노력하시겠다는 답변 잘 들었습니다. 이후에 시민을 대표하는 한 사람으로서 도시철도공사의 부정적인 이미지를 스스로 극복해 가는 과정들을 저도 지켜보겠습니다. 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 도시철도공사 소관 주요업무계획 보고 청취를 마치겠습니다. 동료위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 아울러 13일부터 14일까지 2일간은 집행부 주요 현안 사업에 대한 전 의원 현장 활동 및 기관방문을 실시토록 계획되어 있습니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.