서울 강서구의회 5분자유발언
박양삼 의원 5분자유발언

곽판구부의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적의원 21명중 출석의원 16명으로 성원이 되었으므로 제114회 서울특별시 강서구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 먼저 의회사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
유성
정유성사무국장
사무국장 정유성입니다. 제114회 강서구의회 임시회 제1차 본회의 이후 휴회기간중 의사운영과 관련한 주요 의정활동사항을 보고 드리겠습니다. 2003년 2월6일부터 11일까지 6일간은 소관 상임위원회별로 의회사무국과 집행부의 2003년도 업무계획 보고에 대한 청취를 하였습니다. 그리고 2003년 2월11일 행정재무위원회에서는 서울특별시강서구새마을장학금지급조례중개정조례안에 대한 안건심사를 하였고 같은 날 복지건설위원회에서는 도시관리계획용도지구변경안에대한의견청취의건을 심사하였으며 집행부로부터 염창근린공원 조성 민자사업 추진실태에 대한 보고를 청취하였습니다. 다음은 2003년도 강서구 예산총칙 제8조 규정에 의하여 집행부에서 간주처리한 보조금 내역을 보고드리겠습니다. 특별회계 세입세출예산부문에서는 2003년 2월4일 블록별주차수요조사관련경비로 시비보조금 870만원이 교부되어 세입조치하였고 세출부문에서는 경제개발비로 870만원을 편성하여 2003년도 특별회계 세입세출예산에서 총 870만원이 증액되었다는 통보가 있었습니다. 자세한 내용은 배부해드린 간주처리내역서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

곽판구부의장
정유성 의회사무국장 수고하셨습니다. 오늘 회의진행은 위원회별 안건에 대하여 소관위원장으로부터 안건심사결과에 대한 보고를 듣고 처리하도록 하겠습니다. 1. 서울특별시강서구새마을장학금지급조례중개정조례안(강서구청장제출) 맨위로
10시11분
의사일정 제1항 서울특별시강서구새마을장학금지급조례중개정조례안을 서울특별시강서구의회회의규칙 제24조제1항의 규정에 의거 상정합니다. (의사봉3타) 행정재무위원회 황준환 간사께서는 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
준환
황준환행정재무위원장대리
존경하는 곽판구 부의장님과 연일 의정활동에 여념이 없으신 선배·동료의원 여러분, 그리고 53만 강서구민의 복리증진을 위하여 구정업무추진에 노고가 많으신 최영복 부구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 방화3동 출신 행정재무위원회 간사 황준환 의원입니다. 제113회 제2차 서울특별시 강서구의회 정례회시 본 위원회에 회부되어 보류되었던 서울특별시강서구새마을장학금지급조례중개정조례안이 금번 제114회 서울특별시 강서구의회 개회에 따라 재상정되었기에 이에 따른 심사결과를 보고드리겠습니다. 개정이유는 서을특별시강서구새마을장학금지급조례에 의거 새마을지도자 자녀에게 지급하는 장학금에 대하여 객관성 및 공정성 확보와 현실적인 상황에 맞게 관련규정을 개정코자 하는 것으로 주요골자로는 장학금의 지급대상을 ‘1년 이상 새마을운동에 봉사하고 있는 남녀 새마을지도자의 자녀’에서 새마을지도자 경력 1년 이상을 삭제하고 ‘새마을운동에 봉사하면서 공이 있는 남녀 새마을지도자의 자녀’로 조례를 변경코자 하는 내용으로 본 위원회에서는 심도있는 질의와 토론을 거쳐 원안가결하였습니다. 이상으로 행정재무위원회에 회부된 안건에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 자료를 참조하여 주시기 바라며 본 위원회의 심사안이 원안대로 가결될 수 있도록 동료의원 여러분의 많은 협조를 부탁드리는 바입니다. 감사합니다.

곽판구부의장
황준환 행정재무위원회 간사 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항 서울특별시강서구새마을장학금지급조례중개정조례안을 처리토록 하겠습니다. 본 개정조례안을 위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 2. 도시관리계획용도지구변경안에대한의견청취의건 맨위로
「없습니다」하는 이 있음
10시14분
의사일정 제2항 도시관리계획용도지구변경안에대한의견청취의건을 서울특별시강서구의회회의규칙 제24조1항의 규정에 의거 상정합니다. (의사봉3타) 박학용 복지건설위원회 간사께서는 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
학용
박학용복지건설위원장대리
존경하는 곽판구 부의장과 지역발전을 위해 헌신 노력하고 계시는 선배·동료의원 여러분, 그리고 구정발전을 위해 노고가 많으신 최영복 부구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 화곡3동 출신 복지건설위원회 간사 박학용 의원입니다. 금번 제114회 서울특별시 강서구의회 개회에 따란 강서구청장으로부터 제출되어 본 위원회에 회부된 도시관리계획용도지구변경안에대한의견청취건에 대하여 심사보고를 드리도록 하겠습니다. 제안이유는 당초 역사문화미관지구를 일반미관지구로 변경토록 의견청취한 양천길중 서울시기념물 제8호로 지정된 양천향교와 사적 제372호인 양천고성지가 인접해있는 일부 구간을 역사문화미관지구로 존치코자 하는 서울시의 역사문화미관지구 재정비방안에 따라 사적지 주변을 제외한 나머지 구간을 역사문화미관지구에서 일반미관지구로 용도지구를 변경하기 위한 것으로서 주요 요지는 가양사거리에서 양화교구간 4,100m는 역사문화미관지구에서 일반미관지구로 용도지구 변경하고 양천향교와 양천고성지가 인접해있는 가양동 265번지에서 가양동 159-15번지 400m구간은 역사문화미관지구로 존치코자 하는 내용으로 소관부서로부터 도시관리계획용도지구변경안에 대한 자세한 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 심도있는 질의와 토론을 거친 뒤 가양사거리에서 양화교구간 4,100m를 역사문화미관지구에서 일반미관지구로 변경하는 것은 이를 주민에게 적극 홍보하여줄 것을 당부하며 원안대로 변경토록 권고하고 양천향교와 양천고성지가 인접해있는 가양동 265번지에서 가양동 159-15번지 400m구간에 대한 역사문화미관지구로의 존치 건은 이 지역주민에 대한 형평성을 고려하고 주민의 재산권 행사와 도시발전에 제약을 가져올 수 있다는 점을 감안하여 동 구간인 가양동 265번지에서 가양동 159-15번지 400m구간까지도 포함하여 일반미관지구로 변경하여 줄 것을 권고하는 의견안을 채택하였습니다. 도시관리계획용도지구변경안에 대한 의견안은 배부해드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 복지건설위원회에 회부된 도시관리계획용도지구변경안에대한의견청취의건에 대한 심사보고를 모두 마치겠습니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 자료를 참조하여 주시기 바라며 본 위원회의 심사안이 원안대로 가결될 수 있도록 동료의원 여러분들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

곽판구부의장
박학용 복지건설위원회 간사 수고하셨습니다. 의사일정 제2항 도시관리계획용도지구변경안에대한의견청취의건을 처리하도록 하겠습니다. 본 안건을 위원회에서 심사한 의견안을 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 의사일정 제3항 의장보궐선거의건을 상정하기 전에 집행부 공무원들은 구청에 복귀시켜 업무에 임하도록 하고자 하는데 의원님들, 생각이 어떻습니까? 이의가 없으므로 집행부 공무원들은 구청에 복귀하여 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 그럼 선거준비를 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)
「없습니다」하는 이 있음
「좋습니다」하는 이 있음
10시19분 회의중지
10시35분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. (의사봉3타) 3. 의장보궐선거의건 맨위로
의사일정 제3항 의장보궐선거의건을 상정합니다. (의사봉3타) 지금부터 지방자치법 제47조제1항의 규정에 의거 의장보궐선거를 실시하도록 하겠습니다. 그럼 선거에 앞서 당선에 대한 안내를 해드리겠습니다. 서울특별시강서구의회회의규칙 제6조1항의 규정에 의하면 의장·부의장의 선거는 무기명투표로 하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선이 되도록 하고 있으며, 동조 제2항에서는 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 한다고 규정하고 있으며, 동조 제3항에 결선투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 한다고 규정하고 있습니다. 다음은 투표절차에 대하여 말씀드리겠습니다. 서울특별시강서구의회회의규칙 제41조1항에 의거 각 의원은 명패와 투표용지를 교부받은 후 기표소에 들어가 투표를 한 후 나오셔서 명패는 명패함에 넣고 투표용지는 투표함에 넣으시면 되겠습니다. 나오시는 순서는 사무국장의 호명에 따라 한 분씩 나오셔서 투표하시기 바랍니다. 투표에 앞서 의원님들께서는 배부해 드린 의원 명단을 참고하여 주시기 바라며 사무국에서는 투표준비를, 다 하셨습니까? 그러면 먼저 의장보궐선거를 실시하겠습니다. 서울특별시강서구의회회의규칙 제41조제2항의 규정에 의장은 약간인의 감표위원을 지명하고 그 위원의 참여 하에 투·개표 상황을 점검, 계산하도록 규정하고 있어 네 분의 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원으로는 고재익 의원님, 김기홍 의원님, 황준환 의원님, 박학용 의원님을 지명하며 네 분 의원께서는 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다. 지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다. (감표위원 좌석정돈) 이상 네 분의 감표위원은 다른 의원님들이 투표를 마친 후 투표하여 주시기 바랍니다. 그러면 사무국에서는 먼저 명패함을 개봉하여 의원님들께 확인시킨 후 봉함하여 정 위치에 놓아주시기 바랍니다. (명패함 개함 및 확인) 다음은 투표함을 개봉하여 의원님들께 확인시킨 후 봉함하여 정위치에 놓아주시기 바랍니다. (투표함 개함 및 확인) 감표위원께서는 투표용지의 매수와 이상여부를 확인한 후 감표위원 중에서 연장자이신 고재익 의원께서는 투표용지 감표위원 확인란에 서명하여 주시기 바랍니다. (투표용지 확인·서명) 서명이 끝났으므로 지금부터 의장보궐선거를 위한 투표를 시작하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 투표방법에 관하여 설명이 있은 후 투표에 들어가겠습니다. 정유성 사무국장께서는 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
유성
정유성사무국장
앞서 투표절차에 대한 의장님의 설명이 계셨습니다마는 다시 한번 의장보궐선거 투표절차에 관하여 안내해 드리겠습니다. 배부해 드린 의원님 명단을 참고하셔서 투표용지에 의장으로 선출할 의원 한 분의 성명을 투표용지 기명란에 기재하는 방법으로 실시하게 되며 성명을 잘못 기재한 투표용지와 기명란 이외의 여백에 기재는 무효처리가 되오니 유의하시기 바랍니다. 투표순서는 호명하는 의원님 순으로 하며 의원님석에서 발언대 방향 맨 앞줄 우측으로부터 차례로 호명하면 앞으로 나오셔서 명패와 투표용지를 교부받으시고 기표소에서 투표용지 뒷면의 기명란에 의장으로 선출할 의원 한 분의 성명을 한글로 정확하게 기재한 다음 명패는 명패함에, 투표용지는 접어서 투표함에 따로따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되시겠습니다. 감표위원께서는 호명 받은 의원님의 투표가 다 끝난 다음에 투표하도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 하도록 하겠습니다. (사무국장 : 의원성명 호명)
10시45분 투표개시

곽판구부의장
투표 안하신 의원님 안 계시죠? 그럼 투표가 종료되었으므로 감표위원께서는 먼저 명패함을 열어 명패수를 확인후 보고하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 발표하겠습니다. 명패수는 20개로 투표의원수 20명과 일치합니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 감표위원께서는 투표용지수를 확인후 보고하여 주시기 바라겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지수를 발표하겠습니다. 투표용지는 20매로 투표의원수 20명과 같습니다. 감표위원께서는 계표하여 주시기 바랍니다. 계표 결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다. 의원님들 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 다음은 계표 결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 21명중 출석의원 20명, 투표의원 20명으로 계표 결과 박양삼 의원 13표, 신낙형 의원 6표, 무효 1표, 출석의원 과반수 이상의 득표를 얻은 박양삼 의원께서 의장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 그러면 의장으로부터 당선인사가 있겠습니다. 의장으로 당선된 박양삼 의원께서는 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
10시51분 투표종료

박양삼의장
존경하는 선배·동료의원 여러분! 여러 가지 면에서 아직도 부족한 점이 많고 능력이 부족한 저를 오늘 실시한 보궐선거에서 강서구의회 제4대 전반기 의장으로 선출해 주신데 대하여 머리 숙여 감사를 드립니다. 얼마 전까지만 해도 우리와 같이 강서구의 발전과 구민의 복리증진을 위하여 늘 염려하시고 우리 구의회를 탁월하게 이끌어주시던 고 조남명 의장님께서 유명을 달리하시고 우리 곁을 떠나가게 되신 것을 매우 안타깝게 생각합니다. 다시 한번 고 조남명 의장님의 영전에 명복을 드리는 바입니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 강서구는 성장잠재력이 무한한 희망의 고장입니다. 오랜 역사와 전통이 살아 숨쉬고 산과 강이 어우러져 천혜의 자연조건을 겸비하고 있으며 다양한 교통수단 뿐만 아니라 아직도 우리의 손길을 기다리고 있는 마곡지구 등은 구민에게 꿈을 심어주고 한편으로는 자치구정의 튼튼한 기초를 다질 수 있는 다양한 조건을 겸비한 지역이기도 합니다. 우리 모두가 지혜를 모으고 상호보완적 기능을 십분 발휘한다면 분명 강서구는 서울의 어느 자치구보다도 풍요롭고 살기 좋은 자치구로 비상할 수 있다는 것을 믿어 의심치 않습니다. 따라서 우리 강서구의회도 각계각층의 주민의견을 능동적으로 수렴하고 집행부와의 관계도 실질적인 비판과 협조를 통하여 지역의 현안문제 해결은 물론 강서구의 발전을 도모해야 할 것입니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 우리는 지난 선거에서 구민들에게 어둡고 그늘진 곳을 환하게 밝히고 막힌 곳은 뚫어주고 작은 목소리에도 귀기울이며 겸손하고 부지런한 자세로 진정 구민의 대변자가 되겠다고 약속하셨을 것입니다. 그렇습니다. 우리 의원님 모두는 어려운 여건 속에서도 구민의 대변자로서, 집행부의 감시자로, 나아가서는 지역의 등불로서 우리에게 부여된 직무를 다하고자 힘든 길을 가고 계십니다. 비록 지금의 우리 모습이 작고 야위어 보이지만 구민들은 우리들을 대표자로 선출하셨고 우리는 그러한 구민들의 기대에 부응하기 위하여 부단한 노력과 열정이 필요한 것입니다. 지금보다 더욱 낮은 자세로, 그리고 더욱 겸손한 마음으로 구민들과 아픔을 같이하고 문제가 있는 곳은 직접 발로 뛰시고 항상 연구하는 자세로 우리에게 부여된 책무를 적극적으로 수행한다면 우리는 전문성을 겸비한 지역의 일꾼으로 거듭날 수 있으며 구민들 또한 우리에게 신뢰와 격려를 잊지 않으실 것입니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 저는 강서구의회 제4대 전반기 의장으로서 여러 의원님들의 의견을 존중하는 한편 모범적인 의회상을 적립하고 진정한 구민의 대의기관으로 자리매김을 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 집행부와의 관계도 시시비비를 분명히 하고 상호보완해 나가면서 우리구의 발전과 구민의 삶의 질을 더욱 향상시키기 위해 보다 생산적이고 미래지향적인 의회상을 만들어가고자 합니다. 비록 기초의회의 역사가 일천하여 아직까지는 고쳐야 할 것도 많고 우리의 능력이 부족한 점도 있지만 여러 의원님께서 조언을 해주시고 적극 협조해 주신다면 분명 우리 의회의 모습은 한 단계 성숙된 모습으로 성장할 수 있을 것입니다. 앞으로 여러 의원님께서 많은 관심과 애정을 가지고 지켜보아 주실 것을 당부드리며 계미년 새해를 맞아 의원 여러분의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 충심으로 기원하면서 인사말에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.

곽판구부의장
수고하셨습니다. 지금까지 부족한 저 부의장이 사회를 보는 과정중에서 미흡한 점도 있었습니다마는 선배·동료의원님들께서 잘 도와주신 덕분으로 본회의장에서 사회를 잘 보았다, 개인적으로 이렇게 생각을 갖습니다. 이점을 다시 한번 감사드리면서 앞으로 좀더 노력하고 의원님들 곁에서 부의장으로서의 역할을 다하는 부의장이 되도록 노력하겠습니다. 그러면 의장보궐선거에 협조해주신 동료의원님들께 감사드리며 박양삼 의장께서는 의장석을 인계 받으시기 바랍니다. 고맙습니다. ( 곽판구 부의장, 박양삼 의장과 사회교대)

박양삼의장
의원 여러분! 선거하시느라고 수고 많으셨습니다. 이상으로 제114회 서울특별시 강서구의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)
11시7분 산회