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경북 안동시의회 5분자유발언

권추업 의원 5분자유발언

제66회 제5차 본회의2003-02-13

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김성구의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제66회 안동 시의회(임시회) 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당주사로부터 보고사항이 있겠습니다.
경수

이경수의사담당주사

보고 드리겠습니다. 먼저 휴회중 위원회활동 사항입니다. 총무위원회에서는 2월12일 위원회에 회부된 각종 안건을 심사하였습니다. 산업건설위원회에서는 2월12일 추곡수매가 인하 결정에 따른 촉구 건의안을 채택하였습니다. 다음은 의정활동 및 기타 활동 사항입니다. 2월11일 서울에서 개최된 전국 시·군·자치구의회 의장회 2003년도 정기총회에 의장님이 참석하였습니다. 2월12일 농업인회관에서 개최된 유기농협회 안동 시지부 기술교육에 의장님이 참석하였습니다. 같은날 종합사회복지회관에서 개최된 설날 어르신 잔치 행사에 의장님과 다수의원님이 참석하였습니다. 다음은 오늘 상정될 안건입니다. 총무위원회에서 심사하여 회부된 안동 시주민감사청구에관한조례중개정조례안, 안동 시청소년수련관운영관리조례중개정조례안, 산업건설위원회에서 제안된 추곡수매가인하결정에따른촉구건의안 등 3건이 상정되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김성구의장

의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 안동 시주민감사청구에관한조례중개정조례안 2. 안동 시청소년수련관운영관리조례중개정조례안
의사일정 제1항 안동 시주민감사청구에관한조례중개정조례안, 의사일정 제2항 안동 시청소년수련관운영관리조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 총무위원회 김성진 위원장 심사보고하여 주시기 바랍니다.

김성진의원

총무위원회 위원장 김성진 의원입니다. 존경하는 김성구 의장님, 그리고 동료 의원 여러분! 총무위원회에 심사토록 회부된 안동 시주민감사청구에관한조례중개정조례안, 안동 시청소년수련관운영관리조례중개정조례안 등 2건의 안건에 대하여 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 안동 시주민감사청구에관한조례중개정조례안은 주민감사청구제도청구인 수를 인구 비율제로 시행하여 인구증감에 의한 청구인 수의 변동으로 주민들의 혼란 및 불신을 초래할 뿐만 아니라, 우리 시의 경우 1,400여명의 연서를 필요로 하는 등 청구인원의 과다로, 본 제도의 도입 취지에도 맞지 않으므로, 감사 청구인 수를 축소·고정시켜 주민들의 참여기회를 확대하려는 것이며, 안동 시청소년수련관운영관리조례중개정조례안은 청소년수련관의 각종 시설물 사용료를 사용시간과 시설별로 세분하여 현실에 맞게 조정하고, 부대시설 및 기타 프로그램 운영에 대한 수강료를 신설함으로서, 현행과 같이 시설물을 사용하는 내용별(행사, 영화, 공연)로 구분 징수하던 불합리성을 개선하여, 사용자의 불만을 해소함과 함께 대주민 서비스를 확대 실시하여 청소년수련관 운영 및 관리에 효율성을 기하려는 것입니다. 이상에서 말씀드린 2건의 안건에 대하여 제66회 안동 시의회(임시회) 총무위원회에 상정하여, 관계 과·소장님의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 심도 있는 심의결과 모두 원안가결 하였습니다. 자세한 내용은 기 배부해 드린 유인물을 참고하시고 아무쪼록 우리 위원회에서 의결한대로 가결해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김성구의장

의사일정 제1항 안동 시주민감사청구에관한조례중개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 안동 시주민감사청구에관한조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 안동 시청소년수련관운영관리조례중개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 김성진 위원장 수고하셨습니다. 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 안동 시청소년수련관운영관리조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 3. 추곡수매가인하결정에따른촉구건의안
의사일정 제3항 추곡수매가인하결정에따른촉구건의안을 상정합니다. 본 건의안은 최근 농민들의 한결같은 반대와 우려에도 불구하고 추곡수매가 인하에 따른 정부의 농업정책 전반에 대한 농업인들의 불신과 분노가 극에 달하고 있으며, 농업에 대한 국가차원의 획기적인 지원대책을 촉구하는 건의안을 채택하는 것으로서 본 안건을 제출한 산업건설위원회 권추업 위원장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

권추업의원

산업건설위원회 권추업 의원입니다. 존경하는 김성구 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 정부의 추곡수매가 인하결정에 따른 촉구 건의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 농축산물의 수입개방 압력 속에서 우리 농업은 그 끝을 모르고 쇠락하고 있습니다. UR협상과 WTO 체제하에 수많은 수입 농축산물이 봇물처럼 밀려와 우리의 농업과 농촌은 파탄 일로를 걸어 왔으며, 농업인의 생존권마저 위협받고 있습니다. 그럼에도 불구하고 계미년 벽두부터 2004년 세계무역기구(WTO) 쌀 재협상에 경쟁력을 강화하고, 쌀 과잉공급을 해소하기 위한다면서 올해 추곡수매가를 2% 인하한다고 정부가 확정 발표를 하였습니다. 이는 오천년 우리 민족과 함께 살아온 겨레의 생명이며, 뿌리인 쌀을 송두리째 말살시키려는 처사라 하지 않을 수 없습니다. 쌀만은 반드시 살려야한다는 농업인들의 거센 분노와 함성이 하늘을 찌르고 있습니다. 쌀 농사가 무너지면 밭농사도 무너지고, 농촌이 붕괴되고, 농촌경제도 살아남지 못할 것입니다. 이러한 농촌의 안타까운 실정을 좌시 할 수 없어, 우리 안동 시 의회는 18만 시민의 대표기관으로서 추곡수매가 인하결정에 따라 쌀 농사를 포기해야하는 농업인들의 절박한 심정과 삶의 터전을 잃어 가는 농촌현실을 대변하기 위하여 국가차원의 성의 있는 대책을 촉구하는 대 정부·국회 촉구 건의안을 산업건설위원회안으로 채택하였습니다. 주요골자를 말씀드리면, 첫째, 정부는 추곡수매가 2% 인하결정 즉각 철회, 둘째, 국회는 정부의 추곡수매가 인하안을 거부하고, 농업인의 소득이 보장되는 가격 인상결정과 수매량 증가, 셋째, 쌀 생산조정제를 보완하고, 쌀 소비증진대책 강구, 넷째, 정부와 국회는 농촌과 농업인을 살리기 위한 실질적인 소득 보전대책 강구. 등의 내용으로써, 촉구 건의안 전문을 낭독해 드리겠습니다. 추곡수매가 인하결정에 따른 촉구 건의안 농축산물의 수입개방 압력 속에서 우리 농업은 그 끝을 모르고 쇠락하고 있다. UR협상과 WTO체제하에 수많은 수입 농축산물이 봇물처럼 밀려와 우리 농업인들의 목을 조이고 있다. 농가부채는 급증하고, 젊은 사람은 살길을 찾아 도시로 다 떠나가 애기 울음소리는 들어본지 오래이고, 수확의 기쁨을 나누며 흐뭇하게 막걸리 잔을 기울이던 농촌 풍경은 옛말이 되었다. 농촌경제는 회생의 길을 찾지 못하고, 끝없는 추락의 미로를 헤매고 있는 것이 지금의 농촌 현실이다. 작년에는 태풍루사로 사상 유래 없는 재해를 입어 복구도 끝나기 전에 중국과의 비밀 마늘협상과 농업인들의 한결같은 반대와 우려에도 불구하고 농업강국 칠레와의 자유무역협정 등, 연이은 정부의 농정실책으로 풍성한 수확의 기쁨에 충만해야할 농업인들이 분노를 삭이지 못하고 길거리로 뛰쳐나간 것을 기억할 것이다. 그럼에도 불구하고 계미년 벽두부터 2004년 세계무역기구(WTO) 쌀 재협상에 대비해 쌀 가격차를 줄여 국내 쌀 산업의 경쟁력을 강화하고, 쌀 과잉공급을 해소하기 위한다며 올해 추곡수매가를 2% 인하한다고 정부가 확정 발표를 하였다. 이는 오천년 우리 민족과 함께 살아온 겨레의 생명이며, 뿌리인 쌀을 송두리째 말살시키려는 처사라 하지 않을 수 없다. 쌀만은 반드시 살려야 한다는 농업인들의 거센 분노와 함성이 하늘을 찌르고 있다. 쌀 농사는 우리의 생명산업이요, 안보산업으로서 보다 더 지원·육성하여야 함에도 일부 정책 입안자들이 경제논리만을 앞세워 사양산업으로 격하시키고 있다. 쌀값은 농업인들이 흘린 피땀의 대가이건만, 정부를 믿고 민족의 대표 먹거리를 생산한다는 조그마한 사명감과 자긍심으로, 한여름의 땡볕과 폭우·태풍 등 온갖 어려움에도 견뎌내며 쌀 생산을 위하여 흘린 농업인들의 피땀이 헐값에 내동댕이쳐지고 있는 모습에 경악을 금치 못하고 있다. 쌀 농사가 무너지면 밭농사도 무너지고, 농촌이 붕괴되고, 농촌 경제도 살아남지 못할 것이다. 이에 우리 안동 시의회는 18만 시민의 대표기관으로서 추곡수매가 인하결정에 따라 쌀 농사를 포기해야하는 농업인들의 절박한 심정과 삶의 터전을 잃어 가는 농촌현실을 대변하기 위하여 시의회 차원의 대 정부·국회 건의안을 다음과 같이 채택하고 국가 차원의 성의 있는 대책을 촉구하는 바이다. 첫째, 정부는 추곡수매가 2% 인하결정을 즉각 철회하라. 둘째, 국회는 정부의 추곡수매가 인하 안을 거부하고, 농업인의 소득이 보장되는 가격결정과 수매량을 증가하라. 셋째, 쌀 생산조정제를 보완하고, 쌀 소비증진대책을 강구하라. 넷째, 정부와 국회는 농촌과 농민을 살리기 위한 실질적인 소득 보전대책을 강구하라. 2003. 2. 13. 안동 시의회의원일동 존경하는 김성구 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 이상으로 낭독한 추곡수매가 인하결정에 따른 건의안의 제안이유와 내용을 깊이 이해하시고 원안대로 가결해 주실 것을 당부 드리며, 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김성구의장

본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 권추업 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 추곡수매가인하결정에따른촉구건의안은 가결되었음을 선포합니다. 이번 임시회의 일정을 모두 마쳤습니다. 그 동안 공사간 바쁘신 가운데도 본회의 및 위원회 활동에 적극 참여하여 주신 동료의원 여러분과 성실히 협조하여 주신 집행부 관계공무원에게 감사드립니다. 이상으로 제66회 안동 시의회(임시회) 제5차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 15분 산회

출처 경북 안동시의회 회의록