김태진 의원 발언

성원이 되었으므로, 제104회 양구군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2003년도 군정주요업무 계획보고의 건

먼저, 업무보고를 드리기 전에 우리면의 담당을 소개해 올리겠습니다. 김희중 총무담당입니다. 박문규 복지담당입니다. 김인식 민원담당입니다. 백수현 산업담당입니다. 평소 존경하는 오흥구 의장님과 의원님 여러분 께서 저희 해안면에 특별한 관심과 격려로써 지 원을 아껴주신 가운데에 대해서 진심으로 깊은 감사를 드리면서 2003년도 해안면의 주요업무계 획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2003년 주요업무계 획으로 면민을 위한 향상된 면정운영, 주민이 참 여하는 주민자치센터 운영, 새농어촌건설운동의 심화 ․ 발전과 사랑이 넘치는 복지행정 구현, 쾌 적하고 아름다운 환경조성, 친환경농업과 특화작 목 육성 순으로 보고를 드리겠습니다. 첫 번째, 일반현황은 2002년도 행정사무감사에서 도 보고 드린바가 있어서 유인물로 보고를 갈음 하겠습니다. 2003년도 주요업무계획입니다. 면민을 위한 향상 된 면정을 운영하기 위해서 면민의 에너지를 결 집하고자 기관 ․ 단체장협의회를 통한 지역 현안 사항 협의를 정기적으로 실시하고 타지역 경작 농민에 면민화 운동도 전개하고자 합니다. 면 또는 마을단위 행사시에 초청과 군부대의 대 민지원 등을 지원하고 우리고장의 홍보요원 및 농업기술 보급 자원으로도 활용코자합니다. 군장병의 한가족화운동 전개도 명절위문과 행사 참여유도, 자매결연추진 등을 통해 계속 추진하 고 주민의 마음을 결집하는 대회개최는 사회단 체의 참여를 유도해서 면민체육대회와 풋살대회, 경로잔치, 면민노래자랑, 대보름 지신밟기 및 윷 놀이 대회 등을 면민의 화합과 단합을 도모토록 추진하겠습니다. 주민의 안정을 우선하는 예방행정을 강화하기 위해서 산불발생의 근원적 차단을 위해 금년 한 해도 산불 없는 해로 목표로 삼아 추진하기 위 한 시책으로 캠페인과 차량방송, 현수막 게첨 등 홍보전개와 사회단체도 산불예방을 통해 참여토 록 하고 산불 감시 진화대 9개대 334명을 운영 하겠습니다. 철저한 사전대비로 수해피해의 최소화를 위해 수해위험 예상지구에 사전 순찰제 강화와 수해 피해시 초동단계부터 신속 대응하는 체계를 확 립하고 지뢰사고 예방에 만전을 기하기 위해서 반상회보 게재와 TV 유선자막 방송 등을 통한 주민계도활동과 산나물 채취시기에 군부대와 협 조하여 출입통제를 강화하고 산불예방 감시활동 도 병행 추진토록 하겠습니다. 7쪽 주민이 만족하는 친절행정의 완전 정착을 위해서 직원에 대한 친절의 체질화 교육과 친절 도 평가 등도 추진하고 활기찬 일터 만들기 일 환으로 직원생일 함께하기, 자치회 활성화, 깨끗 한 집무환경도 정비토록 하겠으며, 공부하는 공 무원상을 정립하기 위해 업무 연찬과 전직원 정 보화 자격증도 취득토록 노력하겠습니다. 고품질 민원행정서비스의 제공은 편리하게, 빠르 게, 정확하게를 목표로 해서 신속한 민원처리와 편리한 행정서비스 일환으로 FAX 민원에 배달 서비스제도 지속 운영토록 하고 주민편의 행정 을 위해서 주민행사 대여용품인 면보유 식탁 및 의자, 난로, 천막 등을 지원하고 각종 행사시 주 민 초청장, 안내장 등 작성 제공도 추진하겠습니 다. 주민이 참여하는 주민자치센터는 주민자치위원 회 운영의 내실화를 위해서 제2기 위원회는 11 명에서 20명으로 지난 1월 8일 위촉해서 분과위 원회 구성으로 실질적인 활동기회를 부여하고 자치위원회 프로그램 참여와 자치센터 관리 등 도 추진하겠습니다. 시설이용의 활성화를 위해서는 주민이 편안하게 이용할 수 있는 깨끗한 시설로 조성되도록 주민 정보방과, 체력단련실, 문화사랑방을 운영하겠으 며, 중고품 교환 ․ 판매소도 월2회 부녀회연합회 가 운영토록 하고 예식장 및 부대시설 대여는 신청 주민 모두가 편안히 사용할 수 있도록 하 겠습니다. 문화 ․ 교육 프로그램을 통한 삶의 질을 향상시 키기 위해 농번기 ․ 농한기 등 계절별 이용대상 을 고려한 프로그램으로 농번기에는 주로 환경 지킴이 활동과 농한기에는 국선도, 구슬공예, 종 이공예, 손뜨게 등의 프로그램 운영과 방학기간 에는 한문, 독서교실 등을 학교와 협조해서 추진 하겠습니다. 아울러 프로그램 수강자의 동아리 구성 및 활동도 지원토록 하겠습니다. 새농어촌건설운동을 더욱 심화 ․ 발전시키기 위 해서 우리면에서는 도 우수마을 수상을 목표로 전략적으로 추진하기 위해서 선도마을 집중 육 성은 현3리와 오유2리를 선정하여 추진상황 평 가 보완 ․ 발전을 위해 월1회 평가회를 개최추진 하고 마을별 특성화 사업 추진은 무농약쌀과 무 농약콩 등을 중점 추진토록 하겠습니다. 의식과 발상의 전환을 통한 자질함양을 위해서 주민 의식전환을 위한 의식교육과 자생단체 활 성화 추진, 펀치볼 정보화 마을 구축은 정보화교 육 등 전자상거래를 추진하고 대학교수 및 전문 인을 초빙하여 신기술 도입 교육도 추진할 계획 이며, 농업경영의 실천을 위한 농업정보지 구독 과 경영일지 전농가 작성도 추진해 나갈 계획입 니다. 환경친화형 농업추구로 경쟁력를 제고시키기 위 해 친환경농업 마을 육성의 일환으로 무농약쌀 생산 마을 구성과 특화작목으로는 무농약콩, 고 추, 더덕, 백합, 포도, 가시오가피 등의 생산 장 려와 도 ․ 농간 직거래 추진, 안보관광지와 연계 한 판촉행사 등도 추진할 계획입니다. 아름다운 농촌경관조성으로 삶의 질을 향상시키 기 위해 환경의식을 고취하기 위한 환경교육 및 실천결의문 채택, 환경으뜸패 시상제도를 시행하 고 농업폐기물 수거를 체계화하기 위한 수집장 설치와 부녀회 주관 폐기물 수집도 정기적으로 시행할 계획입니다. 쾌적한 마을조성도 생울타리 설치, 조롱박 터널 설치, 꽃길조성 등을 통해 추진할 계획이며, 2002년도에 우수마을 지원사업으로 현3리는 농 기계구입 6종과 지역개발기금조성 등의 사업도 추진하겠습니다. 사랑이 넘치는 복지행정 구현을 위해 어려운 계 층에 대한 보호 시책으로 국민기초생활보장 수 급권자에 대한 자립지원으로 생계비 및 주거비 지원 33가구 48명과 고교생 2명에 대한 학자금 지원 소년소녀가장 세대지원 1가구, 장애수당도 7명에 대해 지원할 계획입니다. 건강한 생활보장을 위한 노인복지 시책으로는 경로연금 지원은 100명, 노인교통수당 지급 199 명, 경로당 운영비 및 난방비 지원 5개소, 저소 득 재가노인 급식사업으로 장수식당운영과 반찬 배달사업을 해안면 부녀회연합회와 협조해서 추 진할 계획이며, 노인건강 진단 및 틀니시술 대상 자도 선정추진하고 경로당별로 휴경지 경작 등 일감 갖기도 추진할 계획입니다. 사랑과 희망 함께 나누기 실천운동으로는 기 관 ․ 단체 자매결연으로 경로당 지원을 유도하고 사회단체의 어려운 이웃과 함께하기는 적십자봉 사회, 부녀회, 해동회 등 단체와 협의해서 경로 잔치, 노인가정 방풍막 설치, 김치나누기 등을 중점 추진할 계획입니다. 쾌적하고 아름다운 환경조성을 위해서 환경의식 고취를 통한 주민참여를 유도하기 위해 청정고 장에 대한 환경의식 제고는 각종 교육 및 회의 시 의식제고를 계도하고 자기집 및 주변 가꾸기 를 생활화하는 환경으뜸패 시상 제도 실시와 쓰 레기매립장을 현장 학습장으로 활용하기 위한 주민 현장체험과 학생견학제도의 시행과 쓰레기 불법투기행위 단속을 강화하여 쓰레기 종량제봉 투 사용을정착시키도록 하겠습니다. 농촌마을에 대한 환경정비를 위해 월별 주요 실 천사항을 선정 중점 추진하도록 주민참여 분위 기 조성과 마을별 환경감시단 운영, 노상적치물 정비, 꽃길조성, 농업 부산물 정리 ․ 정돈 등도 추진해 나가고 주택개량 및 불량부속사 정비, 사 회단체가 참여하는 계절별 환경정화 활동 전개, 환경정비 우수마을에 대한 소규모 주민숙원사업 비에 지원도 추진해 나갈 계획입니다. 재활용품의 체계적인 수거활동을 전개하기 위해 서 재활용품 수집의 날을 월1회 마을단위로 실 시하고 계절별 농업용 폐자원 집중 수거의 날을 지정 운영하겠으며, 폐비닐 자율수거도 전농가를 대상으로 홍보를 실시할 계획입니다. 아름다운 농촌풍경을 시범적으로 조성하기 위해 조롱박 터널조성, 담장, 옹벽 등에 대한 담쟁이 식재 추진과 해바라기 거리조성, 생울타리 조성, 마을공한지 꽃밭조성 등도 새농어촌건설운동과 연계해서 추진토록 할 계획입니다. 희망의 숲 조성사업 일환으로 산림 불법 개간지 나무식재는 양구국유림관리소 협조해서 추진해 나가고 군민의 숲 조성은 1개소 1 ㏊ 를 마을수림 대는 6개소에 대해서 사후관리로 고사목 보식과 잡초제거, 비료시비 등도 추진할 계획입니다. 꽃향기 가득한 도로변 조성을 위해서 구간별 특 색있는 거리 3개 노선 13 ㎞ 를 조성하고 오유1리 도로변 화단 신규조성과 현리 시가지 꽃 박스 설치 100개 사회단체별로 담당구역을 지정 운영 토록하여 꽃묘식재 및 사후관리에도 차질없이 추진할 계획이며, 꽃씨 모으기 운동도 기관 ․ 단 체, 마을 협조로 전개할 계획입니다. 쓰레기 매립장 관리의 내실화 일환으로는 매립 장 반입후 재활용 폐기물 재분류 철저로 매립량 을 최소화하고 폐기되는 연탄재를 매립장 복토 용으로 재활용 하는 등 꽃과 어우러진 쓰레기 매립장 조성을 위해 꽃밭조성과 조롱박 식재도 쓰레기매립장 주변에 식재할 계획입니다. 친환경농업과 특화작목 육성은 친환경 농업기반 조성을 위하여 객토사업 72 ㏊ 와 여름철 퇴비생 산 위한 퇴비생산 결의대회 및 연시대회 개최, 토양개량제 공급, 논농업 직불제 지속 지원 등도 함께 추진하겠으며, 농산물 품질인증으로 청정 이미지 제고를 위해서 무농약쌀 13농가 40 ㏊, 무 농약콩 87농가 363 ㏊ 에 대해서 2003년도에 품질 인증 신청을 받도록 추진하겠으며, 기술교육은 2 월중에 농업기술센터와 협조 추진하고 농협, 풀 무원과 재배계약도 3월까지 추진되도록 관련 단 체와 유기적으로 협조해 나가겠습니다. 비교적 경쟁력 있는 특화작목반 육성으로는 금 년도에 양파 재배단지 6농가 10 ㏊, 포도 재배단 지 13농가 21 ㏊, 인삼 재배단지 8농가 19 ㏊, 백 합 재배단지 7농가 5.7 ㏊, 가시오가피 재배단지 12농가 3 ㏊, 감자종자 채종포 5농가 12 ㏊ 등에 대해서 재배단지별로 판촉홍보 및 지원도 적극 노력해 나가겠습니다. 농산물의 상품성 제고로 부가가치를 창출하기 위해서 치커리, 산채, 메주 가공공장의 판촉지원 과 백합을 수출농업 작목으로 완전 정착하도록 계도하고 농산물의 규격 출하도감자, 더덕, 포도 등에 대해서 전면 실시하고 고랭지채소 계통 출 하는 무에 대한 엽맥제거 출하를 적극 권장토록 할 계획입니다. 농 ․ 특산물 직거래 활성화를 위해서 무농약쌀, 무농약콩, 감자, 더덕, 포도, 무 등에 대한 자매 결연지와 직거래 추진, 안보관광지와 연계한 농 촌 현장체험활동도 적극 유치하고 펀치볼 정보 화마을 홈페이지를 통한 농 ․ 특산물 홍보도 적 극 추진해 나가겠습니다. 감자큰잔치 강원도 감자왕 선발대회 참가를 위 해서 펀치볼 감자채종단지를 중심으로 30 ㏊ 를 조성해서 감자재배기술 교육과 표본대상지를 선 정 중점 육성관리해 나가고 친환경농법에 의한 재배지도도 품질관리소와 협의해서 추진해 나갈 계획입니다. 이상 업무보고를 마치고, 2002년도 행정사무감사 결과 시정요구 ․ 건의사항 처리계획은 보고서로 갈음 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

해안면장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 신명철 의원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

신명철 의원입니다. 제가 해안 감자채종포에 대하여 질의코자 합니 다. ‘99 년도부터 해안 감자채종포 사업을 하고 있는데 허가사안이 지금까지 얼마나 계획이 추 진되고 있고 지금 어디까지 돼있는지 아시는 대 로 답변 주시기 바랍니다.

예. 신명철 의원님 질의에 답변 드리도록 하겠 습니다. 지금 보고에서도 나와 있습니다만 감자종자 채 종포는 박용익을 위시한 4농가가 약 12 ㏊ 등에 서 망사하우스 2 ㏊, 노지 10 ㏊ 등에 대해서 2003 년도와 2004년도에 감자채종포 단지를 일부 강 원도가 지원하겠다는 의사가 있는 것으로 알 고 있고 그 이후에는 아직까지 장기적인 계획은 확립이 돼있지 않는 걸로 알고 있습니다. 단지 감자종자 채종포에 대한 종자공급은 감자원종장 에서 공급하는 걸로 현재 알고 있고 그 이상은 현재 현물을 추진중에 있기 때문에 확실하게 그 발표되거나 공식적으로 된 것은 없는 것으로 알 고 있습니다.

예. 제가 알기로는 허가사안 같은 것은 농민들 이 하기 힘든 현안이기 때문에 관공서에 면장님 이 같이 추진을 안해 주시면은 이 사업이 자꾸 만 지연될 수밖에 없어요 그렇기 때문에 면장님 께서는 앞으로 이 사업이 잘 추진될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예. 노력하겠습니다.

신명철 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원 님. 최병일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

여러 가지 사업 현장에 면정업무에 최선을 다 하시는 면장님 노고에 경의를 표하면서 몇 가지 만 질의를 드리고자 합니다. 행정사무감사시 건의한 사항이나 지도를 강화해 달라는 사항이 몇 가지가 있었는데 그 사항에 대해서 뒤에 자세하게 수치로 해서 잘 근거자료 를 내 주셨는데 이 산출 근거가 정확한 건가요? 뭐 작목반한테 받은 건가요?

예. 괄호안에 내세웠던 이런 부분들은 책자에 발간되어 있는 어떤 자료를 근거한 것이고 기타 부분은 농가를 직접 만나서 설문에 의해서 자료 를 작성한 것이 되겠습니다.

실제로 이름이 있고 재배면적, 생산량 해서 이 런 것은 농가들의 현 실태나 맞는 거지 않습니 까?

예. 그렇습니다.

보면은 뭐 그럼 정확하다고 봐야 되겠는데 현 재 작목반 운영은 어떤식으로 하죠? 일반 이런 오이작목반이나 뭐 기타 다른 작목반들과 같이 작목반을 구성해서 작목반원들끼리 협의나 협약 관계를 가지고 스스로 화합하면서 그렇게 하는 사항인가요?

그 예를 제가 하나 들어보겠습니다. 금년도에 저희가 무농약콩 재배단지를 87농가에 363 ㏊ 정 도를 품질인증을 받고 구성을 하는 계획인데 이 건 뭐 주최가 농협이나 뭐 이쪽이 되야 되겠습 니다만 실제로 농협에 서 어떤 작목반이 구성돼 있는 부분이 아니기 때문에 영농회장들과 협의 해서 각 부락별로 작목반 대비로 임시로 선정을 해서 그 부락에 있는 대표자를 한사람씩 그 일 단을 선정을 했습니다. 회의를 해서 부락별로 그 래서 그 작목반에 구성에 참가할 분들을 경지면 적이 얼마 그 다음에 필지 및 어떤 번지 품질인 증 방법을 어떻게 하고 계약은 뭐 어디로 한다 이러한 기본적인 안을 가지고 논의해서 현재 거 의 면적은 제가 보고 드린 사항에 거의 비슷하 게 이렇게 나와있습니다만 세부적으로 품질인증 이라든지 아직 농협과 풀무원에 어떤 계약이라 든지 이런 부분이 확정돼 있지 않고 또 품질인 증 관계도 현재 금년도 4월 달 정도 되야 품질관리소에 품질인증 신청을 하 게 돼있는 과정이고 현재는 지금 작목반에 거의 인원과 면적은 자율적으로 다 됐습니다. 그래서 집계과정에 아직 농협하고 우리 행정기관에서 집계를 못하고 있는 부분이 되겠습니다. 그래서 자율적으로 잘 돼가고 있다고 보고 계약도 또 엊그저께 저희가 농협군지부장하고 만나 가지고 군지부장도 풀무원에 자기가 직접한번 가서 계 약을 속히 좀 이뤄내겠다 이러한 얘기를 들은 바가 있습니다. 그래서 일단 작목반은 저희가 강 제로 구성하는 것이 아니라 농협에 의한 계획 또 그렇지 않으면 작목반별로 어떤 타 판로대책 을 확보한 가운데에 스스로가 이렇게 작목반을 구성하고 있다는 것을 말씀드리고 싶습니다.

대부분 작목반 스스로 요즘 농업인들이 어떤 농업기술습득 노력이라든가 자구능력향상을 위 해서 많은 노력을 해서 기술적인 쪽에는 참 지 도를 하고 있는 공무원들 보다 더 상당히 기술 력에 대해서 앞서 있다라는 얘기들을 많이 합니 다. 지금 여기 산출해 내신 근거내역에 보면 양 파도 그렇고 포도도 그렇고 더덕 대개 전 작목 반원들이 어떤 생산면적 대비해서 생산량과 판 매액을 따져 볼 때 같은 평수라도 상당히 판매 량이나 수익의 차이가 많이 나는데 이것은 제가 볼 때는 영농기술지원이라든가 문제점이 있어서 그러는계 아닌가 싶어요 지금 영농기술지원은 어떤식으로 지금 받고 있는지 아시나요?

통상 작목반은 작목반에서 어떤 기술교육이 필 요할 때 저희 행정계통이나 농협쪽으로 기술교 육을 계속 요청을 하고 있습니다. 그래서 금년도 에도 우리 콩 같은 경우는 1차 한차례 기술교육 을 했고 또 풀무원쪽에서 어떤 재배에 대한 어 떤 특성, 농약이 안나와야 되니까 그런 부분에 대한 교육도 2월말이나 3월초에도 별도로 할 계 획은 갖고 있고 그 수익이라든가 이 판매에 어 떤 그 차이가 있는 부분들은 그 농가별로 재배 사항에 어떤 문제점도 있고 또 토질에 따른 어 떤 그 생산량이 많이 나오고 덜 나오고 이런 여 러 가지 조건도 있고 또 그 재배적지가 양지쪽 이냐 응달이냐 하는 데에 따라서 여러 가지 차 이가 있다고 봅니다. 그래서 농가별로 양파 단기 작물 같은 경우에는 좀 차이가 있지만 또 중장 기 작물 예를 들어서 더덕이라든지 이런 인삼 같은 것은 몇 년차를 또 해야 되는 이런 어떤 작목은 더 차이가 많이 나오고 있습니다.

그러니까 그런면에서 지금 말씀하신게 잘 말씀 하셨는데 어쨌든 재배적지를 찾아야 되는 것이 고 재배기술향상을 위해서 항상 필요한 부분에 영농기술이 집중적으로 들어가 줘야 될 것 같은 데 면장님 생각에 군에서나 아니면 타 기관에서 라도 농협관련 기관에서라도 이러한 쪽에 영농 기술 지원을 적극적으로 받아야 될 필요성이 있 다 이러한 것을 느끼시는 거잖아요?

예. 느끼고 있습니다.

이것은 군에서 이 사안에 대해서 좀 특별히 강 구 할 수 있도록 요청도 좀 해 주시고 의회서도 대책을 좀 마련해야 되겠습니다.

예. 노력하도록 하겠습니다.

손익분기점이라고 표에다 근거를 만들어 놓으 셨는데 그 액수는 판매액 ㎏ 당 판매액에 대비해 서 말씀하시는 거죠?

예. 손익분기점은 ㎏ 당 원을 얘기하는 겁니다. 양파를 얘길하면 ㎏ 당 500원 정도가 주민들이 그 밑으로 가격이 하락됐을 때는 손해를 볼 수 있다 하는 그런 내용이 되겠습니다.

그렇다고 보면은 상당히 지금 작목반 별로 지 금 하고 있는 것이....

2000년도에 양파 같은 경우는 지금 거의 최고 고가를 형성하고 있는 부분이 되겠습니다. 아직 까지도 값이 더 올라간다고 그래서 아직도 일부 출하 안하고 있는 상태에 있습니다.

그 뭐 저장을 했다가 적기에 판매를 해서 소득 을 더 올릴 수 있는 부분이라든가 그렇게 하기 위해서는 저장시설이 뭐 부족하다든가 아니면 그런 것은 없어요?

지금까지는 저장시설이 부족하다라는 작목반에 서 요구는 없었습니다. 별도로 저장시설이 필요 하다고 건의를 할 경우에 우리 군에 지원도 한 번 검토를 해 보겠습니다.

세세하게 보니까 전반적으로 본 의원이 볼 때 는 가장 시급한게 영농기술 또 재배를 원활하게 잘 해서 소득이 적은 면적에서 질 좋은 농산물 을 다량으로 생산할 수 있어야만 뭐 어떻게 보 면은 말 그대로 소득향상이 이어진다고 볼 수 있는데 그러다 보면은 정확하게 영농기술을 보 급하는데 또 보급 받는데 심려를 기우려야 될 것이라고 본 의원이 봅니다. 그런 부분에 대해서 면장님 신경을 좀 많이 쓰시고 강력하게 요청을 좀 해주십시오

예. 노력하겠습니다.

인삼의 작황상태는 어떻죠? 지금 해안면에. 인 삼은 정확하게 안나왔는데....

저희가 그 2002년도에 인삼재배 등 변상배씨라 고 맨 밑에 그 부분이 통상 인삼은 우리 전국적 추세로 보면은 통상 4년된 백삼포를 전국적으로 생산하고 있습니다. 백삼은 햇볕에 그냥 말린 것 을 백삼이라고 그러는데 통상 충남이라든가 강 화쪽에서는 4년생 백삼생산을 많이 합니다. 근데 양구 해안면의 경우는 6년근을 생산을 해서 홍 삼으로 출하되는 이런 생산이 상당히 다른 지역 에 비해서 좋다는 평가를 갖고 있습니다. 생산한 사람이 2002년도 변상배씨 한분 밖에 생산이 안 됐고 나머지 현재 4년근, 3년근도 있도 5년차도 들어가는 부분도 있습니다. 그래서 금년도에 생 산한 농가 한 사람이 또 2003년도에 있는데 부 분적으로 저희는 6년근을 생산하고 가격도 상당 히 높고 품질도 좋다는 평가를 받고 있습니다.

그러니까 그 해안면 기후에 토질에 인삼이 상 당히 작황도 좋고 해서 보니까....

다른 지역보다는 현재 좀 낮다는 평가를 받고 있습니다.

포도는 다른 농가에 비해서 한 농가는 아주 당 도가 떨어지는 걸로 그렇게 나와 있어요?

포도의 경우는 저희가 2001년도에는 해안 포도 가 당도가 굉장히 높아 가지고 전국적으로 상당 히 유명세를 날렸는데 2002년도에는 일조량이 상당히 적었습니다. 잦은 강우로 인해서 일조량 이 적어서 일부 그 농가들은 출하를 거의 다 해 서 당도가 약간 2001년보다는 떨어진다만 판매 가 다 마쳤습니다. 근데 일부 고지대 만대리쪽에 있는 포도 단지 농가들이 출하를 못한 농가가 한 농가가 있고 부분적으로 판매하다가 당도가 떨어지는 바람에 판매가 안돼서 엑기스로 가공 을 해서 다시 판매하는 이러한 사례도 있었습니 다. 날씨만 좋다면 그 캠버럴리 같은 포도품종은 해안에서 상당히 권장하고 포도는 가격이 그렇 게 등락이 급하지 않기 때문에 타산이 있다고 봅니다.

예. 말씀하시는 것 보니까 농산물 재배, 뭐 말 씀도 하시는 포도를 보면은 사실상 뭐 다른 농 산물도 마찬가지지만 당도가 떨어지고 매년 기 후 조건이나 이런 것에 비해 비례해서 뭐 이렇 게 됐다 라는 말씀을 하시지만 실제로 볼 때는 영농의 기술이 부족이 아닌가 본 의원은 그렇게 봅니다. 그쪽부분에 최대한 신경을 쓰셔서 품질 은 매년 고르게 나와야 되는 것이 정상이고 그 렇게 할려고 노력해야 되는 거라 봅니다. 적극적 으로 좀 지원요청을 하시고 그쪽으로 좀 사업 방향을 좀 잡아 주시기 바랍니다. 수고하셨습니 다.

노력하겠습니다.

최병일 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원 님 질의하여 주시기 바랍니다. 김태진 의원님 질 의하여 주시기 바랍니다.

손종웅 의원입니다. 해안면장님 보고해 주시느라고 수고 많이 하셨 습니다. 몇가지를 구분해서 말씀드리고자 합니 다. 첫째, 요번 읍 ․ 면장님들의 업무보고를 예년엔 안 받았는데 금년에는 받게 된다하는 점을 몇 분에 걸쳐 새롭게 생각하시는 분이 계셨습니다. 읍 ․ 면장님으로서 그런 말씀을 하시는 얘기를 몇 분에게 들었는데 이렇게 이해를 해주셨으면 하는 생각에서 말씀드립니다. 첫째는 읍 ․ 면별로 업무에 대한 관계가 모든 것 이 예년과 달리 군청에서 집행하다 보니까 읍 ․ 면에서는 사실상 업무를 집행하는 과정에 시키 는 대로 시행은 하시고 계시겠지만 내용도 어떤 규정과 법도 계장님들께서도 정확한 파악을 하 고 계시지 않기 때문에 지역 주민에게 물으면 답을 하질 못하는 정도가 대부분이고 한 마디로 말해서 좀 업무에 능숙한 점이 좀 아쉽다하는 점에서 강조하고 싶은 뜻도 있고 또 하나는 읍 ․ 면별로 업무파악을 의원님이 좀 알고 자 하는 데에 목적이 있다라는 걸로 이해를 해 주십소사 하는 말씀을 먼저 드 리고 지금 현재 면장님께서 보고해 주신 내용으로 보면은 모든 행정에 편리하게 빠르게 정확하게 하시겠다고 하는 이 구호가 참으로 칭찬할 만큼 좋은 말인 것 같습니다. 이대로 시행해 주시도록 열심히 노 력해 주신다면 참 좋은 것 같습니다. 두 가지는 답을 해주시기 바랍니다. 13페이지에 보면은 객토사업을 하시겠다고 72 ㏊ 로 명시하셨는데 이 사업이 시행된 것인지 앞으 로 계획인지를 구분해서 답해 주시고, 두 번째는 6페이지에 보면은 산불진화 및 예방대원으로서 9개대를 편성하셔서 334명이 된다고 했습니다. 실지 편대를 하셨다면은 연령층이 어디서부터 어디까지 해서 9개대에 334명이 나오도록 돼있 는지를 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다. 두 가지만 답을 해주시기 바랍니다.

예. 손종웅 의원님 질의에 답변을 드리겠습니 다. 그 첫 번째, 각 객토사업은 저희가 2002년도 하 반기에 2003년도 지금 현재 추진하는 사업이 되 겠습니다. 2003년도에 추진하는 객토를 희망을 받아 본 결과 그 72 ㏊ 가 그 주민이 요구하는 객 토사업비 신청이 들어왔습니다. 이 신청을 가지 고 우리 양구군에서 72 ㏊ 를 확정을 해서 지금 현재 50%정도 추진이 되고 있습니다. 이 사업은 2002년도 말에 신청 받아 가지고 2003년도 2월 말까지 추진하는 그런 객토 사업이 되겠고요 여 기는 ㏊ 당 약 120만원이 융자지원 되는 것으로 이렇게 융자지원 지침에 나아가겠습니다. 현재 지금 추진하고 있습니다. 그리고 두 번째, 산불 진화대 9개대 334명은 지금 현재 저희가 6개 부 락입니다. 그 해안면이 6개 부락인데 1개 부락에 약 한 세대별로 1명 정도가 되겠습니다. 물론 젊 은 분도 있고 세대별로 약간 노인도 있겠습니다 만 일단 20세 이상에 분포된 농가에 활동력 있 는 사람으로 편성을 했고 그 다음에 나머지 그 3개대에는 자율방범대하고 이장협의회, 의용소방 대가 3개대가 돼서 총 9개의 진화대를 편성을 해 가지고 현재 334명으로 운영을 하고 있습니 다.

6개대에 대한 연령층이 몇 세서부터 몇 세까지 주로 형성돼 있는가 하는 걸 궁금해서 연령층으 로 물었습니다. 또 한가지 보충 설명은 지금 현 재 면장님께서는 객토사업을 하고 계신다고 했 는데 차당 얼마씩이나 하고 계신가요?

저희면에서는 현재 차량당 약 2만 6천원 시행 을 하고 있습니다.

지금 2만 6천원에 하고 계세요?

예. 그렇습니다.

제가 묻는 취지는 상당히 현실하고 어려운 사 업이래서 그래서 궁금한 내용으로 물어봤습니다. 지금은 현재 유류 값이 두 번이상 최근에 인상 됐고, 또 앞으로도 인상이 된다고 해서 객토를 지금 하고자 하면은 보통 3만 5천원 선에도 차 량으로 계산하는 것은 잘 안할려고 하는 실정이 기 때문에 또 그러고 눈이 많이 오다보니까 노선도 좋지 않고 이래서 전반적으로 지금 양구의 객토사업 은 잘 안 되는 걸로 알고 있습니다. 근데 2만 6 천원이라고 한다면 상당한 아주 저렴한 가격인 데 그게 맞는 얘깁니까?

그 말씀을 먼저 드리겠습니다. 물론 저도 그 2 만 6천원 가지고는 상당히 어렵지 않나 이렇게 생각을 좀 하고 있습니다. 단지 저희 해안면이 다른 면보다 유리하다라는 점이 있다면 일단 객 토를 할 수 있는 객토 채토원이 상당히 근거리 에 있고 또 채토원을 확보하기가 일단 업자로서 는 쉽고 또 채취장 확보하는데 크게 돈이 들어 가지 않는 부분들이 다른 면보다 유리하다고 판 단이 되고요 또 한가지는 일단 운반거리가 가깝 지 않느냐 다른 면보다 어떤 그 저희가 펀치볼 자체가 원형으로 생겼기 때문에 그러한 측면에 서는 다른 면보다는 유리한 조건이 있다고 판단 이 됩니다. 단지 면장 입장에서 본다면 주민들한 테 어떤 전년도에 제가 알기론 아마 2만 3천원 인가 그 객토를 추진했던 어떤 사례가 있습니다. 거기 갑자기 2만 3천원하던 부분을 뭐 3만원을 하던지 3만 5천원을 올린다고 이렇게 과장할 경 우에 주민에 대한 어떤 반발도 생각을 또 해봐 야 되고 또 업자가 객토사업을 안하겠다고 그럴 때 또 하겠끔 또 유도도 해야 되는 부분들이기 때문에 그런 부분들을 절충을 하다 보니까 그 약간 뭐 손해가 있는지는 모르겠으나 업자가 일 단 이선이면 꼭 최저 선이 이선이라고 보장을 했던 부분이 제가 예를 들었습니다. 물론 해안면 객토사업 추진위원회가 있습니다만은 추진위원 회하고 협의를 결국은 최종협의 안이 2만 6천원 이 되는 것이 그렇게 돼서 2만 6천원으로 시행 이 됐다고 그 말씀을 드리겠습니다.

지금 50% 정도는 사업이 시행됐다고 했지 않 습니까?

예. 그렇습니다.

예. 추진됐다고 하셨는데 지리적이나 지형적 조 건이 좋아서 저렴한 가격으로 할 수 있다 하는 것으로 이해를 하겠습니다. 연령층을 한번 말씀 해 주세요.

제가 개인별 명단에다간 연령층을 정확히 판단 을 못하고 있는데 사실은 한 25세에서 한 55세 까지가 편성을....

맞지 않는 것 같아서 물어봅니다. 알겠습니다.

예.

손종웅 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원 님 질의하여 주시기 바랍니다. 이한웅 의원님 질 의하시길 바랍니다.

이한웅 의원입니다. 6페이지 보시면은 위에서 다섯 번째 줄인가 면 또는 마을단위 행사 초청, 군부대 대민지원 그래 서 면민화 운동을 전개를 하신다고 돼있습니다. 근데 해안면에 군부대 대민지원에 대한 그 실적 을 좀 알고 싶은데 군부대로부터 대민지원을 받 은 사례가 있으시면은 몇 명이나 지원 받고 있 는지 좀 답변해 주시기 바랍니다. 2002년도에 몇 사람이나 대민지원을 받았는지?

이한웅 의원님 질의에 답변 드리겠습니다. 그 제가 정확한 숫자는 기억을 못합니다. 만약 필요하시다면 제가 서면으로 제출을 해 드리겠 는데 대강 좀 말씀을 드리면 제가 대민지원을 받는 부대는 21사단하고 12사단하고 두 개 부대 에서 21사단은 66연대 도솔대대와 무학대대가 대민지원을 2002년도에 받았고 그 다음에 12사 단은 52연대에 1대대, 2대대, 3대대 그 다음에 2 사단에 정확한 부대 이름은 모르겠습니다만 6 무슨 포병대대가 있습니다. 향로봉 밑에 2사단 포병대가 인제에 하나 있는데 그 부분에 약 한 6개 대대에서 대민지원을 저희가 받았습니다. 그 래서 그 인원은 제가 정확히는 모르겠습니다만 은 연 인원으로 계산을 할 때 약한 천여명 정도 는 될 것으로 이렇게 알고 있습니다. 현재 제가 중점적으로 대민지원을 받은 분야는 그 태풍피 해로써 포도라든가 인삼밭이 일부 좀 쓰러져 가 지고 복구하는 부분에 받은 부분이 있고 수확기 철, 봄 연초에 일부 대민지원을 요구하는 농민들 한테 일부 지원해 준 적은 있습니다. 정확한 숫 자는 제가 알고 있지는 못하는데 만약 필요하시 다면 서면으로 제출해 드리겠습니다.

서면은 원하지 않고요 그 제가 말씀드리고 싶 은 것은 양구지역에서 해안에 넘어가는 인력이 굉장히 많습니다. 버스로 동원이 되고 계속 그러 는데 그 경지면적이 방대하고 농촌 일손부족으 로 인해서 일손을 찾는 농민들 안타까운 심정이 아주 클 것 같습니다. 국방의 어떤 그 큰 문제 없다면은 대민지원에 대해서 면장님께서 신경을 좀 쓰셔서 농민들한테 혜택이 좀 갈 수 있도록 그렇게 좀 군부대하고 협의를 좀 잘해 주시길 부탁 드리겠습니다.

적극 노력하겠습니다.

다음 두 번째 질문은 10페이지를 보시면은요 건강 생활보장의 노인복지 부분에 있어 가지고 여기에는 보고에는 없습니다만은 해안면 보건지 소가 그 면 청사에 같이 지금 붙어 있는데 그 업무를 같이 보고 계시는데 그 시설이 열악해 가지고 제가 옛날에 그 공직에 있을 때 거기 보 건지소를 별도로 독립을 시켜서 했었습니다. 그 런데 보건지소 신축이 요구된다라는 것이죠 그 래서 거기에 따른 면장님께서 건의라든지 현재 거기에 따른 어떤 추진내용이 있으시면은 좀 말 씀해 주시기 바랍니다.

제가 면에서 정식적으로 어떤 문서라든지 이런 것으로 군에다 건의를 해서 보건지소를 별도로 지어 달라는 건의를 드린바가 없습니다. 단지 어 떤 실과를 통하고 보건소장한테 그 보건소가 상 당히 협소하고 우리 어떤 시설도 낙후되고 그렇 기 때문에 별도로 보건지소를 꼭 지어서 다른데 다가 운영을 해야만 어떤 주민의 보건 향상과 노인복지 시책에도 부응하지 않느냐 이러한 얘 기는 한 바가 있습니다. 그래서 금년도에 예산에 계상이 됐는지는 모르겠습니다만 그 보건소에서 도 금년도에도 예산을 한번 확보해 보겠다 이러 한 말을 제가 들었습니다만 그 아직까지 거기에 대해서는 제가 구체적으로 보건지소 설립계획이 있는지는 모르고 있습니다.

면장님께서 관심을 가지시고 이 문제가 의회에 서 굉장히 작년도 가을에 굉장히 논란이 돼가지 고 큰 얘기가 오고 갔었습니다. 지금 보건소 보 고서를 보니까 농특세 지원을 2월 10일날 했다 고 그럽니다. 그래서 시설개선 사업비가 전부 이 제 해안 보건지소하고 남면 보건지소하고 금악 보건진료소 하고 물론 해당은 없습니다만은 약 보건지소는 102평에서 이 세 개소를 전부 합해 서 9억 2천만원을 들여서 한다고 여기 해놨는데 이 내용에 대해서 해안면에서도 면장님께서 특 별히 관심을 가지시고 이게 금년에 건의가 되는 거죠 근데 면에서도 같이 같은 목소리가 나와야 지만 보건복지부에서 이를 승인해 주지 않을까 그런면에서 한번 좀 연구를 해주십시사 하는 말 씀을 드리겠습니다.

노력하겠습니다.

그 다음에 다음장 넘어 가지고 11페이지를 보 시면은 여기 지금 농촌마을 환경정비 이렇게 말 씀하셨는데 여기 지금 보고서 내용에는 없습니 다. 내가 좀 그 문제가 있다 봤는데 없는데 해안 면 지역에 그 대형 농기계 들이 마을에 영농기 말입니다. 마을에 진입함으로써 그 농경지에서 바퀴에 묻은 흙이 묻어 와 가지고 그 중심가 시 내랄 건 없겠지만은 그 중심가에 흙이 흙길이 됩니다. 그래서 차량이 왕복할 때 분진이 날아 들어 가지고 문을 열어 놓지 못한다고 한다는 그런 주민들이 그 호소가 있었습니다. 면장님께 서는 물론 작년에도 보니까 면에서 그 문제를 굉장히 신경을 쓰시는걸 보는데 금년에 그 농기 계로 인해서 그 중심가에 진입할 때에 농민들의 협조를 요구해서 그와 같이 분진이 날지 않도록 할 수 있는 그런 생각을 갖고 있으신지 좀 답변 해 주시기 바랍니다.

예. 답변해 드리겠습니다. 저희가 그 작년도 10월달부터 시가지에는 일단 주차문제가 상당히 좀 심각합니다. 해안 시가지 가 일단 대형 농기계도 시가지 도로변에 상당히 많이 주차를 했었는데 파출소하고 협의를 해가 지고 일단 대형 농기계는 현재 작년도 10월 이 후에 해안 시가지 아스팔트에 일체 주차를 안하 고 있습니다. 일단 대형 농기계 주차하게 되면은 거기 바퀴에서 젖은 흙이 묻어 있다가 마르면서 떨어져 가지고 도로에 흙이 더욱 많아지고 또 그래서 교통에도 장애도 굉장히 크고 주차할 수 있는 공간도 작아지기 때문에 대형 농기계는 일 체 도로에 주차하는 것을 전부 배제해 현재 한 대도 지금 세우고 있지는 않습니다. 문제는 저희 가 해안면이 특성상 그 어떤 농로자체가 포장들 이 상당히 안돼있기 때문에 시가지로 들어오는 도로자체에 어떤 그 수리시설이라든가 이러게 돼서 차 바퀴에 그 어떤 물로 세척할 수 있는 그런 시설을 한다 그러면 현1리만 해도 뭐 약한 열군데정도 이상을 이렇게 해야되는 어떤 부분 들이 또 있고 그것은 시설도 상당히 크다고 보 는데 뭐 한 두군데 해가지고 성과과 없기 때문 에 그 열군데를 한꺼번에 전체를 다해야 어떤 성과를 거둘 수 있지 않나 이렇게 판단이 됩니 다. 그래서 이것을 저희가 장기적으로 좀 건의를 우리군에 해서 한꺼번에 어떤 물을 이렇게 건널 수 있는 내지는 보를 이렇게 바퀴를 좀 이렇게 약간 세척이라도 하고 들어 올 수 있는 장기적으로 검토해서 해야된다고 생 각을 하고 있습니다만 당장 그런 부분은 면장이 생각을 못하고 있고 현재 시가지 내에 이제 들 어와서 농기계가 서 있지 않고 흙을 거기에다 떨기지 않는 이런 행정지도만 하고 있다는 것을 말씀 드리겠습니다.

그 바퀴를 세척을 한다는지 하는 문제는 굉장 히 어렵습니다. 생각하기에 힘든 얘긴데 제가 말 씀드리는 것은 그걸 말씀드리는 것이 아니고 그 농민들이 농사를 짓는데 어떻게 진입을 안하느 냐 이렇게 얘기 할 수 있습니다. 그런데 그 시내 만큼은 거기 굉장히 외부차량이 많이 다닙니다. 관광차도 많이 다니고 그러는데 또 음식점도 시 내에 전부 위치해 있고 그런데 거기서 먼지 나 고 이러면은 관광지 요소의 역할이라든가 그런 것도 문제가 되기 때문에 그 농민들이 그런 저 런 모든 여건을 감안해서 진입을 가급적이면 좀 외각으로 한다든지 아니면은 차를 농경지 부분 에다 세워 놓다는지 해서 진입을 삼가 해주고 지금 말씀하신 대로 파출소하고 협조해서 거기 에는 그 주차를 하지 않도록 그렇게 하는 방법 을 강화해 주십사 하는 말씀을 당부 드리면서 질의를 마치겠습니다.

노력하겠습니다.

이한웅 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의 원님 없으십니까? 해안면장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 없으시므로 해안면 소관 업 무계획보고 청취 및 질의를 마치겠습니다. 자리 정돈과 휴식을 위하여 10분간 정회한후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

먼저, 보고에 앞서 방산면 업무담당 주사를 소 개해 올리겠습니다. 총무담당 장재욱 주사입니 다. 복지담당 허승근 주사입니다. 민원담당 한석 환 주사입니다. 산업담당 박종선 주사입니다. 항상 바쁘신 생업과 의정활동 중에도 군민복지 진흥과 지역발전에 심려를 기우리시는 오흥구 의장님을 비롯 의원님들게 방산면민을 대표하여 머리숙여 감사드립니다. 다음은 2003년도 방산면 군정 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황과 2003년도 주요업무추진계획을 비롯 2002년도 행 정사무감사 결과 시정요구 ․ 건의사항 처리내역 순으로 보고 드리겠습니다. 다음은 1페이지가 되겠습니다. 먼저 일반현황을 간략하게 보고 드리겠습니다. 면적은 206.7 ㎢ 로써 양구군의 29%를 차지하고 있으며, 호당 경작면적은 1.6 ㏊ 입니다. 인구는 633가구에 1,768명으로 양구군의 8%이며, 실제 군병력을 포함된 실제 생활인구는 4,500여명입니 다. 행정구역으로 6개리 30개반 21개 자연부락으로 형성돼있으며 저희 면직원은 정원 15명중 현원 13명을 비롯 환경미화원 2명, 복지회관관리 1명 이 포함하여 총 16명이 근무하고 있습니다. 다음 2페이지입니다. 상수도시설 및 급수가구는 1일 1,000톤을 250가구와 군부대 1,500명이 사용 하고 있으며 공공기관은 8개기관 임직원 66명이 근무하고 있습니다. 군부대 현황으로는 1개연대, 2개포병대대, 백두산 신병교육대가 근무하고 있 습니다. 면관내 사회단체는 주민자치위원회를 비 롯하여 12개 단체가 방산면을 위하여 봉사하고 있습니다. 다음은 2003년도 주요업무 추진계획을 보고 드 리겠습니다. 다음장입니다. 먼저, 2003년도 역점 추진시책으로 면민화합을 위한 행정력 제고, 새농어촌건설운동의 생활화, 쾌적한 생활공간 조성의 추진, 청결 ․ 질서 ․ 친절 운동의 내실화, 소외계층의 생활안정을 위한 복 지행정, 농촌주거환경개선 역점 추진, 농정시책 의 알찬 실천으로 소득증대 방안 순으로 보고 드리겠습니다. 다음은 3페이지입니다. 면민화합을 위한 행정력 제고입니다. 최대의 행정서비스 제공을 위하여 생활민원의 신속한 처리, 민원관련 애로사항 체 계적 최우선 해결과 전공무원의 봉사요원화로 최대한 친절한 참봉사 실천을 해나가겠습니다. 다음은 군장병 한가족화 운동의 알찬 전개를 위 하여 부대장과의 정례간담회 개최, 각 마을별 자 매부대 방문위로, 면회객 내가족처럼 대하기, 자 매마을 농촌일손 돕기 구축을 긴밀하게 추진해 나가겠습니다. 다음은 방산면민 되기 운동 전개입니다. 평화의 댐 공사와 관계자와 우리 면민과 항상 따뜻한 가족처럼 친절하게 대하여 방산면을 다시 찾는 분위기 조성과 지역경제 활성에 도모해 나아가 겠습니다. 댐 공사 관계자에 의하면 3월 초순경 에 댐 공사 근로자 약 700여명 정도 입주할 예 정으로 되어 있습니다. 다음은 4페이지입니다. 자율적인 주민자치센터의 운영을 위하여 주민 참여분위기 조성 극대화와 자원봉사정신으로 정신개혁과 주민자치센터의 주인이 바로 면민이라는 인식 고취에 중점 운영 해 나가겠습니다. 다음은 유관기관 대화기회 마련으로 의견교환을 통한 간담회로 지역 유대강화에 최선을 다하겠 으며, 마을 순회 간담회를 2월 중순경 개최하여 군 면정 설명회와 주민 건의사항 및 의견을 청 취하여 내실있게 면정을 추진해 나가겠습니다. 다음은 재난 및 사고예방대책 강화를 위하여 유 관기관 ․ 단체별 재해대비 태세를 항시 구축하여 재난예방사고에 만전을 기하겠습니다. 산불예방은 산불진화체계에서 산불감시체제로 전환하여 한 건의 산불도 발생하지 않도록 계도 해 나가겠습니다. 다음은 5페이지입니다. 새농어촌건설운동의 생활 화 추진입니다. 그 동안 우리면에서는 새농어촌 건설운동의 정착을 위하여 마을별 추진단 지원 협의회 구성과 중점 덕목 선정 추진으로 나의 작은 실천을 위하여 마을 ․ 집주변 정리정돈과 내집앞 청소하기 등 손쉬운것부터 실천으로 정 신개혁분야 실천에 중점 추진하였습니다. 금년에는 새농어촌건설운동의 생활화로 정신분 야, 소득분야, 환경분야로 구분하여 전 면이 다 함께 새농어촌건설운동의 생활화로 참여하는 붐 조성이 전행정력을 집주 최우수마을로 선정되도 록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 6페이지입니다. 쾌적한 생활공간 조성 추 진입니다. 푸르름이 가득한 숲 가꾸기를 위하여 진달래 군락지 조성 방산면 송현2리 진달래 1,000본을 식재와 도로변 절개지 녹화 460번 지 방도로 절개지 18개소 칡, 담쟁이 식재와 면민 유실수 갖기 운동 일환으로 1가정 1그루 나무심 기 운동을 전개하겠으며, 양구의 자랑인 수입천 변 물철쭉 3,000본을 수입천사랑회를 통하여 식 재할 계획입니다. 다음은 도로변 꽃질조성 추진 은 가로화단 13개소를 계절꽃 30,000본을 식재하 겠으며 해바라기 화단 조성은 신병교육대 및 183포병대대 도로변 담장 공한지에 자체생산 3,000본을 식재하겠습니다. 다음은 7페이지입니다. 청결 ․ 질서 ․ 친절 운동의 내실화를 위하여 우리지역을 찾는 외지 관광객 에게 친절하고 쾌적한 환경제공과 질서 운동을 생활화하는 면민상의 정립으로 면민의 청결운동, 면민의 질서운동, 면민의 친절운동 등 3개운동을 전면민의 운동으로 전개하여 외지관광객과 평화 의댐 공사관계자에게 다시 찾고 싶은 방산지역 이미지와 경제활성화 도모에 내실있게 추진해 나가겠습니다. 다음은 8페이지입니다. 소외계층의 생활안정을 위한 복지행정 추진입니다. 국민기초수급자 58세 대 97명에 대하여 최저생활안정보장 , 거동불편 자, 자립가능한 소외계층 등을 수시 점검 관리하 여 알찬지원과 노인복지증진을 위하여 경로효친 정신함양을 위한 교육 및 노인 일거리 제공 등 노인복지사업에 내실있게 추진해 나가겠습니다. 다음은 9페이지입니다. 농촌주거환경의 개선을 위하여 역점 시책으로 추진하겠습니다. 자기집 주변 청소 생활화하기, 청소하는 날 선정 운영과 노후된 축사 및 부속사의 정비로 이용가치에 따 라 자율보수 및 철거 계도를 실시하고 농기계 농산부산물 정리 ․ 정도하여 잘 정리된 농촌다운 농촌으로 탈바꿈하도록 면 특수시책으로 추진하 겠으며, 1가구 1화단 가꾸기 및 상가 1가구 1화 분 갖기 운동 전개로 병행 추진하겠습니다. 다음은 범 면민 농촌주거환경 개선 추진위원회 를 2월말까지 구성하여 전면민이 동참할 수 있 는 실질적인 농촌환경개선이 되도록 참여분위기 를 조성 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 농정시책의 알찬 실천으 로 소득증대 방안 추진입니다. 첫 번째, 친환경 농업 알찬 추진을 위하여 방산 면 오미리 50.4 ㏊ 39 호 대상으로 사업비 3,500만 원이 지원하는 사업으로 사업기간은 2002년부터 2004년까지 3년간 계속지원하는 사업입니다. 사업내용은 친환경 농업 영농실천으로 군단위 친환경 농업 시범마을로 적극 육성 추진해 나가 겠습니다. 두 번째, 농경지 토양환경 개량사업 추진으로 토 양개량제 공급계획 222톤과 퇴구비시용 및 여름 철퇴비 생산 적극 전개와 겨울철 호맥종자 파종 으로 토양을 개량하고 환경농업 추진에 만전을 기하겠습니다. 세 번째, 금년도 처음으로 실시하는 쌀 생산조정 제 시책사업입니다. 논농업직접지불제 대상 중 휴경을 희망하는 농지를 홍보하여 누락되는 일 이 없도록 홍보 추진해 나가겠습니다. 이 사업은 올해 처음으로 실시하는 사업입니다. 다음 11페이지입니다. 논농업 직접지불제 추진은 계획 예상 면적이 251 ㏊ 를 완벽하게 추진하여 12월중 보조금이 전액 농가에 지급되도록 추진 하겠습니다. 다음은 시설재배 작목반 지원사업 추진입니다. 화훼작목반외 3개 작목반 사업 추진을 위하여 농산물 가격정보 제공 및 포장재 지원과 재배 작목별 출하시기를 조정 식재 지도하여 농가 소 득증대에 기여하겠습니다. 다음은 청정양구 조기 햅쌀 생산 추진입니다. 계 획면적 10 ㏊ 46 톤 생산 목표로 햅쌀 생산 농가 를 선정 영농시기별 비배관리를 철저히 계도하 여 수확 및 출하에 만전을 기하겠습니다. 오리쌀 명품 단지 확대 재배 등 삼성전자와 동 대문 휘경 1동 하나로통신에 추석전 전후하여 생산 출하하겠습니다. 작년도에 한가마당 30만원 을 받았습니다. 다음은 2002년도 행정사무감사 결과 시정요구 ․ 건의사항 처리내역입니다. 첫 번째, 시정요구사항입니다. 군장병과 군민하 나되기 운동은 군의 군장병한가족화 운동과 연 계 추진입니다.

면장님 감사자료는 그냥 서면으로다 해주시기 바랍니다.

시정요구사항은 2002년 군정업무 추진실적을 보고했기 때문에 서면보고로 갈음하겠습니다. 이 상으로 방산면 2003년도 주요업무 추진계획을 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

방산면장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김태진 의원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

예. 신명철 의원입니다. 그 11쪽에 보면은 오리쌀 명품화단지 확대에 대 해서 몇 가지만 질의코자 합니다. 그 지금 4농가 가 하고 있는데 6천평에 대해서 하고 있는데 그 쌀을 가지고 수확을 하면은 집에서 건조하는 겁 니까? 농협에다 줘 가지고 건조하는 겁니까?

이것은 우리 방산면 농가가 작기 때문에 집에 서 건조를 해서 직접 그 출하 작년도에 엑기스 까지 같이 해 갖고서 판매를 했습니다. 올해는 확대를 해 갖고 아까 말씀드린대도 삼성전자라 든가 남서울에서 기존적으로 확보된게 있습니다. 올해는 확대를 해 갖고 작년에 한가마에 30만원 씩 받고 오리는 즙을 해 갖고 박스당 20만원씩 해서 작년에 팔았습니다.

사업계획서는 좋은 걸 추진하고 계시는데 이것 을 4농가라고 그랬는데 우리 농촌에서 본 의원 이 보기에는 농촌에서는 지금 이렇게 무농약 무 공해 아니고서는 농촌이 살아 갈 수가 없어요 그러기 때문에 4농가만 하지 말고 더 확대 가지 고 할 수 있으면은 이 사업을 추진했으면 하는 바램이고 그 다음에 무농약 오리쌀이 만약에 농 가가 많다고 그러면은 건조하기가 대게 힘들을 꺼예요 힘들을껀데 우리 해안 같은 지역도 군에 서 예산을 받아 가지고 건조기 3대를 올해 해주 는데 방산에도 이렇게 사업이 추진될 수 있도록 면장님께서 만전을 기해 주시기 바랍니다.

참고하겠습니다.

신명철 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원 님 질의하여 주시기 바랍니다. 손종웅 의원님 질 의하여 주시기 바랍니다.

저는 질의하고자 하는 것이 아니라 당부의 말 씀을 드리고자 합니다. 면장님 업무보고 하시느 라고 수고 많이 하셨습니다. 지금 이 보고서와 같이 저희 면에 모든 사업이 잘 시행될 수 있도록 면장님을 비롯한 여기에 계신 계장님들도 함께 더 열심히 하셔서 사업이 잘 마무리되시길 당부의 말씀을 드립니다. 이상 입니다. .

손종웅 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원 님 질의하시길 바랍니다. (없습니다 하는 의원 있음) 방산면장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시 기 바랍니다. 질의하실 의원님이 없으시므로 방 산면 소관 업무계획보고 청취 및 질의를 마치겠 습니다. 자리정돈과 휴식을 위하여 10분간 정회한후 회 의를 속개하겠습니다.

동면장 김진해입니다. 보고에 앞서서 우리 동면 사무소 담당을 소개해 올리겠습니다. 먼저 총무 담당 김영관씨입니다. 다음은 복지담당 김정배씨 입니다. 다음은 민원담당 고명호씨입니다. 다음 은 산업담당 최경서씨입니다. 평소 존경하는 오 흥구 의장님과 의원님들께 각별한 관심을 가지 시고 우리지역 동면을 챙겨 주시는 것에 대하여 감사드리며 2003년도 주요업무를 보고 드리겠습 니다. 우선 보고 드릴 순서는 일반현황, 2002년 도 성과와 아쉬움, 2003년도 주요 업무계획, 2002년도 행정사무감사 처리계획 순으로 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 동면 일반현황은 보고서로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음쪽입니다. 2002년도 주요 성과와 아쉬움으로는 먼저 주요 성과로는 지역안정과 면민화합을 위하여 구현하 는 해였다고 볼 수가 있겠습니다. 두 번째로 민 ․ 군 ․ 관 협조체제로 면민화합분위 기를 조성하는 해로써 지난해에는 도 및 군 시 책사업의 선도적으로 면이 추진했다고 하겠습니 다. 이 내용에는 새농어촌건설운동 강원도 우수 마을 수상 팔랑1리, 강원도 우수 모범경로당 선 정, 도로변 꽃길조성사업 우수상 수상, 지방세징 수 우수마을 수상, 농촌마을 환경정비 장려상 수 상 등 받은 바 있습니다. 다음은 도 ․ 농간 교류사업을 활발히 추진하였으 며, 맑고 깨끗한 생활환경 조성을 위해서 행정력 을 총 집중을 하였었습니다. 아쉬운 점으로는 지 난해 저희 지역에 산불이 한 건 발생됐습니다. 금년에는 철저한 예방활동으로 단 한 건의 산불 도 발생하지 않도록 행정력을 집중해서 산불예 방에 경주해 나가도록 하겠습니다. 다음은 2003년도 주요 업무계획을 보고 드리겠 습니다. 보고 드릴 사항은 면민화합으로 활기찬 지역발전 등 14건에 대해서 보고를 드리겠습니 다. 우선 먼저 7쪽입니다. 면민화합으로 활기찬 지역 발전입니다. 면민과 함께하는 열린행정을 구현하 기 위해서 기관 ․ 단체 등 간담회를 월 1회 실시 하겠고, 친절 ․ 청결 ․ 질서운동의 정착을 위하여 전 주민 자율 참여운동으로 확산토록 하겠으며, 이를 위하여 내집앞, 내동네 내가 청소하기 운동 을 전개하고 마을별 월별과제를 선정 청소를 실 시하겠습니다. 기초생활보장대상자 등 저소득층의 가정방문을 수시 방문하겠으며, 각종 회의를 통한 주민 애로 사항과 건의사항을 수렴하겠으며 마을 순회 간 담회는 연 2회를 실시토록 하겠습니다. 에너지 절약의 생활화 적극 추진하겠으며 가로 등은 면 전체 112등에 대해서 가로등 끄기 담당 자를 운영하겠습니다. 경조사 및 마을행사시에 안내장 등 비품을 연중 대여 준비를 해 주겠으며 실질적으로 봉사하는 자세로 주민을 위해서 힘껏 일하도록 하겠습니 다. 다음은 민 ․ 군 ․ 관 협조체제 확립으로 면민화합 분위기를 조성하겠습니다. 주둔 군부대장과 분기 1회 간담회를 개최하겠으며 군장병 한가족운동 을 지속적으로 추진하여 지역발전 동참분위기를 조성하겠으며 이를 위해서는 각종 회의 행사시 군인가족 대표를 초청하여 의견을 수렴하고 군 부대장과의 대화의 날을 운영하여 군정, 면정을 홍보토록 하겠습니다. 또한 군장병 대민지원제도 를 개선하여 수혜농가의 고마움을 표시할 수 있 는 기회를 제공하겠습니다. 이를 위해서는 부락 별, 농가별, 부대별 지원상황을 기록 유지 활용 토록 하겠습니다. 8쪽입니다. 주민자치행정 구현입니다. 주민 친화 적 행정 확립을 하기 위해서 공무원 친절교육을 매월 1회 이상 실시를 하겠으며 주민설문을 통 한 공무원의 자질개선을 함양해 나가도록 하겠 습니다. 열심히 배우고 일하는 공직분위기를 조 성하기 위하여 공무원 능력개발을 위한 전직원 한자 익히기를 금년 3월서부터 강사를 초빙해서 주민자치센터와 같이 해 나가도록 하겠습니다. 동호회 조직 및 활성화로 근무의욕을 고취시키 고 직원 생일 등을 축하해주는 등 그 직원과 함 께하는 면사무소 분위기를 이어 나가도록 하겠 습니다. 다음은 공개행정 추진으로 주민신뢰도를 향상하 기 위하여 군정홍보자료 수집 및 전단 제작을 배포토록 하겠으며 주민 의견수렴을 위한 간담 회와 자생단체장과의 긴밀한 유대 강화 추진토 록 하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 주민자치센터의 운영 내실화 입니다. 우리면에는 현재 주민자치센터의 시설은 7개 시설 95평으로 이루어져 있습니다. 2002년도 주요 추진사항으로 스포츠댄스교실 운 영, 붓글씨교실 운영, 영어회화교실 운영, 간병인 교육 등을 한바 있습니다. 특히 간병인 교육은 대한적십자사 강원지사에서 전무 강사를 초빙해 서 36시간 교육을 이수해서 전원 간병인 자격증 을 24명에게 지난 12월달에 수여한 바 있습니다. 2003년 추진계획으로는 주민이 원하는 프로그램 을 연중 개발하고 주민지치위원회에 운영을 활 성화하기 위하여 발표회 개최, 동호회 확대결성 등을 하겠으며 자원봉사활동도 아울러 전개해 나가도록 하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 새농어촌건설운동 추진입니 다. 그간 추진사항으로는 2001년도 군 우수마을 사업을 완료하고 새농어촌건설운동 실천다짐대 회를 지난달 21일 실시한 바 있습니다. 앞으로 추진계획으로 새농어촌건설운동 도 우수 마을 지속적 발전계도를 실시토록 하겠습니다. 우리면에는 도 우수마을이 원당리와 팔랑1리가 있습니다. 이를 위해서 도 ․ 농간 자매결연을 추 진하고 마을 홈페이지를 활용해서 마을특산물 홍보 및 판매토록 하겠으며 선도 마을을 모델로 각 마을에 심화 ․ 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 마을별 추진단 구성 및 사업계획은 2월중에 수 립해서 마을별 순회 간담회를 2월 17일 다음주 서부터 20일까지 4일간 실시토록 하겠습니다. 2002년도 도 우수마을 상사업 추진계획으로는 대상은 동면 팔랑1리입니다. 사업비 5억원, 사업 기간은 내달부터 10월까지 마무리하도록 하겠습 니다. 사업은 마을발전기금 2억 조성 등 6건에 대해서 사업을 하는데 철저한 지도를 해서 적기에 완료 가 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 11쪽입니다. 청정환경의 보전 ․ 관리입니 다. 먼저 국토 대청결운동의 지속적 추진입니다. 기관단체 책임구역을 지정하고 기관단체별 정기 적인 캠페인을 실시토록 하겠습니다. 지역자생조 직의 자발적 자연정화활동을 참여를 유도하겠으 며 농촌지역 환경정비 추진은 주민 자율 참여토 록 하겠습니다. 특히 월별 중점계획을 지역별로 세워서 추진토록 하겠습니다. 다음은 재활용 확대로 쓰레기 발생량 억제입니 다. 쓰레기 줄이기 및 재활용품 분리배출를 계도 하고 음식물 쓰레기 가축사료화를 추진하겠으며 쓰레기 불법투기 및 소각행위 단속을 철저히 하 도록 하겠습니다. 재활용품 및 환경오염 폐기물의 효율적 수거를 위해서 폐품수집 경진대회를 추진하고 쓰레기 종량제의 확대이행 계도하고 유독폐기물 수거를 위한 보상제를 실시하겠습니다. 특히 우리면에서 는 농약빈병 수거함을 50개소를 3월달에 설치 해서 각 자연부락 단위로 1 ～2 개씩 설치토록 하 겠습니다. 맑은 물 보존입니다. 산 좋고 물 맑은 양구지키 기운동을 지속적으로 추진하고 오폐수 시설의 관리를 철저히 하도록 하겠으며 하천 산간계곡 등 감시활동을 전개하도록 나아가겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 12쪽은 사회복지사업 추진입 니다. 현황으로 기초생활보장 수급자가 86가구에 156명이 있고 65세 이상 노인인구가 342명이 있습니다. 경로연금 지급대상은 161명입니다. 이 를 위해서 국민기초생활보장 수급자 지원은 생 계급여 및 주거급여를 실시토록 하겠으며 교육 급여, 해산 및 장제급여 수급자 발생시 즉시 지 원토록 조치를 하겠습니다. 장애인 생계보조수당, 취로형 자활근로사업, 소 년소녀가장세대에 대해서 철저히 보호하도록 해 나가도록 하겠습니다. 노인복지 지원으로는 노인교통비 지원, 경로연금 지원, 경로당 운영비 지원, 경로당 운영비 지원 은 개소당 5만 5천원씩 지원이 되고 있습니다. 경로당 난방비에 대해서는 군의 조치에 의거 지 원하겠으며 재가노인 부식지원 30명에 대해서는 주 4회 회당 2천원씩 주 8천원씩 1인당 지급이 되는 사업입니다. 하여튼 착실히 추진해 나가도 록 하겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 13쪽은 재가복지사업 추진입 니다. 이 사업은 자활근로자를 활용해서 복지 수 혜 대상자로 찾아가서 도와주는 사업으로써 우 리면에는 자활근로 대상자가 9명이 있습니다. 그 복지 수혜 대상자는 30가구입니다. 이 사업을 위 해서 자활근로 대상자중 대상자 3명에 대하여 간병인 교육을 주민자치센터에서 지난 12월에 실시한 바 있습니다. 추진계획으로는 재가 복지사업 대상자 30명을 재가복지 도우미별로 수혜 대상자를 편성 순회 실시 하겠으며 사업으로 간병, 청소, 세탁 등 집 안청소를 실시하겠습니다. 다음 14쪽입니다. 농촌환경정비 및 산림자원 보 호입니다. 먼저 아름다운 농촌만들기입니다. 추 진계획으로는 꽃묘장 설치 1개소, 주민의 쉼터 조성, 도로구간별 꽃 테마 거리 조성 이 사업은 군에서 배부되는 꽃종을 도로구간별 꽃 테마 거 리를 조성토록 하겠습니다. 고사목을 활용해서 관상효과로 극대화하겠으며 특히 농가 주변 정 리정돈 계획을 수립해서 월별 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 산불예방입니다. 철저히 계도해서 금년에 는 단 한 건의 산불도 발생하지 않도록 행정력 집중 계도하고 또 주둔 군부대와 협의해서 발생 하지 않도록 하겠습니다. 다음 15쪽입니다. 농업소득증대를 위한 기반확충 입니다. 친환경농업 육성으로 논농업직접지불제 를 계속 추진하겠습니다. 청정양구햅쌀 조기생산 에 대해서 지도하겠으며 쌀 생산조정제 현재까 지 신청은 5농가에 2.5 ㏊ 를 신청하였습니다. 추 진하겠으며 친환경논농업직접지불제는 2개 단체 6개 품목이 현재 돼있습니다만 특히 금년도에는 친환경논농업직접지불제 추진을 위해서 인증사 업을 관련기관에 인증을 받는 사업을 중점을 둬서 연초부터 많은 농가와 작목반을 구성을 해 서 인증을 받을 수 있도록 중점 추진해 나가겠 습니다. 다음은 농토배양사업 추진입니다. 객토는 저희가 배정된 물량 64 ㏊ 중 26 ㏊ 를 실시했습니다. 이 26 ㏊ 는 전체 신청 농가를 전체 다한 물량입니다. 그 토양개량제를 실시하였으며 객토는 ㏊ 당 120 만원씩 지원하였습니다. 채토장은 저희 동면지역 에는 굉장히 채토원이 좋지 않아서 해안 넘어가 는 팔랑2리에 팔랑리 808번지에 거기다 준비를 했습니다. 토양개량제 공급은 4개리 359톤입니다. 이는 규 산 214톤, 석회 145톤이며 여름퇴비 생산은 5,000톤을 예상으로 생산하는데 총력을 추진토록 하겠습니다. 다음은 농 ․ 특산물 유통기반 확충입니다. 도 ․ 농 간 직거래를 확대하겠습니다. 2002년도에는 1회 를 실시해서 청정햅쌀 19톤 등 4,500여만원 어치 에 자매결연지하고 판매한 실적이 있습니다. 농 ․ 특산물 저온유통기반 확충은 소형저온저장 고 등 군 계획에 의해서 2동을 지원토록 하겠으 며 작목반별로 유통지원계획과 유통지원계획 수 립을 해서 추진토록 하겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 농산물 지역특화사업 추진입 니다. 첫 번째로 비가림하우스 재배입니다. 3월 부터 10월까지 재배되는 비가림하우스 재배 대 해서는 11.3 ㏊ 192 동 55농가에 대해서 오이, 곰 취, 화훼 등을 재배하겠습니다. 다음은 백합종구 지원사업은 2월서부터 10월까지 돌산령화훼영농 조합에 대해서 종구 130천구에 대해서 지원하겠 으며 이 사업비는 6,500만원으로써 50%가 보조 되는 사업입니다. 수출 농장제 지원사업은 도에 서 2002년도 화훼수출 10만불 이상 단지 인센티 브 사업입니다. 이 사업은 저희 동면 돌산령화훼영농조합법인에 해당에 돼서 종구 구입 등 2,500만원 그 사업비 가 지원되며 그 중 50%는 보조사업이 되겠습니 다. 철저히 지도해 나가도록 하겠습니다. 다음은 느타리 버섯재배사 시설지원은 2월서부 터 10월까지 2동 70평에 대해서 버섯재배사 신 축 등을 하는 사업으로써 4천만원이 소유되며 이중 50%는 보조사업으로 추진되는 사업입니다. 철저히 지도해 나가도록 하겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 군장병 일손돕기 추진입니 다. 이 사업은 농촌일손돕기 지원을 군장병 한가 족화 운동 확산 차원에서 추진하여 주둔 군부대 의 일손돕기에 대한 보람과 수혜농가가 고마움 을 느낄 수 있도록 하기 위해서 하는 사업으로 써 지난해 대민지원 현황으로는 2개 연대, 9개 대대에 대해서 5,632명이 저희 관내에 잠정 지원 을 하였습니다. 수혜농가는 11개리 347농가입니 다. 현재 지원체계로써는 수요농가, 일손돕기 창 구, 군부대요청 순과 수요농가에서 인근부대 요 청해서 지원해주는 등 이원화되어 있습니다. 금 년도에는 지원창구를 일원화해서 부락별, 농가 별, 부대별, 일자별 지원상황을 면에서 기록유지 하고 지원부대에 대한 감사 서한문을 면장 명의 로 정기적으로 발송하고 수혜농가의 고마움을 표시할 수 있는 기회제공을 하기 위해서 수혜농 가에게 2회 지원상황을 통보토록 하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 18쪽은 도 ․ 농간 교류사업 추진입니다. 우리면 자매결연은 93년도 8월 20일 인천광역시 남동구 간석 2동과 결연하였습니다. 주요 추진실적으로 상호방문교류를 실시하였습 니다. 특히 지난해 우리면 태풍피해시 위문격려 차 방문을 하였으며 간석2동 농산물 직거래 협 의와 지역축제를 위해서 저희가 초청돼서 갔다 온 바 있습니다. 농산물 직거래에는 청정햅쌀외 6종 19톤에 4,500여만원의 상당을 2002년도 직거 래한 바 있습니다. 금년도의 추진계획으로 주둔 군부대의 위문시 추석때가 되겠습니다. 간석2동과 같이 위문하도 록 간석2동 자치단체 자생단체와 같이 위문하도 록 그렇게 협의된 바 있습니다. 또 교류친선 체 육대회를 실시하겠으며 도 ․ 농간 교류사업을 확 대해 나아가겠습니다. 그리고 지난 년말서부터 상호 고장소식지 보내기 등 서신교환 등을 지금 하고 있습니다. 우리면 방문시에는 국토정중앙 견학토록 하겠습니다. 예정은 8월로 하겠습니다. 다음은 19쪽입니다. 19쪽은 주민등록 ․ 호적 ․ 민 방위업무 추진입니다. 주민등록 일제 정리는 년 2회 실시하겠으며 주민의 실제 거주사실과 주민 등록 일치 여부를 확인해서 직권정리토록 하겠 습니다. 다음은 인감업무 전산화 추진은 1,487건에 대해 서 정밀대사 및 시험운영을 완료했습니다. 3월 26일 시행하는데 차질이 없도록 계속 정비 보완 토록 하겠습니다. 다음은 민방위대 관리입니다. 우리면 민방위대는 9개대 225명에 대하여 년 2회 교육을 실시하겠 습니다. 그리고 접경지역 전 군민에게 보급하고 있는 1 인 1휴대 방독면에 대해서는 금년도에 420개에 대해서 10월중 군과 협의해서 배정되는 걸로 지 원토록 하겠습니다. 다음은 20쪽입니다. 20쪽은 내실 있는 주민숙원 사업 추진입니다. 우리면에 정주권 사업이 10여 년 지금 계속 개발되고 있습니다. 금년도에도 4 억 7,800만원에 대한 사업이 지금 추진되고 있습 니다. 현재 확정 안된 사업에 대해서는 주민의 정주의식을 고취할 수 있는 사업으로 선정해서 군과 협의해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 소규모 주민숙원 사업입니다. 4천만원에 대해서 주민과의 간담회 및 회의시 애로사항을 수렴해서 소규모사업을 추진해 나가도록 하겠습 니다. 다음은 농촌주거환경 개선사업입니다. 빈집정비 4동, 주택개량 11동, 아궁이 설치 1동에 대해서 실시하겠습니다. 다음은 2002년도 행정사무감사 처리계획은 서면 으로 보고 드리겠습니다. 이상 동면 보고 드렸습 니다.

동면장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질 의하여 주시기 바랍니다. 최병일 의원님 질의하 여 주시기 바랍니다.

업무보고 잘 들었습니다. 고생하셨습니다. 동면에 농업관련 작목반 현황은 보고 내용에는 자세하게 없습니다만 유통지원계획 수립을 세워 서 추진을 하겠다 이것은 군에서 유통계에서 하 는 사업을 받아서 하는 할 계획을 가지고 말씀 하신 건가요? 아니면 자체적으로 별도로 유통체 계를 한번....

그 사업도 있고요 유통에 관련된 부분에 대해 서는 생산지원이라든 지도에 대해서는 군에서 활발하게 지원을 해주고 있습니다만 판매에 대 한 것은 군에서도 열심히 해주고 있습니다만 농 가 자발적으로 해야 될 사항이기 때문에 우리면 에서는 우체국을 이용한 택배판매라든가 자체적 으로 우체국을 이용한 택배를 판매하고 또 원당 리라든가 팔랑1리에 곰취 등 그 시설채소에 대 해서는 일부에 대해서는 마을 홈페이지에 주문 란을 만들어 가지고 지금 판매를 실질적으로 하 고 있습니다. 지난해 같은 경우에는 그 팔랑1리 에 곰취의 일정 부분이 그 마을 홈페이지를 통 해서 판매된 실적을 제가 확인을 한 바 있습니 다. 그래서 그런 부분에 인터넷을 활용하거나 아 니면 마을에 자매결연을 맺은 데에 등을 통해서 판매할 수 있도록 면에서 적극 지도해 나가겠다 는 얘기입니다.

마을 홈페이지 관리자가 따로 있어요?

마을에서 설치를 했지요

아니 홈페이지 사이트 관리자가 있느냐고요? 자꾸 뭐 사안이 바뀔 때마다 뭐 업그레이드시킬 수도 있는 거고 프로그램을 다시 만들어야 되는 지 농산품이 새로 나오면 거기다 올려서 저거를 해야되고 사안이 바뀔 때마 다 사이트 관리를 해야 되는 걸로 알고 있는데 제가 각 마을별 동면뿐만이 아니라 각 면별로다 가 마을 단위 그 새농어촌건설운동과 관련해서 마을 홈페이지를 많이 만들었어요 많이 만들어 갖고 있는데 초창기에 만들어 놓은 그대로지 관 리가 전혀 안되고 있고 전부다 들어가 봤습니다 만은 제대로 그 마을 홈페이지 활용도나 고객들 로부터의 이용도는 현재 떨어지는 것이 사실이 에요 근데 지금 사실상 그러한 사안에 대해서 지금 뭐 동면 같은 경우에 지금 말씀하신 홈페 이지를 사용해서 이렇게 직거래 사안도 몇 건 있었던 것 같은 말씀을 하시는데 마을 홈페이지 관리자가 있습니까? 없습니까?

지금 팔랑1리의 예를 들겠습니다. 팔랑1리 대암 산채 곰취 작목반에 대해서는 작목반장이 활용 을 해서 계속 접수되는 대로 그 부분을 신청량 을 우체국을 통해서 택배로 지금 보내드리고 있 습니다. 다른 작목반에 비해서 제가 이것을 보고 드리게 된 동기는 작년도 곰취 작목반에서 주관을 하게 된 사항입니다.

사실상 홈페이지 관리라는 것은 농업인이 직접 하기에는 뭐 많은 부분에서 모자랄 거라고 봅니 다. 이런 부분에 대해서 문제점이라든가 이런 것 들을 좀 발췌해서 군에서 지원할 수 있는 부분 이 있으면은 적극 요청을 하셔서 그런부분에 대 해서 지원을 받고 별도 지원 받을 수 있는 부분 이나 도움을 받을 수 있는 부분에 대해서는 또 서비스 지원을 요청해서라도 좀 더 홈페이지 활 용도 가치를 높일 수 있도록 그렇게 좀 노력해 주시면 오히려 더 보탬이 많이 될 거라고 보겠 습니다.

알겠습니다. 그 부분에 대해서 세밀히 관찰을 하고 또 검토를 해서 지원을 요구할 사항에 대 해서는 그 군에 정보관련 부서라든가 아니면 농 업관련 부서에 건의를 하고 또 지도를 받고 해 서 보완해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

도 ․ 농간교류 활성화에서 여러 부분에서 많은 성과를 이렇게 본 걸로 보고가 되는데 추진과정 에서 어려웠던 점이라든가 뭐 면에서 자체적으 로 추진하기에는 버겁고 군에서 좀 지원이 필요 한 사항이라든가 그런 것은 없습니까?

지난해 제가 도 ․ 농간 농산물 직거래 사업을 1 회를 실시한 바 있습니다. 여기에 그 쌀 19톤을 실어 나가고 또 그 외에 콩, 참깨, 땅콩 등 해가 지고 쌀까지 포함해서 7개 품목을 1회 수송을 했습니다. 했었는데 내용을 좀 잘 몰랐었는데 나 중에 보니까 군에서 운송비도 지원해 주고 또 해서 큰 어려움은 현재 없습니다. 그래서 만약에 2회를 확대한다든가 3회를 한다든가 할 때에는 사전에 관련부서하고 협의를 해서 하면은 어려 움이 없으리라 생각합니다.

직거래 형식은 어떤 형식으로 농산물을 가지고 판매를 하나요?

저희 예를 보면은 저희가 간석 2동과 그 직거 래를 실시했는데 작목별로 그쪽에 부녀연합회장 과 통연합협의회장이 주문을 받아서 간석 2동 동사무소가 굉장히 좁습니다. 그 주변에 농협 그 하치장 있는데 농협에 갔다 놓으면 그 지역에도 지난해 같은 경우에는 공공근로 사업이 있어서 하차라든가 이런 부분에 대해서는 공공근로자를 그 지역에서 활용해서 하차를 하고 그 지역별로 하차를 하면서 그 통별로 배정물량을 구분을 해 서 쌓아 놓으면 그 통장이 통의 부녀회장이 인 수해 가는 것으로 보았습니다. 그래서 그 우리가 물건을 싣고 갈 때 조작에 관련에 부분이 굉장 히 저도 걱정이 됐습니다만 저희 보다 그 도시 지역에서는 그 단계를 한 단계 좀 뛰어 넘은 것 같습니다. 그 대신 가격에 관련 쌀 같은 경우에 는 사실 가격에 관련된 사항이 좀 민감한 부분 이 있는데 그것은 해당 지역에 농협과 협의를 해서 그 가격을 약간 좀 하향 조정을 해서 사전 에 결정을 해서 했기 때문에 지난해 같은 경우 에는 별 문제가 없었습니다.

그러니까 2001년도 1회, 2002년도 2회 이렇게 뭐 출하를 하신 걸로 도 ․ 농간교류 농산물 판매 사업을 하신 걸로 이렇게 되는데 한번 신청 받 아서 신청 받은량 갖다 주고 그렇게 한번내지 두 번에 그치고 그냥 말았다 그것은 사실상 그 정도면 매년 그게 이어져서 그 지역에 주민들이 우리 양구 특히 동면에 농산물을 먹어야 되겠다 어쨌든 그러한 사고가 또 확산이 됐으니까 뭐 1 회에서 2회를 늘어난 걸로 그런 느낌이 드는데 이 정기적으로 주기적으로 계속 이렇게 할 수 있는 어떤 방안 그러한 것은 안되나요? 어떻게 군에서도 뭐 그런쪽에는 면에서 자체적으로도 1 회성이죠? 우리가 정월대보름 농산물 홍보 판촉 행사장에도 가봐도 누가 봐도 그건 1회성이에요 이것 참 사업은 좋다고 보는데 그렇게 1회성을 끝나는 것 같은 그런 느낌이 듭니다. 이걸 좀 확 대해서 주기적으로 항시 그 지역의 주민들이 동 면에 농산물을 사서 먹을 수 있도록 그렇게 좀 프로그램을 사업계획을 좀 추진해 보시면 어떤 지? 어떠십니까 면장님.

최병일 의원님 좋은 말씀 해주셨습니다. 하여튼 그 1회라든가 2회라든가 횟수에 관계하지 않고 작물이 작물별로 생산되는 시기에 마쳐서 할 수 있는 방안을 한번 검토해서 예를 들어서 곰취 한박스가 되더라도 곰취 생산되는 시기에는 그 런 것을 홍보해서 요구할 시에 응할 수 있도록 그렇게 준비해 나가겠습니다.

그게 홈페이지를 통해서도 하고 뭐 이렇게 직 거래를 통해서 하고 어쨌든 좋은데 어쨌든 홈페 이지 관리가 제대로 안된다면 군의 협조를 통해 서라도 군에서 직접해서 연락을 뭐 이렇게 해서 안건을 넘겨주더라도 그런 사항에 대해서 지원 이 필요한 부분이 있다면 적극 검토해서 지원요 구를 해 주십사 건의 말씀을 드리고요 이거하면 서 뭐 단점 같은 건 없었습니까?

현재까지는 크게 문제점이라든가 그런 부분은 직거래를 하 면서 발생되는 부분이 없어서 제가 인제 수치상 의 보고서상에 뭐 1회를 2회로 한다 이렇게 표 시를 했습니다만은 최병일 의원님께서 말씀해 주신 사항을 다시 한번 검토를 해서 수시로 이 루어 질 수 있는 방안을 검토를 해서 추진하도 록 하겠습니다.

아주 뭐 많은 부분에서 새농어촌건설운동 최우 수 마을도 2002년도에는 선정이 된 그런 면입니 다. 그 마을에 새농어촌건설운동으로써 그 동안 추진하면서 많은 고생을 하셨고 많은 부분에 성 과를 내셨는데 그런 부분들이 유명무실화되지 않도록 적극 주민계도를 통해서 그러한 사항들 이 주민 소득과 바로 연계될 수 있도록 더 많은 노력을 좀 해주시기 바랍니다. 고생하셨습니다.

감사합니다.

최병일 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원 님 질의하여 주시기 바랍니다. 손종웅 의원님 질 의하여 주시기 바랍니다.

손종웅 의원입니다. 면장님께서 지금 업무보고를 해주신 내용으로 보아서 지금까지 업무를 받은 세분중에 가장 그 좋은 아이디어로 훌륭하게 내실돼 있는 걸로 생 각이 됩니다. 특히 공무원들이 자질향상도 고취 시키고 주민봉사도 하고 설문을 통해서 능력을 평가하겠다는 점에 높이 평가하고자 합니다. 딱 하나만 물어보겠습니다. 객토사업중에 차당 가격 을 얼마씩 해서 추진하셨는지?

객토차량은 그 15톤 기준으로 해서 2002년도 객토에는 차당 2만 8천원씩 동면에서 계약한바 있고 금년도 2003년도 객토는 15톤차 차당 3만 원씩 결정을 해서 현재까지 추진을 했습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

손종웅 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원 님 질의하여 주시기 바랍니다. 신명철 의원님 질 의하여 주시기 바랍니다.

신명철 의원입니다. 그 16쪽에 보시면 느타리버섯 재배시설 사업에 대해서 몇 가지 질의코자 합니다. 그 느타리버섯 사업에 대해서 이게 지금 단지에서 하는 겁니 까? 개인적으로 하는 겁니까?

지금 단지에서 하고 있습니다.

단지는 몇 명이 구성 돼서 지금 하고 있어요?

느타리 재배단지가 현재 14농가가 1.2 ㏊ 에 대해 서 현재 동면에서 구성이 돼있습니다. 이는 대암 느타리 작목반장 김용환, 팔랑느타리 작목반장 김영석 이렇게 해가지고 2개 작목반이 되겠습니 다.

그러면 그 전년도에도 하고 있었다라는 얘깁니 까?

계속 하고 있는 사업을 이 2동에 대해서 더 확 대하는 내용입니다.

예. 그 제가 이렇게 지금 우레탄으로 그 판넬로 올해 2동을 70평을 짓고 있는데 이게 140평 아 닙니까 140평을 짓는데 이 사업을 계획서 가지 고 처음에 보조해 줘 가지고 지을 때까지는 좋 아요 근데 맨 나중에가 그게 문제예요 왜그냐면 저희가 이렇게 그 사업들 하시면서 그냥 그 지 은 걸 보면은 사후 관리가 안돼요 보면은 해줬 다가 또 잘 안되면 전폐시켜 버리고 다른 것 또 이렇게 자기네 창고로 쓰는 사람이 있는가 하면 은 이런게 있는데 하여간 뭐 면장님께 잘 알아 서 하시리라고 생각도 하고 있지만은 앞으로 그 저 보조사업 같은 것 자비도 들어가고 보조사업 비도 들어가는데 이 돈이 유명무실하지 않게 잘 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

고맙습니다. 신명철 의원님께서 그 염려에 대해 서 당부 말씀 주신 것에 대해서 깊이 새겨 가지 고 철저히 지도하고 정산하는데 차질 없도록 하 겠으며 사후에 여러 가지 측면으로 검토해서 지 도토록 해 나가겠습니다. 감사합니다.

신명철 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원 님 질의하여 주시기 바랍니다. 이한웅 의원님 질 의하여 주시기 바랍니다.

이한웅 의원입니다. 7쪽에 보시면은 민 ․ 군 ․ 관 협조체제 확립으로 면민화합분위기 조성을 했는데 군 총무과에서는 군장병 한가족화운동이 민 ․ 군 ․ 관 협조체제를 일원화 해가지고 그 시책사업으로 해가지고 97 년부터 추진해 가지고 지금 많은 성과를 내오고 있다고 봅니다. 동면에서는 별도로 추진하는 사 업속에 군장병 한가족사업이 지금 현재 진행된 다 이렇게 해서 이 사업을 지금 군에서는 묶어 서 추진하는데 기 군장병 한가족사업을 지금 여 기 면민화합 이 타이틀 속에다 넣어 가지고 얘 기를 하셨는데 이것을 군에서 여기 17페이지쪽 에도 보면은 군장병 일손돕기 운동도 역시 군장 병 한가족화운동 사업으로 한다 이렇게 얘기가 돼있습니다만은 제가 생각할 때는 군에서 하는 행정을 면에서도 그대로 이어 받아서 사업을 그 안에다 넣어 가지고 사업을 추진하면은 큰 문제 가 없을 것이라 생각이 되는데 지금 보면은 전 부 면에서 하고 있는 사업속에 군에서 시책적으 로 추진하는 사업이 들어가 있다는 말씀이죠 그 래서 제 생각입니다만은 면장님 생각은 어떠신 지? 이것을 제가 말씀드리는 군에서 시책적으로 하는 사업으로 해서 하는게 어떠냐? 하는 생각 을 제가 지금 묻습니다. 어떻게 생각하시는지 좀?

이한웅 의원님께서 말씀해 주신 것에 대해서 말씀드리겠습니다. 제가 여기서 보고 드린 사항 은 군장병 한가족화사업을 보고 드린 내용은 군에서 군장병 한가족화운동을 계획에 의해서 추진하고 있습니다. 그래서 저희도 그것을 기본 으로 해서 추진을 하되 우리지역만에 조금한 부 분이지만 이런 부분을 좀 개선해 나가고자 해서 여기에 명시돼 있는 사항이지 군장병 한가족화 운동을 추진하는데 그 사업을 좀 넘어서 하는 사업은.... 제가 보고서를 작성 할 때 저는 보고하는 마음이 그런 마음으로 작 성을 했습니다. 그래서 의원님께서 말씀하신 군 장병 한가족화 한 테두리속에 다음번 보고에는 묶어서....

제가 의견을 물었는데 다음번 보고까지는 제가 듣기는 좀 그렇습니다만은.... 군에서 시행하는 사업과 연계하시면은 방향이라든가 추진지침이 라든가 이런 걸 도움을 받아 가지고 시행하기가 참 원활을 기할 수 있지 않겠나 이런 생각을 합 니다. 면 자체에서 스스로 이걸 만들어서 하는 것보다는 굉장히 그런쪽에서 일하시는데 편하지 않을까 그런 뜻으로 검토를 좀 해주시기 바랍니 다. 그 다음에 그 다음, 다음장에 9페이지를 보시면 은요 2002년도에 주요 추진실적으로 보면은 4개 분야에서 94명이라고 보고를 하셨습니다. 그 실 적이.... 이 정부에서 센터로 추진한데 여기에 들 어가는 엄청난 그 예산이 투자 됐는데 제가 볼 때는 2002년도에 추진실적이 이용실적이 아주 저조하다고 봅니다. 과연 정부에서 이 센터를 운 영하는 자체가 주민편익을 위해서 또 주민들 여 가를 선용하기 위해서 이렇게 참 좋은 시설을 만들었다고 보는데 이게 그 편익의 실적이란 말 이죠 너무 저조하다 보니까 과연 이것이 필요한 가 하는 것을 생각하게 됩니다. 면장님 생각은 어떠십니까?

답변 드리겠습니다. 현재 주민자치센터에 그 제 가 기 보고드렸습니다만 7개 시설이 있고 또 운 영면과 두 가지를 나눠서 말씀드리겠습니다. 7개 시설에 대해서 그 이용실적에 대해서는 자료는 안 가지고 나왔습니다. 그리고 그 주민자치센터 에서 그 지금 현재 운영하고 있는 그 주민의 위 한 교육이라든가 이것은 4개반 지금 말씀드린 대로 그 인원입니다. 4개반에 대해서 좀 실적은 저조한면이 있습니다만 이 부분에 대해서 많은 주민들이 참여 할 수 있는 기회를 제공하기 위 해서 노력은 많이 했습니다만은 지역이 농촌지 역이라서 그런지 교육, 주민들하고 생활 이득을 느낄 수 있는 강좌 등은 참 어려움이 많았습니 다. 어려움이 많았는데 이 부분에 대해서 사실 저도 실적이 저조한 것에 대해서는 어떻게 현재 까지는 이렇습니다만 앞으로 하여튼 노력해 나 가도록 하겠습니다. 그리고 시설 그 이용면에 있 어서는 현재 저희가 1층에 주민 정보방, 2층에는 건강관리센터 이렇게 해서 런닝머신 등 10여종 에 대해서 시설을 설치해 놨습니다. 근데 이 부 분에 대해서는 건강관리센터인 헬스장 같은 경 우에는 이용이 굉장히 상당합니다. 주민정보방은 주로 층이 어린학생들이였습니다만은 헬스장 등 지난해에 저희가 집계한 바에 의하면 그 제가 숫자는 확인은 안했습니다만은 한 4,200여명이 그 시설을 활용한 것으로 제가 내용을 파악을 했습니다. 근데 이 보고서에는 시설 활용에 대한 내용은 사실 명시를 안했습니다. 하여튼 이 주민 들을 위한 교육에 대해서는 실적이 저조한 것에 대해서 사실입니다. 여기에 대해서 하여튼 금년 도에는 계획을 더 세밀히 세워서 또 지역주민들 과 협의를 해서 필요한 것에 대해서 해 나가도 록 그렇게 하겠습니다.

예. 정부에서 아주 많은 예산을 들이고 또한 시 책적으로 이것을 해야 되겠다는 지금 국민의 정 부에서 참 많은 일을 했는데 실질적으로 지금 그 현실에 맞추다 보니까 사실 안 맞는 부분도 있습니다. 그런데 기왕에 많은 예산을 들여서 만 들고 설치한 그 시설이 면민 전체가 고루 이용 할 수 있도록 누구나 다 이용할 수 있도록 안내 홍보에 좀 최선을 다해 주시길 당부드리겠습니 다. 이상입니다.

알겠습니다. 그렇게 운영하도록 하겠습니다.

이한웅 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의 원님 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 동면장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 없으시므로 동면 소관 업무계획보고 청취 및 질의를 마치겠습니 다. 중식을 위하여 정회한후 13시 30분에 회의를 속 개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

보고에 앞서 남면 업무담당자를 소개해 드리도 록 하겠습니다. 먼저 홍종국 총무담당입니다. 김 수용 민원담당입니다. 윤동규 복지업무를 담당하 고 있습니다. 이희찬 산업담당입니다. 남면장 김대영입니다. 존경하는 오흥구 의장님을 비롯한 의원님들 여러분께서 지난 한해 국토정 중앙의 우리 면정을 적극적으로 성원해 주신 데 에 대해서 감사드리며 계속적인 지도와 성원을 부탁 드리면서 2003년도 면정의 주요 업무계획 을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현 황, 2003년 주요 업무계획, 2002년 행정사무감사 결과 시정요구 및 건의사항 처리내역을 군청의 실과에서 보고 드리는 추진되는 일반업무는 보 고를 생략하고 중점 주요 추진계획을 유인물에 의해서 보고 드리도록 하겠습니다. 보고서 2쪽이 되겠습니다. 일반현황은 다른 사항 은 생략을 드리고 지난해 대비 우리면은 73명의 인구가 감소되었습니다. 감소된 주 마을은 가오 작리 34명, 죽리 30명이 되겠고 늘은 부락은 창 리와 도촌리, 용하리가 인구가 늘어서 전체적으 로 73명이 감소되었습니다. 다른 사항은 생략 드 리도록 하겠습니다. 다음은 2003년도 주요 업무계획을 보고 드리겠 습니다. 보고서 6쪽이 되겠습니다. 먼저 환경변 화에 대응하는 공직자 능력 개발입니다. 창의적 이고 발전적인 업무수행으로 주민욕구에 부응하 는 업무처리체계 확립을 하고 답습행정의 근절 과 분야별 전년도 문제점을 보완하는 창의적인 업무처리로 추진해 나가도록 하겠습니다. 두 번째, 행정수행 정보능력의 배양에 힘쓰겠습 니다. 인터넷 활용의 정보화 고유를 생활화하도 록 추진 나가도록 하겠습니다. 다음 7쪽이 되겠습니다. 주민과 함께하는 열린 면정운영입니다. 첫째, 주민 만족을 높이는 열린 행정 실천을 위해 주민 사랑방과 정보화 민원실 을 운영하겠으며 주민자치센터 기능 전환에 대 응하고 전 직원이 친절서비스 제공으로 아름다 운 민원실과 친절한 면정을 펴나가는데 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음 면정을 살피고 군 ․ 면정을 안내하는 순찰 제를 지속운영 하도록 하겠습니다. 면정순찰제가 면 행정의 근본이라는 각오로 내실 있게 운영하 는 한편 면정순찰결과를 기록 관리하며 추후 처 리되는 부분까지를 세밀히 검토하여서 주민들로 부터 신임 받는 행정이 되도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 기존 시책에 플러스 서비스를 추가 실천 해 나가도록 하겠습니다. 군 상조민원서비스제의 부고장 제작 등 민원인들에 대한 최대한 서비스 를 실천해 나가도록 행정을 추진해 나가도록 하 겠습니다. 다음 주민편의 행정 도우미 역할을 수행토록 하 겠습니다. 생활민원 접수시 담당자가 현장 확인 처리제를 확행하고 군 ․ 면정 대화일지를 기록하 는 한편 주요 건의사항을 지속 관리토록 해 나 가겠습니다. 둘째, 주민 정보화 능력 배양을 위하여 주민정보 화교실을 지속 운영하며 마을별, 그룹별로 희망 시간대로 주 ․ 야간을 구분해서 농한기에 특히 야간 교육에 지속적으로 운영토록 하겠습니다. 전 주민 E-mail 갖기 운동과 마을 홈페이지 구 축확산을 계속 시책화 나가도록 하겠습니다. 다음 9쪽이 되겠습니다. 지역사회 발전을 위해 봉사하는 사회단체 육성 지도입니다. 이 사업은 관내에 11개 단체의 단체별 고유업무외에 사회 에 봉사하는 지역 발전 과제를 선정 부여함으로 써 참여하는 운동으로 전개하고 주민자치 기능 화 역량을 발휘 민간단체가 지역발전의 선도적 인 역할을 도모하기 위한 것입니다. 지역사회 발전을 위한 협의회를 지난 24일 개최 하였으며 지역사회의 연 4회 봉사활동의 날을 운영토록 함으로 인해서 단체별 회원 참여 봉사 활동을 유도하고 기관이 솔선 참여하는 분위기 를 조성해 나가도록 하겠습니다. 단체별 역점사업은 유인물을 참고해 주시면은 고맙겠습니다. 네 번째, 민 ․ 군 ․ 관 협력행정의 추진을 위해서 민 ․ 군 ․ 관 관계관 협의회와 기관 ․ 단체장 업무 협의회 정례화를 지속적으로 실천하며 군 ․ 면정 의 안내와 기관 ․ 단체간 당면업무 협의체로 운 영하도록 하겠습니다. 다음장 11쪽이 되겠습니다. 각종 축제행사는 사 회단체 주도로 참가하고 그들로 하여금 운영함 으로 인해서 자치역량 제고를 도모토록 하겠습 니다. 지난 동계민속예술축제에서는 전 주민이 자율적인 참여와 전 주민들의 스스로의 운영으 로 인해서 저희 면이 3년 연속 우승하는 쾌거를 이룩한 바 있습니다. 앞으로 모든 행사는 행정은 지원하는데서 그치 고 운영과 그 추후관리는 각종 사회단체로 하여 금 참여토록 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음 반상회를 활용하고 마을별 순회 간담회를 계속 실시해 나가도록 하겠습니다. 다섯번째, 군장병 한가족화운동의 발전적 추진입 니다. 군부대 행사시 후방의 가족초청을 확대유 도하여 장병의 가족들이 많이 참석하도록 하여 서 지역 상경기와 양구군을 홍보하는데 힘쓰도 록 하겠습니다. 아울러 군부대 행사시 위문하고 서로 돕는 가족관계를 유지하도록하며 군장병을 한가족처럼 대하기 운동을 전개해 나가도록 하 겠습니다. 여섯 번째, 주민공동 이용시설물의 철저한 관리 를 위하여 28개소의 버스승강장의 환경을 정비 하고 272개 등의 가로등 소등책임자를 지정하며 소등책임자가 장기 출타시에는 대행책임자로 하 여금 지정 소등토록 운영해 나가도록 하겠습니 다. 아울러 마을회관 및 마을 표지석을 도색하고 조화 있게 관리 정비해 나가도록 하겠습니다. 다음 13쪽이 되겠습니다. 주민숙원사업 해결 및 주요시책사업의 추진입니다. 소규모 주민숙원사 업의 적극 해결입니다. 의원님들께서 배려해 주 신 5천만원으로 다수 주민이 수혜 받는 소규모 사업을 책정 해결하도록 하며 주민 불편사항을 적기 신속 해결하는 봉사 행정을 해 나가겠습니 다. 두 번째, 지방세 체납액의 철저한 징수입니다. 현재 우리면 관내에는 8,500만원이 체납액이 저 희면에 아직 납부가 안된 상태로 있습니다. 그래 서 체납자들이 사무실을 방문할 때는 자연스럽 게 체납액 납부를 독려하고 마을담당 일제출장 을 위해서 이번 달은 28일까지 출장 징수할 계 획입니다. 매월 체납액 징수 상황을 점검하고 징 수 대책을 강구해 고질체납자가 징수되도록 노 력하겠습니다. 세 번째, 불법 현수막 없는 거리조성을 위해서 현수막 지정게첨대를 창1리 지역에 1개소 신규 개설하고 주요 도로변을 수시 순찰해서 불법 현 수막이 게시되는 일이 없도록 철저히 관리해 나 가도록 하겠습니다. 네 번째, 주요도로변 적치물을 정비하고 특히 도 로변의 고물상 및 폐자원수집소 등으로 경관이 저해되는 곳에는 차단 울타리가 설치 되도록 유 도해 나가도록 하겠습니다. 다음 국토정중앙 상징을 명소화 하는 사업 추진 입니다. 첫 번째, 국토정중앙에대한 자긍심을 갖 고 홍보활동을 전개 하도록 하겠습니다. 주민들이 정중앙에 살고 있다는 자긍심을 갖도 록 지속 안내하고 국토정중앙의 홍보를 위한 민 원실을 조성토록 하겠습니다. 아울러서 국토정중 앙 홍보를 이장을 포함한 41명으로 홍보위원을 위촉하였습니다. 아울러서 군장병 정훈교육시 국 토정중앙에서 군인들이 근무하고 있다는 내용을 교육토록 군부대에 방문협조를 하였습니다. 다음장이 되겠습니다. 관광 명소화의 대비에 먹 거리 팔거리를 개발토록 추진해 나가도록 하겠 습니다. 이 사업은 관계부서와 협의하여서 토속먹거리를 개발유도하고 향토 농특산물을 생산을 유도해 나가도록 하겠습니다. 다음 지역적인 향토문화 발굴 명소화 추진입니 다. 먼저 국토정중앙 달맞이 축제 행사입니다. 국토정중앙을 경축하고 향토문화를 계승 발전시 키기 위한 남면의 고유문화 행사로 자립 매김 할 수 있도록 현재 백우회에서 주관하고 있는 달맞이 축제에 면을 비롯한 각 사회단체가 자율 적인 참여와 지원으로 소정의 성과를 거행토록 하겠습니다. 아울러서 국토정중앙 공식확인 경축 기념행사를 함께 열도록 하겠습니다. 토속먹거리 코너를 개설 운영하여 대보름 먹거 리와 각종 음식마련 제공토록 부녀회가 준비해 나가고 있습니다. 현재는.... 다음 17쪽이 되겠습니다. 국토정중앙 문화체육행 사의 개최입니다. 8월달에 면민 체육대회를 개최 함과 동시에 면민화합 체육경기와 정중앙을 주 제로한 문화행사를 추가로 추진할 계획입니다. 국토정중앙 공식확인기념 달리기와 국토정중앙 확인 깃발꼽기, 전통 먹거리 마련 등을 추진할 계획입니다. 아울러서 향토문화 민속놀이의 승계발전입니다. 대보름 지신밟기, 솟대 토속문화의 계승, 국토정 중앙점 최초 발견일인 5월 8일은 군과 협조해서 기념행사를 갖도록 하겠습니다. 다음 문화 ․ 복지 중심의 주민자치센터 운영입니 다. 첫 번째, 주민자치위원회 운영의 활성화를 위해서 제2기 주민자치위원회를 23명으로 구성 운영하였습니다. 현재 주민자치위원회의 자치역 량을 제고를 위해서 찾아가는 프로그램을 운영 토록 하겠습니다. 특히 지난해에 실시한 권역별 경로당 방문의 노인 건강 크리닉교실이 상당히 좋은 효과가 있었으므로 올해는 확대 운영토록 하겠습니다. 두 번째, 주민자치센터 운영의 내실화입니다. 시 설이용에 불편이 없도록 완비된 시설을 제공하 고 매일 점검 조치함으로 인해서 주민자치센터 를 주민들이 스스로 찾도록 노력해 나가겠습니 다. 다음장 19쪽입니다. 2003년도 프로그램 운영의 기본계획입니다. 인터넷 정보이용 교실 등 지역 주민이 선호하는 다양한 프로그램을 개발 운영 해 나가도록 노력하겠습니다. 새로운 활성화 시 책을 추진할 계획으로 지금 현재 준비중에 있습 니다. 다음은 새농어촌건설운동의 심화 ․ 전략적 추진 입니다. 먼저 2002년도 추진현황은 선도마을 선 정 육성은 3개 마을로 하였습니다. 군 우수마을 로 가오작 1리가 선정되어서 시상금 1억원을 수 상하였습니다. 2003년도 추진계획으로는 기존 우수마을을 우수 마을 시상에서 끝나지 않고 지속적으로 참여하 고 발전하는 마을로 관리되도록 우수마을에 대 한 지속적인 관리를 철저히 나가도록 하겠습니 다. 아울러서 도촌리와 청2리, 송우리를 선도 마을로 선정하여서 마을별 특성화 전략 계획에 의거 분 야별 중점과제를 충실히 실천해 나가도록 지도 해 나가겠습니다. 다음장 21쪽이 되겠습니다. 숲과 꽃이 어울어진 쾌적한 환경조성을 위해 희망의 숲 조성사업의 지속추진입니다. 17개소의 마을향토 수림대의 관리에 철저를 기 하는 한편 군의 3차년 희망의 숲조성이 차질 없 이 추진되도록 노력해 나아가겠습니다. 국토정중앙 공식확인기념 나무심기와 식목기간 중 면민 참여운동으로 1가구 3본 이상 식재하도 록 추진해 나가며 국토정중앙 마을의 식목일 행 사를 개최토록 하겠습니다. 아울러서 군민의 숲 조성 1개소를 휴식공간을 포함한 대단위 숲조성 단지로 조성해 나가도록 하겠습니다. 환경수 담쟁이넝쿨 식재를 계속해 나가며 도로 변 조경수 및 소공원 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 두 번째, 꽃으로 덮힌 아름다운 도로경관의 조성 입니다. 주민과 함께 심고 가꾸는 운동으로 군부 대, 마을 ․ 단체별 담당구역을 지정하여서 그들이 심고 가꾸도록 하겠습니다. 아울러서 면자체 꽃 길조성 우수마을을 선정해서 상사업비를 지원토 록 하겠습니다. 특색 있는 대단위 꽃길조성을 추진할 계획으로 구간별로 특색 있는 화단을 조성하고 도로변의 대단위 공한지를 확보하여서 대대적인 집합 꽃 묘 식재를 아울러 추진해 나가도록 하겠습니다. 그외의 길은 코스모스로 전도로가 꽃이 필수 있 도록 식재토록 하겠습니다. 향수어린 고향꽃길 시범조성계획도 송우리 마을 을 대상으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 23쪽이 되겠습니다. 깨끗한 생활환경 조성 및 청정자원의 관리입니다. 생활쓰레기의 신속수거 및 처리를 위해서 환경 미화원이 요일별, 시간별로 임무를 부여하여 발 생 쓰레기 완벽처리하며 주2회 재활용품 수거의 날을 지정 운영해 나가도록 하겠습니다. 두 번째, 쾌적한 도로경관의 관리를 위해서 가로 환경 정비반을 운영하고 국토대청결운동을 지속 실시해 나가도록 하겠습니다. 세 번째, 농촌환경정비사업의 역점 추진입니다. 국토정중앙과 청정양구를 지키는 체계적인 환경 정비 추진을 위하여서 면정의 전 행정력을 환경 정비사업에 집중 투자할 계획입니다. 제물건을 제자리에 위치하도록 환경정비를 추진 하며 농촌환경에 어울리도록 환경가꾸기 사업을 시행토록 하겠습니다. 아울러서 우수마을에 대한 시상도 군의 추천을 하고 면자체도 시상토록 하 겠습니다 . 다음 시범 농촌환경골목 조성을 위해서 용하1리 골목길을 시범 농촌환경 골목길로 조성 추진토 록 하겠습니다 불량부속사 13동은 농촌환경정비 사업과 병행해 서 추진토록 하겠습니다. 다음장 25쪽이 되겠습니다. 맑은 물 보존운동을 지속적으로 추진하며 마을관리 휴양지 운영 관 리에도 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 소외계층의 지원 및 사회복지사업의 추진 입니다. 저희 면에는 125가구 213명의 기초생활 수급권자와 166명의 장애인의 등록이 되어 있습 니다 .이들에게 차질없는 생계지원으로 소외됨이 없도록 찾아가서 해결해 주고 대화하도록 힘써 나가겠습니다. 두 번째, 어려운 이웃과 나눔의 사회봉사활동의 추진입니다. 생일이 되어도 아무도 찾아오지 않 는 무의탁 노인 6명에 대해서는 부식사업 지원 외에 생일 음식을 별도로 마련해서 면장이나 직 원들이 생일 음식을 전달 위로토록 하겠습니다. 기관 ․ 단체별로 자원봉사의 날을 연 4회 운영토 록하고 기초생활수급권자 사망시에는 면직원과 이장이 장례를 주선해서 시행토록 해나갈 계획 입니다. 다음 27쪽이 되겠습니다. 노인 복지진흥 및 사회 복지사업의 추진입니다. 저희면에는 685명의 65 세 이상 노인이 지금 거주하고 있습니다. 이 분 들에 대한 각종 지원을 차질없이 추진해 나가며 거동불편 독거노인의 재가복지부식지원 사업 44 가구에 대해서는 남면부녀회에 위탁운영을 하여 서 그들이 마련한 반찬을 직원들이 집집마다 찾 아가며 전달하고 아울러서 불편사항을 점검토록 하며 면장은 월 1회 이상 각 가정을 방문 그들 과 대화하도록 하겠습니다. 아울러서 거동불편 재가노인 행정서비스 제공 44가구, 일거리 제공 소득화 시범사업 추진을 위 해서 3개 마을인 적리와 구암리, 심포리의 일거 리 제공을 지원해 드리도록 하겠습니다. 다음은 인감 전산화 및 민방위업무 추진입니다. 현재 2,468명의 인감을 전산발급 준비가 완료되 어 있습니다. 정부의 3월 26일 전산발급 업무에 철저히 대비해 나가도록 하겠습니다. 2003년도 민방위대는 현재 693명으로 편성돼서 각종 재난에 대응토록 운영해 나가도록 하겠습 니다. 일반방독면의 보급 추진입니다. 정부의 보급계획 에 의해서 현재까지 2,016개가 보급이 되었고 1,480개를 금년도에 740개 내년에 740개를 보급 할 예정으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 29쪽이 되겠습니다. 경쟁력 있는 환경농업 확대 및 농가소득 증대입니다. 환경농업 영농지 도에 중점을 두며 농경지내 및 도로변 주변 제 초제를 사용하지 않도록 인력 제초작업을 권장 하며 새농어촌건설운동 우수마을에 대한 환경농 업을 확대되도록 추진해 나가겠습니다. 544농가의 640 ㏊ 에 대해서 논농업직접지불제사 업을 계속 추진해 나가며 논 오리방사 벼재배 환경농업을 권장토록 하겠습니다. 농산물 품질인증 확대 추진을 위해서 현재 두무 리 고추와 심포리 생강으로 품질인증 돼있는 것 을 소규모 작목반을 구성 품질인증을 받도록 그 환경농업 작목반을 구성운영 중에 있습니다. 그 래서 여기에서는 차조와 수수 등 잡곡과 오이에 대해서 품질인증을 받도록 금년도 추진해 나가 도록 하겠습니다. 다음 환경농업의 기반조성을 위해서 여름퇴비를 총력적으로 추진하며 여름퇴비를 활용한 유기농 업 농가 선정을 해서 영농지도해 나가도록 하겠 습니다. 지난해에 퇴비를 많이 빈 원리와 가오작1리를 중점 추진해 나가도록 하겠습니다. 58㏊ 의 일반객토와 263톤의 토양개량제를 기간 내에 살포토록 추진해 나가며 다음 그 환경의 친환경농업 밭흙살리기 사업을 추진할 계획으로 현재 추진중에 있습니다. 이 것은 비가림하우스 에는 사명산원예작목회원을 대상으로 5 ㏊ 를 대 상으로 목탄 및 유기질비료 시비와 심도 파쇄기 를 공급할 계획으로 강원도 흙살리기 시범사업 과 관련해서 현재 사업을 요청중에 있습니다. 이 것은 1,400만원이 소요되는 사업으로써 4백만원 이 자부담이 되고 천만원이 지원되는 사업입니 다. 대상 농가와 사업지원이 될 수 있도록 관계 부서에 지금 협조요청을 하고 있는 중이며 청정 농산물을 생산해서 농가소득을 올릴 수 있도록 지도해 나가도록 하겠습니다. 다음 31쪽입니다. 영농기반확충 및 재해대책 추 진입니다. 비가림하우스 시설사업 및 작물재배로 써는 지난해 말에 8.9 ㏊ 를 추가로 해서 현재 150 농가 37 ㏊ 의 비가림하우스가 저희 관내에 설치 돼 있습니다. 지난 연말에 골조만 설치한 하우스 에 대해서는 3월초까지 비닐을 피복하여서 작물 이 입식되도록 추진해 나가겠습니다. 아울러서 비닐하우스 작물재배는 작년에는 오이, 토마토, 고추, 수박, 화훼 등이 주로 재배했었는데 금년 도에는 작물입식을 다양화 하고 작물별로 파종 시기와 수확시기를 조정해서 매년 홍수출하시기 를 조절할 수 있도록 농업관련 부서와 긴밀한 정보 유통으로 인해 가지고 그 환경농업으로 인 한 농가소득을 향상토록 지도해 나가도록 하겠 습니다. 아울러서 한해대책과 수해대책은 철저히 대비해 나가며 금년에도 한건의 산불도 발생하지 않도 록 전 행정력을 동원하여서 산불예방 대책에 만 전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 2002년도 정례회의시 행정사무감사결과 및 의워님들께서 건의사항에 대한 조치결과 및 계획입니다. 보고서 33쪽이 되겠습니다. 먼저 읍 ․ 면 공통지 적사항입니다.

면장님 그것은 서면으로다....

예. 건의사항 조치결과 및 계획은 서면으로 보 고를 드리고 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합 니다.

남면장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질 의하여 주시기 바랍니다. 이한웅 의원님 질의하 여 주시기 바랍니다.

이한웅 의원입니다. 지금까지 그 4개면째 보고를 해주셨는데 특히 특징적인 것을 제가 말씀 드리고 싶은 것은 한 해대책, 수해대책, 산불예방 대책에 대해서 이렇 게 상세하게 해주신 우리 면장님께 고맙다는 말 씀을 드리겠습니다. 12쪽을 보면은요 버스승강장 환경정비 그래서 28개소 그랬습니다. 이 예산이 있으신지? 또 가 로등 소등 272등 뭐 고질 미소등건 전원 차단 이것도 예산이 들어가야 될 것 같은데 그 다음 에 마을회관 및 마을표지석 환경관리라든가 이 런 것도 예산이 필요할 것 같은데 이 예산이 있 습니까?

이한웅 의원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니 다. 현재 그 28개소의 버스승강장의 환경정비는 승 강장 중에서 퇴색된 회손 부분만을 보수 또는 도색 하는 것으로써 별도의 예산은 없습니다. 현 재 앞서 보고드린 소규모 주민숙원사업비 5천만 원을 가지고 활용할 계획이며....

바로 뒤에 13쪽에 대한 그 예산액.... 소규모 주 민숙원사업에서 이렇게 하신다는 말씀이시죠?

예. 그렇습니다.

알았습니다.

그 다음에 가로등 소등에 관한 것은 별도의 예 산은 없고 현재 지난 1월달에 저희가 이장을 통 해서 가로등 일제 조사를 해가지고 소등 책임자 를 지정을 했습니다. 그래서 272개소 중 가로변 에 있는 32개소는 저희 환경미화원이 하고 그 나머지 부분에 대한 30개소에 대해서는 가로등 마다 소등자를 지정을 했습니다. 그것을 저희가 명부를 관리하고 있고 이 분들이 관외로 출타시 에는 대행자를 지정토록 그렇게 운영할 계획입 니다.

마을표지석이라든가 마을회관 도색 같은 것도 다 소규모 주민숙원사업에서 지원....

마을표지석은 저희 사업비로 하고 마을회관은 마을자체 사업으로 유도해 나가도록 하겠습니다. 그 지난해에도 그렇게 운영을 했습니다.

예. 이상입니다.

이한웅 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원 님 질의하여 주시기 바랍니다. 신명철 의원님 질 의하여 주시기 바랍니다.

예. 신명철 의원입니다. 면장님 업무보고서 보니까 참 잘하셨어요. 잘 하 셨고 이렇게 보면은 26쪽에 보시면은 어려운 이 웃나누기에서 무의탁 노인들에게 참 이렇게 생 일잔치를 해주신다고 그러시는데 그 타면보다 제가 감명을 받았습니다. 하여간 앞으로도 이렇 게 좋은 일을 잘 추진해 주시기 바랍니다. 그리 고 29쪽에 보시면 농산물 품질인증 확대 추진 하셨는데 인증 받은게 고추하고 생강하고 두 가 지고 지금 다른 것은 인증 받은게 없습니까?

품질인증은 현재 받은 항목이 없고 단지로 지 정이 돼있고 그런 것만 있습니다. 품질인증은 이 두항목만 품질인증을 받았습니다.

제가 그 인증 받은 것에 대해서 이렇게 보니까 다른 작목도 이제는 그저 신용농업하고 지금 옛 농사법하고 친환경적으로 가야지 지금은 농민들 이 살기 때문에 그 면장님께서는 남면이 제일 큰 지역이라고 보는데 앞 으로도 그 친환경쪽에 농사를 지어서 주민들이 잘 살 수 있도록 역점을 두셔 가지고 해줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

예. 감사합니다. 친환경농업과 농가소득 증대를 위해서 더 한층 노력하도록 하겠습니다.

신명철 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원 님 질의하여 주시기 바랍니다. 손종웅 의원님 질 의하여 주시기 바랍니다.

손종웅 의원입니다. 면장님께서는 보고서를 세부적으로 충실한 보고 를 해 주신 데에 대해 감사를 표명합니다. 특히 면정순찰제라는 새로운 제도에 높이 평가합니다. 다음 두 가지만 묻고자 합니다. 새마을부녀회하 고 새마을지도자하고 9쪽에 보시면은 인명수가 각 부락에 거의 같은 걸로 아는데 3명이 차이가 나서 원인이 무엇인지 알고자 합니다. 또 하나는 24페이지가 되겠습니다. 불량부속사 13동 정비를 하신다고 했는데 그 내역은 어떠한 부속사를 정 리하시게 되는지 그것을 좀 자세히 알려 주셨으 면 하는 생각입니다.

예. 손종웅 의원님 질의에 답변 드리도록 하겠 습니다. 먼저 새마을부녀회에 인원이 틀린 것에 대해서 먼저 말씀드리면 저희 면에는 21개 마을에 부녀 회로 구성이 돼서 21명이 각 마을 새마을부녀회 장이 있고 그 다음에 면 연합회장 한명이 또 있 어 가지고 지금 현재 여기서 22명으로 표기가 됐습니다.

부녀회도 똑 같은 제도인줄 아는데요.

예. 부녀회.... 부녀회가....

새마을부녀회는 22명이고 새마을지도자는 25명 으로 돼있어요. 그래서 그게 부녀회나 지도자나 거의 인원이 똑 같게 돼있거든요. 그 어떤 특수 한 제도가 있나 해서 알고자 합니다.

지금 현재 저희가 운영되고 있는 것이 차이가 나는 것은 아까 말씀드린 대로 새마을부녀회는 각리 부녀회장 21명과 연합회장 1명 해서 22명 으로 운영이 돼있고 새마을지도자협의회는 남자 분들도 구성된 것으로 마을지도자 21명과 전직 새마을지도자협의회장하고 군새마을지회장으로 계신분을 고문으로 운영을 해 가지고 25명으로 좀 차이가 있습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다. 근데 지도자로 기록돼 있어서 그래서 물어봤습니다. 알겠습니다. 다음 질문 답 해 주시기 바랍니다. 24페이지 불량부속사 정리 내용입니다.

불량부속사 정비 13동은 현재 군으로부터 조사 돼서 동당 50만원을 지원 받는 부속사가 13동으 로 지금 조사가 돼있는 거고 이거 외에 저희는 농촌환경정비사업을 해 가지고 지원이 안되는 부속사도 저희 자체적으로 추진할 계획입니다. 여기서 지금 보고 드린 13동은 부속사 자체를 철거하거나 새로이 개보수를 해야지만 환경에 저해되는 부분을 해소할 수 있는 것을 13동을 저희가 조사를 해서 군으로부터 사업비를 지원 받은 분량이 되겠습니다.

알겠습니다. 그럼 저희 생각을 잠깐 말씀드리고 자 합니다. 지금 현재 농촌에서 논농사를 짓는 데는 아시다시피 수매 가격도 2%로 인하로 돼 있고 계획입니다. 그렇게 알고 있고 쌀 농사가 점점 수지타산이 안 맞을 걸로 생각이 되고 부 속사정비라는 데에 대해서는 다음과 같은 생각 을 합니다. 지금 논 한 마지기 농사지어 봐야 들어가는 투 자비용을 빼고 나면은 소득이 상당히 저조한데 소를 지금까지는 대량 사육하는 분들은 어느 정 도 정착이 됐다고 봅니다. 그런데 지금 일반 농 가에서는 가축중 소를 기르는 데서 상당히 거의 폐업하다시피 돼있는데 이것을 부업으로써 부속 사 같은 것은 다시 정비를 해 가지고 지금의 송 아지 가격이 암소가 별로 뭐 크게 좋지 않다 그 래도 270만원에 호가합니다. 이게 반 가격으로 떨어진다고 하더라도 벼 농사보다는 낮기 때문 에 각 읍 ․ 면장님들은 다소 앞으로의 전망이 지 금 현재 저희가 생각하기에는 수입고기로써는 어느 정도 우리나라 국민들이 이해가 가고 다만 걱정스럽다라는 것은 외국 소가 산채로 들어오 는 들어오는데에 대해서는 문제가 약간 될 수 있습니다. 그러나 지금의 반 가격만 받더라도 부 업으로써 괜찮은 업으로 권장할만한 사업이 아 닌가 한데 부속사가 다 헐리는 것으로 정리 된 다고 한다면 잠깐 좀 생각할 문제가 아닌가 해 서 질문을 드렸습니다. 면장님 말씀하신데에 대 해서 답으로 알고 제가 드린 말씀은 참고해 주 시기 바라면서 질문 마치겠습니다. 이상입니다.

예. 의원님 질의사항을 저희 업무에 참고하며 지금 그 불량부속사 13동은 가능한 지금 의원님 말씀대로 재개보수를 해 가지고 축사로 활용할 수 있는 부분은 축사로 활용되도록 그렇게 추진 해 나가도록 하겠습니다. 고맙습니다.

손종웅 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원 님 질의하여 주시기 바랍니다. 최병일 의원님 질 의하여 주시기 바랍니다.

면장님 보고하시느라고 고생하셨습니다. 건의 좀 드리겠습니다. 우리 그 남면에 사회복지사 직 원이 있는 그 정원에 비해서 그 혜택을 받아야 되는 행정적으로 서비스를 받던 민원서비스를 받던 수급권자라고 할 수 있는 가구가 상당히 많고요 인원수도 상당히 많네요 사실상 다른 타 시 ․ 군 여유가 좀 인원이 확실히 보충이 돼서 여유가 있는 그런 타시 ․ 군을 보면은 이런 수급 권자에 대해서 기초생활수급권자나 모자가정, 소 년소녀가정 이렇게 해서 뭐 사회복지사가 현장 서비스를 할 수 있는 그런 체계가 돼있는 그 타 시 ․ 군을 보면은 상당히 잘 돼있고 서비스를 아 주 좋은 서비스를 받더라고요 우리 면정을 책임 지시면서 면정을 이끌어 가시는 면장님께서 이 사회복지쪽에 면정을 수행하시면 좀 어려웠던 점이나 좀 개선 또 좀 보충해줬으면 하는 사안 이 있으시면은 좀 말씀을 해주세요.

최병일 의원님 질의에 답변 드리겠습니다. 의원님이 그 사회복지업무에 대해서 관심을 두 시고 걱정해 주신데에 대해서 감사를 드리면서 그 현재 저희면에는 사회복지 전담 복지 직원이 지금 한명으로 지금 담당을 하고 있습니다. 앞서 일반현황 보고서에 서류로 보고를 드렸습니다만 은 복지담당 한명이 퇴직준비 휴가중에 있고 지 금 사회복지사가 저희 면에 정원이 두명으로 승 인이 돼있는데 지금 한명이 충원이 안되고 한명 이 사회복지업무를 전체 관장하다 보니까는 지 금 의원님께서 지적하신 대로 현장이나 찾아가 서 시혜를 배푸는 그런 순수한 수급권자를 위한 시혜의 폭을 넓히는데 다소 부족한 점이 있다고 시인을 합니다. 그래서 지금 관계부서와 협조를 해서 조속한 시일내에 충원 돼가지고 지금 말씀 하신 대로 사회복지사가 현장 찾아가서 어려운 일을 하고 그 분들로 하여금 시혜를 받도록 그 렇게 할 계획입니다. 그 다음에 의원님께서 지금 문의하신 문제점으로라고 말을 할테면 아직까지 현재 농촌에 사시는 주민들이 기초생활수급권자 의 대한 선정 기준을 나름대로 자기 주관적으로 생각을 하고 이웃하고 비교를 해서 자기가 기초 생활수급권자의 누락된 사람에 대한 일부 불만 이 있는 그런 세대가 있습니다. 그것이 저희가 사회복지업무를 추진하면서 조금 어려운 점이라 고 하겠습니다. 그래서 찾아오는 사람마다 기초 생활수급권자의 누락된 사유를 세세히 설명을 하고 또 아울러서 부양 의무자가 출타해서 타지 에 있을 경우에 자식이.... 그런 사유 때문에 선 정이 안된다는 점을 지금 설명을 드렸는데 조금 어려움이 있습니다. 주민들을 폭넓게 이해시키고 그 분들을 설득해 나가는 방법뿐이 없을 것 같 습니다. 이상입니다.

현장 서비스를 한다는 그 자체가 참 인원이 절 실히 요구되는 사안이고 인원 보충이 안된다면 사실상 자체도 현장 서비스하기가 굉장히 힘들 거라고 인정이 됩니다. 조만간 군 조직개편과 관 련해서 시행이 일을거라고 보는데 그런 사항이 되면 우리 남면에서 그런 어려운 부분들 좀 보 충이 절실한 부분들은 빠짐없이 조직개편시에 좀 반영이 될 수 있도록 또 반영이 되게끔 좀 적극 노력을 해주세요

예. 알겠습니다. 지금 참고적으로 말씀을 드리 면은 현재 정부에서 복지 도우미제도를 지금 운 영하고 있습니다. 복지 도우미에 그 대상자가 있 는 것을 저희 찾아 가지고 그 분들로 하여금 복 지 도우미 활동을 할 수 있도록 지금 추진할 계 획이고 또 아울러서 현재 공익근무요원 중에서 복지업무를 담당하는 그런 공익근무요원을 지금 저희가 배정 받을 계획으로 있습니다. 그래서 복 지 도우미나 공익근무요원을 복지사업에 투입을 해 가지고 더 많은 복지시혜를 누릴 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.

그것도 좋은 생각이시네요. 그리고 경쟁력제고 사업과 관련해 가지고 전통 잡곡 소포장 명품화 시설 사업을 하시겠다고 이제 지원요청할 계획 이라고 하셨는데 이 양구군 원예협의회가 양구 군 전체 5개 읍 ․ 면을 통틀어서 뭐 있는 건가 요?

지금 현재 김영림회장이 돼있는 사명산 원예작 목반 그 사명산 반장을 중심으로 했는데 그 분 들 중에서 남면을 제외한 양구읍에 1, 2농가가 같이 포함해 돼있습니다. 그래서 양구군으로 표 기를 했습니다만 남면이 주가 되겠습니다. 근데 꼭 남면 주민만이 아니고 그 작목반회원에 양구 읍과 방산 다른 동면에도 일부 한농가씩 한 두 들어가 있기 때문에 그렇게 표기를 했습니다.

20농가의 20 ㏊ 면 6만평인데 하우스 6만평을 하 시겠다는 거예요 아니면 노지....

예. 노지입니다. 그래서 거기 말씀드린 대로 차 조나 수수 그 다음에 전통성 있는 것을 기장, 율 무, 찰옥수수, 콩나물콩 등 이런 것을 하우스외 작목을 지금 소포장을 해 가지고 판매할 그런 계획을 좀 추진할 계획입니다.

면적에 비해서 생산량 4,5톤이면은 작은거 아니 예요? 계획을 너무 작게 세우신거 아니예요? 수 확량에 비해....

그래서 이것은 처음에 말씀드린 대로 저희가 농약이나 비료를 안쓰고 뭐 제 나름대로 추정을 하다 보니까는 다소 적게 됐고 이것은 생산된걸 판매하는 부분으로만 했기 때문에 실지 생산하 고 조금 차이가 있는 것 같습니다. 죄송합니다.

아주 뭐 없던 상품화를 만드시는 거고 고무적 으로 받아들여집니다. 사업이 아주 원활하게 성 공적으로 잘 진행되고 마무리 될 수 있도록 더 욱더 노력을 좀 해주시고 이 특수 및 생산 도정 공장 그 죽1, 2리.... 그게 2002년도에 흑미 쌀단 지 생산단지해서 명품화사업으로 추진을 해서 작년도에 도정공장 사업신청이 올라 와서 예산 이 섰던 사안인데 이것이 자부담 농가들이 자부 담 부분이 너무 과다하다 해서 사업을 작년에 못하고 오미리하고 두군데가 못한걸로 제가 알 고 있어서 그러한 부분에서 농가부담을 덜어 주 고 사업을 원활하게 할 수 있도록 사고이월시켜 서라도 올해 예산도 확보해서 지원을 하게끔 건 의를 했었는데 그렇게 진행이 되는 걸로 제가 알고 있거든요 이거 꼭 올해는 이 지역에 지원 이 돼서 품질인증을 같이 겸해서 받아 가지고 친환경 농산물생산 소득증대가 함께 이루어질 수 있도록 면장님 노력해 주시기 바랍니다. 이상 입니다. 고생하셨습니다.

예. 고맙습니다. 한층 더 노력하고 아울러서 모 자라는 부분에 대해서는 의원님께서 지원해 주 실 것을 저희가 간곡히 부탁을 드립니다. 고맙습 니다.

최병일 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의 원님 없으십니까? 이한웅 의원님 질의하여 주시 기 바랍니다.

이한웅 의원입니다. 동면 보고에서 언급한 바가 있습니다만은 면장 님 의견을 듣기 위해서 한번 질의를 드리겠습니 다. 하루에 18쪽에 주민자치센터 운영 내실화 하셨 는데 작년도를 기준한다든지 현재까지를 기준한 다든지 하루에 이용하는 주민이 평균적으로 몇 명이나 남면 자치센터에 운영에 있어서 몇 명이 나 이용하십니까?

이한웅 의원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니 다. 주민자치센터를 저희는 현재 크게 두 가지로 지 금 구분을 하고 있습니다. 상설이용과 교육을 위 한 일정기간 기회이용하고 있는데 기회이용은 지금 현재 저희가 운영하고 한지교실운영 앞으 로 할 건강교실 뭐 등등 이렇게 교육수강생을 모집해서 하는 것하고 그 다음에 지금 의원님께 서 질의하신 내용은 상시 사용하는 인원을 문의 하신 걸로 알고 제가 답변을 드리겠습니다. 상시 이용하는 인원은 저희 면의 경우 정보화사랑방, 정보화 교실하고 2층에 체력단련실 그렇게 두 가지로 구분이 되는데 정보화 교실은 저희 면에 는 의원님께서 아시는 것처럼 여기 양구읍 이런 시가지와 틀려 가지고 정보화 교실이나 체력단 련실이 저희 면사무소를 이용하지 않으면 가정 에 있는 거 외에는 다른데에 이용할 데가 없기 때문에 의외로 상당히 이용하는 인구가 많습니 다. 특히 정보화 교실 같은 경우에는 현재는 일 반 주민들이 주간 ․ 야간 해 가지고 저희 생각에 주간에는 한 20명 정도 야간에 한 10명 정도 그 다음에 일반주민들이 한 30명이 이용하고 학생 들은 학교가 끝나면은 중학교 학생하고 옆에 있 는 초등학교학생 제가 산술적으로 지금 평균을 내 본걸 말씀드리면은 25명 정도가 하루 이용하 고 정보화 교실 55명 위에 체력단련실에는 상가 와 군인가족 등 다른 시설을 이용을 해서.......... (테이프 교체)

그 외에도 지금 한지라든가 이런 여러 가지 프 로그램을 가지고 하시는데 좋습니다. 그 지금 정 보화 교실에서 55명 정도 하루에 이용하고 체력 단련실에서 약 30명 정도가 이용하는 것으로 연 인원으로 치면 굉장히 많은 숫잔데 이것이 지금 국한되어 있는 이용 주민들은 용하리나 청리나 주로 그 부근에 있는 분들이 오신게 맞습니까?

예. 그건 맞습니다. 정보화 교실에는 현재 금주 같은 경우에는 야촌리 주민들이 지난주에는 두 무리 주민들이 상시로 와서 이용을 했고 그 교 육을 같이 시켰습니다만은 그 일반적인 대다수 주민은 청1리, 4리, 그 다음에 송우리까지 그 다 음에 용하1리와 야촌리 주민이 거의 90%이상 소재지 인근 주민이 이용이 되고 그 다음에 제가 말씀 드린 대로 용하중학교를 다니는 학생들은 그 적 리, 가오작리나 이쪽에 창리, 황강리 학생들이 같이 이용이 되겠습니다.

좀 애매한 질문 같고 답변하시기 곤란한 질문 을 드리겠습니다. 면장님께서는 이 지금 주민자 치센터가 실질적으로 필요한 시설이라고 생각하 십니까?

의원님께서 질의하신 대로 좀 애매합니다만 이 것은 그 저개인적인 입장을 말씀드리겠습니다. 개인적인 말씀인데 지금 정부가 시행한 읍 ․ 면 기능전환자체는 지금 조금의 모순이 있는 것 같 은데 이 주민자치센터내 중에서 지금 말씀드린 대로 정보화 교실하고 체력단련실 이것은 특히 남면지역 같은 데에는 필요한 시설로 제가 인정 합니다. 근데 다만 전체적인 이것이 주민자치센 터화를 하면서 읍 ․ 면기능을 조성하면서 나온 것이기 때문에 전체적인 부분은 제가 말씀드릴 수 없고 다만 지금 정보화 교실하고 체력단련실 은 현재 남면의 경우에는 필요한 시설로 제가 말씀드리겠습니다.

예. 필요하다. 정부에서 기왕에 많은 예산을 들 여 가지고 이 시설을 만들고 또 프로그램을 만 드느라고 많은 예산이 소모가 되고 또 인력이 투입되고 있습니다. 지금 말씀 중에 두무리 주민 들이 교육을 했고 또 야촌리 주민들이 일괄 나 와서 교육을 받아서 또 이용하고 그게 굉장히 다른면에서 보기 힘든 그런 일을 하고 계시는데 참 좋다고 생각합니다. 이미 자치센터를 운영하 기 위해서 면에서 그 만큼 노력을 하면은 주민 들이 그 만큼 혜택을 보리라고 봅니다. 앞으로도 이쪽에 그 창리쪽 구암리나 죽리쪽에 그 쪽에 멀리 계신 분들도 좀 교육을 시켜 가지고 혜택 을 볼 수 있도록 그렇게 좀 면장님께서 노력해 주실 것을 당부드립니다. 고맙습니다.

예. 감사합니다. 격려 말씀으로 알고 지금 현재 저희가 지난주에 두무리를 2주 연속했는데 저희 가 생각했던 것 예상외로 나이 드신 분들이 많 이 그 구이장님들의 포함한 나이 드신 분들이 많이 참여를 하셨고 이것을 저희가 정보화 교실 을 연륜적으로 청소년반, 아니면 지도자반, 노인 반 이렇게 하니까 운영이 잘 안돼 가지고 마을 별로 자기네 친한 사람들끼리 동호별이나 마을 별로 운영을 하니까 그게 효과가 좋아 가지고 저희가 마을별로 운영을 하면서 저희는 농촌 주 민들이 농한기라서 낮에 하면 잘 될 것 같은데 반대로 농한기이지만도 낮에는 나름대로 일이 있기 때문에 지금 두무리 사람들이 적극적으로 참여했던 것도 야간에 운영을 했기 때문에 적극 적으로 참여를 했습니다. 그 분들도 희망대로 마 을에서 희망하는 시간대로 조정해서 운영하고 있습니다.

예. 알았습니다.

이한웅 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의 원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음)

양구읍장 임광순입니다. 보고에 앞서 양구읍의 업무담당을 소개해 드리 겠습니다. 총무담당 유재학입니다. 복지담당 신 동준입니다. 민원담당 고영길입니다. 산업담당 신보일입니다. 지금부터 2003년도 양구읍의 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 평소 존경하는 오흥구 의장님과 의원 여러분께서 지난 한해 동안 양구 읍의 발전과 읍 ․ 면의 소득증대를 위하여 깊은 관심을 가지시고 아낌없는 지원과 협조를 하여 주신데에 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 금 년에도 계속하여 많은 지원과 협조를 당부를 드 리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2003년도 주요업무 추진계획, 2002년 행정사무감사시정 ․ 요구 ․ 건의 사항 처리내역 순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지입니다. 일반현황입니다. 그 중에서 인구 및 가구입니다. 금년 1월말 현재 가구수는 4,521 가구에 인구는 12,694명입니다. 그 중 남자가 6,409명, 여자가 6,285명입니다. 농가는 724가구 에 2,099명입니다. 작년 연말 가구수 현재 4,521 가구와 같고 인구는 12,744명으로 50명이 줄었습 니다. 이 50명은 자녀 학교 관계로 타지로 전출 을 갔기 때문에 50명이 줄었습니다. 일반현황 그 외에는 생략을 드리겠습니다. 다음은 5페이지입니다. 금년도 중점 추진계획은 첫째로 신뢰받는 자치행정 구현과 두 번째, 지역 안정 확보 세 번째, 주민자치센터의 운영의 활성 화 네 번째, 새농어촌건설운동의 적극추진 다섯 번째, 주민복지향상 여섯 번째, 청정양구 가꾸기 운동 적극추진 일곱 번째, 농촌소득 기반확충으 로 실질 소득증대 여덟 번째, 인감 및 민방위 업 무추진 순으로 보고 드리겠습니다. 6페이지입니다. 첫 번째, 새로운 공직자상 정립 니다. 품격 있는 공무원되기 추진입니다. 금년 상반기 중에 모든 공무원이 정보화 자격증을 전 원 취득하고 한달에 한권 책읽기를 적극 권장을 하겠습니다. 창의적인 아이디어를 적극 개발하여 행정에 유용하게 이용을 하겠습니다. 두 번째, 신바람 직장 만들기 추진입니다. 주5일 근무제를 내실화 하여 자기 개발과 성찰에 적극 활용을 하고 직장 동호회 활동을 활성화 시켜서 등산이나 체육활동 등 분기 1회 추진을 할 계획 입니다. 직원 생일날 생일을 축하해주고 또 생일 당사자 직원에 대한 애로사항 수시 청취 해결을 해 드 리겠습니다. 두 번째, 찾아서 해결해 주는 현장행정 강화입니 다. 현장 위주의 행정추진을 위하여 종합행정을 위한 마을담당 출장을 주1회 실시하겠으며 현장 민원 접수시 최우선적으로 처리를 할 계획입니 다. 다음은 민원업무 주민 교육실시입니다. 2월 17일 부터 새농어촌건설운동의 마을별 추진단 결의 대회시 건축, 농지, 제증명 등 접수처리 방법을 마을별로 순회하여 교육을 할 계획입니다. 거동불편 세대 가정방문 행정서비스 제공입니다. 대상은 85세대이며 운영은 월 1회 정기적으로 수시방문해서 하겠습니다. 방법은 애로사항 청취 해결 및 행정 서비스제공을 할 계획입니다. 작년 도에는 경사로 설치나 세면기 설치 등 편의시설 제공을 1세대 하였고 민원대행을 114건 해결했 습니다. 다음장입니다. 7페이지입니다. 세 번째, 쾌적하고 편안한 민원 휴게실 조성입니다. 현재 민원실 확 충을 위해서 민원편의시설 6점을 설치했는데 앞 으로 책꽂이 등 정수기 2점을 보강을 해서 쾌적 하고 아름다운 민원실을 만들겠습니다. 청결한 사무실 가꾸기로 작년말 민원실 화장실 을 아담하게 개량을 했습니다. 그 다음에 앞으로 대청소를 주2회 대청소를 실시하고 사무실내 금 연을 위하여 민원인이 만약에 흡연시에는 정중 히 금연을 권유하여 쾌적하고 깨끗한 환경조성 을 계속 유지를 하겠습니다. 민원편의 행정시책 지속발굴입니다. 장시간 대기 민원인에 대해서는 음료수나 잡지 등 편의를 제 공하여 불편없는 민원처리를 하겠습니다. 네 번째, 양질의 행정서비스 제공입니다. 공중이 용 시설의 관리 강화입니다. 마을회관, 경로당 화장실 및 계단을 점검해서 3월중으로 현지 확 인을 해 가지고 정비를 할 계획을 갖고 있습니 다. 경조사 관련 행사용품 대여를 위해서 현재 부족 한 상제작을 한 20조를 더 제작해서 대여를 할 계획입니다. 민원인 주차장 추가 설치입니다. 읍사무소 정문 옆 화단을 민원인 주차장으로 만들 계획을 가지 고 있습니다. 관외에서 전입오는 민원인에게 편의제공을 위해 서 양구소개 팜프렛을 제공한다든가 차 대접을 하고 그 다음에 그분과 대화를 해서 애로사항을 청취 해결할 그런 계획을 갖고 있습니다. 8페이지입니다. 지역안정확보입니다. 첫 번째, 주 민하나되기 운동 전개입니다. 민간주도로 양구사랑 운동을 적극 추진하겠습니 다. 운동주체는 양구읍 주민자치위원회가 주체가 돼서 전 주민에게 양구뱃지 달기 운동을 적극 전개를 하겠습니다. 1단계로 공무원과 관내지도 자급, 초중고생에게 배포하고 2단계로 전 주민, 자매결연부대 간부급 등에게 배포를 하고 3단계 로 출향인사, 양구와의 연고자 등에게 확산 추진 을 하겠습니다. 주민의 능동적 참여분위기 조성입니다. 겨울철 영농교육이라든가 각종 행사에 초청하여 참여기 회를 확대하고 반상회 운영의 활성화를 위하여 반상회 날의 매월 만남의 날로 지정 운영하겠으 며 질서지키기 ․ 천절하기 ․ 청정환경지키기 운 동을 계속 지속 추진을 하겠습니다. 다음은 현장방문 대화 확대입니다. 저소득층 밀 집지역이나 오지마을 등 생활현장과 각종행사장, 상가, 5일 장터 등을 방문하여 대화를 계속하겠 습니다. 다음장입니다. 두 번째, 민 ․ 군 ․ 관 협력체제 강 화입니다. 영외거주 군인가족 한가족화 운동 전 개입니다. 양록제나 단오제, 여성한마음 체육대 회 등을 각종 행사에 초청을 하고 군인 APT 반 상회 우리 직원이 직접 참여하여 생활고충 사항 을 수렴하여 해결할 계획입니다. 군인 APT 의 진입로나 하수도 정비 등도 추진을 하겠습니다. 다음은 마을과 부대와의 자매결연 활성화입니다. 민 ․ 군합동 체육대회를 수시로 적극 권장을 하 겠습니다. 마을단위 행사인 경로잔치나 대동회에 유대 강화를 위해서 부대장을 초청을 해서 추진 을 하겠습니다. 다음은 전국에 양구 알리기 운동 적극 추진입니 다. 저희 읍에서는 32연대 1대대와 자매결연을 맺었습니다. 1대대 장병들에게 상 ․ 하반기 2회에 걸쳐 군장병의 한가족화 의의라든가 양구소개라 든가 이 팜프렛 등을 동봉하여 가족에게 서한문 을 발송을 하겠습니다. 세 번째, 사고 예방행정 구축입니다. 금년에는 단 한건의 재해가 없는 해로 설정을 하여 양구 읍 주민자치위원회 20명이 주축이 되어 1월 27 일 대책위원회를 구성을 하였습니다. 각종 시설물 관리 강화를 위하여 정기예찰이나 책임자 지정 등을 하고 사고수습 체계확립과 민 방위대원 동원체제를 확립을 하겠습니다. 다음장입니다. 주민자치센터 운영의 활성화입니 다. 우리읍에 주민자치센터는 자치위원회 구성을 2000년 7월 15일 20명으로 구성을 하였고 주민 자치센터 개소를 2001년 8월 17일 개소를 하였 습니다. 현재 시설운영 현황은 1층에는 지역정보센터, 전 산교육장, 농산물 전시 ․ 판매장 유아 놀이방이 있고 지하에는 체력단련실, 중고품 교환 ․ 판매센 터가 있습니다. 현재 매일 20명 내지 30명이 운 영을 하고 있습니다. 그 다음에 중고품 교환센터 는 양구읍 부녀회에서 주1회 운영을 하고 있습 니다. 2002년 추진상황입니다. 중고품 교환센터 운영으 로 216점에 54만원을 교환 판매하였습니다. 음성 군 등 타시군에서 10회를 본 읍에 주민자치센터 를 견학을 하였습니다. 금년도 추진계획입니다. 양구읍에 주민자치위원 회를 1월 27일 20명으로 재구성을 하였습니다. 주민 호응도가 높은 다양한 개발 프로그램을 운 영을 하겠습니다. 그래서 돌아오는 2월 26일에 마을별 노인 장기 대회를 개최할 계획입니다. 다음장입니다. 새농어촌건설운동 적극추진입니 다. 양구읍의 대상마을은 23개 마을이 있습니다. 추진내용은 정신분야, 소득분야, 환경분야 3개 분야에서 적극 추진을 하겠습니다. 추진방향으로 는 우리 행정에서는 새농어촌건설운동 양구읍 주민 실천 다짐대회를 2월 4일날 2층 다목적실 에서 개최를 하였습니다. 선도마을 2개 마을을 선정해서 집중관리를 할 계획입니다. 정보화교육, 홈페이지구축, 자문단초청을 하여 정신분야에 집중적으로 지원을 하고 홍보매체를 활용하고 그 다음에 반상회나 이장회의 등을 통 해서 주민지도 및 홍보를 철저히 하겠습니다. 마을에서는 2월중 주민참여 분위기 조성을 위하 여 추진단 구성, 결의대회를 개최를 하겠습니다. 마을환경정비와 친환경농업실천으로 퇴비생산, 제초제 등 농약덜쓰기 운동을 적극 추진하고 구 태의연한 사고방식을 탈피하여 전 주민이 참여 하는 의식개혁으로 전환을 하겠습니다. 12페이지입니다. 주민복지향상입니다. 첫 번째로 저소득층의 생활안정 지원입니다. 기초생활 보장 수급자 지원입니다. 생계비 및 주거비 지원이 584가구입니다. 교육비 지원이 76명이며 자활근 로자 일거리 제공입니다. 기초생활수급자중 조건 부 수급자 44명에 대해서 금년에 그 도사리 폐 매립장을 이용하여 휴경지 경작을 추진할 계획 입니다. 현재 소유주와 협의중에 있습니다. 시가지 청소와 재활용품 선별 작업도 추진하고 재가노인 집수리 지원 등을 추진할 계획입니다. 두 번째, 노인복지증진입니다. 건강한 노후생활 보장을 위하여 독거노인 건강진단 및 반찬배달 45명에 대해서 배달할 계획입니다. 장수식당을 1개소 운영을 할 계획입니다. 활기찬 노후여가 지원입니다. 일거리 제공사업 추진으로 양구읍에 그 6개리 노인회에서 메밀, 콩 등 작물 을 재배 생산을 할 계획입니다. 그 다음에 군 계획에 의거 노인 한마당 큰잔치 나 어버이 날 경로잔치를 개최하고 경로당 운영 비 및 난방비 지원을 30개소를 추진하겠습니다. 13페이지입니다. 장애인 지원입니다. 중증장애인 생계보조 74명과 자녀 학비 지원 2세대에 대해 서 지원을 하겠습니다. 네 번째, 소년소녀 가장세대 관리 및 지원입니 다. 관리대상은 8세대 9명이 있습니다. 초청간담 회와 위로회를 연2회 실시를 하고 희망하는 소 년소녀 가장 세대에 대하여 문패 달아주기 운동 을 적극 추진할 계획입니다. 현재 6세대가 희망 하였습니다. 다섯 번째, 모 ․ 부자 세대 관리 및 지원은 8가구 의 29명입니다. 6번, 7번은 생략을 하겠습니다. 14페이지가 되겠습니다. 청정양구 가꾸기 운동 적극추진입니다. 첫 번째, 쾌적한 생활환경 조성 입니다. 연중 계속하여 내집 앞 내가 쓸기 운동을 대대 적으로 전개를 하겠습니다. 주민 참여분위기 조 성을 위하여 이장회의, 반상회나 전단배포 등을 통하여 중점적으로 홍보를 하겠습니다. 청소 잘하는 집 시상계획입니다. 양구읍 시가지 10개리에 대해서 그 3가구를 선정을 해서 매월 이장회의시 시상할 계획입니다. 그 선정평가는 환경 미화원 각자가 선정한 가구를 현장 확인, 이웃의 여론을 수렴하여 전원 합의제 평가를 해 서 시상을 할 계획을 갖고 있습니다. 집배원의 환경지킴이 요원화입니다. 현재 양구우 체국에는 집배원이 7명있습니다. 이 분들에게 환 경 지킴이 위촉을 하여 쓰레기 불법투기 감시 신고토록 할 계획입니다. 그 요원을 격려하기 위 해서 연2회 격려 및 포상을 하겠습니다. 시가지 불량 광고물 및 노상 적치물 정비입니다. 불량 광고물 정비입니다. 현재 불량 미신고 광고 물이 88건이 있습니다. 2월 15일까지 계도한 후 군청 위생연합회와 협의해서 합동으로 정비를 하겠습니다. 노상 적치물 정비도 군과 합동으로 주1회 계속 실시를 하여 깨끗한 시가지를 만들 겠습니다. 다음장입니다. 농촌 주거환경 개선입니다. 농촌 불량주택 개량 신청이 18동이고 빈집 철거 신청 이 14동입니다. 불량 부속사 정비를 39개소를 하 겠습니다. 농촌에 버려진 폐농기계 수거 활동과 폐농기계 접수 창고를 운영하여 접수된 폐농기 계는 강원도 폐농기계 처리장에 매각 통보 처리 토록 하겠습니다. 세 번째, 자연보호 운동 활성화입니다. 민간인 단체 환경 감시기능을 강화하겠습니다. 보이스카 웃 대원을 활용하여 학생 환경 파수꾼으로 위촉 을 하고 마을관리 휴양지 2개소에 대한 관리를 강화를 하겠습니다. 환경보호 단체를 활용하여 산간계곡을 지키고 가꾸기를 강화하겠습니다. 네 번째, 희망의 숲 조성 적극추진입니다. 양구 군립 박수근 미술관 뒷산에 식재한 살구나무, 산 벗나무에 대한 식목 주간에 비료주기를 실시하 고 23개 마을 수림대에 대하여 풀베기, 비료시용 등을 추진하겠습니다. 아름다운 숲 가꾸기 학교 시상입니가. 군과 협의 해서 적극 추진하겠으며 군민의 숲 조성사업 추 진입니다. 1개소를 선정하여 출향인사에게 헌수 운동을 전개하여 헌수목을 식재토록 적극 추진 을 하겠습니다. 대상지 선정은 2월 18일날 선정 을 하겠습니다. 다음장입니다. 다섯 번째, 주요 도로변 꽃길 조 성입니다. 화단은 행정에서 조성을 하고 꽃은 주 민에게 기부를 받아 주민 기부 화단조성을 적극 추진을 하겠습니다. 마을 표지석 및 시가지내 가 로수 밑에 채송화를 식재를 하여 아름다운 마을 을 만들겠습니다. 인도에 계단식 가로화단을 군 인주차장에서 5일장터까지 추진을 하는데 주변 의 상가분들이 자율 참여토록 유도해 가지고 추 진을 하겠습니다. 여섯 번째, 생태환경의 보존 ․ 관리 적극추진입니 다. 사명산 위주의 자연보호 활동을 월1회 전개 하겠으며 야생조수에 대한 홍보를 강화하겠습니 다. 군에서 적극 추진하고 있는 야생조수에 대한 농 작물 피해보상에 대한 대주민 홍보 강화를 하겠 습니다. 2002년도에 신청 보상한 우리읍에서는 8농가가 신청을 하여 163만 6천원에 보상금을 받았습니 다. 주로 옥수수, 감자, 고구마 피해가 많았습니 다. 일곱 번째, 산불 예방대책 추진입니다. 특별기간 비상근무 체제를 유지하고 주민에게 홍보를 강 화를 하겠습니다. 공무원의 책임담당 구역에 직 접 투입시켜 일일순찰제를 확행하고 산림연접 농경지 농산물 폐기물을 2월 28일까지 소각을 완료를 하겠습니다. 다음장입니다. 농촌 소득 기반확충을 실질소득 증대입니다. 소득기반 확충입니다. 소규모 주민 숙원 사업추진입니다. 현재 양구읍에 6천만원의 예산이 있습니다. 주민생활과 밀접한 소규모 사 업 위주로 적극 추진을 하겠습니다. 댐주변 및 발전소 주변마을 지원사업입니다. 양 구읍 죽곡리에 9,500만원의 사업비가 배정이 되 었습니다. 사업내용은 공동못자리 설치가 되겠습 니다. 소양댐주변마을 지원사업은 아직까지 미확 정된 상태입니다. 두 번째, 친환경농업 실천입니다. 청정 양구 햅 쌀 생산 추진입니다. 농가 및 사업량을 2월중 확 정을 하겠습니다. 작년도에는 129농가 139톤을 생산을 하였습니다. 논 농업 직불제 추진입니다. 590농가에 540 ㏊ 입 니다. 2002년도에는 583농가에 536 ㏊ 를 추진하였 습니다. 여름철 퇴비 생산은 26개리에 9,000톤을 생산할 계획입니다. 마을별 중점 공동퇴비증산을 6 ～7 월 중에 중점적으로 실시를 하겠습니다. 다음장입니다. 세 번째, 농업생산력 향상입니다. 객토사업 추진입니다. 9개리에 56 ㏊ 입니다. 2월 20일한 완료를 하겠습니다. 2월 10일 현재 30% 추진을 하였습니다. 토양개량제 공급입니다. 사업량은 266 ㏊ 616 톤입 니다. 농작물 파종전 전량 시용토록 농가 지도를 철저히 하겠습니다. 병충해 방제 농약공급입니다. 대상면적은 608 ㏊ 입니다. 쌀 생산 조정제 시행입니다. 사업량은 27㏊ 되겠습니다. 2월 20일까지 신청 접수를 받 아 가지고 하겠습니다. 2월 10일 현재 7농가에 5.4㏊ 신청이 접수되었습니다. 그 이장회의시나 반상회보를 통해서 주민에게 홍보를 적극적으로 하겠습니다. 19페이지입니다. 네 번째, 2003년도 정부 추곡수 매 추진입니다. 계획량은 12,470포입니다. 산물벼 는 오대벼 위주 수매로 미질 향상의 농가지도를 철저히 하겠습니다. 다섯 번째, 가축 앙성 전염병인 구제역 방역입니 다. 공동방제단 9개단을 운영하여 방제를 철저히 하겠습니다. 여섯 번째, 2002년 농경지 수해복구 사업추진입 니다. 총 사업량은 16개 지구에 11.69 ㏊ 입니다. 작년에 10개 지구에 7.36 ㏊ 를 추진을 하였습니 다. 동절기로 인해서 12월 20일 사업중단을 시켜 가 지고 금년에 추진을 할 계획입니다. 6개 지구에 4.33㏊ 에 대해서 농번기 이전에 완료를 하겠습니 다. 지역 주민의 의사를 최대한 반영하여 민원 및 불편요인을 사전에 예방하여 추진을 할 계획 입니다. 다음은 양구군 주요시책 사업의 추진입니다. 백 합종구 생산 사업은 7농가에 30만구, 수출화훼류 지원사업은 14농가에 45만구, 시설원예 무인방제 시스템 지원은 2농가가 되겠습니다. 머루 재배단 지 조성사업은 웅진, 석현, 공리 3개 부락이며 사업량은 1.0 ㏊ 에 3,000주가 되겠습니다. 분재용 묘목식재와 머루재배단지를 조성을 할 계획입니 다. 다음장입니다. 인감 및 민방위 업무 추진입니다. 인감업무 전산화 추진입니다. 정비 대상이 1,797 건인데 실적이 1,650건입니다. 92%입니다. 금년 3월 26일부터 시행할 예정입니다. 두 번째, 접적지역 주민 방독면 보급 추진입니 다. 보급계획은 2004년도까지며 작년도에 5,003 개를 보급을 하였습니다. 금년도에 1,800개 보급 계획입니다. 화생방 재난발생시 접적지역인 우리군의 위협요 소 상존을 주민들에게 적극적으로 홍보하여 보 급을 하겠습니다. 세 번째, 민방위대관리 및 교육훈련 내실운영입 니다. 대상자는 1,017명입니다. 교육대상자가 228 명입니다. 민방위대 조직, 전 ․ 출입관리와 민방 위대원 교육훈련을 철저히 시키겠습니다. 다음은 2002년도 행정사무감사시 시정 ․ 요구 ․ 건의사항 처리내역은 의원님들께서 양해해 주신 다면 첨부해 드린 보고서로 보고를 갈음을 하겠 습니다. 이상으로 양구읍의 2003년도 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

읍장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의 하여 주시기 바랍니다. 전용구 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전용구 의원입니다. 읍장님 그 동안 업무보고 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 업무가 너무 다양하고 읍장님 이 다 하실려면은 많은 어려움이 있을 것 같아 서 한가지 먼저 말씀을 드리겠습니다. 새농어촌건설운동 적극추진에 대해서 질의코자 합니다. 대상은 23개 마을에 3개분야 정신, 소득, 환경분야에 대해서 중점 추진할 계획이라고 하 셨습니다. 양구읍에선 지금까지 강원도지사가 주 는 우수마을에 한번도 수상을 못하였죠?

예. 그렇습니다.

그 이유에 대해서 아시는대로 답변해 주시기 바랍니다.

작년도에는 군량리 부락이 군 우수마을로 선정 이 돼서 5천만원 시상을 받았습니다. 받았는데 그 우리 행정이나 부락에서 적극적으로 추진을 하였습니다만 다른 타면 부락에 비해서 좀 실적 이 약간 떨어져 가지고 못 받았습니다. 금년에는 하여튼 2개 부락을 선정해서 도 우수 부락을 선정될 수 있도록 적극 추진할 계획입니 다.

제가 왜 이 말씀을 드리면은 23개 부락 다 끌 고 갈려면 힘드시기 때문에 중점 2개 부락을 해 서 이번에는 그래도 가장 인구가 많고 가장 일 잘하시는 읍장님이 오셔 가지고 그래도 계실 때 양구읍에도 우수 마을이 됐으면은 또 읍에 의원 이 둘이나 있으면서 한 의원이 계신데는 잘 수 상을 하는데 의원 둘 있는데 하나도 못 타냐고 주민들이 얘기 하니까 또 좀 상당히 어려워서 이 자리에서 우리담당도 오셨기 때문에 열심히 하시고 계시지만은 2003년도는 꼭 양구읍에 우 수마을 선정해로 이렇게 좀 해서 열심히 해주십 사 하는 말씀을 드립니다. 다음 또 산불예방대책 추진에 대해서 우리가 지 난번에 양구읍이 산불을 아마 제일 첫 번 났는 지 하여튼 군에서 주는 3천만원을 받을 수 있는 기회를 놓친걸로 알고 있습니다. 그런데 산불 대 책 여기에 대한 계획 세운 걸 보니까 다른 면에 서는 뭐 사회단체 어디 각계 각층, 연령 계층별 로 해서 9개대 산불 방지하는 그런 팀을 구성한 데도 있는 것 같은데 읍장님께서도 우리는 인구 도 많지만 또 주변에 산도 많이 가지고 있기 때 문에 여기에 지금 계획된 이 계획도 중요하지만 은 앞으로 양구읍의 산불 예방에 대한 대안이 있다면 한번 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

전용구 의원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 작년도 말에 웅진리 사명산에 불이 나가지고 아 쉽게 된 바가 있습니다. 하여튼 금년도에는 산불 순찰제, 진화대를 적극적으로 지금 준비는 돼있 습니다. 적극적으로 활용을 하고 근무체제를 확 립을 해 가지고 하여간 금년도엔 한건의 산불도 발생지 않도록 적극적으로 추진을 하겠습니다.

읍장님 그 두 가지만 금년에 잘 해 주시면은 본 의원은 체면서고 읍장님도 체면 설 것 같습 니다. 이상입니다.

전용구 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원 님 질의하여 주시기 바랍니다. 손종웅 의원님 질 의하여 주시기 바랍니다.

손종웅 의원입니다. 읍장님 보고해 주신데에 대해서 수고가 많다는 인사를 드립니다. 아울러 제가 몇 가지 묻고자 하는데에 대해 메모해 주시기 바랍니다. 8페이지가 되겠습니다. 5일 장터 그 관리를 지금 읍사무소 계장님께 읍에서 관리를 하느냐 군에 서 관리하느냐 물으니까 읍에서 장터 요금만 받 는 다고 합니다. 그러면 그 관리체제를 군청에서 일부하고 읍사무소에서 일부하고 있는 것 같은 데 제가 묻고자 하는 취지는 각종 물건이 시장 터에 오면서 산지 표시가 안돼있습니다. 그것은 어디 부서의 소관인지 밝혀 주시기 바라고, 15페 이지에 보면은 불량 부속사 49개중에 39개소를 정비한다고 그러셨습니다. 그 정비내역은 구체적 으로 10개가 제외되는 데에 대해서는 어떤 정비 고 39개에 대해선 어떠 어떠한 정비를 하는지 내용을 말씀해 주시기 바랍니다. 18페이지에 객토를 30% 시행하셨다고 했습니다. 그것은 간단하게 차량당 가격 얼마에 사업을 시 행하고 계신지만 가르쳐 주시면 되겠습니다. 이 상입니다.

손종웅 의원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 현재 5일마다 서는 5일 장터는 현재 읍에서는 사용료 그 장터에 장을 서는 그 사용료 징수를 하고 그 관리는 군청 산업경제과에서 지금 관리 를 하고 있습니다.

알겠습니다. 다음 답을 해주시기 바랍니다.

그 다음에 불량 부속사 정비는 지금 우리면에 서는 조사한게 49동이 있습니다. 49동을 군에다 가 정비를 하겠다고 보고를 했더니 군에서 금년 계획으로 39동을 배정을 했습니다. 그래서 39동 을 정비를 할 계획을 갖고 있습니다. 그 다음에 객토는 계속 지금 추진을 하고 있는데 현재 30%를 했는데 3만 5천원입니다. 한 차당.... 3만 5천원에 계약을 해서 지금 추진을 하고 있습니 다.

알겠습니다. 39동 정비하시는 데에 대한 내용을 좀 구체적으로 말씀을 해달라고 했습니다.

그 부속사가 지금 우사라든가 창고라든가 도로 변에 있는 미관상 아주 보기 싫은 부속사가 되 겠습니다. 의원님께서 양해해 주신다면은 서면으 로 제출을 해 드리겠습니다.

간단하게 한가지만 더 보충 질문하겠습니다. 축 사는 어떤 방법을 아주 뭐 철거입니까? 보수입 니까?

축사는 공가에 있는 공가에 딸린 축사입니다. 대부분 보면은 외지 분들이 사 놓고 현재 상주 하지도 않는 그런 집에 딸린 그 축사가 되겠습 니다.

그게 39동이나 됩니까?

다는 그렇지 않고요 일부가 포함되는데 그 숫 자는 제가 지금 기억 잘 못합니다. 서면으로 제 출을 해 드리겠습니다.

알겠습니다. 서면 요구하지 않고요 제가 묻고자 하는 취지는 한가지 아까 다른 면장님에게 제안 을 해 봤는데 지금 축사 문제만은 좀 보수를 해 가지고 부업으로 다시 농가에서 사람이 살고 있 는 곳은 활용할 수 있도록 해 주셨으면 하는 그 런 뜻에서 물어 봤던 것입니다. 그 쪽으로 참고 해 주시고 서면이나 뭐 다른 답 더 이상 요구하 지 않겠습니다. 이상입니다.

예. 명심하겠습니다.

손종웅 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원 님 질의하여 주시기 바랍니다. 이한웅 의원님 질 의하여 주시기 바랍니다.

이한웅 의원입니다. 손종웅 의원님께서 지금 지적해 주신 그 2번 15 페이지 농촌주거환경개선에 대해서 질의하겠습 니다. 양구읍 중리와 하리지역에 빈집이 있습니다. 지 난번 행정사무감사 때도 이것을 제가 강력하게 철거할 수 있도록 행정력을 좀 집중해 달라 말 씀 드렸는데 여기 답변하시기를 정비에 숫자가 빈집철거가 뭐 얼마 있고 쭉 열거를 해 주셨습 니다. 보니까 24쪽을 보니까 그 내용이 나와 있 습니다. 청소년들의 범죄온상 이렇게 되어 있지 만은 그 외에도 미관상 여러 가지 좋지 않기 때 문에 철거를 해야 되겠다 그렇게 주문을 했었는 데 읍장님께서 구가옥이 중리하고 하리지역에 구가옥이 얼마나 있는지에 대해서 알고 계시면 은 말씀을 해 주시고요 그 다음에 중리 빈집이 오래전서부터 있는데 거기에 대해서 당사자 소 유자 그 집 소유자하고 직접 읍장님이나 실무자 가 대화를 해 보신적이 있는지? 있으시면 언제 어떻게 얘기가 됐는지? 좀 말씀해 주시기 바랍 니다.

이한웅 의원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 그 중리, 하리에 구가옥에 대해서는 현재 지금 제가 자료를 못 가지고 왔습니다. 못 가지고 와 서 그것은 양해해 주신다면 서면으로 답변해 드 리고 방금 말씀하신 중리 터미널 옆에 빈집 두 가구는 제가 직접 대화를 했습니다. 대화를 해 가지고 그 군에다가 이걸 철거를 해달라고 조사 를 해서 올렸습니다. 올려 가지고 금년도 계획에 포함시켜 가지고 철거를 지금 할 계획을 갖고 있습니다.

하리지역은 어떻습니까? 하리 오토바이센터인 가요 옆에 그 구가옥이 있죠?

현재 거기는 사람이 살고 있는 거 아닙니까? 빈집은 없는 줄 알고 있는데요 제가....

박장석씨 가옥을 얘기합니다. 그것도 다 쓰러져 가는데 거기도 한번 조사를 하셔 가지고 같이 좀 얘기가 됐으면 좋겠습니다. 그게 물론 소유자 는 뭐 여기 가끔씩 보이기는 합니다만 직접 한 번 대화를 해 보셨으면 좋겠고 여기 지금 15페 이지에 보고서에 보면은 빈집철거 신청 14동이 있는데 작년도에 13동을 철거했다고 그랬는데 그럼 한동이 남은 겁니까? 아니면은....

아닙니다 작년도 실적은 13동이고 금년도 계획 입니다.

14동 금년도 계획이다

예.

좋습니다. 그리고 이제 봄이 됩니다. 택지 주변 에 보면은 물론 어떤 소유자가 있는 폐품이 있 는가 하면은 소유자가 없는 폐품도 아주 굉장히 보기 싫게 널려 있고 그렇습니다. 그것이 글쎄 소유자가 있어서 방치하는 건지는 모르겠지만은 이번 그 봄 철 대청소를 할 때 한번 좀 파악을 하셔 가지고 택지 주변에 있는 여러 가지 뭐 그 폐품들이라든가 이런 쓰레기들을 함께 제거해 줬으면 하는 부탁의 말씀을 드리면서 질의를 마 치겠습니다. 이상입니다.

금년 봄에 국토대청결운동을 추진할 때 파악을 해 가지고 적극적으로 추진해서 아주 쾌적하고 깨끗한 양구로 만들 그렇게 추진을 하겠습니다.

이한웅 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원 님 질의하여 주시기 바랍니다. 김태진 의원님 질 의하여 주시기 바랍니다.

최병일 의원입니다. 보고하시냐고 또 답하시냐고 고생하시는데 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 지금 김태진 의원 님 말씀하신 것과 관련해서 토양개량제가 규산 질하고 석회하고 같이 지원되는 부락이 같이 들 어가야 되는 거 아니예요? 다른 타면은 그렇게 들어가는 걸로 아는데 아니예요? 내가 이장을 볼 때는 남면에 지원되는 걸 보니까 어쨌든 한 부락에 밭 있고 논 있고 따로 있는데 규산질은 논에 치고 석회는 밭에 치는 거니까 받아서 일 괄적으로 한 부락에 밭토양, 논토양이 같이 뭐 흙살리기 해야 되는.... 논만했다가 나중에 따로 석회 받아 가지고 석회는 밭에 하고 그러나요? 그럼 면별로 달리 한단 말이예요? 읍 ․ 면별로 사업을?

최병일 의원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 군 계획에 의해서 각 읍 ․ 면별로 틀립니다.

사업하는 지역이 틀리다?

예. 양구읍에서는 규산 7개리, 석회 4개리 이렇 게 추진하고 있습니다.

규산질하고 석회하고 따로 나눠서 지원한다.... 아니 한 마을이 어쨌든 돌아가면서 주는 건데 마을별로 그렇게 어쨌든 다음에 지원할 때도 같 은 면 같이 지원하는 건데 한꺼번에 규산질, 석 회 같이 넣어서 밭에 치고 논에 치고 해서 다 부락에 있는 전체 흙토양을 다 사요? 할 때 하 는게 낫지 그걸 무슨 따로 하는게 그게 난 그런 문제점이 있는데요? 어떻게 생각하세요? 이건 그렇게 가는 것이 원안 같은데....

그건 군에다 건의를 해가지고 다시 검토를 해 보겠습니다.

그리고 이거 참 양구사랑 뱃지 달기 뭐 이것을 아이디어가 참 좋은데 기왕하시는거 양구 어쨌 든 국토정중앙점 해서 이슈화 됐고 군민 자긍심 고취에 상당히 많은 부분에서 노력을 하고 있는 데 어쨌든 양구사랑 뱃지 달기 참 긍정적으로 받아 들여 집니다. 여기다가 정중앙과 관련한 의 미를 좀 담아 줬으면 하는 것이 하면 더 한가지 더 부각될 것 같아요 그것 좀 한번 고려해 바 주시기 바랍니다.

이 양구 뱃지 달기 운동은 군수님 연초 순시때 읍이 특수시책으로 보고를 드려 가지고 군수님 이 아주 좋은 계획이라고 그랬습니다. 하여튼 국 토정중앙과 연관해서 같이 이렇게 추진하겠습니 다.

그 이미지를 삽입시키면 한 단계 업 되지 않겠 습니까?

예. 그렇습니다.

머루재배단지 조성사업이 경쟁력제고 사업으로 다가 신청해서 단지조성을 유도하고자 하는 거 죠?

예. 그렇습니다.

이게 올해 사업 신청을 이미 넣습니까? 널 계 획인가요? 사업 신청 넣어요? 널 계획이예요?

이것은 군에서 웅진, 석현, 공리가 신청을 해서 군에서 추진을 할 계획입니다. 군 계획에 의해서 추진을 할 것입니다.

글쎄, 그러니까 군에다가 사업신청을 아직 안했 고 할 계획이다 이런 말씀이잖아요?

예.

그게 지금 양구읍쪽에 석현리나 이쪽에 보면 머루재배를 하시는 분들이 있고 뭐 그냥 머루로 알갱이로 수확을 해서 판매를 하는 농가도 있고 어느 농가는 뭐 저장을 해서 뭐 토속주 뭐 이런 식으로 해서 술을 담가서 팔려고 인제 그렇게 준비를 하는 농가도 있는걸 같은데 이게 여기 보면은 사업비가 1,200만원이 죠?

예. 1,200만원입니다.

1,200만원 가지고 군비 6백, 자부담 6백 가지고 하겠다 그랬는데 1,200만원 가지고 이게 뭐야 2003년부터 2005년까지 3년차 사업으로 하겠다 그랬는데 1년에 1,200만원씩 3년을 하시겠다는 얘긴가요?

아니 총 사업비가 3년동안 1.200만원

이거 가지고 단지가 되겠어요?

첫 번에는 분재 묘목식재를 해가지고 그 다음 에 단지를 조성할 계획으로 갖고 있는 겁니다.

묘목 구입비로다가....

예. 묘목구입식재....

이 사업비 신청은 묘목 구입비로다가 신청하는 거예요?

아니 처음에는 그런데 그것을 식재가 된 후에 그 다음에 단지를 조성을 해가지고 추진할 그런 계획을 갖고 있는 겁니다.

이건 다른 타면에는 없는 것이고 양구읍쪽에서 잘 하시고 특화사업으로다가 참 굉장히 잘 될 것 같은 느낌이 드는데 기존에 벌써 기재배한 농가들로부터 어쨌든 성공적으로 어떤 수확량이 나왔죠?

예. 그렇습니다.

좀 더 많은 아이디어를 더 내보시고 사업성도 높여서 정말 실질적인 농가소득이 될 수 있도록 읍장님 앞서서 노력해 주시기 바랍니다. 고생하 셨습니다.

예.

최병일 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의 원님 있으십니까? 손종웅 의원님 질의하여 주시 기 바랍니다.

손종웅 의원입니다. 저는 질의하고 하는게 아니 라 현재 읍장님이 읍 ․ 면장님 중 가장 선임자이 기 때문에 당부의 말씀을 몇 가지 들이고 오늘 읍 ․ 면 보고에 대해서 본 의원이 느끼는 점과 다른 의원님들에 대한 모든 분들이 업무 파악을 하실 수 있는 데에 대해서 몇 가지 말씀을 드리 고자 합니다. 요번 읍 ․ 면 보고에 대해서 혹은 다른 면장님들께서도 전에 없었던 일인데 하기 때문에 새롭고 새삼스럽게 생각하시면서 상당히 좀 계획이 없던 일이였기 때문에 준비된 사항이 없어서 좀 어려웠을 것으로 추상을 합니다. 그런 나 저희는 읍 ․ 면장님들의 보고를 통하지 않으 면은 읍 ․ 면에 업무 파악을 지금의 보고처럼 세 밀하게 파악할 수 있는 기회가 없습니다. 때문에 업무 보고를 받도록 됐고 오늘 업무보고를 받으 면서 저 뿐만 아니라 다른 의원님들도 자세하게 읍 ․ 면 업무를 보고 받으면서 사업에 대한 파악 을 하고 의정활동에 참고가 충분히 되시리라고 믿습니다. 따라서 읍장님께서는 방금 말씀드린 대로 선임 읍장님이기 때문에 차기에 다른 면장님들과 합 석하시는 자리가 있으시면은 오늘 업무보고를 받게된 동기에 대해서 자세한 설명으로써 이해 를 도와 주셨으면 하는 당부를 드리고 지금 전 체에 읍 ․ 면 보고를 받은 효과면에 대해서는 본 의원으로서는 아주 만족하고 좋은 기회였다고 생각을 하면서 여기 계시지 않는 면장님을 비롯 해서 계시는 읍장님이 말씀드린 대로 선임자니 까 잘 좀 총괄하셔서 차기에도 좋은 보고를 부 탁드리면서 이상 말씀을 드리겠습니다.

예. 알겠습니다. 실과소 읍 ․ 면은 읍 ․ 면에 대 한 지도, 감독 또 감사 기능이 의회에 있기 때문 에 읍 ․ 면장님들이 보고 드리는 것은 당연하다 고 저도 느낍니다. 앞으로도 하여튼 열심히 지역 을 위해서 일을 할 계획입니다. 그리고 타 면장 에게도 자세하게 의원님의 의중을 설명을 드리 겠습니다. 고맙습니다.

손종웅 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의 원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 양구읍장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시 기 바랍니다. 질의하실 의원님이 없으시므로 양 구읍 소관 업무계획보고 청취 및 질의를 마치겠 습니다. 오늘 자세한 업무보고를 하여 주신 읍 ․ 면장님 과 회의에 적극 참여하여 주신 동료의원 여러분 께 감사를 드립니다. 제3차 본회의는 2월 14일 오후 2시에 개의됨을 말씀드리면서, 이상으로 제104회 양구군의회 임 시회 제2차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포 합니다.