신승호보건소장
2003년도 주요업무계획 보건소 소관 업무보고에 앞서 각 보건소 담당님들 인사 올리겠습니다. 보건행정담당 유종열, 건강관리담당 고돈균입니다. 예방의약담당 노봉희입니다. 진료담당 호경애, 위생담당 오백석입니다. 안녕하십니까? 보건소장 신승호입니다. 존경하는 전성표 의장님, 그리고 의원님 여러분! 제106회 임시회 기간중 연일 2003년도 군정주요업무계획을 보고 받으시느라 수고가 많으십니다. 항상 지역사회발전과 주민보건향상에 각별한 관심과 애정어린 격려의 말씀으로 보건분야 공직자들에 사기 진작시켜 주신 점에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 주요업무계획 22건에 대하여 목차순서로 보고 드리겠습니다. 2쪽을 봐 주시기 바랍니다. 일반현황입니다. 정·현원 현황은 정원 71명중 현원 70명으로 결원 1명은 의무직 5급이 되겠습니다. 직제현황으로서 보건소장 아래 5개 팀이 보건행정팀, 건강관리팀, 예방의약팀, 진료팀, 위생팀으로 구성되어 있으며, 7개 보건지소와 10개 보건지소로 조직편제 되어있습니다. 다음 3쪽이 되겠습니다. 소관업무 현황에 대하여는 보고를 생략하겠습니다. 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 5쪽이 되겠습니다. 공중보건의사 근무지 배치현황을 보고 드리겠습니다. 우리 군에는 총 25명에 공중보건의가 있습니다. 보건소에 4명, 보건지소에 12명, 민간병원에 9명이 있습니다. 공중보건의사 근무지 배치 및 인적사항에 대하여는 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 6쪽입니다. 관련 의약, 식품, 공중위생업소 현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 의·약업소 현황으로서 총 41개소로서 병원 3, 의원 8, 치과의원 4, 한의원 6, 약국 14, 약방 3, 한약방 3개소이며, 식품위생업소 현황은 총 1,272개소로서 식품접객업이 912개소, 식품제조가공 19, 즉석판매제조가공 103, 유통전문판매 5, 자동판매기업 196, 식품소분 1, 집단급식소 36개소입니다. 공중위생업소 현황은 총 273개소로서 숙박업이 100, 이·미용업 116, 목욕장업이 13, 세탁업이 40, 공중이용시설이 4개소가 되겠습니다. 다음 7쪽서부터는 2003년도 주요업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 8쪽입니다. 제15호 태풍 루사 피해복구 사업입니다. 현황 및 개요를 설명 드리면, 보건소 시설복구에 사업비 3억7,916만8천원이 소요되겠으며, 반천보건진료소 이전신축은 위치는 운영협의회와 협의한 후에 부지선정 후 검토하겠습니다. 사업비는 2억3,510만원이 되겠습니다. 1회 추경에 군비는 확보토록 하겠습니다. 추진계획은 보건소 시설복구는 5월까지, 반천보건진료소 이전신축은 금년중에 하도록 하겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 농·어촌 의료서비스 개선사업입니다. 현황 및 개요를 설명 드리면, 광하보건진료소 신축공사는 현위치인 광하리 636-1번지 현 위치에다가, 사업비는 1억5,405만5천원이며 주요시설은 진료실과 숙소가 되겠습니다. 보건지소 WAN망 전산망장비 구축으로서는 사업비 1억원이 소요되겠으며, 보건지소 의료장비 치과유니트 보강은 3,750만원으로서 남면, 북면, 북평보건지소 치과유니트를 조치할 계획입니다. 추진계획은 광하보건진료소 신축은 금년 8월까지, 의료장비 치과유니트 보강은 4월까지, 보건지소 전산화사업은 6월까지 완료토록 하겠습니다. 다음 10쪽 보건기관 시설개선입니다. 동면 보건지소 이전신축은 구 면사무소 자리가 되겠습니다. 주요시설은 지상 2층으로서 1층은 진료실 및 민원실이 되겠고 2층은 의사숙소가 되겠습니다. 사업비는 7억1,099만8천원이며, 골지보건진료소는 매입코자 합니다. 위치는 현 골지우체국자리로서 정보통신부와 협의한 후 추진하겠습니다. 광락보건진료소는 정선군 남면 낙동리에 위치하고 있으며 계획은 낙동리 마을회관 신축시 경로당 관리전환 협의 후 진료실 및 숙소로 보수 사용코자 합니다. 증산보건진료소 이전신축은 남면 무릉리 현재 증산농공단지 관리사무실로 무상임대 사용중에 있습니다. 부지확보는 마을운영협의회와 부지확보한 후 보건복지부와 협의 후 이전 신축토록 하겠습니다. 추진계획을 보고 드리면, 동면보건지소공사는 7월까지 공사 준공토록 하겠으며, 골지보건진료소는 정보통신부건물로서 부지 매입하고 건물 매입한 후에 하도록 하겠습니다. 광락보건진료소는 광덕리 마을회관 신축시 현건물 1층 경로당을 진료전용시설 및 2층 직원숙소로 사용토록 하겠습니다. 증산보건진료소는 마을운영협의회와 부지 확보 후 보건복지부 및 농어촌의료서비스개선사업단과 사업비 협의토록 하겠습니다. 11쪽 국민건강증진사업입니다. 사업대상은 건강위험 요인이 많은 인구층으로서 사업비는 3,000만원이 되겠습니다. 추진계획을 보고드리면, 보건교육, 흡연예방관련 패널 순회전시, 흡연예방 시범학교운영, 금연캠페인, 금연건물지도점검, 금연건물관리자 교육, 담배판매업소에 대한 홍보, 건강카페운영, 국민건강증진관련 실태조사가 되겠습니다. 12쪽 방문보건사업입니다. 사업대상은 기초생활수급대상자, 독거노인, 재가환자, 중증장애인, 만성질환자로서 사업비는 2,430만1천원이 되겠습니다. 방문보건사업요원은 21명입니다. 추진계획을 보고드리면, 만성퇴행성질환 관리 및 고위험가구 5,000가구, 재가환자 방문진료 및 상담 750명, 장애인 방문관리 500명, 건강가구 방문 2,000가구, 저소득층 후원·결연사업 22개 단체 102명이 되겠습니다. 노인보건사업입니다. 사업대상은 65세 이상 노인으로서 사업비는 1,860만원입니다. 추진계획을 보고드리면, 독거노인 방문관리, 65세 이상 노인방문 건강상담, 진료소지역 노인무료진료, 노인 안보건사업, 노인한마당교실 운영, 경로당 방문 건강상담이 되겠습니다. 14쪽 재활보건사업입니다. 사업대상은 재가장애인 및 거동불편자로서 협조기관은 강원도장애인복지관이 되겠습니다. 사업비는 328만4천원입니다. 추진계획으로서 재활전문의 방문진료 의뢰, 운동치료실 운영, 재활장비 무료대여, 관절염 체조교실입니다. 예상되는 문제점은 운동치료실 운영시 전문의료인력 물리치료사를 장애인복지관으로부터 지원받아 사업을 하였으나 협조기관의 인력 변동이 있으므로 운동치료실 정상 운영에 어려움이 있습니다. 그래서 대책으로서는 운영 횟수를 주 2회에서 1회로 조정 실시코자 합니다. 15쪽 국가암 및 골다공증 무료검진 사업 확대입니다. 사업대상은 30세 이상 의료급여수급자, 40세 이상 저소득층 건강보험가입자로서 검진과목은 의료급여수급자는 위암, 유방암, 자궁경부암, 골다공증, 건강보험가입자는 위암, 유방암, 간암, 골다공증이 되겠습니다. 사업비는 5,514만9천원이 되겠습니다. 추진계획을 보고드리면, 저소득층 건강보험가입자 암건진 2,900명, 의료급여수급자 암검진 424명, 골다공증검진 230명, 골다공증 치료사업 10명이 되겠습니다. 예상되는 문제점은 관내에 유방암 검진기관이 없어 검진을 원하는 주민들이 타지역을 이용해야 함으로 불편함이 따르고 검진률 또한 저조합니다. 이에 대한 대책으로서는 관내 검진기관이 유방암 검진장비를 구입할 수 있도록 협의하는데, 이 시간까지 사북 연세병원은 구입하기로 했고 정선병원은 검토중에 있습니다. 정신보건사업입니다. 사업대상은 관내 정신질환자, 치매환자 및 그 가족들로서 사업비는 220만원이 되겠습니다. 추진계획을 보고드리면, 정신질환자 등록 및 관리, 정신질환자 재활프로그램 운영, 정신질환자 진료의뢰, 정신질환자 및 가족상담, 정신보건 관련 교육이 되겠습니다. 17쪽 희귀·난치성질환 의료비지원 사업입니다. 이 사업은 평생동안 치료를 받아야 하는 희귀·난치성질환자에게 일부의료비를 지원하여 환자 및 그 가족의 안녕을 도모하기 위한 사업입니다. 사업대상은 만성신부전증, 근육병, 혈우병, 고셔병, 크론병, 베체드병이 되겠습니다. 사업비는 4,892만6천원입니다. 추진계획을 보고드리면, 의료비 지원대상자가 보건소에 지원을 신청하면 읍면 사회복지사와 연대하여 환자를 발견 후 경제조사를 의뢰하고, 또 생활 추가 실태조사를 실시한 후 대상자가 선정되겠습니다. 그렇게 되면 의료비중 보험급여분의 본인부담금은 전액 지원하게 됩니다. 18쪽 구강보건사업입니다. 사업대상은 유치원, 초등학교, 장애인, 재가환자, 저소득층, 지역주민이 되겠습니다. 사업비는 3,716만8천원으로서 구강보건사업에 투여된 의료인력은 12명이 되겠습니다. 추진계획을 보고드리면, 구강보건주간행사, 구강보건교육, 구강건강실태조사, 구강건강진단, 불소용액 양치사업, 치아홈메우기, 치면세마, 불소겔도포, 임산부 및 영유아 구강건강 관리, 저소득층 구강보건사업이 되겠습니다. 19쪽 학교 구강보건실 운영입니다. 사업대상은 정선초등학교 620명이 되겠습니다. 사업비는 490만원으로서 의료인력은 2명입니다. 추진계획을 보고드리면, 치아홈메우기, 구강보건교육, 구강건강실태조사, 불소용액양치사업, 우식충전 및 유치발치가 되겠습니다. 20쪽 전염병 예방활동입니다. 방역소독기간은 5월 1일부터 9월 30일까지 5개월간 중점 방역활동기간으로 설정하였으며, 사업대상은 300개소 160회로 정하였습니다. 사업비는 2,599만1천원이 되겠습니다. 전염성질환자 발견 보균검사는 1,500명으로 사업비는 150만원이 되겠습니다. 예방접종사업은 1만1,550명에 대하여 사업비가 7,345만1천원이 되겠습니다. 추진계획은 생략하겠습니다. 21쪽 만성병질환 관리입니다. 사업대상은 주민들 중에 결핵, 한센병, 성병 등이 되겠습니다. 사업비는 1,264만원으로서 추진계획을 보고드리면, 결핵환자 발견 및 순회검진, 한센병 치료 및 신환자 발견 순회진료, 성병 및 에이즈검진, 기생충검사 및 머릿니구제가 되겠습니다. 22쪽 영유아 기초건강관리입니다. 사업대상은 6세 이하 영유아로서 사업비는 2,134만원입니다. 추진계획을 보고드리면, 건강진단 실시, 영유아 등록관리, 영유아 무료예방접종, 선천성대사이상검사, 취학전 아동 시력검사가 되겠습니다. 23쪽 의약업무관리입니다. 대상업소는 45개소로서 의료기관 21개소, 약업소 20개소, 안경업소 4개소, 사업비는 240만원이 되겠습니다. 추진계획을 보고드리면, 의료기관 지도·점검 1회 이상, 의약분업 조기정착을 위한 의약업소 협조체계 강화 추진, 약국 및 약업사 약사감시 강화, 그 다음 약사 및 의료감시 강화, 한약재 유통사항 점검과 무자격자 의약품 조제 및 판매단속을 강화토록 하겠습니다. 24쪽 양질의 진료서비스 제공입니다. 진료과목은 내과, 치과, 한방과, 물리치료로서 사업비 5억1,763만1천원이 되겠습니다. 추진계획을 보고드리면, 진료계획 및 예상인원은 6만2,500명으로 잡았으며, 보건소가 이중 2만1,500명, 보건지소가 4만1,000명이 되겠습니다. 진료 예상수입액은 6억원으로 잡았습니다. 보건소 1억원, 보건지소 5억원이 되겠습니다. 25쪽 이동진료서비스 강화입니다. 사업비는 900만원으로서 추진계획을 보고드리면, 이동보건소 운영은 연 12회, 대상지역은 의료취약지역과 사회복지시설로 정하였습니다. 이동병원 운영은 운영횟수 4회로써 병·의원 및 개설이 없는 지역 신동, 남면, 북평, 임계 쪽으로 할 계획입니다. 진료예상인원은 900명이 되겠습니다. 예상되는 문제점은 농사가 시작되는 봄부터 가을까지는 이동보건소 운영시 주민이용실적이 저조하기 때문에 농사철에 이동보건소는 야간운영으로 실질적인 의료혜택을 부여토록 하겠습니다. 26쪽 한방 방문진료 확대운영입니다. 사업대상자는 건강관리팀에 등록된 재가장애인 및 독거노인 중 지속적인 치료와 관리를 요하는 자로서 대상지역은 6개 읍면이 되겠습니다. 의료인력은 2명으로 사업예산은 472만원입니다. 추진방법을 보고드리면, 재가환자 가정방문하여 진료서비스를 제공하고, 침, 뜸, 부황 등 물리치료 및 약물치료 병행을 실시하며 재활운동 및 교육을 시키토록 하겠습니다. 추진계획은 진료인원은 20명으로 지금 잡고 있습니다. 27쪽 식품 및 공중위생업소 관리입니다. 식품접객업소 912개소와 공중접객업소 229개소에 대하여 추진계획을 보고드리면, 접객업소 지도점검은 정기지도 2회, 수시지도는 민원발생 및 필요시에 하도록 하며, 중점지도사항은 불량시설 개선, 친절·봉사실천, 무허가 영업행위 근절 등을 중점 지도하겠습니다. 예상되는 문제점은 시설문제에 대해서 소규모 영세한 세입 영업자가 영업장 시설개선에 투자하는 부분이 상당히 어렵습니다. 그러나 지속적인 개도로 개선가능한 범위 내에서 개선할 수 있도록 유도토록 하겠습니다. 28쪽 식품 안전관리입니다. 대상업소는 325개소로서 추진계획을 보고드리면, 정기지도는 1회, 수시지도는 민원발생 및 필요시에 하고, 중점지도사항은 제조·가공시설 개선 및 위생관리와 유통식품을 단속강화 하겠습니다. 예상되는 문제점은 외곽지에 있는 구멍가게에서는 유통기한이 경과된 제품을 방치했을 때가 많았습니다. 여기에 대한 대책은 지속적인 지도로 유통식품 관리에 철저를 기하도록 유도하겠습니다. 29쪽 음식문화 개선 사항입니다. 식품접객업소 786개소에 대하여 사업비는 1,200만원이 되겠습니다. 추진계획을 보고드리면, 좋은식단제 실천지도 연 2회, 좋은식단제 자율실천업소 행정지원으로서 모범음식점을 금년에 10개소를 더 지정하여 23개소로 확보토록 하겠으며, 모범음식점에 대하여 인센티브를 제공하는데 상수도료 감면 30%, 쓰레기종량제 봉투구입지원 업소당 월 10매 하도록 하겠습니다. 예상되는 문제점은 아직까지 그래도 이용하는 손님들이 푸짐한 상차림에 습관화 돼 있기 때문에 손님들의 이해와 의식이 개선돼야지만 된다고 합니다. 그러나 지속적으로 지도하여 개선토록 유도하겠습니다. 이상과 같이 2003년도 주요업무계획을 보고 드리면서 우리 보건분야 공직자 일동은 지역주민의 건강을 위하여 정성과 친철을 바탕으로 맞은바 직무에 전문화를 위하여 공부하는 자세로 노력할 것이며, 저와 직원들이 혼연일체가 되어 주민들에게 사랑과 신뢰감을 심어주는 질높은 의료서비스행정을 구현하는데 최선을 다하고자 다짐합니다. 이상 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.