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경기 평택시의회 발언

김성환 의원 발언

제회 제차 의회\n내무위원회2003-02-18

김성환 의원 프로필 보기 →

준배

김준배위원장직무대리

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제72회 평택시의회 임시회 제1차 내무위원회 개회를 선포합니다. 위원 여러분! 그리고 시행정부 관계공무원 여러분 안녕하십니까? 내무위원회 간사 김준배 위원입니다. 최종석 위원장님께서 사정에 의해서 오늘부터 20일까지 3일간 청가원을 제출했기에 간사 인 제가 회의를 진행하게 되었습니다. 많은 협조 당부 드립니다. 이제 입춘도 지나가고 추위 또한 풀렸습니다. 환절기인 요즘 모두가 건강에 유의하시기 바랍니다. 금번 임시회 기 중 우리 내무위원회 의사일정을 간략히 보고 드리자면 오늘과 내일은 2003년도 주요업무를 보고 받고 20일은 조례안을 그리고 21일은 제1회 추경예산안을 각각 심사하고 오는 24일날 조례안과 추경예산안을 의결 토록 하겠습니다. 자세한 내용은 기 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 오늘 먼저 진행하게 되는 기획재정국 소관 업무보고는 기획재정국장께서 퇴임하신 이후에 현재까지 공석인 관계로 위원님 여러분들께서 양해해 주신다면 각과 담당과장이 보고를 하고 답변도 하는 것으로 회의를 진행하겠습니다. 양해하여 주시기 바랍니다. 그러면 각 과장님들께서는 직제순에 의해서 회의를 진행하겠으니 착오 없으시기 바랍니다. 연초 업무보고를 통하여 보다나은 시정운영을 꾀하고 각종 시책과 사업들이 당초 목적한 바를 이룰 수 있도록 위원님들께서 좋은 의견과 대안 을 제시해 주시면 많은 도움이 되리라고 생각을 합니다. 끝으로 시정발전을 위해 항상 노력하시는 기획감사과장을 비롯한 관계공무원 여러분께 다시 한번 위로와 감사의 말씀을 드리고 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2003년도주요업무보고청취의건
의사일정 제1항 「2003년도주요업무보고 청취의건」을 상정 합니다. 먼저 기획감사과장께서 소관업무에 대한 보고를 해주시기 바랍니다.
영락

김영락기획감사과장

기획감사과장 김영락입니다. 방금 김준배 간사 님께서 말씀하신 대로 저희 국은 각과별로 보고를 드리도록 하겠습니다. 평소 존경하는 내무위원회 간사 이신 김준배 위원님과 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 된 것에 대해서 매우 뜻 깊게 생각합니다. 또한 기획재정국 업무에 대해서 열정적으로 지도와 지원을 아끼지 않으신 위원님들께도 이 자리를 빌어서 다시 한번 감사를 드리면서, 저희 기획감사과 소관업무보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 5쪽에 있는 일반현황에 대해서는 지난 1기 업무보고 드릴 때 했었기 때문에 생략을 하겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. '아름다운 지역 공동체 만들기 전개'가 되겠습니다. 본 사업은 우리시가 세계 속의 일류 도시 문화도시를 이루기 위한 기본적인 사업으로서 위원님들께서 많은 지원도 해주시고 많은 제안 도 해주신 덕택에 상당한 진전을 보이고 있습니다. 특히 우리의 전통적 미덕인 이웃과 함께 하는 정을 확산시키는 사랑의 손길과 온정이 필요한 외롭고 소외된 이웃과 함께 하는 사회로 이끌어내고 이웃사랑실천으로 아름다운 사랑의 공동체를 만들어 포근하고 인정이 가득한, 함께 사는 정겨운 고장을 만들기 위해서 시행하는 시책이 되겠습니다. 특히 이러한 시책을 위해서 우리 경로당에 노인들에게는 일거리를 마련해 드린다든지 또한 소년·소녀가장이라든지 장애인들에게는 도움이 될 수 있는 시책들을 하나하나 준비해나가고 있고, 특히 장애인복지회관 같은 것도 마련해서 장애인들에 대한 편의를 제공해 드리기도 하고, 도시와 농촌의 결연을 맺어서 지역간 정 나누기 운동도 전개하도록 하겠습니다. 특히 청북에 있는 요양원의 경우는 농악대원들로 하여금 사물놀이 공연도 시키고, 위안이 될 수 있도록 많은 대안 을 마련해서 시행하고 있다는 보고를 드리겠습니다. 다음 16쪽이 되겠습니다. 아름답고 깨끗한 문화도시 가꾸기 운동이 되겠습니다. 본 사업은 위원님들께서 잘 아시다시피 문화도시의 근간이 되는 아름답고 깨끗한 도시를 만들기 위해서 도로라든지 도심지 내 쌈지공원이라든지... 물론 청소 같은 것은 기본이 되겠습니다만, 특히 작년 하반기부터 우리시가 중점적으로 하고 있는 사업이 불법광고물이라든지 읍·면·동별로 시범 가로를 지정해서 읍·면· 동의 얼굴이 될 수 있는 거리를 만들고, 그로 인해서 깨끗하고 아름다운 도시가 확산될 수 있도록 하는 사업을 이끌어나가고 있습니다. 본 사업에 대해서 저희 전 공무원은 물론이고 사회단체라든지 NGO단체와 함께 갈 수 있도록 지속적으로 노력해 나가도록 하겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 지역현안해결을 위한 대외협력강화가 되겠습니다. 우리시에서 현안으로 가지고 있는 것이 47건이 됩니다. 그 중에 우리가 A, B, C형으로 분류했는데 A형은 중앙정부와 관련되는 현안이 되겠고, B형은 도 단위가 되겠습니다. C형은 자체민원현안이 되겠는데, 이러한 사항들을 총괄 관리하면서 그때그때 적절한 대응을 해서 현안해결을 할 수 있도록, 그래서 우리시가 갖고 있는 현안들이 하루속히 해소가 돼서 우리시민은 물론이고 지역발전을 가꾸도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음 18쪽이 되겠습니다. 작년에 우리시가 CIP를 해서 CI가 확정이 됐습니다. 이 사업은 위원님들이 잘 아시다시피 우리 도시에 대한 이미지를 높이는 것이 되겠습니다. 우리시에 걸맞는, 정체성을 높이고 이로 인해서 우리시를 대내외적으로 알리는 좋은 계기가 될 수 있도록 하겠습니다. 금년도에는 이러한 CI에 대한 사업을 위해서 1억 6,300만원의 예산을 위원님들께서 마련해주셔서 시경계라든지 읍·면·동에 안내판을 만들고 청내에도 표시판이라든지 이런 것도 새롭게 단장하도록 하겠습니다. 다음 19쪽이 되겠습니다. 효율적인 건전재정 운영이 되겠습니다. 본 제도에 대해서는 위원님들께서 평소 예산에 대해서 특별한 관심을 가지시고 지도를 해주고 계신데, 우선 지방재정확충을 위해서 보다 많은 노력을 해나가겠고, 특히 세출 분야에 대해서는 합리적이고... 꼭 필요한 부분에 예산이 편성될 수 있도록 보다 많은 노력을 해나가겠습니다. 아울러서 경상경비에 대해서는 경상예산 총액편성제도가 빨리 정착되도록 해서, 재료비라든지 여비라든지 일상운영비들이 부서별로 총액으로 예산편성해 주면, 그 부서에 장이 책임을 지고 부서요원들과 협의해서 예산을 적절하게 운영해 나갈 수 있는 제도를 확산시켜나가도록 하겠습니다. 다음 20쪽이 되겠습니다. 재정관리제도의 준수로 재정질서 확립이 되겠습니다. 본 사항에 대해서는 위원님들께서 특별한 관심을 가지고 계십니다만, 모든 예산은 일정한 예산규모 이상이 될 때는 중기지방재정계획에 꼭 반영이 되고 그 이후에 사업을 시행할 때는, 10억 이상의 경우에는 투자심사를 하도록 되어있습니다. 투자심사을 거쳐서 예산에 계상이 돼서 의회에 와서 심의를 받도록 하는 체계가 확립될 수 있도록 하고, 특히 불요불급한 예산들이 집행되는 일이 없도록 보다 세심한 노력을 해나가도록 하겠습니다. 다음 21쪽이 되겠습니다. 시민편의를 위한 법제업무 내실화가 되겠습니다. 현재 우리시의 자치법규 보유현황을 보고 드리면, 342건이 되겠습니다. 조례가 179건이고 규칙 이 96건이고 훈령· 예규 가 67건이 되겠습니다. 이러한 제정되어 있는 규정들이 항상 살아서 운영될 수 있는 제도가 될 수 있도록, 중앙의 제도가 바뀐다든지 법령이 개정됐을 때 즉시즉시 그에 맞춰서 조례를 개정할 수 있도록 해서 차질이 없도록 준비해 나가도록 하겠습니다. 22쪽이 되겠습니다. 쟁송예방 및 소송대응능력 제고가 되겠습니다. 현황을 먼저 보고 드리면, 작년 한해동안에 신규로 발생한 것이 56건이고, 2001년도에서 이월된 것이 69건, 125건의 쟁송사항이 있었습니다. 그중에서 행정심판이 16건, 행정소송이 43건, 민사소송이 66건이 됩니다. 그중에서 11건의 패소가 있었습니다. 행정심판에서 패소된 한 건은 인·허가에 관한 사항이었는데, 행정심판에서 너무 지나친 불허가를 한 것이다라는 판단에 따라서 저희가 패소를 했고, 나머지 행정소송과 민사소송은 도로 무단점용... 우리가 도로로 사용하고 있는 부분에 대해서 보상을 주지 않은 부분이 되겠습니다. 특히 이러한 사항에 대한, 통상적이지만 현재 행정행위로 인해서 절차상 하자라든지, 어떤 과도한 행정제재로 인한 소송들이 있습니다. 그런 것들을 최소화하기 위해서 체계적인 교육이라든지 우리시의 지식공유편람을 활용해서 공무원들의 소송이 최소화될 수 있도록 더욱 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음 23페이지가 되겠습니다. 조사 사례집 발간이 되겠습니다. 이 업무는 잘 아시다시피 동일유형의 업무로 인해서 시행착오가 재발되지 않도록 하는 경우가 있고, 특히 이로 인한 비위적 행위가 없도록 예방하는 행위, 또 대외적으로 유포가 됐을 때 새로운 민원유발환경을 사전에 차단할 수 있는 효과도 있습니다. 이러한 것들에 초점을 맞춰서 사례집을 만들어 발간하도록 하겠습니다. 다음 24쪽이 되겠습니다. 시정평가기능 활성화가 되겠습니다. 그간에는 정부방침에 따라서 주요업무에 대한 심사분석제도가 있었는데, 2001년도에 정부업무 등에 대한 평가기본법이 제정이 되었습니다. 그래서 금년도에 업무에 대한 평가위원회를 구성하고 규칙 도 제정해서 금년부터 업무가 법에 의해서 평가될 수 있도록 하겠습니다. 특히 정부부처에서는 이 평가를 기초자치단체까지도 평가할 계획으로 있습니다. 이 평가에서 좋은 평가를 받을 수 있도록 준비도 아울러서 충실히 해나가도록 하겠습니다. 다음은 25쪽이 되겠습니다. 제안 제도운영의 활성화가 되겠습니다. 본 제도는 위원님들께서도 잘 아시다시피 우리시민들께서 시정 관심을 많이 갖게 하는 목적도 있고 또한 좋은 아이디어가 있는 부분에 대해서는 저희가 적극적으로 수용해서 우리 시정의 발전을 꾀하는데 많은 노력을 하도록 하겠습니다. 끝으로 업그레이드 평택시 발전틀 완성이 되겠습니다. 본 사항은 고객감동 품질행정에 초점을 맞추고 있습니다. 우리시가 2000년도 말에 ISO 품질인증을 취득해서 그 안에 많은 내부적인 준비라든지 교육을 통해서 상당한 단계로 올라와 있습니다. 이러한 단계가 보다, 우리 시민들께서 피부로 느낄 수 있는 행정체계가 될 수 있도록, 또 민원에 대한 처리가 될 수 있도록, 보다 친절한 행정이 될 수 있도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 저희 기획감사과 소관 보고를 마치겠습니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 기획감사과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 15쪽부터 26쪽까지, 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청을 해주시기 바랍니다. 이규천 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
규천

이규천위원

이규천 위원입니다. 일반현황에서 물어도 되겠습니까?
준배

김준배위원장직무대리

네.
규천

이규천위원

일반현황 7쪽에 노래연습장이 평택시 전체에 304개소가 있는데 노래뱅크도 여기에 포함되어 있습니까?
영락

김영락기획감사과장

노래뱅크는... 여기서 보고 드리고 있는 것은, 순수한 노래연습장을 보고 드린 사항입니다.
규천

이규천위원

그럼 포함이 안 됐다는 거지요?
영락

김영락기획감사과장

네, 그 사항은 사회과 위생계에서 관리하고 있습니다.
규천

이규천위원

알았습니다. 다음에 평택호 예술관 시설현황... 8쪽이요. 펑택호 예술관 3층이 현재 무엇으로 되어 있습니까, 용도가?
영락

김영락기획감사과장

3층은 명상회의실로 되어있습니다.
규천

이규천위원

그렇지요? 세외수입 증대방안으로, 이것은 어떤 시민이 제안 을 한 내용입니다만, 평택호 예술관이 현재 임대도 되지 않고 연간 사용실적도 없는데 거기를 카페로 운영하는 좋겠다 하는 제안 이 있었고, 그리고 평택호 홍보관인가? (구)홍보관이 지금 놀고 있지요? 비어있습니까?
영락

김영락기획감사과장

항만에 있는 거 말씀하시는 거지요?
규천

이규천위원

옛날에 홍보관으로 사용하던 거...
영락

김영락기획감사과장

경기도에서 지금 홍보관으로 계속 운영하고 있습니다.
규천

이규천위원

하고 있어요? 그런 등등... 활용하지 않는 시설물을 우리시민들이 가서 편리하게 이용할 수 있도록 해서 시 세외수입도 늘리고 사람들도 많이 유치하고... 그런 제안 을 하는 시민이 있었습니다. 참고로 해 주시고요. 다음 15쪽, 노인 일감주기 등 실질적인 도움을 주신다고 했는데, 상당히 좋은 안들을 많이 제시를 해놨습니다. 그런데 노인 일감주기를, 구체적으로 어떤 사항이 있습니까?
영락

김영락기획감사과장

이 주관업무는 가정복지과에서 하고 있습니다만, 가정복지과에서 기업체와 협의를 해서 노인들께서 가능한 일들, 노인들께서 손으로 만들 수 있는 것들로 해서 판매도 하고 있습니다.
규천

이규천위원

각 중소기업체하고 연결돼서 하다가, 노인분들이 안되니까... 봉남리 노인정하고 중앙동 노인정하고 몇 군데에서 실시를 하다가 사실 안 된 사항들이 많은데, 현재 우리시에 휴경지가 많습니다. 그리고 시에서 이미 토지보상금을 주고, 현재 시설을 설치하지 않거나 놀리는 땅이 많습니다. 이 땅을, 예를 들어서, 부락산 종합공원부지 같은 경우는 만여평을 보상은 줬는데 경작자가 계속하고 있단 말이에요? 이런 것을 시에서 확인하셔서 경로당별로 약 100평씩 잘라줘서 시에서 편 의제 공을 해주세요. 다시 말해서 밭갈이도 해주고, 그 사람들 교통편의도 제공해주고 하면, 경로당별로 100평씩 잘라주면 노인분들이 고추도 심고 상추도 심고 해서, 시간도 보낼 수 있고 삶의 의욕도 북돋울 수 있고 또 가정에 보탬도 되고 여러 가지 좋을 것 같습니다. 그리고 정부에서 휴경논에 대해서 보상제도가 시행되기 때문에 논이 많이 놉니다. 거기에 농사지어도 돈 받지 않습니다. 노인들이 농사지었다고 하면 좋아할 겁니다. 그런 등등 해 주시고요. 계속합니다. 미안합니다. 다음 16쪽이요. 아름답고 깨끗한 문화도시 가꾸기 지속추진이라고 했는데, 사실 우리 평택시가 이제까지 통합된 이후에, 도로 뚫고 이런 데만 신경을 많이 썼습니다. 여기에는 다른 시보다 엄청나게 뒤떨어졌다고 생각합니다. 저는 그렇게 봅니다. 사실 평택시에 오면 지저분하게 보여요. 어둡고 지저분하고, 깨끗하게 안보여요. 여기 보니까 랜드마크, 분수대 설치, 좋은 안들이 많이 나왔는데, 우리도심을 보면 도로개설을 하고 남은 자투리땅이 많습니다. 이 자투리땅에 쌈지공원을 하신다고 했는데, 우리 평택시에 쌈지공원 몇 개 안됩니다. 이 자투리땅을 이용해서 쌈지공원을 많이 만들어 주시고, 거기에는 간단한 시설이 필요합니다. 의자 몇 개 놓고 나무 몇 그루 심고 이렇게 하면 됩니다. 그리고 우리가 인터체인지가 두군데 있는데, 안성하고 송탄 인터체인지 두 군데인데, 인터체인지에 들어오면서 평택시의 이미지가 확 달라질 수 있습니다. 김천에 가보면 조경, 야간조명, 각종 안내시설물 설치... 하나의 샘플이 될 것 같습니다. 참 예쁘게 잘 해놨어요. 그런 것을 참고해주시기 바랍니다. 다른 분들 하고 할까요?
준배

김준배위원장직무대리

그래요.
규천

이규천위원

알겠습니다. 이상입니다.
영락

김영락기획감사과장

말씀주신대로 충분히 준비해 나가도록 하겠습니다.
준배

김준배위원장직무대리

다른 위원님께도 질의 하실 기회를 드리겠습니다. 네, 김성환 위원님.
성환

김성환위원

김성환 위원입니다. 방금 말씀하신 쌈지공원 때문에, 저도 하려고 준비했는데 먼저 말씀하셨네요. 사실 동네에 연립주택 같은 거 짓고 도로 길 내고 나서 두평, 세평... 사실 다섯평도 안 되는 평수가 엄청 많아요. 합정동 부지가, 우리 동네라서 하는 얘기는 아니지만, 보니까 많더라고요. 그것을 어제 얘기해 보니까 시에서 그것을 할 수가 없다고 얘기를 하는데, 각 동사무소에서 관리를 하던지, 거기에 의자를 놓는다든지 나무를 심는 것도 좋은데, 공공근로요원들이 가서 하다못해 꽃 박스를 가꾸던지 나무를 한두그루씩 심어서 했으면 좋겠더라고요. 꼭이요. 저는 각 동사무소에서 관리를 해야 되겠다 싶습니다. 꼭 질의 를 하려고 했는데 먼저 말씀하셔서 그것을 확실하게 해 주셨으면 좋겠어요. 왜냐 하면 몇 군데 안 남은 곳에 쓰레기가 쌓여서 볼 수가 없을 만큼 지저분하더라고요.
영락

김영락기획감사과장

감사합니다.
성환

김성환위원

다음에, 이거 한가지만 더 하겠습니다. 19페이지요, 체납액징수, 탈루 나온 것 있잖아요? 우리시에서는 카드기 안 하시잖아요?
영락

김영락기획감사과장

카드기가... 현재 체납액에 대해서는 기왕에 하고 있고요.
성환

김성환위원

카드기 갖고 다니면서 받아요?
영락

김영락기획감사과장

네, 있습니다. 작년에 예산 승인해 주셔서 활용하고 있습니다.
성환

김성환위원

자동차세 같은 거 밀린 것도 본인 만나면 직접 카드로 결재하게 끔 하고 있다고요?
영락

김영락기획감사과장

네.
성환

김성환위원

다행이네요. 우리시는 아직 안 하고 있는 줄 알았는데, 하고 있다고요? 죄송합니다. 다른 곳에서도 그것을 해서 많이 걷어들이고 있다고 하더라고요.
영락

김영락기획감사과장

그렇기도 하고요, 이따가 세정과장께서 자세히 보고를 드리겠습니다만, LG사에서 카드론이라고 해서, 우리가 그 동안에는 체납액에 대해서만 카드로 주로 했었는데, 이제는 체납액이 아닌...
성환

김성환위원

아니 일반 동사무소에 비치해 있는 카드기 말고요, 체납액 받으러 다니는 사람이 카드기를 들고 다니냐는 거지요?
영락

김영락기획감사과장

네, 그런 것은, 기왕에 체납액은 그렇게 하고 있고요. 지금은 그것을 떠나서, 납세자들이 카드납부가 가능하도록 카드사와 계약이 계약이 되어있지요? 계약이 되어있습니다.
성환

김성환위원

앞으로 하신다고요? 알겠습니다. 길거리에서도 차 세워놓고, 세금 안 낸 차넘버만 떼지말고 즉석에서 카드로 결재를 할 수 있게 끔 정리를 했으면 좋겠다는 생각이 들어서요. 요즘 동사무소에 카드기가 다 배치 되어있더라고요.
영락

김영락기획감사과장

네.
성환

김성환위원

네, 잘 알았습니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 이정우 위원님
정우

이정우위원

이정우 위원입니다. 우리 시에서 예산편성할 때요, 매년 지방재정계획을 가지고 참고하시는 거지요?
영락

김영락기획감사과장

그렇습니다.
정우

이정우위원

그런데 현재 지방재정계획이 수립되어있는 것이 기 있지요?
영락

김영락기획감사과장

수립되어있지요.
정우

이정우위원

되어있지요? 그리고 2004년에 또 다시 만들고?
영락

김영락기획감사과장

그렇지요, 매년 연도화되어서요....
정우

이정우위원

그럼 지방재정계획서를 우리한테 한부씩 주시나요?
영락

김영락기획감사과장

드리지요.
정우

이정우위원

안 받았는데요?
영락

김영락기획감사과장

아, 죄송합니다.
정우

이정우위원

그거 한번 확인해 보세요. 우리가 예산심의할 때 투자에 대해서는 항상 그때마다 토론하고 가타부타를 얘기하는데, 지방재정계획에 의해서 예산편성이 된다면 우리가 심의하는 데도 많은 도움이 될 것 같습니다. 그래서 앞으로 직송되는 것은 물론 주시고 그전의 지방재정계획도 한부씩 주시기 바랍니다.
영락

김영락기획감사과장

알겠습니다. 죄송합니다.
규천

이규천위원

그거 제가 보충 질문 ...
준배

김준배위원장직무대리

네, 이규천 위원님.
규천

이규천위원

저도 중기지방재정계획심의위원입니다. 그래서 저도 심의를 하고 있는데, 위원이 세분 들어갑니다. 지금 이정우 위원님이 좋은 지적을 해주셨는데, 중기지방재정계획하기 전에, 우리 위원님들의 의견을 받았으면 좋겠어요. 지방계획이 수립되어서, 중기지방재정계획서를 배부하는 것이 중요한 것이 아니고, 의원님들이 지역의, 중기지방재정계획에 포함시킬 사항을 사전에 받아서 참고로 했으면 좋겠어요. 예를 들어서, 심의위원회에 저희도 세명이 들어갑니다. 들어가면 다른 동의 것은 모른단 말이에요? 다른 동 위원님들은 어떤 사항인지 모르기 때문에, 이미 수립된 집행부의 안만 가지고 토의하는 식이었는데, 앞으로는 각 위원님들의 의견을 반영했으면 좋겠습니다.
영락

김영락기획감사과장

이 사항은 읍·면·동장님들을 통해서 의논을 하던지, 방법을 강구하겠습니다. 감사합니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 유해준 위원님.
해준

유해준위원

유해준 위원입니다. 26페이지, 우리시가 2000년도에 ISO 9001 품질인증을 취득했는데, 3년만에 갱신하시는 거지요?
영락

김영락기획감사과장

그렇습니다.
해준

유해준위원

갱신하시는데, 본청분 인증 갱신 심사비 1,000만원 예산이 섰는데, ISO 9001 품질인증을 해서 우리시가 달라진 점이 뭐가 있습니까?
영락

김영락기획감사과장

사실 위원님들께서 잘 아시다시피, 우리 공무원들의 행정 행태가 사람이 바뀌면 업무가 다시... 전임자만 못하다는 불만도 생기고 민원도 생기고 오해도 생기고 하는 경우가 많이 있습니다. ISO 9001의 근본취지는 품질에 대한 표준화이거든요. 그 표준화를 위해서, 지식공류편람... 물론 ISO 규정에 의해서는 업무편람입니다만, 우리는 지식공유편람이라고 합니다. 지식공유편람을 만들어서 우리가 그냥 갖고 있기만 하는 것이 아니고 인터넷에 띄워 놨습니다. 1,019건을 띄워 났거든요. 이것은 사실 전국에서 우리시가 처음 실시했습니다. 사실 자랑스러운 일인데, 이런 것들을 통해서 투명한 행정을 하기 위한 한 방법이거든요. 그래서 '어떤 민원이 불가하다' 할 때는 그냥 말로만 '불가하다' 하는 것이 아니고 이러한 자료들을 통해서 민원인과 충분한 상담이 되도록 한다든지 대화자료로 활용을 하기도 하고, 민원인이 찾아왔을 때 '담당자가 없다' 하는 것이 아니라, 옆에 있는 사람도 그 자료를 꺼내서 대화할 수 있도록... 친절행정의 기본이기도 합니다.
해준

유해준위원

그것은 행정에서 기본적으로 다 해야 하는 것 아닙니까? ISO 인증이 없어도 해야 되는 것 아닙니까?
영락

김영락기획감사과장

그렇지만....
해준

유해준위원

사실 이 인증은 기업체에서나 필요한 것이 아닙니까?
영락

김영락기획감사과장

그렇지는 않습니다. 기업체는...
해준

유해준위원

이 자료만 주면 다 해줘요. 어느 기업체도 다 해주고 그러는데... 특별한 건 없는 것 같은데...?
영락

김영락기획감사과장

물론 부의장 님 말씀이 당연한 일이긴 한데, 저는 이 일을 하기 전에, 제가 맡은 부서마다 '업무흐름도'라고 해서 만들어 봤습니다. 그랬는데 이러한 제도적인 것이 있어야 뒷받침이 되거든요. 그러한 것이 안되니까, 해 봤는데 매번 실패가 되더라고요. 그렇지만 이러한 제도적인 것이 정착이 됐을 경우에는 일하는데 보다 체계적이 될 수 있기 때문에...
해준

유해준위원

앞으로 활용 좀 잘해 주시기 바랍니다.
영락

김영락기획감사과장

네, 고맙습니다. 더욱 노력 많이하겠습니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 전진규 위원님
진규

전진규위원

고생 많으십니다. 저도 앞에서부터 해 나가도 되지요? 16페이지를 보시면, NGO와 함께 하는 범시민운동으로 전개를 한다고 하셨는데, 그런 실적이 있습니까?
영락

김영락기획감사과장

실제 읍·면·동장들께서 상당히 노력을 많이 기울이고 있습니다. 우리가 주로 하는 것이 도로교통분야라든지 불법광고물이라든지 청소환경분야라든지 노상적취물이라든지가 있는데, 이런 것을 할 때, 그전에는 적출현황을 보니까, 거의가 공무원들이 했었는데 지금은 우리시민들, 특히 사회단체, NGO 단체까지도 참여가 되고 있습니다.
진규

전진규위원

좋습니다. 그 다음에, 도시의 이노베이션이라고 해서 랜드마크 및 분수대를 설치한다고 해서, 굿모닝 병원 앞하고 오좌동 입구, 팽성입구, 안중오거리 등에 조형물을 설치한다고 했는데, 지난 해 업무보고서에는 이게 안나왔는데 이게 새로 등장을 했습니다.
영락

김영락기획감사과장

네.
진규

전진규위원

그럼 조형물 기본계획은 세우셨습니까?
영락

김영락기획감사과장

지난번에 굿모닝 병원 앞에 조형물과 공원을 하기 위해서 예산 5억을 의회에 상정 을 했었는데, 위원님들께서 '좀 이른 것이 아니냐', 여러 가지 의견이 있었습니다. 그래서 이번 추경에 2억을 다시 예산을 올렸고요. 그 다음에 오좌동 입구 같은 경우는 나름대로 계획이 수립되어있고요, 팽성입구 같은 경우는 변전소 앞이 되겠는데, 그 부지를 매입해서 녹지공간으로 활용할 계획으로 갖고 있는데, 아직까지 이것도 승인을 받지 못했습니다. 그렇지만 금년 중에 될 수 있도록 노력하겠습니다. 그리고 안중오거리도, 현재 서정희 위원님께서 각별한 관심을 갖고 계신데, 거기도 새롭게 단장할 계획을 갖고 있습니다.
진규

전진규위원

그런데 조형물이라고 하는 것이 잘못 설치하면 흉물로 전락하기 쉽습니다. 그리고 위치가... 공터가 있다고 해서 아무데나 세우는 것이 아닙니다. 아까도 이규천 위원님께서 지적하신 바와 마찬가지로 I.C 같은 데... 우리 평택시로 들어오는 관문에 설치하는 것이 좋지, 아무데나 공터가 있다고 해서 세우는 것이 아닙니다. 그래서 이 부분에 대해서는 심도 있는 검토를 하시는 것이 어떤가 말씀을 드리고 싶습니다.
영락

김영락기획감사과장

감사한 말씀이십니다. 특히 여기에 명시되어있는 부분들이, 나름대로 그러한 위치에 해당이 되겠습니다.
진규

전진규위원

그런데 제가 볼 때는 안 그렇다는 생각이 드니까 이런 말씀을 드립니다.
영락

김영락기획감사과장

알겠습니다. 충분히 검토를 하겠습니다.
진규

전진규위원

그 밑에 독서문화환경 확대라 해서 공공도서관건립... 서부는 지금 추진이 되고 있습니다. 전자도서관이라고 하면 IT도서관을 말하나요? 컴퓨터 이런 거?
영락

김영락기획감사과장

그렇습니다.
진규

전진규위원

이것을 북부와 남부에 설치한다고 하는데, 제가 계속 드리는 말씀입니다만, 비전1동은 인구 밀집지역이고, 아파트가 많지요? 그래서 도서관의 필요성이 있는데, 전자도서관으로 대체를 해서 할 수도 있지 않겠나 생각합니다. 이와 함께 지역적인 안배가 있기 때문에 북부에도 아마 대상이 되는 모양인데, 지난 번 어느 자리에서 시장님께서 기본계획을 수립하신다고 했는데, 이게 계획이 되어있습니까?
영락

김영락기획감사과장

지금 그 말씀을 보고 드리는 겁니다. 이 사항을 금년도에 기본계획을 확정을 해서, 사업은 내년 이후부터 추진될 수 있도록 준비해 나가겠습니다. 특히 전진규 위원님께서 도서관에 각별한 관심을 가지셔서 개인적으로도 말씀이 계셨는데, 이러한 사항들이 충분히 반영될 수 있도록 노력을 해나가도록 하겠습니다.
진규

전진규위원

그 다음에 21페이지를 봐주기 바랍니다. 거기보면, 시민편의를 위한 법제실무를 내실화 한다고 해서, 자치법규에 대해서, 그때그때 적절한 자치법규를 입법한다던가 개정한다던가 이런 일을 하신다는 것 아닙니까?
영락

김영락기획감사과장

그렇습니다.
진규

전진규위원

그런데 지난번 감사에서 우리가 환경기본조례에 대해서 지적을 한 바가 있습니다. 제가 감사보고서를 갖고 왔습니다. 이게는 뭐냐면, '행정사무감사 결과보고서'.. 평택시환경기본조례이행에 대해서 지적된 데대해서 조치계획이 뭐냐면, ";환경기본조례의 기본이념과 원칙에 맞게 조례를 12월까지 개정하여 환경자문위원회를 빠른 시일 내에 구성토록 하겠으며 예산이 수반되는 사업은 2004년도 본예산 에 반영토록 하여 환경기본계획수립, 환경조사연구 등을 실시토록 하겠습니다."; 이랬는데 환경기본조례를 개정을 했습니까?
영락

김영락기획감사과장

아직까지는 준비가 안됐는데요, 제가 보고 드린 이 내용은... 전반적인 보고가 되겠고요, 환경보호과하고 다시 한번 의논해서 빠른 시일 내에 될 수 있도록 촉구를 하겠습니다.
진규

전진규위원

그러니까 맨날 업무보고는 업무보고로 끝나고, 감사조치결과서는 내는 것으로 끝나고, 이행은 안되고... 이런 것이 반복되고 있다고 보거든요?
영락

김영락기획감사과장

그렇지 않고요, 다만...
진규

전진규위원

그렇지 않은 것이 아니고, 환경기본조례를... 이게 벌써, 언제입니까? 우리가 작년에 감사를 8월에 했나요, 9월에 했나요? 그때 했는데, 이게 아직도 시정이 안되고, 어떻게 하겠다는 것만 올려보내놓고서는 전혀 노력을 안하고 있다는 것이 드러나고 있는 것입니다.
영락

김영락기획감사과장

준비 중에 있습니다.
진규

전진규위원

준비 중에 있는 것이 확실합니까?
영락

김영락기획감사과장

네, 확실합니다.
진규

전진규위원

그럼 한번 믿어 보겠습니다. 그 다음에 21페이지 좀 한번 봐주세요. 지식공유편람에 대해서 좋은 말씀 해주셨는데, 지식공유편람이라고 하는 것이... ISO 9001과 관련해서 말씀해 주셨는데, 지식공유편람은 각 부서에 행정업무에 대해서 인터넷을 통해서 다 투명성 있게 공개한다는 얘기 아닙니까?
영락

김영락기획감사과장

꼭 그것만이 아니라, 그 중에, 우리가 서비스를 잘하기 위한 방법 중에 한가지가 되겠습니다.
진규

전진규위원

그런데 행정의 돌아가는 상황을 인터넷을 통해서 일반인에게 투명하게 공개한다는 의미가 있는 것 아닙니까?
영락

김영락기획감사과장

그것도 있습니다.
진규

전진규위원

그래서 제가 들어가서 좀 봤습니다. 그런데 그것만 봐서는 행정의 돌아가는 것을 파악하지 못하겠더라고요, 제가 보기에는요. 상당히 추상적이고 간략해서 행정이 돌아가는 것을 거울처럼 볼 수가 없다는 느낌을 받았어요. 그래서 ISO 9001과 관련해서 노력하는 것은 좋은데, 항상 실제화 되지 않고 있다는 것... 지식공유편람을 보면, 만약에 어떤 사람이 환경업체인데, 그 분야에 대해서 클릭해서 들어가면 소상히 나와서 인터넷을 통해서 참고를 하면 좋은데 그런 정도의 수준까지는 아니더란 말이에요. 그리고 이것을 만약에... 어느 부서에서, 김아무개 직원이 자기업무를 수행하면, 그것을 전부 올려놓는 겁니까, 거기에?
영락

김영락기획감사과장

전부는 그렇고요, 주요업무에 대해서, 특히 대민업무와 관련된 업무가 주로 올라가 있습니다.
진규

전진규위원

대민업무에 대해서는 대민업무는 특히 인·허가 업무가 많을 겁니다. 인·허가 업무는 더욱더, 새시대를 맞이해서 투명성이 더 요구되고 있는데, 이런 것이 더 구체적으로 올라갔으면 하는 생각을 합니다. 지금 그렇게 안되고 있어요
영락

김영락기획감사과장

감사한 말씀이고요. 다만 '추상적이다, 아직까지 실질적으로 이해가 가지 않는다' 하는 부분에 대해서는, 저희가 한번하고 마는 것이 아니고요, 지속적으로 심사반을 만들어서 계속 개선해 나가고 있기 때문에.. 그러한 부분이 다시 재현되지 않도록 더 노력을 하겠습니다.
진규

전진규위원

특히 과장님께서 지식공유편람운영에 대해서 면밀히 검토하시고 챙겨주시기 바랍니다. 이상입니다.
영락

김영락기획감사과장

감사합니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 박옥란 위원님
옥란

박옥란위원

조금 전에 전진규 위원님께서 도서실에 대해서 말씀하셨는데, 제가 덧붙여서 말씀을 드리겠습니다. 제가 알기로는, 북부지역에 한 개인이 교회 안에서 책을 2,000권 넘게 소장을 하면서 '자녀와 함께 책 읽는 어머니의 모임'을 몇 년째 하고 계신데, 지역의 독서문화를 위해서 많은 공헌을 해주시는 것 같아서, 지난번에 제가 가서 시에서 할 일을 대신해줘서 고맙다고 인사를 드렸는데, 독서실 건립에 대해서, 이런 곳을 찾아가서 그분이 하고 있는 일이, 여기 '부모와 함께 하는 작은 도서관 건립'이라고 했는데, 그러한 것은 어떠한 형태로 어떻게 지어야 할 것인지, 그분은 도와 정부와 굉장히 밀접한 관계를 가지면서 이 일을 전문적으로 몇 년째하고 있더라고요. 그러니까 이분들에게 조언을 받아서 여기를 평택시의 시범지역으로 만들어서 어떻게 하는 것이 부모와 함께 책 읽는 도서관인가? 견학을 한번 직접 가셔서 도서관을 짓는데 여기를 따라서 하고, 지금 여기가 교회 안에 있기 때문에 나가라고 한대요. 그래서 그런 쪽에 방을 하나 더 줘서 이런 형태의 식을, 한 30명되거든요 어머니들이... 그분들이 전문성이 있어요. 그래서 학교에도 가서 이런 것을 만들어 주고 해서 지역에 많은 변화를 주고 있습니다. 이것을 중점적으로 해서 경험 있는 사람들한테 조언도 얻고 해서 도서관을 짓는데 차질이 없게 유념해주시기 바랍니다.
영락

김영락기획감사과장

바로 찾아 뵙고 자문을 받도록 하겠습니다. 감사합니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 김성환 위원님
성환

김성환위원

김성환 위원입니다. 18페이지요. 플래카드, 진위천 유원지 안내 이정표, 현수막 지정 게시대, 버스 승강장 등.. 승강장을 어떻게 하신다는 거지요?
영락

김영락기획감사과장

CI가, 우리시가 캐릭터라든지 지정이 됐거든요. 편람이 되어있습니다. 승강장 설치를 우리시의 이미지에 맞는 색상으로, 모형이 되어 있는 것이 있거든요. 앞으로 새롭게 하는 것은 물론 다 그렇게 해야하고, 기왕에 되어있는 것도 그렇게 바꿔 나갈 겁니다.
성환

김성환위원

제가 버스승강장에 대해서 제일 고민을 많이 하고 있는 사람 중에 하나인데요, 승강장 옆에 평택항 그림 포스터라도 있으면 좋은데, 그것도 없는 곳은 완전히 술집 포스터 전문 게시판이에요. 사실 시내에는 하루에 쏟아지는, 술집에서 버리는 전단광고, 이거 뿌리는 것이... 하여간 저녁마다, 아침마다 모으는 것이 몇 푸대씩 나와요. 이것을 단속을 할 수가 없는 건지 모르겠고... 하여간 일반 벽에 붙이는 건 예도 아니고, 버스 승강장마다 벽에 도배를 해요, 도배를... 하나 붙이면 한 십분 있다가 또 붙이고... 하여간 이건 버스 승강장이 아니라 술집 게시판이에요, 그래서 나는 차라리 벽이 없었으면 좋겠어요. 승강장 벽이 없던지 아니면 평택시 홍보물을 제대로 갖춰서 못 붙이게 하던지 해야 하는데... 그것도 그렇고, 지정 게시대를 더 확대해서... 게시대 자리가 모자라면 안돼요. 플래카드 하나 붙이려고 준비하려고 하면요, 한달이 걸려도 허가가 안나와요, 그렇게 많이 밀려있더라고요. 게시대는 작고 그렇게 밀려있으니까, 시내는 아주 난리에요, 전봇대고 기둥이고 눈에 보이기만 하면 다 갖다 붙여서 무시무시한데, ";김동규"; 테너가 와서 뭐 한다고 하는 것은 괜찮은데, 술집 홍보물은 시간 단위도 아니고 십분 단위로 바뀌니까 미치겠어요. 현재 진위천 유원지 안내 이정표가 없나요?
영락

김영락기획감사과장

현재 있지만 우리 CI 규정에는 맞지 않기 때문에 새롭게 한다는 것이고, 특히 김성환 위원님께서 염려하시는 불법 광고물 전단에 대해서는 금년부터 특별하게 대책을 수립해서 단속을 강화하고 있습니다. 그리고 유흥업소하고는 사회과에서 별도로 회의도 갖고 해서, 앞으로 이런 전단이라든지 광고를 하지 않도록 자제도 하고, 건축과에서는 실질적으로 제재를 가하고 있습니다.
성환

김성환위원

많은 제재가 필요할 것 같아요. 벌금 몇 만원 물면 끝난다고 해서 마냥 붙이는 바람에 시내는 완전히 공해예요. 아침에 보면, 쓰레기 치우는 사람들이 별도로 그것은 따로 모으잖아요? 군데군데 푸대가 두세군데씩 있어요. 한가지만 더 하겠습니다. 적법한 자치법규 운영 및 지속정비 추진을 하고 있다고 하는데, 제가 어제도 누구하고 얘기했는데요, 소관이 여기니까 말씀을 드리겠습니다. 자기집 앞 땅을, 기부체납을 분명히 시에다가 했잖아요? 땅을 100평이고 50평이고 기부체납을 딱 했는데, 도로사용료를 계속 내고 있단 말이에요, 지금 그것을 법규상으로 받게 되어 있다면서요?
영락

김영락기획감사과장

어떤 경우...
성환

김성환위원

사용료요. 말하자면, 내 집 앞에 도로를... 내가 시에 100평이고 50평이고 기부체납을 했는데, 거기를 내 차가 드나든단 말이에요, 자기집으로...? 드나드는데 도로사용료를 낸단 말이지요. 자기가 땅을 기부체납을 했는데도... 그렇게 받아야 된다면서요?
영락

김영락기획감사과장

네. 사용허가를 받아야 합니다.
성환

김성환위원

그러니까 내가 시에다가 기부체납을 한 땅을 사용하는 데도, 계속내야 한다고 불평을 하기 때문에... 여기에 현실과 불부합한 자치법규를 고친다면서... 최소한 몇 억, 몇 천만원 되는 기부체납을 한 사람한테는 '그 사람이 죽을 때까지 받지 않겠다' 하는 자치법규를 바꿀 수 없냐는 거지요?
영락

김영락기획감사과장

좋은 말씀이신데요. 그 관계는 위원님들도 같이 의논을 해봐야 하겠지만, 실제로 기부체납을 우리시에 했으면 시의 땅이기 때문에 시에서 일방적으로...
성환

김성환위원

내가 오늘 당장 시에 땅을 70평이고 80평을 기부체납을 했어요. 그러면 그 등기가 시로 넘어갈 것 아닙니까?
시로 넘어갔으니까, 시 땅이니까 당연히 받아야 되지요. 그런데 이 사람은 땅값을 몇 억을 들여서 기부체납을 했는데, 다음날부터 점용허가비, 사용료를 내라고 하니까, 너무 불합리하지 않느냐? 만약에 "; 김성환 ";이 땅이 있어서 100평을 냈다고 하면, "; 김성환 ";이 죽을 때까지만이라도 내지 않도록 해야 하지 않느냐는 생각을 해요. 지금 사실 시에서 불합리하게 남의 재산을 점유하고 땅값을 못 주고 있는 것이 얼마나 많습니까? 기부체납한 사람한테 사용료를 받는다는 게 뭔가..
준배

김준배위원장직무대리

네, 충분히 의사전달이 된 것으로 알겠습니다. 회의속도가 좀 떨어지기 때문에 조금 정돈을 하겠습니다. 오늘 이 자리는 사실 금년도 추진하고 있는 업무전반에 대한 업무청취를 하는 자리이기 때문에 가능한 한 건설적인 제언 또는 이해가 안 가는 부분에 대한 세부적인 추가설명으로 축소를 해서 속도를 낼까합니다. 협조해 주시기 바랍니다.
성환

김성환위원

네, 죄송합니다. 법규를 바꿀 수 있다고 하니까 얘기를 해 본거지요.
준배

김준배위원장직무대리

기획감사과 더 이상 없으시면.... (";없습니다";하는 위원 많음) 더 이상 질의 하실 위원이 안 계시므로, 다음은 세정과장께서 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
영락

김영락기획감사과장

감사합니다.
준배

김준배위원장직무대리

세정과장께서는 소관업무에 대한 업무보고를 해주시기 바랍니다.
성진

윤성진세정과장

세정과장 윤성진입니다. 먼저 28페이지, 세정과 소관을 보고 드리겠습니다. 금년도 지방세 여건에 대해서 먼저 보고를 드리겠습니다. 작년도에는 완만한 경기회복에 따라서 세수증대가 기대가 되었었습니다. 그러나 현재 미국하고 이라크 전쟁, 북핵 긴장 등의 영향으로 인해서 재무상황이 좋지 않고, 또 고용이 약화되어 있기 때문에, 또 겸해서 토지거래가 시행이 되어서 부동산거래가 위축되고 있습니다. 따라서 지방세수목표달성을 하기 위해서는 그 어느 때보다 노력을 기울여야 되겠다는 생각이 됩니다. 다음은 29쪽이 되겠습니다. 처음으로 시세를 1,000억을 달성코자합니다. 전년도 12월말 현재 실적을 보고 드리면, 도세가 1,141억원을 징수했고 시세가 916억을 징수해서 총 2,058억을 징수한 바 있습니다. 시세의 경우 2월말까지는 971억원을 징수해서 목표보다 약 7억원 정도를 초과달성할 것으로 예측하고 있습니다. 1,000억원을 달성하기 위해서 철저한 세원을 관리하고 납세홍보를 강화함은 물론이고 강력한 체납세 징수를 전개하겠습니다. 특히 납기내 징수를 높이기 위해서, 조금 전에 말씀이 있었습니다만, 무인신용카드납부제도를 도입해서 운영을 하겠습니다. 다음은 30쪽이 되겠습니다. 납세자들에게 체감이 될 수 있는 세정서비스를 제공코자합니다. 특히 직원들이 공평하고 합리적인 과세업무를 하게 하기 위해서 능력을 갖추기 위해서 연찬회를 하고, 특히 고액납세자한테는 납기 일주일 전에 납부안내를 해서 가산금을 물지 않게 하겠고요. 또 과오납이 발견이 됩니다. 이것은 이중납부가 거의 많은데, 이럴 때는 본인이 신청하지 않더라도 우리시에서 발견 즉시 환급해서 신뢰세정을 구현하겠습니다. 보고서에는 없습니다만, 또 한가지, 우리시에 시각장애인이 1,174명이 지금 있습니다. 그 중에 1급, 2급, 3급 해당자가 314명이 있는데, 이분들한테 정기분 지방세 고지서를 발부할 때는 점자안내문을 동봉해서 장애인 납세자한테 편의를 주고자 합니다. 다음은 31쪽이 되겠습니다. 항시 걱정을 해주시는 체납세징수인데요. 마찬가지 금년도에도 249억의 체납이 되어있는데, 그중에서 현금징수 49억을 목표로 최선을 다하겠습니다. 밑에 그 방법이 쭉 나와있는데, 금년도는 부동산압류를 강력하게 해서, 자산관리공사를 이용해서 공매를 강매케 해서 체납세를 다 받도록 하겠습니다. 여기서 한가지 더 말씀드릴 사항은, 야간과 주간에 저희들이 PDA기를 구입해서 자동차를 대상으로... 자동차체납이 37%가 됩니다. 체납자를 발견 즉시 번호판 영치 또는 인도명령을 내서 공매를 추진해서 가장 많이 차지하고 있는 자동차세를 일소를 하는데 노력을 가하겠습니다. 다음은 32쪽이 되겠습니다. 세무조사를 효율적으로 하고자 합니다. 금년도에도 625개의 법인을 대상으로 해서 정기와 수시로 나눠서 20억원을 목표로 세무조사를 하는데, 신고미필, 그러니까 불성실하게 신고해서 탈루·은닉된 세금에 대해서는 우리가 발굴을 해서 추징을 하도록 해서 성실 납세 분위기를 조성하는데 최선을 다하겠습니다. 33쪽이 되겠습니다. 세외수입에 대해서 보고를 드리겠습니다. 목표를 320억원으로 정해서 달성하는데 특히 자금관리를 잘해서 이자수입을 극대화하고 또 체납된 세외수입이 많습니다. 지방세 체납과 마찬가지로 징수를 하겠고, 각종 사용료와 수수료 요율을 지난번에 위원님들께서 승인해주셨는데, 현실화해서 자주재원확충에 최선을 다하겠습니다. 마지막 34쪽이 되겠습니다. 그 동안은 가맹식카드를 이용해서 수수료를 1.5% 내지 2%에 해당하는 수수료를 시가 부담했습니다. 그 관계로 체납세만 카드로 징수를 했는데, LG카드사와 대행전문을 계약해서 대출을 해주고 대출 받아서 세금을 내는... 그렇게 했는데, 예를 들어서, 납기를 경과하면 5%의 가산금이 붙는데... 한달까지는 이자없이 대출 받아서 납부가 가능하게 됩니다. 이렇게 되면 체납세가 좀 줄게 되겠고, 예를 들어서 이런 것이 있습니다. 취득세 같은 경우는 30일 이전에 신고 납부해야 하는데, 안 하면 20% 가산세가 붙습니다. 이런 경우에 카드론을 이용하면 4년 정도의 이자보다 많은 이익이 됩니다. 그래서 LG카드와 계약단계에 있습니다. 4월중에는 추진이 될 것으로 믿습니다. 이상 간략하게 세정과 보고를 마치겠습니다.
준배

김준배위원장직무대리

세정과장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 ·답변을 하도록 하겠습니다. 28쪽부터 36쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해주시기 바랍니다. 네, 이규천 위원님
규천

이규천위원

이규천 위원입니다. 30쪽에 고액체납자 사전납부안내를 함으로서 과징금을 해소한다고 했는데, 사전납부안내를 어떤 식으로 합니까?
성진

윤성진세정과장

50만원 이상자를 대상으로 하는데요. 전화로 많이 하고요, 특히 50만원뿐만 아니라 그 이상의 고액자는 직접 가서 고지서를 교부하면서 하는 것으로 하고 있습니다.
규천

이규천위원

좋은 제도네요. 요즘은 핸드폰이 있으니까, 핸드폰 메시지 보내도 되잖아요?
성진

윤성진세정과장

그런데 그것은 부작용이 있습니다. 핸드폰은 '개인정보를 어떻게 알았느냐?' 이런 것도 있고... 체납세도 핸드폰을 통해서 납부안내하는 것도 있는데, 좋은 점도 있지만 반대로 부작용도 있습니다.
규천

이규천위원

아, 개인정보 때문에 그래요? 삼성의료원 같은 경우는 말이지요, 예를 들어서, 진료 이틀 전에 꼭 메시지가 들어 온단 말이에요. '내일 모레 의사누구에게 몇 시에 꼭 진단바랍니다.' 이런 식으로 메시지가 들어오니까 상당히 좋더라고요, 알았습니다. 더 좋은 방법이 있으면 좋고요. 아까 33쪽에요, 우수부서를 시상한다고 했잖아요?
우수부서 시상하는데, 대체로 평가기준은 뭡니까? 어떤 평가로 우수부서를 지정합니까?
성진

윤성진세정과장

세외수입이 굉장히 방대합니다. 전부서가 다 해당되는 것과 마찬가지로 읍·면·동까지 하고 있는데, 실적으로 따지면 사실 차량관리등록사업소 같은 경우는 굉장히 많습니다. 그런데 실적으로 하자니 그렇고 금액으로 하자니 그렇고, 그래서 가중치를 둬서 하려고 합니다. 실적대비 프로테지가 나오고, 또 비율대비요. 금액 대 비율, 그렇게 플러스해서 가중치로 하는데, 그것이 가장 합리적이라고 생각이 돼서 그렇게 추진을 하겠습니다.
규천

이규천위원

이게 연초에, 우리가 지금 업무보고를 늦게 받고 있는데, 연초에 각 관련부서에 다 시달했습니까? 평가기준이?
성진

윤성진세정과장

네, 했습니다.
규천

이규천위원

그래요? 평가대상이 물론 세부적인 기준이 있겠지만 한번 보여줬으면 좋겠고, 예산절감도 평가기준이 될 것이고, 세외수입도 될 것이고, 체납세징수도 될 것이고, 그렇지요?
성진

윤성진세정과장

네, 여기서는 세외수입에 관련해서만 말씀 드린 겁니다.
규천

이규천위원

세외수입만 하는 거예요? 그럼 1일 운전자금이 100만원 이하 가지고 돼요? 아주 획기적인데?
성진

윤성진세정과장

우리 시금고에서 관리하고 있는 평잔액이 1,200억 정도가 됩니다. 그런데 자금운영체계가, 자금을 필요로 하는 부서에서 요구를 합니다. 이것을 무조건 다 배정해주는 것이 아니라 불요불급만 것만 해주고, 100만원 단위만 남겨놓고, 나머지는 매일 이자가 높은 정기적금으로 돌려서 운영을 하고 있습니다.
규천

이규천위원

'1일 운전자금'은 각 부서별 100만원을 말하는 거예요, 시 전체에요?
성진

윤성진세정과장

시 전체입니다.
규천

이규천위원

아주 획기적인 발전이네요. 그런데 우리가 이자수입이 1년에 26억밖에 안됩니까? 금리가 낮아서 그런가요?
성진

윤성진세정과장

네, 금리가 낮아서요....
규천

이규천위원

한때는 200억 가까이 됐었는데, 126억? 가까이 됐었는데, 이렇게 다운되나요?
성진

윤성진세정과장

그렇게까지는 안 갔었고요. 한 56억, 60억....
규천

이규천위원

아니에요, 일반...
성진

윤성진세정과장

공기업까지 했으면, 그때는 그런 적도 있었습니다.
규천

이규천위원

안양은 260억까지 올라갔는데, 세 규모가 우리하고 똑같습니다. 한때는 그렇게 올라갔다고요. 그런데 26억이면 너무 적네요.
성진

윤성진세정과장

그런데 금년도에는 30억 정도 했습니다.
규천

이규천위원

알았어요.
준배

김준배위원장직무대리

네, 이정우 위원님
정우

이정우위원

29페이지, 금년도 시 세목 표가 '1,000억 달성' 아주 뜻 깊은 해로 생각이 됩니다. 과장님께서 가능하니까 이렇게 계획을 세웠겠지요. 어떻습니까? 어려운 여건 속에서 시세 1,000억이 달성될 수 있을까요?
성진

윤성진세정과장

나름대로 우리가 추계를 해서 했는데, 표가, 뒷장에... 36쪽에 나옵니다.
정우

이정우위원

세부적으로 보면, 담배소비세가 지난해 보다 7% 정도가 늘고, 금년부터 차량십부제가 운영이 된다고 하는데 주행세도 약간 늘은 감이 있습니다. 세무과는 상당히 생색을 못 내는 부서로, 아주 주요부서인데... 금년도 1,000억 세외수입 달성에 대해서 최선의 노력을 다해주시고, 그에 대한 애로사항이 있으면 말씀해주시지요.
성진

윤성진세정과장

애로사항이 여러 가지가 있습니다. 대표적으로 한가지만 말씀을 드리겠습니다. 체납세 때문에 참 애를 많이 먹고 있습니다. 위원님들께서 해결해주실 사항은 아닌데, 우리 세무공무원 입장에서 애로사항입니다. 다른 사람 주머니에 있는 돈을 강제로 징수하는 과정에서 다툼이 굉장히 많습니다. 심지어는 밤에 집으로 전화를 해서 협박도 하고... 수 많은 애로사항이 있는데, 사실 세무공무원들의 사기는 굉장히 떨어져 있습니다, 여러 가지 측면에서.... 그런 문제가 있는데, 전문직이기 때문에, 세무직이 있습니다. 그래서 나름대로 극기하면서 일을 하고 있는데, 아주머니들이 와서 막무가내로 욕하는 대드는 데는 참 할 이야기가 없습니다. 그래도 참고하는데, 별 문제가 없습니다.
정우

이정우위원

그렇습니다. 아무튼, 세무과에서 돈 열심히 걷어내면 생색은 다른 부서에서 내고... 아주 중요한 부서인데, 시세와 더불어서 모든 세금이 금년에 소기의 목적이 달성되도록 격려의 말씀을 드립니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 김성환 위원님.
성환

김성환위원

김성환 위원입니다. 지방세 과오납 발생현황이 적어져야 하겠지만, 그전에는 이것을 받아가라고 전화를 했나요? 요즘은 어떻게 하나요?
성진

윤성진세정과장

지금은 전산의 힘이 굉장히 좋습니다. 옛날처럼 수기로 하면 잘 모르는데, 납부가 두 번 된 것은.. 한번 수리되면 바로 뜨게 되어있습니다. 언제 낸 세금하고 언제 낸 세금하고 중복이 됐다하면 바로 뜨게 되어있거든요. 그것을 발견과 동시에 전화번호를 통해서 알거나 아니면 주민등록번호가 있으니까 연락을 하는데 전화가 가장 빠르고요. 전화해주면 어떤 분은 굉장히 고맙다고 하시고, 또 어떤 분은 안 찾아갑니다. 계좌번호하고 도장도 찍고 하는데 안 찾아가서, 십만원 이하는 본인들하고 직접 전화를 해서 바로 계좌로 넣어줍니다. 많은 돈은 본인 확인하고 해주고요.
성환

김성환위원

그렇게 하고 있는데, 대체는 안되나요? 말하자면 두 번 받았으니까, 다음 나올 세금으로 대체는 안 되냐고요?
성진

윤성진세정과장

그렇게는 안되고요. 아까 말씀드렸듯이, 이중납부로 뜨면 바로 통보하는 것이 아니라 그분이 체납세가 있느냐 없느냐를 확인해서 체납세가 있으면 충당을 합니다.
성환

김성환위원

그것은 안 낸 것을 충당만 하는 것이지, 말하자면 분기별로 세금이 나왔다고 하면, 1분기, 2분기... 다음 분기 세금이 나왔을 때 그것으로 대체는 안되냐는 거지요?
성진

윤성진세정과장

그것은 소급해서 줄 수가 없습니다.
성환

김성환위원

이것은 주고 이것은 받고 그렇게 해야 한다?
성진

윤성진세정과장

그렇지요.
성환

김성환위원

그래서 여쭤봤는데, 이거 한가지만 더 여쭤 볼게요. 체납액 일제정리기간 운영 및 정리 보고회를 분기마다 개최한다고 했는데요. 이것은 분기마다 보고를 어디에 합니까?
성진

윤성진세정과장

저희 세무직공무원이 8만건 이상 되는 체납세를 관리하는데 문제가 있기 때문에, 전체 직원들한테 몇 개씩 쪼개서 명령을 주거든요. 그러면 직원들이 근무를 하면서 자투리 시간을 이용해서 동네를 다니면서 돈을 받아오는데, 사실 자기업무를 해가면서 하는 것이 쉽지 않습니다. 그래서 부시장님 주재 하에서 이 보고서를 가짐으로 해서.. 받아내야겠다는 마음이 생기거든요. 그러한 뜻에서....
성환

김성환위원

제 얘기는, '보고회를 누가 어디에 보고를 하느냐' 하는 것을 여쭤 본 거예요. 하여간 세무공무원들의 사기가 많이 낮다는데, 많이 세워줘야겠네요.
준배

김준배위원장직무대리

많은 제언을 해주셨습니다. 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시고, 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데, 여러분! 이의 없으십니까? (";없습니다";하는 위원 많음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

11시 10분 정회

11시 25분 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의 속개 를 선포합니다. 문화공보과장께서는 소관업무에 대한 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
재욱

공재욱문화공보과장

문화공보과장 공재욱입니다. 문화공보과 소관을 업무보고 드리겠습니다. 38쪽이 되겠습니다. 문화재보존 및 관리입니다. 저희 시 관내에는 22개의 문화재가 있습니다. 그래서 문화재를 연구·보존하고 관리하기 위해서 금년에도 신축 또는 보수·정비토록 하겠습니다. 금년에 중점적으로 보수 또는 정비되는 내역을 간략하게 말씀드리면, 관방유적 시굴회하고, 진위면에 전통사찰인 만개사가 있습니다. 그 곳 화장실을 신축하고, 안중면에 전통사찰인 약사사가 있는데, 그 약사사가 옛날에 지어져서 협소해서 6,600만원을 들여서 이번에 개보축을 하게 되겠습니다. 그리고 안재홍 생가 보수를 하고, 팽성읍 객사 주변정비를 하는데, 객사 주변에 민가가 5동이 있고, 그 5동이 있는 자리가 정비 안 돼서 철거를 하고 소공원으로 가꾸도록 하겠습니다. 그 예산이 3억 정도가 소요됩니다. 다음은 진위향교 대성전 보수와 심복사 주변정비를 해서 저희 지방문화유산의 보존를 통한 관광명소화를 하는데 최선을 다 하겠습니다. 다음은 39쪽 3·1운동사의 자료모집 및 수입에 따른 고증사업입니다. 우리 시에 3·1만세 운동과 항일운동에 대한 역사적 사실을 부각해서 우리 고장의 항일운동에 대한 사례를 정리코자 추진하는 사업입니다. 그래서 서대문형무소 또는 국립도서관 등에서 보관중인 기초자료를 발췌해서 그 결과에 따라서 고증을 거쳐서 보고서 및 운동사 원고정리를 발간하고 최종적으로 보고서를 발간하면서, 그에 따른 기념사업이나 아니면 공원 등에 명칭을 붙여서 할 수 있는 그런 작업을 해 나가는 사업이 되겠습니다. 금년에 4,500만원 예산을 위원님들께서 승인해 주신 바 있습니다. 다음은 40쪽에 삼남대로변 주막거리의 조성입니다. 삼남대로변이 호남지역에서 저희 시를 경유해서 가는 거리고, 일부는 정비가 되어 있습니다. 현재 향토문화의 재현으로 역사의식을 함양코자, 또는 삼남대로 인근에 옛날 주막거리를 조성해서 그 때 그 시절의 정취를 재현하고 볼거리, 먹거리를 제공해서 시민 정서함양은 물론 우리들의 역사를 재현하는데 도움을 받고자 합니다. 그래서 예산은 1억 5,000만원인데 도비가 작년 마지막 추경에 반영돼서 금번 회기 내에 추경에 반영되도록 하겠습니다. 다음은 41쪽 유통관련업소의 건전 육성입니다. 이것은 시민들의 정보사회의 질적 향상을 도모하고 유통관련의 진흥을 촉진하는 음반비디오물및게임물에관한법률에 의해서 운영되고 있는데 현황을 말씀드리면 노래연습장이 304개소, 게임제공이 83개소, PC방이 184개소 등 해 서 806개 업소를 관리하고 있습니다. 현재 문제점으로는 항상 위원님들도 인근에서 느끼시고 계시겠지만, 단속을 하는데 저희도 단속을 하고 거의 풍속단속의 규정에 의해서 경찰들이 많이 합니다. 그래서 현황을 말씀드리면 노래연습장이 작년에는 324개까지 숫자가 늘었는데 현재는 304개로 돼 있습니다. 그래서 20개가 줄었는데 한 8% 정도가 줄었습니다. 왜냐 하면 단속을 해 보면 여러 가지 운영상 문제점이 많아서, 노래방을 운영하는 분들도 문제가 있고 시민들이 활용하는데도 문제가 있는 것으로 예상이 되고, 그래서 아마 그 양반들이 폐업을 하는 것 같습니다. 그리고 또 일부에서는 신규로 허가를 등록하고 있기 때문에 한 쪽에서는 폐업하고 등록하는데, 현재는 하여튼 작년보다 약 8.8%인 20개 정도가 줄은 정도입니다. 앞으로도 단속을 해서 정착하도록 해야 되는데 참 저희도 갈등이 많습니다. 단속된 것을 보면 주류판매다, 주류반입이다, 청소년출입이다, 도우미를 제공했다는 등으로 해서 영업정지 내지는 벌과금을 물리는 경우가 많이 있습니다. 그래서 본인들이 지적이 발견되고 나서 우리한테 사정을 하고 그러는데, 적발된 다음에 그분들이 ";봐 달라";고 하는데 저희들이 봐 줄 수는 없는 입장이고, 경찰들한테 많이 걸리고, 요새는 보도방들이 수사대상에 올려서 한 번 걸리면 그 사람들이 가지고 있는 비밀장부나 수첩을 가지고 '어느 노래방에 몇 번 갔다'는 정보가 저희한테 수사통보가 많이 되어서, 저희들이 이 업무를 관리하는데 있어서 애로사항이 많이 있습니다. 앞으로도 지속적인 지도와 단속을 해서 건전한 노래방이나 PC방 운영이 되도록 단속을 하겠습니다. 다음은 42쪽에 서부공공도서관의 건립입니다. 서부지역의 문화적 요건을 충족하기 위해서 시행하는 사업인데 이것은 현 안중출장소, 서부문예회관 앞에 안중면 학천리 84번지 이상에 한 500평 정도로 국비가 내시된 것인데요, 금년에 착공을 해서 금년말에 완공을 해서 내년부터 사업을 운영하도록 하겠습니다. 다음은 43쪽에 박물관 건립에 따른 기본계획 수립입니다. 이것은 지난번에 예산 세워주실 때도 보고를 드린바 있습니다만 서부쪽에 관방산성이 5개 지역, 또 북부지역에 3개 지역이 있습니다. 그래서 관방산성에 대한 시굴을 해서 거기서 나오면 그걸 가지고 저희가 박물관의 실제설계에 들어가고, 또 그 때 사료에 대한 자료가 나와야만 국비를 따 올 수가 있습니다. 국비가 사업비의 30%를 지원해 주고 있습니다. 그것의 조건이, 박물관에 전시할 수 있는 사료가 있어야 됩니다. 그래서 관내유물을 수집하고 또 관방산성에서 발굴되는 사료에 의해서 하도록 되어 있습니다. 그래서 금년에 기본계획은 1차로 수립을 해서 시작할 방침입니다. 그러면서 관방산성 발굴에 따른 예산도 1억 7,000만원이 확보되어 있기 때문에 지금 도립박물관하고 협의를 하고 있습니다. 시굴은 박물관에서 하게 되어 있습니다. 거기서 나오는 유물에 따라서 시기 내지는 규모가 조절이 되겠습니다. 다음은 44쪽에 창조적 문화예술활 동의 여건조성입니다. 예총 산하에 7개 지부와 예총이 있습니다. 그래서 금년에 2억 4,400만원을 지원해서 문화예술활 동의 지원을 통해서 우리 지역 문화의 질적 향상을 도모하고 저변확대를 기하는데 최선을 다 하겠습니다. 다음은 45쪽에 문화생활신장을 위한 수준 높은 예술공연입니다. 전 페이지에서 보고한 것과 거의 비슷한 건데요, 앞으로 시민예술단의 정기연주회, 그리고 기획 연주회를 개최해서 시민들의 삶의 질 향상을 도모코자 합니다. 기획연주회 같은 것은 내부에서도 일부 하겠지만 외부에서 러시아에서 내한하는 소피아오케스트라, 국립관현악단, 국립무용단, 유라시안예술단 등을 초청해서 시민들에게 제공코자 합니다. 다음은 46쪽에 지영희예술제가 되겠습니다. 지영희 선생은 1908년도에 포승면에서 소재해서 출생한 분인데 아주 음악계에서는 거두였습니다. 이 분이 늦게 발견돼서 제4회째 예술제를 하고, 지영희국악경연대회를 2회째 전국대회를 금년에 개최하는데, 작년까지는 처음이고 준비가 덜 돼서 도지사상까지만 돼 있는데, 앞으로는 장관, 총리상으로 격상을 해서 전국적인 행사를 되도록 펼쳐 나가겠습니다. 다음은 47쪽에 경기농악경연대회입니다. 이것도 위원님들이 아시다시피 국가보물인 무형문화재 평택농악이 저희 시에 있어서 경기도에서 저희한테 예산을 줘서, 작년에는 저희가 한 푼도 대지 않았는데 올해는 500만원이 확보돼 있습니다. 금년도 5,000만원을 받아다가 전국경연대회를 하겠습니다. 이 농악이 분야별로 보면 전국적으로 5개 지역으로 나눌 수 있는데 저희는 경기충청농악이라고 웃다리농악에 해당됩니다. 그래서 사실 전국적 농악을 개최하더라도 지역적 특성이 있기 때문에 영남지방이나 호남지방에서는 참여하기가 곤란한 것이, 자기들하고 우리하고 프로그램 자체가 틀리기 때문에 참여범위가 그렇게 넓지는 않습니다만 경기, 충청권, 수도권에서만 해서 많은 팀이 참석을 했습니다. 저변확대와 아울러서 경기농악대가 활성화되도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 마지막으로 48쪽에 내실 있는 국제교류활 동의 지속강화입니다. 중국과 일본, 미국 등 17개 도시와 교류를 하고 있습니다. 그래서 작년에도 민간교류화 내지는 우리 행정교류가 많이 이루어졌었는데, 금년에는 학생교류 또는 체육, 특히 일조항에 4월 정도에 항만카페리가 취항될 예정입니다, 영성시에 이어서요.... 그래서 그 쪽과 문화예술교류도 협의 중에 있고 민간교류가 더 활성화되어 갈 것으로 예상되며, 앞으로 한 두 군데 더 하려고 하는데, 일본 아오모리시가 북부지방입니다. 그래서 동경만 쪽에 미찌야마시라고 있는데 거기서도 저희 시에 요청이 들어와 있습니다. 그래서 실무자협의를 진행중이고 또 중국에 관동성에 산두시라고 있습니다. 거기도 항만이 있는데 항만차원에서 앞으로 교류를 해갈 의향으로 실무자협의를 진행중에 있습니다. 이상으로 보고를 마치면서 문화공보과 업무보고를 마치겠습니다.
준배

김준배위원장직무대리

문화공보과장 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 38쪽부터 48쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 이정우 위원님.
정우

이정우위원

이정우 위원입니다. 공보과 일반현황을 잠깐 말씀드리겠습니다. 6페이지에 한미친선협의회에 대해서 간략하게 말씀해 주시죠.
재욱

공재욱문화공보과장

네, 말씀드리겠습니다. 한미친선협의회가 저희 관내에 K-6가 안정리, K-55가 송탄 신장동에 위치하고 있는데요, K-6는 육군이고 K-55는 공군입니다. K-6는 작년에도 2회에 걸쳐서 한미친선을 한 바가 있습니다. 그런데 K-55는 한 3년간 한미친선협의회가 이루어지지 않고 있습니다. 그 사유를 말씀드리면 K-6측에는 예산도 있고 부대장하고는 교류가 되는데, 또 당면사항이 있으면 한미친선협의회를 통해서 해결하고 협조를 요구하고 다음에 또 의제 를 하고 하는데... K-55는 공군인데 그 사람들 내용을 들어보면, 현안사항이 있을 때는 그 때 그냥 관광특구 분야는 송출소장께서 가서 협의를 하시고, 또 부대 전체에 대한 것은 시장님한테 자기들이 방문을 해서 하는 정도고, 사실상 한미친선협의회가 K-55쪽하고는 잘 이루어지지 않고 있습니다. 그래서 저희가 문제점으로 그 사람들한테 서로 요구하고 있는데 그 사람들이 예산이라든지 다른 문제가 있어서 잘 응해 주지 않아서 계속 협의를 하고 있는 상황입니다.
정우

이정우위원

업무보고 청취이기 때문에 간단하게 대안 만 제시하겠습니다. 지금 사실 K-55하고 지역주민들의 현안사항이 상당히 산적해 있습니다. 근데 일이 있을 때 마다 부서별로 가서 대안 을 제시하고 협의를 하니까 문제도 해결이 안 되고, 여기 친선협의회 구성요원을 보니까 공무원하고 일반인 하나인데, 공무원 6명도 많을 뿐더러 일반인 하나는 또 적고, 일반인보다는 지역주민을 대표하는 의원이 여기에 껴야 되지 않겠느냐, 그래서 주기적으로 이 사람들하고 공보실하고 연락을 해서 주기적으로 해야 됩니다. 이것에 대해서 각별하게 관심을 가져 주시기 바랍니다. 그래서 일년에 세 번씩이라면 적어도 두 번 정도는 해야 됩니다. 특히 지난번에 9·11 테러 사건 이후에 한·미간의 문제가 상당히 대두가 됐었는데 한 번도 협의를 안 하고 그냥 각 지역의 부서별로 있는 사람들이 들어가서 사정하고 그러는데 이것은 바람직하지 못하다고 생각을 합니다. 그래서 이건 활성화시켜 주시기 바랍니다. 아시겠습니까?
재욱

공재욱문화공보과장

예, 알겠습니다. 이정우 위원님께서 말씀하신 팽성 쪽은 배연서 위원님이 해당이 되시는데, 이 쪽에 만약에 된다면 위원님들 두 분을 참석을 시키겠습니다. 그리고 지금 말씀하신 것처럼 사안이 있을 때 마다하는 것 보다, 사실 시 전체를 대표해서 하는 게 좋다고 생각을 하는데, 앞으로 계속 협의를 해서 이루어지도록 하겠습니다.
정우

이정우위원

구성현안도 좀 다시 하시고요, 활성화시켜 주시기 바랍니다. 한가지만 더 말씀드릴게요. 40페이지요. 삼남대로 주막거리조성인데요. 이것은 5동을 해 가지고 1억 5,000만원이면 예산상에 확실히 됩니까? 그 돈 가지고?
재욱

공재욱문화공보과장

예산이 도비가 5,000만원, 시비가 5,000만원이거든요?
정우

이정우위원

합계해서 1억 5,000만원인데...
재욱

공재욱문화공보과장

예, 자부담입니다. 그래서 이걸 송북동하고 협의를 하고 있습니다. 대상자를 물색하느라고요. 저희는 당초에는 3개 동으로 할 예정이었습니다. 그런데 3개동으로 하면 적다고 해서 5개동으로 했는데, 사실 3개동에서 5개동으로 할 예정은 있습니다.
정우

이정우위원

지난번에 과장님께서는 숯가마 재현을 해서 실패하셨죠? 이번에도 사전계획을 정확히 해서 5동에 1억 5,000만원이면 예산상으로도 적은 것 같고, 또 이것이 주막거린데 술만 판다고 그러면 운영하는데도 어려움이 있을 테고, 또 술이라는 게 전통주를 한다면 허가를 받아야 되는데, 단순한 문제가 아닌 것 같습니다. 세심하게 계획을 세워 주시기 바랍니다.
재욱

공재욱문화공보과장

네, 참고하겠습니다.
준배

김준배위원장직무대리

다른 위원님? 네, 김성환 위원님.
성환

김성환위원

김성환 위원입니다. 방금 하신 것이요. 만약에 이것을 하게 되면 운영권을 개인한테 준다고요?
재욱

공재욱문화공보과장

그렇지요. 개인이...
성환

김성환위원

시에서 보조를 해줘서요? 그럼 운영방법은 어떻게 해요?
재욱

공재욱문화공보과장

운영방법은.. 수입보다도 전통거리를 조성하기 위한 것이니까, 개인별로 자기가 운영하고 수입을 잡고 해야지 저희가 수입까지는 신경을 안 씁니다.
성환

김성환위원

일단 보조만 해 주고 나머지는 자기가 알아서 한다.?
재욱

공재욱문화공보과장

자기가 자부담을 많이 들여야 하고 그러니까...
성환

김성환위원

그 다음에 45페이지요. 혹시 합창단 단원들이 노조 설립화 한다는 말 없어요?
재욱

공재욱문화공보과장

그 분들은 노조에 해당이 되지 않습니다.
성환

김성환위원

근데 수원인가 어디는 노조해서 막...
재욱

공재욱문화공보과장

거기는 시립으로 돼 있어서... 저희는 시립은 아직 안 됐고 일부 보조를 해 주기 때문에 그 쪽은 해당이 안 됩니다.
성환

김성환위원

알았습니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 전진규 위원님.
진규

전진규위원

전진규 위원입니다. 문화공보과 일을 보니까 일이 많이 줄었네요. 문화관광과 일 때는 일이 많으셨는데 살림살이가 많이 떨어져 나갔습니다. 그런데 지금 보고를 쭉 보니까, 문화공보과의 명칭이 '문화공보'인데 다 문화쪽이고 공보는 별로 없네요?
재욱

공재욱문화공보과장

공보는 언론관계이기 때문에, 업무적으로 그 때 그 때 해결하고 있습니다.
진규

전진규위원

홍보도 여기서 담당합니까?
재욱

공재욱문화공보과장

홍보계가 기획감사과에 있고요.
진규

전진규위원

홍보계가 따로 있습니까?
재욱

공재욱문화공보과장

저희는 공보를 하고 있습니다.
진규

전진규위원

공보라 함은 언론담당, 그 다음에 공보할 일이 있을 때, 그런 거죠?
재욱

공재욱문화공보가장

예.
진규

전진규위원

여기 48페이지 보면, 주요사업개요 중에 두 번째 항에 '평택항 홍보활동 전개' 이렇게 나와 있는데, 평택항 홍보활동을 문화공보과에서 합니까?
재욱

공재욱문화공보과장

그건 국제교류가 있기 때문에 항만관계교류가 많습니다. 그래서 책자도 도록도 만들었고, 실무자 그 사람들이 오면 같이 국제교류업무를 하기 때문에, 평택항 관계자들하고 배석도 같이 하고 또 정보도 교환하고...
진규

전진규위원

제가 초선의원인데, 지난해에 이어서 올 해 타 시 견학을 다니다 보니까, 타 시 비교시찰을 다니다 보니까, 홍보물을 잘 만들었더라고요. 작년에 갔던 통영시의 홍보물을 보니까 대단히 잘 했어요. 그래서 비교가 되더라고요. 평택시가 평택항만으로 먹고 살아야 되는 도시가 됐는데, 평택항에 대한 홍보가 아직도 미진하다 하는 생각이 듭니다. 평택항에 대한 홍보활동이 공보과인지, 항만물류과인지, 기획감사과인지, 이게 잘 안 돼 있지 않습니까? 평택항에 대한 주업무와 홍보를 전담하는 부서가 어디입니까?
재욱

공재욱문화공보과장

평택항은 항만물류과에서 하고요. 아까 말씀하신 평택시 홍보물은 저희들이 제작해 놓은 게 있습니다. 항만에 대한 것이 있고, 영어로 되어 있는 것도 있고, 한글로 되어 있는 것도 있고... 그 대신 홍보할 때, 평택항에 대해서만 할 때는 거기서 하고, 국제교류가 평택항에 관계되면 저희도 같이 해 주고 그렇게 해서 공조해 나가고 있습니다.
진규

전진규위원

홍보물 제작, 기획 이런 것만큼은 관련부서끼리 협의를 해서 좀 일원화해서 해야 되지 않나 하는 생각을 합니다. 한가지, 관련된 사항인지 아닌지는 모르겠습니다만 고속도로 옆에 남아프리카 연방공화국 참전비 관리는 누가 합니까?
재욱

공재욱문화공보과장

저희가 하고 있습니다.
진규

전진규위원

지금 현재도요? 그럼 현재 거기 풀 깎고, 조경하고, 환경 정리하는 건 누가...?
재욱

공재욱문화공보과장

저희가 하고 있습니다.
진규

전진규위원

그렇습니까? 그런데 용이동 19통 주민들이 저한테 문제를 제기해 왔더라고요. ";제대로 정리가 잘 안 되는 것 같다."; 그래서 제가 동사무소에 연락해 보니까 우리 시가 관할 안 하고 5482부대에서 한다고 해서 그런가 했더니, 과장님 말씀 들어보니까...
재욱

공재욱문화공보과장

아닙니다. 관내에 있는 것은 저희가 하고 있습니다. 5482 부대에서 적극 협조를 해 주고 있고, 제초작업을 전에는 안 해 줬었는데, 지금은 부대장님이 대령이신데 김창호씨라고, 관심을 가지고 저희가 아무 때나 필요하면 군인들을 보내주고 해서, 도색도 했고 옆에 담장도 했고, 지금은 잘 되고 있는데요.
진규

전진규위원

그렇습니까? 경부고속도로를 타고 내려 가다보면 눈에 띕니다. ";저게 뭐냐."; 그러는 사람들 많이 있거든요. 사실 지금 사상적으로 혼란을 겪고 있는 상황인데 이럴 때일수록, 우리가 동족상잔의 비극이 연출될 때 남아공에서 전쟁에 참전했다고 하는 것은 큰 의미가 있습니다. 그래서 이것을 관리를 잘 해 주는 것이 좋지 않은가 하는 생각이 듭니다. 한 번 살펴보시기 바랍니다.
재욱

공재욱문화공보과장

예, 잘 하겠습니다.
진규

전진규위원

이상입니다.
규천

이규천위원

이거 하나만 짚고 넘어갑시다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 이규천 위원님.
규천

이규천위원

네, 이규천 위원입니다. 아까 주막거리 40쪽이요. 다시 한번 짚고 넘어가야 되겠습니다. 왜냐 하면, 지난번에 송북동 숯가마재현에 시비 얼마 투자했습니까?
재욱

공재욱문화공보과장

1,500만원 했습니다.
규천

이규천위원

1,500만원 했죠? 지금하고 있습니까?
재욱

공재욱문화공보과장

지금 전시관을 짓고 있습니다. 그 앞에요.
규천

이규천위원

전시관을 짓고 있어요?
재욱

공재욱문화공보과장

네, 한 3~4월이면... 거의 다 됐습니다.
규천

이규천위원

지금 숯가마를 안 하고 폐허상태로 있는 것으로 알고 있는데, 시에서 이것을 도비·시비 1억원 정도 부담해서 주막거리를 한다면, 결국은 삼남대로지역에 주막거리가 중요한 것이 아니라 자연훼손이나 볼품없는 볼거리를 제공할 것 같은데 잘 고려해야 될 것 같아요. 예를 들어서, 이것이 1억 5,000만원에 자부담 5,000만원입니까?
재욱

공재욱문화공보과장

그렇습니다.
규천

이규천위원

자부담 5,000만원해서 1억 5,000만원이면 아까 이정우 위원님이 지적했듯이, 집 두 채도 못 짓습니다. 건물 두 개도 못 짓는데 그걸 지어서 막걸리 판다는 것밖에 안 돼 잖아요?
재욱

공재욱문화공보과장

전통차도 팔고... 그 지역분들이 말씀하시는데, 그 전에는 부락마다 마을입구에 주막이라고 해서 한 두 채씩 있었거든요. 그것을 희망하는 분들도 있고 또 도일리 쪽에도 있었다고 하고, 그리고 삼남대로는 의미가 있는 길이고 해서 역사적으로...
규천

이규천위원

의미있는 길을 찾아서 하는 것은 좋은데, 도일리 우물터도 있고 옛날에 말을 메어 놓았다는 곳도 있고 그런데... 삼남대로에 거기 무슨 식당인가 있잖아요?
재욱

공재욱문화공보과장

사철탕인가?
규천

이규천위원

하여튼 지금 현재 엄청나게 크게 식당을 하고 있잖아요?
재욱

공재욱문화공보과장

예, 하나 있습니다.
규천

이규천위원

레스토랑이 아니라 있어요. 거기에 분위기 좋게 운치 있게, 주막거리보다도 더 좋게 만들어 놓은 게 있는데... 차라리 그런 것을 더 양성화시켜서 활성화해서 이것을 볼거리, 휴식거리, 먹거리를 하나로 만들어 줘야 됩니다. 삼남대로에 앞으로 IC가 생기기 때문에 통행량이 엄청나단 말이에요.
재욱

공재욱문화공보과장

그렇습니다.
규천

이규천위원

그러면 가다 오다, 또 여기 등산객도 하루에 500명이 넘습니다. 그 다음에 외지인도 사용해야 된다는 말이지요. 다시 한번 생각해 보세요. 너무 졸속으로 급하게 하는 것 같은데 왜 그렇게 급해요?
재욱

공재욱문화공보과장

이것이 당장 오늘 내일 하는 것이 아니고 송북동하고 현지하고 장소 물색을 하고 있고, 의원님 의견대로 사철탕집 거기도 하나 넣어보고요. 그건 위원님들 의견도 듣고 해서 추진을 하겠습니다.
해준

유해준위원

추경에 예산 올라오셨죠?
재욱

공재욱문화공보과장

예.
해준

유해준위원

그러니까 이게 안 되는 거 아닙니까?
재욱

공재욱문화공보과장

도비가 저희 예산 끝나고 나서 섰습니다.
해준

유해준위원

도비라고 해도 필요성이 있어야 받는 거지 무조건 다 받습니까? 도비라고 해서 다 해야 되는 거예요? 아까 이규천 위원님도 말씀을 드렸지만, 충분히 검토해서 정말 그런 거리가 조성될 수 있도록 하셔야지, 국·도비 준다고 해서 그냥 받아서 주막거리합니까? 주막거리를 왜 삼남대로변에 해요? 그럼 객사리에 해야지.
재욱

공재욱문화공보과장

....
준배

김준배위원장직무대리

예, 됐습니다.
해준

유해준위원

이상입니다.
준배

김준배위원장직무대리

충분히 의견이 개진된 것으로 알고, 또 이것이 추경에도 올라 와 있습니다. 그 때 다시 한번 심도 있게 토의하도록 하고... 다른 위원님? (";없습니다";하는 위원 많음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로, 다음은 관광체육과장께서 발언대에 나오셔서 소관업무에 대한 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
덕형

유덕형관광체육과장

관광체육과장 유덕형입니다. 먼저 50페이지의 평택호 관광지 확대개발에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 금년에는 평택호 관광지 확대개발에 따른 조성승인을 조기에 받도록 하기 위해서 수도권 정비심의 환경, 교통 등 각종 영향평가와 각종 행정절차를 상반기 중에 완료하고, 이와 병행해서 기존 관광지구의 지속적인 개발 추진과 아울러 다른 특색사업에 대한 유치도 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 또한 확대지구인 대안 리 일원에는 민·외자 사업의 성공적 유치를 위해서 최선의 노력을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 51페이지 내리관광지 개발에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 2002년에 지정된 27,261평의 내리 관광지개발을 위해서 작년과 올해 토지매입비 10억원을 확보하여 현재 추진 준비하고 있습니다. 관광지는 토지이용 여건상 주변의 축산농가 4,845평에 5개의 농가가 있습니다. 또한 안성천에 물이 흐르고 있어서 수질 등 관광지 주변환경에 대한 문제점이 도출되고 있어서, 이에 대한 현실적인 검토와 근본적인 대책이 필요하게 대두가 되고 있습니다. 따라서 금년에는 토지매입을 조기에 원하는 토지주들의 불만이 다소 있을 수 있겠으나 관광지 내외여건과 개발추진방향에 대한 현실적인 검토 필요성이 도출된 관계로 1/4분기 중에 재검토해서 결과에 따라 단계적으로 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 52페이지 평택호 관광지 소규모 벚꽃단지 조성에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 소규모 벚꽃단지 조성사업은 지난해에 도비를 지원받아 실시한 벚꽃단지 개발용역결과에 대한 1차 사업비로 현재 도비 3억 5,000만원 시비 3억 5,000만원이 확보가 돼 있습니다. 평택호 관광지 관리사무소 앞 주차장을 관광객이 함께 쉬고 이용할 수 있도록 잔디블럭, 파고라와 벤치를 설치하고 국도변 휴게녹지, 활터부지 및 야영장, 자동차극장 일원도 같은 방식으로 공원녹지과와 긴밀하게 협의하여 연차적으로 개발해 나가도록 하겠습니다. 다음은 53페이지, 평택호 관광지 보완개발에 대해서 보고 드리겠습니다. 현재 보완시설로써는 공중화장실 1개동, 유수로개설용 교량, 수변테크와 안전책을 7억 7,200만원을 투입해서 금년 4월 안에 설계하여 11월 중에 완공토록 추진하겠으며, 관리사무소 앞 주차장에 설치되어 있는 낡고 오래된 철재아치도 설치장인 안중로터리와 협의해서 1/4분기 안에 철거토록 하겠습니다. 다음은 54페이지 송탄관광특구 활성화가 되겠습니다. 금년도 송탄관광특구 활성화를 위해서 현재 토지 및 지장물 보상 중에 있는 신장동 322-83 일원에 사업비 5억원을 투입하여 주차장 22면과 화장실 1개동 20평을 상반기 중에 건립토록 하겠습니다. 또한 관광특구지정 6주년 기념축제도 내실 있고 특색 있게 개최될 수 있도록 평택 축제개발 용역시에 개발항목에 포함시키는 등 다각적으로 활성화시켜 나가도록 하겠습니다. 아울러 특구내 관광사업자에 대한 교육 및 지도에도 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 55페이지 관광홍보 활성화로써 종합관광 안내도를 한국어, 일어, 영어, 중국어로 4개국어로 제작하여 상반기 중에 활용토록 하겠으며, 평택호 관광지 관리사무소 앞에 설치돼 있는 안내도를 임시제거를 위하여 정비토록 하겠습니다. 아울러 한국관광공사, 경기도 인터넷 및 평택역에 설치되어 있는 터치스크린을 적극 활용하여 체계적이고 효율적인 평택시 관광홍보가 되도록 최선의 노력을 하겠습니다. 다음은 56페이지 진위천 시민유원지 편의시설 보강에 대해서 보고 드리겠습니다. 가정 및 단체 휴식공간으로 현재 활용되고 있는 진위천 시민유원지 대안 은 5,200만원을 투입해서 안내이정표, 제방의 계단, 음수대, 체육시설 등을 성수기인 5월 이전에 완벽하게 정비토록 하겠으며, 아울러서 항상 쾌적한 환경과 볼거리, 즐길거리 등을 위한 다각적인 방안을 강구하여 많은 시민들이 즐겨 찾는 유원지로 적극 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음은 57페이지, 평택호모래톱공원 조성사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 평택호 주변 5,400여평에 조성되고 있는 모래톱생태공원 조성사업은 현재 설계를 진행하고 있으며, 오는 3월 공사입찰 등 착수준비를 한 후 상반기 중에 완료될 수 있도록 하겠으며, 공원내 주요시설 등에 대한 다양하고 현실적인 의견이 충분히 반영될 수 있도록 현재 조성중인 평택호 예술관공원과 잘 조화되도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 58페이지 주요 체육대회참가 및 개최에 대해서 보고 드리겠습니다. 수원시에서 개최되는 제49회 경기도 체육대회를 비롯한 4개 대회에 우리 선수를 적극 출전시킬 계획으로 준비중에 있으며, 좋은 성적과 우리시 홍보가 극대화될 수 있도록 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 제5회 시장기 초등학교 축구와 제7회 시장기 종목별대회 준비에도 소홀함이 없도록 하겠으며, 특히 4월중에 개최 예정인 제3회 도지사기 종목별대회 중 우리 시 주최 종목인 족구와 생활체조 개회를 위한 기반시설 준비 및 대외적 홍보와 협력 분위기 고취 등 준비에 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 59페이지 시민화합을 위한 체육대회 개최에 대하여 보고 드리겠습니다. 제15회 시민체육대회는 농번기, 추석연휴 등을 고려하여 9월 하순경에 적절한 시기를 선정하고, 시민들의 자발적 참여와 화합속에 치루어 질 수 있도록 읍·면·동 및 각계의 의견을 적극 수렴하여 명실상부한 시민 화합의 축제 한마당이 되도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 또한 제3회 평택항 마라톤 대회도 전국 마라톤대회 일정과 연계성을 정밀하게 검토하여 5월중에 추진할 계획으로써 1·2회 대회 시에 도출된 문제점과 개선방안 등을 비교·분석하여 좀 더 내실있고 알찬 대회가 될 수 있도록 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 60페이지 생활체육 및 직장운동경기 활성화에 대해 보고 드리도록 하겠습니다. 우선 생활체육교실의 내실있는 운영을 위해서 시민이 직접 참여할 수 있는 다양한 프로그램의 개발에 역점을 두고 오는 4월까지 생활체육진흥사업 세부 추진계획을 수립하여 5월부터 내실있게 운영될 수 있도록 하겠습니다. 또한 연 4억 3천여만원이 소요되는 직장운동경기부의 볼링과 요트 등 운영에 대하여는 좀 더 체계적인 분석과 운영이 필요하다고 판단되어 효율적이고 면밀하게 운영될 수 있도록 조정해 나가겠습니다. 우선 종목별 연중 훈련 및 출전대회의 세부운영계획을 매년 초에 수립하여 소모성 행사를 최대한 제안 토록 하여 짜임새 있는 운영체계를 도모하고 아울러서 우리시 우수한 아마추어 선수와 시민이 함께 참여할 수 있는 시범대회 등 다양한 프로그램을 개발하여 우리시 출신의 우수 선수 발굴과 직장운동경기부 육성은 물론 대내외적으로 시민과 함께 되는 종목이 되도록 준비해 나가겠습니다. 다음은 61페이지 북부 문화체육센터 건립에 대해서 보고 드리겠습니다. 북부 문화체육센터는 금년 8월 준공을 목표로 53억 4,600만원을 투입하여 현재 지붕공사, 외벽화강석 붙이기, 미장, 도장공사 등 잔여공사를 철저히 마무리하도록 하여서 8월 준공에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 62페이지 서부 국민체육센터 건립에 대해서 보고 드리겠습니다. 현재 설계와 보상절차를 진행하고 있는 서부 국민체육센터 건립은 금년 6월에 착공할 수 있도록 적극 준비하겠으며, 32억원을 투입하여 금년 말까지 공정율 70%가 달성될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 63페이지 합정 레포츠공원 조성공사로써 금년 1월부터 공사를 추진 중에 있으며 1차로 3억원을 투입하여 상반 기중에 부지조성공사를 완료할 수 있도록 하고, 2차로 축구장, 다목적경기장 등 관련시설도 금년중에 완공될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 64페이지 팽성 레포츠공원 조성사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 팽성 레포츠공원 조성사업은 2002년에 18억 7,000만원을 투입하여 토지를 매입 완료하였으며 현재 실시설계를 진행중에 있습니다. 설계 완료 후 4월부터 10억원을 투입, 공사를 착공하여 금년에 마무리될 수 있도록 최선을 다해 추진하도록 하겠습니다. 다음은 65페이지 신대 체육공원 조성사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 신대 체육공원조성 공사는 도비 보조사업으로써 금년에는 5억원을 투입하여 기존의 체육시설 외에 배드민턴장, 주차장, 진입로포장, 조경시설 등을 설치하고자 실시설계 중에 있으며, 3월에 공사를 착공, 10월중에 공사가 완료될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 끝으로 66페이지 합정동 종합운동장 부지매입 및 관장조성에 대하여 보고 드리겠습니다. 부지매입 총 대상은 45필지 14,357평으로써 2002년도에 매입대상 25필지 6,701평 중 미협의된 4필지 1,586평과 금년도 매입대상 11필지 4,526평에 대하여 매입 추진할 계획으로써 미협의 4필지는 공탁을 병행 추진하고 22억 5,500만원이 소요되는 11필지는 금년도에 4,926평 중에 확보된 10억원으로 우선 1필지 4,120평을 매입하고 나머지는 연차적으로 매입을 추진해 나가겠습니다. 이상으로 보고를 드린 관광 및 체육업무를 원활하게 추진되도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
준배

김준배위원장직무대리

관광체육과장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 50쪽부터 66쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 전진규 위원님.
진규

전진규위원

50페이지를 한번 봐 주시기 바랍니다. 이게 지난해 업부보고 때에도 수도권정비심의를 비롯한 환경영향평가, 교통영향평가, 인구영향평가를 2002년 말까지 완료한다고 했는데, 이게 그냥 넘어갔죠?
덕형

유덕형관광체육과장

그 때는 다 하고요, 저희가 업무를 받고서 한 건 환경만 남아있습니다. 다 했다는 분야는 저희 도에서 할 때 교통같은 부분만 하나하고, 제일 걸림돌인 것이 환경입니다. 지금 현재 경영환경관리청에 심의를 의뢰해 놓고 있는데요, 현재 저희가 하고 있는 쪽에 철새와 관계된 그런 부분이 보완될 사항으로 현재 있어서 그 부분을 협의 중에 있습니다. 그것이 되면, 원래 협의절차가 시한이 없습니다. 그래서 상반기 중으로 일단 하게 되면, 하반기에는 확대 지정되는 것이 완전히 가시화될 수 있을 것으로 보고 이렇게 보고를 드리겠습니다.
진규

전진규위원

그런데 철새 때문에 잘 안 되는 것이 있어요?
덕형

유덕형관광체육과장

안 되는 게 아니라 그 쪽에서 '그것을 검토해 달라, 거기도 철새가 올 수 있는 곳이 아니겠느냐?'
진규

전진규위원

철새 도래지라는 얘기는 벌써부터 들었습니다만...
덕형

유덕형관광체육과장

그래서 그 부분을 '행정쪽에서만 단편적으로 볼 사항이 아니다', 학회라든지 그런 것에 의뢰내지는 협의하면서 지금 진행 중에 있습니다.
진규

전진규위원

그러면 철새와 관련된 학회에 의뢰를 해 놓은 상태입니까?
덕형

유덕형관광체육과장

우선 우리가 '과연 거기에 어느 정도의 철새가 어느 시기에 오는지' 사료를 먼저 한 다음에 학회나 이런데 다시...
진규

전진규위원

그러면 환경영향평가를 빨리 완료를 해야 관광지 지정을 확대해서 받고, 그리고 여기보면 금년 계획에도 하반기에는 관광지 조성계획을 신청해서 승인까지 받겠다고 했는데, 환경영향평가가 철새 때문에 되지 않으면 전부 늦어지는 것 아닙니까?
덕형

유덕형관광체육과장

글쎄, 시기를 꼭 말씀을 못 드리고...
진규

전진규위원

업무보고서에 보면 항상 시기가 딱딱 나와 있거든요. '금년말까지, 내년말까지' 이렇게 나와 있는데, 이게 신뢰를 할 수 없는 게.. 지금 뭐가 문제인지를 빨리 파악을 해서 거기에 대한 적극적인 해결책을 강구를 해야 되는데, 철새 도래지이기 때문에 환경영향평가가 계속 늦어진다 이렇게...
덕형

유덕형관광체육과장

먼저 보고 드렸을 때는 그 부분이 크게 문제가 아니었는데요, 올해 들어서 다 될 것으로 보고 했는데 거기서 '그 부분을 검토해 달라' 이렇게 왔어요 그러니까...
진규

전진규위원

경인환경청에서, 평택시에 대해서 철새 도래지에 대한 여러 가지 검토를 해달라?
덕형

유덕형관광체육과장

네.
진규

전진규위원

검토를 누가 하는 겁니까?
덕형

유덕형관광체육과장

그 검토를 하는데, 환경보호과 내지는 관련 부서에 협의를 하고, 그것이 아까 말씀대로 철새 도래지로써 잠시 가는 곳이냐, 아니면 거기서 새끼를 번식시킨다든지 이러한 중요한 위치냐, 이런 부분을 저희가 기술적으로 검토해서 학계에 협의할 부분이 있으면 협의를 해서 경인환경청에...
진규

전진규위원

경인환경청에서 여기에 대한 검토를 해 달라고 의뢰온 것이 언제 왔습니까?
덕형

유덕형관광체육과장

최근에 왔습니다. 한 2주 됐습니다. 여기에 최선의 노력에 박차를 가하고 있습니다.
진규

전진규위원

그러면 빨리 이걸 해 주셔야... 앞으로 얼마나 걸릴 것 같습니까?
덕형

유덕형관광체육과장

아까 말씀 드린대로 기간을 또 말씀드리게 되면, 다음 번에 또 혹시 제가 이 자리에 섰을 때 존경하시는 전진규 위원님이 또 말씀하실 것 같아서...
진규

전진규위원

'존경'이라는 말은 필요 없고요. 그런데 이게 안타까운 노릇이에요.
덕형

유덕형관광체육과장

알겠습니다. 최선을 다 해서 빨리...
진규

전진규위원

철새도래지라는 얘기는 벌써 제가 들었어요, 이것 때문에 안 된다는 얘기를... 그래서 이걸 빨리 끝내야 지정받고, 조성계획 수립하고 뭐가 되는데, 이게 안 되니까 36만 시민뿐만 아니라, 경기도 도민들도 안타깝게 생각을 합니다. 평택호 관광 개발이 늦어지는데 대해서요. 다음 보고 때는 이런 게 빠져나갈 수 있도록...
덕형

유덕형관광체육과장

점점 해소가 되도록 노력하겠습니다.
진규

전진규위원

최선을 다 해 주시기 바랍니다.
덕형

유덕형관광체육과장

고맙습니다.
준배

김준배위원장직무대리

다른 위원님? 더 이상 질의 하실 위원님이...
규천

이규천위원

잠깐만요! 질의 가 아닙니다. 대안 제시입니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 이규천 위원님.
규천

이규천위원

이규천 위원입니다. 벚꽃나무 1,200주 단지화한다는 것 상당히 좋습니다. 수종하고, 나무 개화시기 이런 것을 잘 고려해서 해 주세요.
덕형

유덕형관광체육과장

네, 알겠습니다.
규천

이규천위원

많이 산다고해서 틀린 것으로 하지 말고...
덕형

유덕형관광체육과장

네.
규천

이규천위원

그 다음에 수변테크를 설치해 놓았는데, 사실 수변테크는 물위에 있어야 사람들이 거기에 가서 시원한 감을 느끼는데, 평택호는 물이 빠져버리면 수변테크는 이 쪽에 있고 물은 저 안에 있단 말이예요? 어떻게 좋은 방법이 없어요? 물위에 수변테크를 설치할 수 있는?
덕형

유덕형관광체육과장

평택호 여건상, 지금 위원님 말씀하신대로, 테크를 안쪽으로 놓기에는 문제가 있습니다.
규천

이규천위원

문제가 있습니까? 돈이 많이 드나?
덕형

유덕형관광체육과장

아니, 돈도 문제가 되겠지만 침입을 하게 되면 기반공사라든지, 조금 아까 말씀 드린대로 환경에도 문제가 되고, 여러 가지를 다시 검증을 받아야 되기 때문에.. 그리고 또 말씀하신대로 연 중 물이 많이 빠져나가 있는 시기는 없어요. 하절기에 우기시에 수량조절할 때만 조금 변화가 있지, 현재로써도 저희가 몇 군데 성남에 율전공원이라든지 이런 곳의 수변테크를 견학을 하고 왔습니다만, 테크로써는 저희 것이 제일 아주...
규천

이규천위원

아, 시설면에는 괜찮아요.
덕형

유덕형관광체육과장

시설도 그렇고 관망상태도 좋습니다.
규천

이규천위원

외국의 예를 들어서 안됐습니다만, 외국에 가 보면 수변테크가 다 물위에 있는 것이지 물하고 떨어져 있으면 시원한 감도 없고 관광효과도 없는 그런...
덕형

유덕형관광체육과장

그런 부분을 보완하기 위해서 원래 길이가 굉장히 길지만, 예술관 앞에요, 지금 농업기반공사에서 모래를 채취하고 남는 부분에 모래톱공원을 하면서 바로 친화적인 그런 공간을 거기다 제공하려고 합니다.
규천

이규천위원

알았습니다. 연구 좀 해 보시고, 그 다음에 관광특구활성화 이걸 안 짚고 넘어갈 수가 없습니다. 관광특구가 언제 됐습니까?
덕형

유덕형관광체육과장

`97년도에 됐습니다.
규천

이규천위원

`97년에 되어서 활성화 된 게 하나도 없습니다. 내가 볼 때는... 지금 현재 관광특구활성화의 주차장하고 화장실에 5억 들여서 한다 이 정도밖에 현재 계획이 없는데, 이것은 너무 안일한 대책이라고 생각을 해요. 그래서 관광특구활성화에 대해서는 경기도에서도 상당히 신경을 쓰고 있는데, 여기에 대한 좋은 안이 없어요? 이것밖에 없습니까? 화장실하고 주차장밖에 없어요?
덕형

유덕형관광체육과장

위원님께서 평상시 계속 관심을 가져주셔서 저희가 많은 고민을 하고 있는데요. 저희하고 동두천시가 있어서 항상 관심있게 비교를 합니다만, 현재로써는 그 동안에 특구화돼서 하드쪽인 부분만 많이 했었는데, 가능하면 내적인, 소프트적인 면을 많이 활성화시키기 위해서, 작년 11월 달에 관광특구가 하나의 법인으로 도지사승인을 받았습니다. 그래서 이번에 하고자 하는 사업은 작년에 저희가 올리면서 도비를 이 정도하고, 편의시설을 이 정도로 하는 것으로만 일단 됐습니다. 내년부터는 더 폭넓게, 위원님이 많이 지적해 주시고 지도해 주시는 대로 추진해 나가려고 합니다. 세부적으로 준비중에 있습니다.
규천

이규천위원

이 관광특구행사 작년도 예산 있었는데 안 했죠?
덕형

유덕형관광체육과장

네, 활용을 안 했습니다. 그 행사 자체를 안 했기 때문에요.
규천

이규천위원

그러니까 행사 자체를, 올해도 보면 송탄관광특구연합회 주관으로 해 놨는데, 어떤 단체에 주관을 줘서는 행사가 제대로 안 됩니다. 이것을 시에서 주관할 수 없어요?
덕형

유덕형관광체육과장

그건 저희가 주관을 할 수 있는 부분은 아니고요, 관광특구연합회에 사업계획을 일단... 며칠전에도 얘기했습니다만, 연 중 중요한 관광특구활성화 사업계획을 한번 내서 그것을 검증해서 '과연 이게 관광특구 축제에 맞는지' 같이 의논하면서, 금년도부터는 정착을 시켜나가려고 현재 협의중에 있습니다. 협의중에 있기 때문에, 좋은 안이 나오면 위원님께 다시 보고를 드리도록 하겠습니다.
규천

이규천위원

사실 평택의 축제는 농업축제, 관광특구축제 등 여러 가지 축제가 있는데, 지역경제의 활성화에 영향을 미치는 축제는 하나도 없어요. 저는 어제 신문기사에서 이런 것을 읽었습니다. 강원도 인제에서 빙어축제를 3일간 실시했는데, 거기에 데이터가 나온 것을 그대로 인용하면 ";3일 동안에 50억 지역경제 유발효과가 있었다."; 예산을 얼마 들였냐 하면 3억원이 들었습니다, 행사비가. 그리고 ";내년도에는 7일간으로 확대하겠다. 그러면 100억원정도 지역경제 유발효과가 있다. 예산은 3억원에서 5억원으로 증액하겠다."; 이런 기사를 읽었습니다. 그럼 평택에도, 예를 들어서, 서부지역, 남부지역, 북부지역 축제가 각각 하나씩 있는데, 평택에도 마라톤축제가 있지 않습니까? 이런 축제를 대규모화해서 지역경제의 활성화에 기여할 수 있도록 그렇게 할 수 없어요?
덕형

유덕형관광체육과장

작년도 당초 예산에도 보고 드렸습니다만 그러한 것이 도래가 되고 또 우리도 현실에 맞게, 지금 위원님들께서 지적해 주신대로, 평택에 맞는 축제를 개발해 내야 되지 않겠는가 해서 '평택항종합축제'라고 그때 이름을 가칭 했었습니다만, 종합적으로 35개에 있는 소규모 행사와 축제를 연계해서 할 수 있는 용역을 줘서 다각적으로 검토를 한 다음에 저희들이 여기에 맞는 축제를 만들어...
규천

이규천위원

이번에는 올라왔어요?
덕형

유덕형관광체육과장

이번에는 못 올렸습니다.
규천

이규천위원

못 올렸어요? 알았습니다. 이상입니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 세부적인 설명을 듣기에는 시간이 많이 부족합니다. 더 이상 질의 하시거나 대안 제시하실 위원이 안계시므로, 다음은 문예회관관리소장께서 나오셔서 소관업무에 대한 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
정석

김정석문예회관관리소장

문예회관관리소장 김정석입니다. 문예회관소관 업무보고를 드리겠습니다. 68쪽이 되겠습니다. 문예회관 수입증대 방안은 경영수지 분석을 통하여 효율적인 운영방안을 강구하고, 대관 사용료의 현실화로 일반운영비만이라도 충당하고, 시민들이 문화예술에 대한 욕구충족과 최소의 비용으로 최대의 문화서비스를 제공함으로써 문화시민의 자긍심을 고취코자합니다. 금년도 수입은 1억 7,346만 1,000원으로 전년도 대비 52% 증가될 예상이 있습니다. 기대효과로는 일부 사용료를 현실에 맞게 조정함으로써 경상적 경비를 82%를 충당하고, 후원 사용을 최대한 억제해서 관람료 수입을 유료공연의 적극 유치로 최소한의 일반운영비만이라도 충당한다는 각오로 수입증대에 최선을 다 하겠으며, 궁극적으로는 시설개보수 및 수준급 피아노 및 장비보완을 통해서 시민들에게 더 좋은 서비스를 제공하겠습니다. 다음은 69쪽 시설 및 장비개선으로 문예회관이 건립된 지 약 10년 이상 되어서 음향과 조명시설 등의 잦은 고장으로 각종 공연시에 지장을 초래하고, 당초 납품한 업체 대부분이 부도 등으로 도산되었고 각 기업체마다 신제품 생산으로 구형 부품교체가 어려운 실정입니다. 금년에 시설장비 개선공사는 3개 문예회관에 27건으로, 5억 3,660만원을 들여서 공사를 대관 사용 비수기에 맞춰서 시행하겠습니다. 다음은 70쪽 남부 문예회관 피아노 구입이 되겠습니다. 현재 그 피아노가 노후되어 음질이 변색되고 연주자가 불편을 느끼고 피아노를 조율하는데 많은 시간이 소요될 뿐 아니라, 시민들로부터 누차 교체 권유를 받아왔습니다. 현재의 피아노로는 수준급의 각종 공연을 유치하는데 어려움이 있어 향후 장르별로 병행 사용코자 합니다. 구입할 스타인웨이 독일산 피아노로 88건반이 되겠습니다. 1월달에 조달청에 구입요청해서 2월 15일 날 피아노가 도착했습니다. 잘 활용토록 적극 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음 마지막으로 71쪽 자원봉사제도 정착이 되겠습니다. 시민들의 문화예술에 대한 관심이 커지고 있으나, 공연관람 예절은 초보단계에 면치 못하고 있는 실정은 지방 문화예술 공연의 취약점이기도 합니다. 금년에는 성실한 학생 자원봉사자를 추천받아서 4월중에 자원봉사자위촉 및 교육을 실시코자 합니다. 또한 어린이놀이방을 설치해서 될 수 있는 한 어린이를 통제할 수 있는, 그런 방안을 강구해서 조용하고 쾌적한 공연관람 문화가 정착토록 기여하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 문예회관관리소장 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 68쪽부터 71쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 서정희 위원님.
정희

서정희위원

서정희 위원입니다. 70페이지 1억 1,000만원 들여서 스타인웨이 피아노를 구입하게 되었잖아요?
정석

김정석문예회관관리소장

네.
정희

서정희위원

다름이 아니고, 기존 피아노는 일반 학예발표회나 어린이들 또는 음악콩쿨대회에 쓰는데 이번 구입 피아노를 통해서 피아노 연주회를 더 많이 늘리셨으면 해요.
정석

김정석문예회관관리소장

네, 알겠습니다.
정희

서정희위원

기존에 피아노 연주회를 1년에 몇 번이나 하죠?
정석

김정석문예회관관리소장

지난해에 26회를 했습니다.
정희

서정희위원

그럼 26회 할 동안 여태까지 기존 피아노를 써 왔던 거죠?
정석

김정석문예회관관리소장

네.
정희

서정희위원

그렇다면 이번 구입 피아노를 통해서 피아노 연주회를 활성화시켰으면 합니다.
정석

김정석문예회관관리소장

네. 알겠습니다.
정희

서정희위원

이상입니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 유해준 위원님.
해준

유해준위원

네, 유해준 위원입니다. 69페이지 남부 문예회관 앞에 야외공연장 있죠? 올해 야외공연장 계획은 있습니까?
정석

김정석문예회관관리소장

올해 야외공연장 계획은 없습니다. 공연장을 쓰는데 여러 가지 음향시설이나 방음이 제대로 갖춰져 있지 않기 때문에 음악회나 연극공연을 제대로 할 수 없고, 다만 석가탄신일이라든가 사진관에서 웨딩드레스, 이런 전시회 같은...
해준

유해준위원

야외공연장인데 일반 행사로만 이용하고 있어요. 전혀 활용도를 못 찾고 있는 것 아닙니까? 매년 지적되고 있는 것인데 과감히 옮길 생각 없어요?
정석

김정석문예회관관리소장

그래서 현재 용이동에 택지조성하는 부지에 공원을 조성을 하면, 거기로 옮겼으면 하는...
해준

유해준위원

수원처럼 그런 공원에 옮겨서 야외공연을 정말 할 수 있는 것을 해야지, 여기를 주차장으로 쓰는 게 훨씬 낫지, 이게 흉물이지 이용도 안 하는 걸 뭐하러 이렇게...
정석

김정석문예회관관리소장

사실 그렇습니다. 야외공연장을 국·도비지원으로 어디에 설치할 곳이 없어서 거기다 설치를 했는데 막상 설치를 해 보니까 음향이라든가 여러 가지 문제점이 있어서 못하고 있는 실정입니다.
해준

유해준위원

우리 소장님께서 과감히 결단을 내려 주시기 바랍니다. 이상입니다.
정석

김정석문예회관관리소장

예, 알겠습니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 김성환 위원님
성환

김성환위원

김성환 위원입니다. 피아노가 1억 1,000만원이라고 하는데 말로만 들었지 한 번도 못 봤습니다, 하여간 피아노는 그렇고... 시민들이 피아노를 교체하라고 요구를 하던가요?
정석

김정석문예회관관리소장

예, 음악을 전공하시는, 연주하시는 분들이 그것을 이 사람 저 사람 많이 쓰니까 음색이 많이 변질돼 있고 조율을 하더라도 색이 제대로 안 나와서 교체를 하게 됐습니다.
성환

김성환위원

시민이 요구했다고 해서 의아해서 말씀드리는 것이고, 1억 1,000만원짜리 바꿀 것이 아니라 지금 공연장에 시계 보셨어요?
정석

김정석문예회관관리소장

네, 봤습니다.
성환

김성환위원

고쳤어요?
정석

김정석문예회관관리소장

예, 약을 새로 끼어 놓았습니다.
성환

김성환위원

언제요?
정석

김정석문예회관관리소장

며칠 안 됐습니다.
성환

김성환위원

내가 본 게 한 3일밖에 안 되는데, 시계가 계속 11시인가에 있더라고요, 그래서 내가 말씀드리는 것이고요. 어린이 탁아놀이방은 어떻게 하려고 그래요?
정석

김정석문예회관관리소장

어린이 탁아놀이방은 저희들이 청소도구함으로 쓰던 것을 완전히 개조를 다 해서 벽면도 스폰지로 다 붙이고 놀이기구를 그 안에 설치를 했습니다.
성환

김성환위원

거기오는 관객들이 쓰게끔 하는 거예요?
정석

김정석문예회관관리소장

예.
성환

김성환위원

그 시계 좀 고쳐주세요. 1억 1,000만원 짜리 피아노만 바꿀 것이 아니라...
정석

김정석문예회관관리소장

오늘 공연이 있어서 약을 갈아 끼웠습니다.
준배

김준배위원장직무대리

더 이상 질의 나 대안 제시하실 위원님이 안 계시므로, 다음은 운동장관리소장께서 소관업무에 대한 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
성범

허성범운동장관리소장

운동장관리소장 허성범입니다. 올해 운동장관리소소관 업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 73쪽 운동장관리 효율화 추진계획입니다. 주 5일 근무제 실시 등으로 체육시설 이용 욕구가 날로 증가하고 있습니다. 열악한 운동장 환경을 시민들이 이용하는데 불편함이 없도록 최선을 다해 쾌적하게 관리하겠습니다. 잔디구장의 사용욕구가 특히 높은데 잔디구장을 주 3회에서 4회로 확대 개방하여 시민 욕구를 충족토록 하겠습니다. 잔디구장 관리 등 시설정비와 주변환경 정비에도 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 74쪽 수영장운영 활성화 추진계획입니다. 작년도 수영장 이용은 1일 평균 620명, 최고 1일 이용 인원이 1,665명에 이르는 등 수영장은 최고의 이용시설로 자리매김 하고 있습니다. 올해도 더 많은 시민이 이용토록 홍보 활동을 적극 전개하겠습니다. 또한 서비스 향상을 위하여 직원들에 대한 친절 및 안전교육을 실시하겠으며, 폐쇄적인 매표소를 개방하고 유니폼을 착용토록 하여 서비스 환경을 개선하겠습니다. 또한 노후된 시설 개선과 회원관리프로그램을 구축하여 수영장 이용에 불편함이 없도록 최선을 다 하겠습니다. 이상 운동장관리소 소관 보고를 드렸습니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 운동장관리소장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 73쪽 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 서정희 위원님.
정희

서정희위원

서부 공설운동장에 신호등이 없어요.
성범

허성범운동장관리소장

알겠습니다.
정희

서정희위원

그건 너무 지적이 많이 되었던 건데, 말씀 안 드리려다가 드리는 건데, 시민들이 레저나 건강 등의 목적으로 왔다가 사고가 날 위험이 있기 때문에 거기는 조속히 조치를 해 주시기 바랍니다.
성범

허성범운동장관리소장

네, 관계부서와 협의해서 조치하겠습니다.
정희

서정희위원

예, 이상입니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 김성환 위원님.
성환

김성환위원

김성환 위원입니다. 잔디구장, 저번에 교체한다고 얘기하시더니 계획은 언제 있는 거예요? 없어요?
성범

허성범운동장관리소장

잔디구장은 도민체육대회와 연계해서 합정레포츠공원 준공시점에 맞춰서...
성환

김성환위원

그럼 그 안에 잔디를 나중에 교체할 때 다시 또 파나요?
성범

허성범운동장관리소장

그것에 대한 구체적인 방안은 아직 없습니다. 활용토록 하겠습니다.
성환

김성환위원

잔디구장 바라보고, 그림 같다고 잔디구장 사용 못하게 하고 하니까, 어차피 얼마 안 있으면 교체할건데 잔디구장을 많이 개방 좀 시켰으면 합니다.
성범

허성범운동장관리소장

그래서 올해 한 번씩 더 개방을 해서...
성환

김성환위원

한 번 늘어난 거예요?
성범

허성범운동장관리소장

한 번, 그러니까 일주일에 4번이 되겠습니다.
성환

김성환위원

관리가 어렵다고 자꾸만 이렇게 하는데, 좀 풀어놨으면 좋겠어요. 어차피 교체하는 것...
성범

허성범운동장관리소장

적극 활용토록 하겠습니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 이규천 위원님.
규천

이규천위원

아니에요.
준배

김준배위원장직무대리

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로, 다음은 시립도서관장께서 소관업무에 대한 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
봉하

이봉하시립도서관장

시립도서관 2003년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 76쪽이 되겠습니다. 일류문화 시민의식 함양을 위한 독서의 생활화입니다. 새로운 시대에 맞는 다양한 시민의 요구를 반영키 위해서 신속하고 균형 잡힌 장소확장으로 독서의식을 고취시키겠습니다. 시립도서관을 이용하는 이용자중심의 도서관을 만들기 위해 가족회원제 운영과 독서회 등을 통한 토론회 등을 개최하겠습니다. 77쪽이 되겠습니다. 도서관 주간 및 독서의 달 행사를 많은 시민들이 관심을 갖고 참여하는 행사로 추진하여 시민의 독서에 관한 관심을 향상시키도록 하겠습니다. 주부들의 자녀에 대한 독서의 관심도를 만족시키기 위해 유아·초등학교 등을 위주로 한 다양한 독서교실 운영 및 독서체험 캠프를 운영토록 하겠습니다. 78쪽이 되겠습니다. 삶의 질 향상을 위한 평생교육 내실 및 문화활동 전개입니다. 다양한 평생교육 프로그램 운영을 위해 지속적인 노력으로 시민들이 많이 참여하고 호응도가 높은 프로그램을 선정·운영하겠습니다. 어학강좌, 취미, 교양강좌, 생활, 기능강좌, 자녀교육강좌 외에도 문화학교, 독서교실, 도서관 현장학습 등 평생교육 활동을 체계적으로 운영하는데 주력하겠으며, 주 5일 근무제 실시와 시민 여가선용을 위해 주말 가족극장 확대운영과 성인극장은 우수영화를 선정, 앵콜방영 차원에서 상영토록 하겠습니다. 음향기기 등이 완비된 100석 규모의 시청각실을 이용한 건전한 청소년 문화광장의 장소로 운영하겠습니다. 79쪽이 되겠습니다. 시민과 가까운 찾아서 봉사하는 작은 도서관 운영입니다. 읍·면·동에 기 설치된 주민자치센터의 공간을 활용, 도서관에 책을 비치하여 시민들이 보다 편리하게 책을 볼 수 있는 친근한 도서관을 운영하겠습니다. 우리 시립도서관에서는 12월 31일 현재로 오성면, 신평동, 통복동, 서정동, 지산동, 신장2동에 서가, 책상, 의자 등을 설치하였으며, 작은 도서관의 운영을 위해서 별도의 장소를 준비하고 있습니다. 이동도서관 운영이 되겠습니다. 직장생활과 도서관을 이용하지 못하는 주민을 위해 도서관 효과를 해줄 수 있는 찾아가는 도서관 서비스를 2003년 7월부터 운영하겠습니다. 운영지역과 대출·반납방법 등은 충분한 지역을 조사한 후 세부시행을 별도로 수립해서 시행하겠습니다. 이상 시립도서관 2003년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 시립도서관장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 76쪽부터 79쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 전진규 위원님.
진규

전진규위원

네, 전진규 위원입니다. 수고 많으셨습니다. 지금 중앙도서관이 원래 놀이터를 나눠서 도서관을 세운 거죠?
봉하

이봉하시립도서관장

예. `92년도에...
진규

전진규위원

나머지 놀이터는 어떻게 이용되고 있습니까?
봉하

이봉하시립도서관장

현재 어린이놀이터로 사용되고 있습니다.
진규

전진규위원

요새 도서관을 가끔 가보면 공인중개사 공부하는 사람도 많고, 고시공부하는 사람도 많고, 일반 시간 있는 분들이 많이 활용을 하는데 낮에도 꽉꽉 차지요?
봉하

이봉하시립도서관장

네.
진규

전진규위원

그런데 초등학교 애들이 학교 끝나면 와서 노니까 시끄럽다고 그러더라고요. 그래서 어린이놀이터하고 도서관하고 상반된 시설이 설치돼 있으니까 그런 문제가 있나보더라고요. 제가 주민들로부터 그런 얘기를 들었는데, 방음장치라든가 어린이놀이터를... 놀이터라기 보다는 어떤 휴식공간으로 바꿀 그런 계획을 검토해 볼 수 없겠습니까?
봉하

이봉하시립도서관장

현재 도서관은 옛날과 달라서 주민의 접근성이 용이한 곳에 주로 설치하고 있습니다. 그래서 위원님께서 말씀하신대로 차량소음이라든가 그런 문제로 민원인들이 오는데 현재 이중창을 설치해서 운영하고 있는 상태입니다.
진규

전진규위원

그래서 책을 볼 때 시끄럽지 않도록 잘 유념해 주셨으면 감사하겠습니다. 그 다음에 79페이지를 보면, 작은 도서관운영에 대해서 시장님께서도 종종 언급을 하시고 계시는데, 비전2동에 아파트가 많다 보니까 특히 구체적으로 말씀드리면 현대 비전아파트의 경우 관리사무소 밑에 지하에 한 30여평이 여유가 있습니다. 그래서 주민들이 회의를 해서 이걸 작은 도서관으로 활용할 수 있는 방법이 없겠느냐, 시설물 같은 것도 설치해 주고 책도 열람할 수 있도록 해 줬으면 좋겠다 이런 얘기를 하는데 여기에 보면 오성면, 신평동, 통복동, 서정동, 지산동 등 서가와 책상, 의자 등을 990만원을 들여서 설치를 해 주는 것으로 되어 있네요?
봉하

이봉하시립도서관장

설치는 완료됐습니다.
진규

전진규위원

완료됐죠?
봉하

이봉하시립도서관장

준비되어 있습니다.
진규

전진규위원

그러면 물론 이렇게 해 놓은 곳이 있습니다만, 어떻습니까? 현대비전아파트 주민들이 원하는 사항에 대해서, 이런 관점에서 도와 줄 용의가 있습니까?
봉하

이봉하시립도서관장

현재 주민자치센터에 있는 공간을 확보하면...
진규

전진규위원

아, 이게 주민자치센터에서 하는 거죠?
봉하

이봉하시립도서관장

그렇습니다.
진규

전진규위원

그러면 이게 읍·면·동사무소로 쓰던 거기다가...
봉하

이봉하시립도서관장

예.
진규

전진규위원

그런데 아파트와 같은 경우도 가까운 거리에서 했으면 하는 그런 요구사항이 나오고 있는데 거기에 대해서 어떻게 생각을 하십니까?
봉하

이봉하시립도서관장

지금 작은도서관, 위원님께서 말씀하시는 것은, 저희가 6군데 시범적으로 설치한 것은 주민자치센터에 조그만 공간이 있어서 서가하고 간단한 책을 읽을 수 있는 공간을 마련해 줬습니다. 그리고 현재 작은도서관 운영에 대해서 아까 보고드린대로 별도의 장소를 준비하고 있습니다.
진규

전진규위원

아, 그래요?
봉하

이봉하시립도서관장

네, 근데 위원님께서 말씀하신 아파트에 설치한다는 것은 아직까지 충분한 기존의 도서관도 아직 시설도 충분치 않은데, 근데 이런 것은 가능합니다. 삼사백권이라든가 사오백권의 책을 아파트 개인별로라든가 운영을 한다면 대출은 가능합니다.
진규

전진규위원

근데 공도같은 곳은 풍림아파트 쪽에, 책상도 설치해 주고 책도 몇 천권씩 갖다 주고 그랬다든데... 우리도 그렇게 닮아갈 수 없을까요?
봉하

이봉하시립도서관장

글쎄, 그건 차후에 연구할 문제라고 생각해요.
진규

전진규위원

하여튼 연구 좀 해 주세요.
봉하

이봉하시립도서관장

알았습니다.
진규

전진규위원

고맙습니다. 이상입니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 김성환 위원님.
성환

김성환위원

김성환 위원입니다. 78페이지요. 강좌를 11가지를 한다고 돼 있는데 도서관에서 이렇게 많은 강좌를 할 수가 있어요?
봉하

이봉하시립도서관장

작년에도 저희가 상·하반기로 나눠서 한 2,000명 정도가 수료를 했습니다. 그래서 충분히...
성환

김성환위원

가능하다고요?
봉하

이봉하시립도서관장

다목적실하고 시청각실이 있어서 강좌가...
성환

김성환위원

너무 바쁘시겠네. 그런데 수지침이나 발건강관리를 청소년문화센터에서 하고 있단 말이에요?
봉하

이봉하시립도서관장

네.
성환

김성환위원

이렇게 많이, 가능해서 다 하신다고 그러면 좋죠. 이렇게 많은 것을 다 어떻게 하시나 싶어서 그랬는데... 지금 도서관도 바쁠텐데 애들도 많고 어른들도 많고 그런데, 이렇게까지 11가지씩이나 할 수 있는 건가 싶어서 놀랍기도 하고 그래요. 수지침건강관리, 발건강관리 이건 하던 거예요 새로 하는 거예요?
봉하

이봉하시립도서관장

새로, 2002년도에는 어학강과를 위주로 했는데, 이번에 주부들이 원하는 사람이 있어서 강의 신청을 2월 말부터 받는데 10명 이하일 경우에는 강의를 안 하고 있습니다.
성환

김성환위원

도서관에서 사실 발건강관리까지 하는 것은 맞지 않은가 하는 생각이 들어요. 여기저기서 많이 하는 곳이 있기도 한데, 연계되는 어학강좌 같은 것은 어울릴 것 같은데, 수지침, 발건강관리까지 하는 건 너무 욕심을 많이 내신 것이 아닌가, 힘드신데 줄여도 되지 않은가 싶습니다.
봉하

이봉하시립도서관장

위원님 말씀대로 고려해 보겠습니다.
성환

김성환위원

생각 잘 해 보시기 바랍니다.
봉하

이봉하시립도서관장

네.
성환

김성환위원

알겠습니다.
준배

김준배위원장직무대리

더 질의 하실 위원님? (";없습니다";하는 위원 많음) 짧은 시간 안에 많은 제안 과 대안 제시 하셨습니다. 금년도 업무추진에 있어서 위원님들의 제언이 반영되도록 하여 주실 것을 당부 드리면서, 기획재정국 소관 2003년도 주요업무보고에 대한 종결을 선포합니다. 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 귀청하셔도 좋습니다. 중식시간을 갖기 위해 오후 2시까지 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 없으십니까? (";없습니다";하는 위원 많음) 이의가 없으므로 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

12시 38분 정회

13시 58분 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의 속개 를 선포합니다. 총무국장님 그리고 관계공무원여러분 안녕하십니까? 내무위원회 간사 김준배 위원입니다. 시정발전을 위해 항상 노력하시는 총무국장님과 관계공무원 여러분께 우선 감사를 드리고 또한 업무보고 준비에 수고가 많다는 위로의 말씀도 드리면서 회의를 진행하겠습니다. 그러면 총무국장께서 업무보고를 해주시기 바랍니다.
유덕

원유덕총무국장

시정발전과 의정활동에 노고가 많으신 김준배 간사 님을 비롯한 내무위원 여러분께 우선 감사의 말씀을 드리면서 2003년도 총무국 소관 주요업무계획에 대한 보고를 드리겠습니다. 우선 4페이지, 일반현황부터 보고를 드리겠습니다. 작년 7월 1일 의회가 개원 되면서 보고를 드렸습니다만, 저희 행정기구가 35개 기관으로서 6개국 40개 과에 248개 팀이 있습니다. 정원은 1,397명에 현원이 1,375명 22명이 현재 과부족으로 있습니다. 일반직이 38명이 부족하고 기능직 22명 오바(OVER)가 되어있습니다. 별정직 3명이 부족하고 지도직 3명이 부족한 실정입니다. 5페이지 총무국 소관 보고를 드리겠습니다. 저희 총무국은 5개 과에 20개 팀이 있습니다. 정원은 142명에 139명으로서 현재 3명이 결원상태에 있습니다. 7월에 보고한 사항보다 총무국의 정원이 늘었습니다. 이것은 민방위과가 해체되면서 정보통계과가 저희 국으로 왔기 때문에 3명이 늘어난 상태가 되겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 민방위대는 814개대에 5만 327명으로서 지역대가 739대, 직장대가 74대개, 기술대가 1개대가 있습니다. 인력동원은 7,592명으로서 면제자가 50명, 보류자 3,022명을 빼면, 현재 4,520명의 가용자원을 유지하고 있습니다. 주민신고망은 4,236명으로서, 기본신고망이 3,470, 특별관리망이 96, 이동신고망이 329, 고정신고망이 341개 망이 있습니다. 7페이지가 되겠습니다. 민방위대피시설은 157개 대에, 평택여중 정원 옆에 있는 정부지원시설이 1개소, 공공 및 민간지정이 156개소가 있습니다. 비상급수시설은 24개소에 정부지원시설이 13개소, 공공 및 민간지정이 11개소가 있습니다. 민방공 시설은 총 21개소에 경보싸이렌이 6개소, 민방위무선앰프가 15개소가 있습니다. 8페이지 토지현황이 되겠습니다. 토지는 총 5만 7,969필지에 8,073만 2,000㎡가 저희 국공유지 소유가 되겠습니다. 이중에 국유재산이 4만 2,797필지, 도유재산이 2,281필지, 시유재산이 1만 2,891필지가 되겠습니다. 건물은 총 232개 동에 행정재산이 225개, 보존재산이 2, 잡종재산이 5개동이 되겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 관용차량은 승용차가 27대, 승합차가 15대, 화물이 61대, 특수차가 청소차, 엠브런스 등 해서 101대로 총 204대가 있습니다. 10페이지가 되겠습니다. 인구현황이 되겠습니다. 저희는 `95년 5월 10일 통합 당시에 31만 3,606명으로서 금년 말에 35만 8,531명으로 연평균 5,270명이 증가한 현황이 되겠습니다. 약 1.6%가 증가됐었는데, 작년까지만 해도 연 6,000명 이상의 증가율을 보였습니다만, 2001년도 말하고 2002년도 말에 인구증가는 268명밖에 안됐기 때문에 연평균치가 5,200명으로 줄은 현황이 되겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 외국인 등록인수는 3,946명, 이것은 등록된 외국인만 말씀드리는 사항입니다. 주민등록상 가장 많은 외국인은 중국이 가장 많고, 그 다음이 필리핀, 베트남, 미국 순이 되겠습니다. 지적공부등록 현황을 말씀드리겠습니다. 저희가 425.2㎢로서 답이 제일 많고, 그 다음에 임야, 전 순으로 지적공부에 등재가 되어있습니다. 지적도 및 임야도 보유현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 일반전화가 390회선, 행정전화 및 팩스가 310선, 전산업무용이 62개선이 있습니다. 주요통신장비로서는 정보통신실에 행정전화용이 교환기 1대가 있고, 시-도간, 시-출장소간, 시-읍·면·동간, 시-농업기술센터간 해서 12개의 통신장비가 있습니다. 그리고 팩스동보기가 한 대, 시-도간 화상전화용으로 활용되는 화상전화기가 두 대있습니다. 주요전산장비는, 주전산기가 전산실에 두 대가 있고, 주전산기로서 전자결재, 지리정보시스템, 재정관리 등으로 세대가 있습니다. 고속프린터기가 한 대, 인터넷서버가 한 대, 근거리통신망으로서 과·소 및 읍·면·동간 활용되는 통신망이 1,543개가 있습니다. 기본현황은 보고를 마치고, 다음은 13페이지, 총무국에서는 공무원 현원의 효율적 관리와 직원능력의 극대화로 활기찬 직장분위기를 조성하고, 21세기 일류·문화도시 발전 틀을 완성해서 시민의 삶의 질을 향상시키며, 읍·면·동 주민자치센터 활성화, 지능전환에 따른 복지시설확충, 국민운 동의 자율적 추진과 자원봉사의 활 동의 내실화, 다목적회관 건립과 개·보수, 주민편익시설의 조기완료와 정성을 다하는 행정서비스로 민원행정을 내실화하고 정보화 시대를 선도하는 사이버 시정구현을 함으로서 금년에는 시민의 삶의 질을 향상하고 우리시의 발전의 틀을 완성하는 한해로 정착시키고자 중점 추진사항으로 선정하게 되었습니다. 다음은 과 순에 의해서 총무과 소관부터 보고를 드리겠습니다. 14페이지가 되겠습니다. 첫 번째, 저희가 활기찬 직장분위기 조성을 위해서, 작년 7월에도 보고를 했습니다만, 작년에는 하반기에 전직원체육대회를 했습니다. 그러나 금년도에는 상반기에 전직원 체육대회를 축구, 배구, 족구, 레크레이션 등을 해서 직원화합분위기를 조성하고자 상반기에 일정을 잡고자 합니다. 이때는 시의원, 출입기자단을 초청해서 친선경기도 가질 예정입니다. 또 하반기에는 국·소, 읍·면·동별로 등산대회, 운동경기, 레크레이션을 통해서 직원들의 직장분위기를 활기차게 운영하고자 준비를 했습니다. 또한 공직자 직무연찬회를 금년 하반기에 실시를 하고자 합니다. 작년도에도 저희가 예산을 확보해서, 작년도에는 6급·7급의 중견관리자반을 중심으로 업무연찬을 했습니다만, 금년도에는 사무관급과 저능급인 8·9급·기능직을 대상으로 업무연찬을 할 계획을 가지고 있습니다. 그 다음에 공무원 직장동호회 활성화를 추진하겠습니다. 저희가 축구회 등 테니스, 탁구, 볼링, 등산, 낚시, 바둑 등 26개 모임이 있습니다. 그러나 이게 취미모임으로 하다보니까 활성화가 안돼서 미온적인 활동을 하고 있습니다만 금년도에는 재정비를 해서 직원들의 취미활동을 활발히 해서 직장분위기가 화합의 분위기가 될 수 있도록 준비를 하겠습니다. 15페이지가 되겠습니다. 보존기록물 정리 및 전자관리 시스템구축이 되겠습니다. 이 사항은, 본청 지하에 서고가 있습니다. 여기에 연구문서, 단기보관문서 이런 총 문서를 전부 영상화해서 관리하기 편하고 찾기 쉽게 하기 위해서, 저희가 2001년 8월부터 디지털화 작업을 하고 있습니다. 현재 총 1만 4,865권... 현재 65% 작업을 했습니다. 작년까지는 공공근로요원으로 약 7억 정도를 투자해서 이 사업을 했습니다만, 공공근로요원이 중앙으로부터 축소가 됐기 때문에, 시비로 이것을 투입해서 작업을 해야 될 어려움에 있습니다. 그래서 예산을 확보를 해야 하는데, 총 6억 2,800만원이 들어야 이것을 금년도까지 완료를 하게 되겠습니다만, 일단은 상반기에 할 수 있는 일부 예산만 확보를 했습니다. 이 기록보존물을 마이크로 필름화하고 디지털화해서 기록보존물 보관과 관리에 철저를 기할 수 있도록 준비를 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 학교용지 부담금 부과를 작년부터 하고 있습니다만, 이것은 주택건설촉진법과 택지개발법에 의해서, 300세대 규모 이상의 공동주택을 건설할 때는 분양가격의 1,000분의 8을 받을 수 있도록 법으로 제정이 되어있기 때문에, 저희가 안중 현화택지 지구 내에 4개 공동주택 2,423세대에 21억 1,308만 7,000원을 금년도에 부과하게 되겠습니다. 이 징수교부금이 굉장히 적은데, 3%를 징수교부금으로 받을 수가 있습니다. 그래서 6,300여만원 정도를 세외수입으로 확보를 할 수가 있게 되겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 발전적인 조직관리추진이 되겠습니다. 자치행정과가 작년도 12월 31일까지 한시기구로 지정이 되었습니다만, 이게 2004년 6월 30일까지 연장이 되었습니다. 또한 실업대책팀이 작년 말까지로 기한이었는데, 금년 말까지로 연장이 됐고, 일단은 기구에 대한 것은 보장을 받았습니다. 저희가 기구를 더 증설하기 위해서 '맑은물공급사업소'를 작년부터 계속 행정자치부를 통해서 추진하고 있습니다만, 1개국 1개과 2개 담당으로 해서 행자부에 요청을 해 놓고 있는 상태이고, 축산과 1개과를 증설하기 위해서 행자부에 요청을 해놓고 있는 상태입니다. 또한 조직개편을 위해서 상반기·하반기에 전체적인 업무를 분석해서 직원들이 효율적으로 일할 수 있도록, 상반기·하반기에 조직개편을 한다는 말씀을 드립니다. 18페이지가 되겠습니다. 민방위교육의 실효성 제고가 되겠습니다. 민방위교육이 1년에 8시간, 소양교육이 4시간, 실기교육이 4시간 해서 8시간이 있습니다. 민방위교실은 본청하고 송탄출장소·안중출장소 문예회관을 통해서 민방위교육을 주로 하고 있습니다만, 지역이 먼 팽성이나 진위, 고덕은 읍·면 회의실을 통해서 교육을 받도록 확대를 했고, 또 '현지 교육제도 확대운영'은 타지역에 주소를 둔 사람이 이 지역에 와서 생활을 하고 있을 때, '이 지역의 민방위교육을 위탁해서 받겠다' 해서 교육을 받은 실적을 가지고 정리를 하게 되겠습니다. 우리지역에 주민등록이 되어있는 사람이 타지역에 가서 생활을 할 때도 이런 혜택을 받게 되겠습니다. 그래서 현지에서 교육을 받을 수 있도록 확대 운영한다는 말씀이 되겠습니다. 19페이지가 되겠습니다. 공익근무요원 복무관리를 좀 강화를 해야 되겠습니다. 저희가 공익근무요원이 본청, 안출, 송출, 읍·면·동해서 총 297명이 있습니다만, `95년도부터 공익근무요원 사고로서 복무이탈이 38명, 폭행 등 형사범 2명해서 40명의 공익근무요원이 사고요인이 발생되었습니다. 작년도만 해도 11명이 복구이탈로... 사고요인이 발생이 되었습니다만 이런 사고요인을 줄이기 위해서 공익근무요원에 대한 출·퇴근 등 복무관리를 철저히 하고 또 근무시간의 이탈을 방지하기 위해 근무감독을 하고, 공익근무요원에 대한 교육을 실시해서 공익근무요원들이 이탈되지 않도록 예방을 철저히 한다는 말씀을 드립니다. 이상으로 총무과 소관 보고를 마치고, 다음은 자치행정과 소관이 되겠습니다. 첫 번째, 시대에 맞는 시민화합과 자치행정 실현이 되겠습니다. 이 얘기는 시민화합을 위해서 일선에서 주민들과 직접대화를 통해서 시정홍보도 하고 또 시민들의 의견도 청취하고, 이러한 의견청취를 하다보면 예상되는 집단민원도 사전에 파악이 돼서, 조기에 대처가 될 수 있도록 준비를 하고 있습니다. 또한 작년도 대선에서 나타난 경향이 되겠습니다만, 젊은 세대들과 기성세대간의 견해차이가 굉장히 심화되어있기 때문에 젊은 층에 대한 시정참여를 확대하기 위해서 연두방문이라든지 체육대회, 각종 공청회 등에 젊은 층이 많이 참여할 수 있도록 준비를 해서 주민화합을 통해서 정과 사랑이 넘치는 밝은 사회를 만들고자 준비를 하고 있다는 말씀을 드립니다. 21페이지, 행정모니터제 운영을 확대하겠습니다. 현재도 하고 있습니다만, 예전까지는 각 단체라든지 통·리장, 주로 이런 여론형성층을 주로 모니터로 활용을 했습니다만, 이런 고정된 여론수집보다는 택시기사나 보험설계사, 이·미용사 이런 분들을 활용해서 일반시민들의 여론을 듣고자 한다는 말씀을 드립니다. 이런 각계각층의 의견을 수렴해서 시책반영에 적극 반영하고자 노력을 하겠습니다. 22페이지가 되겠습니다. 장학금 운영이 되겠습니다. 장학금 운영은 위원님들께서도 잘 아시겠습니다만, 저희가 지급할 수 있는 장학금이 통·리장 자녀 장학금과 애향장학금이 되겠습니다. 통·리장 자녀 장학금은 통·리장의 15% 범위 내에서 성적이 50% 이내에 드는 학생과, 애향장학금은 우리시에 3년 이상 거주하는 상위권의 생활이 곤란한 학생에게 장학금 전달하는 방법이 되겠습니다. 양계 장학금을 3월중에 선발을 해서 3월 하순 내지 4월 초에는 장학금이 전달될 수 있도록 함으로서 우리시민의 자녀로서 학업성적이 우수하고 재능이 뛰어난 학생에게 장학금을 지급하고자 준비를 하고 있습니다. 다음은 23페이지가 되겠습니다. 읍·면·동 주민자치센터 활성화가 되겠습니다. 위원님들께서 승인을 해주셔서 1단계는 2001년도에 13개 동과 오성면이 시범면으로 시행을 했고, 또 작년도에 나머지 읍·면을 상대로 시설을 했습니다. 금년도부터는 전 읍·면·동을 대상으로 실시를 준비하고 있습니다. 그러나 안중읍하고 청북면이 신축계획에 있기 때문에, 안중읍하고 청북면은 신축되는 청사에, 자치센터에 맞는 시설을 해서... 주민자치센터가 이루어질 수 있도록 준비를 하고, 안중읍과 청북면을 제외한 다음 면·동은 금년도부터 활기차게... 자치센터가 운영될 수 있도록 주민들이 직접 참여할 수 있는 프로그램을 개발하고, 또 타 시·군에 우수사례를 벤치마킹해서 우리 실정에 맞는 주민자치센터가 활성화되도록 준비를 하겠습니다. 24페이지가 되겠습니다. 국민운동조직의 활성화가 되겠습니다. 국민운동은 위원님들도 잘 아시다시피 새마을, 바르게 살기, 자유총연맹이 있습니다. 새마을회는 현재도 활동을 하고 있습니다만, 숨은 자원 모으기, 의식개혁을 위한 각종 수련회 개최 등 해서 새마을조직의 자질을 향상하고, 또 알뜰마당 운영, 독거노인을 위한 경로잔치 등 봉사활동에도 적극 참여가 될 수 있도록 활성화하도록 하겠습니다. 또한 '바르게 살기'는 기초질서정착 및 질서운동 지속전개와 '바르게 살기 기동봉사대'를 운영해서 봉사활동을 할 수 있도록 준비를 하겠습니다. 또한 자유총연맹은 시민안보의식과 사회안정선도를 위해서 각종 교육을 통하고 선진지 견학을 하는 등 해서, 자유총연맹 조직도 활성화되도록 준비를 하겠습니다. 25페이지가 되겠습니다. 자원봉사활동 및 센터운영 내실화가 되겠습니다. 자원봉사활성화는, 자원봉사단체장의 세미나 개최라든지, 우수프로그램을 공모를 한다든지, 자원봉사소식지를 발간·배포해서 사례로 활용을 한다든지, 또 자원봉사자 사기앙양을 위한 자긍심을 고취시키고, 또 여름방학·겨울방학을 통해서 초·중·고 학생이 자원봉사에 참여할 수 있도록 준비를 해서 자원봉사가 활성화됨으로서 우리사회가 훈훈한 사회가 될 수 있도록 준비를 한다는 말씀을 드립니다. 26페이지가 되겠습니다. 다목적회관 및 주민편익시설이 되겠습니다. 저희가 마을이 총 808개소가 있습니다만, 이중에 마을회관이 있는 마을이 398개, 없는 마을이 더 많습니다, 410개가 되겠습니다. 건축연도는 연도별로 나와있으니까 유인물로 갈음을 하겠습니다. 연계되는 사업이겠습니다만, 금년도에도 7개 읍·면·동에 36평형, 30평형해서 11개 마을에 신축을 하고, 또 25개소를 개·보수해서 부락의 주민들이 모여서 대화를 할 수 있고 부락의 애향심을 유발할 수 있는, 또 주민화합을 도모할 수 있는 장으로 활용코자 계속 준비를 해나간다는 말씀을 드립니다. 이상으로 자치행정과 소관을 마치겠습니다. 다음은 회계과 소관이 되겠습니다. 회계과에는 회계연도 검사가 우선 당면과제가 되겠습니다만, 하여간 3월까지 준비를 해서 4월중에는 결산서작성을 하고 5월중에 검토를 해서 6월 중에 결산검사를 거쳐서 7월 정기회 의중에는 제출이 되도록 준비를 하겠습니다. 28페이지 국·공유지재산이 되겠습니다. 현황에서도 보고를 드렸습니다만, 국유재산이 4,118필지, 공유재산이 1만 664필지가 있습니다. 전필지를 대상으로 저희가 합동조사반을 구성해서 무단점유, 유휴상태, 지목상과 사실이 다른 용도, 무단점용이라든지 다방면으로 이런 실태를 조사해서 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 29페이지가 되겠습니다. 금년도에 오성면사무소를 신축합니다. 작년에도 보고를 드렸습니다만, 오성면이 2001년도에 주민자치센터를 하면서 사무실이 부족하기 때문에 300평 정도를 증축을 하게 되겠습니다. 그래서 3월중에 입찰을 해서 4월에는 착공이 될 수 있도록 준비를 하겠습니다. 30페이지, 청북면사무소가 역시 신축이 되겠습니다. 청북면사무소는 기 위원님들께 보고를 드렸습니다만, 주변에 도로가 나기 때문에 청사 면적이 잘려서 주차부지가 협소하고, 사무실 위치도 부적정하고 해서 불가분 신축을 하게 되었습니다. 600평 정도 증축으로 예산확보가 되었습니다만, 역시 3월까지는 입찰을 해서 4월 중에 착공이 될 수 있도록 준비를 하겠습니다. 31페이지, 오성면 소방파견소 신축이 되겠습니다. 오성면 청사증축 옆에 소방파출소가 있었는데, 이 소방파출소가 있어서 면사무소 증축에도 어려움이 있고 주차장 부지도 부족해서 불가분 인근지역에 부지확보를 해서 이전을 시키는 것으로 작년도에 보고를 드렸습니다. 역시 예산확보가 돼서 금년도 4월까지는 착공이 될 수 있도록 준비를 하겠습니다. 이상으로 회계과 소관을 마치고, 다음은 민원종합처리과 소관을 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 인감 전산화 사업이 되겠습니다. 잘 아시다시피 인감 전산화는 작년말까지 1단계 입력을 다 했습니다. 금년 3월까지 이것을 다시 보완을 하고 대사를 해서 3월 말경에는 전국이 인감전산화가 되도록 준비를 한다는 말씀이 되겠습니다. 33페이지 개별공시지가가 되겠습니다. 개별공시지가는 1년에 두 번합니다. 1월 1일을 기준으로 전필지를 대상으로 개별공시지가 조사산정이 되고, 상반기 중에 변경된 토지에 대해서는 7월 1일자로 다시 조사를 해서 개별공시지가를 산정하는.... 두 번을 거쳐서 공시지가를 산정하게 되겠습니다만, 유인물에 의해서, 일정에 차질이 없도록 해서 시민의 재산권 및 객관성에 공정을 기할 수 있도록 준비를 하겠다는 말씀을 드립니다. 다음은 34페이지가 되겠습니다. 도로명 및 건물번호 부여가 되겠습니다. 작년 업무보고 때도 말씀을 드렸습니다만, 행정자치부의 전국 시책사업으로서 전국 권고사항이 되겠습니다. 특별교부세가 1억 5,000만원, 나머지는 시비로서 5억 9,000만원 정도를 확보해서, 우선 동지역만 시행을 하게 되겠습니다. 그래서 2004년까지 동지역에는 건물번호가 다 부여가 될 수 있도록 사업을 하고 있습니다. 그래서 금년도에는 특별교부세 1억 5,000만원 준 것 가지고 우선 구간설정 및 D/B 구축, 의견수렴 등을 통해서 금년하반기부터는 본격적으로 건물부여를 할 수 있도록 준비를 하겠습니다. 약 600개 정도의 도로구간이 되겠습니다. 이상으로 민원종합처리과 소관 마치고, 다음은 정보통계과 소관이 되겠습니다 35페이지가 되겠습니다. 우선 통계조사 실시가 되겠습니다. 통계조사는 유형이 두 가지가 있습니다. 국가통계에 4개 종이 있고, 자체통계에 통계연보라든지 인구통계라든지 해서 5개 사업이 있습니다. 이런 통계를 정확히 조사하기 위해서 임시조사원을 쓰고 있습니다만, 이 임시조사원을 지역실정에 맞는 지역거주민을 중점적으로 쓴다는 말씀과, 또 조사원의 사전교육을 하고 수시교육을 통해서 조사에 철저를 기한다는 말씀을 드리겠습니다. 정확한 조사를 통해서 지역의 여러 가지 시책자료라든지 학술연구로 활용하는데 기여가 될 수 있도록 철저한 통계조사를 하겠습니다. 36페이지가 되겠습니다. 행정종합업무에 대한 인터넷민원서비스 실시가 되겠습니다. 전산이 급속도로 발전이 되면서, 2000년도에 저희가 시작을 했습니다만, 토지지적, 차량 등 10개 전산화 사업을 완료했고, 작년도 한해동안, 아까 보고를 드렸습니다만, 호적이라든지 지역개발, 전산, 축산, 산림 등 11개 분야도 전산화 사업을 거의 다 했습니다. 이와 같이 다 정리된 전산화업무를 금년 상반기에는 다시 대사·정비를 해서, 금년도 7월부터는 21개 분야가 전산사업으로 이루어질 수 있도록 추진을 하게 되겠습니다. 또한 전산추진이 됨으로써 민원도 인터넷으로 처리가 될 수 있게 되었습니다. 다음 37페이지가 되겠습니다. 지금 보고 드린 대로 이런 전산민원처리가 급속히 발전되다보니까, 공무원들도 그렇고 시민들도 그렇고 눈높이에 맞는 정보화교육이 사실 굉장히 필요합니다. 이런 눈높이에 맞는 정보화교육으로써, 우선 자원봉사활동을 통해서 75회에 1,500명을, 금년도 예산으로 1,200만원을 확보를 했습니다만, 이것은 시비, 도비 반반씩입니다, 그래서 교육을 시키고... 또 'e-경기인 교육'이라는 것은 전부 도비입니다만, 이것은 도에서 지도자 100명을 선정해서 7만원씩 주고 저희한테 위탁교육을 시키는 교육이 되겠습니다. 또 기술센터, 여성회관에서도 이런 교육을 시키고, 기타교육은 학원, 복지회관 이런 곳은 정보통신부에서 1인당 5만원씩 지원을 해 줍니다. 5만원씩 지원을 받아서 본인이 2만원 부담해서 7만원씩 주고 교육을 받는... 눈높이에 맞는 정보화교육이 지속적으로 이루어진다는 말씀을 드립니다. 이에 따라서 우리 공무원들도 자체교육, 위탁교육을 지속적으로 실시하고 있습니다. 38페이지가 되겠습니다. 지리정보시스템(GIS) 구축사업이 되겠습니다. 여러 가지 전산화가 되다보니까, 지하매설물도, 지하구축물도 전산화를 해서 관리를 한다는 말씀이 되겠습니다. 2001년부터 2010년까지 계속사업이 되겠습니다. 재작년 7월 1일부터 작년까지 1차 사업으로 신평동, 원평동, 통복동을 했고, 또 작년 하반기부터 금년까지는 본청 관할에 세교동, 비전1·2동 해서 본청 관할은 1차 사업이 끝나고, 그 이후에는 송탄지역, 안중지역까지 해서 2010년까지 도시지역지하에 매설된 각종 시설물이라든지 상하수도가 전산화될 수 있도록 추진한다는 말씀이 되겠습니다. 39페이지가 되겠습니다. 전화폭력예방이 되겠습니다. 위원님들께서 승낙을 해주셔서 예산확보를 3,000만원했습니다. 교환대에 기능보강을, 세대를 설치해서... 또 계장급 이상은 전화번호가 뜨는 장치가 되어있습니다만 일반직원들의 전화기에는 그런 기능이 없습니다. 그래서 200대를 구입해서, 이것은 자체예산으로 구입해서 보급을 함으로써, 전화로 하는 언어폭력이나 장난전화가, 전화를 끊고 난 다음에 어디서 왔는지 확인을 할 수 있어서 이런 것을 방지하고, 또 발신자 추적을 통해서 사후에 민원을 해결해 준다든지, 이런 행정을 하기 위해서 교환기 세대를 교체구입을 하게 된 내용이 되겠습니다. 이상으로 총무국 소관 일반현황 및 금년도 주요업무추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 위원님들께서 저희가 보고 드린 사업이 원활히 될 수 있도록 항상 지도·편달을 부탁을 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
준배

김준배위원장직무대리

총무국장님 수고 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회코자 하는데, 위원 여러분! 이의 없으십니까? (";없습니다";하는 위원 많음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

14시 35분 정회

14시 43분 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의 속개 를 선포합니다. 계속해서 총무국소관 2003년도 주요업무보고에 대한 질의 답변을 진행토록 하겠습니다. 질의 하시는 위원님께서는 담당과장으로부터 상세한 답변을 듣고자 요구가 있으실 때에는 해당 과장께서 발언대로 나오셔서 답변해 주셔도 되겠습니다. 먼저 총무과소관 14쪽부터 19쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 이정우 위원님.
정우

이정우위원

17페이지에 기구신설승인신청에 대한 것 있죠? 맑은 물 공급사업소가 다시 사업소 하나가 신설이 됩니까?
유덕

원유덕총무국장

예.
정우

이정우위원

현재 있는 상수도사업소나 하수과하고 업무분담이 정확하게 됩니까?
유덕

원유덕총무국장

예, 말씀드리겠습니다. 맑은 물 사업소라는 것은, 수도과하고 하수과하고 업무를 같이 합쳐서 국을 하나 만드는 겁니다. 국을 하나 만드는 취지 하에 사업소, 지금 수도사업소는 과 수준이고, 국 수준의 사업소를 하나 다시 만들기 위해서 수도사업소에 하수사업을 일부 포함을 해서 저희가 행자부에 승인신청을 올렸습니다.
정우

이정우위원

그러니까 물사업소로 상수도 하수도 맑은 물 해서, 하기야 앞으로 물의 중요성이 크니까 그렇게 해야 되겠죠. 그러면 그 축산과가 다시 또 부활이 되는 겁니까?
유덕

원유덕총무국장

예. 저희가 구조조정하면 하면서 축산과가 있다가 농산과하고 합쳐서 농축산과인데, 그러다보니까 사실 축산의 전문적인 업무에도 문제가 있고, 축산직들의 승급에도 가장 큰 걸림돌이 되고 해서 축산과를 1개과 신설하는 것으로 행자부에 지금 현재 승인신청을 올려 놓고 있습니다.
정우

이정우위원

맑은 물사업소는 저도 이해가 갑니다만, 축산과 신설은, 축산 인구가 이렇게 많습니까 우리 시에?
유덕

원유덕총무국장

근데 그건 축산이 지금 사실 물론 주는 형태는 형태겠습니다만 그래도 아직 축산농가가 많이 있고, 과장이 없다 보니까 축산업무에 여러 가지 사각점이 생기기 때문에 신설요구를 했습니다.
정우

이정우위원

신청해서 전망이 어떻습니까? 신청승인이 날 것 같습니까? 둘 다?
유덕

원유덕총무국장

이게 아주 밝지만은 않습니다만 그래도 다른 시·군의 예를 들어가면서 비교분석을 해서 올린 것이기 때문에 기대는 저희도 하고 있습니다.
정우

이정우위원

알겠습니다.
준배

김준배위원장직무대리

더 이상 질의 하실 위원님 안 계십니까? (";없습니다";하는 위원 많음) 더 이상 질의 하실 위원이 안 계시므로 총무과에 대한 질의 를 마치고, 다음은 자치행정과 소관 20쪽부터 26쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 김성환 위원님.
성환

김성환위원

김성환 위원입니다. 22쪽 좀 봐주십시오. 장학금 통·리장 자녀들에게 이제까지 주었던 거죠? 애향장학금도요?
유덕

원유덕총무국장

그렇습니다.
성환

김성환위원

근데 여기 지금 중학생은 어떻게 합니까? 이게 장학금이에요, 아니면 그냥 어려운 사람들 보태주는 거예요?
유덕

원유덕총무국장

아니 이 통·리장 장학금은 중·고등학교 다 해당이 됩니다.
성환

김성환위원

아니, 중학생들은 학자금이 없으니까, 없는데 시행을 하는 거냐?
유덕

원유덕총무국장

아닙니다. 그건 학자금으로 줄 수 있는 것만 주는 겁니다.
성환

김성환위원

중학교 2학년까지는 지금 학자금이 없잖아요? 학교 등록금이란 것도 없고...
유덕

원유덕총무국장

그러니까 등록금이 없는 학생은 장학혜택을 지금 안 주고 있습니다.
성환

김성환위원

그런 뜻이 아니라, 내년부터는 중3까지 다 없잖아요, 내년까지는요? 현재 2학년까지는 학비가 없단 말이죠. 의무교육이잖아요.
유덕

원유덕총무국장

의무교육은 저희가 안 주고 있습니다.
성환

김성환위원

그럼 지금 3학년만 주는 거예요?
유덕

원유덕총무국장

네.
성환

김성환위원

내년에는 3학년도 안 주고요?
유덕

원유덕총무과장

의무교육 해당 안 되는 학생한테만 해당이 됩니다.
성환

김성환위원

중학교는 내년부터 없어지는 거군요.
유덕

원유덕총무국장

네.
성환

김성환위원

그걸 여쭤보려는 거예요. 계속 지속되는 건가, 내년부터 없어지는 건가. 그리고 마을회관 26페이지 좀 봐주세요. 마을회관이 지금 없는데가 410군데인데 마을회관이 통단위에요 아니면 마을단위에요?
유덕

원유덕총무국장

이건 통단위입니다.
성환

김성환위원

앞으로 이걸 다 지을 계획인가요?
유덕

원유덕총무국장

그건 아니고요. 저희가 연도별 건축연도가 있습니다만, 지금 저희가 지원하고 있는 게 우선 마을에 꼭 필요성이 있는, 20가구나 30가구는 좀 안 돼 겠죠. 어느 정도 마을형성이, 50가구 이상이 돼야 되겠고, 또 두 번째는 인근마을하고 같이 많은 주민들하고 활용을 한다고 했을 때 순위가 되겠고, 우선 순위는 그런 조건이 갖춰졌을 때 부락에서 자체자금확보로 인해서 부지확보가 된.. 부지확보가 되면, 제가 말씀드린대로 어느 정도 인구형성이 돼서 필요성을 인정을 받을 때 우선 검토대상이 됩니다.
성환

김성환위원

인원은 제한이 없고요?
유덕

원유덕총무국장

인원제한은 없습니다.
성환

김성환위원

10명 이상만 되면...
유덕

원유덕총무국장

그런 제한은 저희는 없습니다.
성환

김성환위원

이건 다음에 회계과와 관련돼서 여쭤보려고요. 알았습니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 이규천 위원님.
규천

이규천위원

마을 다목적회관하고 경로당하고 겸하는 곳이 많죠?
유덕

원유덕총무국장

네, 많이 있습니다.
규천

이규천위원

지금 현재 경로당 경영하는데는 우리가 난방비가 많이 듭니다. 그게 가장 문제인데 운영비중에서... 그래서 시내는 도시가스, 면 지역은 심야전기 난방 이런 것을 설치하면 좋잖아요?
유덕

원유덕총무국장

예.
규천

이규천위원

지금 그렇게 하고 있습니까?
유덕

원유덕총무국장

그렇게 심야전기도 설치를 하고 있습니다.
규천

이규천위원

현재 경로당을 경영하는데는 경로당 매달 운영비로는 부족하다고요. 겨울에 난방비가 가장 부족해서 노인분들이 에로사항을 많이 겪는데, 마을회관 지을 때 어차피 우리가 난방시설하니까, 시설할 때는 저희들이 따져보니까 가장 적게 드는 것이 도시가스고 그 다음에 심야전기고 그 다음이 기름이더라고요. 기름이 가장 많이 들더라고요. 앞으로 지을 때는 겸영마을회관은 도시가스나 심야전기 보일러로 해 줬으면 좋겠다.
유덕

원유덕총무국장

지금 위원님 말씀대로 그렇게 준비를 하고 있습니다.
규천

이규천위원

이상입니다.
준배

김준배위원장직무대리

또 질의 하실 위원님 계십니까? (";없습니다";하는 위원 많음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로, 다음은 회계과 소관 27쪽부터 31쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 전진규 위원님.
진규

전진규위원

전진규 위원입니다. (구)시청 청사 부지 매매에 대해서 좀 궁금한 것이 있어서 묻고자 합니다. 평택동 35-3, 지적이 4,467.1㎡인데, 이것과 비전동 632-4, 6,685.2㎡에 대한 매매계약이 작년 11월 달에 이루어져서 11월 13일 날 소유권이 이전이 됐죠?
유덕

원유덕총무국장

소유권 이전은 안 됐습니다 아직...
진규

전진규위원

하나는...
유덕

원유덕총무국장

예, 하나는 됐습니다.
진규

전진규위원

그렇죠. 35-3에 대해서는 소유권 이전이 됐지 않습니까? 근데 이게 계약을 할 때 두 개 부지에 대해서 계약이 일권으로 계약이 되지 않았습니까?
유덕

원유덕총무국장

그건 입찰공고 할 때, 지금 말씀드린대로 시청부지하고 군청부지하고 이렇게 금액을 해서 계약은 일권으로 됐습니다. 일권으로 됐는데, 지금 위원님께서 궁금한 사항이 '이것이 일권으로 됐는데 이걸 나눠서 관리이전을 해줄 수 있느냐?'
진규

전진규위원

관리이전이 아니라 소유권이전이요.
유덕

원유덕총무국장

소유권 이전... 그 말씀 아닙니까?
진규

전진규위원

네.
유덕

원유덕총무국장

저도 그래서 그것 때문에 실무진하고 법적 검토를 충분히 하라고 몇 번 얘기를 해서, 검토가 돼서 이전을 해 준 것으로 알고 있습니다.
진규

전진규위원

계약서를 봐도 제가 잘 이해가 안 되는 부분이 좀 있어요. 소유권 이전이 작년 11월 13일에되고, 근저당 설정은 11월 12일에 됐습니다. 소유권 이전되기 하루 전날, 농협 북인천지점에 의해서 근저당 설정이 됐는데, 채권 최고 금액이 91억 그 다음에 실제 대출금액이 70억원입니다. 그 내용 잘 알고 계시죠?
유덕

원유덕총무국장

그건 모르겠는데요. 대출받은 것은 매입한 사람이 대출 받은 것 아닙니까?
진규

전진규위원

그렇습니다. 그러니까 채무자가 그 땅을 매입한 우리산업개발주식회사 측에서 매입과 동시에 근저당을 설정을 해서 70억원을 대출을 받았습니다. 그래놓고서 평택 부동산가에서 말이 지금 거기다가 고층빌딩을, 근생 건물을 짓고 있지요? 그 규모가 어떻게 됩니까?
유덕

원유덕총무국장

그건 모릅니다.
광천

안광천회계과장

저희는 모르죠. 아직 협의된 상태도 아니고 지금 위원님 말씀하신대로 아까 근저당이 최고 금액이 90억원이다 이런 것은 저희들은 아는 바가 없고, 저희는 그 땅에 대해서 땅 값만 받고 소유권만 이전해 주면, 그것이 근저당이 됐든 나머지를 팔았던 관여할 바는 아니고요.
진규

전진규위원

그러면 35-3에 대해서는 땅 값은 다 받았죠.
광천

안광천회계과장

네, 받았습니다.
진규

전진규위원

땅 값이 100억 이렇게 나가는데 두 개가 다 비슷하네요?
광천

안광천회계과장

네, 비슷합니다.
진규

전진규위원

비전동 것은 106억원이고요? 근데 현재 현찰로 받은 게 얼마입니까 현재까지?
광천

안광천회계과장

100억원입니다.
진규

전진규위원

100억원이죠. 그럼 지체이자가 발생하는 시점이 언제예요?
광천

안광천회계과장

우리가 60일 이내에 내게 돼 있습니다.
진규

전진규위원

그러니까 11월 13일날 계약이 됨과 동시에 소유권 이전이 되고... 아, 계약은 9월 14일 계약이...
광천

안광천회계과장

그래서 60일 이내에.. 그 달부터 안 냈을 경우에
진규

전진규위원

11월 13일까지 다 잔금을 내야 되거든요. 그래야 양도 필지에 대해서 소유권이 되는데 우선13일날 100억원만 냈죠? 시청청사부지?
광천

안광천회계과장

예.
진규

전진규위원

그 때부터 지체이자는 그때부터 계속내고 있는 겁니까? 11월 13일부터?
광천

안광천회계과장

예, 3억 9,000만원 받았습니다.
진규

전진규위원

3억 9,000만원 받았어요? 그럼 그 이자를 언제까지 낼 수가 있습니까?
광천

안광천회계과장

60개월입니다.
진규

전진규위원

60개월? 60일이 아니라...?
광천

안광천회계과장

거기에 대해서, 아까처럼 내가 매매를 했을 때 60일 이내에 잔금을 내야 된다고 법적으로 돼 있지만, 거기에 대해서 못 냈을 경우에 60개월이 지났을 때 그 때는 계약이 파기되지 그 전까지는 연체를 받을 수 있습니다.
진규

전진규위원

연체는 현재 매일 400만원씩 받는다는데...
광천

안광천회계과장

한 390만원정도 받습니다.
진규

전진규위원

한 400만원씩 매일 이자를 받죠? 국장님 예상하시기에는 이렇게 잔금을 안 내고 계속 이자만 내는 상황이 언제까지 갈 거라고 예상이 됩니까?
광천

안광천회계과장

그건 제가 말씀드리겠습니다.
진규

전진규위원

아니, 국장님 말씀하시죠.
유덕

원유덕총무국장

아까 위원님께서, 그 사항이 사실 저도 궁금했습니다. '일괄계약됐는데 분할 소유권 이전을 해줄 수 있느냐' 저도 그게 궁금했고, 위원님께서 궁금하게 하는 사항이, '이자를 만약 낸다면 몇 개월까지 이자를 받을 수가 있겠냐' 이 이자를 마냥 하세월 받는다면 팔고서 개발 안 하고 있어도 제대로 할 수 있느냐, 그러면 우리 시에서 어떤 언제까지 이걸 이자를 정산하고 저기를 안하면 저기를 한다든지 이런 사전에 산 사람하고 이런 얘기를 해서 시에서 그걸 이자 안 내고 다른 용도로 쓸 수 있게 끔, 활용할 수 있게 끔, 그런 저기를 만들어 봐라 이런 주문을 계속해 왔습니다. 해왔는데, 지금 저쪽에서 군청부지를 이자만 내고서 손을 못 대고 있는 상태는, 물론 저 사람이 매입을 했기 때문에 저게 어떤 활용가치에 대한 활용도의 어떤 수익이 돼야 돈을 갖다내고 활용을 할 것 아닙니까? 그게 아직 준비가 안 된 상태인데 그걸 계속 지금... 저희가 알기로는 업체하고 협의를 하는 것 같습니다. 그래서 그걸 마냥 두지 말고 어떤 시점을 정해 줘서 빨리 그 안에 할 수 있게끔 촉구를 하는 것은 저희가 추진을 그렇게 하고 있습니다.
진규

전진규위원

그런데 현재 이 사람들이 처음에 계약금으로 낸 것이... 18억 5,800만원을 계약금을 1회분 9월 달에 내놓고, 아 계약금을 11월 12일날 냈내요?
광천

안광천회계과장

그래서 그 때 3월 20일까지 완납하기로 다 사장하고 통했으니까, 3월 20일까지만 기다려 주시면 위원님 말씀하시는 건 해소가 다 되는 것이기 때문에...
진규

전진규위원

그런데 부동산업계에서의 얘기가, 우리산업개발이 부도가 났다는 둥, 부실하다는 둥 그런 소문이 나돌면서 지금 분양공고를 대대적으로 하고 분양팀들이 아주 활동을 많이 합니다. 특히 이 분야에 대해서는 김성환 위원님께서 잘 아는 것 같더라고요. 그런데 지금 만약에 이게 잘못 돼서 가상해서, 이 사람들은 계약할 때 북인천 지점에서는 이런 물건은 얼마든지 담보가치가 있으니까 잡아준다고 하더라고요. 그래서 70억원을 내줬는데 이 사람들은 거기다 30억원을 보태서 땅을 사들이고 소유권을 이전 받았단 말이예요. 그런데 지금 분양을 한다고 여러 사람들한테 전화가 와요. 근데 이게 만약에 잘못됐을 경우 우리가 계약을 파기해서 해약을 해야 될 것 아닙니까? 그런 경우도 있을 수가 있죠?
유덕

원유덕총무국장

제가 말씀드릴게요. 이 문제는 공개석상에서는 공식적인 얘기 외에는 못합니다. 그러니까 사소한 것은 개별적으로 물으신다든지 하면 설명을 드리겠습니다. 현재 공식적인 입장은, 거기에 건축허가가 난 바도 아니고 우리는 일단 팔아서 소유권 이전이 됐으니까 거기서 그런 여러 가지 루머나 이런 것을 시민을 보호하는 차원에서 시에서도 확인을 전부 해 봤습니다. 그런데 실질적으로 나돌고 있는 소문과는 다릅니다.
진규

전진규위원

그렇습니까?
유덕

원유덕총무국장

네, 지금 현재 점포당 계약금만 100만원 정도? 계약금도 아니고 청약금 비슷하게 받지, 그건 몇 천만원씩 받은 예도 없고... 공식적인 얘기만 드릴게요. 시민들 보호 차원에서 저희가 계속 파악은 하고 있습니다만 '그걸 받지 말아라, 받아라' 고 저희는 사실 하지 못하는 입장입니다.
진규

전진규위원

우리는 잘 돼서 좋은 시설이 들어서고 주민들한테 편 의제 공이 되는 그런 시설이 잘 이뤄지면 좋죠. 좋은데 만에 하나 여러 소문들이 나쁘게 나서 물어오는데, 이게 나중에 계약을 해지했을 경우, 우리는 괜찮습니다, 은행에다가 받은 돈 주고서 땅을 되찾으면 되는 거니까, 건축부서에서는 이런 경우 분양을 해도 제재할 길이 없다고 하더라고요. 주상복합 군청부지 같으면 주상복합 건물을 지을 경우에는 사전승인을 받아야되기 때문에 이게 사전에 분양을 못하는데, 이런 경우는 얼마든지 가능하다고 그러더라고요. 그래서 계속 분양팀들이 활동을 하고 있는데, 나중에 주민들이 피해를 볼 일이 생기면 어떻게 하나 하는 염려를 하고 있습니다.
유덕

원유덕총무국장

먼저도 위원님들이 그런 말씀이 있어서 주택과장을 제 방으로 오라고 해서 위원님들이 먼저 말씀하신 얘기를 충분히 설명을 했고, 시민들에게 피해가 안 가도록 보호할 입장이 시가 있으니까, 물론 책임 이전에, 그래서 그런 사항이 발생이 안 되도록 계속 관리를 하고 있는 사항입니다.
진규

전진규위원

땅을, 공유재산을 매각할 때는 사는 사람들의 재산상황을 조사할 필요는 없는 거죠?
유덕

원유덕총무국장

그런 것은 없습니다. 입찰사항에 그게 만약 있다면 조사를 해야 되겠습니다만 입찰조건에 그런 사항이 없었으면 할 수가 없습니다.
진규

전진규위원

알았습니다. 이상입니다.
준배

김준배위원장직무대리

지금 전진규 위원께서 보고 내용하고는 조금 거리가 있는 얘긴데, 사실 그렇습니다. 시유재산이 완결되지 않은 사안인데, 이 사항이 당초 계획대로 결말지어질 수 있도록 특단의 노력을 경주해 주시기를 당부 드립니다.
유덕

원유덕총무국장

알겠습니다.
재리

재리위원장

김준배 네, 이규천 위원님.
규천

이규천위원

국·공유지 재산실태에 대해서 하나 물어보겠습니다. K-55 부대 내에 우리 시유지가 있습니까?
유덕

원유덕총무국장

부대 내에는 시유지가 없는 걸로 알고 있는데요.
광천

안광천회계과장

시유지는 없습니다. K-55 내 그것도.. 재산인수가 됐습니다. 반 공포 인가?
규천

이규천위원

아니, 본위원이 알기로는 K-55 내에 우리 시유지가 있기 때문에 지난번에 복창동 공군아파트 사용부지를 지금 임시 주차장으로 하고 있잖아요.
광천

안광천회계과장

네, 그렇습니다.
규천

이규천위원

그래서 임시 주차장 부지하고 K-55 내 시유지하고 맞바꿀 수 있다는 것을 교통행정과장께서 누누히 이야기했단 말이에요.
광천

안광천회계과장

네, 교환이 됩니다.
규천

이규천위원

근데 없다면...
광천

안광천회계과장

없는 게 아니라...
유덕

원유덕총무국장

시유지가 아니고...
규천

이규천위원

시유지 하나 있는 걸로 알고 있는데요? 옛날 반 공포 사령부 안에.. 그거 한 번 확인해 보세요.
광천

안광천회계과장

예, 알겠습니다.
규천

이규천위원

왜 그러냐하면, 지금 현재 미군탄약고 문제도 나오고 있지 않습니까? 그래서 만약 부대 안에 우리 국유지든 시유지든 공유지든 있다면, 신장1동 탄약고하고도 맞교환 안 됩니까?
광천

안광천회계과장

맞교환됩니다. 이번에도 팽성 살 때도 국방부하고 맞교환 해서 처리했습니다. 그게 있으면 맞교환이 가능합니다.
규천

이규천위원

복창동 임시주차장 사용하는 것도 저렇게 놔두면, 전철이 내년도에 개통이 됩니다.
광천

안광천회계과장

제가 알기로는 확실한 답변인데 추진하고 있는 것 같습니다.
규천

이규천위원

전철이 개통되면 교통체증도 일어나고 주차수요도 많아진단 말이에요. 미리 대비해야지 그때가서 늦게 대비하면, 군부대에서 삐딱하게 나올 수 있다고요. 그것 한번 챙겨보세요.
광천

안광천회계과장

예, 알겠습니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 김성환 위원님
성환

김성환위원

김성환 위원입니다. 국유재산, 도유재산, 시유재산 쭉 있는데요. 지금 삼립골목에 포장마차단지 있죠? 삼립골목에 6통...
광천

안광천회계과장

예, 공원부지입니다.
성환

김성환위원

왜 그게 공원부지예요?
광천

안광천회계과장

저희가 관리하는 게 아닌데요.
성환

김성환위원

장애인회관 바로 뒤에 포장마차단지 말이에요. 그게 공원부지라고요?
광천

안광천회계과장

예, 그렇습니다. 우리는 거기 소유지 없습니다.
성환

김성환위원

그럼 거기 주차장 부지는 뭐예요?
광천

안광천회계과장

글쎄 주차장이죠? 그건 교통행정과에서 관리하고 있습니다.
유덕

원유덕총무국장

시유지하면 회계과에서 다 관리하는 줄 아시는데, 공원은 공원녹지과에서 관리하고...
성환

김성환위원

공원은 한 쪽 구석에 따로 있고, 이 쪽 장애인회관자리 바로 뒤에 포장마차자리 말이에요.
유덕

원유덕총무국장

우리 회계과에서 관리하는 건 거기는 없는데요. 하여간 말씀하세요.
성환

김성환위원

아니요, 그것이 그럼...
유덕

원유덕총무국장

시유지인데 공원녹지과에서 재산관리를 하기 때문에 회계과에서는...
성환

김성환위원

공원관리과장님 얘기는, 자기들은 어린이 공원만 얘기하던데...
유덕

원유덕총무국장

그건 저희가 확인을 해 보겠습니다. 말씀하세요.
성환

김성환위원

거기 포장마차 자리가 17가구인가 들어 가 있잖아요. 혹시 그걸 전혀 모르시나요?
광천

안광천회계과장

글쎄, 그게 저희가 관리하는 것 같으면, 시유지면 임대료를 받습니다. 그런데 공원부지 같으면 임대료 산정이 안 되고...
성환

김성환위원

그럼 공원부지는 공원관리과에서 임대료를 받아야 할 것 아닙니까?
광천

안광천회계과장

그렇죠. 거기서 해야 되는 거죠.
성환

김성환위원

혹시 그것을 공원관리과에서 관리를 안 하고 있는 것 아닌가 알아봐 주시겠어요?
광천

안광천회계과장

저희가 그것은 번지를 알아서 별도로 보고를 드리겠습니다.
준배

김준배위원장직무대리

그것은 회계과장님께서 지적도 확인해서 확인해 주시기 바랍니다.
성환

김성환위원

그걸 해 주셔야 얘기가 되거든. 나는 그렇게 올라가서 확인하고 왔는데 여기서 아니라고 하니까, 당장 엉뚱한 소리가 나오니까...
유덕

원유덕총무국장

말씀을 하시면 확인해서 처리를 하겠다니까요.
성환

김성환위원

알겠습니다. 아니라고 하니까 할 수 없죠.
유덕

원유덕총무국장

저희가 확인을 해서 보고를 드리겠습니다.
성환

김성환위원

거기가 십 몇 년 동안 지금 무상으로, 임대도 아니고 지어 주고서 이전에 사실 2억 4,000만원 보상한다고 올라왔어요. 사회과에서, 보상해서 무허가에다가 집지어서 무허가장사를 하게끔 해 놓고 지금에 와서 2억 4,000만원씩 보상해 준다는 얘기가 있는데, 이건 완전히 말도 안 되는 것이고 어쨌든 시유지인데, 공원부지든 시유지든간에 여기 관리는 아니지만...
광천

안광천회계과장

2억 4,000만원이 어디서 올라왔습니까?
성환

김성환위원

사회과에서요.
광천

안광천회계과장

그러면 사회과에서 관리하는 재산입니다.
성환

김성환위원

사회과에서는 그걸 부숴서 보훈회관 짓는다고 보상한다고 올라 온 것이고, 공원부지에 포장마차로 밀어놨다는 것도 말도 안 되는 것이고, 좌우간 이건 한 번 알아봐 주세요.
광천

안광천회계과장

알겠습니다. 별도로 보고를 드리겠습니다.
준배

김준배위원장직무대리

네 또 질의 하실 위원님 계십니까? (";없습니다";하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원이 안 계시므로, 다음은 민원종합처리과 소관 32쪽부터 34쪽까지 질의 하실 위원 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다.
성환

김성환위원

한가지만 하겠습니다.
준배

김준배위원장직무대리

네, 김성환 위원님.
성환

김성환위원

김성환 위원입니다. 34페이지에요. 도로명부여 의견수렴 한다고 했는데, 4월 5월이라고 한 건가요? 언젠가요? 도로명 의견...
유덕

원유덕총무국장

4월에...
성환

김성환위원

앞으로 각 건물마다 빌딩 이름을 붙인다는 얘기 아닙니까?
유덕

원유덕총무국장

그렇습니다. 도로명은 1차적으로 도로명 부여를 했고, 도로명에서 간선도로 도로명하고 건물마다 건물부여를...
성환

김성환위원

도로명 부여하는 것을 의견수렴한다고 해서 4월인지 5월인지 한다면서요? 그걸 할 때는 의견수렴을 어디다 누구하고 해요?
유덕

원유덕총무국장

우선은 동에서 받습니다. 동에서 받을 때에는 동민들의 의견, 시 의원님들의 의견은 당연하고, 동민들의 의견을 받아서 그게 타당성이 있나, 부합이 되나, 이건 위원회가 있습니다. 위원회에 회부 해서 그걸 한 번 설명을 해서 타당성 여부를 한 다음에 위원회를 거치게 되면...
성환

김성환위원

제가 다르게 이야기하는 게 아니라, 시내에 지금 1번가니 여러 가지 이름이 있는데, 의견수렴할 때 저한테 연락이 혹시 안 올까봐서...
유덕

원유덕총무국장

예, 아닙니다.
성환

김성환위원

됐습니다.
준배

김준배위원장직무대리

또 질의 하실 위원님 계십니까? (";없습니다";하는 위원 많음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시기 때문에, 끝으로 정보통계과 소관 35쪽부터 39쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. (";없습니다";하는 위원 많음) 더 이상 질의 하실 위원이 안 계시므로 총무국 소관 2003년도 주요업무보고에 대한 종결을 선포합니다. 이상으로 제72회 평택시의회 임시회 제1차 내무위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시 24분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록