차긍호 의원 발언

예.

예.

예.

환경사업소기술담당관 이상호입니다. 특위에서 환경사업소기술담당관을 불러주신 것에 대해서 대단히 감사하게 생각하며 자세한 설명을 드리겠습니다. 특위에서 지금 제일 문제가 되는 위생처리장의 이전문제에 대해서 우선 말씀을 드리겠습니다. 위생처리장은 아까 위원장님께서 말씀하신 바와 같이 현 부지를 환경사업소, 화성시 태안읍 송산리에 위치한 하수처리장 내로 이전하는 방안에 대해서 먼저 설명을 드리겠습니다. 저희도 여러 가지 환경사업소의 경비라든지 효율적 운영관리 측면에서도 하수처리장에 통합 운영하는 것이 바람직하다고 판단되고 있습니다. 일례로 전국의 다른 시에도 거의 90% 이상이 하수처리장과 병행해서 분뇨처리장을 운영하고 있는 실정입니다. 이에 따라서 저희도 특위의 권고안을 받아들여서 시장님한테 보고를 드리고 그 이후에 화성시하고 협의를 거치도록 하겠습니다. 그래서 분뇨처리장을 하수처리장으로 옮기는 것에 대한 간략한 비용을 계산해 봤습니다만 약 96억 5,000만원 정도가 소요됩니다. 왜 그러냐 하면 거기는 저희만 쓰는 것이 아니라 협의 과정에서 화성시하고 같이 협의를 해야 되는 문제가 있기 때문에 화성시 일부 분뇨도 저희가 받아들이게 되면 확충시설을 갖춰야 되는 필요성이 있기 때문에 소요비용이 약 96억 정도 계상이 되고 있습니다. 하여튼 이 문제에 대해서는 제1안을 가지고 저희들이 심도있게 화성시하고 같이 협의해서 우리 수원시의 장기적인 발전방향에 보조를 맞추어서 추진토록 하겠습니다. 다음에 제2안으로 위생처리장 평리동 이전 방안에 대해서는 사실 저희들도 1안이 상당히 효율적인 방안이라고 보기 때문에 2안으로 옮겼다가 어느 때 또 옮겨야 되는 하수처리장이 될 적에는 막대한 소요비용이 이중으로 투자되는 경우가 많이 있을 것으로 예상됩니다. 그래서 위생처리장을 평리동으로 이전하는 비용은 약 68억 정도가 소요되는 것으로 저희가 보고 있습니다. 그리고 시 재정에서 막대한 비용을 투자해서 평리동으로 옮겼다가 만약에 다시 또 장기적으로 봐서 하수처리장으로 옮긴다면 비용 문제의 비효율성이 거론되기 때문에 평리동 이전은 저희가 검토에서 보류를 해 주십사 하는 부탁입니다. 이상으로 분뇨처리장 이전에 관해서는 간략하게 보고를 드리고 저희가 거듭 말씀드리지만 특위의 안을 저희들이 적극적으로 수렴해서 추진하도록 하고 향후에 저희가 시간이 되는 대로 보고토록 하겠습니다. 다음으로 분뇨처리시설 개선계획에 대해서 간략하게 보고를 올리겠습니다. 잘 아시겠지만 수원시는 2002년도 말 기준으로 100만명이 현재 넘었습니다. 그래서 현재 22만톤 표준활성오니법하고 2단계가 10월에 준공되는 고도처리 4-stage BNR공법으로 되면 30만톤에서 52만톤이 되겠습니다. 그런데 현재 하수에 들어오는 것이 분뇨하고 음식물하고 같이 혼합돼서 전용관으로 들어오고 있는 실정입니다. 저희 하수처리장의 설계 수질기준을 보면 유입수가 BOD는 168이고 방류수는 17 정도가 되겠습니다. 그리고 SS가 187이고 방류수는 19로 설계가 되고 있습니다만 현재 BOD라든지 이런 것이 관로의 보수가 거의 끝났기 때문에 이 기준을 오버해서 들어오는 경우가 종종 있습니다. 그래서 여기에 따라서 저희가 부하량을 가급적 줄여가지고 하수처리장의 하수 처리수준을 낮춰보고자 양여금을 받았습니다. 총 12억 중에서 시비가 투입되는 것은 1억 2,000만원이고 나머지 10억 8,000만원은 양여금하고 도비로 보조를 받아서 금년에 추진하고자 합니다. 이러한 필요성 같은 것은 기 저희가 특위라든지 의원님들한테 충분히 설명 드린 사항이라 생략을 하겠습니다. 그리고 시스템을 보게 되면 저희가 어떤 시설을 더 확충하는 것이 아니라 기존 저류조가 있습니다. 이것이 3,000㎥짜리입니다. 이것을 반을 이용해서 처리수를 거기에서 원심탈수를 시켜가지고 다시 재처리수를 옆에 칸을 막아가지고 저류를 시켜서 전용관으로 보내는 시스템으로 하겠습니다. 그렇게 함으로써 불필요한 부대시설, 토목시설을 저희들이 가능한 줄이고 원가도 줄이고 해서 원활한 처리를 하는 방향으로 하겠습니다. 단지 여기 원심탈수시설에 필요한 시설만큼은 저희가 약 50평∼60평으로 보고 있습니다. 이것은 조립식 건물로 지어서 향후 저희 하수처리장으로 이전할 시에 이전비용이라든지 이런 것이 최소화가 되도록 저희가 조치를 하겠습니다. 그래서 설계도 그런 식에 맞추어서 저희들이 처리를 하도록 하겠습니다. 이렇게 함으로써 SS의 부하율을 거의 반 이상 줄일 수 있는 개선효과를 보고 있습니다. 위원님, 하여튼 저희들은 이런 특위 활동방향에 위배되지 않고 또 수원의 원활한 분뇨라든지 하수를 처리하기 위해서 이런 방법을 채택했습니다. 그래서 저희들이 비용이라든지 이런 시스템을 현실에 맞게 최대한 연구를 하고 검토를 해서 처리하도록 하겠습니다. 그래서 이번에 예산집행에 관해서는 위원님들께서 많은 양해를 해주시기 바랍니다. 마지막으로 공사시기는 금년 말에 끝낼 예정으로 있습니다. 위원장님께서도 저한테 말씀하신 바와 같이 실시설계에 대한 용역은 현재 보류 중에 있습니다. 그래서 그것을 특위에 보고한 후에 저희들이 위원님들의 의견을 수렴해서 바로 추진할 계획으로 저희들이 잡고 있습니다. 널리 여러 가지 많은 협조를 해 주시기 바라며 이상으로 간략하게 보고를 마치겠습니다.

고형물질, 원심탈수로 해서 나오는 탈수케익은 또 어디에다 처리합니까?

그것은 하수슬러지가 해양배출로 가고 있습니다. 그래서 그쪽으로 같이 보내면 문제는 없습니다.

그런데 가기 전에 그것을 받는 통이라든가 그런 것이 밀폐가 돼야지 오픈이 돼서 냄새가 너무 나니까,

그래서 호퍼를 저희가 만듭니다.

그런데 왜 지금까지 안 하셨어요?

앞으로 할 것에 대해서는 그런 여러 가지 냄새, 악취의 문제가 있기 때문에,

지금도 거기 나오잖아요?

협잡물이 나오고 있습니다. 그런데 그것이 양이 그렇게 많지 않기 때문에 저희가 자연건조장에서 자연건조를,

자연건조, 참 말은 좋은데 자연건조가 냄새가 나지 않습니까?

예, 맞습니다.

우리 특위가 악취문제인데, 물론 거기까지 저희가 하는 분야는 아니지만 그래도 냄새와 관계되는 부분이기 때문에 그 부분을 밀폐해서 바로 하든가, 하나라도 줄여야 되니까, 어차피 이쪽에 후숙장 설치하고 그러면 그것도 문제가 되거든요. 그래서 그것을 어떻게 냄새가 안 나는 방향으로,

아까 차긍호 위원장님께서도 말씀하셨고 거기 전체 시설을 협잡물 출입구 장소부터 밀폐를 해가지고 하는 방향으로 하라는 말씀이 계셨습니다. 그래서 그 안을 저희들이 적극적으로 수렴해서 추경 때라든지 해서 추진하도록 하겠습니다.

이상입니다.

김영대 위원입니다. 원심탈수기 설치하는 이유가 환경사업소 용량 과부하를 방지하기 위해서 하는 것이 목적이지요?

예, 그렇습니다.

본 위원도 그렇게 알고 있습니다. 그런데 지금 분뇨처리장 원수저장조를 보면 포기조가 가동이 되지요?

예.

50분 돌고 10분 쉬고 50분 돌고 10분 쉬고 거기 직원이 그렇게 하더라고요. 그런데 거기 원심탈수기 한 대가 있지 않습니까?

지금은 원심탈수기,

안에서 그 역할을 하는 것이 있어요.

전처리시설 내에 협잡물을 탈수하는 원심탈수기,

있는데 지금 원심탈수기를 두 대 설치한다고 말씀하셨는데 사실 환경사업소 용량도 넓히지 않습니까? 넓히지요?

예.

넓히게 되면 과부하 걸릴 이유가 없지요?

아닙니다. 지금 저희가 한 것이 확장 2단계는 고도처리 T-N, T-P를,

아니, 그러니까 지금 거기 과부하 걸리는 이유가 여기에서 원심처리라든가 이런 처리를 못해서 과부하 걸리는 것으로 됐었는데 종말처리장을 더 확대를 시키면 과부하가 안 걸린다고 저번 행정사무감사 때 그런 답을 받은 것 같습니다. 이남옥 의원님하고 같이 가서 보니까 담당관님께서 앞으로 늘리게 되면 과부하가 안 걸릴 것이다, 이런 말씀을 하신 것으로 기억이 되고 우리 특위에서 분뇨처리장에 대한 대책안까지 가지고 있는데 여기에 과연 이렇게 설치를 해야 될 것인지, 잉여금이 9억 6,000이고 시비가 2억 4,000,

아닙니다. 1억 2,000입니다. 도비가 1억 2,000, 시비가 1억 2,000, 양여금은 국·도비를 얘기하는 것이고 도비가 2억 4,000이면,

그런데 여기에 1억 2,000, 2억 4,000 이것이 중요한 것이 아니라 이 돈을 여기에 투자해야 될 것인지 의심이 갑니다.

그래서 저희들도 그 문제에 대해서 심도 있게 검토를 했습니다. 그래서 효율성이라든지 장기적인 문제를 봤을 때 가장 중요한 것이, 환경수질기준이 정부에서 많이 강화될 예정으로 알고 있습니다. 그래서 거기에 발맞추어서 기본적인 하수처리장의 부하를 적게 해주기 위해서 이런 시설을 거침으로써 부하라든지 처리수준을 양호하게 해보자 하는 뜻에서,

위원장님, 하여튼 이 부분은 우리 재경보사위원들 다 참석하셨을 때 그때 결론을 내렸으면 합니다. 이남옥 의원님이 그때 상당히 전문적으로 공부를 많이 하셨더라고요. 혈세를 함부로 투자하면 오해받을 소지가 있으니까 그때로 연기를 시켰으면 좋겠습니다.

제가 이 점에 대해서는 이남옥 의원님한테도 충분히 말씀을 드렸습니다. 그래서 양해를 구했고, 먼젓번에는 김영대 위원님 말씀대로 그런 문제를 갖고 있었는데,

본 위원의 얘기는 이것을 하고 안 하고를 떠나서 그때 공부할 때 소장님이나 직원들이 하수종말처리장을 확대시켜버리면 크레임 걸리는 것이 없어질 것이다, 그런 말씀을 하셨다고요. 그런데 굳이 원심탈수기를 거기에 설치해야 되느냐, 이 부분에 대해서 의아하다는 것이지요.

그러니까 이것을 함으로써 근본적으로 슬러지 발생량이라든지 처리효율을 좀더 양질의 하수처리를 하고자 해서 이런 시스템을 도입한 것입니다.

여기에 보면 전처리 설치장소도 도면 위쪽 아닙니까?

이렇게 돼 있습니다. 여기 보시면 여기가 하천 옆에 한 구석에 조그맣게 짓는 겁니다.

지금 분뇨처리장이 어디쯤이에요?

분뇨처리장이 이겁니다. 기계가 이쪽으로 들어오는 것이고 이게 저류조, 저류조 옆에다 바로,

분뇨처리장 자체가 아래로 내려가려고 특위에서 생각을 가지고 있는데 거기에 또 시설이 들어가는 것도 한 번 짚어봐야 될 문제이고, 지금 하수종말처리장이 확대되면 사실 필요 없어질 것 같아요.

그래서 저희도 원심탈수기가 미세한 SS 같은 것을 제거하는 시설이기 때문에 이쪽 하수처리장에서도 같이, 어차피 분뇨처리시설을 거기도 갖추어 넣어야 되니까 그렇다면 거기에서도 필요한 시스템입니다.

아래쪽에 설치한다는 것은 우리 위원님들이나 모든 사람들이 다 이해가 될 겁니다. 이해가 될 것이고 지금 분뇨처리장을 아래쪽으로 보내려고 하는 대책을 갖고 있는데 거기에 전처리시설을 설치한다는 자체가 의아하고,

하수처리장 행정구역이 수원시로 돼 있어서 이전하는 것이 큰 문제가 없다면 저희들이 구태여 여기에 할 필요성은 없습니다.

본 위원이 정리할게요. 지금 밑에 하수종말처리장에는 확대가 돼서 가동이 되면 과부하가 안 걸린다고 분명히 말씀하셨잖아요. 안 걸리는데 굳이 여기에 한다는 것은 한번쯤 생각해봐야 될 문제이고, 이것을 특위에서 밑으로 내려가려고 생각하고 있는데 그 전에 여기에 시설물을 설치한다는 것도 문제이고 그렇습니다. 그렇기 때문에 거기 저장탱크의 포기조가 50분 동안 쏴주고 10분 쉰다고 거기 직원이 분명히 얘기했습니다. 거기 가동되는 것도 확인을 제대로 못 했지만 우리 위원님들께서는 거기에서 저장만 했다 보내는 것으로 생각하시는 분도 없지 않아 계십니다. 그런데 포기조가 제대로 가동만 하더라도 원심분리 탈수처리기를 굳이 안 해도 되지 않나,

그것하고 상관 없습니다. 이것은 밑에서 에어를 불어줘서 포기를 시켜주는 겁니다. 그런데 원심분리기라는 것은 분뇨속에 있는 SS 같은 부유물질 미세한 것을 잡아주는 역할을 하는 겁니다. 그러니까 이런 포기조하고의 개념이 다른 점입니다.

그러니까 소장님 이것을 조금 딜레이 잡자고요.

그런데,

아까도 얘기했지만 이남옥 의원님하고 저도 몇 번 갔었잖아요.

예, 그렇습니다.

가서 봤을 때 거기서는 소장님께서 이런 얘기가 없었어요. 없었다가 예산에 올라와서 사용하라고 이 결정을 내렸지만 실행하는 단계에서 보니까 문제성이 있다, 이거죠.

그런데 지금 현재는 문제성이 없고요, 저희가 분뇨처리장은 화성시와 완벽하게 이전에 대해서 협의가 된다면 문제가 없는데 이것을 또 지으려면 시간도 필요하고, 예를 들어서 분뇨처리장을 이전했더라도 이 기계를 못쓰는 것을 저희가 추진한다면 저희가 중단을 하겠지만 어차피 이전해서도 저희가 필요한 사항이기 때문에 저희가 이것을 말씀드리는 사항입니다.

위원장님, 이 부분에 대해서 본 위원은 다음으로 미뤘으면 합니다.

먼젓번에도 다 얘기해서 특위에서만 얘기를 하면 된다 해서,

어차피 특위가 지금 화요일, 목요일 계속 열리지 않습니까?

예.

화요일, 목요일 열리니까 그 때 날짜를 택일해서 여러 위원님들이 모이셨을 때 그 때 결정을 내리자고요.

그러면 그 때 보고를 드리겠습니다.

아니, 이것이 기각이 아니라 보류를 시키자는 뜻이죠.

예, 알겠습니다.

네, 그렇죠.

거기는 공간이 없습니다.

공간이 없습니다.

이 뒤편입니다. 뒤편, 여기요.

예, 그렇습니다.

왜냐하면 분뇨차가 이 쪽으로 출입을 해야 하니까,

아닙니다. 이겁니다.

캐노피는 여기다 하는 거죠.

예.

여기는 저류조,

예.

여기는 공간이고 뒤가 저류하는 장소와 같고 차폐도 되는 것이기 때문에 저희가 뒤로 장소를 선정했습니다. 여기 앞 면보다는,

이 밑에는 되는데, 왜냐하면 배관이라든지 이런 관계 때문에 저희가 몇 차례 장소를 선정을 해 봤습니다. 이 안에 아까 협잡물 떨어지는 장소 아니면,

그것은 다시 한 번 심도 있게 고려하겠습니다.

다시 한 번 위치선정을 검토하겠습니다.

네, 알겠습니다.

감사합니다.

없습니다.

아까도 정회시간에 말씀을 올렸습니다만 거기에 대해서는 기술진에서 장·단점이 나오면 그러한 장·단점을 가지고 최종적으로 의회와 협의해서 방침을 정하겠습니다.