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전북특별자치도의회 발언

황현 의원 발언

제192회 제1차 운영위원회2003-02-19

황현 의원 프로필 보기 →

진호

최진호위원장

성원이 되었으므로 제192회 전라북도의회 임시회 운영위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. 1. 제193회전라북도의회임시회의사일정협의결정의건
의사일정 제1항 제193회전라북도의회임시회의사일정협의결정의건을 상정합니다. 전라북도의회 회의규칙 제17조제2항의 규정에 의하여 제193회 임시회 의사일정을 협의 결정하고자합니다. 제193회 임시회 회기는 2003년 3월 25일부터 4월 3일까지 10일간으로 하며, 주요일정은 3월 25일 14시에 개회하여 3월 26일부터 3월 27일까지 2일간은 도정 및 교육·학예행정에 관한 질의·답변을 본회의장에서 실시하고 3월 28일부터 4월 2일까지 6일간은 각 상임위원회에 결의중인 의안심사를 위하여 휴회한 후 4월 3일 오후 2시에 본회의를 개회하여 각종 부여된 안건을 심의 의결하고 폐회하는 것을 주요 내용으로 하는 의사일정을 조금 전 간담회에서 위원님들께서 협의해 주셨습니다. 다른 의견이 없으시면 제193회 임시회 의사일정은 위원님들께서 간담회에서 협의해 주신대로 의결하고자 합니다. 다른 의견 있습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 제193회 전라북도의회 임시회 의사일정은 2003년 3월 25일부터 4월 3일까지 10일간으로 결정되었음을 선포합니다. 2. 전라북도의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안채택의건
진호

최진호위원

의사일정 제2항 전라북도의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안채택의건을 상정합니다. 위원님 중에서 전라북도의회의원의정활비 등지급에관한조례중개정조례안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다. 박용근 부위원장님 말씀해 주시기 바랍니다.
용근

박용근위원

본위원이 제안하고자 하는 전라북도의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안은 전라북도의회 의원의 여비 지급에 관하여 준용되고 있는 공무원여비규정이 개정되어 2003년 1월 7일부터 시행되고 있습니다. 따라서 현재 시행되고 있는 공무원여비규정의 내용과 상호 부합되도록 전라북도의회 의원의 의정활동비 지급에 관한 조례를 개정하려는 것입니다. 의원이 공무로 국외여행을 하는 경우 지급하는 여비를 현실화하기 위하여 숙박비의 지급단가를 평균 10% 인상하려는 것입니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고 본 개정안을 우리 운영위원회 안으로 채택할 것을 제안합니다.
진호

최진호위원장

수고하셨습니다. 박용근 위원께서 전라북도의회의원의정활동비등지급에관한조례 별표의 국외여비 중 숙박비를 현실화하기 위하여 배부해 드린 개정조례안을 우리 운영위원회 안으로 채택하고자 하셨습니다. 이에 재청있습니까? ("재청입니다"하는 위원 있음) 또 다른 의견이 없으면 박용근 위원께서 제안하신 원안대로 의결하고자 합니다. 다른 의견 없습니끼? ("없습니다"하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 전라북도의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안이 우리 운영위원회 안으로 채택되었음을 선포 합니다. 3. 지방의회제도등지방분권촉구를위한건의문채택의건
진호

최진호위원

의사일정 제3항 지방의회제도등지방분권촉구를위한건의문채택의건을 상정합니다. 위원님 중에서 지방의회제도등지방분권촉구를위한건의안에 대하여 제안설명 해 주시기 바랍니다. 권창환 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
창환

권창환위원

본위원이 제안하고자 하는 지방의회제도등지방분권촉구를위한건의안은 운영위원회 간담회에서 논의된 것과 같이 현행 지방의회 제도를 중심으로 검토할 것으로써 지방분권은 지방의 생존과 지방민의 자존심을 살리고 국가의 안위와 안정을 위한 시대적 소명입니다. 그러나 우리의 지방자치는 여전히 '결정권 없는 지방자치', '재원 없는 지방자치', '인재 없는 지방자치'에 머무르고 있습니다. 이는 풀뿌리 민주주의와 참여민주주의라는 지방자치의 근본가치를 무의미하게 만드는 원천으로 껍데기뿐인 지방자치를 혁신하고 진정한 사회통합과 국가의 균형 발전을 이루기 위하여 지방 분권은 절대적이며, 지방분권 없는 지방자치에서 참다운 민주적 지역공동체의 발전을 기대한다는 것은 환상일 뿐이므로 현재 중앙정부에 집중되어 있는 권력은 지방정부로 대폭 이양해야 하고, 수도권에 집중된 경제, 사회, 문화 등의 자원은 전 국토로 균형있게 분산 배치하여 수도권은 집중의 부작용에서 그리고 지방은 소외에서 하루속히 벗어날 수 있도록 해야합니다. 이러한 지방분권의 시대적 요구에 맞춰 우리 전라북도의회 의원 일동은 실질적으로 지방의회의 운영을 통해서 피부로 느낀 개선해야할 점 16가지를 선정하여 지방분권 차원에서 해결되도록 중앙정치권과 중앙정부에 건의하고자 하는 것입니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고 본 건의문안을 우리 운영위원회 안으로 채택할 것을 제안합니다.
진호

최진호위원장

수고하셨습니다. 권창환 위원님께서 지방의회제도등지방분권촉구를위한건의문을 우리 위원회 안으로 채택하고자 하셨습니다. 지방분권은 시대적 소명으로써 지방분권은 지방이 자치적으로 제반사항을 기획, 입안, 실시, 평가 등의 종합행정체제로써 자신의 일을 자신이 결정하여 발전시키려는 제도입니다. 지역 균형 발전과 지역 분권화를 이루기 위해서 그동안 지방의회 제도를 운영하면서 피부로 느낀 문제점을 중심으로 16가지를 개선하도록 중앙정부 및 중앙정치권 등에 건의하자는 제안입니다. 이에 재청있습니까? ("재청있습니다"하는 위원 있음) 또 다른 의견이 없으시면 권창환 위원님께서 제안한 원안대로 의결하고자 합니다. 다른 의견 있습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 배부해 드린 지방의회제도등지방분권촉구를위한건의문이 우리 운영위원회 안으로 채택되었음을 선포합니다. 다음은 2003년도 의회사무처 소관 주요업무 보고를 받기 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시50분 회의중지

12시55분 계속개의

회의를 속개합니다. 4. 2003년도의회사무처주요업무보고청취의건
의사일정 제4항 2003년도의회사무처소관주요업무보고청취의건을 상정합니다. 오늘 다루게 될 업무보고 청취의건은 2003년도 상반기에 의회사무처에서 추진할 주요업무에 대하여 보고를 받고 위원님들의 질의 응답을 통하여 도출된 문제점에 대해서 대안을 제시하고 시정하도록 함으로써 금후 우리 전라의회의 원활하고 효율적인 운영을 도모하기 위한 것입니다. 위원님들께서는 업무보고 내용에 대해 의문점이나 지적사항이 있으시면 사무처장의 보고가 끝난 후 위원장으로부터 발언권을 얻은 다음 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 의회사무처장으로부터 2003년도 의회사무처에서 추진할 주요업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 박종환 사무처장께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
종환

박종환의회사무처장

먼저 희망찬 2003년 새해와 함께 의회사무처장의 중책을 맡아 오늘 운영위원회에서 업무보고를 드리게 된 것을 매우 영광스럽고 뜻깊게 생각합니다. 아울러 최진호 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 앞날에 무궁한 발전과 건승이 함께 하시기를 진심으로 기원합니다. 아시다시피 금년은 국민이 참여하는 정부가 새롭게 출범하게 됨으로써 그 어느 때 보다도 바쁜 한해가 되지 않을까 생각합니다. 특히 지속적인 개혁과 변화를 바라는 도민의 기대와 욕구에 부응하고 지방분권화에 적극적으로 대응해 나갈 수 있도록 의원님들의 의정활동 보좌에 최선을 다해 나가고자 합니다. 제7대 의회가 개원되어 오늘에 이르기까지 도의회 위상제고는 물론 선진 지방자치 구현을 위해 노력해 주신 여러 위원님께 깊은 경의를 표하면서 보다 많은 관심과 지도 편달을 부탁드립니다. 그러면 지금부터 2003년도 의회사무처 주요업무계획을 배부해 드린 유인물에 의하여 보고 드리겠습니다. (주요업무보고는 끝에 실음) 이상으로 의회사무처 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
진호

최진호위원장

박종환 사무처장 수고하셨습니다. 다음은 의회사무처 소관 업무에 대하여 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 위원님들께서는 질의해 주시고 사무처장과 관계공무원께서는 성실한 자세로 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 한인수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
인수

한인수위원

올 한해는 우리 의회사무처가 처장님으로 여러 관계관들이 많이 인사이동이 있어서 새로 오신 분도 많이 있습니다. 그동안에 의회사무처를 이끌어 주셨던 그 분들에게 고마움을 느끼고 또 수고하셨다는 말씀을 드리고 2003년도 한해는 박종환 사무처장님을 비롯한 관계관들께서 좀더 우리 의회 발전과 의회사무처 발전을 위해서 열심히 해주시라고 말씀드리고 간단하게 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 먼저 의정운영 공통업무추진비에서 보면 의장 및 상임위원회의 업무추진비하고 예결특위 업무추진비, 주요사업 업무추진비는 나름대로 비교표에 다 나와있습니다. 그런데 공통경비 4,400만원에 대한 부분을 우리 위원님들이 한눈에 볼 수 있도록 비교표를 해주시면 더 좋지 않겠는가. 그리고 또 2002년도에 우리 의원연찬회를 3회 실시를 했습니다. 7월달에 1박2일로 해서 전주 리베라호텔 또 10월 14일에 안면도 롯데오션캐슬 다음에 예결특위에서 부안 썬리치랜드에서 세 번에 걸쳐서 연찬회를 했거든요. 그런데 지금 위원님들이 연찬회 할 때 경비라든가 이런 부분이 결산이 이루어지지 않고 있다, 그런 부분을 위원님들이 이야기하신 것 같아요. 그래서 우리 운영위원회에서는 나름대로 그 부분을 좀더 파악할 수도 있고 알 수도 있지만 그래도 위원님들이 어느 정도는 파악이 되지 않았겠는가 했을 때 2003년에 연찬회가 두 번 있는 것으로 알고 있는데 그 부분에서는 좀 신경을 쓰셔 가지고 결산이 투명성 있게 이루어 질 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다. 그 다음 하나만 더 하겠습니다. 우리 직원현황을 보면 총무담당관실과 의사담당관실, 전문위원실 이렇게 세 분야로 나누어지는데 여기 장비현황은 큰 것만 기록해 놓았죠? 제가 느낀 점은 각 전문위원실에서 의원들이 현지활동 중에 차관이나 보조 직원이 나름대로 의원님들과 전화통화를 할 때 전화비가 상당히 많이 들어갈텐데, 그것은 하나의 개인전화를 핸드폰으로 사용하고있습니다. 그랬을 때 각 위원회마다 핸드폰을 현지에 나갈 때 가지고 나가는 공통경비로 썼으면 어떻겠는가 그것에 대해서 한번 묻고 싶습니다. 우리 전문위원실 만이 핸드폰이 없는지, 다른 총무담당관실에나 의사담당관실에 공통으로 쓰는 핸드폰이 있습니까?
종환

박종환의회사무처장

답변을 세 가지를 같이 말씀드리겠습니다. 공통경비 그 내역은 제가 바로 해서 서면으로 제출을 하도록 하겠습니다.
인수

한인수위원

우리 운영위원님들만 아는 것이 아니고 전 의원들이 알 수 있도록 투명성 있게 해 주시고요.
종환

박종환의회사무처장

예, 작년도 연찬회 결산이 안 이루어졌는데 금년도에는 연찬회비용을 전부 낱낱이 공개토록 하겠습니다. 핸드폰 관계는 제가 자세히 파악을 못했으니까, 위원장님께서 양해해 주신다면 총무담당관이 답변을 드리도록 하겠습니다.
진호

최진호위원장

답변해 주시죠.
복철

차복철총무담당관

그렇지 않아도 제가 총무담당관으로 와서 현황 파악을 해 보았습니다. 전문위원실에도 공통경비에서 나갈 수 있는 핸드폰이 있어야 마땅하다고 생각을 하고 제가 그것을 집행부에 자료요구를 했습니다. 지금 그것이 비정수물품으로 집행부에서 관리를 하기 때문에 집행부에는 안가져야할 부서에서 전화를 가지고 있는 부서도 있고 형평에 안 맞기 때문에 그것이 또 감사원에서 지적도 받고 그래서 그것을 자료를 받아 가지고 정수물품화를 해서 우리 전문위원실도 하나씩 주어야 될 것 아니냐 하고 집행부에다 이야기를 했습니다. 그것이 정수물품으로 책정이 되면 반영이 되지 않을까, 현재 확보된 것은 없고 앞으로 그것이 정수물품화 됐을 때 우리 의회에 물품 T/O를 더 따다가 전문위원실에다도 하나씩 업무용으로 핸드폰을 주고 할 계획입니다.
인수

한인수위원

그러면 총무담당관실이나 의사담당관실은 없는 가요?
복철

차복철총무담당관

지금 총무담당관실이 하나 있고, 사무처장실에 하나 있고, 의장님 수행하는데 하나 있고.
인수

한인수위원

제가 말씀드리는 것은 공평성을 이루기 위해서가 아니라 각 전문위원실에서 의원들의 현지활동 상황에서 그것은 한마디로 개인의 사비이기 때문에 그런 부분들에 차석이나 수행하는 직원의 핸드폰 비용이 상당히 많이 들어가지 않겠는가, 그것은 우리 의회사무처라든가 의정활동을 보조하는데 피해를 주어서는 안되겠다는 마음에서 말씀드린 것입니다. 하여튼 우리 처장님께서 그런 부분에 관심을 가지고 빨리 대처해서 그 누구도 피해를 보지 않도록 해주시기 바라고 아까 두 가지 사안에 대해서는 그때그때 투명성 있게 결산을 해주시도록 부탁드리겠습니다.
종환

박종환의회사무처장

예.
인수

한인수위원

이상입니다.
진호

최진호위원장

한인수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있습니까? 박영자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영자

박영자위원

올해 계획을 보니까, 22쪽 도민과 함께 하는 의정을 구현하기 위해서 열린도민의 방을 여전히 운영을 하시겠다는 그런 계획을 가지고 있는데 작년에도 이런 계획을 세웠었고, 그리고 작년에 실적을 결산해 놓은 것을 보면 운영횟수가 없음, 이렇게 돼 있는데 거의 해마다 이런 형태가 반복이 되고 있거든요. 처장님께서 새로 오셔서 올해 추진계획에 또 이렇게 넣어 놓으신 것을 보니까 무언가 새로운 방안을 구상하셨지 않느냐는 기대를 가지고 되는데 새로운 방안을 구상하신 게 있으십니까?
종환

박종환의회사무처장

이 문제가 작년도에도 실적이 없어서 저도 처음에 와서 이 것을 두어야 되냐, 잘못하면 형식적인 것이 아니냐로 존·폐문제를 상당히 생각했는데 의원님들의 의견이 한번 두었으니까 있던 것을 없애버리면 또 나중에 말이 있고, 우선 두자 해서 두고는 있는데 이 문제는 다른 방안으로 검토를 해야되겠습니다.
영자

박영자위원

그러니까 일단 의원께서 이것을 제안을 하셔서 설치가 됐던 것 아닙니까?
종환

박종환의회사무처장

예.
영자

박영자위원

그래서 저희 의회 내에서도 이것을 계속해서 우리가 유지를 할 것인가에 대해서 논의를 했었고, 일단 계속 이것을 한번 운영을 해보자, 이렇게 결정이 내려졌기 때문에 이것을 구체적으로 운영하는 방법론적인 문제에 있어서는 서로간의 머리를 맞대고 구체적인 논의를 할 필요가 있거든요. 전혀 그런 것이 이루어지지 않은 상태에서 또 올해의 계획에는 이렇게 정리가 돼있거든요, 이것을 그대로 의회 내에 설치를 해가려면 우리가 수고스럽더라도 새로운 방법을 찾아서 적극적인 운영을 해가야 되거든요. 지금 운영을 하는 취지에서 밝히고 있듯이 도민들의 고충을 듣고, 도정에 관련된 제안을 받고, 이렇게 하자라는 취지인데 그렇다면 열린도민의 방이 현재 도의회에서 운영이 되고 있다라는 것 자체를 도민들이 모르고 있어요. 도민들이 거의 모르고 있고, 그리고 알고 있다고 하더라도 사실 도민들이 적극적으로 이곳에 와서 제안을 하기에는 참 어려운 부분이거든요. 우리가 시기, 시기마다 개방적인 협의 과정을 필요로 한 사안이 생겼다든지 또는 어떤 쟁점이 되는 그런 사안이 도내에 발생이 됐을 때 의회차원에서 먼저 열린도민의 방에 자리를 한번 펼 수 있다는 거죠. 그래서 그 쟁점되는 사안, 또 우리가 의견을 듣고자 하는 어떤 사안, 이 부분과 관련된 소수의 도민들께 이렇게 개최된다는 것을 좀더 적극적으로 알리고 그래서 그 분들의 참여를 유도해 내고 이런 형태로 해서 운영을 해볼 필요가 있지 않을까 싶거든요. 이게 지금까지 이런 형태로 해오지 않은 상태에서 운영을 하려면 사실 번거로운 과정이 있기 때문에 쉽지는 않을 거예요. 그런데 이게 매달이 어렵다면 격월간이라도 열린도민의 방을 운영하는 우리 의원님들과 사무처가 늘 협의를 하면서 적극적인 운영 방안을 모색해 봤으면 싶은데 어떠신 가요?
종환

박종환의회사무처장

이 문제를 잘못하면 집행부에서는 민원 직소, 직계라든지 이런 것들이 잘못 운영돼서 나중에 고질민원이 되고, 이 문제는 검토를 하려고 하고 있습니다. 이번에 도청 홈페이지를 업그레이드 하는 과정 중에, 요즘 사어버 시대라 도정의 중요한 몇 가지 안에 대해서 사전에 홈페이지에서 여론조사를 한다든지 이런 방안으로 돌려봤으면, 이런 여러 가지 구상을 하고 있습니다. 이 문제는 나중에 제가 의원님들과 상의해서 복안이 나온 다음에, 이렇게 해서 잘못하면 형식적으로 되고, 어지간히 성의 가진 사람이 아니면 안되거든요. 그런 문제들을 다른 방안으로 구상을 할 수 있는 건의 같은 것을 다시 한번 저희가 찾아보도록 하겠습니다. 요즘은 제일 좋은 것이 사이버, 이런 것으로 많이 하는데 그런 문제를 저희도 한번 고려를 해보도록 하겠습니다.
영자

박영자위원

저희 홈페이지를 통해서 민원을 접수한다, 그쪽으로 치중을 하겠다 라고 하면 우리 열린도민의 방에서 좀더 적극적으로 우리 홈페이지에 대처를 할 수 있는 그런 방법을 찾든지, 하여튼 조속한 시일 내에 구체적인 운영 방안에 대해서 의회 쪽하고 협의를 하시면서 정리를 하셨으면 좋겠습니다.
종환

박종환의회사무처장

간담회 때라도 저희가 그 안을 내 놓고요, 왜냐면 어떤 정책을 이렇게도 하고 사전에 여론조사를 하면 찬성이냐, 반대하냐 이런 것은 바로 바로 인터넷에서 투표가 이루어지는 그런 방향이 활성화된다고 생각하거든요, 한번 그 문제는 더 검토해 보도록 하겠습니다.
영자

박영자위원

그리고 26쪽에 보면 근무환경 조성과 관련해서 건물 안전진단 검사의 대상이 도서자료실하고 기자실 이렇게 돼있는데요, 건물 안전진단을 이쪽만 따로 할 수 있는 것인가요?
종환

박종환의회사무처장

그 건물이 다음에 증축을 해 가지고, 이 건물이 굉장히 과거에 설계도도 없고 족보도 없습니다. 우선 급해서 얹어 놓았는데 구조상 이것이 안전한지 저희도 모릅니다. 일단은 이 건물이지만 우선 제일 높은 층을 대표적으로 놓았지 전체가 되는 것입니다.
영자

박영자위원

그러니까 전체적으로 건물 안전진단 검사를 해야지…
종환

박종환의회사무처장

예, 나중에 증축한 부분입니다.
영자

박영자위원

여기만 대상으로 해서.
종환

박종환의회사무처장

대표적으로 이름이 그렇게 나와서, 맨 옥상층이니까 그렇게 됐습니다.
영자

박영자위원

이상입니다.
진호

최진호위원장

박영자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 황 현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
황현

황현위원

24쪽에 보면 의회소식지 발간이 있거든요, 분기별로 4회하고 회당 9,000부 이렇게 나와 있는데, 이 9,000부를 어떻게 소화를 하고 있는지 그것에 대해서 알고 싶습니다.
종환

박종환의회사무처장

저희가 작년도 4/4분기에 5,000부를 발행했고 이번부터 9,000부인데 저희가 배부처 계획한 것은 도의회에 930부, 의원님들 1인당 20부, 사무처 직원하고, 집행부에 160부, 교육기관에 110부, 시·군·구에 시·군의회, 시·군·읍·면·동 민원실까지 전부 포함해서 6,284부, 타시·도 및 의회 90부, 도의정회 110부, 유관기관 970부, 기타 346부는 저희가 예비로 가지고 있어 필요시에 배부해 드리려고 생각하고 있습니다.
황현

황현위원

저도 어떻게 이것을 소화하고 있는지가 사실 궁금했는데 우선 듣고 보니까 나름대로 노력을 많이 하시는 것 같습니다. 그런데 제 생각에는 도서관 같은데 있잖아요, 도서관하고 학생회관 이런데 있어요. 학생들이 이런 부분에 대해서, 저도 학생들하고 이야기 할 기회가 있어서 그런 이야기를 해보니까 도의가 무엇을 주로 하는 것인지를 잘 모르는 아이들이 또 있더라고요, 그래서 학생회관 같은 데하고 시에 가면 시립도서관도 있고 그렇습니다. 다른 시·군·읍·면·동 민원실까지 하고 있는 것으로 돼있기 때문에 그 점에 대해서는 더 이상 말씀을 안 드리겠는데, 시립도서관 내지 학생회관 이런데 까지도 좀더 보급해서 홍보했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 박영자 위원님께서 열린도민의 방을 아까 말씀하셨는데 결국에는 홍보인 것 같습니다. 왜 그러냐면 도민과 함께 하는 의정구현이라는 것을 생각해 볼 때 결국에 도의회가 무엇을 하는 곳이고 또 어떤 활동들을 하고 있고, 이런 것에 대해서 홍보를 할 수 있으면 최대한 하는 것이 그것 또한 도민과 함께 하는 것이 아닌가 이런 생각을 하거든요. 그래서 홍보의 문제가 아주 중요한 것 같습니다. 그래서 저도 가끔 의회 홈페이지에 들어가 보고하면 쉽게 찾아가고 쉽게 느낄 수 있게끔 돼있어야 되겠다는 생각이 들어요. 그런데 그런 면에서는 굉장히 미흡하다 생각이 듭니다. 아까 그런 말씀이 계셔서 앞으로 그런 부분에 좀 비중을 더 두시고 대책을 세워주셨으면 좋겠습니다.
종환

박종환의회사무처장

예, 알겠습니다. 아까 도서관에는 배부가 되게 계획이 돼있습니다.
황현

황현위원

있습니까?
종환

박종환의회사무처장

예, 학생회관 그 문제는 다시 한번 검토를 해보겠습니다. '열린도민의 방' 홍보를 저희가 그동안에 해서 배부처로 했는데 이제 까지는 크게 효과가 없어요. 저희가 와서 처음에 확인해 보니까 저희 도의회 홈페이지를 보니까 이게 업데이트 하기도 어렵게 돼있고 책임 한계도 모호하고, '도의회의 기능' 이런 교과서 적인 것이 들어있어서 메모리만 차지하고 이런 문제가 있어서 그 문제는 업그레이드 해야 되겠습니다. 저희가 초안을 만들어 가지고 그때는 한번 의원님들 의견도 같이 하도록 하겠습니다.
진호

최진호위원장

황 현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김선곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선곤

김선곤위원

저도 항상 그런 생각을 가지고 있습니다만 열린도민의 방에 단 한 사람이 오든 오지 않든 제대로 운영하려면 거기에 상주 직원이 있어야 되요. 그렇지 않습니까? 그런데 지금 없잖아요?
종환

박종환의회사무처장

예.
선곤

김선곤위원

제 생각인데 어차피 의원연구실에는 여직원이 항상 상주해 있지 않습니까? 차라리 간판을 거기에 걸면 오히려 손님들이 왔을 때 차도 대접할 수 있고, 안내할 수 있고, 어떤 의원을 면담을 요구하는가 거기에서 안내를 해주면 될 것 같아요. 그리고 현재 열린도민의 방을 우리 의원들이 활용할 수 있는 공간으로 만들었으면 좋겠다는 생각이 들고요. 작년에 업무보고 때도 여러 위원님이 지적한 것이 있습니다. 도서목록을 작성해서 각 위원회에다 배치를 해달라, 그래서 필요한 목록을 보고 책을 찾아 올 수도 있고, 자기가 필요한 책이 있느냐, 없느냐 위원회에서 보고 가서 열람도 하고 빌리기도 하고 그렇게 해야 되겠다고 이야기도 했고, 또 저희들이 자료실에 가서 바로 그 자리에 가서 찾아보고 열람을 해 가지고 PC로 뺄 것도 있고 그래서 별도로 활용할 수 있는 공간을 독서대 같이 만들어 가지고 우리 의원들이 활용할 수 있게끔 PC라도 놓아달라 했는데, 작년에 우리 의원들이 지적한 것이 전혀 이루어지지 않고 있습니다. 그래서 기왕에 업무보고 받으시니까 작년에 우리 의원들이 지적한 사항, 그리고 건의하고 요구한 사항이 지금 관철이 되고 있는가 시행이 됐는가 한번 체크를 해 보시기 바랍니다.
종환

박종환의회사무처장

예.
선곤

김선곤위원

이상입니다.
진호

최진호위원장

김선곤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박용근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용근

박용근위원

25쪽에 의회 홈페이지 운영 활성화 관련돼서 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 지금 예산이 5천만원 돼있는데 본위원 생각은 이것을 기존의 홈페이지를 관리하는 회사한테 무조건 하지말고 이것을 새로운 방향이 모색 되도록 관련된 사업을 하는 여러 사람들한테 제안서를 받아서 하시는지, 아니면 기존에 관리하는 사람들한테 업그레이드를 시켜라 라고 하는지 구분이 안돼서 여쭤 보는 것입니다.
종환

박종환의회사무처장

제 생각에는 그전 홈페이지는 완전히 무시해야 됩니다. 현재 크게 쓸모가 없어요. 초창기라서 저희가 소홀히 한 것 같아요, 여기서 과업 지시를 명확히 해서 구조상 무엇 무엇을 넣고를 해줘야 되는데 처음이라 공무원들이 모르니까 업자들한테 이것을 맡긴 것 같아요. 업자가 타 시·도 것 보고 적당히 냈고, 그림도 맞지도 않고 그래서 완전히 부셔 버리고 다시 하려고 복안하고 있습니다. 그리고 누구 업자한테 맡기느냐 이것은 나중에 정확히 업자를 공개경쟁입찰로 선정을 해 가지고 저희가 과업지시를 명확히 해 주려고 합니다. 과업지시서를 만들 때 여러 의원님들의 의견을 다 받아들이겠습니다.
용근

박용근위원

그리고 운영자가 있겠지만 개인 의원들한테 민원을 올린 것도 있어요. 36분 의원들 개인 개인한테 도의회로 들어와서 했을 경우에 운영자가 그런 것을 꼭 체크를 해 가지고, 왜냐면 의원들이 직접 의회 홈페이지를 열어보지 않을 수도 있기 때문에 그런 관리도 담당직원이 해서 A의원한테 이러 이러한 민원이 접수가 됐다는 회신을 해주라고 한다든가 이런 것을 꼭 해주셨으면 좋겠습니다.
종환

박종환의회사무처장

그 문제는 저희가 검토를 해 보겠습니다. 왜 그러냐면 의원님들 별로 쭉 들어가야 하니까, 개인 홈페이지로 바로 접속이 되기…
용근

박용근위원

그게 아니고 개인 의원들한테 의견을 넣을 수 있게 돼있어요. 36명한테.
종환

박종환의회사무처장

저도 그 란을 봤습니다.
용근

박용근위원

개인별로 홈페이지가 있는 분말고 전체 의원들한테 메모가 들어가게 돼있어요. 그것을 검색을 하셔서 개인 개인 의원들한테 통보를 해 주시고, 조금 전에 김선곤 위원님께서 지적한 내용이 있는데, 작년에 도의회사무처에 지적내용이라든가 아니면 개선요구를 한 내용들이 있습니다. 그것을 검토를 다 하셔 가지고 현재 어떻게 돼있고 앞으로 어떻게 할 것인가 그런 내용들을 우리 운영위원들께 한 부씩 해서 점검을 한번 할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
종환

박종환의회사무처장

예, 그렇게 하겠습니다.
용근

박용근위원

그리고 앞쪽에 보면 예산편성 돼있는데 자산취득비가 돼있습니다. 카메라 구입비 등 해 가지고 정해져 있는데 큰 것만 이야기를 해 주세요. 카메라라든가 이런 것이 어떤 내용들인지.
종환

박종환의회사무처장

카메라가 1,020만원, 컴퓨터가 3대, 프린터가 1대, 문서 세단기가 3대, 도서실 서가가 3개.
용근

박용근위원

됐습니다. 제가 무엇을 여쭈려고 하냐면 이런 자산취득이 우리 의회의 여러 업무능률을 갖기 위해서 추진하는 내용들인데 개인별로 의원들이 사실 도시지역하고 농촌지역하고 의정 활동하는 것은 조금 다릅니다. 그래서 도의회사무처 자체 내에 업무 추진하는 집기 같은 것을 하는 것도 중요한데, 혹시 의원들의 의정활동을 지원할 수 있는 장비 같은 것도 검토를 해서 필요한 의원들이 있으시면 그것을 가지고 사용할 수 있도록 그런 것을 한번 검토해 주셨으면 해서 말씀드립니다. 예를 들어서 전에 노트북 지급을 다 해주셨는데 사실 노트북에다 소형 프로젝터를 연결을 하면 특별한 의정보고서 같은 경우를 만들지 않더라도, 책자를 만드는 것이 돈이 많이 들어가거든요, 그래서 CD로나 이렇게 만들어서 회관이나 시내 같으면 어떤 행사장이나 이런 데서 간단히 설치를 하더라고요. 그래서 그런 의정활동 지원 할 수 있는 것들을 연구 해주십사 부탁 말씀드리고요. 그리고 개인적으로 의정보고서를 만든 사람들은 우편물을 발송합니다. 그러면 그 우편물이 할인이 되는 것이 있어요, 그런데 지방의원들은 할인이 안 돼있습니다. 법적으로 아니면 행정적으로 조사를 하면 그것을 할인을 받을 수 있다고 합니다. 그래서 의회 차원에서 모든 의원들이 혜택이 갈 수 있도록 정보통신부하고 협의를 하신다든가 아니면 운영위 차원에서 이게 잘 안된다 그러면 전국 운영위원장회의에서 할 수 있도록 자료를 준비를 하셔서 우편발송을 할 때 의원들이 할인을 받아서 할 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다. 원래 국회 같은 경우는 다 할인이 됩니다. 그런 부분들을 체크를 하셔서 의정활동에 보탬이 될 수 있도록 노력을 해주셨으면 좋겠습니다.
종환

박종환의회사무처장

자산취득비에서 의정활동에 필요한 장비는 앞으로 점점 발달되니까 그런 추세로 당연히 돌아가야 됩니다. 그 문제는 제가 알아봐서 더 연구를 해보겠습니다. 다음에 우편물 할인제도는 알아본 다음에 안되면 나중에 의원님들 건의사항으로라도 하는 방향으로 우선 제가 알아본 다음에 어떤 방안이 있는가 그때 가서 말씀을 드리겠습니다.
용근

박용근위원

예, 고맙습니다. 그리고 의원연구실을 앞으로 2년 내지 3년을 더 써야 되거든요, 그래서 저도 여러 참고가 될 사람들한테 어떻게 디자인을 하면 최소 비용으로 산만하지 않게 할 수 있느냐, 그 다음에 들어가면 전체가 보이니까 파티션을 50㎝∼60㎝를 높여서 앉아 있으면 누가 왔다 갔다 하더라도 잘 안보이고 또 파티션 위에 약간 유리를 높인다든가 해서 이쪽에서 전화 통화를 하면 그래도 약간 방음이 돼서 상대 의원님께 피해를 주지 않도록 해주시고, 그 다음에 전화를 거기에서 많이 씁니다, 의원님들이 자료때문에도 전화를 하고 민원때문에도 전화를 하는데 핸드폰으로 할 수 있는 전화가 하나밖에 없는 것 같아요, 2∼3개로 늘려 주시고 또 늘릴 수 있는지 처장님께서 말씀을 해주셨으면 좋겠습니다.
종환

박종환의회사무처장

마침 의원연구실 리모델링 하는 것은 이미 운영위에서 논의가 돼 가지고 예산이 서 있고만요.
용근

박용근위원

예, 한번 했었습니다. 그런데 진행이 잘 안돼서…
종환

박종환의회사무처장

그래서 그때 가서 다시 요구사상을 받도록 하겠습니다. 그래 가지고 다시 하고, 핸드폰 전화도 늘리도록 하겠습니다.
용근

박용근위원

고맙습니다, 이상입니다.
진호

최진호위원장

박용근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시면 2003년도 상반기 의회사무처 소관 주요업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 업무보고 준비와 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 사무처장님 수고하셨습니다. 오늘 위원님들의 여러 가지 지적사항에 대해서는 보다 면밀히 검토하고 보완해서 의원님들의 의정활동이 보다 더 원활하게 이루어 질 수 있도록 최선을 다해 주시기를 부탁드립니다. 장시간 동안 수고해주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제192회 전라북도의회 임시회 운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

13시41분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록