이종만 의원 발언

성원이 되었으므로 제70회 광진구의회 임시회 회기중 제2차 기획행정위원회 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 오늘은 어제에 이어서 우리위원회 소관 행정관리국 2003년도 주요업무계획에 대하여 업무보고를 받고 일괄적으로 질의답변 시간을 갖겠습니다. 1. 2003년도국별주요업무계획보고의건(계속)(행정관리국)

행정관리국장 윤갑섭입니다. 오재천 기획행정위원회 위원장님을 비롯한 우리 기획행정위원회 위원님들께 금년도 업무보고를 드리게 된 것을 대단히 뜻깊게 생각합니다. 특히 지난해에는 우리 위원님들께서 적극 협조해 주시고 또 충고해 주시고 해서 지난해 모든 행정관리국 업무가 무난히 된 것에 대해서 감사드리고 금년에도 또 지난해 예산을 원만하게 통과시켜 주셔 가지고 금년 업무에 큰 문제점이 없고 또 열심히 위원님 들 뜻에 어긋나지 않도록 하겠습니다. 그러면 간단히 요약해서 업무보고를 드리고 질의하시면 궁금한 데 대해서는 답변드리겠습니다. 우리 책자 3페이지에 보면 행정관리국 일반현황이 있습니다. 우리국은 4과 18팀인데 총무과, 자치행정과, 민원정보과, 문화체육과가 있습니다. 아시다시피 총무과는 청사관리 등 총무행사, 그 다음에 인사관리, 민방위, 그 다음에 친절업무, 구민회관추진반이 있고 자치행정과는 과거에 총무과에 있던 동행정팀이 있고 주민자치팀, 사회진흥팀이 문화체육과에서 있던 팀입니다. 그 다음에 자원봉사팀 4개 팀이 있고 민원정보과는 민원행정, 호적, 전산행정, 통계, 정보통신으로 되어 있습니다. 그 다음에 문화체육과는 문화예술과 문화관광, 그 다음 체육진흥, 생활체육 이렇게 4개 팀으로 되어 있습니다. 총 인력은 원래 220명인데 172명으로 48명이 부족합니다.

건립추진반도 과로 인정을 합니까?

과가 아니고 팀입니다. 거기에 6급 1명, 7급 1명 두 명있습니다, 직원이.

그러면 팀장이 가있겠네요?

네.

현장에 있어요?

아니요, 우리 별도 방에 있습니다.

아닙니다. 청사 3층에 있습니다.

계속 하시고 이따가 질의 시간에 하십시오.

7페이지입니다. 총무과 소관 2003년도 주요업무계획입니다. 첫째 청사 전기용량 증설입니다. 저희구 청사는 여러 개로 나눠져 있고 시설이 노후돼 있는데다가 요즘에는 컴퓨터를 비롯해서 난방기, 냉방기 해서 전기수요가 많이 늘었습니다. 그럼에도 불구하고 과거의 전력이 충분치 못해 가지고 여름이면 문제가 생겨서 금년도에 전기용량을 약 500㎾ 증설을 하게 되어 있습니다. 예산은 약 3억 1,500만원이 계상되어 있습니다. 다음 페이지입니다. 몽골 항올구 상징물 개보수입니다. 몽골 항올구는 우리구와 자매결연이 돼있는 데입니다. 그리고 항올구에는 항올구 상징문, 항올구 체육센터, 항올구 장애복지시설 이 3가지에 대해서 지원 요청이 있는데 금년에는 상징물 하나만을 우선 선정해서 보수 지원하려고 합니다. 예산은 5,000만원이 돼있는데 참고로 다음주 월요일에 몽골 항올구 행정관리국장하고 거기 경찰서가 소속되어 있는데 경찰서장하고 3∼4명이 우리구를 방문할 예정입니다. 다음 9페이지입니다. 향토방위 육성 및 군부대 지원입니다. 221연대 1대대, 3대대가 우리구 소관인데 성동하고 우리하고 같이 예비군 훈련장을 쓰고 있습니다. 그래서 거기 훈련시설 개보수 확충을 위해서 성동하고 우리하고 똑같이 5,000만원의 예산이 계상이 돼있어 가지고 우리구 예비군이 훈련받는데 지장이 없도록 지원하겠습니다. 그리고 기타 방위협의회 업무나 지역방위에 차질없도록 하겠습니다. 다음 10페이지입니다. 직원 주말농장입니다. 작년에도 주말농장을 운영해 가지고 직원들이 야외에 가서 함께 또는 가족도 같이 모여서 즐거운 체험을 했고 또 부수적으로 무공해 채소를 먹을 수 있는 그런 기회가 있었습니다. 올해도 100구좌 500평 정도를 하려고 하는데 올해는 부녀회에다가 일부를 줘서 김장 담그기라든가 거기에 도움을 주려고 합니다. 그래서 예산은 500만원으로 작년하고 똑같습니다. 11페이지 민방위 내실화 및 훈련강화입니다. 우리 민방위대를 하반기에 교육대상 인원이 상·하반기 다 해서 약 1만 1,000명 됩니다. 그런데 상반기, 하반기 4시간씩 총 8시간을 받게 되어 있는데 특이한 것은 희망일을 선택해서, 생업에 바쁜 분 선택해 가지고 선택교육 제도를 실시하려고 합니다. 그리고 민방위날 훈련을 하는데 방재훈련은 분기별로 4, 5, 9, 10월에 하게 되어 있습니다. 민방위 업무에도 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 12페이지 공익근무요원 운영입니다. 요즘에 행정관서가 구조조정이라든가 해서 인력이 많이 딸리고, 그런데 국방업무를 전방에서는 현역이 하고 옛날로 말하면 방위와 비슷한 건데 공익근무 요원이 후방에서 글자 그대로 공익의 업무를 수행하게 되어 있습니다. 그래서 우리구는 약 250명 정도로 해서 일반행정에 107명, 질서계도에 81명, 녹지감시 22, 생활지도 36, 기타 4명 해가지고 운영되고 있습니다. 보통 1년에 100명이 배정되고 100명이 해제되는 그런 걸로 돼있고 우리구에서 특히 공익근무를 마치고 가는 직원들에게 표창을 줘서 사기를 진작시키고 사회에 나가서 훌륭한 역할을 할 수 있도록 하고 있습니다. 다음은 13페이지 칭찬공무원 격려입니다. 우리 공무원 사회가 친절을 해가지고 친절을 강조해서 특히 우리는 '친절한 광진'이라고 캐치프레이즈를 갖고 많이 해왔습니다. 그래서 친절도는 어느 정도 높아졌습니다만 우리 구민이나 국민들이 친절에 대해서 기대치가 높습니다. 예를 들어서 백화점이라든가 은행, 그런데 보다는 관공서에 올 때 좀 뭐라고 그럴까요, 편하지 않은 마음으로 오는 주민들이 많습니다. 그래서 그 분들의 마음을 편하게 해주고 일을 친절하게 해주기 위해서 마음에서 우러나는 친절을 실천하기 위해서, 친절하다고 칭찬받은 공무원을 격려함으로써 더욱더 친절해서 주민에게 감동이 가는 행정을 하고자 합니다. 이 소요예산은 144만원으로 돼있습니다. 그 다음 14페이지 구민회관 건립입니다. 구민회관에 대해서는 여러번 보고를 받으셔서 알고 계십니다만 지금은 공정이 한 12% 좀 넘었습니다. 지하2층 골조공사를 하고 있습니다. 그래서 원래는 2004년, 내년말까지 준공 예정이었습니다. 현재로써는 규모가 크기 때문에 예산문제 이런 문제가 있고 그 다음에 여기 자료에는 없습니다만 우리 구의회가 여기 신용보증기금에 세들어 있습니다. 세들어 있는데 이게 3월 1일날 재계약인데 자꾸 나가라고 해서 제가 여기도 한번 찾아왔었고 또 이따가 공문을 가지고 의회 끝나고 지점장한테 갈 예정인데요, 그래서 이걸 가능한한 빨리 구의회 쪽이라도 얼른 공사를 해가지고 여기 이사가는 것하고 맞춰서 우리 예산낭비라든가 기타 어려움을 해결하고자 노력중에 있습니다. 다음 16페이지입니다. 특수 아이디어 사업이라고 했는데 아이디어 사업이라기 보다는 의원님들께서 작년에 예산을 통과시켜 주셔가지고 우리 청사를 재배치를 하고 또 일부는 증축을 하고 해서 좀 민원인 위주의 시설을 만들고 좁은 사무실을 어느 정도 해소하고 또 지저분하고 낡은 것을 밝게 해서 주민들에게 봉사여건을 좀 개선하고자 합니다. 다음 6급 이상 간부 패러다임 전환 및 사고혁신 교육인데요, 이게 늘 얘기하지만 텔레비젼에서도 가끔 보고 일부 학자들도 얘기하는데 공무원이 변해야 나라가 발전한다고 합니다. 그래서 사실 저도 공무원 생활을 한 30년 하면서 맨날 우리 동료들께 우리가 변해야 된다라고 제가 많이 얘기하고 있습니다만 스스로 변한다는 것은 좀 그래서 6급 이상에 대해서 관리직 187명을 상·하반기로 나눠서 사고혁신 교육을 하는 기관이 있습니다. 삼성이나 현대 이런 데 의뢰해 가지고 교육을 시켜가지고 좀더 새로운 자세로 봉사할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 자치행정과 소관입니다. 21페이지입니다. 친근하고 열려있는 동 문화복지관 운영인데 이 동 문화복지관에 관해서 어제그저께 제가 주무주사 회의를 한 것을 간부회의 때 동장님들께도 말씀드렸습니다만 이게 취지가 참 좋습니다. 그렇지만 운영과정에서 예를 들면 어느 프로그램은 인원이 너무 적게 와가지고 그런 게 있고 또 어느 프로그램은 넘치고 또 강사의 질이나 강사의 선정문제 등 여러 가지가 있습니다. 그래서 지금까지 해본 것을 토대로 해가지고서 1단계로 예를 들면 40% 미만되는, 모집인원이 40%밖에 안 되는 것은 폐강을 하고 40%에서 60% 정도 되는 것은 인근 동과 빅딜해서, 합쳐서 내실있는 프로그램을 운영하고 그 대신 그러면 줄어드니까 줄어들게 하지 말고 새로운 욕구가 많습니다, 주민들은. 그래서 새로운 프로그램을 개발해 가지고 1개 동에서 인원이 안 차면 2∼3개 동 해서 그 수요가 제일 많은 동에서 동별로 장소라든가 여건이 좋은 데서 주관 동이 돼가지고 하도록 그런 식으로 1단계로 공무원도 보내고 그렇게 할 예정입니다. 그래서 동 문화복지관 프로그램이 좀더 지난번에는 시작단계의 하나의 초기단계라고 보면 이번에는 좀더 보완이 되는 그런 단계로 운영을 하겠습니다. 24페이지입니다. 그래서 잘된 데 대해서는 운영사례집이나 프로그램 경연대회를 해가지고서 잘 된 데 대해서 격려해 주고 또 그것을 벤치마킹하거나 해서 그 좋은 점을 살려나가는 계기를 만들고 또 그 아래 문화복지관 프로그램 경연대회도 마찬가지입니다. 동별로 주민들의 자긍심을 심어주고 또 약간 경쟁을 해서 좀더 좋고 질이 높아지고 즐거운 프로그램이 되도록 하겠습니다. 그리고 프로그램별로 동호회를 활성화해 가지고서 같은 동호회끼리 좀더 한단계 높은 프로그램을 참여를 하고 또 만들어 나가도록 하겠습니다. 그 다음에 26페이지 주민자치센터 기능 활성화입니다. 주민자치센터에 대해서 특히 의원님들하고 직접 관계가 많은데 주민자치센터의 운영에 관해서 여기 내용도 있지만 특히 의원님들과 주민자치위원님들과 잘 협의를 해서 주민자치센터 운영조례를 개정을 하겠습니다. 그리고 주민자치위원회 조직보강 및 활성화를 하는데 특히 골고루 주민자치위원회의 위원이 되고 특히 요즘은 여성에 대한 거론이 많은데 여성위원이 30% 이상이 되고 또 위원의 임기를 가능한한 너무 오래 하지 않게 해가지고 골고루 참여할 수 있는 그런 계기를 만들어 보겠습니다. 그 다음 28페이지 쾌적한 동청사 환경개선입니다. 저희들이 문화복지센터를 하면서 동청사를 많이 업그레이드, 개선공사로 인테리어를 했습니다. 그러나 아직도 부족한 점이 많고 또 근본적으로 협소한 데가 있어서 능동, 중곡3동, 자양1동 세 청사는 신축을 하고 광장동은 증축을 할 예정입니다. 예산이 많으면 각 동을 골고루 해주면 되는데 우선 1단계로 그렇게 하고 차후에 또 가장 취약한 동부터 개선해 나가도록 하겠습니다. 그 다음에 30페이지 동청사 시설장비 보강입니다. 동 행정장비도 저희들이 작년에 의원님께서 예산을 통과시켜 주셔서 컴퓨터 구매를 동에 별도로 66대 정도를 구매해서 3월 26일부터 시행되는 인감전산화 등 그 업무에 차질이 없도록 하고 냉방기나 온풍기나 기타 팩스나 그런 것을 다시 낡은 데는 다시 구입해서 동 행정에 차질이 없도록 하겠습니다. 그리고 동 청사 시설보강도 예산이 3,000만원 있습니다만 조속한 시일 내에 하겠습니다. 그리고 31페이지 인감증명 발급업무 전산화입니다. 하면 전국적으로 시행되는 겁니다. 그래서 지금현재 인감이 전산입력이 돼가지고 대사작업이 거의 완료단계에 와있습니다. 그래서 시험가동을 했다가 2003년, 올해 3월 26일부터는 전국이 다 인감증명을 전산으로 발급합니다. 그래서 여기에 따른 조례를 이번에 안 올렸는데 다음 회기에 올려서 인감전산화 업무에 뒷받침이 되도록 하겠습니다. 그 다음은 32페이지 학교 교육여건 개선지원입니다. 이 업무는 원래는 우리 학교가 교육청이 있어 가지고 교육청에서, 중앙에서는 교육인적자원부에서 이걸 하는데 예산이 충분치 못해 가지고 지방자치단체에 요청하는 사례가 많습니다. 그래서 지난 해에 의원님들이 서울특별시광진구교육경비보조에관한조례를 만들어 주셔서 우리는 예산이 약 5억밖에 없습니다. 세입 예산의 3% 내외라고 돼있는데 5억이 돼있어서 이번에 신청을 받아보니까 16억이 들어왔어요. 그런데 특히 과거하고 틀린 게 뭐냐하면 국·공립은 그나마 예산지원이 어느 정도 되는데 사립학교는 예산의 지원이 아주 안 돼가지고 취약한 점이 많습니다. 그래서 이 적은 돈으로 많은 수요를 충당할 수 없어서 일단은 1단계로 5억을 가지고 지원해야될 사업에 대해서는 의원님이 두 분이 포함된 운영위원회를 열어가지고 거기에서 학교별 지원규모 내지는 사업을 결정해서 지원토록 하고 부족한 부분에 대해서는 예산 여건이 허락하면 추경에 좀더 올려가지고 하고 또 내년에 2단계, 3단계로 해서 학교교육 여건을 개선토록 하겠습니다. 그 다음에 33페이지입니다. 자원봉사의 저변확대와 활성화인데 우리 자원봉사센터는 세계적인 추세이기도 합니다만 특히 유럽이나 미국에는 자원봉사가 활성화되어 있고 또 특히 선거직에 나가시는 분들이 자원봉사경력을 가장 좋은, 자랑하는 경력으로 내세우고 있습니다. 그래서 우리나라도 자원봉사가 월드컵 자원봉사가 있었고, 국가적으로는. 우리구에서는 3년 전부터 해가지고 지금 어느 정도의 단계에 와있습니다. 그리고 현재는 1만 6,000명이, 주민의 인구수로 봐서 4.1%가 자원봉사 신청을 하고 있습니다. 자원봉사자가 학생을 포함해서 1만 6,000여명 되는데 금년에는 2만, 인구의 약 5%가 되도록 하겠습니다. 34페이지 전문화 교육강화를 통한 자원봉사의 질적수준 향상입니다. 이 자원봉사는 한 3가지 정도의 중요성을 갖고 있습니다. 첫째는 자원봉사를 해야될 프로그램이 개발이 돼야 되고 그 다음에 그 자원봉사를 할 수 있는 교육을 시켜야 됩니다. 그 종류가 여러 가지입니다. 예를 들어 상담 봉사같은 것은 상담은 순수해야 되고 전문기관의 교육을 받아야 됩니다. 이렇게 여러 가지 봉사종류가 있는데, 그래서 내부교육을 1,000명 시키고 전문교육을 3,100명, 기타 1만 2,000명 해서 교육을 시켜서 자원봉사의 필요성 그 다음에 할 일 그 다음에 자원봉사를 하되 수혜자에게 도움을 주는 그런, 그리고 점점 확대를 해가는 사업이 되도록 하겠습니다. 그 다음에 자원봉사 저변확대를 통한 주민참여의 확산인데 자원봉사 등록이 아까도 말씀드렸지만 우리가 1만 6,251명인데 금년도에는 2만명으로 할 것이고 자원봉사의 홍보를 하고 그 다음에 직접 참여를 하는 이벤트를 하고 또 조사연구도 하고 또 자원봉사기관간 네크워크도 구성하고 그래가지고 명실공히 자원봉사체제가 발전하는 그런 계기로 삼겠습니다. 그 다음에 36페이지 자원봉사조직의 데이터베이스 시스템의 구축입니다. 요즘에모든 행정에도 특히 인터넷시대에 데이터베이스가 굉장히 중요합니다. 그래서 이걸 구축을 해가지고 데이터베이스는 자원봉사에 있어서는 봉사를 할 수 있는 자원, 봉사를 해야될 자원, 그 다음에 예를 들면 학습봉사라 하면 학습봉사에 영어를 잘 하는 분 해서 쭉 데이터가 있어야만 바로바로 연결이 됩니다. 그래서 이 데이터베이스 구축에 노력하겠습니다.

행정관리국장! 유인물은 우리 위원님들이 참작을 할테니까 되도록 간단간단하게 해가지고, 우리 위원님들께서 질의를 해야 되는데 행정관리국장께서 보고를 장시간 해버리면 안 되니까 간단하게 해주세요.

네, 그렇게 하겠습니다. 위원장님 뜻대로 제목 위주로 하겠습니다. 특수 아이디어로 광진구 자원봉사단 참여와 나눔·체험의 축제를 우리가 1년에 한 번씩 자원봉사 축제 때 해서 자원봉사에 또 하나의 이벤트화로 해서 축제를 하겠습니다. 그 다음에 39페이지 한양대학교 지방자치대학원 고위정책자 과정인데 이것에 대해서는 조금 설명을 올리겠습니다. 먼저도 위원님들과 일부 우리 직원이 한양대학교 자치대학원에 가서 고위정책 과정을 수료했는데 우리구에 봉사를 하는 분들에게 우리구에서 뭔가 좀 혜택이랄까 아니면 보답을 하고자 이 지방자치대학원 고위정책 과정을 만들었습니다. 그래서 여기에는 주민자치위원이나 직능단체장, 그 다음에 특별히 지역에 봉사한 분, 그리고 의원님은 지난 번에 안 가셨던 의원님, 그리고 우리구의 일부 공무원이 갈 겁니다. 그래서 위원님들이 꼭 그런 분들이 참여할 수 있게끔 홍보를 해주시면 감사하겠습니다. 다음 41페이지 민원정보과 소관입니다. 43페이지 첫째 사이버민원실 운영, 그 다음에 전자문서 관리, 그 다음에 전산 호적자료, 또 100세 이상 고령자 호적정리, 100세 이상이 저희들이 약 한 200명 가까이 되는데 여기 자료에는 820명으로 돼있는데 이게 정리가 안 됐어요. 그래서 이걸 정리를 하려고 합니다. 다음 주민 정보화 격차해소를 위해서 이것은 우리가 전산교육을 해가지고 소위 말하는 컴맹이나 이런 분들이 알 수 있게끔 하는 것이고 그 다음에 구민과 함께하는 정보화 프로그램 운영도 마찬가지입니다. 이것은 자양3동하고 중곡4동에 교육 프로그램이 있습니다만 주민 전산경진대회나 초등학생 방학 가족 인터넷 여행을 통해서 정보화 프로그램을 운영하겠습니다. 그 다음에 통계조사, 이 통계는 정보업무나 시업무가 거의 정보업무입니다. 우리가 그걸 대행해 주는데 차질이 없도록 하겠습니다. 그 다음에 특수아이디어 사업으로써 우리가 외국에 갔다오고 나서 바쁜 생활을 하다보면 이게 만료가 돼서 못 쓰게 돼서 갑자기 외국가려면 갈 수가 없습니다. 그래서 미리 통보를 해가지고 그런 일이 없도록 하려고 합니다. 우리는 그런 대상자가 약 한 1만명 됩니다. 그래서 분기별로 우리가 한 2,500명씩 통지를 해서 서비스를 하고 있습니다. 다음 문화체육과 소관입니다. 51페이지입니다. 쉽게 말하면 생활의 여유와 멋을 주는 지역문화인데 우리 문화활동이 아차산 토요한마당, 아차산그리기 대회, 그 다음에 아름다운 미소사진전, 그 다음에 캐릭터 상품 홍보, 그 다음에 구립여성합창단, 구립 교향악단, 구립 소년소녀합창단, 또 광진국악관현악단 지원, 그 다음에 온달장군과 평강공주 경서도 소리극 육성, 또 지역문화재 보존 및 정비 등 그 문화관계를 실현하고 그 다음 54페이지는 우리 문화체육과에서 비디오방이라든가 출판물, 그 다음에 노래방 이런 것을 우리가 관할하고 있습니다. 그래서 그 분야를 투명하게 관리를 하고 맨 아래 외국인을 위한 관광안내 홍보를 해서 우리 관내에 외국인이 찾아오는데 유리하도록 하겠습니다. 그 다음에 56페이지 생활체육 관계입니다. 우리 체육시설을 관리를 잘 해가지고 주민들이 이용하기 편하게 하고 체육시설물도 관리를 잘 해서 주민들이 편리하게 이용할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 우리구 체육회의 운영을 활성화하고 또 직장 운동경기부도 활성화하고 또 광진구 협의회 지원을 해서 생활체육에 문제가 없도록 하겠습니다. 그 다음에 구민의 건강과 여가활동을 위한 생활체육 육성에 대해서 57페이지입니다. 우리 구민 종합체육대회를 지난해에는 수해 등으로 해서 못 했습니다. 그래서 올해는 5월 25일날 하려고 합니다. 그리고 구민걷기대회는 매년 봄, 가을로 2회를 하고 구청장기 초등학생 축구대회도 매년 하던 것이라서 계속 하고 그 다음에 생활체육교실은 여러 가지가 유인물처럼 있는데 작년 이상으로 더 성실히 운영을 해서 구민들을 만족시키도록 하겠습니다. 그 다음 취미·레크레이션교실 운영도 작년 이상으로 잘 하고 그 다음에 생활체육 동호인 체육대회가 있습니다. 구청장기, 연합회장기 이런 종목별 대회가 있고 또 서울특별시장기 종목별 대회 출전도 하고 또 문화관광부장관기도 하고 또 특히 우리구에서 육성하는 사업입니다. 육상연합회를 전략적으로 육성을 하고 동호인 체육행사도 지원을 해서 생활체육이 활성화되도록 하겠습니다. 그 다음 이건 특수 아이디어가 아니고 구민 체육센터 건립인데요, 위원님들께서 보고를 자주 받으셨습니다만 광장동 운동장부지에 구민 체육센터를, 대개 다른 구에는 있는데 우리구에는 없습니다. 그걸 금년도에 착공을 해서 내년도 내지는 후년초까지 완공을 지금 하도록 토지매입이 거의 완료돼 가고 있습니다. 진행되는 대로 기회있으면 또 보고를 드리겠습니다. 이상 간략히 행정관리국 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

잠깐만요, 오늘 자치행정과장하고 문화체육과장하고 왜 주요업무보고에 참석을 안 했습니까?

보고를 드리겠습니다. 자치행정과장은 치질이 심해 가지고 활동이 안 돼가지고 수술을 했습니다. 아마 오늘이나 내일 퇴원할 거고 그 다음에 문화체육과장은 폐가 이상이 있어가지고 조직검사를 했는데 조직검사 과정에서 또 약간 후유증이 있어가지고, 아마 내일쯤에나 나오거나 다음주에 나올 것 같습니다. 그래서 아파서 입원상태입니다. 두 과장이. 그래서 참석 못한 점을 죄송하게 생각합니다.

그건 사전에 말씀을 해주셔야지. 그래야 문병도 갈 수도 있고 그런데 그걸 사전에 얘기를 해주셔야지.

죄송합니다만 조철호 과장은 간단한 검사과정이고 입원이 장기가 아니고 하루 검사받기 위해서 입원 했었습니다. 그래서 거긴 염려 안 해도 됐고 이호준 자치행정과장도 치질수술은 2∼3일 걸리는 거고 또 집에서 하루, 이틀 있어야 되는 거지 특별한, 위원님들께서 염려하실 것은 아니라서 보고 안 드렸습니다. 죄송합니다.

다음에는 그런 사례가 없기를 바라고요, 행정관리국장 수고하셨습니다. 지금 보고한 행정관리국 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

나종한 위원입니다.

네, 나종한 위원 질의해 주십시오.

일문일답식으로 짧게, 알아들을 수만 있게 해주세요.

네, 그렇게 하겠습니다.

몽골 항올구에 우리 지원금이 매년 들어갑니까? 앞으로도 계속. 자매결연 문제가 있으니까?

그러니까 몽골은 우리나라보다는 경제 수준이 낮으니까 매년 많이는 아니라도 적게 예산이 들어갈……,

5,000만원이면 많은 거예요.

그래서 예산을 좀 저희 사정상 적게 들어가도록 하겠습니다.

어떤 사업을 전개했을 때 들어가는 돈은 충분히 이해를 하거든요. 자매결연을 맺었으니까. 그러나 보수다 뭐다 해가지고 매년 5,000만원, 1억 이렇게 들어가면 문제가 있지 않는가 그래서 지적을 해보고요, 그 다음에 조금 전에 설명에서 말씀하셨다시피 우리 의회가 건물주하고 관계가 심각한데 별도의 대책이 있습니까?

그건 저희들이 이런 조건을 제시했습니다. 제가 가서, 우리가 12월에 될 걸 좀 당겨서 의회만이라도 8월에 가입주를 하도록 노력을 하고, 그런데 여기서 왜 이런 일이 발생하느냐 하면 조직개편을 해가지고 여기에 한 지점이 더 들어온답니다. 지점이 25개쯤 있는데 거의 세 들어있고 이게 자기 건물인데 한 팀이 더 들어오게 돼서 기구확장 때문에 그렇고 그 다음에 이것이 금년도에 이것을 확정을 하고서 자기들이 계획을 세웠기 때문에 도저히 안 된다고 해서 우리도 도저히 안 된다고 했어요. 그리고 이거 설비도 그렇고 이사도 그렇고 그래서 단지, 보증금이나 월세를 더 계상해 달라면 그건 해주겠다고 얘기를 했고 이따가 여기 회의 끝나자마자 또 공문을 가지고 제가 방문을 할 겁니다. 그리고나서도 문제가 있으면 본사를 방문하고 그러고 난 다음에도 잘 안 되면 청장님하고 여기 본사 사장님하고 면담을 하고 이래서 적어도 쫓겨나지 않도록 노력을 하겠습니다.

우선 구민회관에 우리 의회가 같이 동시에 들어가게 되어 있는데 그때까지는 연장할 수 있을 걸로 보입니까?

그렇게 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 세 번째로 주민자치위원의 임기가 2년이고 연임해서 1년이라고 그러는데 그게 다 지켜지고 있습니까? 이게.

그 부분에 대해서는 다 조사를 안 해봤고 아까 얘기했지만 이 자료에 관계없이 위원님들과 주민자치위원님들과 상의해서 좋은 방향으로 하겠습니다.

그럼 책에다 명시를 딱 해두고 지켜져야 돼죠. 네 번째 한양대학교 지방자치대학원 고위정책 과정 위탁으로 전년도에 3,500만원, 그 2년전에 3,000만원 이렇게 3,000만원씩 들어갔는데 이번에는 또 4,500만원 대폭 늘려가지고 장소는 한양대학교가 아닌 우리 광진정보도서관에서 교육을 받는단 말이에요. 그럼 이거 예산이 너무 많이 투입된 거 아니에요?

이건 300명이라는 숫자도 많고 그 다음에 주민들이 한양대학교까지 가려면 교통편에 어려움이 있어서 주민들의 편의를 위해서 그 교수가 이리 출장을 나오는 걸로 그렇게 해서 주민의 편의를 위해서 했습니다.

왜 이렇게 액수가, 예산이 증액됐느냐 이거죠.

숫자가 300명이 되면서 그렇습니다. 숫자가 많아서.

300명이라는 숫자가, 왜 그렇게 인원을 많이 늘렸느냐?

그러니까 아까 제가,

한번에 뭔가를 하려고, 욕구를 만족시키려고 하니까 그렇죠.

그래서 아까 설명을 드렸습니다만 1,000만원 정도 늘은 건데 봉사하는 주민들께 어떤 보답차원, 그 분들의 어떤 사기앙양 차원으로 이걸 신설했는데 이왕 교수들이 출장을 나올 바에는 많은 주민들에게 혜택을 주는,

지금 말이죠, 내가 묻고자 하는 것은 종전에는 3,000만원씩 했는데 이번에는 4,500만원, 우리 주민들을 상대로 해서 300명이면 1인당 약 15만원 꼴이거든요? 15만원을 우리 광진구가 혜택을 주는 거나 마찬가지거든요, 어떻게 보면.

네, 그렇습니다.

그거 너무 많지 않느냐 이 말이에요. 혜택이.

그런데 이게 개별적으로 하려면 한 200만원 들어갑니다. 고위정책과정이. 그러니까 공식적인 건 2, 300만원 되는데 이건 실지 1인당 15만원밖에 안 되고 사실 한양대학교에서도 우리 지역에 봉사하는 것이고 우리도 또 지역의 봉사한 주민에게 보답 내지는 사기앙양을 하는 겁니다. 그래서 이 점은 저 개인적으로는 굉장히 좋은 프로그램이라고 생각합니다.

지금 모집이 몇 명이나 됐어요?

지금은 모집중에 있는데 3월 5일까지인데 지금 한 40% 내지 50%,

그럼 그 모집은 순서에 의해서 합니까?

예를 들어 넘치는 데는,

아니, 이거 틀림없이 오버될 걸로 예측을 한번 해보거든요. 맞는지는 몰라도.

그래서 그 순서를 이렇게 했습니다. 주민자치위원, 직능단체장, 그리고 특별히 봉사실적이 있는 분을 순서대로 해서 만일 넘칠 경우에는 심사를 해서 제외를 시킬 예정입니다.

심사기준이 애매해 가지고 나중에 오해받기 딱 좋은데,

심사기준이, 먼저 공고낼 때도 그런,

좌우간 좋습니다. 말 듣지 않게끔 오해없이 확실하게 해달라 그겁니다.

네, 확실하게 하겠습니다.

그걸 부탁드리고 싶어서 그랬습니다.

또 질의하실 위원님? 김기섭위원님 질의해 주세요.

국장님! 우리 구민회관이 당초의 계획은 2004년 3월말에 준공예정으로 돼있었는데 여기 보니까 12월달로 돼있어요. 이렇게 지연되는 이유가 뭡니까?

그것은 건대하고 땅 사용관계가 사실상 당초 계획보다 조금 늦어졌고요,

그런데 추진하는 것이, 기공도 계획대로 기공식을 했고 그런데 왜 그런 문제가 나와요?

그렇기도 하고, 그게 기공식 자체만 하고 그때 기공식하고도 상당 기간이 있었습니다. 그 공사 착공을 사실상 늦게 했습니다. 그렇기도 하고 또 예산이 시에서 기준한 예산보다 훨씬 많이 듭니다. 그래서 예산확보 문제 등 있는데 아까도 보고드렸습니다만 여기 의회도 나가라고 그래서 가능한한 공기를 당길 수 있으면 당겨서 하도록 하겠습니다.

공기를 가급적이면 당기면 당길수록 좋잖아요? 여기에서 우리가 세를 살고 있으니까 이 돈을 가지고 다른 데 활용을 해도 되고 하니까 가급적 공기를 단축을 시켜 주시고 우리 나종한 위원님이 질의를 하셨는데 한양대학교 지방자치대학원 고위정책자 과정은 반드시 우리가 지원을 해주게 되어 있는 것입니까?

반드시는 아닙니다만 그 사업이 참 좋은 사업이고 해서 그런 특수사업,

좋은 사업이라고 하셨는데 어떤 점이 좋은 사업이라는 겁니까?

그건 제가 장황하게 설명을 안 드리겠습니다만 선진국에서는 소위 말하는 평생교육이다 해가지고 교육이 많이 활성화되어 있습니다. 그리고 저희도 한양대학교 가서 들었습니다만 새롭게 훌륭한 교수의 교육을 받음으로써 자기 생활에 보탬도 되고 또 우리 국가와 지역사회를 이해하는데도 큰 도움이 되고 또 자녀들에게도 그런 새로운 사회흐름이나 정세 또는 경제나 이런 것에 대해서 받은 걸 자녀들에게 설명해줄 수 있고, 그래서 여러 가지로 이왕 하는 거 숫자를 많이 늘려서 혜택을 주면, 경제개념으로 하면 단가도 싸게 먹히고 또 주민들이 많은데 거기서 교수님이 오니까 편리하고 여러 가지 좋은 점이 많습니다.

제가 알기로는 각 대학에 이런 게 많이 있어요. 심지어 비근한 예로 건국대학교 행정대학원 뭐 여러 가지가 있는데 지금 학교 학력으로 인정을 안 해주기 때문에 사실상 학교가 폐교를 하다시피 하고 있습니다. 학생이 없어요. 그래서 가까운 한양대학교니까 광진구를 지원을 해주는 것까지는 좋은데 나도 작년에 이수를 했어요. 이수를 했는데 강사진들이 상당히 훌륭한 분입디다. 강의를 내가 들어보니까. 그런데 그 강의를 하시는 교수님들이 어느 선에다 맞춰가지고 강의를 해야될 건가 고심을 굉장히 많이 하는 거 같아요. 예를 들면 대학원이니까 일반대학 4년제를 나오고 받는 사람들, 이런 사람들을 기준으로 할 수도 없고 하니까 굉장히 고심을 많이 하는 거 같은데 내가 봐서는 지난번에 강의를 들어보니까 과연 납득하는 수강생들이 어느 정도 되느냐 하는 것도 문제가 되더라고. 그리고 우리가 자꾸만 지원을 너무 많이 해주는 거 같아요. 또 증액이 됐으니까. 그런 건 좀 지양을 했으면 좋겠다는 생각을 하고, 우리 문화원이라든지 동의 기능전환으로 인해 가지고 각종 강사들을 많이 쓰고 있는데 가급적이면 우리 광진구의 구민에 한해서, 같은 값이면 채용을 해서 쓰면 좋겠는데 우리 광진구에도 훌륭한 강사진이 있는데도 불구하고 다른 구의 사람이 와서 강의를 하는 예가 많이 있는 거 같아요. 그래서 제가 지난번에 개인적으로 청장님한테 지적을 했습니다. 뭐냐하면 꽃꽂이, 한복 이런 것은 우리 광진구내에 있는 사람이 다른 구에 가서 강의를 하고 있어요. 그런데 왜 그렇게 광진구에서 가급적이면 그렇게 광진구민에 한해서 혜택을 주면 좋은데 광진구민이 다른 구에 가서 강의를 하고 또 다른 구의 사람이 와서 강의를 하고 그러니까 그거 시정을 했으면 좋겠다는 생각을 하는데 그거 국장님이 반영을 시켜주세요.

네, 알겠습니다.

의사진행발언 좀 합시다.

네, 최동민 위원 말씀하세요.

지금 개별적으로 많이 하시는 것 같은데 시간도 그렇고 여러 가지 원활을 기하기 위해서는 각 과별로 집중적으로 묻고 그래서 과를 끝내고 다음으로 넘어가고 그렇게 합시다.

그렇게 했으면 좋겠습니까? 아니면 종전대로 그냥 총괄……,

아니, 일괄질의로 그냥 해요.

위원님들이 양해하신다면 종전대로 하겠습니다. 곽근수 위원 질의해 주십시오.

곽근수 위원입니다. 조금 전에 우리 김기섭위원님께서 질의하신 한양대학교 지방자치대학원 고위정책자 과정에 여기 인원을 보니까 대상이 300명이라고 되어 있는데 장소는 정보도서관이고, 300명을 한 자리에다 한 번에 넣고 교육을 받게 하는 겁니까?

네, 그렇습니다.

300명이 한번에, 우리 보통 대학이나 대학원 고위정책자 과정을 보면 한 40명 정도 이런 사람들이 수강을 해도 잘 안 되는 수가 있는데 300명이라는 인원을 정보도서관 강당에 다 넣고 강의를 한다면 이게 정말 강의가 되겠느냐?

그것에 대해서 설명을 드리겠습니다. 그걸 설명을 드리면 여기 위원님들께서 가보신 분도 알지만 이게 정규학교가 아니기 때문에 참석률이 사실상 50% 겨우 됩니다.

막대한 예산을 투입해 가지고 예상치를 50%만 잡으면, 국장님 그렇게 무의미하게 답변을 하면 돼요?

그래서 예를 들면 그런 경우도 있고, 그리고 이것이 어떤 다른 학교 정규교육처럼 애들도 아니고 그래가지고 무대가 있는데 높고 그래서 평소에 2, 300명을 한번에 교육해도 무리가 없습니다.

그러면 보통 때 한양대학교에서 전년도에 그런 교육을 할 때도 몇백명씩 교육을 하고 그랬습니까, 그 전에도?

그때는 인원수가 그렇게 안 됐습니다. 그리고 이 수강료가 워낙 비싸가지고 몇백만원씩 하려면 그때는 억대가 더 들었는데 이번에는 한양대학교에 사정을 해서 우리가 서비스를 받는 겁니다. 특혜를 받는 겁니다.

잘 모르겠습니다만 제가 정보도서관에 드나들어봐서 아는데 장소가 여러 장소도 없고 한 자리에 계단식으로 된 강당, 영화관하는 그 자리를 말하는 것 같은데,

네, 영상음악실입니다.

그렇다면 이 300명이 참석률 여하를 불문하고도 정상적인 교육이 될 수 없다는 게 본위원이 생각이니까 참고하시기 바라고요, 다음 질의하겠습니다. 구민회관 건립을 하는데 제가 한번 이런 생각을 검토했고 어떤 분한테 그런 얘기를 들었습니다. 광진구의 구민회관을 짓는 자리가 건대역 주변에 대학생들이나 젊은 사람들이 많이 모일 수 있는 조건을 갖춘 서울의 몇 개 지역 안 되는 장소다,

네, 그렇습니다.

그래서 대학로나 홍대 앞이나 압구정동이나 그 다음다음 순서쯤에는 건대역 주변을 잘 활용하면, 우리 광진구에 어떤 자랑거리가 될만한 도로가 될 수 있다 하는 게 많은 분들의 생각이시더라구요. 그런데 저는 구민회관을 짓는데 정확한 전문지식은 가지고 있지 않아서 말씀은 못 드리겠는데 거기에 저희들 문화시설로 공연장을 만들게 되어 있는 걸로 알고 있습니다. 그러면 대학로 주변에서 공연장이 될 수 있는 건 음악 연주회도 할 수 있지만 연극공연 같은 거라든지, 지금 우리나라에 연극공연을 할 수 있는 자리가 그렇게 많지 않습니다. 대학로에 가보면 몇군데 문예 소극장이 있는데 그 연극을 하는 전문가분들이 한번 하는 얘기가 공연장이라고 어떤 장소에 만들어서 가보면 실질적으로 연극공연을 제대로 할 수 있는 장소가 전국에 몇 개 없답니다. 그 이유는, 왜 그러냐니까 객석보다도 뒤의 무대시설을 갖춘 장소와 거의 맞먹을 정도로 이렇게 시설이 되지 않으면 돌아갈 수 없는 전문적인 내용이 많이 있는데 그런 공연장을 짓는데 그런 전문가들의 조언이나 기술감독을 받으실 의향은 없는지, 그런 걸 한번 물어보고 싶구요. 또 한가지 다른 위원님들이 다 하시니까 저는 이 중에서 몇가지, 한두 가지만 줄여서 하고 다른 위원님들이 질의하시도록 하겠습니다. 그 다음에 동청사 시설·장비보강이 아까 보고상에 있더라구요. 그 보고내용을 보니까 물론 최근에 신축을 했다거나 최근에 개축을 한 동은 이해가 가요. 빠진 내용이. 그런데 제가 잘못봤는지 몰라도 이름이 올라간 동, 조금 뭐하지만 좀 목소리가 많이 나는 동, 목소리가 많이 나는 동 위주로,

힘있는 동.

전부 연관됐으니까 제가 그렇게 얘기는 안 하고, 목소리가 많이 나는 동이라고. 보니까 그 동이 계속 이름과 대수도 많아지고 그런데 그런 것도 좀 너무 특정 동에 편애를 하는 거 아닌가, 특정 동에 너무 기울어지지 않았나 하는 것에 대한 우리 국장님의 견해를 듣고 싶구요, 그 다음에 한 가지만 더 하겠습니다. 문화복지관 수강생에 대해서 아까 여러 가지 프로그램도 개발하고 뭐도 하고 뭐도 하고 다 좋은 얘기 많이 쓰여서 잘 봤습니다. 그런데 동 문화복지관에 저희들 가보면 조금 걱정스러운 게 어떤 특정 프로그램, 인기있는 프로그램은 사람이 상당히 많습니다. 어떤 프로그램은 저희 중곡2동 같으면 노래교실하고 에어로빅하고 스포츠댄스는 신청을 하고 몇번을 기다려도 차례가 안 온다고 그래요. 그 내용 중의 하나가 잘 보니까 처음부터 자기들이 규제를 잘못해 가지고 누가 우선순위로 될 수 있는 그런 것이 전혀 없습니다. 어떤 사람이 하나가, 선생님하고 잘 아는 사람이 중랑구에 살든지, 성동구에 살든지 어느 구에 살든지 그냥 쭉 와서 신청만 하면 받아들여 가지고 광진구, 특히 또 어느 동의 문화복지관인데도 불구하고 그 동 사람이나 그 구 사람보다는 다른 구 사람이 와서 먼저 등록을 해서 차지하고 있었는데 인기 프로그램인 경우에는 그들이 한번 교육받고 어떤 과정에서는 뒤로 물러나 줘야 되는데 계속 그 프로그램에 차지를 하고 있어 가지고 들어가고 싶은 사람이, 그 동네의 실질적으로 그 인기있는 프로그램에 들어가고 싶은 사람이 이용하지 못한다는 이런 지적을 저희들이 많이 듣고 있습니다. 그에 대한 우리 국장님의 견해도 아울러서 말씀해 주시기 바랍니다.

곽근수 위원님께서 정말 좋은 질의를 하셨는데 구민회관 건립에 대해서는 제가 여기서 그런 말을 해도 될지 모르지만 구민회관 설계, 감리 도시관리국 건축분야하고 맨날 싸우다시피 하고, 여기 우리 직원이 와있는지 모르지만 제가 아주 우리 직원한테 세뇌교육을 시키다시피 했어요. 첫째는 그게 약 500억 짜리 건물입니다, 얼른 계산해서요. 500억 짜리 건물에 그 효율성이 떨어지면 나도 역적이 되지만 여러분도 역적이 된다, 그래서 효율성을 높여야 된다, 그리고 어제도 또 그런 얘기를 했습니다. 앞으로 우리가 한 5년이 있으면 자연적인 경상비 예산이 굉장히, 한 8년 있으면 인건비가 곱으로 증가합니다. 또 구민회관 짓죠, 체육센터 짓죠 그래서 돈버는, 돈먹는 하마 하지말고 돈버는 시설을 해야 된다, 그게 뭐냐하면 아까 곽근수 위원님 말씀하신 대로 모든 규격에 맞아가지고 공연도 연극도 영화도 무용도 모든 걸 할 수 있어가지고 그 대관이 계속 줄을 서가지고, 속된 말로 빽이 들어올 정도로, 지금 다른 데 어제 저녁에 제가 잠깐 인사동 갔다왔는데 인사동 어떤 미술관도 2004년 걸 이미 대관을 받고 있어요. 그래서 우리도 수준을 높여서 가장, '아, 이거 잘 지었다', '왜 짓느냐?' 이용을 극대화해서 주민들의 문화복지 모든 것을 충족하기 위해서 짓는데 그것이 안 되고 공급자 위주로 지어서 나중에 못 쓰는, 예를 들면 무대시설하는데 5억만 더 들이면 될 걸, 예를 들어 495억을 들여서, 5억을 아껴서 이게 병신됐다 그러면 어떻게 하느냐, 그래 가지고 제가 하도 그 소리를 해가지고 도시관리국장은 제가 구민회관 얘기하면 말도 안 하려고 그래요. 예를 들면 가변형이다 뭐 이상한 용어를 막 써서,

저, 국장님!

그래서 그걸 아주 전문가의 자문을 한번 받았어요. 받았는데 다시 한 번 중간에 전문가의 의견을 받아서 그런 우를 범하지 않도록 하겠습니다.

잠깐만요, 국장님! 확실하게 답변을 해주신 건 고마운데 시간이 없으니까, 제가 드리는 말씀은 지금 건축 전문가가 보는 견해와 그 공연장을 쓰는 사람의 견해가 다르다라는 얘기죠.

네, 그래서 제가 그렇게 하는 겁니다.

그렇게 전문가의 조언을 받고 하셔서 다음에 다 지어놓고 쓰려고 보니까 쓸모가 없어서 다시 손대는 일이 없게 해달라는 게,

제가 그겁니다. 맨날 그래서 그것 때문에 싸우다시피 하고 있습니다.

알겠습니다.

그리고 동청사 시설·장비보강은 여기에 이렇게 나열돼 있는 것도 있지만 저희들이 실질적으로 수요가, 예를 들면 복사기면 복사기가 망가져서 못 쓰는 데 먼저 줄 거고 그 다음에 여기 시설보강이 있어요. 보면 여기 중곡1동, 4동, 구의동 쭉 있는데 대체적으로 보면 낡은 청사, 그러면 중곡4동 같은 데 가면 참 많이 낡았습니다. 낡은 청사위주로 시설보강을 하겠다는 거고 하여튼 합리적으로 하겠습니다. 그 다음에 세 번째 짧게 대답하겠습니다. 문화복지관 수강생은 그런 경우에 해당 동 1순위, 우리구 2순위 그 다음에 인원이 비면 인근 구라도 되고 이런 순으로 해서 그걸 하게 하겠습니다.

아직은 그런 게 없어요. 대개.

네. 그렇게 하겠습니다.

다음은 이종만위원님 질의하십시오.

이종만위원님께서 질의하신 데 대해서 간단하게 답변드리겠습니다. 구민회관의 공기는 다소 늦어졌습니다만 2004년 12월말까지 준공을 목표로 해서 열심히 추진하겠고요, 그 다음에 부족예산이 여기 자료에도 있습니다만 현재 약 128억이 부족합니다만 추가받는 것하고 또 노력을 해서 예산을 다 확보하도록 최선을 다하겠습니다. 사실은 이게 예산이 크기 때문에 청장님이나 우리구 전체가 고민하는 문제중의 하나입니다. 그 다음에 추진단장을 지금 김성현 국장이 안 하고 이제 6급으로 하는데 그것은 왜냐하면 지금 도시관리국에서 하고 있는데 또 현대건설이 튼튼히 하고 그래서 우리는 자금만 조달하면 되는데 그걸 그렇게 하는 것보다는 우선 인원의 문제도 있고 그래서 일단은 단장 체제를 반장 체제로 가다가 나중에 구민체육센터라든가 등 여러 가지 직제가 돼가지고서 이게 좀 집중적으로 해야될 때가 되면 다시 유연성있게 단장제도를 도입하든지 할 예정입니다. 그 다음에 두 번째 자원봉사에 대해서는 아까 말씀하신 내용은 뭐냐하면 시에 가정도우미라는 게 있는데 가정도우미가 18명이 있어요, 우리구에. 그건 홀로사는 노인들을 가서 돌봐주고 청소도 해주고, 빨래도 해주고 이렇게 하는 글자 그대로 가정도우미인데 독거노인 내지는 장애노인 도우미다 이렇게 보시면 되는데 그것은 과거 초창기부터 수당이랄까 일당이랄까 약간 주고 했어요. 그래서 이것이 실지 또 일이 아주 험악해요. 그래서 시에서도 그걸 인정해 가지고 노조도 하고 그런데 우리 자원봉사하고는 전혀 틀리다는 걸 말씀드리고 우리 자원봉사 모집은 인터넷이나 기타 다른 홍보물 이런 걸로 모집을 합니다. 그리고 우리 자원봉사자들에 대해서는 일당 10원도 없습니다. 그리고 특히 1년에 한번 행사할 때 초청을 한다든가 아니면 행사할 때, 우리 무슨 날에 행사하면 비누나 수건 하나 주는 그런 거 정도에 지나지 않습니다. 그래서 돈은 10원도 안 준다는 걸 말씀드리고 그 다음에 구의3동 청사가 아니고 중곡2동이요,

중곡3동 청사는 매각을 할 거고 중곡2동 청사가 비어있는데 그건 수리해 가지고 우리가 쓰게 되어 있습니다. 구의3동은 아닙니다.

중곡3동은 매각하고 구의2동 청사는 수리해서 쓸 겁니다.

거기는 청소년 독서실하고 청소년 프로그램하고 장애인단체 사무실 일부하고 또는 장애인은 지금 이쪽에 짓기 때문에 아마 장애인은 안 가고 하여튼 거기에 대한 세부적인 것은, 고엽제가 아마 갈 수 있을 거예요. 그래서 생활복지국에 우리가 일괄 위탁을 했어요. 일괄로 해서 이관을 했습니다. 그래서 생활복지국이 주관이 돼가지고 그걸 활용을 할 계획입니다.

네.

그 말씀은 아까도 설명올렸습니다만 기술분야인데 그게 도시관리국장이 총괄하고 있고 건축행정과장이 있고 거기 또 감리단이 있습니다. 그리고 또 턴키로 하고 있고. 그래서 저희들이 기술적인 문제는 도시관리국에서 하고 단지 자금조달만 문제가 있는데 자금조달에 대해서는 청장님 이하 총력을 기울이고 있습니다. 그 자금조달은 결국은 시하고의 협상입니다. 그래서 거기는 꼭 현재로써는 요구 및 실무적으로도 업무만 파악하면 되지 추진하는 단계는 아니라고 생각합니다. 그래서 임시 그렇게 되어 있습니다. 필요하면 또 격상을 시키겠습니다.

됐습니까? 또 질의하실 위원님. 네, 최동민 위원님.

지금 동료위원님들께서 한양대학원에 대해서 조금 전에 이야기한 것에 대해서 조금 보충질의를 하려고 합니다. 지금 학력을 얻으려고 하는 것이 아니라 필요한 지식을 얻으려고 그러는 것이죠?

네, 그렇습니다.

그리고 지금 300명이라고 하는 것은, 세미나지 학교가 아닙니다. 그렇지 않아요? 세미나식으로 하려고 하는 거 아니에요? 그걸 확실히 하세요. 학교라 그래가지고 필요한 지식을 얻겠다는 사람들을, 300명이나 한 자리에 놓고 한다는 것은, 지금 국장님 이야기말마따나 절반이 안 온다고 해도 150명이면 적은 수가 아니다, 그러니까 한양대학원에 그러한 막대한 돈을 주면서 50%밖에 안 본다는 것은 어불성설이고, 그게 세미나식으로 하는 것이지 대학원에서 필요한 교육이 아니다 그렇게 생각하는데 어떻습니까?

최동민 위원님께서 좋은 지적해 주셨습니다. 그런데 이게 사회교육이라는 것이 사실 어떤 자격, 학위를 취득하기 위한 것이 아니고 아까 얘기했지만 현실 사회의 필요한 지식을 얻어서 폭넓은 삶을 영위하는데 목적이 있습니다. 그래서 이게 인원수가 많을 때 하나의 세미나 형태가 되지 교육형태가 안 된다고 지적을 하신 것은 사실 일리가 있습니다. 그렇지만 이게 학교교육이나 전문가들 교육이 아니기 때문에,

들어보세요. 한 마디로 얘기해서 300명은 너무 많고 또 인원을 줄이면서 엄정히 인원을 확정적으로 배울만한 사람을 엄정 선정해라 그런 이야기예요.

네, 그렇게 하겠습니다. 좋은 지적을 해주셨습니다. 시정하겠습니다.

그리고 두 번째는 우리가 향토방위사단에 4,000만원인가 해서 식당도 지어주고 했습니다.

네, 그렇습니다.

다른 위원들은 향토방위사단을 한번도 본 적이 없습니다. 돈만 줬지. 그러니까 그것도 우리 의원님들이 가서 볼 수 있도록 수립을 하세요. 거기서 초청해서 가는 식으로,

좋은 제안을 해주셨는데요, 금년 봄이나 가을에 의원님들이 가셔가지고, 거기가면 재미있는 수류탄도 던져보고, 옛날 생각하면서 총도 쏴보시고 군대 식사도 하시게끔 그런,

그런 것이 있어야 우리가 실감이 나는 거예요.

네, 좋습니다.

그리고 세 번째는 지금 주말농장있죠? 주말농장의 취지와 목적이 어떤 것입니까?

아까 제가 설명을 올렸습니다만 도시생활하는 사람들의 정서의 향상과 그 다음에 같은 동료직원 또는 가족들이 모여서 친목도모도 하고 또 거기에서 부산물로 채소공급도 할 수 있고,

채소공급을 어디다 한다는 얘기예요?

자기들이 뿌려서 자기가 거둬서 채소를 조달할 수 있다는 겁니다. 공급이라기 보다는.

돈은 우리가 대주고?

네.

그 과실은 개인이 가지고 가고?

네.

그러면 모순이 있는 것 같은데? 일정한 다른 특정시설에다 준다든지 그러면 몰라도, 재미로 한다고 생각을 해야지 그걸 거둬서 자기가 가지고 가는 그런 식은 곤란한데?

그래서 부녀회에다가 일부를 배정해 가지고서 김장 담궈주기할 때 필요한 채소를 가지고 가게끔 부녀회에 배정을 했습니다.

그거 의원들도 배정이 됐나요? 어떻게 됐나요?

올해는 아직, 양서면 두물머리라고 양수리 고목나무 있는데 가는 길인데 그 고가밑입니다. 다리 밑인데 거기가 가깝고 여름에 또 뜨겁지 않고 좋습니다. 그래서 거기 선정을 해놨는데,

그런데,

배정은 아직 안 했습니다.

탁 터놓고 이야기합시다. 배정할 때 의원이 요구하면, 필요하다고 하면 주세요. 구청만 하지 말고.

알겠습니다. 더 좋습니다.

됐고요, 32페이지 학교 개선사업이 있는데 41개 교예요. 초등학교 20개, 중학교 12개, 고등학교 9개, 어느어느 학교인지 이건 밝히지도 않고 숫자만 이렇게 하면 어느 동에 누가 무엇을 했는지 알지도 못하게,

그건 아까 설명올렸습니다만 이 학교가,

이건 따로 해서 위원님들에게 하나씩 주세요.

네. 그리고 그거 심의할 때 의원님 두 분이 참석하게 되어 있어요. 그때 심의하면 결과를,

그리고 한 가지만 더 묻겠습니다. 지금 통반장을 60세 이하로 우리가 조례로 만들어줬는데 지금 일례로 광장동 같은 데는 70살 잡수신 분도 통장하고 있다는 이야기를 내가 듣고 있습니다. 그리고 60살 이상 된 분이 많이 하고 있는데 그것이 정리가 안 되어가지고 동장님들이 골치를 아파하는 그런 실정에 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그걸 공문을 내려보내서 정식으로 정리하도록 그렇게 상기시키세요.

지금 공문이 내려가 가지고 통반장 정비를 하고 또 조례개정을 추진해서 합리적으로 하도록 하겠습니다. 의원님들의 고견을 따르겠습니다.

됐습니까?

됐습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 제가 한 말씀드리겠습니다. 13쪽에 친절공무원 격려에 대해서 제가 한 말씀드리겠습니다. 제가 어떤 때는 구청에 민원을 제기하기 위해서 전화를 하면 굉장히 불친절하게 전화를 받습니다. 그래서 울화통이 터져가지고 상당히 불쾌한데, 신분을 밝힐 때는 조금 모양이 달라지고, 그런데 저뿐만이 아니고 다른 의원님들이나 민원인들이 전화하면 불친절 사례가 굉장히 많습니다. 여기에 대해서 보니까 상당히 예산도 많이 있는데 아직도 우리가 미흡합니다. 친절에 대해서 좀더 각별한,

정말로 친절은 아무리 강조해도 부족합니다. 위원장님이 지적해 주셔서 우리 행정관리국에, 다른 직원도 다 그렇습니다만 저는 보면 그랬습니다. '주민을 다스리는 공무원 시대는 지나가고 주민을 모시는 시대입니다' 그래서 주민을 정성껏, 특히 저소득층이나 노인이나 그런 분들이 오면 정성껏 모셔라, 그리고 전화는 제가 일부러 시간을 나눠서 체크합니다. 그래서 친절이 향상되도록 최선을 다하겠습니다.

어떤 때는 우리 의원님들이 또 구청에 일이 있어서 가게 되면 직원들이 알아달라는 건 아니지만 그래도 계단을 오르내릴 때는 의원님이 가시면 목례라도 좀 해야 되는데 제가 여러번 목격합니다만 고개 뻣뻣하게 들고 다닐 때 상당히 모양이 안 좋더라구요. 그러면 직원들이 목례를 하면 우리 의원님들도 같이 따라서 이렇게 하는 그런 모양이 좋다고 그렇게 생각하는데 그런 것이 미흡한 것 같습니다. 최동민 위원님 말씀하세요.

그 말씀을 명심해 주세요.

위원장님! 그런 경우는 저희 공익근무요원이라든지 공공근로 그런, 직원이 아닌 사람들이 많을 거예요. 저희가 회의 때마다 의원님에 대한 예우 그런 것은 청장님도 그렇고,

과장님 말은 이해가 가나 일단 거기에 서있는 사람은 청장님을 대표해서 서있는 거예요. 우리도 공익요원이다 그런 거, (장내소란)

교육을 시켜가지고 앞으로는 절대 그런 일이 없도록 저희가 책임지고 하겠습니다.

그런 사람 한 사람, 한 사람이 전부 구청장인 거예요.

네, 알겠습니다.

얼굴이에요, 그게. 저도 거기에 대해서 한 가지만 조금만 더 묻겠습니다. 지금 전화응대가 나도 그런 경우를 당했습니다. 저는 도시계획위원이기 때문에 도시계획위원회가 14일날 한다는 전화를 두 번이나 받았습니다. 그런데 그때마다 대화자가 누군가하고 쓰는데 그때 깜빡 잊고 쓰지를 못 했어요. 꼭 써놓습니다. 누구와 대화를 했다는 걸, 어느 시간에 누구와 대화를 했다는 걸 꼭 기록에 남깁니다. 왜냐하면 아니라고 그러면, 발뺌을 하면 나만 그러니까 그래서 그런 걸 하는데, 분명히 한다고 그래서 갔는데 가보니까 사람들이 많이 앉았어요. 아, 이거 이상하다고 그러고는 전부다 인사를 해놓고 보니까 ‘오늘 도시계획위원회 맞는데 위원들이 바뀌었네?’그러니까 '오늘 도시계획위원회 없습니다. 도로과에 소관된 사람들이 와있는데요' 이러더라구요. 그래서 물어보니까 아니라는 거예요. 날짜가 연기됐다는 거예요. 연기됐으면 말을 안 하니까 나는 그 시간에 책임감이 강한 사람이니까 갔다 이 말이에요. 그렇다면 대화자, 송화자가 기록되어 있는 기록지가 있습니까? 시간대별로.

지금 전화통화에 대해서 송화자 기록은 안 되고 있고요, 저희가 매월 10회 정도를 점검을 해서 그 과나 동별로 평가를 하고 있습니다. 평가를 해서 우수한 부서는 분기별로 표창을 주고 또 직원도 청장님이 격려를 해주시고 또 잘못한 직원한테는 경고메세지를 주는데 전화친절도 사실 저희가 타구에 비해서 상당히 잘 한다고 자부도 했지만 간혹 가다 의원님들이 그런 전화를 받기 때문에, 하여튼 더 열심히 해서 전화 친절도에 문제가 없도록 하겠습니다.

한 말씀 더 하겠습니다. 전화를 하고 '누구를 바꿔주겠습니다' 하는 과정에서 많이들 실수가 많아요. 바꿔주지도 않고 소리는 계속 나는데 받지를 않고 있다가 딱 끊어버린다 이 말이에요. 그리고 다음에 전화를 했을 때 누구라고 전화를 받으면 딱 그 사람이 전화 안 받았다고 그럴 텐데 그렇지 않고 전화가 여러 개고 수십명이 있기 때문에 누가 받는지 모른다고 그럽니다. 그러면,

그래서 저희가 전화친절교육할 때도 다른 것은 잘 되는데 다른 분한테 연결하는 부분에 문제가 많이 생깁니다. 그래서 꼭 '잠깐만 기다리십시오. 바꿔드리겠습니다' 해놓고 다른 사람이 전화받는 것까지 확인하고서 이 전화기를……. 전화받은 사람이 그렇게까지 하도록 교육을 시키는데도 간혹 그 부분이 미숙한 점이 있는데요, 앞으로 더 열심히 하겠습니다.

그리고 국장님은 아까 '쫓겨난다' 이런 말은 쓰지를 마세요. 공식석상에서 의원들이 쫓겨난다 뭐한다 그럼 되겠습니까? 말을 좀 표나게 쓰십시오.

그러면 더 이상 질의가 안 계시므로 행정관리국 2003년도 주요업무계획 보고를 여기서 마치겠습니다. 우리위원회 제3차 회의는 내일 오전 11시에 개의하여 광진구청장으로부터 제출된 서울특별시광진구주민감사청구에관한조례중개정조례안 등 3건의 안건을 심사하겠습니다. 바쁘신 가운데도 이렇게 회의에 많이 참석하시어 원활한 회의진행을 위해 협조해 주신 위원 여러분과 관계공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 이상으로 제70회 광진구의회 임시회 회기중 제2차 기획행정위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.