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강원 태백시의회 5분자유발언

이문근 의원 5분자유발언

제102회 제6차 본회의2003-02-24

이문근 의원 프로필 보기 →

경섭

최경섭의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제102회 태백시의회 임시회 제6차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 태백시지방공무원정원조례 중 개정조례안을 상정합니다. 총무과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
진만

김진만총무과장

총무과장 김진만입니다. 총무과 소관 태백시지방공무원정원조례중개정조례안에 대해서 보고 올리겠습니다. 제안이유는 '98년부터 4년간 국정개혁의 일환으로 추진한 지방자치단체의 구조조정이 실시된 가운데 저희 시에서 '98년도에 정원이 690명이던 것을 2003년도 현재까지 552명을 정원으로 138명이 감소되었는데 구조조정 과정에서 정원과 현원의 불일치 사항이 18명이 있습니다. 그런데 구조조정 하면서 정원 외 18명 있는 것은 당초 2003년 2월 28일까지 초과현원에 대해서는 정원이 따로 있는 것으로 본다고 행정자치부에서 지침이 내려와 가지고 그 조례가 2월 28일까지입니다. 그래서 이번 달이 지나면 법적 효력이 없어지기 때문에 이 사항에 대해서 행자부에서 안이 내려왔는데 이안이 6개월 연장되었습니다. 18명이 552명에 대해서 과원인데 이 사항에 대해서 2003년 8월 31일까지 정원으로 본다고 하는 것이 내려왔기 때문에 기간 연장코자 조례에 상정하였습니다. 이상으로 보고 드렸습니다.
경섭

최경섭의장

수고하셨습니다. 총무과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
남택

전남택전문위원

전문위원 전남택 입니다. 태백시지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 제정하고자 하는 본 조례안은 대통령령제16550('02.6.10)호 기구정원규정중개정령 부칙 제3조제3항에 근거하여 2003년 2월 28일까지 당해 지방자치단체 결원의 총수범위안에서 종류별, 직급별 초과현원(18명)에 해당하는 정원이 그 지방자치단체에 따로 있는 것으로 보는 경과조치를 2003. 8. 31까지 연장하는 것으로 사전 행정자치부 장관과[불부합 현원 기한연장 협의]를 거친 사항으로 조례개정에는 문제가 없을 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.
경섭

최경섭의장

수고하셨습니다. 전문위원 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바라며, 총무과장 나오셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안계십니까?
천수

김천수의원

과장님! 그럼 이 18명이 '98년도에 138명이 감소되면서 18명을 감소를 덜시킨 부분이었단 말예요.
진만

김진만총무과장

그렇죠.
천수

김천수의원

그거는, 어떤 18명에 대해서 특혜성 여지가 있다는 걸로 볼 수 있습니까? 그당시..
경섭

최경섭의장

직급별로는 오바되었고 현원으로는 구조조정된게 다 맞단 이런예기죠?
진만

김진만총무과장

행정직은 모자라고, 간호직 뭐 이런건 다 남죠. 그러니까 총원에서 그런거죠.
영수

김영수의원

저가 보충질의 하나드리죠. 요전에 그 몇 분 특채한 분 있죠. 전산하고 토목직 이런 분들.
진만

김진만총무과장

그거는 하라고 지침이 토목직은 수해복구 때문에 하나내려왔고, 전산직은 기존에 기간연장 됬는거 했고요. 그런겁니다.
영수

김영수의원

그때 토목직은 한명만 받았습니까? 전산직 기간연장외에는 토목직 한명만 수해복구 관계로 해서 더 특채 한겁니까? 다른분들은 안했고요?
진만

김진만총무과장

예 안 했습니다. 그래가지고는 올해부터 특채가 없어요.
영수

김영수의원

지금. 2월말이후로는 법이 개정되었죠? 특채하는 거도 공개채용 하는걸 원칙으로 해서..
진만

김진만총무과장

예. 그게 1월 1일부터입니다.
영수

김영수의원

1월1일 부터로 바뀌었습니까? 2월부터가 아니고.
진만

김진만총무과장

예. 1월1일부터입니다. 그래가지고 작년 12월31일까지 특채되고 그 이후부터는 전부다 공개로 다했습니다.
천수

김천수의원

초과인원 18명에 대해서는 8월 31일까지 어떻게?
진만

김진만총무과장

그때 가면 어떤 지침이 또 내려옵니다.
경섭

최경섭의장

더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다.】하는 의원 있음.) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 본 조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다.】하는 의원 있음.) 그러면, 본 조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 2. 2003년 주요업무보고의 건 가. 수질환경사업소 소관

10시 15분

의사일정 제2항 2003년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 먼저 수질환경사업소장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
석주

강석주수질환경사업소장

안녕하십니까. 1월15일자로 발령 받은 수질환경사업소장 강석주 입니다. 존경하옵는 최경섭 의장님 그리고 의원님 여러분, 희망찬 계미년 새해를 맞이하여 오늘 의원님 여러분을 모시고 저희 수질환경사업소 소관 2003년도 업무추진계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 평소 지역발전과 수질환경사업소 업무에 많은 관심을 가지시고 지도와 편달을 아끼지 않으신데 대하여 이 자리를 빌어 진심으로 감사 드립니다. 저희 수질환경사업소에서는 정부에서 중점적으로 추진하고 있는 물관리정책에 따라 하수처리장 방류수 수질의 질적 향상에 목표를 두고 2004년 1월1일부터 실시되는 5대강 수계지역 수질환경기준 강화와 2005년 7월15일부터 시행되는 낙동강 수계지역 오염 총량 관리제에 대비하는 한해로 정하고 최선을 다하도록 하겠습니다. 의원님들께서 끊임없이 성원해 주시고 도와 주실 것을 부탁드리면서 업무보고에 앞서 오늘 김욱남 관리담당이 대학원 졸업 관계로 참석치 못하였습니다. 양해하여 주시기 바랍니다. 그러면 수질환경사업소 2003년도 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 주요업무보고로서 요업무는 지역 시정역점 50대특수시책 1건과 일반시책 40건, 주요투자사업 1건의 순서로 보고를 드리겠습니다. 1쪽이 되겠습니다. 일반현황은 보고서로 갈음을 하겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 50대특수시책 사업으로 사업소 공원화 사업으로서 2002년도에 중점적으로 조성한 야생화단지에 식생관리를 철저히 하고 자연행사학습 및 체험공간 조성으로 오염시설에 대한 인식전환과 환경행정에 대한 신뢰증진, 사업소 공원화로 시민들에게 건강한 휴식공간을 제공하는 것을 목적으로 저희들이 자체번식과 또한 새집달아주기 현재 동·식물의 자연학습장 관리운영을 목표로 두고 금년에 시민과 학생들에게 자연을 접할 수 있는 기회를 부여하고, 자연학습장에 생물 다양성증진과 시민들에게 건강한 녹지공간을 제공 할 수 있는 사업으로 추진하도록 하겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 일반시책 입니다. 시민과 함께 하는 환경시설의 운영으로서 사업소 공원화, 수처리시설 현장견학제, 자연학습장 상시개방, 주변지역에 대한 하절기 방역활동으로서 하수처리 현장견학제를 연중 지속적으로 개방하고, 또한 하절기 인근마을 방역활동을 5월부터 10월까지 추진함으로서 인근 지역주민의 환경시설에 대한 이미지가 손상되지 않도록 도시환경의 질적 향상에 중점을 두고 노력해 나가도록 하겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 수질분석 및 방류수 수질향상 입니다. 수질분석을 통한 수처리시설의 안정적인 운영과 수질성상에 대한 분석자료 확보로 시설물의 효율적 유지관리 및 방류수의 안정적인 수질관리로 하천수질향상에 중점을 두고 금년에는 유입수·방류수, 모든 포기조 관리 등 7개 항목에 대한 검사를 중점적으로 정밀하게 시험함으로서 방류수 문제에 큰 차질이 없도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 특히 문제점으로는 하수의 유입량은 빈부하 상태로 설계수질의 50%에도 미치지 않아 수처리 시설 운전 시 처리효율이 저하되고 있습니다만 하수관거 정비 및 보수로 불명수를 차단하고 고농도 유입수질을 확보함으로서 앞으로의 수질분석을 향상 시킬 수 있는 최대한의 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 우수토실 및 월류수 수질검사입니다. 하천의 오염도 감소 및 갑작스런 수질환경 변화 시 대처방안 확보용이와 우수토실 불명수를 차단하여 유입수질 농도향상으로 하천수질 개선 및 오염총량관리제 시행에 적극 대비를 위하여 금년에는 차집관거 및 우수토실 105개에 대한 점검 정비를 확실히 하고 저희들이 그 부분에 대한 검사를 철저히 해서 앞으로 하천오염도 감소에 적극 대처해 나가도록 하겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 수처리 시설 내실운영 입니다. 단지내 수처리시설 점검 정비 정례화로 시설물 관리 효율을 제고하고 차집관리 시설물의 유지관리 철저로 고농도 하수유입 및 하천수질 개선에 최선을 다하도록 하겠습니다. 일시점검과 수시 점검과 정기점검을 통해서 저희들이 자체시설 운영에 최선을 다하도록 하겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 공공환경시설 기술진단 입니다. '98년 하수처리시설 설치 후 5년이 경과되어 하수도법에 의한 시설, 공정, 운영전반에 대한 기술진단으로서 환경관리공단과 2월17일 계약하고 진단 결과에 따라 도출되는 문제점을 보완 개선해 나가도록 하겠습니다. 진단기간은 100일정도가 소요될 것으로 봅니다마는 이번 진단을 통하여 저희 하수처리장에 각종 문제점과 어려운, 보완 개선되어야 할 사항들을 도출해서 기술진단을 통한 보완이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 주요투자사업이 되겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 노후 및 위험시설 개선 입니다. 분뇨처리장내 사용하지 않는 노후 가스통과 소각기실을 철거하여 시설관리 효율을 증대하고 시설물 낙뢰방지용 피뢰시설을 우기 전에 설치하여 시설 운영에 장해가 없도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 소요사업비는 3,500만원이 되겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 분뇨처리시설 개선입니다. 분뇨·축산폐수의 전처리 설비인 협잡물종합처리기의 예비시설을 확보하여 기존 설비고장 시 분뇨처리에 능동적으로 대처할 수 있도록 하겠습니다. 총 투자사업비는 2억3천5백만원이 되겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 하수처리시설 정비입니다. 하수처리시설 일부 노후 된 설비의 성능저하 및 고장으로 시설운영 지장과 노후설비 교체 및 정비로 설비의 정상운영 및 하수처리의 효율증대를 위하여서 금년에는 총사업비 3,500만원으로서 폭기용 송풍기 교체 2대와 포기조, 노후 산기관 교체 등 기존시설을 보완해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고 드렸습니다.
경섭

최경섭의장

수고 하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수의원

슬러지 관련해서 전에 업무보고를 받았을 때 슬러지 처리를 언제까지 해야된다는 기간이 있었습니다. 그런데 오늘은 슬러지에 관해서는 아무런 대책이 없는데 슬러지 문제가 처리기간이 언제부터 의무적으로 처리하게 되있어요?
석주

강석주수질환경사업소장

네. 하수처리장에서 연간 발생되는 슬러지는 작년도 에 2,798톤이 생산되었습니다. 그래서 2002년도 3월18일날 폐기물관리법이 개정됨에 따라서 2003년 7월 1일부터는 하수슬러지는 직매립이 금지되고 강원도에서 시책사업으로 시멘트 호송로를 이용한 슬러지 처리 원료화로 재활용하는 걸로 처리하여 쌍용양회 영월공장에서 처리시설을 갖추고 태백, 춘천, 원주를 대상으로 2002년 하반기에 우선 시범적으로 시행 후 타지역으로 점차적으로 확대 추진할 계획이었습니다만 현재 쌍용지역 주민의 반대로 합의점을 찾지 못하고 있는 실정으로서 본 사안에 대하여는 1차적으로 법적 제한인 2003년 7월 1일 이전에 쌍용양회와 지역주민과의 빚어진 갈등협의를 기대하면서 2차적으로는 강원도에서 추가적인 방안을 모색하여 해양 투기하는 방안을 추진 중으로서 2,3월중에 대책회의를 가질 계획으로 있고, 해양투기 또한 여의치 않을 경우 타지역 업체에 대해서도 강구 중에 있음을 말씀드립니다. 앞으로 본 사안에 대하여는 쌍용양회와 지역주민과의 합의 진행사항을 지켜보면서 타지역업체에 위탁처리 시 처리비용의 증가요인이 문제인 만큼, 민감하게 대처해 나가도록 하겠습니다.
천수

김천수의원

그럼. 7월 1일 날까지 해양투기 뭐 호송로 또는 태우지 못하면 타지역으로 옮겨야 하지 않습니까?
석주

강석주수질환경사업소장

네. 그렇습니다.
천수

김천수의원

그럼 운반비용 같은 게 문젠데 그 대책강구는 해갖고 있습니까?
석주

강석주수질환경사업소장

그래서 저희들이 현재 예산이 확보 되있는 건 1억이 확보되 있습니다만.
천수

김천수의원

예산문제가 아니라 그 대책강구를 말씀드리는 겁니다.
석주

강석주수질환경사업소장

앞으로 이 부분에 대해서는 2,3월중에 강원도에서 해양 투기가 어렵게 된다고 하면, 그전에 충북 청주시에 소재하고 있는 수태크에서 처리를 하고 있습니다만 거기와 비용문제를 같이 협의해서
천수

김천수의원

그곳으로 간다면 비용문제는 얼마나 들것으로?
석주

강석주수질환경사업소장

지금현재 추가적인 비용문제는 아직 구체적으로 확인하지 못했습니다.
천수

김천수의원

현재 7월 1일이라고 하면 4개월 정도 남았쟎습니까? 대책방안을 빨리 강구하셔야 되고, 그 다음에 특히, 우리 수질환경사업소장님 같은 경우는 이런 말씀드리면 어떨는지 몰라도 언제 가실는지! 또. 오래 계셨으면 좋겠는데 다 가시고 또, 능력 있는 분들이 계셨으면 좋겠는데 빨리 가시는 편이더라고요. 이런걸 좀 감안하셔서 대책방안을 미리 강구를 좀 해주시면 좋겠습니다.
석주

강석주수질환경사업소장

네. 미리 대비하도록 하겠습니다.
천수

김천수의원

예. 이상입니다.
경섭

최경섭의장

더 질의하실 의원 안 계십니까? (【없습니다.】하는 의원 있음.) 더 이상 질의하실 의원 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 수질환경사업소장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 현안대책추진단장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 나. 현안대책추진단

10시39분

장현

조장현현안대책추진단장

현안대책추진단장 조장현 입니다. 2003년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 일반현황도 생략하겠습니다. 2페이지부터 설명하겠습니다. 석탄가격안정지원금 10년간 1조원 지원입니다. 그동안 추진실적은 2개년도에 461억8백만원을 지원 받아서 2월 11일현재 사업비가 71.3%를 지출하였습니다. 그리고 폐광지역중장기개발계획 연구용역을 작년 10월까지 마쳤고 중앙부처차관회의시 12월 12일날 예산집행방침 완화를 건의해서 인정을 받았습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 추진계획입니다. 올해 국비보조금 교부결정신청을 27개 사업 3백16억3천3백만원을 지원 신청했습니다. 산자부에서 교부결정 승인이 나지 않은 상태입니다. 아마 2월말까지 교부결정 승인이날 계획입니다. 그래서 내년도에 사업계획 작성과 국비예산 확보에 총력을 경주토록 하겠습니다. 문제점 및 대책은 전에 간담회를 통해서 보고를 했기 때문에 생략하겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 태백시 산업단지 조성입니다. 장성동 장성농공단지에 그동안 사업비는 68억2천만원을 집행했습니다. 보상은 토지 79필지에 지장물 59건을 보상완료 했고, 올해는 농공단지 조성사업 기본계획 수립 용역을 1월 13일부터 올 4월 12일까지 90일간으로 해서 농공단지 지정·승인을 위한 기본계획 및 사전 환경성 검토 용역을 발주를 하였습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 그래서 기본계획수립 용역과 사전환경성 검토가 끝나면 농공단지 지정 승인신청을 강원도에다가 하겠습니다. 그 후 지정승인이 됨과 동시에 농공단지조성사업 실시설계 용역을 추진해 나가도록 하겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 공공 또는 민간연수원 유치가 되겠습니다. 그동안의 추진실적은 생략하고 7페이지가 되겠습니다. 올해 추진계획은 연수원 건립 설계가 올 3월달에 연수원건립을 위한 기본 및 실시설계를 할 계획으로 있습니다. 이와 맞물려서 강원랜드카지노리조트 부대시설 개발계획 용역결과에 따라서 올 2월말에 사업추진이 확정됨으로 인하여 사업확정 추진에 따라 기본 및 실시설계를 추진할 계획으로 하고 있습니다. 다음 8페이지가 되겠습니다. 안전체험 테마파크 조성입니다. 그동안의 추진실적은 생략하고 9페이지가 되겠습니다. 올해 추진계획은 기본구상 및 타당성 조사 용역이 다음달 3월 8일날 조사용역 결과를 받도록 되어 있습니다. 그래서 조사용역이 나오는 대로 행정자치부와 협의를 추진해 나가도록 하고 그와 같이 건설사업 관리용역 시행방법으로 해서 올 7월 달에 안전체험 테마파크 조성사업 기본계획 및 기본 설계 관리용역을 주도록 하겠습니다. 또한 기본계획 및 기본설계용역은 2003년도 7월달부터 조성사업 기본계획 및 기본설계를 추진을 해서 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 서학레저단지 조성사업 입니다. 그동안 추진실적은 생략하고 11페이지 올해 추진계획 입니다. 올 1월달부터는 계속해서 편입용지 협의보상을 추진해 나가도록 하겠습니다. 그래서 내년 8월달 까지는 편입용지의 보상을 완료할 예정으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 또한 올 1월달부터 마스터 플랜 용역을 실시하고 있습니다. 기본구상 및 기본계획, 각종 영향평가 및 현황측량, 토질조사, 문화재 지표조사 등 추진을 조달청에 의뢰해 놓고 있고, 조달청에서 기본구상 및 기본계획이 나오는 대로 올 10월 달에 일괄 입찰로 실시해나가도록 하겠습니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 경견·오토레이스 스포츠게임산업 육성입니다. 그동안의 추진상황은 생략하고 13페이지가 되겠습니다. 올해 추진일정은 서학레저단지 내 부지매입과 계속해서 병행, 보상해 나가도록 하고 기본계획 및 기본설계도 올 3월 달부터 올 7월 달까지 기본계획 및 기본설계가 나오겠습니다. 그래서 내년도 간이 경견장 건립을 위한 사업을 추진해 나가도록 할 계획입니다. 그와 맞물려 관련법 재개정 추진을 의원입법으로 추진을 지속적으로 협의해 나가도록 하겠습니다. 다음 14페이지가 되겠습니다. 특수시책으로 개발사업 행정절차 사전이행 입니다. 이 사업은 올해 예산을 세워서 내년도 시행예정인 탄광지역개발사업에 대해서 행정절차를 사전이행하기 위해서 올 당초예산에 학술용역비로 1억원을 기 확보한바 있습니다. 내년도 사업추진관련 행정절차 사전이행을 위해서 각 사업별 담당 부서에 타당성 용역과 지장물조사, 감정평가, 측량 등에 대한 사전이행에 대해서 저희들이 적극 협의해 나가도록 하겠습니다. 추진일정은 사업대상 조사와 각종 용역발주, 감정평가 설계 등을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 16페이지가 되겠습니다. 맞춤형 임대공장 건립이 되겠습니다. 사업기간은 올해와 내년으로 2년간으로서 사업예상사업비는 32억원이 되겠습니다. 사업량 면적은 3,300㎡로서 주요시설은 공장 2개 동과 기계설비가 되겠습니다. 추진방침은 수도권, 대도시 지역의 동일업종 또는 유사품목을 생산하는 제조업체를 대상으로 하고 업체에서 요구하는 수준의 맞춤형 공장건축 및 기계설비를 설치해 주는 사항이 되겠습니다. 또한 저렴한 가격으로 임대해서 이전업체 부담감소와 경영의 활성화를 기하도록 하는데 그 추진방침이 있다 하겠습니다. 추진계획은 임대공장 업주업체 모집입니다. 기간은 올 3월 달부터 7월 달까지 생산품목이 유사한 동일 업체를 대상으로 해서 입주업체를 모집해 나가도록 하겠습니다. 17페이지입니다. 입주업체 선정 및 임대공장 건립 기본계획 수립은 올 7월 달에 입주업체 업종에 따라서 공장건립 기본계획을 수립 시행해서 기대효과로는 저렴한 가격에 임대함으로서 입주업체에 안정적인 기업활동을 보장하고 저렴한 가격으로 임대 또는 분양함으로서 성장 가능성이 높으나 자본력이 부족한 우수업체를 입주하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상 현안대책추진단 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다.
경섭

최경섭의장

수고 하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수의원

4쪽 농공단지 조성사업 기본계획 수립용역 있쟎습니까. 그게 진흥사업인데 기본계획 수립용역이 따로 있고, 적지 기본계획 용역이 따로 있습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

4페이지에서 나오는 농공단지 조성사업 기본계획 수립용역은 저희들이 농업지방공사에다 1월 13일날 기본계획수립 용역을 주었습니다. 그래서 기본계획 수립용역은 뭐냐면 농공단지를 지정하기 위해서 각종 기본계획에 따른 승인을 위한 기본계획 하고 사전환경성 검토, 각 부서간 협의사항 이라든가 이런 사항을 전부다 용역을 주고 나오게 되면 이 사항을 가지고 농공단지 지정승인 신청을 하도록 되어 있습니다. 신청이 끝나면 막바로 실시설계 입니다. 뒷장에 나오는 것은 농공단지 실시설계 용역입니다.
천수

김천수의원

그러니까. 3단계로 나누어볼 수 있습니까? 항상 하는 용역비가! 산업단지 조성을 위한 적지 용역비 나가고, 그 다음에 기본계획 수립용역비, 또 실시설계용역비 이게 뭐 단지를 하나 만드는데 세 가지 용역비가 나갑니까?
장현

조장현현안대책추진단장

이것은 그 산업단지 그러면 진흥법이나 폐특법에 의해서 개발계획에 집어넣어 가지고 개발계획 용역을 주어서 이쪽에 산업단지를 하겠다 라고 해서 개발계획 용역을 주는 부분이 있고요, 근대 이 사항은 개발계획을 수립하지 않고 막바로 농공단지 조성사업으로 해서 도지사의 지정승인만 받으면 되는 사항이 되겠습니다. 그래서 저희들은 타당성이라든가, 입지조사라든가 고거는 개발계획 용역 다시 말씀드리면, 개발촉진지구에 개발계획 용역일 때는 별도의 용역이 필요하지만 이 사항은 이미 장명사 일원에 장성농공단지로 확정된바 있기 때문에 그 사항에 의해서 그냥 막바로 농공단지 기본계획만 나오면 도지사한테 지정승인 신청을 함으로 인해 가지고 승인을 받고 난 이후에는 곧바로 실시설계가 들어가는 그런 사항이 되겠습니다.
천수

김천수의원

그럼 그쪽 장명사일대 용수 내지 식수에 관련해 갖고는 타당성 조사를 한 게 없습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

그거는 농공단지 지정승인 기본계획에 보면 진입도로라든가, 그 다음에..
천수

김천수의원

아니 용수 내지 식수, 공장이 들어서면 어느 정도 용수도 필요할 거고
장현

조장현현안대책추진단장

예. 저희들이 지질조사라든가 그 다음에 지표조사, .시추해 가지고... 보링해 가지고,
천수

김천수의원

그럼. 식수 내지 용수는 지하수 개발을 해야된다는 말씀이죠?
장현

조장현현안대책추진단장

예. 지하수 개발 또는 상수도 그런 단계를 같이 검토 하게됩니다.
천수

김천수의원

그러니까 지하수 없을 때는 상수도로 관만 올라가게 되는..
장현

조장현현안대책추진단장

가압이 되기 때문에, 저희들이 이제 진입도로 문제도 있기 때문에 진입도로 관계도 다시 협의를.
천수

김천수의원

그러니까 과연 적진지, 예산이 많이 들면 적지가 아니지 않습니까? 어디든 뭐 산을 깎아 평지 만드는 것도 예산만 갖다 부면 적지로 다될 수 있으니까.
용화

정용화의원

어쨌든 지금 현재는 적지라 해 가지고 그 사업을 하는 거 아닙니까?
장현

조장현현안대책추진단장

네 그렇죠.
천수

김천수의원

그러니까 그런 것도 안에 포함을 시키고 하는 거 아닙니까?
장현

조장현현안대책추진단장

저희들이 기본계획수립 용역에는 그 좀 전에 말씀드린 개발계획을 수립하는 단계가 아닌 그 어느 일정장소를 지정 해놓고 저희들이 기본계획 용역을 주는 것이기 때문에
천수

김천수의원

그러니까 제가 이런 말씀을 드리는 건, 전문가는 아닙니다 사실. 지하수가 있는지 없는지는 몰라도 문제가 있는 게 저희는 이 지역에 대해서는 어느 누구보다도(전문가는 아니지만) 잘 안단 말입니다. 장명사 그러면 산을 넘고 올라가면 있다라는 것까지는 알고 거기에 뭐 풀뿌리가 몇 개고 돌 뿌리가 몇 개 정도는 알쟎습니까요, 용역 하는 사람들은 뭐. 전문가인지는 몰라도 그런 타당성조사가 이런 과업지시서를 할 때 이런 것까지 포함되는 건지.
장현

조장현현안대책추진단장

포함이 되었습니다.
천수

김천수의원

사업비가 많이 드는 것보다도 적게 들면서 우리가 타당성이 맞다면 훨씬 효과적인 거 아닙니까 그렇죠?
장현

조장현현안대책추진단장

네. 그렇죠.
천수

김천수의원

그리고 그쪽에 CM방식이라는 게 뭡니까? 건설사업관리용역 CM방식 이라는 게?
장현

조장현현안대책추진단장

건설사업관리용역 CM방식이라는 게 뭐냐 하면, 기본구상과 타당성, 사업성분석부터 시작해서 저희들이 안전체험테마파크에 대한 전문적인 기술이 부족합니다. 그래서 건설사업을 최초부터 기본계획, 실시설계 그 다음에 착공에서 감리까지 모든 것을 맡아보는 별도의 기관이 있습니다. CM협회라고 관리용역협회라고 있어 가지고 그쪽에서 잘된 점, 못된 점 모든 것 을 지시를 하고 보완을 받고 하는 그런 사항인데 일반 조달청에서 감리비 주는 거 보다는 0.5%를 더 주게됩니다. 주는 금액에.. 만약에 1억이면 50만원을 더 주게 되는데 그래도 전문공무원이 하는 것 보다는 전문 관리용역을 하는 업체에다 줘 가지고 기본구상부터 착공에서 공사감리까지 모든 것을 다 맡는 그런 것을 CM방식이라고 합니다.
천수

김천수의원

그럼. 말하자면 감리까지 다하는데 감리비 따로 나가고 총괄적으로는 CM방식..
장현

조장현현안대책추진단장

CM안에는 감리비가 다 들어가는 겁니다. 예. 그러니까 기본구상, 타당성 분석, 사업분석 뭐 그 다음에 기본계획, 기본설계, 실시설계, 착공 돼 가지고 공사진행 상황 등 뭐 이러 모든 것을 관장합니다.
천수

김천수의원

그럼. CM방식으로 들어오는 건설업체가 총괄적이네요. 어떤 면에서는 정행을 휘두르는 업체라고도 볼 수 있겠네요.
장현

조장현현안대책추진단장

그러나, 보고사항은 저희들한테 보고를 해야 합니다. 시행청에는 항상 보고를 해서 기본구간이 이런 방향인데 건설사업을 관리하는 용역에서는 이런 사업 보다는 이 사업이 낫다라고 해 가지고 1안, 2안 내가지고 그 사업에 대해서는 타당성을 더 분석해라 분석 해 가지고 나오면 저희들한테 다시 보고를 하면 저희들은 다시 뭐 중요사항일 경우에는 의회에다가 간담회시 또는 별도보고를 통해서 이런 사항이 있다 이래가지고 저희들이 보고를 하고..
천수

김천수의원

우리 집행부에서도 전문지식이 없어 갖고 CM방식을 하는데 저희한테 간담회한들 뭐 전문방식이..
장현

조장현현안대책추진단장

아닙니다. 전문방식이라는건 1안, 2안이 나왔을 때 이런 방법도 있고, 저런 방법도 있다 했을 때 CM관리용역회사를 불러다가 설명을 시켜서, 설명을 시키게되면 이해가 되니까 어떤 방식이 좋겠냐 라고 그 사람들 나름대로도 결정을 할 거고 저희들도 그 결정에 대한 그런 사항에 대해서 의견수렴을 받아 가지고 추진하는 그런 사항이 되겠습니다.
천수

김천수의원

16쪽 맞춤공장 있쟎습니까. 업무보고를 받다보니까 사전에 들어올 공장들이 선정돼 있는 것처럼 말씀하시는데 사전에 선정돼 있습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

중장기개발계획에 맞춤형 임대공장 이라 해서 수도권과 대도시지역에 각 틀린 업종이 들어오게 되면 해 줄 수 없고, 동일업종이라든가 동일 유사품 그러니까 다 같이 모아서 한라인을 형성해서 공동으로 완제품을 만든다든가, 그 부속품이라든가 이런 회사가 들어왔을 때는 도에서도 추진하는 사항입니다만 저희들 중장기 개발계획에도..
경섭

최경섭의장

부지선정 이런 거는 어떻게 된다는 겁니까?
장현

조장현현안대책추진단장

그것은 장성농공단지 내에 저렴한 가격으로 임대를 하는 것을 우선으로 합니다.
경섭

최경섭의장

4페이지, 태백시 산업단지 조성에 보면 면적이 42,385평입니다. 그죠? 사업비가 122억이쟎아요. 그럼 122억 들으면 다 끝나는 거죠?
장현

조장현현안대책추진단장

부지정비까지 완료가 됩니다.
경섭

최경섭의장

122억하면 단지조성까지 싹 완료되는 거 아닙니까. 그러면 평당 얼만지 알아요? 평당 25만6천원 든다고. 25만6천원.
장현

조장현현안대책추진단장

저희들이 평화동하고 돌구지에 부지매입비 부분에 있어서는 장명사에 땅 사는데 76억천만원이 들어간 게 아니라 평화동 부지매입비 부분도 여기에 포함되어 있습니다.
용화

정용화의원

무슨 뜻이 예요? 그건 아닌데.
천수

김천수의원

안전테마파크랑 산업단지랑 별개 쟎습니까? 별개..
장현

조장현현안대책추진단장

제가 설명하겠습니다. 당초에 저희들이 태백시에 3개 산업단지를 조성하겠다고 용역을 줘 가지고 첨부터 3개 부지를 동시에 매입했습니다. 어느 한 부지만 산업단지 한다 해 가지고 장명사 땅만 매입한 게 아니고..
경섭

최경섭의장

잠깐만, 장명사하고 돌구지하고 다 합쳐 가지고 122억 들어갔단 얘기예요? .
장현

조장현현안대책추진단장

예. 저희들이 산업단지는 장명사만 하는데 첨에 계획할 때는 부지는..
경섭

최경섭의장

긴 얘기 하지 마시고, 그럼 면적은 어디 면적이에요?
장현

조장현현안대책추진단장

지금 현재는 장명사 면적입니다.
경섭

최경섭의장

장명사 면적이 42,385평인데 사업비 예상은 122억이면 이 사업비가 그럼 안전체험 테마파크 부지매입비 까지 다들어 간 거라는 얘기예요?
장현

조장현현안대책추진단장

지금까지 땅 샀는 부분까지. .
용화

정용화의원

그러면은 동점 평화동 지역에 얼마나 들어갔습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

땅 산 게요?
용화

정용화의원

총괄금액을 양쪽으로 한번 쪼개 보세요.
장현

조장현현안대책추진단장

저희들이 총 3개 단지를 전부다 합하면 54만천 평방미터 그러니까 한 16만2천평 정도 됩니다. 3개 단지가 그런데 그 보상금이 약 15억이 들어갑니다.
경섭

최경섭의장

태백시산업단지조성에 보면 사업비 예상이 122억이 장명사 이것만 되어있는 거 아니에요? 그럼 업무보고가 틀리다는 얘기 아냐? 장명사로 해놓고는 돌구지까지 다 합쳐서 되버리면 말이 안 되는 얘기지
용화

정용화의원

우리는 부지매입한 게 122억이 다 장명사에 단지 조성하는 걸로 알고 있었단 말예요.
경섭

최경섭의장

솔직한 예기로 122억이면 차라리 장성지역에는 다른 걸로 투자하는게 낫지 산업단지 조성해 가지고 평당 26만씩이나 들여 가지고 누가 기업이 들어오겠어?
장현

조장현현안대책추진단장

제가 설명해 드리겠습니다. 2001년도에 37억이 있었고, 2002년도에 31억2천 해 가지고 68억2천 입니다. 68억2천중에서 장명사에서 사는 가격이 25억9천9백을 주고 샀습니다. 25억9천9백. 그리고 평화동에 석공 땅과 개인 땅을 얼마 주고 샀느냐면 34억4천4백 주고 샀습니다. 그때는 세 개단지를 산업단지로 하기 위해서 같이 묶어서 땅을 사게 되었습니다. 그래서 지금도 산업단지 형식으로 샀지만.
경섭

최경섭의장

아니, 그럼 122억이 들어가게 되면 장명사 땅하고, 돌구지 땅하고 다 매입되는 겁니까?
장현

조장현현안대책추진단장

장명사 땅은 다 매입이 되고요, 석공과 개인 땅이 34억에 매입이 되면서 매입 안 되는 부분이 좀 있습니다. 그래서 그건 안전체험테마파크에서 다시 매입한단 얘기죠.
경섭

최경섭의장

예상사업비가 122억 이니까 122억 들어가면 돌구지 하고 다 매입이 되는 거냐고요?
장현

조장현현안대책추진단장

아닙니다. 전체 76억천만원이 있는데 거기에서 땅을 세 군데 다. 평화동, 돌구지, 장명사까지 다 살려면 152억 입니다. 그래서 2001년부터 저희들이 사기 시작했으니까 장명사만 샀는 게 아니라 평화동하고 ..
천수

김천수의원

아니, 단장님. 그럼 우리 장명사하고
경섭

최경섭의장

그럼 따로따로 넣던지 아니면 한꺼번에 산정해서 어디 얼마 어디 얼마 이렇게 분류를 해놓던지 해야지
장현

조장현현안대책추진단장

아니죠. 평화동하고 돌구지를 첨에는 단지로 가기 위해서 예산을 세워 가지고 땅을 샀습니다. 샀는데 그쪽이 안전체험테마파크로 간다하기 때문에 일단은 산업단지형식으로 샀기 때문에, 안전체험테마파크로 오게되면 일단 산업단지로 샀기 때문에..
경섭

최경섭의장

단장님 내 예기 들어보세요. 그럼 의원하고 조장현 단장하고 바꿔 생각해 봅시다. 태백시 산업단지 조성이라 해놓고 장명사꺼도 아니고 돌구지하고 합치는 것도 아니고 이것도 아니고 저것도 아니고, 또. 122억이 들어가게 되면 모든 게 다 매입이 되는게 아니냐 하니까 그것도 아니고.. 그럼 분류를 해놓던지 해야지 이렇게 하면 조장현 단장님이 의원이면 질의 안 하겠어요?
장현

조장현현안대책추진단장

맞습니다. 제가 설명을 더 드리겠습니다. 2001년도에 산자부에 교부결정 신청을 할 때는 산업단지 어디어디 외 3개소에 대해서 땅을 사겠다고 했습니다. 그런데 3개소에 의해서 단지를 조성하겠다고 했는데 막상 평가를 해보고 하다보니까 금액이 늘어났습니다. 금액이 늘어나다 보니까 안전체험테마파크를 그쪽으로 한다 했을 때 강원산업에서 땅을 사라고 했을 때는 안전체험테마파크는 타당성 용역이 끝나 가지고 행자부하고 협의를 거쳐야 만이 교부결정 신청이 들어가서 내년, 올해 45억이 있습니다만, 그게 돈이 오기 전 까지는 멀다 말입니다.
경섭

최경섭의장

됐고요. 그런 그거는 항상 보고를 받을 수 있는 건데 예를 들어서 강원산업 같은 데는 안전체험테마파크 들어가기 전부터 태백시 개발사업에 필요한 부분이 된다면 애초부터 기부체납 쪽으로 해서 협의를 했어야 된다고요, 그리고 용역 말입니다. 여러 가지 용역이 있는데 용역은 어떻게 되는 거예요? 뭐. 입찰된 거 없습니까? 그냥 지정되는 겁니까.
장현

조장현현안대책추진단장

입찰입니다. 용역은 입찰인 경우가 거의 다고요.
경섭

최경섭의장

입찰은 얼마이상 입니까? 용역은.
장현

조장현현안대책추진단장

용역은 3천3백 이상이면 입찰입니다.
경섭

최경섭의장

그리고 용역이라는 게 타당성 용역이라는 것은 어느 지정한데를 두지말고 타당성 용역을 해야 되는 게 원칙이죠? 그죠. 태백시에서도 농공단지가 어디가 좋냐, 용역을 주면 그 사람들이 태백시에 대해 여러 가지를 둘러보고 여기가 참 농공단지로 좋다 하는 게 아니라 우리가 지정해 가지고 주는 용역은 사실상 필요 없는 거 아닙니까? 지정해놓고, 찍어 주고 용역 하라면 그 사람들 그저 먹는 거 아니에요?
장현

조장현현안대책추진단장

저희들이 장성농공단지 내 42,000평에 농공단지를 조성하기 위한 기본계획이지 여기는 타당성을 조사한다는 예기는 아닙니다. 이 안에 타당성 조사는 포함되지 않았습니다.
용화

정용화의원

의장님이 예기하는 건 그게 아니라 전체적으로 그렇게 하고 있다는 예기예요. 태백시가.
경섭

최경섭의장

모든 게 다 그렇다는 겁니다.
천수

김천수의원

실제로 맞춤형 공장 만들기 위해서, 타당성용역 주었다 보시면 되지요 뭐. 그리고 여기 추가적으로 장명사 농공단지 부지매입 하고 조성사업비 포함하면 얼마가 됩니까? 예산이. 그냥 간단하게..
경섭

최경섭의장

지금 장명사 부분이 따로 안 나오는 것 같은데 나중에 따로 보고 받으면 되쟎아요.
용화

정용화의원

다음부터 상부에 지장이 없으면 나누어요. 나는 이때까지 알기를 장명서 부지에 122억이 다 투자되는지 알았지, 부지매입비 34억이 포함되어 있는지 몰랐다니까.
경섭

최경섭의장

여러 의원님들 현안대책위원회 관계는 우리가 수시로 보고 받는 거니까 저 다른 부분에 대해서 질의하실 의원 있으시면 질의하세요.
문근

이문근의원

예.
경섭

최경섭의장

이문근 의원 질의하세요.
문근

이문근의원

6페이지에서, 제가 그냥 제안을 드리겠습니다. 청소년수련원 민간 연수원 보니까 내용은 잘 나와있어요. 여름철에는 야외풀장으로 하고 겨울철에는 동절기 스케이트장으로 활용한다는 건 상당히 좋은 아이디어인 것 같고요. 거기 보면 영화 상영장, 운동시설이 포함되었다고 보는데 제 생각은 이렇습니다. 어차피 저희 지역은 여름철이 너무 시원하다 보니까 전국에서 전지훈련이라든지, 각종 경기 전국대회 유치라든지 상당히 많이 오고, 전국대회를 한번 유치하면 최소한도 뭐 일주일씩 있다가고 전지훈련 오는 팀들은 보름에서 많게는 한 달씩 있다 가는데 그랬다 라면 우리가 좀더 차별화 시켜야 하지 태백에 와서 과연 얻을 수 있는 게 기후가 시원하니까 전지훈련 가자는 이런 거 보다는 이런 연수원에다가 태릉선수촌에 거의 버금가는, 꼭 태릉선수촌은 안 된다 하더라도 일반 프로팀이 갖고 있는 어떤 체육보조장 예를 들어 트레이닝장 이라든지 각종 운동기구 같은 것들을.. 제가 보기엔 그래요. 뭔가 차별화 되지 않고는 그 사람들 태백에 오지 않습니다. 그냥 시원하다는 것만으로는 메리트가 없거든요. 그러니까 정말 대한민국에서 둘째가라면 서러울 정도의 어떤 체육시설을 갖다 놓으면 그네들이 이것 때문에라도 태백으로 올 수 있게끔, 야! 강원도 태백에 가니까 시원할뿐더러 시설도 우리 선수들 몸 가꾸는데 이보다 더 좋은 데가 없더라 할 정도의 어떤 시설을 갖추자는 걸 제가 제안을 드립니다. 이제 3월 달부터 실시설계도 들어가고 이러니까 그런 것도 감안해서 대한민국 최고의 어떤 체육보조시설을 만들어 놓으면 아마 우리 태백이 최고의 체육도시로 각광 받지 않을까 생각됩니다. 이상입니다.
용화

정용화의원

의장님.
경섭

최경섭의장

예. 정용화 의원 질의하십시오.
용화

정용화의원

13페이지, 간이경견장 건립에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 제가 얼마 전에 뉴스를 들었을 때 부처간에도 법 추진이 안되고 입법도 분명히 어렵다는 걸로 들었어요. 그렇다면, 만약에 의안입법도 안되면 어떻게 할 것인가! 정말 걱정스럽다고요. 오래 동안 이일을 계획하고 하는데 몇 년이 지났는데 거기에 대한 어떤 대안을 갖고 있는지? .
장현

조장현현안대책추진단장

지금 현재는
용화

정용화의원

조 단장도 들었을 거예요. 뉴스에서. 뉴스 나온 지 한 일주일 밖에 안 되요. 의안입법도 안 되는 식으로 나오더라고.
장현

조장현현안대책추진단장

얼마 전에 국회의원님께서도, 보좌관을 직접 통해서 들은 얘기입니다만 개정을 하기 위해서 의안입법을 위해서 법안실에 넘어간 거로 알고 있습니다. 그래서 저희들 "안" 하고 태안군에 있는 지역 국회의원하고 안이 나온걸 가지고 전반적으로 국회 법안실에서 검토를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 내용을 듣지는 못했습니다만, 내용은 신문에 잠깐 보도된 내용으로 알고 있습니다. 그렇지만 이 부분에 대해서는 국회에서도 제정부분에 대해서는 의안입법으로 추진하는 거로, 진행 중으로 알고 있습니다.
용화

정용화의원

의안입법이 되어 가지고 통과가 되면 다행인데 분명히 거기서는 경견장을 사양산업이라는 예기도 나왔고, 또 전국 각지 여러 군데서 한다는 것도 나왔고 문제점을 들어내면서 의안입법이 어렵다는 걸로 나왔었거든요. 그러니까 여기에 대한 것을 깊이 생각하면서 이 사업을 추진해 주시길 부탁드리겠습니다.
경섭

최경섭의장

더 이상 질의하실 의원 안 계십니까? (【없습니다.】하는 의원 있음.) 더 이상 질의하실 의원 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 현안대책추진단장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까. (【없습니다.】하는 의원 있음.)
그러면 10분간 정회를 선포합니다. 다. 건 축 과

11시25분 정회

11시35분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제102회 태백시의회 임시회 제6차 본회의 속개를 선포합니다. 건축과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
진국

김진국건축과장

건축과장 김진국 입니다. 건축과 소관 2003년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 1쪽 일반현황은 유인물로 가름하겠습니다. 2쪽 입니다. 건축민원방문처리제운영 사항이 되겠습니다. 연례 반복적인 사항으로서 금년도도 민원인이 불편이 없도록 인터넷과 시정소식지 등을 활용해서 홍보를 강화하고, 민원인 업무에 기여를 하도록 하겠습니다. 3페이지입니다. 건축민원 책임처리제 운영사항 입니다. 이 사항도 연중 추진사항으로서 동별로 건축직공무원을 1명씩 지정해 가지고 민원책임 처리하도록 하겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 건축·광고분야 경관사업 입니다. 금년도는 태백시 전지역을 대상으로 금년도부터 2007년도까지 건축물의 외관·색채, 광고물의 규격·색채분야, 도시야경 연출 조명설치 분야를 추진하도록 하겠습니다. 사업비는 총18억으로서 금년도에7억9천을 갖고 추진토록 하겠습니다. 추진계획은 기본계획 수립을 2월중에 수립하고 용역발주 및 시행을 2월부터 9월까지, 건축주 및 광고주에 대한 보조금 지급기준을 금년도 10월달에 마련하고, 그리고 광고주에 대한 보조금지급을 금년도 10월 달부터 하고 도시야경 연출을 위한 조명설치도 금년도 10월 달에 착수계획으로 추진하도록 하겠습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 아름다운 간판가꾸기 사업입니다. 4페이지 설명 드린 내용하고 조금 중복이 됩니다만 광고물이 3년마다 허가를 받는 사항으로서 연간 280건 정도가 허가를 다시 받기 때문에 불량 광고물에 대해서는 정비를 해나가도록 하겠습니다. 6쪽 입니다. 국민주택융자금 부실채권 회수사항 입니다. 금년도에는 1월 달에 고액 연체자에게는 납부 안내문을 발송했고, 미상환세대 부동산 임의 경매 추진은 3월부터 9월중에 추진하도록 하겠습니다. 그리고 고액연체자 재산압류 및 납부독려는 연중 실시해 가지고 체납액 일소에 최선을 다하겠습니다. 다음 7쪽 입니다. 시영주택분양 및 임대료 현실화 사항입니다. 이것은 지금 현실화 사업계획수립은 1월중에 마무리가 되었고, 임대보증금 및 임대료 산정을 지금 하고 있습니다. 그리고 분양대비 빈집을 대상으로 해서 주택보수공사를 수시로 실시하고 있습니다. 빈집분양에 대한 홍보는 1월중에 반상회 회보와 교차로 등에 홍보된바 있습니다. 8쪽 입니다. 공동주택 안전점검 입니다. 2월중에 해빙기 대비 안전점검을 실시하도록 하고 2월중에 우기 대비 공동주택 안전점검을 하고 11월중에 동절기 대비 안전점검을 하도록 하겠습니다. 그리고 재난위험시설에 대해서는 월 1회 점검을 하도록 하겠습니다. 9쪽 입니다. 건축행정정보시스템 운영사항이 되겠습니다. 추진계획은 정보시스템 제반관리체계 수불 운영을 위해서 건축인·허가 사항의 모든 문서를 CD로 제출 보관·관리하도록 하겠습니다. 그리고 이것은 건교부에서 다시 또 지침이 내려오면 타시청과 연계해서 작업을 하도록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 건축물현황도 전산화 사업입니다. 이것도 행정정부시스템 운영하고 맞물린 사항으로서 건축물대장 전산입력 성과검사 및 시스템구축은 2만천건 정도는 마무리가 되었는데 금년도 건교부에 시스템작업 변환 후 현황도 입력사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음장 부동산 중개업 관리입니다. 부동산 중개업소 신고 및 등록 처리는 연중으로 하고 있습니다. 그리고 금년도에도 불법행위 지도·단속을 연중 실시하고 합동단속반을 편성한 지도·점검은 2회를 상·하반기로 나누어서 대상으로 생각하고 있습니다. 12쪽이 되겠습니다. 부동산 계약서 검인사항이 되겠습니다. 계약서 작성 대행기관인 법무사와 중개사무소에 대해서 문서를 이미 발송했습니다. 그리고 과소 신고금액에 대해서는 세무서와 자료를 검색해서 불법사항이 있을 때는 과태료를 부과하면서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 13쪽에 광고물 게시시설 정비사항 입니다. 현재 노후시설물 교체, 신규 보수를 통해·가지고 광고물에 대한 벽보판 신규 규격 정비 실시를 11개소를 하도록 하고 사업 대상지 조사선정은 3월중에 마무리해서 4월중에 설계 및 계약을 통해서 6월까지는 광고시설 정비 마무리를 하겠습니다. 다음은 14쪽 빈집 정비사업 입니다. 빈집소유자 파악과 철거 동의서 징구를 1월부터 지속적으로 해왔습니다. 그런데 금년도에는 6월까지는 1차 철거를 예산 확보된 2천5백만원 갖고 실시를 하고 2차철거 준비를 해서 9월부터 11월까지는 관내에 있는 빈집에 대해서 현황조사를 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽에 도시주거환경개선사업 입니다. 2004년도까지 추진사항으로서 금년도에는 3개지구에 보상을 마무리해서 공사착수를 위한 준비를 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽 도시주거환경개선사업 입니다. 2004년도까지 추진상황으로서 금년도에 3개 지구에 보상을 마무리해서 공사착수를 위한 준비를 마무리하도록 하겠습니다. 그래서 내년도 상반기 중에 모든 사업을 마무리하도록 하겠습니다. 16쪽 농촌주거환경개선사업 입니다. 마을하수처리시설, 주민회관, 주차장설치 및 하천정비 사항인데 2001년도부터 금년도까지 해서 금년도 마무리되는 사업입니다. 조탄지구는 마을하수 처리시설을 재착공 하도록 하고 내년도에 주거환경개선 사업계획 수립하고 사업계획서 제출도 9월에 마무리해서 내년도 사업 대상지구 선정한 다음 양여금을 신청하도록 하겠습니다. 17쪽 농촌주택개량사업 입니다. 금년도에 사업량이 3동으로서 3월까지 희망자 접수를 마무리하고 4월중에 신용도 조사를 마무리해서 금년도 11월달 까지 모든 사업이 종료가 되도록 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 18쪽 무허가 건축물 양성화 사항입니다. 무허가 건축물 양성화에 대해서는 연중 지속 홍보를 하고 있습니다만, 신청자가 별로 없기 때문에 주거환경개선사업 지구 내 3개지구내를 중점적으로 정비해 나가도록 하겠습니다. 법률에서 규제가 많이 완화되었기 때문에 대상자가 금년도에는 많지 않을까 생각하고 있습니다. 다음은 19쪽 장성지역 아파트 건립사항 입니다. 현재 사업자가 변경되어 경향건설에서 경향건설엠에스(주)로 건축관계자가 변경되었는데 공사가 착수돼서 진행중입니다. 이것은 사업이 중단될 경우 시가 인수하는 사항으로 검토를 해서 추진토록 하겠습니다. 다음 마지막 20쪽이 되겠습니다. 행정홍보 전용게시대 설치입니다. 홍보용 현수막 자체를 도로변에다 마구 설치하기 때문에 동사무소별로 1개소씩 설치를 해서 광고에 효과를 거양토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
경섭

최경섭의장

수고 하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수의원

과장님 제가 얼마 전에 공석에서, 여러분들이 계시는데서 전화를 한 통화 받았어요. 건축행정서비스와 관련돼 갖고 태백시 건축과에 대한 설문조사를 한다고 하더라고요. 설문조사 용역 나온 게 있어요?
진국

김진국건축과장

설문조사 용역을 나간 건 없습니다.
천수

김천수의원

서비스행정에 대해서도?
진국

김진국건축과장

그것도 나간 건 없습니다,
천수

김천수의원

한 스물 몇 가지를 묻더라고요. 태백시 건축에 관련해 갖고, 민원창구를 가니까 어떻나서부터 ..
진국

김진국건축과장

시민봉사과 하고 같이, 인·허가받았던 사람들을 대상자로 해서 설문이 나가는 건 있습니다.
천수

김천수의원

그런데 제가 그 설문조사 내용을 보니까 이건 대답을 할 수 있는 건지 없는 건지 이해가 안가요. 한번도 경험한 적이 없고 등등을 포함해 갖고 하는데 전화서비스니까 용역회사에서 돈을 주고 시킬 거 아닙니까. 설문조사를. 그럼 실질적 경험 내지는 우리가 행정서비스에 관해서 설문조사를 해야되는데 그 평점이 몇 점을 줄 수 있습니까. 뭐 등등을 포함해서 하는데 아무 실효성이 없다라고 생각했습니다. 제가 직접 받아본 결과 진짜 민원서비스 차원을 개선하고자 하면 진짜 우리 일반서민들이 답할 수 있는 내용을 문안으로 해야 하는데 전문용어가 들어가 있고.
진국

김진국건축과장

제가 지금 그 내용을 모르고 있습니다.
천수

김천수의원

아니 건축과에 대해서만 묻더라고요. 저만 있었던 게 아니라 주위에 여러 사람들이 있었습니다.
경섭

최경섭의장

용역 준거도 없고?
천수

김천수의원

그때, 제가 식사도중에 전화가 왔어요.
용화

정용화의원

우리가 용역준거도 없는데 했다 이건가요?
진국

김진국건축과장

시민봉사과에서는 그..
천수

김천수의원

단. 건축분야만 묻더라고요. 계속. 그리고 한가지 더 건축과 특수시책에 보면 건축·광고분야 경관사업 및 아름다운 간판 가꾸기 사업추진으로 되있는데 우리가 전년도에도 예산이 어느 정도 세워진 걸로 알고 있는데 혹! 광고주라든지 건축물을 갖고있는데 간판이 걸리지 않습니까? 거는데 이분들한테 홍보 내지는 교육을 한번이라도 시킨 적이 있습니까?
진국

김진국건축과장

그거는 도에서 요구하는 사항은 건물을 설계할 때부터 광고물을 제대로 걸수 있게끔 하는 사항은 관내 있는 건축주하고는 간담회를 통해 가지고 요구를 하고 있습니다.
천수

김천수의원

전년도에도 이문제로 말씀을 드렸는데 애로사항은 많다라고 예기를 하셨지만 애로사항도 많고 또 특수시책에 두개다 포함되어 있는데 아직까지도. 전년도에 벌써 업무보고를 했단 말입니다. 그런데 아직까지 교육 내지는 홍보를 한번도 안 했다면 좀..
진국

김진국건축과장

아닙니다. 그거는 도에서 요구하는 사항은 건물을 설계부터 반영해서 하는 걸로다 협의가 됐어요. 그래서 신규건물 고층 같은 경우에 층수가 단층은 아니더라도 뭐 3층에서 5층 같은 경우는 광고물을 설치할 수 있게끔 그렇게 하고 있습니다. 그리고 경관하고 광고물 보상 성격을 띠어 갖고 정비해 나가는 건 작년 마지막 추경 때 사업비가 섰기 때문에 이 관계는 지금 용역발주를 위한 기본계획 수립을 거의 마쳤어요. 그래서 이것은 기본계획이 어느 정도 구상이 되어야만 거기 뒤따라 갖고 보상도 할 수 있는 근거 규정도 좀 마련하고 해야만 진행이 되기 때문에 금년도 좀 지켜봐야 할 것 같습니다.
경섭

최경섭의장

예. 김영수 의원 질의 하십시요.
영수

김영수의원

4쪽에 말이죠. 건축·광고분야 경관사업에 대해서 좀 여쭤 보겠습니다. 2003년도, 2004년도에 시비를 18억을 들여서 사업비 지원을 한다는 예기죠? 여기에 도시야경 연출에 대한 조명설치에 대해 한가지 말씀드리겠습니다. 예를 들어서 건축주가 조명설치를 하는데 일부금을 보조한다는 예기가 아닙니까?
진국

김진국건축과장

여기서 도시야경 관계는요. 건물에다 설치하는 게 아니고 쉽게 말하면 큰 도로 나오면서 밤에 봤을 경우에
영수

김영수의원

공원 같은데?
진국

김진국건축과장

예. 그런데 야경을 설치한다는 예기고.
영수

김영수의원

그런 얘깁니까? 그럼 나머지 18억은, 18억을 가지고 그런 게 있다라고 하고, 그럼. 건축물을 도색한다던가 이런데 지원해 주겠단 얘깁니까?
진국

김진국건축과장

도색을 하는건 아니고요. 여기서 나오는 건 건물을 지금 아직까지 규정이 안만들어져서 말씀드리기 뭐합니다만, 경주시 같은데 지붕 같은 경우에는 한옥으로 다했을 경우에 3천만원 범위 내에서 보조로 줘요. 그건 전통문화 때문에 그렇게 하는 거고 태백시도 건물을 획일성 있게 하다보면 문제가 있고 해서 요거는 시가 바라는대로 쫓아오는 것은 일부 지붕 같은 경우에 재료를 보조해주는 성격으로 갈 수도 있고, 또 광고물 같은 경우는 3년차 마다 허가를 갱신하는 과정에서 시가 요구하는 대로 해나갈 경우 한 50% 보조 내에서 지원한다든지 하는 사항으로서 기준을 좀 마련해야 합니다. 그래서 이것은 여러 분야에서 의견을 들어 가지고 내적으로다는 조례도 좀 만들어서..
경섭

최경섭의장

간판을 규격을 통일하면 50%지원한다 그러면 그 돈이 엄청날텐데요.
영수

김영수의원

저가 이런 거도 한번 건의를 드리겠습니다. 시내에 보면 외곽도로 큰 우회도로 낼 때 가로등이 서있지만, 물론 뭐 시내전부다 도로 가로등이 서있지만 시내 일부를 제외하고는 예를 들어서 전화국, 상장동 그 위쪽이라든가 일부 지역은 야간에 좀 어둡습니다. 그러니까 건물군 자체가 상권이 제대로 형성이 안되다 보니까 야간에 어둡고 그런데, 그런데다 건물 일부에 등을 점등하게 하고 거기 일부 전기요금이나 이런걸 지원할 생각이 없으십니까?
진국

김진국건축과장

예. 글쎄. 그런걸 포함해 가지고 전반적인거 용역을 준 다음에 그거를 지원할 수 있는 근거 규정들도 마련해야 하고 아무튼 이건 금년도에 이제 시작을 하는 겁니다.
영수

김영수의원

예를 들어서 지금 시내일부만 살아있는 도시 같고, 나머지 외곽 쪽으로 가면 상당히 어둡고 특히, 장성이나 철암지역 가면 초저녁만 되어도 완전히 사람이 안 사는 그런 이미지를 보여줄 수 있는데 실지 외국 같은데 예를 들면, 도시야경을 연출하기 위해서 큰 빌딩 같은데 전체적인 점등은 안 하더라도 부분적으로 점등을 해서 사무실이 비어있는데도 불은 야간에 다 켜놓는단 말예요. 켜놓고 거기 따른 전기요금을 그 관계주에서 보조해주고 해서 밤에 도시가 살아있게끔 그렇게 만들어 주고 관광객들한테 보여주는 그런걸 연출하는데 태백시도 관광도시로 간다 그러면 그럴 필요도 있지 않겠느냐.. 이 부분도 한번 검토를 하셔서 시내 일부를 제외한 시내 일부는 장사하기 위해서 켜놓은 집들 제외하고 나머지 실제 그렇지 않은 건물에 대해서는 야간 점등을 하고 일부 전기요금을 보조를 한다든가 하는 것도 한번 검토를 해볼 필요가 있을 것 같습니다.
진국

김진국건축과장

예. 알겠습니다.
용화

정용화의원

지금. 예기가 나왔으니 말입니다만, 사북, 고한 카지노가 생긴지 몇 년 안 되는 대도 야간조명 한번 가보세요. 내가 밤에 몇 번 갔는데 공원 같은데 진짜로 조명이 한 서너 색 되가지고 정말 보기 좋더라고요. 그리고 사북 시내 가면 시내 가로등이 우리 여기하고 틀리게 양쪽에 낮게 해 가지고 했는데 야! 우리 태백시라는 관광도시가 거기보다 훨씬 빨리 시작했는데도 불구하고 거기 비하면 뒤떨어져요. 밤에 어느 직원이 직접한번 가보세요. 정말로 관광도시 냄새가 나더라고요.
진국

김진국건축과장

예. 그런 것 때문에 이것을 시책으로 하는 겁니다.
용화

정용화의원

쉽게 예기한다면, 경찰서 있는 사람이 이런 제안도 하더라고요. 장성지역 들어오는데 있쟎아요. 제2수갱! 그런 거에 대해서 지금 현재 조명이 번쩍번쩍 하는데 그런 거도 한번 멋있게 해놓으면 들어오면 바로 보이는 뭐. 이런 거도 제안을 하더라고요.
진국

김진국건축과장

하옇든 이 관계는 용역 줘 가지고 성과품을 납품 받기 전에 공청회도 몇 번 거칠 겁니다. 해서 도시야경 같은 경우는 한곳에 국한시키지 않고..
용화

정용화의원

임대주택에 대해서 한번, 지금 임대주택에 대해서 임대료 및 관리비 현실화 계획을 1월중에 수립했습니까?
진국

김진국건축과장

예.
용화

정용화의원

이것은 별도로 언제한번 보고할거 아닙니까?
진국

김진국건축과장

시행하기 전에 한번 보고를 드립니다.
용화

정용화의원

보고 들어야 되죠? 그런 문제는 보고 들으면 그때 한번 말씀드리기로 하고 그전에 임대아파트를 들어가고 나오는데 문제점을 주민들이 예기를 하더라고요. 전기요금, 수도요금 이런 관계를 전임자가 체납된 것을 후임자가 내고 그 사람한테 가서 받으라고 한다는 거예요. 시청에서. 이건 문제가 있는 거예요. 그런 요금관계는 전임자가 내야지 후임자가 내는 건 아니쟎아요.
진국

김진국건축과장

이게. 그 전기요금 자체가 부과기준이 전달에 쓴 것을 후에 부과하다 보니까 지금 쓰는 사람은 .. 검토를 해볼 사항입니다만,
용화

정용화의원

그렇쟎아요. 전임자가 쓴걸 다음에 입주하는 사람한테 돈을 내라고 하니 이거 예기가 안되는 거죠.
진국

김진국건축과장

한전에서 요금부과 추세가 미리 돈을 내놓고 쓰는 것이 아니고 지난달 쓴 것을 이번 달 말까지 내고 또 이번 달 말까지 쓴 것을 다음달 말일까지 내고 이러다 보니까 그런 문제가 있는데 하얗든 그걸 좀 연구를 해보겠습니다.
용화

정용화의원

집은 비워져 있단 말입니다. 비워져 있던걸 임대를 한다던가 사 가지고 들어갔는데 그사람들한테 책임을 물리면 문제가 있는 거 아닙니까?
진국

김진국건축과장

그런 사항은 좀 있습니다.
경섭

최경섭의장

한전하고 협의해 가지고 탕감이 안 되는가요? 탕감이 안되게 되면 시에서 어떤 조치를 취해 줘야 될 꺼 아닙니까? 그게 큰, 부담갈 정도의 돈은 아니지 않습니까. 그죠? 예를 들어서 한전하고 협의를 해서 50%는 한전에서 부담하고 50%는 우리가 부담하는 이런 식으로 라도 조치를 취해줘야지.
영수

김영수의원

과장님. 그 부분에 대해서는 하는 방법이 있습니다. 예를 들어서 이미 그 전달에 사용한 게 익월에 부과가 되지 않습니까? 그죠. 그 익월에 부과되는데 그 부분에 대해서는 그쪽에 아파트관리 하시는 분이 좀 귀찮아서 그렇지 할 수 있는 방법은 있어요. 기 검침이 끝나서 전산입력이 되었으면 그 요금이 부과는 되지 않았다 할지라도 그 요금을 알 수는 있습니다. 사용량에 대해서 요금 금액을 알 수 있어서 한전 요금과하고 예기를 해서 그걸 받을수 있어요. 얼마 나온다는 걸 미리 알 수는 있어요. 그러면 관리하시는 분이 업무가 일일이 집들 다, 많은 변동이 없으면 한 달에 몇 세대 정도 이렇게 들락날락 거리는 정도면 귀찮더라도 한전 요금과 하고 해서 충분이 받을 수 있어요. 관리인이 없으면 모르는데 관리인이 계신다면 좀 번거럽더라도 한전요금과하고 계량기 번호만 알려주면 바로바로 요금이 나오니까.
용화

정용화의원

그런데. 석공은 이렇게 하거든요. 그런걸 막기 위해서 일정한기간을 퇴직금 일정액을 안줍니다. 일정액을 안주고 남겨뒀다가 모든 걸 서류를 작성해 가지고 왔을 때 그것을 제하고 난 다음에 그 보증금을 준단 말입니다. 그런 제도로 한번 만들어 보세요.
진국

김진국건축과장

알겠습니다. 앞으로는 그런 사항이 없도록 하겠습니다.
천수

김천수의원

질문하나 더 있습니다. 19쪽인데 사전에 문제를 해결해야 될 것 같습니다. 경향D&D에서 들어왔다가 엠에스(주)로 바뀌었다고 예기를 하셨는데 이게 그룹상으로 같은 계열 회사입니까?
진국

김진국건축과장

아닙니다.
천수

김천수의원

그렇진 않죠? 그런데 아까 과장님께서 말씀하시기를 이걸 지금 엠에스에서 건축을 하고 있다라고 말씀 하셨쟎아요. 지금 그 후 입주가 안될 때는 태백시가 인수한다는 예기가 뭐예요?
진국

김진국건축과장

그게 아니고요. 지금 공사가 경향에서도 누구하고 같이하다가 공사를 조금하다 중단되고, 중단되고 하니까 이것이 중단사항이 장기화가 되면은 시에서 시 인수도 한번 검토하겠다는 얘기입니다.
천수

김천수의원

시 인수를 검토한다는 예기를 한번해보면, 거 있쟎습니까. 철암 장미임대 아파튼가 그거 우리가 채권부담을 많이 안았쟎습니까. 그런데 이것까지도 짓다말다 한다고 태백시가 인수를 해서 건립을 한다 그러면 분양이나 임대가 다되면 가능한데 안 될경우 어떻게 할 겁니까?
진국

김진국건축과장

이거는 조심스럽게 검토해보겠습니다.
천수

김천수의원

인수 이런 거는 미리 사전에 말씀을 안 해주시길 부탁드리겠습니다.
경섭

최경섭의장

이문근 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
문근

이문근의원

다시 4쪽으로 넘어갈게요. 제가 그 분야에 대해서 관심이 좀 있어서 그런데 제가 첨에 의회 들어왔을 때도 한번 예기했습니다. 고원지대에 걸맞는 한국판 건물을 짓자 이런 제안을 한번 한 적이 있었는데 전 번에 이걸 접하고 굉장히 마음이 괴롭거든요. 이거 뭐 빌딩만 국한되는 게 아니고 일반주택도 적용되는 거죠? 제가 잠깐 방송예길 하는데 어제 마침 또 일본에 눈만 내리는 도시를 봤는데 눈이 많이 오다보니까 뭐 지붕을 무게를 이기기 위해서 이런 식으로 지어 가는 데 건축물 외관이 틀리므로 인해 가지고 눈이 쌓이는 모습도 다양하거든요. 그러니까 우리가 그런 것을 봐서라도 저는 이 사업에 대해서 상당히 관심이 있기 때문에 예긴데 뭐 실적이 없다고 해서 올해 예산 세워서 올해 한 건도 없었다, 두건 밖에 없다 뭐 이래서 이 사업을 접어둘게 아니고 이 사업은 정말 필요한 사업이고 장기적인 안목을 가지고 꾸준히 해나가야 되리라고 보거든요. 아까 김천수 의원님 예기처럼 시정소식지를 통한 주민들에게 홍보를 좀 해주시고 건축업자들한테도 업무협조를 발해 가지고 이렇게 좋은 사업은 절대 조기에 사장되면 안됩니다. 그리고 가능하다면 전국이 아니면 해외 거라도 샘플을 수집 해 가지고 샘플을 원하는 분들한테 제공 좀 할 있는데 그 농촌주택 보니까 샘플이 참 다양하고 좋더라고요. 그런 식으로 홍보를 해 가지고 이 사업이 좋은 성과를 가질 수 있도록 노력해 주시기 바라고, 그리고요. 페이지 14페이지에 빈집 정비사업 있쟎습니까. 상장동 굴다리안 함태중학교 뒤에 보면 구 함태사택이 있습니다. 그거 아시는지 몰라도 빈집 상당히 많거든요. 그런데 제가 자세히는 몰라도 하일호씨가 샀다는 예길 들은 것 같은데 거기 빈집이 엄청나게 많다보니까 사는 사람이 몇 안됩니다. 제가 상장동에 있을 때 거기 정비할라 하니까 살고 있는 분들이 왜 우리가 살고 있는데 내쫓으려고 하냐고 반대해서 철거 엄두를 못 내곤 했었는데 지금 주민들이 예기합니다. 왜냐면 화재위험도 있고, 청소년들 모여서 그런다고 어제도 상장동모임에 갔더니 그런 얘길 하는데 그런 거는 한번 건축과에서 조사를 해보시고
진국

김진국건축과장

제가 작년도 추경에 감정평가수수료가 확보가 되었기 때문에 태백시 관내에 있는 빈집에 대해서는 다시 조사를 해 가지고 이거를 감정까지 마쳐 놓으려고 합니다. 지금 도시계획구역 외 같은 경우에는 시에서 공탁이라도 걸고 철거를 할 수 있는데 도시계획구역 내는 어려운 부분이 그런 게 있어요. 주민들이 보상을 안 해주고 하다보니까 동의는 안 했는데 이것은 평가해놓은 다음에 하면 해결이 거의 되지 않나 싶고, 또 그런데 그 금액 갖고는 도저히 안 된다 그러면 수용할 수 있는 방안도 안나오고 좀 어려운 부분이.
영수

김영수의원

과장님 우리 이문근 의원님 말씀하신 그 주택에 대해서는 본인이 철거를 실지 원해요. 원하는데 거기에 무단입주 한사람이 있단 말예요. 가장 좋은 방법은 무단입주자들이 한쪽에서 기거를 하고 일부라도 철거를 하고 싶은 게 소유주 입장이에요. 입장인데 실제 그게 굉장히 어려움이 많다고요. 본인이야 철거하고 싶죠. 쉽게 거기가 우범지역이고, 학생들이 본드 흡입하고 그래서 계속 문제가
문근

이문근의원

얼마 전에 양봉하시는 분이 거기서 죽었는걸 오랫동안 방치해 놓아서 모르고 있다가 시에서 보고 알았는데 그 정도래요. 들어봤쟎아요. 어제 말씀드리니까 김영수 의원도 예기하셨지만 뭐냐면 이주비 좀 받을 라고, 이 달 안에 꼭 어떤 (청취불능)
진국

김진국건축과장

하여튼 빈집에 대해서는 다 조사를 하겠습니다.
영수

김영수의원

본인은 철거만 해주면은 보상이고 뭐 필요 없어요. 그 사람은. 본인 이 철거를 할래도 거기 사람들한테 한번 혼이 나서.
천수

김천수의원

본인이 철거하려고 마음만 먹으면 왜 안돼요. 관리인 하나만 두면 다 되는데.
영수

김영수의원

세월이 지나면 다 뭉게 질거다 라는 예기예요.
문근

이문근의원

하여튼 거기 가보시면 쓰레기고 뭐고 사람 사는 집이 아닌 것 같아요. 직접 가보면.
경섭

최경섭의장

더 이상 질의하실 의원 안 계십니까?
제가 하나 물어보겠습니다. 13페이지 광고물 게시시설 정비라고 되어 있는데 광고물 보면 벽이면 벽, 골목마다 아무데나 막 갔다 붙이고 이러는데 신규설치도 좋고 보수도 좋고 다 좋은데 이런 부분은 앞으로 어떻게 해야 됩니까? 예를 들어서 반상회라든가 이런 때 신고하게 되면 포상제를 도입하던지 이런 부분도 한번 검토를 해봐야 되지 않겠습니까?
진국

김진국건축과장

마트 같은데서 1회성으로다가 행사 치름으로서 벽보를 붙이는 것은 저희가 그때그때 단속을 합니다만 어려움이 사실 있습니다.
영수

김영수의원

그때그때 단속을 해 가지고 안되니까. 그렇다고 해서 신규채용을 해서 그것만 할 수도 없고 이러니까 뭔가 시민들한테.. 제가 건의하는 것은 예를 들어 불법광고물을 붙이다 적발된다던가, 아니면 신고를 한다던가 이러면 포상제를 내려 가지고 라도 뭔가 단속이 되야지 않겠느냐.. 너무 엉망입니다. 아무데나 닥치는 대로 막 붙여 놓는다고요.
진국

김진국건축과장

그때그때 벽보 같은 거 전주에 붙이고 하는 것은 신고는 금방금방 들어와요. 그러면 아침에 바로 나가 회수도 하고 그러는데
경섭

최경섭의장

우리 태백사랑 상품권으로 해서 뭐 어떤 신고를 하게되면 포상제를 줘도 관계가 없쟎아요. 그거는. 고원관광 휴양도시에서 지붕만 멋지게 하고 색깔만 바꾸는 것도 중요하지만 뭔가 좀 골목골목 마다 누더기 칠한 것을 단속하는 그런 것도 병행이 돼야지 고원관광휴양도시 하고도 접목이 되는 거지요.
진국

김진국건축과장

거의 보면 불법 벽보가 거의 많이 붙는 것이 전신주에 많이 붙쟎아요.
경섭

최경섭의장

그러니까 건설과 하고 같이 해 가지고 불법적으로 벽보를 붙인다던가 광고물을 붙인다던가, 예를 들어서 도로변 인도 블록 위에다 우산 같은 거 걸어놓고 막갔다 펴고 이러는 것을 뭔가 태백시장이 증을 만들어 줘 가지고 명예단속반 이라든가 이런걸 둬 가지고 실적을 봐서 포상제를 주든지 해서라도.. 명예단속반 둬도 되쟎아요. 뭔가 법이 서는 그런 게 되야지. 소방도로 만들어 놓으면 주차장 다해버리고 그러다가 불나면 공무원들, 시의원들 욕하고 이거 문제예요. 이젠. 건설과라든가, 관광문화과라든가 이런 소관을 떠나서 전부 협조가 되어 가지고 뭔가 변화 있는 거로 가야 됩니다.
진국

김진국건축과장

예. 알겠습니다.
경섭

최경섭의장

더 질의하실 의원 안 계십니까? (【없습니다.】하는 의원 있음.) 더 이상 질의하실 의원 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 건축과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위하고, 중식관계로 60분간 정회코자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까. (【없습니다.】하는 의원 있음.)
그러면 60분간 정회를 선포합니다. 라. 관광문화과

11시55분 정회

13시00분 속개

용화

정용화의장직무대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제102회 태백시의회 임시회 제6차 본회의 속개를 선포합니다.
관광문화과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
철희

조철희관광문화과장

관광문화과장 조철희 입니다. 지금부터 관광문화과 소관 2003년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 3페이지 문화유산 해설사 활성화입니다. 시를 방문하는 외지인 및 관광객에게 질 높은 관광서비스를 제공하기 위해서 문화유산 해설사를 운영하고 있습니다. 올해 방침은 재교육 실시로 관광여건 개선변화에 대비하고 교통비 지급 등 문화유산 해설사 처우개선으로 질 높은 해설유도에 그 방침이 있습니다. 또한 금년도 계획으로는 7,8월 관광성수기 시에 상시배치 1개소 40일을 하고 토·일요일 및 요청 시에는 지속근무 시키는 방침이 되겠습니다. 다음 문화유산해설사 활동 지원으로는 식비 등 1일 3만원 지원과 도내 유료관광지 입장료, 사용료 면제가 되겠습니다. 예산은 14,859천원 입니다. 다음 장 4페이지입니다. 관광기념품 공모전입니다. 그동안 추진실적은 제5회와 6회에 참가결과 6회에서 캐릭터를 이용한 관광상품으로 가작을 받았고 눈과 화석의 조화로 입선이 되었습니다. 금년도 계획은 우선 관광기념품 공모전 공고를 5월까지 마치고 기념품 공모전 시상을 6월에, 강원관광기념품 공모전 및 전국관광기념품 공모전 참가를 7 ~8월중에 참여해서 하겠습니다. 또한 선정부문은 2개 부문으로 일반관광기념품과 아이디어·지역특화상품이 되겠습니다. 우수 관광기념품 특전으로는 태백시 상표사용권 부여 및 전국관광기념품 출품자격 부여와 입상작 사후관리를 통한 관광기념품코너 운영 및 보조금 지원이 되겠습니다. 소요예산액은 4백4십5만원입니다. 다음 6페이지 관광안내 조형물 설치가 되겠습니다. 추진방침으로는 시관문 진입로 및 관광지에 시 캐릭터 및 관광지 특성을 살린 조형물 설치로 고원관광도시 이지지 부각이 있습니다. 금년도 추진계획으로 먼저 설치조사는 4월까지 마치고 설치대상은 관내 주요관광지 및 시 관문 진입로 등으로서 태백산과 용연동굴, 구문소, 검룡소, 황지연못 등이 되겠습니다. 금년도 예산은 4천만원으로 10개소가 되겠습니다. 다음 7페이지 문화관광상품 컨설팅입니다. 우리 시 관광자원의 경쟁력 강화를 위한 전문가 그룹의 용역진단으로서 기간은 2월부터 10월까지가 되겠습니다. 용역대상은 우리 시 관광문화자원, 축제 등 관광·문화분야 전반으로 사업비는 2천만원입니다. 중점내용으로는 우리 시 4대축제의 현실태 평가 및 세부 프로그램 보완과 차별화 및 경쟁력을 가질 수 있는 새로운 축제발굴, 지역민이 사업의 주체가 되고 소득과도 연계될 수 있는 관광상품 개발, 우리지역 고유의 문화관광자원 발굴 및 상품화에 그 목적이 있습니다. 다음 8페이지 관광홍보·마케팅 강화입니다. 관광객 유치를 통한 지역경제활성화에 기여하고 다양한 홍보시스템 구축을 통한 태백관광 이미지제고에 그 목적이 있고 추진계획으로는 주 5일 근무제 대비 관광코스개발 및 마케팅강화로 특히 눈축제 등 관광상품과 연계한 업계의 사은 패키지투어 유치등과 수도권지역 관광홍보 추진으로는 다중집합지역 LED전광판 및 와이드칼라 광고와 인터넷 관광홍보시스템으로는 관광 홈페이지 보완 및 E-mail망을 활용한 홍보 또한 관광문화 축제 홈페이지 운영으로 태백산 눈축제 및 태백산 쿨시네마페스티벌이 있습니다. 또한 메인카지노 개장에 따른 관광홍보 추진으로는 메인카지노내 홍보용 부스 및 관광안내도 등 홍보시설물 설치가 되도록 하겠습니다. 다음 10페이지 마을관리 휴양지 운영입니다. 사업개요로는 운영기간은 7월1일부터가 되겠으며 소재지는 황지동 산120-1번지 절골천으로 구간은 관음사에서 태흥농장까지 2.3㎞입니다. 추진계획으로는 5월까지 마을관리 운영구간 시설물 및 환경정비를 마치고 운영홍보 및 운영공고를 6월중에 또한 위탁운영단체 선정 및 사전협의를 6월까지 마치고 마을관리휴양지 위탁운영 체결 및 운영을 7월에서 8월 두 달에 걸쳐서 운영토록 하겠습니다. 다음 11페이지 구문소 화석전시관 운영입니다. 관광객 집중시기에 한시적으로 운영을 하고 전국 중·고교생 관람 유치를 위한 홍보활동을 전개하겠습니다. 그동안 추진실적은 전년도 4월 9일부터 10월 13일까지 6개월 동안 운영한 결과 방문인원 4,110명이 되겠습니다. 금년도에도 4월부터 10월까지 6개월 간 운영하며 내용은 전시화석 관람 및 모형화석 만들기 체험지도와 관내학교 현장학습을 정례화토록 하겠습니다. 홍보는 전국 중·고교 4,872개교를 대상으로 자연학습장 리플릿을 15,000매 발송하도록 하겠습니다. 12페이지 제18회 태백산철쭉제 개최입니다. 철쭉제와 화석축제 기간을 별도 운영하고 전년도 실적으로는 총67,688명이 찾아 주어서 전년대비 16.2%가 증가하였습니다. 금년에도 6월초에 개화시기에 따라 적의조정하며 개최장소는 당골광장과 구문소가 되겠습니다. 사업비는 6천만원입니다. 다음 13페이지 제22회 태백제 개최입니다. 금년도 태백제는 교육청행사와 연계해서 범시민이 참여하는 축제로 육성하고 지금 추진하고 있는 명칭개정과 관련해서 명칭개정 시에는 축제명에 걸맞는 프로그램으로 보완토록 하겠습니다. 현재 태백산천제로의 명칭개정에 대한 심의의견 조사중에 있고 태백제위원회 개최를 3월중에 개최해서 명칭개정 여부를 확정토록 하겠습니다. 또한 실행계획은 7월중에 수립하고 태백제는 10월3일부터 5일까지 3일 동안 개최토록 하겠습니다. 사업비는 1억2천만원이 되겠습니다. 14페이지 전국 및 도 단위 체육대회 개최입니다. 사업기간은 4월부터 11월까지 가급적 월별 분산개최를 유도하고 전국 및 도 단위 체육대회 유치목표는 15개 대회가 되겠습니다. 사업비는 3억2천만원으로서 작년도에는 총17개 대회에 84,990명이 참여하였고, 추진계획으로는 4월까지 전국 및 도단위 체육대회 유치활동을 태백시체육회와 합동으로 실시하고 대회개최 및 행정지원을 11월까지 하겠습니다. 또한 대회결과 및 종합분석을 12월까지 마쳐서 부진한 점에 대해서는 익년도 반영 등으로 수정보완 추진토록 하겠습니다. 문제점은 인조잔디 개장기념 제58회 전국대학축구선수권대회 개최에 따른 예산부족이 예상됩니다. 이 대회는 전국에 약 60개 대학팀이 우리가 7월 달에 개최를 할 것 같으면 6월부터 8개월까지 약 3개월 정도 우리 시에 머무는, 지역으로서는 상당히 경제적 효과가 큰 대회이니 만큼 약정서를 작성할 때 돈이 많이 들더라도 최대한 유치가 돼서 지역경제 활성화가 되도록 노력하겠습니다. 그러나 예산이 1억 정도가 모자라기 때문에 제1회 추경에 반영시켜 주시기를 부탁드리겠습니다. 15페이지 직장실업팀 육성강화 입니다. 실업팀은 현재 2개 팀으로서 레슬링이 7명, 육상이 7명이 되겠습니다. 사업비는 총4억7천5백만원이고, 전년도에는 총21개 메달 중에서 금 4개, 은 12개, 동 5개가되겠습니다. 추진계획은 2월까지 동계 전지훈련을 실시하고 3월부터 10월까지 전국대회에 참여하며 12월까지 대회결과를 종합분석해서 성적결과에 따른 2004년도 연봉계약제에 적극 반영토록 하겠습니다. 이사항도 레슬링 실업팀이 정원 4명에서 6명으로 보강되는 관계로 연간사업비가 약6천만원이 부족한 사항이 되겠습니다. 16페이지 용연열차 객차 증차입니다. 관광객 수송력 제고를 통한 휴가철 성수기 및 대형 단체관광객에 대한 수요에 대비하기 위해서 그동안 운영실적을 보면 동력차가 2대, 수송용 객차는 32인승 4대가 되겠습니다. 이중 노출형이 3대, 창문개폐형이 1대인데 그동안 수송실적은 620,650명이고 금년도 상반기 중에 32인승 창문개폐형을 1대를 추가로 증차하고자 합니다. 사업비는 5천5백만원이 되겠습니다. 17페이지 용연동굴 관리현황입니다. 연중 무휴로 계속 운영되고 있고 금년도 목표는 총 11만천명으로서 3억천5백만원이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 전년도까지 620,650명이 운영되어 총 15만9천9백만원의 운영수익을 올렸습니다. 특히 전년도는 123,143명이 운영해서 3억4천백만원의 수익을 올려서 전년도보다 9.9%의 증가가 있었습니다. 금년도에도 관광상품적 메리트 제고를 위한 관광 볼거리 확충을 위해서 인근 국유림 매수요청 중에 있고 강원남부 동해안 일대 피서객을 주대상으로 하는 휴가철 관광객 유치에 총력을 기울여서 이벤트행사를 유치하거나 야간동굴개방 등을 추진토록 하겠습니다. 또한 전장에서 보고 드렸습니다만 다양한 홍보 및 수송능력 제고를 통한 대형단체관광객 유치강화를 위해서 32인승 객차 1대를 추가 제작하고 수학여행단 주대상으로 한 마케팅형 홍보활동을 강화토록 하겠습니다. 다음은 주요투자사업으로서 19페이지 태백고원자연휴양림 조성공사가 되겠습니다. 금광골에 추진하고 있는 자연휴양림 조성공사로서 기반조성은 2003년 10월까지 구조물과 부지조성, 상하수도를 완료하고 산림휴양관을 11월까지 완료하며 공사준공은 내년도 1월까지로 추진계획을 잡고 있습니다만 금년도 국비중 8억3천1백만원에 대한 국비사용이 산자부로부터 미승인 되었기 때문에 현재 가지고 있는 예산을 가지고 운영을 하고 만일 완공이 안될 때는 시비가 추가로 좀더 소요되는 사항이 되겠습니다. 이 부분은 공사를 계속 추진하면서 중간중간 보고를 드리도록 하겠습니다. 구문소 관광지 조성입니다. 동점동 산5-1번지 일원에 130,000㎡를 운영하는 사업으로서 편입부지 및 지장물 보상완료는 지난해 12월26일 마쳤습니다. 금년도 3월에 실시설계 용역을 완료하고 기반조성사업은 5월부터 착공토록 하겠습니다. 다음 21페이지 검룡소개발 기반 조성입니다. 주변환경정비 및 편익시설 설치를 위한 사전부지매입으로 관광객의 편의 도모 및 관광자원화 여건을 조성하는 사항으로서 태백시 창죽동 167번지외 30필지가 되겠습니다. 대상면적은 31필지 47,271㎡중에서 검룡소에서 주차장까지가 16필지 17,516㎡고, 주차장인근토지가 15필지 29,755㎡입니다. 이중 주차장 인근토지 창죽 ~ 검룡소간 확 포장공사에 일부가 보상되어 있고, 보상에서 빠지는 일부구간을 총사업비 3억원으로 사전 부지매입하려고 하는 사항이 되겠습니다. 대상토지 현황 및 부지 분할측량은 3월까지 마치고 대상토지 감정 및 보상을 5월부터 실시토록 하겠습니다. 22페이지 월드컵기념 조형물 설치입니다. 황연동 황지중앙초교 운동장에 우리시가 배출한 이을용 선수의 동상을 설치하는 사업으로서 사업비는 6천만원 입니다. 사용협의에 대한 초상권협의는 2월까지 마쳤고 공사착공 및 준공은 5월부터 8월까지 마치도록 하겠습니다. 다음은 24페이지 구문소 고생대 자연사박물관 건립이 되겠습니다. 동점동 295번지 일원에 금년도부터 2005년도까지 3년간 박물관 신축 연면적 7,300㎡로서 사업비는 총 120억원이 되겠습니다. 추진계획으로는 기본계획 및 전시물품 확보계획 확정을 4월까지 마치고 기본 및 실시설계용역을 금년도 11월까지 마치겠습니다. 그래서 사업발주를 금년 12월까지 하는 걸로 하겠습니다. 26페이지 제10회 태백산 눈축제는 지난번 결과보고 드렸기 때문에 생략하겠습니다. 27페이지 관광열차 활성화입니다. 작년도 환상선 관광열차 및 태백산 눈꽃관광열차가 총 114,590명이었고, 제17회 태백산 철쭉제 및 산상오페라가 2,100명이었습니다. 금년도 추진계획으로는 물론, 3월1일까지 계속 운행이 되겠습니다만 환상선 눈꽃열차와 병행해서 마무리가 최대한 잘 되도록 노력하고 철쭉제는 6월초에 철쭉제 열차를 상품화하려고 준비중에 있습니다. 또한 쿨시네마 페스티발과 맞추어서도 관광열차를 운행토록 하고자 합니다. 또한 테마관광열차 개발은 3월과 4월중에 각 여행사에 홍보를 해서 발원지 탐방 및 들꽃 관광열차와 태백산 천제를 이용한 관광열차, 또한 구문소학습장 및 금대봉을 이용한 생태체험 관광열차, 모터스포츠단지 및 카지노를 이용한 게임관광열차, 발원지를 이용한 물의 소중함과 발원지탐방 열차를 운행하고자 계획 중에 있습니다. 소요예산으로는 홍보물 제작에 2천만원이 되겠습니다. 28페이지 전지훈련 등 외지선수단 유치입니다. 작년도 실적은 총 1,347개 팀이 참여해서 인원이 약 110,630명이 다녀갔습니다. 금년도에는 140,000명을 유치해서 30,000명이 늘어나는 걸로 목표를 잡고 있고, 전지훈련 선수단 위안의 밤을 8월중에 개최하겠습니다. 또한 전지훈련 안내창구는 시 및 태백시체육회에 계속 개설되어 운영하고 있고, 전지훈련선수단을 민박, 숙박, 음식업소와 기관단체, 또 구기종목 선수단 초청 친선경기 지원 및 결연 등으로 자매결연 추진토록 하겠습니다. 29페이지 휴가철 야간동굴 개방입니다. 개장기간은 전년도 7월15일부터 8월20일까지 37일간 18:00 ~ 22:00까지 4시간을 추가 운영하였고 그 운영실적은 31,189명에 8천8백만원이 되겠습니다. 전년도에는 총15,434명으로서 4천2백만원에 추가 이익이 발생했습니다. 전년대비 68% 증가가 되겠습니다. 금년도 추진계획은 7월15일부터 8월25일까지 42일간으로서 개방시간은 18:00 ~ 22:00까지 4시간이 되겠습니다. 주요관광객 유치대상은 강원남부 동해안 일대 피서객 및 인근 관광지 휴가객으로서 강원남부 동해안 해수욕장에 대한 일대 홍보활동을 강화하고 홈페이지를 활용한 사이버 홍보활동 전개와 언론 및 방송매체를 통한 홍보전략을 강구토록 하겠습니다. 또한 야간관광여건 조성을 위한 다양한 조명시설을 설치하겠습니다. 다음 30페이지 제7회 태백산 쿨 시네마 페스티벌입니다. 금년도에도 8월1일부터 8월8일까지 태백산도립공원 당골광장에서 사업비 1억원으로 할 계획으로 있습니다. 주요 이벤트로는 영화상영이 8편으로 매일 1편씩과 지역특산품 전시 및 판매, 쿨 레크레이션 및 영화관련 이벤트 그외 체류형 이벤트 발굴로서는 청소년 X-게임과 물체험, 산상에서의 이색공연 등이 되겠습니다. 추진일정으로는 기본계획을 3월까지 수립하고 축제위원회 구성 및 기획사 선정을 4월중에 축제 세부계획수립을 5월까지 마치고 축제홍보는 5월부터 7월까지 3개월 동안 실시토록 하겠습니다. 31페이지 다목적 종합체육관 건립입니다. 문곡동 1-2번지 일원에 총2백3십억원의 예산으로 건물을 짓고 있습니다. 업무방향은 부지확보 이행 등 행정절차 추진은 우리과에서 추진을 하고 체육관 건물공사에 대한 제반추진은 건축과에서 하고 있습니다. 공사착공은 지난해 2월 26일부터 추진을 해서 2003년 10월 18일까지 계속하여 추진하겠고 주차장부지는 문곡동 오석종 소유 부지를 전년도 11월 20일날 보상이 완료되어서 현재 지하 구조물공사 완료가 된 상태가 되겠습니다. 금년도 추진계획은 총 공정의 90%까지 올 연말까지 추진을 해서 내년도 제38회 강원도민체육대회시 활용을 하고자 노력하고 있습니다만 이사항도 금년도 산자부에서 국비 30억원에 대한 미승인 사항이 발생하였기 때문에 추진하면서 수시로 보고를 드리는 사항으로 처리하도록 하겠습니다. 31페이지 제38회 강원도민체육대회 준비입니다. 대회기간은 내년도 5월말에서 6월초까지 4일간으로서 장소는 태백시로서 보조개최지가 춘천시, 강릉시, 속초시가 되겠습니다. 경기종목은 총 38개 종목으로 태백시가 22개, 춘천 11개, 강릉 4개, 속초가 1개종목이 되겠습니다. 참가규모는 12,000명 이상으로서 임원이 3,000명, 선수가 9,000명이 되겠습니다. 그중 태백에 9,500명이 되겠습니다. 추진계획으로는 체전준비기획단 구성을 5월까지 하고 운영을 6월부터 내년도 7월까지 운영하는 것이 되겠습니다. 제37회 강원도민체전 현지답사 및 기본계획수립을 6월에서 7월까지 각종목별 경기장 시설점검 및 정비계획수립을 7월에서 8월까지 마치고 종목별 경기추진은9월부터 내년 대회전까지 마치는 걸로 하겠습니다. 33페이지 고원스포츠 타운 조성입니다. 사업기간은 금년도부터 2006년도까지 4개년으로서 황지동 336-1번지 일원 132,000㎡에 도로개설 700m와 축구장 2면, 야구장 1면, 실내테니스장 2명, 족구장 2면, 농구장 2면, 관리동 1동의 사업량이 되겠습니다. 사업비는 총73억원으로서 전액 석탄가격안정지원금이 되겠습니다. 이중 금년도 예산은 2억으로서 실시설계용역이 있습니다만 이사항도 산자부에서 미승인이 되는 관계로 시비를 지급해야 되는 사항이 되겠습니다. 추진계획은 기본계획수립을 3월까지 마치고 기본 및 실시설계용역발주를 5월까지 마치겠습니다. 또한 설계용역착수 및 준공을 6월부터 12월까지 하겠습니다. 다음은 35페이지 창안시책으로서 전국 개썰매 대회입니다. 금년도 눈축제 기간중인 1월24일부터 1월26일까지 태백준용서킷에서 일부 운영을 했습니다. 총사업비는 6천7백만원 중에서 시비보조가 2천만원이었고 종목은 웨이트 풀 및 기타 6종목 이었습니다. 현재 추진성과로는 전국규모의 최초대회로서 특이한 이슈형 행사로서 매스컴의 관심증대 및 국내최고의 겨울도시로서의 위상을 제고했고, 관광객이 약 5,300여명이 증대한 것으로 나타났고 지역경제 파급효과를 1억2백만원 기여했습니다만 추진상 문제점으로 행사주관단체의 진행 및 경험 미숙으로 관광객 유입효과가 좀 저조했고 행사장 제설조건 및 진입로 제설작업의 어려움으로 관광객의 접근성이 불량했습니다. 향후 행사 추진여부 재검토 필요 및 스노우 모빌대회 등과 병행하는 방안을 강구토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
용화

정용화의장직무대리

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 편의상 3페이지부터 12페이지까지
김천수 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수의원

과장님 수고하셨습니다. 우리가 어느 행사장에 가거나 아니면 시장님이 말씀하실 때 작년대비 뭐 250만명에 결과를 얻었다 라고 했을 때 그 데이터는 관광문화에서 시장님한테 보고하시는 거죠?
철희

조철희관광문화과장

예. 그렇습니다.
천수

김천수의원

그럼 작년도에 어떤 분야에 250만명이 왔는지 그걸 좀 설명해 주시죠. 예를 들면 태백산 관광객 몇명,용연동굴 몇 명 그 다음에 등등으로 해 가지고 그 데이터가 어떤걸 잡아서 250만명이 되는지
철희

조철희관광문화과장

일단. 저희가 데이터를 잡을 때 도립공원에 관한 사항은 도립공원관리사무소에서 받고요
천수

김천수의원

그럼 취합을 해서 보고를 합니까?
철희

조철희관광문화과장

황지연못 같은 경우는 도시과에서 받고, 용연동굴은 저희과에서 자료가 나오고, 다음 구문소라거나 준용서킷이나.. 이런 식으로 저희는 시 전반적으로 자료를 별도로 받아 가지고 그렇게 나오니까.
천수

김천수의원

사실 관광객 수라는 것은 태백시가 관광으로 가는데 어떤 면에서 데이터가 굉장히 중요한 겁니다. 시 개발도 할 수 있고, 관광객 유치를 위한 향후 발전계획도거기에 맞춰 추진을 해야합니다. 그죠? 근대 지금 업무보고 상에 보면 작년도에 추진실적 한번 봅시다. 전지훈련 140,000명, 도대회 85,000명, 용연동굴 10,118,290명 그 다음에 올해만도 그렇습니다. 우리가 작년에 보고 받은 게 도립공원이 꽉 차서 뭐. 우리가 아무리 다 포함을 하더라도 250만명의 숫자를 만들어 낼 수 있는 게 없습니다. 여기 보고에는 무료입장객까지 포함한 관광객수로 항상 언론에 보고를 합니다. 그죠? 과연 이 숫자가 어떻게 250만명이 나오는지! 그 데이터가 있었으니까 시장님도 늘 항상 태백시에 250만명의 관광객이 왔다 라고 말씀을 하신단 말입니다. 어느 자리를 불문하고 항상 예기를 하시는데, 그거는 관광문화과에서 보고를 어떤 식으로 어디서 얼마나 했는지 대충 자료는 나와야 하지 않습니까? 그냥 가상치입니까? 추상치입니까?
철희

조철희관광문화과장

아닙니다. 저희들이 관광객수에 대한 파악을 해서 월별 시장님께 보고도 드리고.
천수

김천수의원

그 자료.. 데이터가 있습니까?
철희

조철희관광문화과장

그 자료를 보고회가 끝나면 한 부 드리도록 하겠습니다.
천수

김천수의원

그리고 이번에도 그렇습니다. 이번에 뭐 제10회 태백산 눈축제를 할 때 도립공원에 관해서 이 문제를 갖고 여러 의원님들이 지적을 하셨는데 뭐 30몇만명이 왔다.. 그런데 실지는 유료입장객이 15만명 쪼금 넘는다 이랬단 말입니다. 딱 반이쟎아요. 그럼, 무료관광객수를 추정하는 게 어떻게 추정하냐고 물으니까 용연동굴도 갔다오고 등등을 예기를 해요. 근데 동절기 때 관광객이 오는데 용연동굴 보다는 사실 태백산 설경 내지는 등산을 위해서 온단 말입니다. 사실. 근데 용연동굴도 관인원, 황지연못도 관인원 이래 갖고 37만을 얼마를 잡고이래요. 그게 가능한건지? 동절기에 분명한 것은 태백시에 관광을 오시는 분들은 한90%는 태백산을 간다고 봐야합니다. 근대 한37만명이라는 가상치가 어떻게 나왔냐고 도립공원에 물으니까 뭐 크게 관리를 안 하신다 라는 겁니다. 그러니까 데이터라는 게 관광객 숫자랑 맞춰 갖고 그 다음에 관광객을 유치하는 숫자랑도 비교를 해 갖고 앞으로 미래지향적으로 가야하는데 가상치 내지는 추상치로만 갖고 저희가 생각할때 자꾸 관광객수로만 예기한단 말입니다. 우리 250만명이 1인당 만원 내지 2만원만 써도 지역적인 파급효과가 어마어마한 겁니다. 거기다가 결국 뭡니까? 관광개발이라는 게! 지역경제 활성화 및 고용창출 아닙니까. 그러면 250만명을 2만원씩만 잡아 보십시오. 이런 식으로 정확한 데이터가 없어요. 그래 인원이 적게 왔으면 적게 온대로 대체를 연구하고 관광활성화를 위해서 서로가 머리를 맞대고 해야하는데.. 하여튼 이 데이터가 있으시면 나중에 의원님들한테 하나씩 주시기를 부탁드리겠습니다.
철희

조철희관광문화과장

예, 그러겠습니다.
천수

김천수의원

그리고 5쪽입니다. 공모전 심사위원 선정은 어떻게 하고 있습니까? 그때 그때마다 별도로 합니까 아니면 심사위원이 선정되어 있습니까?
철희

조철희관광문화과장

선정되어 있진 않고요. 그때 그때마다 대학교수들이라던가 전문가를..
천수

김천수의원

대학교수들이라던지 전문가들이 오는데 5만원 갖고, 1인당 5만원 심사위원 보상금은 법적으로 얼마를 줄는지는 모르겠습니다. 그런데 5만원 갖고 가능한지?
호덕

남호덕관광기획게장

저희들 통례상으로 강원관광대 교수 산업디자인과라던가 관광에 관련된 교수들 이런 분들을 초청해서 하고 있습니다.
천수

김천수의원

일선에서 상품을 판매하는 전문가들이라던지 이런 분들은 언제 관광 상품을 전시했다 하지만 관광지에 관광상품 판매하는 사람들이 전문가이거든요. 무엇이 젤 잘나가고 어떤 게 잘나가고. 그렇쟎아요. 생선에 대해서 생선은 모르지만 바다에서 생선을 낚는 사람들은 이 고기가 어떤 고긴지 정확하게 신선도 등등을 포함해서 아주 잘 안다구요. 또 보면 용역지도 뭐 등등이 있어요.. 하여튼, 전문가 5만원 이거 뭐 안 줘도 되는 돈 같아요. 우리 진짜로 하려면 액수를 높여갔고 다방면의 사람들을 심사위원으로 초청해 갖고 지역개발상품화가 말 그대로 정말 상품화가 되어갔고 이 뒤에 보면 보조도 해주지 않습니까? 상가임대, 관광상품 판매소 임대 내지는 이 사업을 하기 위한 보조도 주고 있는데 그럼 보조해 주기 위해서 지역상품화가 말 그대로 태백에서 나는 지역특산품, 즉 태백상품권 캐릭터를 받을 수 있게끔 노력을 기울여 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
용화

정용화의장직무대리

김영수 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
영수

김영수의원

12페이지까지 질문인데 제가 페이지에 관계없이 질문을 드리겠습니다. 조금 전에 휴식시간일 때 계장님께 말씀드렸습니다만 관광문화과 직원분들은 그 벤치마킹을 좀 하기 위해서, 인근 지방자치단체의 축제라든가 아님 외국의 관광지를 어느 정도 나가십니까?
철희

조철희관광문화과장

지금은 거의 못나가고 있죠.
영수

김영수의원

과장님이 생각하시기에 그럴 필요가 있다고 생각하지 않으십니까?
철희

조철희관광문화과장

그렇게 생각해 주시는 건 참 고마운데요. 사실은 봐야만 생각을 할 수 있는 것이고 좀 그렇습니다.
영수

김영수의원

저 개인적으로는 이런 생각이 듭니다. 관광문화과 직원분들은 최소한 1년에 몇 번씩이라도, 물론 횟수가 많으면 많을수록 좋겠지만 업무에 지장을 초래하지 않는 범위 내에서, 또 예산이 최대한 허락하는 범위 안에서 국내에 있는 관광지라든가 아니면 국외에 있는 어떤 관광지라도 자주 좀 나가볼 수 있는 기회를, 꼭 한번이 아니더라도 두 번, 세 번.. 많으면 많을 수록 좋으니까 그런걸 시장님께 과장님이 건의를 하셔서 그런 예산을 확보를 하셔서 직원들을 축제기간이 아닌 중간중간 빌 때 외부 관광지를 돌아볼 수 있는 기회를 부여해 줬으면 하는 생각이 저 개인적으로 들고요. 제가 아까 에덴프로젝트라는 영국의 구늘지방에 있는 식물원을 저가 자료를 넘겨줬습니다만, 인테넷에 들어가서 보면 에덴프로젝트라는 자료가 그렇게 많지는 않더라구요. 그런데 거기 같은 경우는 광산을 노상채광 한 다음에 아취형 돔을 만들어서 열대우림, 온대, 한대 이런 식으로 식물원을 만들었어요. 거기 한 5,000여종 정도의 어떤 식물을 키우고 있는데 그게 그 광산할 때보다 수익이 더 좋다고 그럽니다. 거기 투자금액이 1,400억 정도 투자 됐다고 그러는데 그렇게 관광상품해서 광산할 때 보다 수입이 더 좋다 그러는 건 우리도 한번, 물론 그곳하고 조건이나 환경으로는 차이가 많이 날걸로 사료됩니다만 그와 유사한 사업들을 우리 태백시에서도 할수 있지 않겠냐 하는 생각을 한번 해봤구요. 함태수갱 하던데 그것도 말씀드렸는데 그런 부분도 실제 우리 태백시에서 관광상품화 할수 있는 충분한 게 될 수 있겠다.. 그리고 저가 얼마 전에 가봤더니 시드니에 있는 석탄광산인데 거기서는 경사가 52°예요. 52°인데 거기에 괘도 열차를 설치해서 그것을 관광상품화 해서 내려갈 때는 괘도 열차로 내려가고 올라올 때는 다시 곤도라를 타고 올라오는 그런 것도 관광상품화 하는 것도 봤고 해서 그런 부분들은 우리가 태백지역과 접목을 해서 개발해볼 필요가 있지 않느냐 하는 생각입니다. 물론 그런 것들이 하루아침에 되는 게 아니겠지만 우리 태백시 공무원들이 자주 그런데 나가서 접해보고 해서 시야도 넓어지고, 거기에 따른 대안도 나오고.. 태백시 관광대책에 대한 대안이 나올수 있게끔 건의를 좀 하셔서 예산확보를 해서 제가 볼 때는 그렇게 한다고 하면 의원님들은 다 100% 환영하실 것 같은데 한번 예산을 확보를 해서 관광문화과 공무원들한테 많은걸 볼 수 있는 기회를 좀 만들어 주셨으면 합니다.
철희

조철희관광문화과장

예. 고맙습니다. 한 말씀만 드리겠습니다. 지금 관광문화과가 관광과 문화, 체육을 같이 보다 보니까 관광은 어차피 4계절 축제를 이용하는 것이고, 아까 보고 드린 사항에서 15개 전국 및 도 체육대회를 운영하다 보니까 사실 관광문화과 직원들이 쉬는 시간이 거의 없거든요. 겨울 눈축제부터 시작해서 쪼금 날이 좀 더워지면 체육대회가 열리게 되고 한여름에는 전지훈련 오는 선수들 뒷바라지하고 이러다 보니까 실질적으로 몸을 빼는 시간이 없다보니까 이번에 마침 시 자체에서 조직진단을 새로 해서 과조정이 있는데 거기서 아마 체육하고 관광문화가 분리가 되면 그때는 필히 의원님이 지적해주신 사항을 제가 염두 해 두고 추진해 나가도록 하겠습니다.
영수

김영수의원

그러니까 도저히 안 되는 거예요. 시간을 내서라도 많이 볼 필요가 있다는 거예요. 그렇게 안목을 넓혀야만 되지 맨날 여기서 보여지는 이것만 보고서는 발전이 저는 없다고 생각하기 때문에 시간을 내서라도 할 필요는 분명히 있다고 봅니다. 그러니까 검토를 해봐주십시오.
철희

조철희관광문화과장

예. 꼭! 그렇게 하겠습니다.
영수

김영수의원

그리고 제가 질의내용에 대해서 8쪽하고 12쪽에 대해서 잠깐 질의를 드리겠습니다. 8쪽에 다중집합지역 LED 전광판 및 와이드칼라 광고를 한다고 했는데 영등포지하철역외 6개소라고 했는데 어디어디 설치했습니까?
철희

조철희관광문화과장

신도림하고..
영수

김영수의원

자 그러면, LED전광판 및 와이드칼라 하는데 사용료를 우리가 얼마씩 주고 있어요? 월6백
철희

조철희관광문화과장

전광판은 수원전철역하고요, 영등포지하철역외 2개소를 운영하고 여기는 월220만원입니다. 그런데 수원역은 무료로 운영하고 있습니다. 다음에 와이드칼라 홍보판은 서울역, 청량리, 성내역, 성북역, 구로역 이렇게 운영하고 있습니다. 여기는 월 77만원이 있고, 99만원 짜리가 있습니다.
용화

정용화의원

전부다 총 얼마 됩니까? 일년예산이. 두개 합쳐서.
철희

조철희관광문화과장

총 7,780만원입니다.
영수

김영수의원

자 그러면, 하나 여쭤 보겠습니다. 우리가 LED전광판은 그때그때 컴퓨터 입력해서 자주 바꿔줄수 있는데 와이드칼라는 1년에 몇 번이나 바꿔줍니까? 축제있을 때 마다 필름 바꿔줍니까? 어떻게 하고있죠?
철희

조철희관광문화과장

해당업체 과장이 올 겨울 들어서부터..
영수

김영수의원

그러면, 대행사에다 맡겼습니까?
철희

조철희관광문화과장

예. ANC 기획이라고
영수

김영수의원

그럼, 대행사에 맡기면 대행사에다가 우리가 필름을 미리 갖다주고 철쭉제할 때는 철쭉제 필름을 주고, 그 다음에 쿨시네마 할 때는 쿨시네마 이런 식으로 업체에서 필름을 바꿔주고 우리가 지도점검을 하고 이러는 겁니까 어떻게 하는 겁니까? 그쪽에서 한 거를 업체에서 이렇게 바꿨습니다 하는 것을..
철희

조철희관광문화과장

사진 찍어서.
영수

김영수의원

사진 넣어서 메일로 보내주면 우리가 받아보고 그렇게 하는 정도입니까?
철희

조철희관광문화과장

예. 담당과장이 거의 한 달에 한번씩 우리 시를 방문하고 있습니다.
영수

김영수의원

제대로 운영되고 있는 거예요.
용화

정용화의원

그럼, 7,700만원을 가지고 전부 다 맡긴다 이런 얘깁니까? 아니면 순수한 광고료만 그렇다는 거예요?
철희

조철희관광문화과장

예. 전체다.
영수

김영수의원

7,700이면 싼 거예요.
용화

정용화의장직무대리

7,700에 다 맡긴다는 거죠. 그럼 그 업체에서 다 알아서 해주는.
철희

조철희관광문화과장

네 그렇습니다.
영수

김영수의원

예. 잘 알았습니다. 그리고 12쪽에 대해서 제가 한 가지 질의 좀 드리겠습니다. 태백산 철쭉제를 하시는데 전년대비 16.2%가 증가되었다고 하는데 앞으로도 계속 태백산 철쭉제가 이렇게 관광객이 증가하리라 보십니까? 어떻게 보십니까? 전망을.
철희

조철희관광문화과장

예. 제가 아직 철쭉제를 한번도 치러 보지 않은 상태에서 섣불리 답을 내리기가 상당히 부끄럽습니다. 제가 다른 과장을 할 때 즉면에서 봤을 때는 아무래도 철쭉제에 대해서만큼은 뭔가 지상광고를 좀 해야지 않겠나?
영수

김영수의원

광고한 거만 문제가 아니고, 과장님 다시 한번 좀 생각해 보셔야 될 겁니다. 제가 언젠가 말씀드렸는가 모르겠는데 태백산 철쭉제가 타 인근지역의 철쭉제하고 비교해 본 적 있습니까? 태백산 철쭉제 아주 빈약합니다. 그러면 태백산에다 주목은 주목군락지에다 예산 들여서 식재를 하고 있는 반면에 철쭉제에 대해서는 어떤 대안을 세운걸 못 봤어요. 그래서 과장님 잘 검토를 해보십시오. 눈 녹으면 한번 올라가 보시면 철쭉 군락지가 다 뭉게지고 실지 얼마 없습니다. 꽃이 개화시기를 잘 맞췄다 할지라도 소백산 철쭉제나 뭐, 인근 철쭉제하고 비교했을 때 태백산 철쭉제는 아주 빈약합니다. 그렇다면 앞으로 철쭉제를 계속하겠다는 생각을 갖고 계시다면 여기에 따른 대안도 좀 마련해야된다. 예산서 편성해서 철쭉제를 인위적으로 식재할 필요도 있다는 겁니다. 관광지도 다 망가지고 뭉게지고 해서 나무가 살아있는 게 거의 얼마 없어요. 한번 올라가 보시면.. 안 그래도 철쭉이 빈약한데 다 망가져서 앞으로 어떻게 철쭉제를 할 거냐구? 철쭉도 없는데 무슨 철쭉제를 해요? 그래서 앞으로 이 부분은 눈이 녹으면 과장님이 직접 한번 올라가셔서 철쭉제에 따른 예산을 이렇게 사업비로 책정할 것이 아니고 거기에 철쭉을 식재한다든가 하는 방법으로 마련해서 장기적으로 철쭉제를 끌고갈 수 있도록 준비를 하시는 게 괜찮을 것 같습니다. 이 부분은 분명히 검토를 해보시는 게 앞으로 철쭉제가 존폐위기까지 충분히 올해 아니라도 내년, 당장 올 수도 있으니까 충분히 검토를 좀 해주시기 바랍니다.
철희

조철희관광문화과장

예.
영수

김영수의원

이상입니다.
용화

정용화의장직무대리

김천수 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수의원

7쪽입니다. 문화관광상품 컨설팅 이랬는데 용역을 줍니다. 2천만원. 해마다 용역을 주는 걸로 알고있습니다. 제가.
그동안 우리가 관광상품컨설팅이라든지 관광에 관해서 용역준거는 없습니까?
그럼 10페이지. 여기계신 과장님이하 계장님들 잘 아시겠지만 절골천이 여름휴양지로는 지역주민, 외지분들이 참 많이 찾는 곳입니다. 마을관리 휴양지 중에서는. 작년 같은 경우는 위탁하시는 분들이 없다보니까 아직도 자연훼손에 관해서는 뭐. 특히 외지인 보다 시민들 자체가 인식이 덜 된 것 같아 가지고 아직도 가다보면 돌구이를 하는 곳도 많고, 우리 주민들이 위탁운영을 하는데 환경문제가 딸리지 않습니까? 이런 거는 철두철미하게 관리를 해서 주민들이 위탁을 안 한다면 일반적으로 어떤 위탁업체에 맡겨서라도 행인쓰레기 라든지, 돌구이 문제라든지 전에는 저도 돌구이를 즐겼습니다. 그런데 깨끗한 곳에서 하다보면 하는 자체가 부끄러울 때가 있습니다. 그래서 이런 거는 강력하게 마을관리 휴양지를 운영해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
철희

조철희관광문화과장

네.
용화

정용화의장직무대리

이문근 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
문근

이문근의원

4쪽으로 넘어가서, 저가 이 얘기는 수십번 했는데 관광상품 말입니다. 관광기념품. 어떻게 보면 행정상의 한계 때문에 그런지는 몰라도 어느 부서든 한번 시도는 해봤으면 하는 게 제 생각인데 화석이 많거든요. 엄청 널려있어요. 화석을 채취하러 제가 예전에 많이 다녔는데 우리 예전에 석탄박물관 개장식 할 때 수지에다 연탄덩어리 넣어놓고 지금도 판매한단 말예요. 거기다 개탄덩어리 넣지 말고 화석동가리 넣어나 봐요. 백 번 상품가치가 있고 경쟁력 있지! 널려있거든요. 단지 산림훼손이니까 함부로 못합니다. 그러면 국유림에 일정기간.. 훼손 안 해도 되고 널려있으니까.. 그걸 정식으로 허가를 내가지고 일정부분 몇 개월 몇개월 이런 식으로 채취 해 가지고 수지에다 고사리면 고사리, 국화면 국화 정말 이쁜 게 많아요. 동가리 동가리 이런 게. 큰 것 말고요. 큰 거도 많이 나오지만 작은 건 이건 우리가 가져올 정도도 아닙니다. 그런 게 산더미 정도 있습니다. 그런걸 시에서 채취를 좀 해다가 아니면 시에서 못하면 어느 업체를 지정 해 가지고 그 업체에 예산을 지원해줘서 개발하면 이건 무한정 이거든요. 그래서 전 어느 부서에서든 이거한번 소신껏 밀어 부쳤으면 좋겠습니다. 내가 이걸 초대 때부터 계속 이야길 하는데 누가 한번 시도를 안 해요. 물론 하다 안되면 할 수 없고요. 국유림 대부허가 도저히 안 된다 하면 어쩔 수 없지만은.. 아직도 광해복구사업을 못한 부분 그런 곳은 구지 허가를 득하지 않아도 됩니다. 그냥 막 널려 있으니까 그런 거는 얼마든지 가능하고 그걸 응용만 하면 열쇠고리가 얼마든지 되고요. 그 다음에 몸에 지닐 수 있는 악세사리도 만들 수 있습니다. 화석덩어리 같은 거 넣어 가지고 아니면 애들 학습용 엽서라든지 카드, 아니면 수첩. 책자로 되어 가지고 고사리면 고사리, 국화면 국화, 갈대면 갈대, 임목은 임목 뭐 이런 거 해놓으면 애들 사진 안 찍어도 도움이 된단 말예요. 관광지에 왔을 때 그걸 팔면 되고.. 애들이 2만원, 3만원짜리 그런 거 못 사쟎습니까? 그런 거 한5,000원 뭐 이래가지고 몇 장 끼워서 칼라로 해놓으면 애들 학습에도 도움이 되고 상품으로 가능성이 있을 겁니다. 관광문화과장님이 보고장에 나와있으니까 한번. 물론, 일 적으로 따지면 체육이니 뭐니 각종 축제니 많습니다. 그러나 한번 시도를 해봤으면 하는 부탁을 드리고요. 그 다음에 7페이지 문화관광상품 개발인데, 요즘 진짜 시대가 좋아져 가지고 텔레비젼보면 KBS인지 SBS인지 세계풍물기획 이라든지 뭐 이런걸 보면 이상한 체육대회 같은 거 또는 풍물 같은 거 엄청나게 많거든요. 이런 거 비디오테이프.. 뭐 아까 김영수 의원님 의견 참 좋습니다. 실제 외국을 갔다오심 더 좋고 그게 안 된다면 이런 비디오 테이프라도 대량 구매 하셔서 보고 우리 식으로 접목시키면 되거든요. 세계가 보면 비슷비슷해요. 전체가. 물론 전혀 틀린, 상상을 불허하는 것도 있지만 보면 비슷하단 말예요. 그걸 우리 식으로만 접목시키면.. 우리 축제는 볼거리가 적지 않습니까? 그리고 즐길 거리도 적고한대 그런 들을 우리한테 접목시키면 반응은 있다고 저는 보거든요. 관광문화과에서 업무하시는 걸 보면 전부다 재치가 뛰어나시고 저희들보다 앞서가는 분들이 많은 건 맞는데 우선 중요한 게 발상의 전환이거든요. 예를 들어서 겨울축제 같으면 과감하게 여름이 나올 수 있는걸 갖다 부치는 거예요. 얼토당토않게, 미친놈들! 소리들을 정도로 하고 여름에는 도저히 여름에 해서는 안 되는, 겨울에 할 수 있는걸 접목 시켜서 발상의 전환을 하면 아! 태백에 가면 뭐 이상한 엉뚱한걸 하더라 하는 그런 계기가 되니까 그런걸 좀 개발을 해줬으면 하는 제안입니다. 그리고, 아까 10페이지 절골 마을관리 휴양지 에 올해 보안등이 태흥농장까지 다 들어갑니까?
예. 그럼 보안등은 들어가죠? 그게 꼭 들어가야 해요. 이상입니다.
용화

정용화의장직무대리

제가 마지막으로 몇 가지 질의를 하겠습니다. 방금 김영수 의원이나 김천수 의원님이 좋은 말씀 하셨지만 지금 관광문화과 뿐 아니라 이 보고자체도, 전 번에 어떤 모과에서는 페이지수도 안 틀리고 고대로 해 가지고 업무보고를 한 적이 있어요. 각과에서 보편적으로 답습하는 거거든요. 특히, 관광문화과에서는 축제는 축제 중에 시정 내지는 좋은 아이디어 하나씩이라도 내가지고 정말로 2천만원 들여서 관광상품 컨설팅을 합니다만, 이거보다도 좋은. 실질적으로 여러분들이 근무를 하고 있기 때문에 조금만 더 생각을 가지면 훨씬 더 좋은 아이디어가 나옵니다. 사실적으로. 그걸 가지고 우리 의원들하고, 우리도 이 지역에서 오래 살았기 때문에 나름대로 어떤 결합을 시키면 좋은 아이디어들이 하나씩 나올 겁니다. 일년 내내 행사하다보면 고생스럽겠지만 그래도 뭔가 관광문화과가 두 서 너 가지는 참 새로운걸 했다. 이렇게 되었으면 얼마나 좋겠나 하는 생각이 들고, 관광상품 공모전 있쟎아요. 이거 실질적으로 금상, 은상, 동상 해 가지고 상품화해서 파는 게 몇 가지나 됩니까? 지금 뭐 여기 보면 감자식초이거도 없어진 거고, 종이악세사리 이건 실질적으로 상품화 시켜서 팝니까?
안팔리고 있죠. 반야심경은 어떻습니까?
몰론, 아까 말씀드렸지만 매년 일반관광상품의 아이디어를 만들면 특별히 좋은 게 나와서 힛트를 칠지는 모르겠습다만 사실적 이런 거 자체도 홍보가 부족하지 않겠냐. 상품 파는데. 그런 거도 한번 생각해봤음 안 좋겠냐! 매일 이렇게 돈만 4백만, 5백만 이것도 돈입니다. 돈인데. 이거 제공 해가지고 아무 상품화를 하지 않을 때는 아무런 가치가 없지 않습니까? 그래서 이런 자체 물건을 만들어 가지고 팔 수 있는 그런 거도 한번 연구를 해봐야지 않겠느냐. 상품만 자꾸 만들지 말고 팔 수 있는 그런 대책 이런걸 생각해주심 좋구요. 그다 음. 조형물 하는데 지금 총무과에도 금년도 6천만원 예산이 원래 큰 거 3개하려고 했는데 전부다 한전에서 하기로 했거든요. 그래서 그 돈이 있어요. 그러니까 서로 겹치지 않도록 사업을 잘해 가지고 좋은 작품을 만들어 주시면 좋겠습니다.
김천수 의원 질의하여 주십시오.
천수

김천수의원

방금. 정용화 의원님이 말씀하셨는데 우리가 문구하나 글자하나 틀리는 거 뭐 고칠 수 있는데, 우리가 태백산 철쭉제 전년대비 올해도 몇%를 증가로 보십니까?
철희

조철희관광문화과장

아직은 예측을 못하겠습니다.
천수

김천수의원

전년도 7월5일자 의회 와 갖고 보고 받은 자룝니다. 제17회 태백산 철쭉제 전년대비 16.2%증가 , 관광객 67,688명. 12쪽 올해한번 보여드릴까요 18회 태백산철쭉제 개최 추진방침, 추진방향 글자한자 안 틀려요. 쪽수도 안 틀리고, 관광문화과에서 대책방안이라던지 업무보고를 하면 향후 몇%계획이라든지 뭐 포함된 게 없어요. 뒤편에 보면 13쪽 태백제 관련해서 일단 태백제도 그래요. 태백제란 게 뭡니까 갈수록 발전하고 태백시민의 단합과 전 시민의 참여 그 다음에 프로그램의 다양화를 만들어 가지고 어떤 관광상품으로라도 가야하는데 지금 업무보고가 작년 7월5일날 업무보고하고 지금 업무보고하고 작년 꺼 안 가지고 오셨겠지만 한번 가서 살펴보십시오. 전체가 그래요. 전체가. 전체 저희한테 업무보고 한 책도 있어요. 책 한번 보여드릴까요? 지금. 이게 올해 보고하는 거고, 올해도 12쪽 18회, 작년도 12쪽 17회. 뭐 이거 글자하나 안 틀리고 페이지 쪽수도 같고, 향후대책은 없어요. 올해는 몇%나 증가되는지 한번.. 예상대비 및 아까 김영수 의원이 말씀하신 철쭉이 없으면 철쭉제를 할 때 이런 부분은 보완,·미비점이라든지 등등에 대해서 보완하겠다는 아이템이 한 개도 없어요. 태백제도 그렇고. 뒤에 갈수록 똑 같아요. 작년 보고내용이랑.. 계장님들 작년 업무보고 가지고 오 신분 있습니까? 안 가져 오셨죠? 제가 그럼 하나 보여 드릴께요. 자. 이게 18회고 이게 작년 겁니다. 뭐 글자하나 안 틀리고, 쪽수도 안 틀리고 방안도 없고, 17회, 18회.. 12쪽 정말 쪽수도 안 틀려요. 이런 업무보고가 세상에 어디 있습니까? 의회 와서 업무보고 해 갖고 많은 지적사항을 의원들이 했을 건데 그럼 향후대책이라던지 미비점 보완이라던지 등등을 해 갖고 하나도 없어요. 아무리 전년도 프로그램이 좋아 가지고, 입력자체를 잘해서 타이핑칠 때 글자 몇자 바꾼 거.. 죄송합니다. 저보다 연배이신 분들한테 이런 말씀드리는 거 뭐 하지만 의원 신분으로서 말씀드리는 겁니다. 뒤편에 13쪽 태백제도 그렇습니다. 21회 태백제나 22회 태백제. 방안이 없쟎습니까? 작년도에 비해서. 뭐 프로그램을 무엇을 다양화하고, 사실 태백제가 어떤 면으로보면 저희들도 직접 피부로 느끼는 입장이지만, 특정인들. 특히, 각 동 주민자치 위원회라든지 경로당이라든지 동에 단체 인원들이 축제를 하는 것 같아요. 그건 뭐 누차에 의회에서도 지적을 한 건데.. 전 시민들에게 참여 의식을 고취시켜 갖고 단합된 정신 아닙니까? 지역이 어려울수록 행사는 크게 치러 가지고 전 시민이 단합된 힘으로 헤쳐나가야 되는데 프로그램의 다양화라든지 이런 게 없습니다. 한번보시면 알지만 그래도 전년도에는 좀 있어요. 통행안전 사고우려, 전통음식 코너운영 등등을 하는데 올해는 그것도 없어요.
그러니까, 철쭉제 문제점은 철쭉이 소백산이나 지리산 등등을 포함해서 인근 철쭉제를 하는 시군구에서의 시도 뭐, 거기에 대해서 아마 의원님들이 수 차례.. 우리 경력이 1년밖에 안됐지만 수 차례 지적했으리라 알고 있는데 거기에 대한 대책·방안이 없고 해마다 똑같은 프로그램과 계획을 가지고 하다보니까, 오히려 이런 모든 축제에 적을 갖고 용역사업을 주는 게 않겠나! 전체 개발할 수 있는 거.
그런 문제점을 업무보고 시에 넣어 주시거나 이러면 좋쟎습니까. 수 차례 지적이 된데도 이제까지 물론 다른 과도 마찬가지예요. 아까 정용화 의원님 말씀 하신 거처럼, 실과소. 당장 업무보고 하라니까 답습하는 식으로 보고 올리는데 미리 말씀을 드릴게요. 이번 4대 의회는 저희가 작년에 것을 꼭 훓어본다고요. 저 또한 그렇고 정용화 의원님, 이문근 의원님 다 그렇습니다. 보고한 자료를 갖다놓고 새로운 자료에 대해서 항상 다시 한번 검토를 하는 입장입니다.
담당

문화담당

권영규 : 그리고 태백제에 대해서..(청취불능)
천수

김천수의원

그래주십시오. 그래주시고. 전자에 우리 과장님께서도 말씀하시다시피 관광문화과가 사시사철 워낙 바쁘다보니까, 사실 인력도 부족하고 그건 저희도 이해를 합니다. 전임자였던 장호영 과장님도 이래보니까 눈·코 뜰 새 없이 남들 다 간 여름휴가도 한번 가족들하고 못 갔다 오셨다 하시더라고요. 애로점과 고충은 저희가 다 알고 있고 이런 얘기를 드린다고 해서 과를 분리하자 이런건 아닙니다. 그건 더 많은 여러분들의 의견을 수렴해야 하니까. 하여튼 이런 문제를 취합해갖고 태백제도 그렇습니다. 태백제행사도 저희 몇몇의원님들도 그렇고, 전체도 그렇고. 태백제 행사만 하더라도 다양한 프로그램, 즉 어떤 특정종교의 눈치는 볼 필요가 없지 않느냐! 그렇지 않습니까? 태백산을 중심으로한 천제를 한다 그러면 말 그대로 명칭을 바꾼다 그러면 우선 뭡니까? 천제라는 자체가. 제 아닙니까.. 굿마당이라도 대단위 시설로 하던지, 관광객을 다 들어가게 하든, 아니면 시민 단합을 하던, 그것도 안되면 관광객 유치를 위한 프로그램을 만들던간에 이제는 어떤 특정종교의 눈치를 볼 필요가 없다는 것을 저부터 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
용화

정용화의장직무대리

3페이지부터 24페이지까지
천수

김천수의원

한가지만 더 질의하겠습니다. 15쪽 한번 봐 주십시오. 우리 레슬링 선수 2명에 대해서 문제점이 있는데 예산 제1회 추경반영 이랬는데 작년에 혹 우리가 예산 안 달았습니까?
용화

정용화의장직무대리

육상선수 보강이었나?
천수

김천수의원

아니에요. 레슬링선수 2명을 전년도에 보강..
용화

정용화의장직무대리

레슬링을 했나?, 육상을 했나?
철희

조철희관광문화과장

제가 10월 달에 발령을 받고, 장호영 과장이 2명 늘리는 거에 대해서만 보고를 드리고..
용화

정용화의장직무대리

레슬링이었습니까?
철희

조철희관광문화과장

네. 육상은 원래 6명이었습니다.
천수

김천수의원

훈련하기에 짝짝 맞춰야 하고 뭐 그런 문제점 때문에..
철희

조철희관광문화과장

예. 그렇습니다.
천수

김천수의원

이거 전년도 예산에는 편성이 안되었나요?
철희

조철희관광문화과장

예산초안은 벌써 올라간 상태였기 때문에 내년으로
천수

김천수의원

그래서 이걸 추경에다.
철희

조철희관광문화과장

예. 2명예산은.
용화

정용화의장직무대리

이문근 의원님 질의하십시오.
문근

이문근의원

저는 뭐 특별하게 질의할 건 없고요. 제 스타일대로 제안을 제시한다거나 당부하는 정도로만 하겠습니다. 13페이지나 28페이지가 비슷한 문안이기 때문에 제가 드리는 설명은 같이 묶어서 말씀드리겠습니다. 전국 및 도 단위 체육대회 유치, 전지훈련 및 외지선수단 유치. 유치도 상당히 좋은데 왔다가시는 분들한데 사후관리를 철저히 좀 하자 이런 뜻입니다. 이분들이 매년 또 잊지 않고 오시는 분들이 있지요? 그런 분들이 있을 겁니다. 그런 분들한텐 꼭 애정을 가지고 저번에 눈축제 결산 시에도 말씀드렸지만 태백시에서 벌어지고 있는 각종 어떤 사항이라던지 아니면 정 안되면 그분들이 휴지로 버릴지라도 태백시정소식지 하나라도 보내 가지고 야! 태백이란 곳은 이러이러한 일들이 벌어지고 있구나. 태백에는 이런 사업계획이 있구나! 예를 들어 경견장이라던지, 모터스포츠, 오토레이스 등등 왔다가신 분들한테 잊지 않고 그분들의 명단을 갖고 있다가 보내 준다든지 아니면, 우리지역 행사 때 감독이던지, 코치든지, 선수단 다 초청은 못해도 한번 놀러 오십시오. 우리지역에 이런 축제가 벌어지고 있으니까.. 초청장이라도 보내주면 이분들이 아! 이 사람들이 그래도 한번 왔다가니까 이렇게 애정을 갖고 있구나.. 사람은 마음이쟎습니까. 딴데로 가느니 이리로 가겠다 하는 거. 그런 식으로 태백이 남들하고는 좀 차별화된 도시다 라는 인식을 심어주었으면 좋겠고요. 검룡소는 늘, 제가 수십번 예기합니다만 태백산 다음으로 태백의 아니 전국최고의 관광상품 입니다. 2천만 한강수도권 인구가 이 물을 어머니 젖줄과 같이 마시고 있는 우리의 상품인데 이것을 개발하되 성지로 개발하자! 자연친화적으로.. 절대 몇십년 후에 후회할 일을 하지말고 성지로서 개발하자. 그래서, 아직은 미개발 상태에서 이런 말씀 드리기는 뭐 합니다만 가능한 게 아까 눈꽃열차 같은 거 있쟎습니까 여긴 철로가 없으면, 정 뭐하면 검용소. 일년에 한번씩 있는 "물의 날" 행사에 수도권 지역 사람 관광버스로 해 가지고 검룡소 와 가지고 물 한번 마시고 간다던지, 절 한번 하고 간다던지 이렇게 만들면 충분한 가능성이 있거든요. 여러분들의 어머니와 같은 젖줄이라 이겁니다. 그러니까 눈꽃열차 이런 것처럼 검용소 열차를 만든다던지 아니면 명칭을 붙여서 "어머니의 젖줄 열차"라든지 아니면 등등 이름은 만들면 되는 거니까. 그래 가지고 1년에 한번이나 정월초하루 이런 식으로 관광객을 검용소로 끌어들이라는 예기죠. 그래서 검룡소 만큼은 개발하되 너무 오픈하지 말고 성지로서 개발해 주시길 부탁드리겠습니다.
용화

정용화의장직무대리

김천수 의원님 질의하십시오.
천수

김천수의원

20쪽 입니다. 여기 구문소관광지 조성에서 상가관계로 인터넷에 오른 게 있었죠?
철희

조철희관광문화과장

예?
천수

김천수의원

인터넷에 올라온 글 못 보셨어요? 구문소 관광지를 조성하는데 상가가 있어야 되는지, 그걸 철거를 해야되는지 그 글 답변도 안올리셨습니까? 관광문화과에 올라와 있었는데.
철희

조철희관광문화과장

꽤. 됐죠?
천수

김천수의원

올라온 지가 오래되었는데 안보셨어요?
철희

조철희관광문화과장

봤습니다. 답변도 해드린 걸로 알고있는데..
천수

김천수의원

이 문제에 대해서는 조성을 하면서 매점이라는거도 나는 있어야 되는 거 아닌가 하는 생각인데, 그럼 지금 부지조성을 하면서 구문소 거기는 1차적으로 보상을 해주고, 조성될 때까지 매점하나 없이 운영할 생각입니까?
용화

정용화의장직무대리

보상완료 되었어요? 그쪽 돼지막사 있는 거기도 다된 거예요?
철희

조철희관광문화과장

예.
용화

정용화의장직무대리

돈사는 얼마에?
철희

조철희관광문화과장

정확한 금액은 모르겠습니다. 제가 개인적으로 좀 친분이 있어서 쉽게..
용화

정용화의장직무대리

그때 예기듣기로는 우리예산은 3억35천 밖에 없는데 9억 달라니 뭐 그랬다 하던데?
그러면 한 3억얼마 정도에.. 수고 하셨습니다.
천수

김천수의원

그래서 그 일단 옆에 있는 식당하고 매점도 일단 철거대상이 된 거예요?
철희

조철희관광문화과장

지금 의원님 말씀은 구문소 밖에 그 옆에 식당들 있는 거 거기 말씀하시는 거쟎습니까? 올해는 용역 주고 대추나무식당 이쪽부분에 기반조성이 먼저 들어가기 때문에..
용화

정용화의장직무대리

어차피 당분간은 돈사 있는 쪽 그쪽으로 박물관이 들어서는 거 아니요?
철희

조철희관광문화과장

예. 그쪽은 조금 여유가 있습니다.
천수

김천수의원

기반조성을 하고 개발사업이 언제쯤 끝날지 정확하게 저도 잘 모르겠지만 편의시설도 하나 임시적으로라도 있어야 하지 않겠나.. 거기 가보시면 알지만 여름에도 많은 관광객들이 주차 내지는 시설에 많은 분들이 갑니다. 그리고 검용소 개발은 우리 이문근 의원님이 말씀하셨지만 난 처음에 듣고 이걸 한번 궁금해 했습니다. 검룡소간 도로 개설인데 도로가 대체 어디가 끝이 나는 겁니까?
주차장에서 검룡소 올라가는 도로는?
개발이 아예 안되고?
그러니까 사실 일반관광객들이 버스 단체관광을 왔다가 그곳까지 올라갔다 내려오는 시간이 많이 걸립니다. 솔직한 예기로. 다른 코스 들렀다가 거기만 별도로 갈수 없는 시간이란 말입니다.
방금 이문근 의원 말씀하신 것처럼 손을 안된 관광개발도 중요하지만 길이라도 조금 자연식으로 길 돋움이라도 좀 해주시고,
사실 올라갔다 내려오면 물 흐르는 폭포만 보고 오고 거기서 촬영하시는 분인 한강 발원지에 대해서 정연하게 설명을 안 하는 이상은 사실 이해하고 내려오기가 쪼금 복잡한 관광지가 검룡소입니다.
저도 그걸 뭐 그렇게 하라는 예긴 아니고, 어떤 편의시설 및 홍보차원으로 해야하는데 일반관광객들이 버스 타고 쭉 올라왔다 본인들끼리만 올라갔다 내려옵니다.
문근

이문근의원

그렇지 거기 포장부분이라던가 .. 현재로 봐선 괜찮아요.
천수

김천수의원

마지막으로 하나만 더 여쭤 보겠습니다. 35페이지.
용화

정용화의장직무대리

35쪽은 좀 있다가.
내가 한가지 질문 더 드리겠습니다. 17쪽입니다. 겨울에 관광열차 운행을 못하지요?
철희

조철희관광문화과장

지난 겨울에는 못했습니다.
용화

정용화의장직무대리

저희 집 식구가 갔었는데 안하더라 그래요. 그럼, 겨울에 대책이 없습니까? 위험합니까?
철희

조철희관광문화과장

가장 큰 문제는 이용객이 적다보니까 그분들을 트램카로 모시는 것보다 일반 차량으로 모시는 것이 안전성이나 그런 의미에서 더 낫고 또 관광객이 없는데 그 차를 운행한다는게 경제적인 면도 좀 고려를 합니다.
용화

정용화의장직무대리

그런데, 일반차량을 우리가 운영하는게 없고 본인이 직접가라고 그런식으로 예기하던데, 그냥 자기차를 가져온 사람은 그렇게 올라가라고도 합니까?
철희

조철희관광문화과장

소형 가지고 오신 분들은 그렇게도 안내했고요.
용화

정용화의장직무대리

그거는 그렇게 해도되죠. 기름 많이 소비해가며, 사람도 없는데 그렇게 할필요는 없으니까.
철희

조철희관광문화과장

예.
용화

정용화의장직무대리

그런 차원에서, 위험부담도 덜고. 그리고 덧붙여서 한가지 말씀드리겠습니다. 그럼 2억 들여 가지고 휴게실내에 관리실을 새로 짓지 않습니까? 이 문제를 전번에도 말씀을 드렸습니다만 정말로 우리가 돈을 들여 가지고 농협 같은데, 역전 같은데 판매소를 하나 지어달라 이러는데 도립공원이나 뭐 그런 차원을 넘어서 거기 2억 들여 잘 지어 가지고 홍보 많이 하고, 좋은 상품 갔다놓으면 된다 이겁니다. 태백시 어디든, 용연동굴에 온 사람 왔다 보통적으로 다 들리쟎아요. 거기휴게소, 한 휴게소에서 우리 특산품을 팔 수 있다 이겁니다. 그러니까 그걸 좀 머리를 잘 쓰셔 가지고 2억 들여 짓는걸, 정 모자라면 증액해 주는 한이 있더라도 또 지을 수 없쟎습니까? 사실적으로.. 도립공원에 이제는 장소가 없어 못 짓습니다. 그러니까 이번 용연관광지에 짓는 휴게실 내지 관리실을 좀 잘지으셔 가지고 그런 면에서 신경을 많이 써주셨으면 안 좋겠나 그렇게 말씀을 드리고 싶습니다. 과장님께서 각별히 신경을 써 가지고 거기에서 우리 태백시 특산품이 많이 팔릴 수 있도록 하는 게 좋지 않냐 말씀을 드려 봅니다.
철희

조철희관광문화과장

기획실에서 짓는 그거 말씀이시죠?
용화

정용화의장직무대리

그렇죠.
천수

김천수의원

나중에 관리는 어차피 관광문화과에서 할 꺼 아닙니까? 매표소자체만 하나요?
철희

조철희관광문화과장

관리는 기획예산실에서 할겁니다.
영수

김영수의원

준공이 되면 관리이전을 하는 거 아니에요?
제가 볼땐 관리이전을 관광문화과로 해서 용연동굴 관리사무실에서 매표도하고 그렇게 해야할 것 같은데.
용화

정용화의장직무대리

거기서 당연히 해야 될 거 아니겠어요? 아니 뭐 그건 나중에 연구할 일이고.
철희

조철희관광문화과장

예. 알겠습니다. 무슨 말씀이신지.
용화

정용화의장직무대리

그럼 이제 마지막까지 질문해 주시기 바랍니다..
천수

김천수의원

방금, 말씀하신 건데 겨울에는 용연동굴 관광객 별로 없죠?
그러니까 전체 관광객수를 대비하면 아주 미흡하단 예기죠? 그럼 35쪽 입니다. 창안시책 사업인데 협찬금 말씀입니다. 4천7백만원, 이것은 준용서킷에서 협찬금을 받은 겁니까? 아님. 태백시에서 받아서 그리로 준 겁니까?
철희

조철희관광문화과장

행사주관 단체에서. 자기가 자기들하고 관련되는 그런데서 받은 겁니다.
천수

김천수의원

눈썰매, 그러니까 개썰매협회라 그러나요. 거기서 받은 겁니까? 준용서킷에서 받은게 아니고.
철희

조철희관광문화과장

오히려 그 협회에서 준용서킷에 약간, 행사장 사용비 정도로 해서 나간 걸로 우리가 알고 있습니다.
천수

김천수의원

그러면 혹! 앞으로도, 올해 우리가 한번 해봤쟎습니까? 그 다음에 보완점 등등 해 가지고 모빌대회 등 같이 병행을 한다 그러는데 협찬금 이런걸 받고 내년에 부작용이라도 있지 않을까요? 협찬을 인위적으로 그분들한테..
철희

조철희관광문화과장

그거는 이제, 타인들간에 계약에 의거한 사항이니까 저희들이 그 부분까지 관여하기는 좀 껄끄럽습니다. 차라리 주관을. 태백시가 전체를 다한다면 모르겠습니다. 그런데 일단 한국 멜러뮤트협회에서 주관을 하고 우리시도 일정부분 2천만원은 거기서 볼 때는 협찬금으로 밖에는 안보는 그런 사항입니다. 그러니까 이렇게 말씀하시는 부분은 주가 전도되는 사항이다 보니까.
천수

김천수의원

주가 전도되는 사항인데, 공히 태백산 눈축제 이러면 시가 운영을 하쟎습니까? 그것의 일환으로 개썰매장을 했는데 내년에도 민간단체로 넘어가면 다행스럽지만은 그렇지 않을경우 공적인 입장에서 하다보니까 협찬 같은 경우도 오해를 할 소지가 있단 말예요.
철희

조철희관광문화과장

무슨 말씀이신지 알겠는데요. 일단 한번정도는 아마 이분들이 더 맡아서 주관을 해보고.
천수

김천수의원

주관하는 건 민간단체에서 주관하는 건데 저는 그거는 무조건 찬성입니다. 그런데 혹! 협찬금 같은 경우는 부작용의 소지가 충분히 있으니까 이런걸 한번..
철희

조철희관광문화과장

저희들이 예의 주시는 하고 그렇게 하겠습니다.
천수

김천수의원

이상입니다.
용화

정용화의장직무대리

이문근 의원님 질의하실 꺼 없으십니까? .
문근

이문근의원

없습니다. 마지막까지죠?
영수

김영수의원

제가 한번.
용화

정용화의장직무대리

네. 김영수 의원 질의하십시오.
영수

김영수의원

저번에 눈축제 결과보고 했습니다. 그때 유인물로 가름했기 때문에 다시 한번 질문을 드리겠습니다. 눈축제 추진하고 있는 부분 중에서 주차장이 가장 심각한 문제쟎습니까? 아까 이문근 의원님도 말씀하셨는데 지금 빨리 진행시켜도 올 겨울에 사용이 불가능하죠? 거의 그렇다고 봐도 과언이 아니죠?
철희

조철희관광문화과장

가능하도록 노력해야죠.
영수

김영수의원

가능하도록 노력해야 하는데 저가 아주 걱정스러운 게 가야산업에서 자금사정이 원활해서 올해 사업을 착수하면 지금 당장 문제가 된다고요. 지금 전망으로 보면 가야산업에서 올해 사업을 착수하기가 불가능하지 않나 하는 생각이 들거든요. 제가 그쪽하고 한번 예기를 해봤더니. 원래 금년도 4월 달에 그쪽은 착수하는 걸로 했었는데 내가 보니까 좀 불가능 할 것 같더라구요. 천만다행으로. 만에 하나 그렇게 되면 올해까진 이용할 수 있겠는데 만에 하나 안 그렇다 그러면 심각한 문제를 초래할 수도 있어서 이 부분에 대해서는 좀 과장님께서 주차장확보 문제를 빨리 진행시켜 주셨음 좋겠어요. 조금 전에 저 개인적으로 말씀드렸지만 눈조각전 하는 공간도 도립공원 매표소 위쪽은 삼양아스콘 박종욱씨 땅하고 이길종씨 땅하고 몇 분 지주들이 있는데 그런 부지도 매입을 해서 태백시에서 활용할 수 있는 방법도 강구를 해야 할 것 같습니다. 지금 그 위에 장사를 하쟎아요. 그죠? 그 부분까지 섹터를 확대할 필요는 분명히 있다고 보거든요. 화장실 밑쪽까지 다 들어가야 할것 같은데.
철희

조철희관광문화과장

예. 다 들어가야 됩니다.
영수

김영수의원

그러니까. 그런 부분은 예산을 세워서 라도 그쪽이 땅 갖고있는 분은 지구지정이.. 우리가 사서하는데 문제가 지구가 토산품판매점으로 지정되어 있죠?
철희

조철희관광문화과장

세부적인 사항은 제가 아직 모르겠습니다.
영수

김영수의원

저가 알기로 토산품판매점으로 지정이 되어 있는 걸로 알고있는데 그런 부분도 해제를 하고 우리가 그런 부분까지 확대할 필요가 있을 것 같아요.
철희

조철희관광문화과장

지금. 그 부분은 도립공원에서 도시과가 주가 돼서 의원님이 지적하신 주차장문제라던가 공원전체에 대한 배분, 지난번 예기하셨던 세길령쪽 무료등반 때문에 면적을 확대하는 방안 이런 쪽으로 도시과에서 종합검토를 하고 있습니다.
영수

김영수의원

세길령 쪽 그쪽은 말이죠. 이거하고는 별개입니다만, 그쪽 가보면 이제 길이 엄청나게 넓어져 있어요. 옛날에는 사람이 겨우 다닐 정도였는데 지금 어 평재 뒤쪽부분 길이 사람이 얼마든지 다닐수 있도록 완전히 나버렸어요.
철희

조철희관광문화과장

지난번에 지금 임시의장이신 정용화 의원님 모시고 한번 갔다왔습니다.
영수

김영수의원

관광버스 오면 거기다 싹 내려놓고 가고, 그쪽으로도 올라가고 팔보암쪽 그 쪽길로 해서 올라가는 길이 또 하나있어요. 그래서 유일사로 올라가는 길이 있는데 그 길도 아주 길이 잘 나있습니다. 그래서 지금은 그런 부분도 우리가 검토를 하실 필요가 있고, 이 눈축제 행사기간 중에 오궁썰매 하고 계시죠? 오궁썰매에 대해서 어떻게 생각하세요? 그 오궁썰매 타시는 분들이 아이젠을 하고 그냥 타고 내려와서 본인은 썰매 타고 짚을 수 있으니까 모르겠는데 옆에 있는 분들이 상당히 위험하다고 말하는 거 못 들으셨습니까?
철희

조철희관광문화과장

들었습니다. 이번 눈축제 문제점에도 그게 나타났고요. 그런데 일단 오궁썰매가 순기능도 있고 역기능도 있습니다. 지금 우리가..
영수

김영수의원

그러니까 순기능만 볼게 아니라 역기능도 충분히 검토를 해야할 것으로 알고있어요. 그래서 오궁썰매에 대해서 한번 실제 이용객이 얼마나 되는지! 내가 알기로 오궁썰매 때문에 말썽도 좀 있었죠?
철희

조철희관광문화과장

네. 운영하는 사람하고, 도립공원하고 서로 감정싸움이 좀 있었고.
영수

김영수의원

그런 부분도 좀 슬기롭게 해결을 하시고요. 실제 관광객들이 그 몇 분들 때문에 위험을 느낄 정도라면 좀 곤란하지 않느냐? 제가 태백시 게시판에 올라온걸 보다가 그 글이 있는걸 봤어요. 그래서 이런 부분은 행사할 때 다른 방법을 강구를 해봐야지 않겠냐 해서. 오궁썰매 탈수 있는 구간을 따로 만들어 준다던가 그렇지 않고는 관광객들이 불편을 느낀다 그러면 상당히 문제가 될 것 같아요.
철희

조철희관광문화과장

예. 지난 21일날 눈축제위원회 결산 마지막 보고를 하면서 이돈 회장님하고 잠깐. 안 그래도 이돈 회장님께서 그 부분에 대한 예기를 했었는데 그냥 개인적으로 여러 가지 할 얘기가 많으니까 자리를 한번 마련해서 다시 예기하자 아까 말씀드린 순기능보다는 역기능이 더 많이 나타났던 대회로 볼 때 우리가, 시가 개입을 한다거나하는 등 여러 가지 문제점이 많습니다. 또 노선을 별도로 만들기 위해서는 환경훼손 문제가 발생할 것이고 하여간 그런 부분을 종합적으로 검토를 해야될 상황에 봉착했습니다.
영수

김영수의원

그럼, 저가 한가지만 더 말씀을 드릴게요. 눈축제 행사기간도 마찬가지고, 겨울에 등반대회 하는 사람들. 산악구조대가 당골에 가면 컨테이너 박스 하나 갖다놓고 있는데 그분들에 대한 예산지원을 어디서 해주고 있죠? 도립공원입니까 아니면 관광문화과에서.
저가 알기로 2백만원 지원되는 걸로 알고 있거든요. 그러면 도립공원에서 해주나, 아니면 총무과?
철희

조철희관광문화과장

저희들은 없습니다.
영수

김영수의원

업무소관은 틀릴지 모르겠습니다만 관심을 가져주셨으면 좋겠습니다. 그분들이 인명구조를 하는 인원이 한해겨울 몇 명이나 됩니까?
철희

조철희관광문화과장

거기에 대해서는 자료가 없어서..
영수

김영수의원

제가 알기로는 많게는 16건까지 했다는 예기도 들었고, 눈축제기간 중에는 그 사람들이 밥을 못 먹었다는 예기도 들었어요. 식사조차도 못하고, 하루에 출동을 다섯 번, 여섯 번 한다는데 말이 다섯 번 여섯 번 출동이지 아무리 산이 좋아서 할지라도 그 사람들이 진짜 봉사차원에서 한다 그러면 태백시에서 총 지원해주는 게 더군다나 토, 일요일은 계속 여섯 명 정도가 상주하는 걸로 알고있는데 그분들한테 인건비를 싸게 3만원씩 줘도 그 액수가 얼맙니까? 그런데도 그분들한테 지원해주는 게 연간 2백만원이라 그러면 너무 적은 액수다 이겁니다. 스스로 지역을 위해서 그렇게 봉사한다해도, 쉬지도 못하고 거기 와서 컵라면도 제대로 못 끓여 먹고 산에 오르락내리락 한다 그러면 이분들한테 태백시에서 관심을 가져줘야 한다는 생각이 들거든요. 그 부분에 대해서는 총무과에서 한다할지라도, 관광문화과장님도 눈축제 기간 중에 고생했다 그러니까 그분들이 일요일날은 나와서 근무를 하고 있으니까 그쪽 지나시는 길이 있으면 고맙다고 한번 격려해줄 필요가 있습니다. 말 한마디에 천냥 빚을 갚는다는데.. 그 사람들 아주 상당히, 불만은 하지 않더라도 자기들 형편이 이렇다는 예기를 할 때 내가 좀 개인적으로 도와주고 싶은 마음이 생겼어요.
철희

조철희관광문화과장

네. 잘 알겠습니다.
영수

김영수의원

또, 등산로 개설 문제는 도립공원에서 하죠? 정재덕계장님 그때 계셨으니 잘 아실텐데.. 관광문화과에서도 등산로 개설 부분에 대해서 관여를 하십니까?
철희

조철희관광문화과장

아닙니다. 도립공원 내에 대해서는 일단은 도립공원관사업소에서
영수

김영수의원

관광문화과와는 별개입니다만, 눈축제 때 올해같이 많은 관광객이 온다면 등산로 문제도 다시 다른 쪽으로 신설이 되야 되고 휴식년제를 둬서 지금 기존 등산로를 단 몇 년이라도 폐쇄를 하든가 이런 수가 있어야지. 지금 올라가 보면 엉망입니다. 그래서 그 부분도 한번 검토가 되야 할 것 같습니다.
철희

조철희관광문화과장

사실은 그 날 금천 쪽으로..
영수

김영수의원

제가 도립공원 가면 한번 말씀드리겠지만 백단사 쪽에서 얼음이 나오는 골짜기가 하나있는데 여름에. 다 알고 계세요? 백단사 바로 올라가서, 백단사 우측으로 하나 갈라 지쟎습니까. 그러면 그 중간으로 밭이 하나있는데 그 골짜기로 쭈욱 올라가면 옛날에 등산로가 하나 있었다 그러는데 거기 돌섶 길이 하나 있는데 거기 여름에 얼음이 나오는 굴이 하나 있는데..
철희

조철희관광문화과장

예기는 들었는데요 실제 가보지는 못했습니다.
영수

김영수의원

옛날에 등산로가 거기 있었어요. 그래서 그쪽으로 올라가면 만경사로 바로 올라갑니다. 그 부분도 옛날에, 기존에 있던데고. 얼음이.. 여름에 찬 냉기가 나오고 그러면 그거도 여름에는.. 그 코스도 하나 개설해 주는 거도 괜찮지 않겠나 하는 생각이 들거든요.
철희

조철희관광문화과장

백단사 절쪽으로요?
영수

김영수의원

절이 아니고, 백단사 절하고 기존 등산로하고 중간사이 뒤로 쪼금만 지나서 갈라지는데 보면 밭이 하나 있어요.
철희

조철희관광문화과장

예. 있어요.
영수

김영수의원

배추밭이 있고, 그리로 쭈욱 올라가면 돌섶이 하나있다는데 거기 얼음이 난대요. 여름에. 난 직접 가보진 않았는데.. 그래서 그런 부분을 여름에 관광상품화 해도 되지 않겠나 하는 생각이 들거든요. 얼음골 있다는 말씀 들어보셨어요?
철희

조철희관광문화과장

듣기는 들었어요.
영수

김영수의원

혈리분들 그런 얘기를 하거든요. 그렇다면 우리가 그런 부분들을 찾아서 관광상품화 할 수 있지 않겠나 하는 생각이 개인적으로 들어서 말씀드리는 거니까 한번 확인해 보시고 그런 쪽에 등산로를 개설하고 일부 등산로를 폐쇄를 좀 시켜준다든가 해서 더 이상 훼손 되는 것을 막을 필요도 있겠다고 말씀을 드리는 겁니다.
용화

정용화의장직무대리

더 질의하실 의원 안 계십니까? (【없습니다.】하는 의원 있음.) 더 이상 질의하실 의원 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 관광문화과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘회의를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료의원 여러분께 감사 드리며 제102회 태백시의회 임시회 제6차 본회의 산회를 선포합니다.

11시12분 산회

출처 강원 태백시의회 회의록