전북특별자치도의회 발언
이상문 의원 발언
영석
국영석위원장
성원이 되었으므로 제192회 전라북도의회 임시회 제4차 문화관광건설위원회 회의 개의를 선포합니다. 오늘은 전국체전추진기획단·전주소리축제조직위원회·한국소리문화의전당소관2003년도주요업무추진계획에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 1. 전국체전추진기획단소관2003년도주요업무추진계획보고의건
의사일정 제1항 전국체전추진기획단소관2003년도주요업무추진계획보고의건을 상정합니다. 금년 10월 10일부터 16일까지 열릴 예정인 제84회 전국체육대회는 12년만에 우리 도에서 열리는 대회로써 우리 도민들의 역량을 총집결하여 도민이 함께 하는 화합체전, 우리 전통문화를 널리 알리는 문화체전, 도민들이 실질적인 소득을 얻을 수 있는 알뜰체전이 되도록 해야 할 것입니다. 전국체전추진기획단장을 비롯하여 관련 공무원들께서는 지금까지도 열심히 일해 주셨지만 앞으로 얼마 남지 않은 기간동안에도 최선을 다하여 역대 어느 대회보다도 성공적인 대회가 되게끔 준비해 주시기를 당부드립니다. 오늘 회의진행은 먼저 전국체전추진기획단장으로부터 간부소개와 2003년도 주요업무 추진계획을 보고 받은 후에 질의·답변토록 하겠습니다. 위원님들께서는 보고과정에서 의심나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후 질의하시기 바랍니다. 김경선 전국체전추진기획단장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
경선
김경선전국체전추진기획단장
존경하는 문화관광건설위원회 국영석 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 금년도 전국체전 주요업무계획을 보고 드리게 됨을 뜻깊게 생각합니다. 금년 한해동안 저희 전국추진기획단 전 직원은 혼연일체가 되어 우리 도에서 12년만에 개최되는 체전을 도민의 결집된 역량을 모아 성공하는 체전이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 앞으로 여러 위원님들의 각별한 성원과 채찍 있으시기를 부탁드리겠습니다. 주요업무계획을 보고 드리기에 앞서 저희 추진기획단 간부들을 먼저 소개해 올리겠습니다. (간부소개) 이상으로 간부소개를 마치고 제출해드린 유인물에 의하여 주요업무계획을 보고 올리겠습니다. (주요업무계획은 끝에 실음) 이상으로 전국체전추진기획단에서 마련한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영석
국영석위원장
전국체전추진기획단장 수고하셨습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여주시기 바랍니다. 최진호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진호
최진호위원
31쪽 선수단 자매결연 및 응원 계획을 세밀하게 잘 세워주셨는데 지금까지 쭉 보면 자매결연이 이미지를 살리는데는 아주 효과적이고 좋다고 생각을 하는데, 전국체전을 매년 다니면서 보면 우리 도는 물론 타도도 똑같습니다. 올 때는 무척 환영하고 응원도 해주고 방문도 하는데, 우승자가 있으면 제일 첫 경기에 패하는 팀이 있기 마련이거든요. 그런데 첫 경기에 패하는 팀, 두 번째 경기에 패하는 팀들은 물론 인솔해온 지도교사는 물론 각 도에서 온 교사도 그날 눈물을 흘리게끔 혼나고 가거든요, 따뜻하게 맞이해 주는 사람이 한 사람도 없어요. 예를 들어 제주도 비행기 타고 왔다가 지면 너희들끼리라도 배타고 가, 전주에서 만나 이렇게 하는 게 일반적인 체육인솔자들, 선수를 이거든요. 그래서 환영, 응원, 위문 이렇게 잘 세우셨는데 가급적이면 그런 선수, 임원들이 따뜻한 마음을 가지고 갈 수 있는 환송계획도 하나 넣었으면 좋겠다. 그래서 역시 인정 많은 전라북도에 가니까 다른 곳에서 챙기지 않는 시합에서 일찍 패하고 가는 선수들까지도 챙겨주는 모습, 이런 것은 지금까지 각 도에는 없었던 모습이거든요. 그래서 이것을 한번 계획 세워서 해보면 선수들로부터 굉장히 기억에 남는 전국체전이 되지 않을까 생각돼서 좀 챙겨달라는 부탁 말씀드립니다.
경선
김경선전국체전추진기획단장
잘 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
진호
최진호위원
그리고 각종 행사를 보면 지난 월드컵 때도 보면 23쪽 자원봉사자 교육 및 운용에서 물품지급으로 티셔츠, 모자, 조끼, 앞치마가 나왔는데 사전에 준비를 면밀히 못해서 막상 나눠주려고 보니까 선거법위반, 무슨법 위반 해가지고 나눠주지를 못하고, 또 동작 빠르게 그걸 만들었던 사람만 긴급하게 물품을 비공식적으로 가져다가 착용하는 업체가 있고 또 그걸 착용하지 못한 업체는 항의하고 이럴 바에는 왜 만들었는지, 오히려 그런 것들을 만들었기 때문에 이렇게 문제가 되는데. 우리도 요식업소를 다녀보면 조끼라든가 앞치마라든가 모자라든가 이런 것은 대개 도에서 준비하는 것도 있겠지만 각 시·군에서 준비하는 것도 있어요. 그러면 각 업체들이 마케팅이나 홍보전략으로 이런 것을 요청하면 쾌히 응낙해줄 업체들이 많거든요. 가급적이면 예산 덜 들이고 관과 기관이 시시비비 없이 할 수 있는 방법이 있지 않겠느냐, 그런 방법을 활용한다면 아주 많은 업체가 참여할 수 있고, 또 예산을 절약할 수 있고, 기관과 기관과의 시시비비를 줄일 수 있고, 그런 방법도 한번 연구를 하는 김에 시간이 있으니까 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요.
경선
김경선전국체전추진기획단장
알겠습니다.
진호
최진호위원
22쪽을 보면 숙박업소, 접객업소지도에 나오는데 우리 도가 보편적으로 제일 박수를 아끼는 도라고 일부 외지인들로부터 그런 소리를 듣습니다. 또 제일 아끼는 것이 뭔고 하니 우리 도에서 각종 행사를 하게 되면 요식업소가 플랜카드 하나도, 타도에 가보면 요식업소면 요식업소, 숙박업소면 숙박업소에 얘기 안해도 어디 선수단을 환영합니다 하고 다 걸어주는데 우리는 관에서 만들어서 갖다 주기 전에는 자진해서 걸어놓는 사람이 없다. 자기들이 환영 플랜카드를 걸어놓는 데가 없다는 얘기거든요. 지금부터 계도에 들어가면, 요식업소도 화합이 잘돼서, 조합도 있고 하니까 그런 것을 활용해서 우리 전라북도가 전국체전을 계기로 그런 섭섭한 소리를 안듣도록, 전라북도에 가니까 환영플랜카드 하나 안걸어 준다는 둥 그런 소리를 안듣도록, 저는 그런 것을 이번 전라북도에서 계도 지도를 해서 그런 섭섭한 소리를 안들었으면 좋겠다, 정착화 되었으면 좋겠다는 얘기를 하고 싶고요. 우리가 가격은 단속을 못하도록 돼 있잖아요, 자율화로 되어 있기 때문에?
경선
김경선전국체전추진기획단장
예.
진호
최진호위원
그러나 메뉴표라든가 가격표 같은 것도 또한 전북에 대한 어떤 좋은 이미지를 줄 수 있는 아이디어를 발굴해서 가급적 자율적으로 하는 것도 좋지만 전주에 가니까 메뉴표 하나를 펴봐도 가격표 하나를 펴봐도 참 잘 표시가 되어있더라 우리 도도 그런 것은 도입했으면 좋겠다 할 수 있도록 그런 것도 한번 연구해 봤으면 좋겠다는 것도 주문을 드리고요.
경선
김경선전국체전추진기획단장
예.
진호
최진호위원
지금도 돌아다니다 보면 개방화장실이라고 써있는 것 외에는 철저하게 1층, 2층 화장실 문이 잠겨 있거든요. 그래서 전국체전뿐이 아니라 전국체전을 준비를 계기로 해서 도민이 화장실문 열어놓고 쓰기 운동과 청결운동을 같이 병행하면 어떻겠느냐. 그래서 전국체전을 맞이해서 전주나 전북을 찾는 사람은 물론 우리 시민, 도민이 어디를 가더라도 급한 용무만은 해결할 수 있어야 하는데, 시내도 돌아다녀 보면 철저하게 열쇠로 잠가놓고 있거든요. 화장실 청결은 물론 화장실 문 열어놓고 쓰기를 이번 전국체전 때 병행해 준다면 아주 좋겠다는 것도 연구해봐 주시기를, 저는 지적이라기보다는 부탁의 말씀을 드리는 거죠.
경선
김경선전국체전추진기획단장
예.
진호
최진호위원
10쪽을 보면 임실군에서 근대5종에서 사격만 한다고 돼 있는데 근대5종은 어디에서 하죠?
경선
김경선전국체전추진기획단장
전주입니다.
진호
최진호위원
근대5종도 준비는 철저히 다 됐죠?
경선
김경선전국체전추진기획단장
근대5종이 5가지가 있습니다만 그 중에서 사격만큼은 임실로 빼겠다는 것입니다.
진호
최진호위원
그리고 근대5종은 어디서 합니까?
경선
김경선전국체전추진기획단장
전주에서 합니다.
진호
최진호위원
준비하는데 차질은 없습니까?
경선
김경선전국체전추진기획단장
근대5종에 대해서는 현재까지는 이상 없습니다.
진호
최진호위원
그것뿐이 아니라, 중간에 경기장을 바꿔달라고 해서 문제가 되는 것은 없습니까?
경선
김경선전국체전추진기획단장
있습니다.
진호
최진호위원
있지만 사실 여기에서 논의할 것은 아니죠?
경선
김경선전국체전추진기획단장
그것은 행정과 도체육회와 또 여러 가지로 섬세한 문제가 있습니다. 그래서 그 관계는 상호 유기적으로 많은 얘기를 하고 있습니다.
진호
최진호위원
알겠습니다. 다만 각 시·군이 섭섭한 일이 생기지 않도록 유도를 우리 도에서 해달라는 거죠.
경선
김경선전국체전추진기획단장
사실 섭섭하게 될 우려도 없지는 않습니다.
진호
최진호위원
없지는 않은데 우리 도가 앞장서서 시·군에서 결정된 것을 이제 와서 전주로 끌어온다든가 전주로 결정된 것을 시·군으로 분산해가지고 오히려 부작용이 나지 않도록 노력해 달라는 겁니다.
경선
김경선전국체전추진기획단장
예, 그렇게 하겠습니다.
진호
최진호위원
이상 질의마치겠습니다.
영석
국영석위원장
최진호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김병윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병윤
김병윤위원
방금 최진호 동료위원께서 질의를 하셨는데요. 14개 시·군에 우리 도에서 종목을 확정해서 체전을 실시하려고 하는데 해당 가맹단체 쪽에서 보이콧을 하고 있는 곳이, 저는 순창의원이기 때문에 도에서 그리고 다른 시·군에서 가져가려고 하는 것이 아니라 대한역도연맹이 순창에서 못하게 했다고 하는데 그 이유가 뭡니까?
경선
김경선전국체전추진기획단장
공개적으로 말씀드리기는 좀 그렇습니다만 제가 말씀드릴 수 있는 한계 내에서 보고 드리겠습니다. 지금 역도연맹 입장은 선수 4백명, 임원 6백명으로 약 1천여명이 순창을 방문해야 되는데 1천여명이 잠을 잘 수 있는 스페이스가 순창에 있느냐 이걸 얘기를 하고 있고, 두 번째는 역도경기를 하려고 하는 경기장이 좁지 않냐는 것에 대해서 이의를 제기하고 있습니다. 제가 파악한 바에 의하면 순창군수께서는 열의를 많이 가지고 있습니다. 중앙에 가서 역도연맹이라든가 대한체육회를 방문해서 설득해서 어떻게든지 하도록 할 계획에 있습니다. 그런데 제가 판단할 때는 중앙역도연맹에서 조금 마음을 열고 해줬으면 하는 게 단장의 입장입니다.
병윤
김병윤위원
그런데 전국역도선수권대회도 순창에서 했던 적이 있습니다. 우리 단장님이 그때 부군수님으로 계실 때잖아요. 이보다 더 많은 숫자도 수용해서 경기를 했는데 제가 봤을 때는 어떤 꼬투리를 잡기 위해서 그런 것이 아닌가라는 생각이 들고, 어쨌든 첫 단추가 잘못 잠가지면서 문제가 생긴 거 같은데 도에서 적극적으로, 단장님도 그렇고 어차피 이렇게 돼있는데 만일 이것이 취소된다면 도도 그렇고 순창군도 전체적인 위상이나 그런 부분에서 엄청나게 실추가 될 것이라고 생각을 하고 있거든요.
경선
김경선전국체전추진기획단장
저희 추진단도 곤혹스럽습니다.
병윤
김병윤위원
다른 종목은 없습니까?
경선
김경선전국체전추진기획단장
진안의 태권도도 유사한 사례입니다. 태권도연맹에서는 코트가 4개가 있었으면 좋겠는데 진안에는 4개가 아니지 않느냐는 면이 있습니다.
병윤
김병윤위원
두 군데는 그렇고 또 다른 문제가 있는 것으로 알고 있는데.
경선
김경선전국체전추진기획단장
솔직히 승마도 일단 1월 23일에 장수에서 한다고 도 체육회이사회에서 협의가 됐습니다만 장수 승마장 관계도 그 이후에도 깔끔하지 못한 것 같습니다. 그렇게만 보고를 드리겠습니다.
병윤
김병윤위원
문제가 되는 곳은 3군데입니까, 또 있습니까?
경선
김경선전국체전추진기획단장
굳이 말씀을 드린다면 사이클도 있습니다. 사이클 벨로드롬트랙경기가 지금 우리 도 외에서 나주 아니면 대전에서 열려야 할 형편이 아니겠느냐 또 체육회 이사회에서도 도 외에서 하는 것으로 협의가 1월 23일에 됐습니다.
병윤
김병윤위원
제가 아까도 말씀을 드렸지만 우리 도에서 자율적으로 조정을 해서 경기장을 각 시·군에 배정을 했는데 이게 도의 의사가 다 무시돼 버리고 주체가 대한체육회라고 해서 그쪽이나 연맹에서 브레이크를 거는 경우가 있는데 이런 부분에 대해서는 단장님이나 도에서 적극적으로 대처를 하고 이에 대한 보완도 철저하게 해주셔야될 것이라고 생각을 하거든요. 우리 도에서 계획했던 대로 할 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.
경선
김경선전국체전추진기획단장
그렇게 하겠습니다.
병윤
김병윤위원
한가지는 시간이 많이 걸리니까 자료로 요구하겠습니다. 경기장 개·보수 관련사업이 작년, 올해 해서 87억8천만원, 환경기반시설이 60억원 여기에 대한 사업별로 세부내역서를 자료로 주십시오.
경선
김경선전국체전추진기획단장
알겠습니다.
병윤
김병윤위원
이상입니다.
영석
국영석위원장
김병윤 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 윤완병 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
완병
윤완병위원
먼저 재정운영에 대해서 한말씀 드리도록 하겠습니다. 집행운영을 추진기획단하고 도 행정하고 분야에 따라 분리해서 집행을 합니까, 모든 것을 체전기획단에서 합니까?
경선
김경선전국체전추진기획단장
체전에 관한 한 전체적으로 저희들이 운영을 합니다. 예를 들어서 15부 50팀에서 일을 하고 예산은 저희 예산에서 나가게 됩니다.
완병
윤완병위원
홍보물이라든지 경기운영 개·보수든지 체전기획단에서 총괄 재정집행을 해요?
경선
김경선전국체전추진기획단장
그렇습니다.
완병
윤완병위원
재정운영 보고사항하고 예산서하고 좀 다른 점에 대해서 묻고 싶은데요. 전국체전운영 예산서를 보면 382쪽 자체사업 해서 시설비가 전국체전경기장시설 개·보수 30억원, 행사관련시설비, 경기운영 시설비 7억5천만원, 그래서 37억5천만원이 자체사업시설비로 돼 있거든요. 2003년도 예산서 경기장 개·보수에서는 22억7,800만원이 나왔는데, 시설비는 다른 목으로 전용불가 한 것을 알고 계시죠?
경선
김경선전국체전추진기획단장
예.
완병
윤완병위원
그런데 자체사업시설비에 37억5천만원인데 보고서에는 22억7,800만원이란 말이에요.
경선
김경선전국체전추진기획단장
예산서 몇 쪽을 말씀하시는 겁니까?
완병
윤완병위원
382쪽을 보세요.
경선
김경선전국체전추진기획단장
37억5천만원이라는 데가 어디에 있습니까?
완병
윤완병위원
아, 37억원이 아니고, 7억5천만원하고 3억원인데 착각했습니다. 그리고 또 어디 있어요?
경선
김경선전국체전추진기획단장
지금 위원님께서 시설 개·보수 87억8천만원의 내역을 묻고 계시는 겁니까?
완병
윤완병위원
아니에요. 구분이 안돼서 그러는데 경기장 개·보수 비로 22억7,800만원으로 돼 있잖아요.
경선
김경선전국체전추진기획단장
금년도에 쓸 것입니다.
완병
윤완병위원
그러면 전년도. . .
경선
김경선전국체전추진기획단장
50억원이 이미 시·군으로 배정이 됐습니다. 그리고 17억8천만원 중에서 2억7,800만원이 금년에 남고 작년에 이미 쓴 것이죠. 원인행위가 다 된 것입니다.
완병
윤완병위원
그럼 원인행위 되지 않은 잔여분을 기록한 것입니까?
경선
김경선전국체전추진기획단장
그렇습니다.
완병
윤완병위원
일반운영비도 전부 전국체전기획단에서 집행하는 거예요?
경선
김경선전국체전추진기획단장
그렇습니다. 100% 다라는 것은 좀 그렇고요. 교육청에 20억원, 체육회에 우리가 경기운영을 하라고 준 40억5천만원도 여기에 있습니다. 그러나 체육회의 40억5천만원하고 교육청 개·폐회식에 쓰라는 20억원은. . .
완병
윤완병위원
여기에 보니까 민간이전도 있고 민간행사보조·위탁 목도 다 있는데 보고 물어봤는데 추진기획단에서는 전부 다 집행한거라고. . .
경선
김경선전국체전추진기획단장
예, 잘못되었습니다.
완병
윤완병위원
예산 목에 민간이전도 있고 행사보조위탁도 있고 목이 다 달라요. 민간행사보조·위탁은 어디로 주는 거예요. 예산서 377쪽에 민간이전비용. 그것은 별도로 경기부, 총무부, 문화관광부, 홍보부가 다 있는데 그 안에 구체적인 예산 부기가 다 있는데 별도로 민간이전으로 민간행사보조·위탁으로 48억7,700만원. . .
경선
김경선전국체전추진기획단장
그건 아까 제가 말씀드린 대로 40억5천만원은 경기부, 즉 도체육회로 나갈 돈입니다.
완병
윤완병위원
민간이전 체육회죠?
경선
김경선전국체전추진기획단장
예.
완병
윤완병위원
그리고 총무부는 어디 총무부예요?
경선
김경선전국체전추진기획단장
강화군 체육회에 성화채화 하는데 들어갈 돈, 화합의 불 채화 할 돈입니다.
완병
윤완병위원
물론 부기는 그렇게 돼 있는데 어디 총무부예요?
경선
김경선전국체전추진기획단장
우리가 15부 50팀으로 구성돼 있습니다.
완병
윤완병위원
그러니까 이게 추진기획단 총무부예요?
경선
김경선전국체전추진기획단장
아닙니다. 이 총무부라고 하면 자치행정국을 총무부로 만들고요.
완병
윤완병위원
전국체전을 위한 임시. . .
경선
김경선전국체전추진기획단장
임시부를 만든 겁니다.
완병
윤완병위원
임시부서명이에요?
경선
김경선전국체전추진기획단장
임시부서명으로 이해하시면 되겠습니다.
완병
윤완병위원
그러면 총무부가 임시부서명인데 자치행정국 소관이라고요? 그러면 예산 목이 민간이전이 아니죠. 집행부인데 어떻게 민간이전이 되냐고. 기획단장께서 횡설수설 하잖아요. 방금 자치행정국 소관 임시부서 운영이 총무부라면서. 하나의 취급하는 부서명을 기록한 거예요?
경선
김경선전국체전추진기획단장
예, 그렇습니다. (국영석위원장, 이상문 위원과 사회교대)
완병
윤완병위원
집행자체는 어디서 해요?
경선
김경선전국체전추진기획단장
그 부서에서 합니다.
완병
윤완병위원
부서에서 민간이전으로 하더라도 담당부서 그쪽에서 한다?
경선
김경선전국체전추진기획단장
그렇습니다.
완병
윤완병위원
구체적으로 질의하기가 시간관계상 길 것 같아요. 재정에 관련해서 방금 얘기한 대로 취급부서명 대로 민간이전, 전국체전기획단에서 추진하는 사업명 예산, 전국체전을 추진하기 위한 부서별로 재정을 집행하는 사업종류하고 사업비를 별개로 구체적으로 해서 문건위원들에게 전부 배부해 주세요.
경선
김경선전국체전추진기획단장
그렇게 하겠습니다.
완병
윤완병위원
민간이전비용하고 전부 다?
경선
김경선전국체전추진기획단장
예.
완병
윤완병위원
예산서를 보니까 꼼꼼하게 볼 일이 많네요. 본위원이 왜 이런 말씀을 드리냐면, 큰 행사를 추진하다 보면 예산이 어느 한 부서에서 총괄집행하면 효율적일 수도 있고, 큰 행사를 치를 때는 업무가 과다할지는 모르지만 총괄집행하면 장·단점이 다 있습니다. 오히려 너무 지나치게 많은 부서로 예산분야를 나누다보면 지휘본부에서 상당히 애로사항이 있어요. 그래서 그 분야를 제가 다시 한번 검토를 해서 개선안을 제출하려고 해요.
경선
김경선전국체전추진기획단장
알겠습니다.
완병
윤완병위원
왜냐면 이 예산 부기대로하면 예산이용을 못하는 경우도 있고 예산전용을 못하는 경우도 있고 하잖아요. 그런 것을 대비해서 재정보고를 다시 한번 해주시기 바랍니다.
경선
김경선전국체전추진기획단장
알겠습니다.
완병
윤완병위원
업무보고 내용 중에 요새 전국민이 신경을 쓰고 있는 부분이 안전관리대책인데 보고서에는 전국체전을 치르면서 집단밀집시설 내지는 관람객시설에 따른 종합적인 안전관리대책에 대한 보고가 전혀 없습니다. 큰 행사를 치르면서 가장 중요한 이슈가 안전관리대책인데 안전관리대책에 대해서는 전혀 계획이 없어요.
경선
김경선전국체전추진기획단장
안전관리대책에 대해서는 수립이 돼 있습니다. 여기에 넣지를 못한 것은 실책입니다.
완병
윤완병위원
안전관리대책을 종합계획에는 다 해놓았다고 했어요. 뭘 어떻게 해놓았는지 당장 보고해봐요. 그럼 전국민의 관심사인 안전관리에 대해서 왜 보고를 안합니까?
경선
김경선전국체전추진기획단장
보고를 안드린 것은 저희들이 잘못됐습니다. 종합계획서입니다만 이렇게 소방안전대책, 구조·구급대책이 세워져 있는 것은 사실입니다.
완병
윤완병위원
큰 행사를 치르면서 가장 중요한 부분이 각종 돌발사태에 대한 대비, 집단밀집지역, 다중이용시설, 다중집합관람장소 이런 데에 구체적인 안전사고방지대책을 철저하게 수립하세요.
경선
김경선전국체전추진기획단장
예, 알겠습니다. (이상문 위원, 국영석위원장과 사회교대)
완병
윤완병위원
또 한가지는 동료위원이 이미 질의를 했습니다만 그와 관련한 다른 내용을 건의드리고 싶은데, 각종 큰 행사를 하다보면 홍보물에 따른 민간인들이 자진해서 게첨을 하든 기획단에서 추진을 하든 홍보물을 너무 무질서 하게 다양한 디자인으로 걸다보면 도를 찾아오는 모든 선수단, 임원, 내방객들에 대한 전라북도의 이미지 각인시키기가 굉장히 힘듭니다. 오히려 무질서 하게 보여요. 그래서 홍보물에 대해서는 몇 가지 유형을 디자인 해서 각종 광고업계 또는 수요자들에게 공고만 해줌으로 해서 전라북도 전국체전에 가면은 홍보물에 대해서 각인이 돼서 전라북도 고유의 상징성을 부여하도록 그런 역할을 분명히 해야합니다. 그냥 용어자체만 몇 가지 해서 알아서 하십시오. 숙박업소 내지는 각종 여러 업소에 요구를 할 때도 추진기획단에서 아치면 아치, 현수막이면 현수막 광고물의 종류에 따라서 몇 가지 유형으로 해서 보존을 하세요. 그래서 통일된 기분도 주고 전라북도의 전통적인 이미지를 가미한 홍보물이 질서 있게 게첨되도록 유념해 주시기 바랍니다.
경선
김경선전국체전추진기획단장
그렇게 하겠습니다.
완병
윤완병위원
또 한가지는 업무보고에는 그런 내용이 안들어 있습니다만 이번 기회에 전라북도의 전 도민들의 소득에 영향을 미치는 방향에 있어서 농·특산품 전시판매장에 대한 보고내용이 없거든요, 전통공예품만 있는데. 이번 경우에는 전라북도의 각 시·군이 대표하는, 그 시·군만이 고집하고 전라북도만이 고집할 수 있는 대표성이 있는 농·특산물하고 각종 공예품의 특설전시장을 운영하는 방안을 철저하게 준비해 주시기를 건의 말씀드립니다.
경선
김경선전국체전추진기획단장
알겠습니다.
완병
윤완병위원
마지막으로 한가지만 말씀드릴게요. 동료위원께서 질의한 내용 중에 시·군별로 종목을 배정하다보니까 여러 가지 상황에 따라서 마찰이 생기고 있는데 앞으로 전 시·군에 한 종목 이상씩 들어가기 때문에 언론보도에 따른 추진기획단에서 준비할 사항이 있습니다. 가능하면 시·군별 종목이 언론배치를 통해서, 특히 TV방영 쪽에 할 때 시·군의 특성을 한 가지씩 발굴해서 어느 시·군이다고 하면 거기에 대한 관광지라면 관광지 또 거기에 따른 그 시·군만이 고집하는 특성을 살릴 수 있는 한 부분을 준비해 놨다가 방송사들에게 공급해줌으로 인해서 각 시·군별로 종목을 배분해서 경기를 운영할 수 있는 타당성을 확보하는 방송매체를 이용해 달라.
경선
김경선전국체전추진기획단장
무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.
완병
윤완병위원
그래서 각 시·군별로 종목을 유치하면서 거기에 대한 타당성과 아울러 전 시·군의 특성이 홍보될 수 있는 기회를 이번에 가져달라, 마음먹기에 달려있습니다, 가능합니다. 그래서 전국체전이 알뜰하면서도 전 도민과 전 시·군의 경제적인 유발효과를 노리는 방법에도 심혈을 기우려 달라고 간곡히 부탁을 드립니다.
경선
김경선전국체전추진기획단장
잘 알겠습니다.
완병
윤완병위원
마지막으로 아까 본위원이 요구한 대로 예산 분야별로 구체적으로 좀 체계 있게 보고서를 다시 제출해 주시기 바랍니다.
경선
김경선전국체전추진기획단장
그렇게 하겠습니다.
완병
윤완병위원
이상입니다.
영석
국영석위원장
윤완병 위원님 수고하셨습니다. 다음은 한병태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병태
한병태위원
이번 전국체전을 경제체전으로 준비를 한다고 추진방침에 이렇게 써 있는데, 대부분 그것도 체전을 통해서 지역경제의 활성화를 도모하기 위한 하나의 방법이겠죠?
경선
김경선전국체전추진기획단장
예, 그렇습니다.
병태
한병태위원
또 그런 경제적인 이익을 도민에게 제공하기 위해서 상당히 많은 노력을 기울이고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 준비하는 과정에서 상당히 미흡한 부분이 많이 있다고 저는 생각합니다. 그 예의 한가지가 뭐냐면 바로 인터넷을 통해서 전국체전을 홍보하는 방법입니다. 체전에 관심을 가지고 있는 사람들은 84jbsports. or. kr 이 홈페이지를 찾으려고 하지 않을 것입니다. 일단 전라북도를 찾을 것이고 전라북도에서 전국체전에 대한 부분의 배너가 있어야 하는데 전라북도 홈페이지에 들어가면 전국체전에 대한 배너가 없어요. 제가 아무리 봐도 없어요. 어디서 찾을 방법이 없어요. 그러면 우리 도청 홈페이지에 전라북도에서 개최하는 전국체전 배너가 떠야할 거 아닙니까?
경선
김경선전국체전추진기획단장
예.
병태
한병태위원
없죠?
경선
김경선전국체전추진기획단장
말씀드리기 죄송합니다만, 있습니다.
병태
한병태위원
어디서 찾아요?
경선
김경선전국체전추진기획단장
도청 홈페이지에 바로 들어가면. . .
병태
한병태위원
문화관광국 들어가서. . .
경선
김경선전국체전추진기획단장
문화관광국에 있는 gojb도 저희들이 연결을 해놓았고 도청 홈페이지도 연결을 해놓았고, 각 14개 시·군 중에서 무주와 정읍만 빼놓고 다 연결이 됐고, 또 일반 신문사와도 많이 연결이 돼 있습니다.
병태
한병태위원
확인을 했는데 우리 도청 홈페이지에서 전국체전이 떠 있지를 않아요. 아무리 찾아봐도 없어요.
경선
김경선전국체전추진기획단장
제가 이따 보여드리겠습니다.
병태
한병태위원
분명히 있다고 했죠?
경선
김경선전국체전추진기획단장
확실히 있습니다.
병태
한병태위원
내가 조금 전에 가서도 찾아봤지만 도청 홈페이지의 메인페이지에 없다 이 말이에요.
경선
김경선전국체전추진기획단장
있습니다. 제가 바로 보여드리도록 하겠습니다.
병태
한병태위원
메인페이지에서?
경선
김경선전국체전추진기획단장
예.
병태
한병태위원
좋습니다. 그리고 2,550만원을 들여서 작년에 SB정보기술하고 개설을 했는데 그 내용을 보니까 조잡하기 이를 때가 없다고 단적으로 이렇게 말씀을 드리고 싶어요. 왜냐하면 우리 대표축제라고 해서 전라북도의 대표축제를 클릭해서 들어가 보면 음악만 나와요. 이를테면 임실의 소충사, 장수의 논개축제에 들어가면 논개축제의 제목만 나오지 논개축제가 언제 어느 때 어떤 식으로 어떻게 열린다. 또 논개에 대한 설명은 전혀 없고 음악만 떠 있다. 그리고 각 지역의 대표축제라는 것이 전부 음악만 나오지 거기에 대한 설명이 단 한군데도 없어요. 과연 우리 홈페이지에 들어온 사람들이 거기에 찾아 들어가겠냐는 말이에요. 이런 홈페이지를 누가 개설합니까. 이건 초등학생들이 개설하는 홈페이지라고 저는 그렇게 얘기를 해요. 이걸 2,550만원을 들였는데 100만원짜리 밖에 안된다고 저는 생각합니다. 또 관광안내에 들어가면 그 시·군의 관광안내지를 해설을 해줘야 할게 아닙니까, 그래서 이곳을 가봐야겠다고 해야하는데 그곳에 들어가면 그 문화유산해설자들만 등록이 돼있어서 전화번호만 해놓고 그 사람들과 링크만 시켜주는 거예요.
영석
국영석위원장
그 부분은 문화관광국장님이 절대 참고하시도록 하셔야겠습니다.
병태
한병태위원
정말 이래서는 안되겠다 이 말이에요. 진안군에 들어가서 마이산에 들어가 봤더니 마이산 그림만 나오고 음악만 떠요. 그리고 문화유산해설자로 등록해 놓은 사람 딱 한 명 나와있어요. 진안에 마이산 하나 뿐입니까? 대표적인 축제라고 해서 관광안내지라고 해놓고 과연 전국체전 준비단에서 이런 홈페이지를 개설해 놓고 이걸 홈페이지라고 선전 하냐 이 말이에요. 더군다나 2,550만원이나 줘 놓고, 이거 말도 안돼요. 또 있어요, 관광지의 숙박업소를 찾아서 들어가 봤더니 국장님, 도내에 호텔이 몇 군데 있습니까? SB정보기술하고 그쪽에 뭔가 조금이라도 협력해 주는 사람들은 올려놓고 협력해 주지 않는 곳은 올려주지도 않는 호텔을 소개해 놓았다 이 말이에요, 콘도도 마찬가지고. 민박을 찾아 들어가 보면 85%가 무주요. 전라북도에 민박업소가 무주만 등록돼 있어요. 무주하고 진안하고, 나머지는 민박업소가 한 군데도 없다는 얘기예요, 뭐예요? 캠핑장을 들어가서 봤더니, 캠핑장이 뭐예요. 자동차로 가서 텐트 쳐놓고 캠핑할 수 있는 그런 데가 캠핑장 아닙니까, 캠핑장 8군데 중에서 5군데는 도내가 아니고 도 외, 전라남도 하고 경상남도를 소개해 놓고, 전라북도에 남원 2군데, 무주 1군데 있어요. 캠핑장이 거기밖에 없습니까? 3군데 등록돼 있어요, 그것도 산장으로. 지리산 산장, 노고단 산장 이게 캠핑장 입니까? 납품을 받았으면 검색을 해서 좋은지 나쁜지 확인을 해야할 거 아닙니까? 그것뿐만이 아니에요. 전라북도 관광의 여행정보를 클릭해서 들어가면 나의 여행정보란이 있어. 거기에 들어가면 회원가입을 해야해요. 누가 전라북도의 관광안내로 들어가려고 하는데 회원가입부터 시작해 놓고 들여다봐야 합니까? 도대체 누구하고 계약을 한 거예요?
경선
김경선전국체전추진기획단장
회원가입 관계는 되라고 해서 저희 홈페이지가 아닙니다.
병태
한병태위원
어떤 배너를 어떻게 링크를 시켰는지는 모르지만 인터넷을 이용하는 이용자가 편안하게 할 수 있도록 해줘야 한다 이 말이에요. 우리가 여행사도 아니고, 적어도 전라북도의 관광지를 소개하는 사이트가 있으면 전국에 있는 국민 어느 누구든지 자유롭게 들어가야 ehl는데 복잡한 회원가입부터 시작해 놓고 전라북도를 찾아봐야 하느냐, 그건 아니지 않습니까? SB정보기술하고 2,550만원에 수의계약 했습니까, 입찰했습니까?
경선
김경선전국체전추진기획단장
수의계약을 했다고 합니다.
병태
한병태위원
납품 받을 때 관광국에서 했습니까?
경선
김경선전국체전추진기획단장
체전추진기획단에서 했습니다.
병태
한병태위원
기획단에서 했어요?
경선
김경선전국체전추진기획단장
제 선임자가 했습니다.
병태
한병태위원
위임받을 때 전혀 내용을 보지도 않고 그대로 전부 받아서 링크시켜 놓았고만요? 하여튼 2,550만원이나 들인 홈페이지가 제가 볼 때는 너무나 조잡스럽고 불편사항이 너무 많다고 단적으로 지적합니다. 그리고 수의계약 한 계약서 사본을 제출해 주시기 바랍니다.
경선
김경선전국체전추진기획단장
그렇게 하겠습니다.
병태
한병태위원
그리고 바로 들어가서 시정하십시오. 저는 도청홈페이지에 들어가서 체전기획단을 찾았지만 없어. 우리 실·국이 전부 다 있는데 미안하지만 체전기획단은 실·국 안내에서도 없어요. 알고 있어요?
영석
국영석위원장
별도로 이따 직접 설명을 해주세요.
병태
한병태위원
제가 아무리 찾아봐도 도청 실·국에 없어요. 누락 돼있어요, 확인해 보세요.
경선
김경선전국체전추진기획단장
확인해 보겠습니다.
병태
한병태위원
그리고 정말 성의 있는 홈페이지를 운영하십시오. 홈페이지 관리 누가 합니까?
경선
김경선전국체전추진기획단장
저희가 합니다.
병태
한병태위원
담당자가 누구냐고요?
제가 얘기한 것에 대해서 틀린 부분이 있습니까?
하여튼 성의 있게 준비하십시오.
경선
김경선전국체전추진기획단장
예.
병태
한병태위원
이상입니다.
영석
국영석위원장
한병태 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영자
박영자위원
체전기획단에서는 앞으로 3월부터 9월까지 단기간 내에 최대 질주를 해서 최대의 홍보효과를 얻어내야 하는 그런 의무를 갖고 계십니다. 오늘 업무보고 내용을 쭉 들으면서 나름대로 최선을 다해서 준비하고 있는 것 같아서 안심이 됩니다. 또 저희 위원님들께서 여러 가지 좋은 말씀을 해주셨기 때문에 그것을 보완해 가시면서 준비를 잘해 가실 것으로 믿겠습니다. 저는 두어 가지만 말씀을 드리겠습니다. 좀 전에 윤완병 위원님께서 각 시·군의 여러 가지 정보를 알리는 것과 관련해서 잠깐 말씀을 하셨는데요. 체전기간 중에 기자들에게 신속한 정보를 알리기 위해서 프레스센터를 운영할 계획을 갖고 계시죠?
경선
김경선전국체전추진기획단장
예.
영자
박영자위원
물론 체전 중에 이뤄지는 경기상황을 신속하게 알려주는 것이 기본적인 기능이겠습니다만 그 프레스센터를 좀 더 잘 활용을 한다면 체전을 준비하는 동안 그리고 체전기간 동안에 전라북도를 제대로 프레스센터를 통해서 기자들에게 알릴 수 있지 않을까 싶습니다. 그것은 준비를 잘 해야합니다. 체전에 참여하는 기자단들의 명단이 언론사 별로 체전 전에 나오지 않습니까. 그렇기 때문에 그 기자들에게 체전기간 전부터 우리 전라북도를 알릴 수 있는 것들을 모아서 정보를 주고 체전기간 중에 우리가 경기 뿐만이 아니라 준비하고 있는 여러 가지 전라북도의 독특한 것들, 예를 들면 우리가 상설공연장도 운영하겠다는 계획도 갖고 있지 않습니까?
경선
김경선전국체전추진기획단장
예.
영자
박영자위원
이런 것과 더불어서 우리의 특산품을 판매하고 알리는 이런 것들, 더불어서 여러 가지 것들을 포함시켜서 기자들에게 프레스센터를 통해서 전라북도를 최대한 알려보겠다는 의지를 갖고 이 프레스센터를 활용하시면 보탬이 되지 않을까 싶습니다.
경선
김경선전국체전추진기획단장
예, 잘 알겠습니다.
영자
박영자위원
또 체전기간 중에 유인물이 몇 가지 나오지 않습니까, 체전소식지도 나오고 개화식 때 나오는 공식적인 팜플렛도 나오는데, 전주가 종이축제를 해가면서 전주의 한지를 어떻게 해서든지 전주 고유의 닥나무를 이용해서 만든 이 한지를 전국적으로 우리가 경쟁력을 가져보자고 노력을 많이 해오고 있습니다만 여전히 경쟁력을 확보하지 못하고 있는 것이 현실입니다. 이번 체전을 통해서 전주의 한지를 인쇄용지로 활용할 수 있는 방법도 물색 해보면 좋지 않을까 싶거든요. 이미 전주에서 인쇄용지로 개발이 돼 있거든요. 그래서 그것을 활용할 수 있는 방법을 찾아서, 물론 비용문제가 수반이 되기도 하겠습니다만 전체를 다 한지로 하기는 어렵겠지만 의지를 갖고 나타낼 수 있는 홍보물 하나를 찾아서 전주의 한지를 알릴 수 있는 기회로 삼아보는 것도 바람직하지 않을까 싶습니다.
경선
김경선전국체전추진기획단장
전체는 안되겠습니다만 일부는 활용하도록 하겠습니다.
영자
박영자위원
그리고 좀 전에 제가 말했던 상설문화예술공연장운영에 대해서 잠깐 말씀드렸습니다만 이걸 어떤 형태로 운영하실 생각이신가요?
경선
김경선전국체전추진기획단장
각 시·군에 최소한 하나 이상의 종목이 열리니까 그 시·군 자치단체에서 자치단체장이 고유 아이디어를 내서 자기 시·군을 알릴 수 있는, 예를 들어서 남원이면 춘향을 알릴 수 있는. . .
영자
박영자위원
제가 내용을 물어보는 게 아니라, 상설공연 준비를 하려면 예산이 수반되지 않습니까?
경선
김경선전국체전추진기획단장
예.
영자
박영자위원
경기기간 내에 공연장 협조를 요청하는 정도인지 아니면 체전기획단에서 어느 정도 지원해 주고 그쪽에서 상설공연을 그 기간 내에 할 수 있도록 하실 계획이신지?
경선
김경선전국체전추진기획단장
일부 지원 계획이 있습니다만 재정형편상 다 지원은 안되겠습니다.
영자
박영자위원
지역에 따라서 하기 어려운 지역도 있을 거 같습니다. 체전기획단에서 판단을 하셔서 상설공연장을 필요로 하는 지역에 대해서는 지금부터서 계획을 세우셔야 됩니다. 그래야지 그 지역에서 어느 작품으로 공연을 준비할 것인지. 그리고 공연장은 어느 장소가 최적의 장소인가 이런 것에 대한 판단을 하고 준비를 해야되거든요. 그렇기 때문에 여기에 대한 준비도 지금부터서 서둘러 주셨으면 합니다.
경선
김경선전국체전추진기획단장
예.
영자
박영자위원
한 가지만 더 하겠습니다. 물론 숙박업소에 대해서 지도를 철저히 하겠다는 계획을 아주 자세하게 잘 해놓고 있습니다. 그런데 숙박업소에 대한 것은 각 시·군에 적극적인 협조를 얻어내야만이 가능한 일이 아니겠습니까?
경선
김경선전국체전추진기획단장
그렇습니다.
영자
박영자위원
그런데 여기 보면 그 계획이 7월부터 구체적으로 점검하고 정비는 9월에 하는 것으로 계획이 나와있는데요. 제가 판단하기로는 점검은 상반기 중에 완벽하게 끝나야 될 것 같거든요. 그리고 점검한 결과를 바탕으로 해서 보완하고 해야 될 것들이 적어도 8월 전에는 끝나야지 9월중에 숙박업소가 배정돼야지 않습니까. 그런데 계획이 여기에 나와있어서, 이것도 일정을 조금 앞당겨서 추진을 하는 것이 준비에 차질이 없지 않을까 싶습니다.
경선
김경선전국체전추진기획단장
다소 앞당기도록 하겠습니다.
영자
박영자위원
이상입니다.
영석
국영석위원장
박영자 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이상문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상문
이상문위원
답은 안주셔도 좋습니다. 전국체전에 우리 위원님들이 많은 관심을 가지고 고민을 하는 것은 앞으로 전북에서 주관하는 체전이 참여정부, 노무현 대통령 첫 체전을 치르는 마당입니다. 이것은 우리의 얼굴이면서 또 한편으로는 노무현 대통령에 대한 예우라고 생각해도 됩니다. 이러한 관계 때문에 우리 위원님들이 많은 관심을 가지고 전라북도의 큰 이벤트 행사인 전국체전을 관심있게 보고 있다는 것은 아주 좋은 발전이라고 저는 생각을 합니다. 오늘 업무보고에서 전체적으로 통틀어서 이례적인 것 타 시·도에서 해왔던 것의 복사에 불과하지 않다는 것을 첫 번째로 말씀을 드리고, 제일 번뜩이는 것은 우리 민족의 문화, 깃발의 문화, 불의 문화 이런 것은 단장님께서 아주 좋은 아이디어를 내놓으셨어요. 각 16개 시·도의 유명산에서 점화시켜서 그것을 화합으로 뭉쳐서 마니산에서 해온 것까지 해서 한번 해보겠다 아주 좋은 아이템입니다. 그렇다면 한발 더 떼어서 제가 제안을 드리자면 백두에서 한라까지, 백두산에서도 점화를 하고 한라산에서도 당연히 점화를 하겠죠, 이러한 큰 국가적인 행사를 전국체전답게 해주면 더욱 좋지 않냐, 그리고 또 하나 전라북도에서 덕유산, 운장산, 지리산, 강천사, 변산반도, 묘향산 이런 식으로 전체 14개 시·군이 또 뭉쳐지는 겁니다. 이런 방법으로 해서 전체적으로 도민도 화합하고 전국도 화합하는 그런 체전이 되면은, 이것을 극비리에 추진해서 우리가 제일 이벤트로 만드는 것은 성화봉송 점화를 최후에 어떻게 하느냐, 월드컵 경기에서는 접시가 올라가서 하는 것이 있고, 어느 지역에서는 불화살을 쏘는 것도 있고 또 미국 월드컵에서는 볼이 올라가서 점화시키는 방법, 이것은 극비리에 추진하지 않습니까? 이 화합한마당에서 이런 아이템을 가지고 있다는 것은 내가 칭찬을 합니다. 이런 문제는 점검을 잘 하셔서 좋은 방법으로 승화·발전시킨다면 이것 한 가지만으로도 큰 이벤트가 될 것 같습니다.
경선
김경선전국체전추진기획단장
잘 알겠습니다.
상문
이상문위원
한병태 위원님이나 여러 위원님들이 지적해 주신 84jbsports. or. kr에 들어가면 사실 준비단계가 다 안됐기 때문에 입력을 다 안했겠지만 SB정보기술하고도 충분히 협의해서, 이것은 돈을 안들이고도 얼마든지 전라북도 홍보할 수 있는 고정자산들을 2,550만원이나 돈을 들여놓고 무용지물로 만들고 있단 말입니다. 그런 문제점을 지적해 주신대로 해주시고, 마스터플랜이 5월중에는 나온다고 하셨는데 당겨주세요. 마스터플랜이라는 것은 당겨지면 그 한 가지 한 가지에 또 심도 있는 고민을 하면 변경이 됩니다. 그리고 전라북도를 알릴 수 있는 것은 식전행사와 식후행사인데 식전행사는 우리 교육청에만 미뤄놓고 우리가 관심을 안 갖는다면 식전행사, 식후행사 엉망이 될 수 있습니다. 학생들을 동원해서 마스터게임 한다고 하는데 지금은 독창적인 것이 필요합니다. 전라북도만 고집할 수 있는 거 하나가 반드시 나와야 돼요. 역시 84전국체전이 한 단계 업그레이드됐다는 평을 들어야 됩니다. 우리 김경선 단장님이나 강승구 과장님 그리고 3개 팀장님들 고생하시는 길에 이번 기회에 여러분들이 더 일층 고생을 하셔서 전라북도를 살리고 여러분들이 정말로 전국체전을 내가 치뤘다는 자부심을 가질 수 있도록 최선을 다 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
경선
김경선전국체전추진기획단장
잘 알겠습니다.
영석
국영석위원장
이상문 위원님 수고하셨습니다. 위원님들께서 하실 말씀이 많으십니다. 그래서 좋은 제안들도 하고 계시는데 우리 단장님을 비롯한 관계공무원들께서 열의를 갖고 최선을 다하시면서 그 과정에 중간보고라든가 이런 것을 통해서 상세한 설명과 도민의 뜻이 반영될 수 있는 기회를 앞으로 갖을 것이고 힘있게 일하시라고 오늘 업무보고를 간략하게 받자는 사전에 의견들이 계셨습니다. 그점을 참고하시고 관계공무원들께서는 힘을 내셔서 열의를 갖고 열심히 해주시고 또 저희가 협조해야 할 사항도 허심탄회하게 말씀 해주시기 바랍니다.
경선
김경선전국체전추진기획단장
감사합니다.
영석
국영석위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안계시면 전국체전추진기획단 소관 질의·답변을 마치겠습니다. 전국체전추진기획단장 그리고 관계공무원 여러분들 수고하셨습니다. 오늘 질의·답변과정에서 주문 받은 사항에 대하여는 충실하고 책임있는 조치를 취하시어 제84회 전국체육대회가 성공적으로 이뤄질 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. 또한 위원님들께서 요구하신 자료는 신속하고 정확하게 작성하여 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 전국체전추진기획단소관2003년도주요업무추진계획보고의건을 마치겠습니다. 중식을 위해서 13시30분까지 정회를 선포합니다.
12시30분 회의중지
13시35분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 2. 전주세계소리축제조직위원회소관2003년도주요업무추진계획보고의건
의사일정 제2항 전주세계소리축제조직위원회소관2003년도주요업무추진계획보고의건을 상정합니다. 그동안 어려운 여건 속에서도 소리축제를 성공적으로 개최하기 위하여 노력하신 총감독과 사무국장을 비롯한 관계자 여러분들의 노고에 감사를 드립니다. 전주세계소리축제가 금년 들어 3회를 맞이합니다. 과거의 대회가 나름대로의 성과에도 불구하고 정체성 문제와 행사준비 부족과 홍보활동 부족 등으로 인하여 안방잔치가 되었다는 비난성 여론이 많았던 것을 깊이 명심하셔서 금년도 대회부터는 사전에 철저한 연구와 준비하여 비난보다는 칭찬과 격려를 받는 대회가 되도록 관계자 여러분들의 열정어린 분발을 촉구합니다. 오늘 회의진행은 전주세계소리축제조직위원회 총감독으로부터 간부소개와 2003년도 주요업무 추진계획 보고를 받은 후에 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 여러 위원님들께서는 보고 과정에서 의심나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후 질의하시기 바랍니다. 임진택 총감독께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 2003년도 첫 인사를 드리게 돼서 반갑고 감사하게 생각합니다. 먼저 전주세계소리축제에 지원과 협조를 아끼지 않는 존경하는 문화관광건설위원회의 국영석 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 금년도 전주세계소리축제조직위원회 주요업무계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 2003년도 전주세계소리축제는 판소리를 세계에 알리고 소리축제를 전라북도의 대표 축제로 육성함으로써 전북예술의 위상을 제고하고 문화관광 자원화하고 그리고 인프라 구축을 목표로 해서 3개 분야, 9개 테마, 31개 프로그램으로 구성하고 개최하기 위하여 최선을 다해 준비해 오고 있습니다. 여러 위원님들의 각별한 성원과 아낌없는 지도 편달이 있으시기를 부탁드립니다. 2003년도 주요업무계획을 보고하기에 앞서 저희 조직위원회의 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 주요업무계획을 보고말씀 올리겠습니다. 제출한 문건 자료를 참조해 주시기 바랍니다. (주요업무계획보고는 끝에 실음) 이상 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
영석
국영석위원장
임진택 총감독 수고하셨습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 임진택 총감독과 관계공무원께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. 최진호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진호
최진호위원
작년에도 여러 가지로 관심을 갖고 노력을 해주셨지만 후에 여러 가지 잡음도 없지 않았던 게 소리축제잖아요. 저는 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 지적이 아니라 업무보고니까 건의. 작년에 소리축제를 앞두고 비가 조금 와서 땅도 질고 그랬거든요. 전주지역에서 축제할 때 보면 대개 난장이라든가 또는 음식이 곁들여지는 축제는 사람이 많이 모이더라고요 그날도 음식명품관은 각 시·군에서 좋은 음식으로 좋게 했는데, 첫째는 소리축제 장소하고 음식명품관 하고는 거리가 좀 멀다. 그리고 비가 오다보니까 굉장히 고생한 사람은 고생한 만큼의 효과를 거둘 수가 없었다는 거죠. 그래서 차라리 음식명품관으로 했던 자리를 주차장으로 쓰고, 물론 소리문화전당에 관련해서는 애로사항이 있을 거예요. 애로사항이 있겠지만 길을 건너서 있는 음식명품관 자리를 주차장으로 쓰고 음식명품관을 도로 안쪽으로 들여온다면 시민들에게는 편리하고 차량주차장 관리도 편리하고 소리축제에 참여하는 도민들도 편리하니까 소리축제의 장소가 축제의 장이 돼버릴 것이 아니겠는가 생각을 하거든요. 그래서 그 문제를 소리문화의전당측과 검토해서 차를 가지고 참여하는 사람들은 가급적이면 주차장 밖 쪽으로, 차를 가지고 오지 않는 사람들은 도로 안쪽으로 소리문화전당 쪽으로 들어온다면 축제분위기가 살아나지 않겠는가 그 문제를 깊이 검토해달라는 부탁말씀을 드리면서 제 질의 마치겠습니다.
영석
국영석위원장
그것에 대한 의지를 가지고 말씀을 해주시죠.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 그렇지 않아도 작년에 저희가 길 건너 체련공원을 활용한 것에 대해서, 더군다나 비도 왔고 나중에 태풍도 맞았습니다. 그래서 저희 내부에서도 그러한 검토가 있었는데 오늘 위원님의 지적이 저희가 검토한 것과 딱 일치하고 있습니다. 저희 체련공원을 주차장으로 활용하고 오히려 소리문화전당 전역을 축제의 장으로 활용하는 안에 대해서 저희도 그렇게 생각을 하고 있어서 마침 정확한 지적이시라고 생각합니다.
진호
최진호위원
감사합니다.
영석
국영석위원장
최진호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 김병윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병윤
김병윤위원
예산이 축소됨으로 인해서 사무처조직을 효율적이고 능률적인 기구로 개편을 했다고 했는데요. 공무원 2명하고 법인에서 1명 결원으로 파견공무원 2명이 결원 돼 있는데 그 이유는 뭡니까? 지금 8명이어야 하는데 6명이 있는데 두 명이 결원된 이유?
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
최복열 원래 사무국장 자리는 파견은 돼 있지만 아직 행자부의 승인 사항이 아닙니다. 그래서 이번에 조직관리계에서 4급까지 포함해서 정원을 신청했는데 그 결과에 따라서 앞으로 조정이 될 것이고 현재는 기능직이 1명이 부족 돼 있어서 4급과 2명이 부족 돼 있는 상태입니다.
병윤
김병윤위원
법인 1명은 왜 지원 안돼있습니까?
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
최복열 저희 예산 규모로는 정원을 다 활용할 수 있는 예산이 못 됩니다.
병윤
김병윤위원
1명이 결원된 채로 그대로 가겠다, 충원을 안하고?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 지금 재정이 부족해서 충원을 못하고 있고 인력의 필요성은 느끼고 있습니다. 그런데 재정이 다른 방식으로라도 확보가 되면 인원의 충원이 필요하다고 생각을 하고 있습니다.
병윤
김병윤위원
제가 알기로는 개막공연을 위해서 소리스펙터클에 대한 홍보를 한 것으로 알고 있거든요. 그런데 공모작이 없어서 선정하지를 못한 것 같은데요. 향후 계획은 어떻게 돼 있습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 조금 보고 말씀드린다면, 저희가 공모를 통한 응모를 받았는데요. 4개 작품이 응모를 했습니다. 그런데 그 4개의 작품들이 각계의 작품으로는 수준이 높은 작품이었는데 소리스펙터클이라고 하는 저희가 생각하는 총체공연물로써의 장르양식과는 좀 동떨어진 기존의 오페라양식이거나, 칸타타양식이거나 그런 작품들이었습니다. 그래서 소리스펙터클로써의 적합성이 부족했기 때문에 당선작을 내지 못했고요. 그 작품 자체로써는 다 좋은 작품들이었기 때문에 저희가 다른 방식으로 초청을 할 계획을 가지고 있습니다. 소리스펙터클의 경우는 전년도에도 추진을 하다가 규모나 새로운 양식의 개발이라는 문제가 그렇게 쉽지 않기 때문에 유보를 했고 올해는 선정작이 없습니다만 개별적으로 작곡과와 단체들을 섭외해서 소리스펙터클을 총감독의 예술적 책임 하에 반드시 완수를 해낼 계획을 가지고 있습니다.
병윤
김병윤위원
그러면 공모하는 것은 중단을 하고요?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 공모로는 어려워서 저희가 능력이 있는 작곡가, 특히 문예진흥원과 문화관광국 무대예술 지원과 관련해서 응모했던 작품들을 중심으로 해서 먼저 가능성 있는 작품들을 찾고 있습니다.
병윤
김병윤위원
의욕적으로 했던 공연작품이기 때문에 감독님께서 책임 하에 한다고 했으니까 한번 지켜보겠습니다. 그리고 판소리가 유네스코 세계무형문화유산 걸작선정 후보에 올라가 있다고 하는데 선정이 될 가능성이나 그런 부분은 어느 정도입니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 그것은 저희로서는 예측하기는 참 어렵습니다만 정황을 설명드리면 이렇습니다. 유네스코가 인류 구전 및 무형문화유산 이라고 하는 제도를 만드는 것은 2000년도에 처음 시행이 됐습니다. 2000년도에 전세계에서 19개의 무형문화유산이 선정됐습니다. 그 중에 한국에서는 한국의 무형문화재 1호인 종묘제례악이 거기에 포함이 됐습니다. 그런데 그때에 유네스코가 문화유산을 문화재청에 선정작품을 의뢰했을 때 처음에 문화재청이 판소리를 내고자 하는 의도가 있었다고 합니다. 그런데 시일이 급박해서 그 준비를 다하기가 매우 어렵다고 보고 일단은 무형문화재 1호인 종묘제례악을 거기에 냈는데 그 19개 선정작에 포함이 됐습니다. 2년에 한번씩 선정을 하는데 2002년도에 60여개국에서 신청했다고 하고요. 한국에서는 5개 정도를 올렸습니다. 그 중에 제1순위가 판소리입니다. 그러니까 선정이 된다면 판소리가 선정될 가능성이 제일 높은데, 다만 2000년도에 한국의 종묘제례악이 문화유산으로 선정이 됐는데 연거푸 2002년도에 또 한국의 문화유산이 선정될 수 있겠느냐는 문제점으로 조금 어려움이 있을 것이라는 것과 그 다음에 한가지 유리한 점은 거기 심사위원이 열여덟 분의 심사위원이 계신데 우리 한국 교수님이 포함돼 있습니다. 그래서 거기에서는 조금 유리하게 작용하지 않을까 하는 기대를 하고 있다고 들었습니다.
병윤
김병윤위원
알겠습니다. 그럼 사전홍보부분에 대해서 소리축제준비위원회에서도 같이 연계해서 하고 있습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 예, 문화재청과 협의를 했습니다. 판소리의 본 고장은 전라북도인데, 지금은 서부쪽으로 분포가 돼 있어서, 전라남도에서 서울까지는 판소리가 분포가 돼 있고요. 또 명창들이 서울로 이주한 분들도 많다보니까 유네스코 문화유산 중에는 어떤 종목 장르만 선정하는 것이 아니라 어떤 지역과의 관계까지도 선정하는 성격이 있다고 합니다. 예를 들면 우즈베키스탄의 보이슨이란 지역은 그 보이슨 지역의 전래되어온 축제를 문화유산으로 선정했습니다. 그런 점에서 저희가 노력하는 것은 판소리가 대한민국의 판소리이지만 그것의 본 고장인 전라북도가 판소리의 문화유산으로 선정되면서 그 본고장까지도 함께 알려질 수 있는 쪽으로 노력을 하고 있고요. 문화재청은 대한민국 판소리라는 관점에서 접근하고 있어서 저희가 협의도 하지만 별도로 가능한 한 그 심사위원들을 사전에 먼저 초청, 유치해서 전북도에서 판소리라는 것이 어떻게 향유되어지는가를 보여주는 것이 필요하다고 느끼고 있습니다. 그래서 5월에 전주대사습이나 남원춘향제가 있을 무렵에 그 심사위원들을 초청해서 직접 보게 하는 프로그램을 계획하고 있습니다.
병윤
김병윤위원
알겠습니다. 그리고 홍보에 관해서 잠깐 말씀을 드리겠는데요. 누차 우리 위원님들께서도 지적을 많이 했었는데, 지금 홍보도 그렇고 행사도 그렇고 전주시 행사의 성격을 갖는 소리축제 행사가 됐다는 지적을 많이 했거든요. 그런데 이번에도 보면 홍보계획에서 전라북도의 시·군에 대한 배려사항이 별로 없고, 유관기관의 행정지원 협조사항에서도 전라북도 전주시에만 있지 시·군에 대한 내용은 거의 없습니다. 그런 부분에서 누차 지적했던 것과 같이 일선 시·군에도 적극적인 홍보와 그쪽 유관 지자체의 협조 내지는 그런 것을 얻는 것이 중요하다고 생각하는데 그 부분에 대해서도 신경 써 주시고 적극적으로 해주시기 바랍니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 예, 사실 저희가 원래 계획한 바가 있습니다만 점점 재정이 축소되는 바람에 행사의 권역까지도 점점 축소될 수밖에 없습니다. 사실 소리축제는 도 축제이기 때문에 전주를 중심으로 하되 전북도 안의 소리와 특히 연관 있는 다른 고장들 남원이나, 고창이나 정읍이나 임실 등등의 다른 고장들이 동시에 전 도적인 축제가 이뤄져서 해야만이 관광유치에 도움이 된다고 생각하고 있습니다. 그런데 그 부분은 도가 관련 시·군과 이 방안에 대한 획기적인 방안을 한번 논의해 주셨으면 하고 저희는 바라고 있고 또 그런 부분을 한번 제안해 볼 계획을 갖고 있습니다. 그렇게 돼야지 전주에서 소리축제를 하는 동안에 타 지역의 분들이 전주로 구경을 온다는 개념보다는 오히려 행사를 확장하는 쪽으로 하는 것이 좋지 않겠나 생각하고 있습니다만 재정이 계속 축소되고 있어서 그 계획을 수행할 방법이 점점 어려워지고 있습니다.
병윤
김병윤위원
행정기관에서 협조하는 부분은 여기도 보면 교육청이나 그런 데에서 초등학교 현장체험학습으로 활용한다고 하기 때문에 행정기관과의 지원협조 체제구축 하는 데에는 비용이 들고 하는 것이 별로 없거든요. 좌우간 도하고도 협의해서. . .
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 지역에서 동시다발적인 행사를 만들려면 재정이 필요한데 대개 각 시·군이 자체 계획들을 가지고 봄철에도 축제를 다 하고 있기 때문에 다시 한번 그것을 일궈내는 일에 여러 가지 어려움이 있다는 그런 뜻에서 말씀을 드렸습니다.
병윤
김병윤위원
세계소리축제를 동시다발로 하기는 쉽지 않을 거예요. 또 이게 어차피 전주세계소리축제이기 때문에 그렇게 했을 경우 산만해지기 때문에 전주에서 하는 것은 괜찮습니다. 먼저도 우리 위원님들이 학생회관이나 이런 여러 곳으로 하지말고 소리문화전당과 전통한옥마을 두 군데로 딱 집중을 해서 하라는 말씀했기 때문에 시·군에 분산해서 한다는 것은 더 산만해져버리기 때문에 그 분들을 끌어내리는 홍보역할을 제가 주문하는 것입니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 예, 알겠습니다.
병윤
김병윤위원
이상입니다.
영석
국영석위원장
김병윤 위원님 수고하셨습니다. 다음 박영자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영자
박영자위원
홍보와 관련해서 잠깐 이야기를 좀 하겠습니다. 감독님, 올해 전국체전이 전라북도에서 열리는 거 알고 계시죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 예.
영자
박영자위원
기간이 언제부터 언제까지인지 혹시 알고 계세요?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 체전은 저희 행사가 끝나고 5일 후에. . .
영자
박영자위원
바로 10일부터죠. 기간적으로 봤을 때 소리축제하고 체전이 바로 연결이 되거든요. 그리고 업무계획 내용을 보니까 소리축제를 문화상품으로써의 부가가치를 높일 수 있는 전략이 필요하다는 것을 절감하신 것 같고요. 그에 따라서 관광객 유치를 위해서도 그런 준비들을 하고자 하시는 것 같은데 이것을 전국체전기획단에서 우리 전라북도 도내에 시·군을 홍보하고 관광객을 유치하고 또 체전을 알리기 위한 이러한 계획과 서로 통하는 부분들이 많이 있거든요. 전라북도 전체에 대한 홍보 또 관광지에 대한 정보 이런 것들을, 특히 문화관광국장님께서 관심을 갖고 소리축제조직위원회하고 체전기획단하고 같이 협조체제를 구축해서 할 필요가 있을 것 같거든요. 그러니까 소리축제조직위원회에서는 문화관광국에 그러한 협조를 요청하셔서 우리 체전기획단과 서로간에 도움도 많이 받을 수 있을 것 같아요. 그래서 홍보하는 데에 있어서 서로간에 도움이 되는 체제 속에서 효율적인 시·군의 관광지에 대한 사전홍보들이 이뤄졌으면 하는 바람입니다. 그리고 체전기획단에도 이야기를 했습니다만, 특히 인쇄홍보물 만드는 데에 있어서 우리 전라북도 전주시에서 한지를 특화시켜가면서 전국에서 경쟁력을 갖고자 노력을 많이 하고 있거든요. 한지가 인쇄용지로 이미 전주시에 있는 벤처기업에서 개발이 됐어요. 이런 것들도 소리축제의 인쇄물에 활용하는 방법들도 고려를 해보시고, 그러면 소리축제홍보에 마이너스는 되지 않을 것 같습니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 예, 체전과 관련해서 연대협력해서 기획홍보를 했으면 좋겠다는 의견은 충분히 저희가 받아들여야 할 의견이시고요. 그래서 전북도와 협의하도록 하겠습니다. 그리고 한지를 홍보물에 사용하는 방법은 아주 참신한 착상이시라고 봅니다. 저희가 알아보고 가능한 한 그런 방식으로 추진하도록 논의를 하겠습니다. 그리고 체전만이 아니고 저희가 행사기간을 9월말, 10월초로 옮겨놓고 보니까 체전은 저희 행사가 끝난 후 5일이고요. 같은 시기에 몇 개의 축제들이 있습니다. 하나가 세계서예전북비엔날레가 같은 기간에 소리문화의전당 전시관을 사용하고 있고요. 또 같은 기간에 김제의 지평선축제가 일정은 짧지만 겹쳐있고요. 저희 끝나는 무렵으로 해서 고창의 모양성제가 시작을 합니다. 아까 말씀드렸던 전북도 전체 축제가 되고자 하는 것들의 가능성 같은 것이 오히려 조금 더 엿보인다고 생각하고 있고요. 소리축제는 도의 축제이니까 시·군 단위의 축제들도 형님답게 서로 돕고 홍보에도 협력하는 방안을 구축하도록 논의하겠습니다.
영자
박영자위원
이상입니다.
영석
국영석위원장
박영자 위원님 수고하셨습니다. 다음은 윤완병 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
완병
윤완병위원
세계소리축제가 육성을 통한 소리와 악기를 통한 소리와의 총체적 소리문화 축제입니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 총체적입니다, 다만 중심을 목소리에 둔다고 설정을 했습니다.
완병
윤완병위원
전년도에 보고된 내용이나 행사결과나 금년도 보고내용을 들어보면 전주세계소리축제가 타이틀은 그런데 행사내용이 정말 세계적으로 차별화 된 축제로써의 감각을 과연 느끼고 있는가를 본위원의 생각을 피력하는 겁니다. 왜냐면 여러 가지 프로그램 계획을 보면, 특히 한국에 관해서는 판소리를 위주로 한, 그리고 초청공연이나 다른 부대프로그램을 보면 서양악기든 현대악기를 통한 소리가 굉장히 복합적으로 얼켜 있거든요. 물론 소리축제가 지금은 어렵습니다만 앞으로 전통성을 유지하고 차별화된 소리축제로 만들기 위해서는 어떤 궁극적인 테마가 분명해야될 것 같아요. 왜냐면 국내소리축제 프로그램 내용이 초청공연이라고 다 정해져있습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 아니요, 아직 정해지지 않았습니다.
완병
윤완병위원
전년도에 축제가 끝난 후에 조직위원회에서는 이 프로그램에 대해서 완전히 기획이 된 상태가 아니고만요?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 저희가 5월말까지 섭외단체를 확정할 계획으로. . . 왜냐면 각 단체들이 새해가 시작되면서 다 자기계획을 갖습니다. 그리고 그 계획들은 다른 여타의 공공기금을 확보하는 문제와 다 연관이 돼 있습니다. 그래서 좀 기다려 보고 있었습니다.
완병
윤완병위원
구체적인 프로그램이 아직 선정이 안됐다니까 포괄적인 개념에서 이 프로그램의 내용을 열거 하셨는데 이걸 보게되면 과연 소리축제가 육성을 통한 소리축제냐, 악기를 통한 소리축제냐, 포괄적 소리축제라고 답변하시니까 말씀드리는데, 그렇다면 국내 소리축제는 판소리를 위주로 한 것 외에 악기를 통한 전통 프로그램은 전혀 없습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 있습니다.
완병
윤완병위원
뭘 계획하고 있어요.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 창극을 하게되면 창극에도 관현악단이 반주를 하게 돼 있고요. 국악오케스트라나 국악합주단 초청이 온고을풍류마당이라는 데에 다 들어있습니다. 그래서 기악은 풍류마당에서 다 소화를 합니다.
완병
윤완병위원
그래서 말씀을 드리는데 이게 세계소리축제라고 타이틀을 붙였기 때문에 세계 각 나라의 고전 전통을 고집하는 그런 대표성이 있는 소리축제로 앞으로 궁극적으로 가야 할 것이냐, 각 나라의 전통음악, 또는 현대음악을 복합적으로 하고 또 육성을 통한소리, 기악을 통한소리 구분없이 포괄적으로 이 소리축제를 과연 이끌어갈 것이냐, 세계화하기 위해서는 각 나라의 전통음악만 고집하는 대표성 음악축제로 갈 것이냐를 지금은 한번쯤 고민할 때가 아닌가 싶어요. 프로그램을 기획하는 데에 있어서 저는 그렇게 생각합니다. 왜냐하면 세계적으로 그동안 차별화 되고 유명해진 모든 산업들을 보게되면 그런 과정들을 다 겪은 다음에 세계화되었거든요. 그런데 현재 프로그램 내용을 봐서는 과연 이게 현대음악, 고전음악, 전통음악, 기악소리를 복합적으로 기획해서 세계화라는 개념에 대해서는 의구심이 많이 가는 프로그램들이 설명하고 있습니다. 총감독의 구상은 앞으로 이것을 비엔날레 형태가 아닌 매년 정기적인 행사로 세계화 해가기 위한 궁극적인 목표가 있는 것인지. 물론 예술분야의 행사나 산업은 당장 경제적인 손실이나 이익으로 이 행사를 평가할 수는 없습니다만 그래도 지금은 문화가산업의 가치로, 평가와 기준의 잣대를 대고 있는데 궁극적으로 총감독님이 전주세계소리축제가 전통성을 앞으로 유지되고 세계화되기 위해서는, 물론 차별화 된 부분이 몇 가지 있습니다. 그것은 프로그램과는 별개로 소리테마파트라든가 이런 것이 있는데 진짜는 소리축제로써 과연 전통성이 세계적으로 알릴 수 있는 기획이 되고 있느냐에 대해서는 총감독님의 구상을 간략하게 설명 듣고 싶어요.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 위원님의 지적이 사실은 매우 날카롭고 정확한 지적이십니다. 예비행사 이전에 처음에 추진단계에서부터 제가 추진의 책임을 맡았을 때 사실 위원님께서 지금 제기하신 그와 같은 소리축제의 특성을 어떻게 잡아낼 것인가에 대한 고민을 했었습니다. 그런데 그것이 제가 추진단계에서 전북도하고 결별하고 다른 식으로 예비행사부터 진행이 되면서 소리축제의 성격이 이를테면 종합선물세트화 혹은 부패화로 돼 버렸습니다. 그런데 저는 애초에 그것을 원치 않고 있었고, 그것을 표현하자면 정갈한 한식상으로 비유해서 표현을 했었는데 예비행사와 1회대회를 하면서 말하자면 그 상차림의 성격이 종합적인 성격으로 갔는데 그것을 다시 특징화된 소리의 개념으로 다시 잡아내서 하기에 이미 첫 단추를 잘못 끼운 느낌을 받았습니다. 그런데 만일 위원님들의 생각과 도의 생각과 혹은 저희와 함께 일하고 있는 사람들의 생각이 소리축제는 이렇게 너무 많이 진열해 놓는 백화점식 방법이 아니라 아주 전문적이고 특별한 소리만의 축제가 되는 어떤 것을 찾았으면 좋겠다 라는 것이 전반적인 여론이나 의견이란다면 저는 충분히 그것을 검토하고 지금이라도 조정할 용의를 가지고 있습니다.
완병
윤완병위원
이건 본위원의 개인적 주관을 말씀드렸는데, 당장 관객만을 흥밋거리로 유치시키기 위한 전략적인 기획은 사실 한시적으로는 행사의 상업성 가치로만 잣대를 재면 객관적인 평가는 그렇게 할 수는 있습니다. 그러나 이것이 장기적으로 이런 방법으로 진행될 때는 정말 소리축제가 축제행사로써 우수성과 대표성을 과연 차별화 할 것이냐에 대해서는 정말 고민할 때가 되었다고 확신감을 갖고 있습니다. 언론매체를 통해서 한국의 소리, 육성의 소리 또 악기의 소리들을 방영하는 것을 들어봤는데 각 나라의 악기를 통한 소리 또 육성을 통한 소리의 특징과 우수성을 서로 경쟁심리를 유발할 수 있도록 그래서 국제적으로도 세계적으로도 자기들이 소리의 문화와 우수성을 강조하기 위해서 서로 노력하려는 경쟁심리를 유발시키는 것이 소리축제가 성공하는 최우선의 요인이라고 주장하고 싶습니다. 프로그램 계획이 구체적으로 다 됐느냐를 언급한 사유는 그런 문제를 한번 지적하기 위한 전제로 언급을 했는데, 아직 프로그램은 구체적으로 안했다고 하는데 저는 그런 방향으로도 방향을 설정할 때가 왔다. 그래서 그런 부분에서 보면 제가 아까 왜 육성의 소리와 기악의 소리를 겸비한 것이냐, 전통의 소리와 현대의 소리를 겸비한 것이냐, 아까 말씀을 잘 하셨는데 모든 소리의 너무 뷔페식 기획은 식상하게 될 것이다. 그래서 이번 기회에 기악의 소리와 육성의 소리를 병행한다면 여러 가지 전통악기를 통해 전통성과 우수성이 있는 예를 들어서 사물놀이라든가 등등 이런 것도 다 있거든요. 그런 것들을 종합적으로 다시한번 검토해서 기획을 할 때가 안됐는가. . .
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 위원님의 지적에 충분히 공감하고요. 다만 그것이 성악중심이냐, 기악이 포함되느냐는 문제보다는. . .
완병
윤완병위원
저는 그걸 문제화 하는 것은 아닙니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 성악이든, 기악이든 그것이 음악이라고 통상적으로 이해 돼 왔고 펼쳐지고 있는 관점과는 달리 소리라는 개념으로 다시 그것들이 모아질 수 있는 축제의 특성을 살릴 수 있도록 주제와 양식을 집약하는 것에 대해서 위원님의 견해를 충분히 공감하고 수용해서 논의해서 지금부터라도 정갈한 한식상으로 바꿔나갈 수 있도록 노력하겠습니다.
완병
윤완병위원
그런 방향으로 검토를 철저히 해주시고, 초청공연에 대한 선정방법이라든가 비용과의 관계 때문에 이미 기존에 했던 행사에서 저희들이 비용을 다 주면서 오히려 아쉽게 초청하는 사례가 발생한 일도 전혀 없지는 않았다고 저는 알고 있거든요. 그래서 초청공연에 분명히 비용과의 관계가 있을 겁니다. 초청공연에 대해서 특별하게 관심을 가지시고 본위원이 언급한 방향의 대상자들을 가능하면 지금부터라도 초청공연의 방향의 대상자로 공연하는 것이 좋지 않으냐 저는 그렇게 생각합니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 그렇게 논의를 전개하겠습니다.
완병
윤완병위원
이상입니다.
영석
국영석위원장
윤완병 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 이상문 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상문
이상문위원
오늘 첫 상견내면서 업무보고입니다. 좋은 출발이 되도록 기원하겠습니다. 지금 아쉬운 것은 업무보고 당시에 주요프로그램이 완성이 안되었다는 것을 먼저 지적해드리고 답변은 원치 않겠습니다. 작년 소리축제가 끝난 이후에 지금 초청팀 섭외가 몇 군데나 됐습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 제가 개수를 말씀드리기는 어렵고요. 중요한 초청계획은 세워놨습니다.
상문
이상문위원
그러면 업무보고시 삽입을 시켜서 위원들이 볼 수 있도록 해주셨으면 얼마나 좋았겠습니까. 좀 아쉬움이 남네요. 그리고 유명단체는 3년 내지 5년, 10년에 걸쳐서 섭외 해야하는 것을 알고 계시죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 예.
상문
이상문위원
그런데 지금까지의 소리축제는 1회용 내지는 임기응변 식으로 됐어요. 이것은 우리가 지속적으로 해야할 일인데도 불구하고 지금까지 계획이 확실히 서지 않고 이런 문제점들이 작년에도 많이 노출되지 않았습니까. 그런데 금년에도 5월말까지 초청팀 섭외를 마치겠다, 그러면 작년에 소리축제가 끝난 다음에 과연 무슨 일을 했느냐, 답변은 원치 않겠습니다. 그리고 세 번째는 인력관리문제입니다. 인력관리문제 측면에서 보면 한국음악, 서양음악, 기획홍보, 이인권 씨가 누구입니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 소리문화의 전당. . .
상문
이상문위원
이런 분들을 참여시킨 것은 참 좋습니다. 임미선 씨, 류장영 씨 도립국악원. . .
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 학예연구실에 계시는 분들입니다.
상문
이상문위원
이렇게 참여해서 하는 것은 좋습니다. 그러나 연구위원이 위촉이 돼가지고 회의를 할 때 연구비 지출합니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 회의비를 지출합니다.
상문
이상문위원
작년에 결산심사에서 문제되었던 일입니다. 도립국악원 종사자가 연구위원으로 위촉이 돼서 일하고 있는 상태에서 소리문화의전당 대표가 위원으로 들어와 있는 상태이기 때문에 이 문제는 사무국장님이 법률 조항을 잘 짚어보시고 연구비를 지출해도 지출하도록 하세요. 그리고 사무국장님이 어느 소관까지 일에 참여하고 계십니까? 보조입니까?
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
최복열 전체적으로는 위원장 그리고 총감독이 하도록 돼 있고 저는 그 밑에 직계로 돼 있습니다. 업무가 분담돼 있는 것이 아니고. 그러나 업무내용 기능별로 저는 사무행정지원이고 연출이라든가 프로그램 관계는 감독님이 하는 걸로 돼 있습니다.
상문
이상문위원
어쨌든 사무국장님 그리고 파견공무원 전체는 여기에 따르는 공부를 누구보다도 몇 십배로 많이 해야합니다. 전문가들과 같이 상응하는 대화를 통해서 타협이 이뤄지려면 공부를 많이 하셔야합니다. 순수한 보조로만 생각하시면 절대로 안됩니다. 참여하셔야 합니다.
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
최복열 예.
상문
이상문위원
지금 기구표를 보면 참여계획이 다 돼있고만요. 이것은 어차피 우리 전라북도 소리축제조직위원회가 잘 구성되어서 전국 어디에서나 이 축제를 보러가자, 지금은 재정자립도가 확실히 안서서 도비 지원 하에서 일을 하고 있지만 앞으로는 이 소리문화 축제가 입장권수입이나, 마크수입이나 이런 것을 총 동원을 해서라도 확실히 100%로 재정자립도를 높여가지고 스스로 해결할 수 있는 대책이 세워져야 한다고 생각합니다.
국장
무국장전주세계소리축제조직위원회사
최복열 충분히 인식하고 노력을 하겠습니다.
상문
이상문위원
국장님도 전혀 낯모르는 곳에 가서 폭폭 할 정도로 당황한 점도 많이 있을 겁니다. 그렇지만 그런 부분을 슬기롭게 긍정적으로 이것은 내가 할 수 있겠다, 해야겠다는 마음을 잡수시면 안될 일이 없을 거라고 봅니다. 이상입니다.
영석
국영석위원장
이상문 위원님 수고하셨습니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 위원장님, 아까 이 위원님이 답변을 요하지 않으셨지만 사실은 조금 말씀드릴 것이 있는데 괜찮겠습니까?
영석
국영석위원장
그냥 참고하시고요. 한병태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병태
한병태위원
소리축제조직위의 홈페이지 있죠? 홈페이지 관리는 누가 하십니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 홈페이지 담당자가 있습니다.
병태
한병태위원
여기 현재 나와 있어요?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 담당자는 여기 안나왔고 팀장이 나와 있습니다.
병태
한병태위원
그러면 감독님한테는 실례의 말씀이 될지 모르겠지만 지난번 소리축제가 끝나고 나서 홈페이지에 글이 올라온 것이 있었는데 기억하실지 모르겠습니다. 미지의 소리를 찾아서에 아프리카공연팀이 있었죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 예.
병태
한병태위원
급조된 팀이 왔었다는 내용이 홈페이지에 올라와 있었는데 보고 받은 적이 있습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 예, 알고 있습니다.
병태
한병태위원
그런데 총감독님께서는 그 부분에 대해서 직접적인 해명을 한번도 안하셨더라고요.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 예.
병태
한병태위원
그것은 우리 소리축제에 대한 상당한 불신을 줄 수 있는 내용이었는데도 불구하고 왜 답변을 안하셨는지, 그게 사실이었다는 얘기인지 상당히 궁금했었는데 이 자리를 빌어서 그런 문제점은 제가 가만히 생각해봐도 상당히 오래 전부터 민속공연단을 서로 포섭하고 아니면 계약체결 해야함에도 불구하고 시일이 임박하다보니까 그런 사태가 발생하지 않았나 싶어서 상당히 긍정적인 부분도 제가 볼 때는 있었던 기억이 있는데 그 부분에 대해서 어떤 설명이 전혀 없더라고요.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 인터넷 게시판과 관련해서 인터넷 게시판에 터무니없는 음해성 투고가 적지 않게 올라왔습니다. 인터넷만이 아니고, 특히 중앙의 큰 언론사의 기사마저도 일을 만든 저희들이 생각할 때 수긍할 수 없는 터무니없는 아주 악의적인 음해성 기사들이 있었습니다.
병태
한병태위원
그러니까 그런 기사나 인터넷에 게시가 되었으면 거기에 터무니가 없다든지 하면 거기에 대해서 반박을 해야할 게 아닙니까, 그냥 무대응이 상책은 아니지 않습니까. 특히 한겨레라든지 연합뉴스 같은 데에서 임감독님에 대해서 상당히 부정적인 시각으로 기사를 썼는데도 불구하고 전혀 대책을 강구하지 않았다는 것은 그만큼 그 내용을 인정할 수밖에 없어서 그랬지 않냐는 생각도 할 수 있거든요.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 작년 후반기에 저희 내부의 인터넷을 담당하고 홍보를 맡고 있는 사람들의 분위기가 거기에 대해서 대응하고 싶지 않다는 분위기가 팽배해 있었습니다. 너무 많이 당하면서 피곤해 있었던 것 같테요. 분하기도 하면서 다 무대응으로 했습니다. 너무 어처구니가 없어서요.
병태
한병태위원
아무리 어처구니가 없어도 무대응이 상책은 아닌데, 그것은 하나의 명예하고도 직접적인 연관이 있는 내용아닙니까. 그런 식으로 대처했다는 부분에 대해서 상당히 의아스럽게 생각해 왔었는데 정말 그러한 부분이 어떤 의혹이 있어서는 안되겠다. 특히 이번에 기획 추진하고 있는 미지의 소리를 찾아서 라는 이 프로그램을 전문 프로그래머를 갖다 우리 감독님하고 같이 구성을 하기 위해서 한 분은 초청하는가요?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 프로그래머가 작년에는 3명이 있었고요. 올해는 2명이 있습니다.
병태
한병태위원
그래서 이런 부분을 정말 완벽하게 소화 좀 해주십시오. 그리고 총감독이 그러한 오해로 신문이나 이런 언론에서 때리고 있는 데도 무대응 할 수밖에 없는 상황은 우리가 볼 때는 안타깝기 한이 없습니다. 좀 적극적으로 대처를 해주시고, 뭔가 명예를 찾을 수 있는 방안을 강구해 주셔야되는 거 아니겠어요. 가만히 있으면 우리 위원들이 생각할 때는 아, 이거 문제가 있다 라는 생각을 할 수밖에 없습니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 알겠습니다.
병태
한병태위원
그래서 혹시라도 참고가 될 것 같아서 그러니까 아프리카 팀하고 계약한 계약서 있죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 예.
병태
한병태위원
계약서 사본을 주시면 안되겠습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 물론 다 제출 할 수 있고요. 제가 설명드리겠습니다.
병태
한병태위원
그리고 향후에 그런 음해성 부분이 있다면 거기에 대해서 감독님의 입장은 적어도 한번 정도는 표명을 해주셔야 한다 이 말이에요. 여러 번 할 필요는 없지만 그냥 가만히 있으면 인정하는 꼴이 됩니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 예.
병태
한병태위원
그 부분은 참고해 주시기 바랍니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 예.
병태
한병태위원
이상입니다.
영석
국영석위원장
한병태 위원님 수고하셨습니다 우리 위원님들께서 소리축제에 대한 관심이 많다는 것은 또한 우리 도민들께서 지켜보는 관심이 크다는 것을 입증하는 것이고요. 또 결국은 우리 전라북도 집행부나 문화관광건설위원회 위원, 또 의회에서도 예산이 많이 축소 편성되었고 또 그 중에서도 일부 삭감이 됐습니다만 현재 예산도 적지 않은 예산인 것은 잘 아시리라고 믿습니다. 또 총감독님께서도 열악한 전라북도 지방재정여건에 도민의 예산을 갖다 행사를 하는 입장에서 또 그 예산을 절감하고 재정수익을 얻기 위한 노력의 의지를 업무보고시에 많이 표명해주셨습니다. 그리고 우리 위원님들께서 그러한 현실적인 여건에서 최선책은 무엇일까 하는 고민들 또 어떤 지적보다는 감독님께서 일을 추진하시는데 제안을 많이 주셨습니다. 그런 부분을 익히, 또 감독님께서는 문화예술을 사랑하시고 또 지역을 사랑하시는 향토애도 있으시고, 처음부터 애정을 갖고 참여했던 부분이 생각과 철학이 달라서 중간에 뭔가 선을 분명히 하셨고 하는 의지를 저희가 잘 알고 있습니다. 그렇기 때문에 총감독님 책임 하에 그런 부분을 충분히 반영해 주시고 또 총감독님께서도 이런 공식적인 업무보고시 뿐만 아니라 어떤 의지를 우리 전라북도 도민을 전 대상으로 대화를 하기에는 너무나 시간이 많이 걸리시리라고 봐요. 그래서 충분한 준비를 해서 내용을 채우기 위해서는 총감독님께서 추진하고자 하는 그러한 의지를 평소에도 위원님들과 의견교류를 해주시고 또 위원님들께서도 그런 부분들에 대해서 교류해서 최대공약수를 내가지고 좋은 소리축제, 또 성과가 있기를 바랍니다. 위원님들께서 그런 기대감 때문에 많은 말씀을 꺼내다 보면 엄청 억제하고 계세요. 그런데 총감독님이 힘있게 일 하시라고 그런 부분을 배려하시는 것 같습니다. 이점 충분히 들으시고 총괄적으로 앞으로그렇게 의견교환을 통해서 앞으로 준비하는 과정이나 이런 데에 충분히 반영할 수 있는 가를 한 말씀만 정리해 주시기 바랍니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
임진택 예, 저희가 소리축제를 준비하는 데는 중장기적인 전망이 있어야 된다고 봅니다. 그런데 재작년에서 작년으로 넘어올 때와 또 작년에 제가 총감독을 맡았습니다만 작년에서 올해로 넘어올 때도 안정된 연결이 돼 있지를 않습니다. 그러니까 중기적인 전망을 갖고 저 자신이 준비하기가 어려운 상황이었습니다. 작년에서 올해로 넘어올 때도. 그런데 아마 올해에서 내년으로 또 넘어갈 때도 마찬가지로 다른 혼선이랄지 어떤 조정이 필요한 시기가 닥친다고 예상이 됩니다. 그래서 저희로서는 그런 어려운 점 때문에 소리축제를 중기적 전망을 가지고 계획을 세워서 추진하기에는 모두의 위상이 그렇게 안정되어 있지 못하다는 점이 매우 어렵게 느껴지고 있다는 점을 말씀을 드리고싶고요. 소리축제와 관련해서 사실상 전북도민들의 기대와 열망이 다른 그 무엇보다도 굉장히 높다고 생각이 됩니다. 그런데 그 높은 만큼 소리축제가 오히려 그 기대에 부응하지 못함으로 해서 거꾸로 이 소리축제에 대한 실망과 좌절 같은 것들이 깊이 파였다고 생각이 됩니다. 저는 제가 소리축제를 맡으면서 바로 그와 같은 소리축제와 전라북도에 대한 자긍심, 또는 꺾여진 혹은 좌절된 희망과 염원 같은 것들을 소리축제를 통해서 도민들의 자존과 자긍심을 높일 수 있도록 노력하고자 합니다. 위원님들께서 소리축제에 대해서 사실은 각별한 애정을 갖고 계시다는 느낌을 저는 이 도의회에 나와서 보고 발언 할 때마다 오히려 거꾸로 받습니다. 여러 위원님들의 그런 진심어린 마음을 저 자신이 충분히 받아들이고 소리축제를 통해서 전라북도의 명예를 드높일 수 있도록 열심히 논의하고 일하겠습니다.
영석
국영석위원장
이상으로 전주세계소리축제조직위원회 소관 질의·답변을 마치겠습니다. 임진택 총감독님, 사무국장 그리고 관계공무원여러분 수고하셨습니다. 오늘 질의·답변 과정에서 주문 받은 사항에 대하여는 충실하고 책임 있는 조치를 취하시어 금년도 소리축제는 과거에 비해 규모나 내용에 있어서 더욱 알차고 성숙된 대회가 되도록 준비해 주시기를 다시 한번 당부드립니다. 또한 위원님들께서 요구하신 자료는 신속하고 정확하게 작성하여 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 전주세계소리축제조직위원회소관2003년도주요업무추진계획보고의건을 마치겠습니다. 효율적인 의사진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.
14시52분 회의중지
14시59분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 3. 한국소리문화의전당소관2003년도주요업무추진계획보고의건
의사일정 제3항 한국소리문화의전당소관2003년도주요업무추진계획보고의건을 상정합니다. 작년 12월 9일 시행한 한국소리문화의전당 민간위탁 대상기관 선정심사위원회에서 우리 도 내의 법인인 학교법인 예문학원이 새로운 위탁기관으로 결정된 것을 환영합니다. 그동안 이전의 위탁기관에 대한 좋지 못한 여론 때문에 많은 도민들과 예술인들의 우려와 실망의 목소리가 높았던 때도 있었습니다. 아무쪼록 새로운 위탁기관이 결정되고 새롭게 출발하는 한국소리문화의전당이 다시는 불미스러운 일이 발생하지 않도록 법과 양심에 따라 맡은바 업무에 최선을 다하여 우리 도의 문화예술진흥에 앞장서 주실 것을 당부드립니다. 오늘 회의진행 순서는 먼저 한국소리문화의전당 대표로부터 간부소개와 2003년도 주요업무 추진계획을 보고 받은 후에 질의·답변토록 하겠습니다. 여러 위원님들께서는 보고 과정에서 의심나신 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후 질의하시기 바랍니다. 이인권 한국소리문화의전당 대표께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
참고적으로 대표께서는 우리 위원님들께서 이 자료를 미리 받아보셨기 때문에 대략적인 것만 설명해 주십시오.
이인권 한국소리문화의전당 대표 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 질의에 답변을 응해주셔도 되겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 관계자 여러분께서는 성실하고 책임있는 답변하여주시기 바랍니다. 최진호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진호
최진호위원
이인권 대표께서는 우리 언론을 통해서 지역상품 사주기, 지역공동 도움라든가 지역업체 참여의 우려의 목소리를 언론을 통해서 들어봤습니까?
병태
한병태위원
그런데 학교법인 예문학원이 민간위탁관리 및 운영을 맡기 이전에 많은 분들은 거기에서 맡게되면 하는 우려의 목소리와 그래도 노하우가 있는 중앙운영공연재단에 될 것이다는 이야기가 있었는데 혹시 그런 얘기는 들어봤습니까?
그러면 학교법인 예문학원이 위탁업체로 되었을 때 뭐 때문에 되었다는 생각을 하셨어요. 과연 우리 예문학원이 왜 됐을 것이다는 것을 한번 생각해 본 일이 있습니까?
진호
최진호위원
여기 계시는 위원님들이나 도민들도 기왕이면 도 외보다는 도내에서 이러한 민간위탁 및 관리하는 게 바람직 한 일이라고 여겨왔고, 제가 보기에는 학교법인 예문학원이라는 그 자체보다는 제가 이 자리에도 계시지만 지역사회에서도 여러 가지 일을 하고 계시는 차종선 이사장님이나 이선구총장을 믿고 예문학원을 믿고 결정이 되는데 역할을 하지 않았나 생각해요.
그래서 제가 오늘 꼭 주문하고 싶은 것은 이인권 대표께서 하신 말씀이 초심으로 위탁기간 2년을 꼭 해달라는 겁니다. 해보니까 내가 대표가 돼보니까 마음이 달라지고 또 다른 생각이 있어서 아까 말씀하신 이외의 다른 생각해서는 안된다는 거죠. 그래 주실 수 있습니까?
아까 말씀드린 것을 재확인 하지만 제가 질의한 내용에 답변한 것처럼 꼭 그렇게 해달라고 하는 것을 부탁드리고요. 또 보조금이 적다는 의견을 약간 표시했는데 연간 30억6,900만원이 적다고 생각하십니까, 적정하다고 생각하십니까?
제가 질의한 내용은 답변이 된 것 같으니까요. 다른 계획이 있으니까 질의를 하겠습니다.
직원승계는 중앙문화공연재단에서 100%된 겁니까, 일부 됐습니까?
그리고 학교법인 문화예문학원 측에서 볼 때는 중앙문화공연재단 직원을 승계하지 않았으면 더 편리할 텐데 라는 생각을 해봤습니까? 승계하지 않고 내가 직접 채용해서 썼으면 내가 확실하게 더 잘할 텐데 승계를 하다보니까 애로사항이 있다고 느껴봤냐고요?
승계한 직원이나 새로 채용한 직원들이나 운영하면서 화합하는 데에는 아무 지장이 없다는 얘기입니까?
그렇지만 완전히 봉합되지는 않았다?
영석
국영석위원장
잠깐요. 회의진행상 간단하게 요점만 대답해 주시고. . .
진호
최진호위원
매년 공연확정일자가 대개 어느 때쯤 확정이 되죠?
거기까지만 질의하고, 아까 친절얘기가 나왔는데 지금 유인물을 보면 대관홍보 문제라든가 지속적 수입원발굴이라든가 고객서비스 강화라든가 이런 용어들이 상당히 유인물 속에 많이 들어있어요. 저도 이 지역에 살면서 지난번에 문화관광국장 업무보고 때도 지적한 바가 있는데,저도 소리문화의전당에 도민으로서 많은 애정을 갖고 우리 도에 소리문화의전당이 있다는 것에 대해서 굉장히 자랑스럽게 생각하고 또 타 도에 나가도 예술 얘기가 나오면 소리문화의전당 얘기하고 어느 행사에 가든지 소리문화의전당을 활용해서 우리 도민의 긍지를 높일 수 있는 기회가 되었으면 하는 차원에서 제가 직접 소리문화의전당에 전화를 했습니다. 차종선 이사장님한테도 제가 개인적으로 항의 아닌 항의하고 미안한 답변도, 제가 이사장님한테까지 얘기를 안해도 되는 것을 했구나 했는데, 문화공연재단에서 할 때도 마찬가지입니다. 이인권 대표한테 제가 직접 전화를 했었어요. 내가 누구라고 하지 않았으니까 모르겠죠, 대표님 전화번호 좀 알려달라고 했는데 대표님도 그렇게 친절하지 않으시더라고요.
내가 누구라고 밝히지는 않았는데 대표님도 느낌에 친절하지는 않으시더라고요. 그래서 기본적인 것 먼저, 물론 공연도 잘 해야겠지만 기본적인 것 먼저 새로 시작하는 자세가 되어야 도민들로부터 우리의 소리문화의전당이라는 주인의식을 갖게 해달라는 것을 부탁드리면서 제 질의마치겠습니다.
영석
국영석위원장
최진호 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님. 윤완병 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
완병
윤완병위원
바로 옆에 앉아서 똑같은 내용을 반복해서는 안됩니다만 그점 만큼은 한번 더 언급을 하고 지나가야겠네요. 대외적으로 한국소리문화의전당에 각종 민원이나 전화민원에서 불친절은 이미 저도 상당히 접했습니다. 동료위원이 질의를 했기 때문에 그런 것이 아니라 근본적으로 소리문화의전당이 공연기획 또는 관객 등등 최고 기본 서비스가 친절이라고 보는데 그 점에 대해서 정말 각별히 유념해 주시기 바랍니다.
권위주의 기관이 아님을 다시 한번 명심하십시오.
기존의 중앙공연문화재단에서는 조직도가 4개 팀으로 나눠져 있었는데, 중앙공연문화재단에서는 기술운영팀, 공연기획팀, 사업운영팀, 경영지원팀이 있었거든요. 4개 팀에서 5개 팀으로 조직을 변경시키면서 효율을 위해서 팀이 더 늘어난 거예요?
대표께서 오셔서 조직구성을 다시 한 거예요?
관리운영을 할 때는 오히려 팀을 증가하는 것이 효율적이다고 판단하셔서 하신 것이다?
그건 운영과정에서 일단은 지켜봐야 알 일이네요, 그렇죠?
중앙공연문화재단은 비상근이지만 감사제도 기구가 있었거든요. 감사제도를 도입할 의사는 전혀 없으신가요?
시간관계상 일단 제가 묻는 말에 답변만 하세요. 종합적으로 나중에 시간이 되면 답변하도록 기회를 별도로 드릴테니까요.
필요성을 인정하십니까, 안하십니까?
앞으로 하시겠습니까?
감사기구 도입을 하시겠어요, 안하시겠어요?
종선
차종선한국소리문화의전당사장
운영주체가 학교법인인 예문학원이 수탁기관이기 때문에 예문학원 자체에 감사기구가 있습니다. 감사기구에 2명이 있기 때문에 그 감사들로 하여금 감사를 할 수 있도록. . .
완병
윤완병위원
예문학원 내의 감사가 큰 의미가 있나요?
종선
차종선한국소리문화의전당이사장
이런 부분을 보완하기 위해서 운영협의회를 둔겁니다.
완병
윤완병위원
본위원이 질의한 요지는 내부감사야 물론 경영의 효율성이나 투명성이나 그런 것은 물론 잘 하시겠죠. 그러나 대외적으로 공개되지 못 할 사항은 안할 수도 있는 거 아니겠습니까.
종선
차종선한국소리문화의전당이사장
그런 부분에 대해서는 감사제도를 신설하기보다는 회계사나 이런 사람들을 통해서 정식으로 경영문제 자문을 구하는 게. . .
영석
국영석위원장
잠깐요, 회의진행상 차질이 생기는데요. 오늘 한국소리문화의전당 업무보고를 받는 자리입니다. 그리고 예문학원 법인의 실질적인 한국소리문화의전당 대표가 이인권 대표님이세요. 그렇기 때문에 그런 부분은 별도로 나중에 어떤 말씀하실 기회가 주어지면 하시고.
완병
윤완병위원
물론 행정내부에 계약기간 완료 한 달 전에 회계감사 할 수 있는 제도가 돼 있죠?
기상
유기상문화관광국장
하도록 돼 있습니다.
완병
윤완병위원
그런데 전문성이 결여돼 있기 때문에, 물론 여기에서 확고한 답을 얻지 않아도 됩니다만 국장님, 한국소리문화의전당이 투명성 있게 운영되고 있는지, 효율적으로 되고 있는지를 정말 객관적으로 입증할 수 있는 제도적 도입을 연구해 주시기 바랍니다.
기상
유기상문화관광국장
예.
완병
윤완병위원
전에도 본위원이 지적했기 대문에 그때도 했어요. 1개월 시효가 이미 지나간 이후에 본위원이 지적해서 그때도 했다고요. 그래서 회계감사도 형식에 그치는 감사가 되었던 겁니다. 명심하시라고요.
기상
유기상문화관광국장
예.
완병
윤완병위원
그래서 앞으로는 보조금 내지는 자체운영의 여러 가지 회수수입에 대해서도 철저하게 국장님도 관심을 가지고 하십시오.
기상
유기상문화관광국장
알겠습니다.
완병
윤완병위원
시간관계상 간단하게 몇 가지만 더 물어보겠습니다. 공연횟수를 보니까 2002년도에 기획공연 횟수가 9월 30일까지 76회입니다. 기획전시 건수가 9월달에 5건이었는데, 물론 횟수에 중요한 의미를 부여하지는 않겠습니다만 예문학원에서 보고하는 내용으로 말하면 기획사업으로 공연이 40건, 전시가 6건해서 총체적 46건으로 보고를 하셨는데, 공연작품의 우수성을 중시해서 유치하겠다고 해서 공연횟수가 줄은 것이지 그에 대한 간단한 답변만 해주세요.
2002년도 10월 17일에 한국소리문화의전당 업무보고시에 나온 거예요.
업무보고서 경영성과현황에 나와 있는데. 왜냐하며 대관공연 횟수는 별개로 있고 기획공연 횟수를 보고한 것은. . .
연 횟수보고예요?
뒤에서 대표께 전달하신 분 정확한 횟수 맞습니까?
알았습니다. 건수는 크게 변화가 없다?
한 가지만 더 질의하도록 하겠습니다. 기존에 한국소리문화의전당을 평가한 적이 있거든요. 평가보고서를 보게되면 2002년도에 전국에 있는 문화회관의 예술사업비를 평가했는데, 한국소리문화의전당과 비교해서, 대체적으로 총비용 중에서 경상적 운영보다, 그러니까 경상운영과 예술사업운영의 재무구성이 한국소리문화의전당이 대체적으로 예술사업비는 적고 경상적경비인 인건비와 일반운영비를 포함한 경상운영예산이 차지하는 비중이 전라북도 한국소리문화의전당이 훨씬 많았어요. 사례로 예술의전당, 세종문화회관, 부산문예회관 상대적으로 비교를 해봤을 때 전라북도의 한국소리문화의전당이 재원의 구성비율 중에서 예술사업을 하는 분야의 비율이 현저히 낮아요. 그런데 금번에 보고한 내용도 제가 개략적으로 계산을 해보니까 그렇게 크게 개선된 바가 없습니다.
물론 사업규모는 적은데 아까 대표께서 처음에 보고할 때 아주 건전하게 운영을 하기 위해서 경영성을 중점으로 하겠다는 말씀을 잠깐 하시더라고요. 진정한 경영성은 얼마나 가치 있고 예술성이 있는 전시를 얼마나 유치하느냐에 따라서 경영성도 달라지는 것이 아니겠습니까?
그래서 지나친 경영성의 지배적인 생각은 오히려 상대적으로 지나치게 예술성이 떨어지는 작품전시나 공연할 경우에 그것이 상대적으로 경영성에도 영향을 미친다는 것을 반드시 알아두셔야 돼요.
예산과 공연을 별도 분리해서 생각할 때는 아니라고 본위원은 생각합니다. 상대적으로 호환적인 문제가 있어요. 그래서 지나친 경영성에 지배적인 생각을 가지고 운영을 하다가 오히려 한국소리문화의전당의 예술적인 가치가 저하되는 상황이 벌어지지 않도록 명심해 주시기 바랍니다.
보고 때는 분명히, 제가 각인을 해서 여기에 적어버렸어요.
몇 가지 질의할 사항이 있습니다만 명심해 주십시오.
이상입니다.
영석
국영석위원장
윤완병 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이상문 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상문
이상문위원
오늘 처음 상견례 자리입니다. 앞으로 조직위원회가 더욱 활성화되어서 우리 도민들에게 좋은 양질의 무대를 제공할 수 있는 기회를 많이 만들어 주셨으면 하는 부탁을 드림과 동시에 몇 가지만 우려의 목소리를 전해드리겠습니다. 답변 원치 않겠습니다. 지금 현재 작년 공연자료와 대관자료를 전부 자료로 요청해서 받아본 결과를 그대로 발표하겠습니다. 작년 1월에 1억7백만원, 금년 1월에 1,800만원 작년 2월에 2,900만원, 2월 18일 현재 77만1천원 공연과 대관 현황을 종합한 결과입니다. 2월 18일 이후에 2개 공연하셨죠?
이것은 소리문화의전당 이사님께서 상당히 게으름을 피우고 있지 않느냐, 이것은 대관과 공연에서 막대한 손실이 첫 두 달에, 첫 단추부터 잘못 끼워지고 있다. 지금 자리를 잘못 잡아서 그렇습니까?
좋습니다, 답변 받지 않겠습니다. 일단 수익사업 문제에서도 어느 정도 밸런스가 맞아야 하는데 현재 맞지 않고 있어요. 거기에 대해서 하실 말씀이 있으세요.
공연과 대관현황을 보더라도 그렇습니다. 작년대비 약 1억원이 조금 넘습니다.
영석
국영석위원장
이대표님, 그 말씀에 대해서 반론을 말씀드리자면 여건이나 특수성은 있었겠죠. 그러나 고용승계가 다 된 입장이라고 질의에 답변을 하셨어요. 그러면 시스템 자체를 그대로 운영 인솔을 했는데 그분들이 대관업무로 했던 것도 승계를 했을 거 아니냐는 측면으로 보자면 그렇게 되니까, 우리 위원님들께서 어떤 자료를 통해서 지적하시거나 질의하시는 부분은 1차적으로 그 부분이 틀린가 맞는가 이 입장과 그에 대한 노력을 하는 의지 이런 것을 말씀해 주세요. 그런 부분은 위원님께서도 사전에 이대표님께서 말씀하실 상황에 대해서는 간과하고 있습니다. 인지를 한 후에 간과하고, 그러나 그런 진행상황이 역사적으로 맥이 끊긴다면 여러 상황에서 어떤 변명이 있을 수가 있어요. 그런 특수사항은 우리 위원님들이 다 인지하는 상황이니까요. 그 질의에 대해서 참고하시고 그 부분에 대해서 인정을 하는가, 안하는가 또 그런 부분을 이해하는 입장에서 답변이 필요없다고 하는데 그 부분을 이대표님 입장에서 말씀을 하시면 우리 위원회의 입장에서는 지적 할 사항이 없습니다.
이상문 위원님 계속 질의해 주세요.
상문
이상문위원
저희들이 선정 할 당시에 문화혜택을 조금 덜 받는 한이 있더라도, 우리 도민들이 향유 할 수 있는 제공이 덜 되더라도 우리가 우리 지역에서 이걸 맡아서 해야된다는 것이 전체적인 입장이었습니다. 도민들도 마찬가지였고. 그래서 우려의 목소리를 그대로 전달하니까 이인권 대표께서는 답변하지 마세요.
문화관광국장님, 수탁 사무처리 단계에서도 조직변경 승인, 윤완병 위원님이 질의하셨는데 3개 팀에서 5개 팀으로 늘어난 조직변경 승인해 주셨어요?
기상
유기상문화관광국장
예.
상문
이상문위원
서류를 제출해 주세요. 그러니까 돈이 적다는 소리가 나오는 게 아니겠어요. 고객지원팀장 같은 분은 사업운영팀장을 하다가 고객지원팀장으로 가셨고, 개인 프라이버시라서 말씀 안드리겠습니다. 이런 문제점을 서류로 제출해 주세요. 지금 우리는 현재 여러분들에게 수익을 몽땅 올려서 도민의 혈세를 전적으로 지원을 안받고 자립도를 올리라는 것은 아닙니다. 우리 도민들은 소리문화의전당이나 소리축제나 도립국악원 전체가 혈세가 봇물처럼 새나가는 곳이라고 생각하고 있어요. 소리문화전당에 공채를 발행해서 이자만 해도 얼마인지 아십니까? 이런 문제를 조금 더 긍정적이고 적극적인 사고방식으로 이것은 내 공연장이다 이렇게 애착을 가지셔야 해야 합니다. 낭만의 콘서트 대관 하셨죠?
매표율이 얼마나 되고 있는지 아십니까?
할 이유도 없고요. 지금 표 구하기가 어렵습니다. 왜 우리 소리문화의전당에서는 그런 기획을 못합니까. 할 수 있지 않습니까. 그리고 대관 하는데 모든 것이 부정적이기 때문에 대관하기가 굉장히 어렵습니다. 일단은 그 공연장을 우리 도민들이 자주 들어다녀야만이 우리 기획상품을 올렸을 때 인간심리가 내가 자주 가본 곳은 자주 가요. 첫발 딛기가 참 어려운 것입니다. 질의를 마치면서 소리문화의전당을 예문학원에서 위탁하셔서 좋은 이미지로 차종선 이사장께 누가 안되도록 대표이사께서는 정말로 애착을 가지시고 소신껏 해주시기를 간곡히 부탁드리겠습니다. 마치겠습니다.
영석
국영석위원장
이상문 위원님 수고하셨습니다. 위원님들께서 상당히 하실 말씀이 많이 계시고 또 이번에 예문학원에서 수탁을 맡아가지고 새로운 경영마인드를 갖으신 이인권 대표님을 모시고 제안도 많으실 거고 또 궁금한 점도 많으시리라고 봅니다. 그런데 우리 위원님들께서 많은 기대를 하는 것으로, 또 이인권 대표님이 너무 스트레스를 받으시면 활발한 준비를 하고 활성화시키는 데에 어려우실 것 같아서 눈빛으로 많은 인내하면서 위원님들께서 기대하는 것 같습니다. 저는 총체적으로 예문학원이 수탁기관이 됐다고 할 때 3가지가 합쳐져서 잘 됐으면 좋겠다는 생각을 가졌습니다. 첫째는 예문학원의 이사장께서 지역사회에 많은 활동하시면서 남은 시간과 열정을 문화예술발전을 위해서 기여할 수 있는 기회가 주어졌다는 것이 전체적인 상황이고, 또 세분화 해서 말씀드리자면 학원사업을 하시는데 그 사업을 활성화시킬 수 있도록 1,145억3,200만원짜리 실습장도 마련하셨다. 그러면서 그런 공간을 통해서 전문경영인인 이인권 대표님을 모셔다가 뭔가 설립목적인 도민에게 문화예술을 향유 할 수 있는 공간과 삶의 질을 높일 수 있는 여러 가지의 목적을 달성할 수 있는 포지션이 갖춰졌다는 기대를 합니다. 또 그전에 전문성이 부족한 예문학원이 어떻게 운영할 것인가. 그래도 지역에 애향심을 갖고 있는 학원에서 했다고 하니까 결론에 대해서는 좋게 환영하면서 어떤 우려반, 기대반이 컸습니다. 그런데 오늘 업무보고나 이인권 대표의 사전 인품을 위원님께서 받으셨을 때 뭔가 새롭게 더욱더 잘 운영하시겠지 하는 기대감이 있습니다. 그래서 이인권 대표님께서 뭔가 소신있게 그 목적이 달성될 수 있도록 노력해 주시고 오늘 참관하신 차종선 이사장님께서는 그런 부분을, 제안서도 제가 봤습니다. 제안을 할 때 그 초심으로 돌아가서 우리가 1년 후에 다시 평가할 때 과연 열심히 하려다 보니까 시행착오도 있지만 열의를 갖고 했다. 도민들이 역시 지역에 애향심을 갖고 있는 법인이 하기를 잘했다고 하는 그런 기대와 희망이 헛되지 않도록 노력해주시기 바라고 이인권 대표님께서 간단하게 종합적으로 의지를 한말씀 해주시고 앞으로 수시로 의견을 같이 합쳐서 진행할 수 있도록 하게 정리해주시기 바랍니다.
이상으로 소리문화의전당 소관 질의·답변을 마치겠습니다. 한국소리문화의전당 대표 그리고 관계자 여러분 수고하셨습니다. 오늘 질의·답변 과정에서 주문 받은 사항에 대하여는 충실하고 책임있는 조치를 취하시어 한국소리문화의전당이 더욱 건실해지고 우리 도 예술인들의 문화예술 활동이 활발히 이뤄져서 우리 도 문화예술이 획기적으로 발전할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 또한 위원님들께서 요구하신 자료는 신속하고 정확하게 작성하여 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 제192회 전라북도의회 임시회 제4차 문화관광건설위원회 회의를 마치고 산회를 선포합니다.
16시07분 산회