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강원 태백시의회 발언

김천수 의원 발언

제102회 제7차 본회의2003-02-25

김천수 의원 프로필 보기 →

용화

정용화의장직무대리

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제102회 태백시의회 임시회 제7차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 2003년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 먼저 회계과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
교복

김교복회계과장

회계과장 김교복입니다. 연일 계속되는 의정활동에 의원님들 수고들 많으십니다. 지금부터 2003년도 저희 회계과 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서와 일반현황은 생략하겠습니다. 2페이지 일반시책입니다. 먼저 국·공유재산관리입니다. 저희들이 관리하고 있는 국·공유재산은 2002년도 12월 31일현재 국·유재산 961필지, 공유재산 3,401필지를 합쳐서 4,362필지에 4,443,606㎡가 되겠습니다. 앞으로 추진계획은 농경지 및 300㎡ㅊ과 재산의 사용실태 전수조사를 해서 무단점유자에 대해서는 변상금부과와 아울러 대부사용계약 조치를 하고 불법행위자에 대해서는 원상복구 이행을 명령하고 대부계약해지 등 강력조치해 나가겠습니다. 아울러 도로시설 잔여부지 및 주택점유 부지 등 300㎡이하의 소규모 재산을 적극 매각토록 하겠습니다. 다음 4페이지 자금운용의 극대화입니다. 2002년도 이자수입은 23억을 달성했습니다. 그래서 2003년도에도 평균 자금운용액 570억원을 목표로 해서 25억원의 이자수입이 발생될 수 있도록 노력하겠습니다. 이를 위해서는 세입금을 조기에 확보하고 자금 배정기간도 인건비나 공공요금 등에 대해서는 정기적으로 조사를 하고 여기에 따라 사업비나 예비비 등은 수시로 자금배정 기간을 지정해서 운영하고 1일 지출 준비금을 5억 미만으로 하여튼 최소화 해 나가겠습니다. 장기성 예금상품을 발급해서 고금리로 예금 예치에 적극 노력하겠습니다. 다음 5페이지 세입세출결산업무 추진입니다. 2002년도 세입세출결산서 및 부속서류 작성을 5월까지 완료를 하겠습니다. 그래서 6월에 결산검사를 실시하고 7월에 지방의회 승인을 받아서 8월에 결산서 공고 및 고시토록 하겠습니다. 다음 6페이지 세외수입 징수관리입니다. 작년도 세외수입은 징수결정액이 158억을 결정해서 155억원을 징수했습니다. 금년에도 예산액을 236억9,500만원을 계상을 하고 목표액을 232억2,000만원을 목표로 해서 징수토록 하겠습니다. 예산과목의 세부사항은 생략토록 하겠습니다. 다음 8페이지 특수·창안시책입니다. 물자사랑운동 전개입니다. 단순히 물자는 아껴 쓰는 뿐만 아니라 현금이라는 인식을 갖고 추진을 하겠으며 계획은 차량이나 복사기, 냉·난방기 등 고가 내구장비에 대해서는 내용연수를 1년 연장해서 사용하도록 하고 그 외에 불요불급품의 신규 구매를 지양토록 하겠습니다. 그리고 재생화일표지를 의무적으로 사용하고 공용물자 아껴 쓰기 및 사적사용 안 하기를 추진하고 3절 3애 운동을 추진하는데 3절 운동은 소모품절약, 에너지절약, 시간절약이 되겠습니다. 3애운동은 고가 내구장비 오래 쓰기, 컴퓨터와 친하기, 공용집기 내 것처럼 쓰기인데 세부계획 수립 및 홍보활동전개를 통하여 3절 3애 운동을 적극 확산토록 하겠습니다. 다음 9페이지 세입세출외현금 전산화입니다. 작년도까지는 수작업으로 전체 관리를 해왔는데 금년 1월에 전산화구축 환경을 완료했습니다. 그리고 지금 현재는 사전시험 운영을 실시하고 있으며 4월이 지나면 완전히 본격 가동을 하겠습니다. 그러나 문제점으로서는 세입세출외현금 전산화 작업에는 단순한 작업에는 문제는 없으나 자체 오류발생을 우려해서 2003년 말까지는 수기와 전산작업을 병행하여 실시토록 하겠습니다. 다음 주요투자사업입니다. 11페이지 청사환경 개선 및 관리입니다. 금년에는 청사환경 개선을 위해 본관~별관 이동통로를 설치하고 청사 내 냉방기기 설치를 하겠습니다. 그리고 보일러 보수, 보일러 ㅅ관, 청사 보도블록 교체, 조경수 전지작업 등을 하겠습니다. 이를 위해서 3월까지 사업시행 준비를 완료하고 4월에 착공하여 10월에는 모든 사업이 마무리 될 수 있도록 추진하겠습니다. 이상으로 저희 회계과 소관 2003년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
용화

정용화의장직무대리

수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수의원

(청취불능)
교복

김교복회계과장

징수되는 금액은 그래도 하반기가 조금 더 많은 편입니다.
천수

김천수의원

(청취불능)
교복

김교복회계과장

106억
천수

김천수의원

(청취불능)
교복

김교복회계과장

예, 그래서 세외수입관계는 물론 조금 전에 말씀드린 상·하반기에 편성되는 것은 제가 잘못 알고 있는지 모르겠지만 징수할 수 있는 게 법적으로 되어 있기 때문에 임의로 늘리거나 그렇게는 하지 못합니다.
천수

김천수의원

(청취불능)
교복

김교복회계과장

예, 그것은 하반기에 자세히 알아보겠습니다.
천수

김천수의원

(청취불능)
교복

김교복회계과장

예.
천수

김천수의원

(청취불능)
교복

김교복회계과장

예, 황지연못 밑으로
천수

김천수의원

(청취불능)
용화

정용화의장직무대리

(청취불능)
교복

김교복회계과장

아니, 그런 게 아니고 저희 회계과는 실지로 경리계하고 용도계하고 두 개계 업무가 사실상 타 실과에 지원부서입니다. 그래서 타 실과에서 의뢰해서 들어오는 지출업무 내지는 계약업무 이런 게 주된 업무이다 보니까 시책적으로 내놓을 만한 게 다른 실과보다는 사실 적습니다.
용화

정용화의장직무대리

매년 이렇게 없습니까?
교복

김교복회계과장

예, 작년에도 그랬습니다.
용화

정용화의장직무대리

그리고 문제점이라든가 (청취불능)
교복

김교복회계과장

저희들이 스스로 문제점이 있다면 개선해 나가겠지만 더욱이 업무자체가 법제업무이다 보니까 재량권이 사실 거의 없는 상태입니다.
용화

정용화의장직무대리

(청취불능)
교복

김교복회계과장

평균 예금금액을 570억으로 저희들이
용화

정용화의장직무대리

(청취불능)
교복

김교복회계과장

아닙니다. 그러니까 저희들이 평균적으로 산정을 할때 25억의 산출기준은 6개월 평균으로 해서 하되 다만, 운영방법에 있어서는 3개월짜리도 있을 수 있고 6개월짜리도 있을 수 있고 9개월짜리도 있고 때에 따라서는 1년짜리도 할 수 있습니다. 다만, 저희들이 지출준비금이 이어서 말씀드리면 5억 미만으로 최소화한다고 하셨지만 때에 따라서 대단위사업비가 지출을 눈앞에 두고 한 달 정도 저희들이 자금관리를 한다고 해서 때에 따라서 3개월도 하고 9개월도 9개월짜리도 있습니다. 뭐 1년짜리도 있고 여러 가지....... 운영방법에서는 신축성을 감안합니다. 다만, 위에서 6개월 기준이라는 것은 25억을 산출하기 위해서 6개월 기준으로 삼은 것입니다.
용화

정용화의장직무대리

(청취불능)
교복

김교복회계과장

예, 알겠습니다.
용화

정용화의장직무대리

(청취불능) 증가한 사유는 뭐예요?
교복

김교복회계과장

증가한 사유는 저희들이 일일이 세우는 것은 아니고 뭐 물론 이중에는 저희들이 직접 운영하는 것도 있습니다. 재산임대수입 같은 경우에는 대부분 잡동재산을 임대해주는데 이것은 저희 회계과에서 합니다만 그 다음에 사용료 수입이라든지 수수료수입 이런 분야에 대해서는 저희 과에서 하는 것이 아니고 타 실과에서 사용료수입 같은 경우는 도로하천사용료 수수료 이런 것이니까 건설과, 또 수수료수입에는 각 실과에 증지판매라든지 또 보건소에 진료업무라든지 이런 것에서 나오는 것이니까 해당실과와 자료를 받아서 산정을 하는 것입니다. 그래서 뭐 어느 특정분야에서 이렇게 많이 늘었다 라고는 말씀을 못 드리고 점진적으로 각 실과에서 금년도 계획을 계획하다보면 작년도에 비춰 금년도 계획을 편성하다 보니까 늘어난 것입니다.
용화

정용화의장직무대리

(청취불능)
교복

김교복회계과장

예, 그렇습니다.
용화

정용화의장직무대리

(청취불능)
교복

김교복회계과장

재산임대수입 같은 것도 연간 저희들이 가급적이면 처음 계약할 때 임대료 받는 것으로 유도를 하는데 때에 따라서는 이미 사용하고 있는 사람들 건물을 깔고 있는 사람들 작년에는 계약을 하고 금년에 계약하러 들어오지 않고 그렇다고 무허가이지만 건물을 깔고 있으니까 그것을 철거할 수는 없잖습니까? 그래서 그런 게 채납이 되는 게 통상이고...... 또 도로하천분야도 사용료를 계약당시에 받았지만 못 받은 게 사실은 있습니다. 계속 하여튼 노력하겠습니다.
용화

정용화의장직무대리

(청취불능)
교복

김교복회계과장

우리가 물론 물품이라든가 이런 것을 총괄관리를 하고 있기 때문에 좁게 보면 회계과라고 말씀드릴 수 있겠습니다만 실제 사용은 각 실과에서 하고 있기 때문에 구매를 저희들한테 의뢰가 들어와서 구매는 저희들이 담당을 하고 있기 때문에 통제적인 역할을 회계과에서 한다고 보시면 되겠습니다.
용화

정용화의장직무대리

(청취불능)
교복

김교복회계과장

그러니까 이런 것도 있습니다. 저희들 차량 같은 경우에 내구연수는 5년이지만 6년 정도에 구입하는 것으로 유도를 하고 있는데 다만, 6년이 안되었더라도 유지운영비 보다 유지운영비가 사실 많이 들어갈 경우에 그러니까 손익계산을 해봐서 유지운영비와 새로 사는 것에 대한 대체예산이라든지 이런 것을 판단해서 굳이 5년이 내구연수이지만 6년이 안되었더라도 운영비가 많이 들어갈 경우에는 파는 것이 이익일 수도 있어요. 그렇지만 6년이 지났더라도 별 고장 없이 잘 운영된다면 7년도 갈 수 있고 그런 게 있습니다.
용화

정용화의장직무대리

(청취불능)
교복

김교복회계과장

예, 내부지침으로는 만들 수 있습니다.
용화

정용화의장직무대리

그런 지침도 회계과에서 만들어서 해봤으면 하는..... (청취불능)
교복

김교복회계과장

예, 알겠습니다.
천수

김천수의원

(청취불능)
교복

김교복회계과장

예, 목표달성은 저희들이 작년에 23억을 잡았었거든요.
천수

김천수의원

(청취불능)
교복

김교복회계과장

그래도 사업비 수해복구사업이라든지 사업이
천수

김천수의원

수해복구사업은 긴급지원사업인데
교복

김교복회계과장

예, 긴급지원이지만 어쨌든 국고가 작년보다는 조금 늘지 않겠냐는 욕심에서 사실은 70억 더 넣은 것입니다.
용화

정용화의장직무대리

더 질의하실 의원 안 계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 회계과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 나. 광 산 진 흥 과

10시24분

다음은 광산진흥과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
호영

장호영광산진흥과장

광산진흥과장 장호영입니다. 광산진흥과 소관 2003년도 주요업무를 보고를 올리겠습니다. 먼저 목차는 생략하고 2페이지부터 보고 드리겠습니다. 폐광지역진흥지구 공공개발사업 추진이 `97년부터 실시되었는데 총 사업량은 3개 분야 11개 사업입니다. 그래서 관광레저 기반시설 2개 사업에 159억1,000만원이고 도로망확충 5개 사업 1,236억1,900만원, 도시환경사업은 4개 사업에 333억5,700만원입니다. 그래서 총 사업비가 1,728억8,600만원입니다. 그래서 금년도는 총 4개 사업에 151억입니다. 체험공원조성에 8억9,300만원, 시가지도로정비에 108억2,000만원, 상수도정비에 24억7,300만원, 하천정비에 9억1,400만원입니다. 그래서 2003년도 세부추진계획은 1월부터 3월까지는 공사설계를 하고 착공을 4월에 해서 준공을 12월에 할 계획입니다. 다음 3페이지 폐광지역진흥지구 민자개발사업 추진입니다. 총 사업량은 3개 분야 23개 사업에 1조87억인데 저희들 추진방침은 민자개발사업 지정 및 실시계획승인, 준공인가를 처리해주고 미시행자에 대해서는 행정처분을 강화할 계획입니다. 그리고 추진계획은 지금 공사중인 개발사업에 대해서는 지속적인 행정지원을 하는데 모터스포츠 복합타운하고 태백체험공원하고 용연관광단지는 관리를 하고 시행자 지정된 사업자중에서 세부실시계획 승인처리는 청소년수련단지, 소도게르마늄온욕센터,산사슴방목단지하고 산채재배단지, 대체산업유치단지는 지금 승인처리 중에 있습니다. 그리고 사업 미시행자에 대한 행정처분을 해서 (주)명성하고 (주)길훈은 이번에 취소시켰습니다. 그리고 혈동영농조합법인하고 예수원하고 강원레저개발 용연단지는 저희들이 3개월부터 5개월 동안 시행이 안되면 바로 사업을 취소시키도록 해서 사업이행 명령을 강구할 것입니다. 다음 사업자 미지정된 개발사업에 대한 민자유치는 저희들 12개 사업이 있는데 기초적인 자료를 준비중에 있습니다. 이것은 나중에 보고를 드리겠습니다. 그리고 신규사업으로 개발계획반영은 6개 사업인데 이것도 뒷부분에 나오기 때문에 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음 4페이지는 현재 민자유치개발사업현황으로 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 5페이지 폐광지역개발지원에 관한 특별법 시한연장 추진입니다. 법 시한은 2005년에서 2015년으로 10년 연장 추진을 하는데 4월에는 시민 공감대 조성을 위해 홍보활동을 강화하고 6월에 특별법 시한연장을 위한 도 및 4개시·군에 대한 사전협의를 하겠습니다. 관련법률검토 및 자료 취합을 9월에 해서 강원도에 전체 일괄적으로 11월에 건의를 할 예정인데 그래서 제가 와서 가장 문제점이 특별법 시한은 지금 의제처리 되는 부분이 거의 의제처리가 안됩니다. 의제처리가 법적으로 되어 있다고 하지만 산림청이나 환경청에 가보면 거의 캔슬 놓고 백두대간이니 낙동정맥 이런 문제가 있어서 이것은 아마 법령검토를 해서 법령을 전부 취합을 해서 강원도하고 합동으로 건의를 해야되겠습니다. 그래서 이 문제는 특별법이 있어도 다른 부처하고 상충만 되면 무조건 안 되는 문제가 있어서 이 문제는 하여튼 저희들이 법률적으로 검토해서 강원도하고 협의할 예정입니다. 다음 6페이지 모터스포츠 복합타운 조성공사는 804억을 들여서 하는데 1단계사업 1공구는 2월에 준공인가가 났습니다. 2003년도 5월에 2공구 준공인가를 하고 그 다음에 개발계획 변경에 따른 2단계사업 실시는 6월부터 10월까지 승인할 겁니다. 1공구 트랙부분은 다 되었고 2공구는 5월까지 준공을 하고 나머지 분야 2단계 사업 하는 것은 6월에 실시계획 변경승인을 하고 2단계 착공은 금년 11월에 할 예정입니다. 그래서 연간 50회 이상의 국내·국제대회를 개최하고 아시아 대회는 지금 현재 회사측에서 유치에 노력을 기하고 있습니다. 다음 7페이지 용연관광지 개발사업 추진입니다. 저희들은 용연관광지가 2003년 4월까지 조금전에도 말씀드렸지만 행정처분을 해서 이행명령을 내렸습니다. 지금 공사는 발주가 되었는데 공사를 중지한 상태라서 아마 사업자가 변경되었습니다. 그래서 지금 저희들이 4월까지 이행명령을 보냈기 때문에 회사측에서 1단계 토목공사는 3월중으로 착공을 하고 그 다음에 건축공사를 하겠다고 하는데 만약에 이게 안되었을 경우에는 저희들이 용연관광지는 다시 재검토하겠습니다. 다음 개발촉진지구 개발계획 변경입니다. 여기서 금년도 변경된 게 사업자체가 총38개 사업이 되는데 2월에 개발계획 반영사업 조사를 합니다. 신규사업은 5개 사업으로 야생화관광단지, 태백타워훼미리콘도미니엄, 종합레저스포츠타운, 생태공원 및 전통테마마을, 실내스포츠문화타운 이렇게 5개 사업이 들어온 상태입니다. 이것은 저희들이 검토를 해서 도로 올릴 것이고 다음 탄광지역 경제진흥 중·장기 개발계획사업 도에서 용역한 10개 사업에 대해서는 도하고 산자부 협의 중에 있는 사업이 안전테마파크하고 오토레이스장, 오토파크, 검용소생태공원, 삼수령관망탑, 구문소생태테마파크, 은하고원훼미리파크, 하이랜드상징파크, 고원약초테마파크, 장명사산업단지입니다. 중·장기 계획이 아직 내려오지 않았기 때문에 저희들이 이것을 반영을 못하고 있습니다. 그 다음페이지에 강원랜드 분산시설 개발사업은 1개 사업으로 종합레포츠타운은 금년 2월 28일날 강원랜드에서 용역이 끝나는 것으로 알고 있습니다. 그래서 용역이 끝나면 1개 사업에 대해서 도에 신청을 하고 저희들이 취소할 사업은 함백산수렵장은 강원랜드에서 조금 전에 얘기한 종합레포츠타운이 들어올 예정이고 태백게르마늄온욕센터는 용연관광지와 겸했기 때문에 이게 지금 지가가 너무 높아서 취소시킬 예정이고 한우사육단지는 생태공원이 들어왔기 때문에 취소시킬 준비를 하고 있습니다. 그리고 새로 조정할 사업은 위생매립장, 금천휴양지, 복합실버타운, 서학레저단지, 백병산스키장은 사업을 다른 쪽으로 조정할 예정입니다. 그래서 현지조사 및 자료 작성하여 용역을 5월까지하고 변경안을 6월에 저희들이 신청하면 변경고시는 10월에 될 것으로 봅니다. 이것은 용역이 나오고 도에서 나오면 의회에 별도 보고를 드릴 예정입니다. 폐광지역개발기금 효율적 집행입니다. 이것은 저희들이 강원랜드 법인체 이익금의 10%인데 2000년도 분하고 2001년도 분해서 66억2,500만원이 나왔습니다. 그래서 저희들이 태백산도립공원진입로 확장은 진도 40% 나가고 있고 관광공사 출자금 30억원하고 문화예술회관건립 8억, 모터스포츠레저단지 진입로 개설 및 건축·광고분야 경관 조성 사업비로 금년도 예산액 확정을 지어놓은 상태입니다. 이것은 계속 추진하도록 하겠습니다. 다음 11페이지 카지노부대시설의 적극 유치인데 조금 전에 보고 드린 것처럼 저희들이 카지노부대시설 부지를 8월 30일날 추천해줘서 용역이 완료 되는 대로 저희들이 용역결과를 보고 추진을 하도록 노력하겠습니다. 다음 12페이지 민자유치사업 총력추진인데 조금 전에 보고 드린 것처럼 민자유치는 현재 실시되고 있는 게 모터스포츠레저단지, 태백체험공원, 용연관광지만 지금 착공되었고 조금 전에 말씀드렸지만 소규모로 투자하는 신규사업은 예산을 가지고 투입하려는 회사는 상당히 많습니다. 앞으로 취소할 것은 과감하게 취소를 하고 정말 투자할 회사는 적극 유치를 해서 민자유치 홍보활동 및 유치활동전개에 최선을 다하겠습니다. 다음 13페이지 태백으뜸산품 공동브랜드화입니다. 저희들이 공동브랜드는「태붐」을 활용하여 금년 1월에 한국디자인진흥원에 해서 마크용역을 지금 줬습니다. 그래서 금년도 추진액은 공동브랜드 사용조례안을 저희들이 2월중에 안을 확정 시켜서 4월중에 조례입법예고 및 조례확정을 하고 난 후에 공동브랜드 마크 상표등록 시행을 해서 저희 태백으뜸산품 공동브랜드 사업을 추진해 나갈 예정입니다. 다음 14페이지 중소기업육성자금 이자차액 보전운영은 제조업, 도립공원개발사업자, 진흥지구개발사업해서 시설자금하고 운전자금에 대한 대출금리 중 이자 6%를 지원해 주는데 작년도에 저희들이 보고한 것처럼 전국 제1금융권도 전체로 확정 시켜서 지금 중소기업 동해지점도 계약이 되었습니다. 앞으로는 전국에 자금이 필요한 회사에서는 자금을 자기가 지정하는 은행에 하고 나머지 이자분은 계속 보전을 해주도록 운영을 하도록 하겠습니다. 다음 15페이지 중소기업 판로촉진협의회 운영은 작년도 판로촉진협의회 위원구성을 완료했습니다. 그래서 판로촉진협의회 조례안 입법예고 및 조례확정을 4월에 하고 난 후에 앞으로 강원랜드라든가 각종 제품을 분배할 때 판로촉진협의회에서 연결을 시켜주고 또 개척활동을 계속 전개토록 노력하겠습니다. 다음 16페이지 지역중소기업 경영활성화 도모입니다. 농공단지 및 기업유치단지 운영 활성화 추진은 지금 현재 농공단지에 공장을 짓다만 업체들이 있습니다. 이것은 회사측하고 얘기가 거의 다 되었습니다. 그래서 공장을 진도율 95% 올라간 공장을 인수하는 방법을 회사하고 검토해서 아마 7개 업체가 3월중에 착공을 할 예정인데 계속 서울 업체들하고 협의 중에 있습니다. 그래서 협의는 거의 완료되었는데 내부적으로 복잡한 사정이 있는데 그것만 해결되면 3월중에 그러니까 상반기 중에는 착공을 시키려고 합니다. 다음 각종 기업자금 지원으로 경영활성화를 도모하고 특히 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원을 하도록 노력하겠습니다. 다음 17페이지 중소기업 nstwork 책자제작입니다. 중소기업에 등록된 업체가 50개 업체인데 3월에 자료를 수집해서 회사자체에 태백시나 회사소개, 생산시설, 생산제품 및 보유기술 등을 전체 일괄 제작하여 책자를 만들어서 저희들이 직접 보내서 구매할 수 있도록 책자제작에 최선을 다하겠습니다. 다음 18페이지 태백체험공원조성입니다. 그동안 추진은 88%로 사업착공이 2001년 8월 9일 한 후에 탄광사택촌과 병행추진을 하고 있습니다. 그래서 금년 2003년도는 토목, 건축, 전기분야를 다하게 되면 태백체험공원 내 일반적인 광산현장시설이라든가 이런 것은 완료될 것으로 생각합니다. 그래서 금년도 최종사업을 마무리짓겠습니다. 다음 19페이지 순직산업전사 위령탑 관리실 개축은 2억5,000만원의 예산이 있는데 작년에 위패안치실 확장공사는 완료되었고 금년도 9월까지 공사를 해서 위령제 행사이전에 노후 된 화장실 및 관리실 전체를 정비토록 하겠습니다. 다음 20페이지 마지막으로 광해방지사업입니다. 작년에 광해방지사업을 4억3,100만원을 했는데 금년도 도 탄광지역개발과와 협의를 해서 금년에는 10억1,200만원이 확정되었습니다. 이것은 보조가 70%이고 자부담이 30%로 산업자원부에서 공고가 되어 저희들이 보조사업으로 신청을 했는데 지금 다른 지역보다 상당히 많은 확정을 받았습니다. 그리고 도하고 협의를 하고 영월 쪽에서 삭감을 시키고 저희 쪽에.... 작년에는 4억이었는데 금년도에는 10억 정도 예산을 확보해서 사업보조를 해서 하겠습니다. 그래서 금년도는 전년도 수해피해 광산을 우선지원하고 휴광이나 폐광에 1개소를 추진하여 사업에 차질이 없도록 진행을 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
용화

정용화의장직무대리

수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
영수

김영수의원

수고하셨습니다. 민자개발사업의 추진과정에 대해 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 3페이지입니다. 지금 공사를 하고 있는 3개 사업 외에 5개 사업을 세부실시계획 승인처리를 하시겠다고 하셨는데 여기에서 소도게르마늄온욕센터에 대해 제가 한가지 여쭤볼게요.
호영

장호영광산진흥과장

예.
영수

김영수의원

지금 사업이 어느 정도 추진되고 있지요?
호영

장호영광산진흥과장

지금 실시계획이 들어오는 상태에서 산림청 그러니까 올라가는 도로부지에 대해 산림청하고 협의가 안 끝난 상태입니다. 그래서 지난번에 저희들이 산림청하고 최종 협의를 했는데 올라가는 도로에 산림부지가 너무 섞여 있다고 해서 그쪽 지역을 좀 개척을 하고 올라가는 도로 쪽에는 밭 있는 쪽으로 도로를 올라가는 것으로 해서 산림청하고 협의만 끝나면 이것은 바로 실시계획 승인이 날것 같습니다.
영수

김영수의원

(청취불능)
호영

장호영광산진흥과장

예, 가능합니다.
영수

김영수의원

가능한데 그런 것을..... 본인 땅이 아닌 땅이 많지요?
호영

장호영광산진흥과장

예, 많습니다.
영수

김영수의원

(청취불능)
호영

장호영광산진흥과장

예, 지금 그렇습니다. 들어가면서 4필지 같은 경우에는 지난번에 저희들이 계획 들어올 때에 구매조건을 우선적으로 협의를 해서 협의가 안되면 이 실시계획 승인자체가 나기 힘듭니다. 전체 부지에서 자기가 갖고 있는 비율하고 아까 얘기한 사업부지 비율이 있기 때문에 특히, 아직 산림청에 그게 안된 상태라서
영수

김영수의원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 거기에 있는 땅 소유자들하고 전혀 땅 소유자들한테 땅을 매입할 만한 자금 여력이 전혀 없어요. 그런 사람이 사업추진을 어떻게 하느냐 이거예요. 며칠 전에..... 작년 연말쯤에 의회에 한번 왔었습니다. 왔었는데 그때 저도 관계된 땅이 3,000~4,000평정도 들어가 있는 게 있어요. 실제 다른 사람명의로 되어 있는 게 하나 있었는데 그때 땅 문제 때문에 저한테 왔었어요. 그 땅은 좋다 이거예요. 싸게 해 줄 테니 땅을 가져가라. 가져가는데 다른 사람들 토지는 어떻게 하느냐라고 하니까 돈이 없다 이거예요. 돈이 없는 사람이 사업추진을 어떻게 하느냐 이거예요. 사업자 선정도 그렇고 그래서 유·무실화 되지 않겠냐 라는 것입니다.
호영

장호영광산진흥과장

예, 의원님 지적하시는 분야가 저희들 가장 고민하는 분야인데 그 날 그분들 오셨을 때 저희들이 분명히 개인사유지 매입을 우선 조건으로 하고 산림청에 협약을 빨리 준수를 해야지 사업실시 승인을 한다고 지금 아까 얘기한 것처럼 지금 우려되는 사업이 승인처리 중요한 게 소도게르마늄온욕센터하고 청소년수련다지도 좀 문제가 있고 또 여기 각 단지 지역 중에는 그분들이 서류를 갖고 들어오는데 이 문제는 조금 전에 얘기했지만 여기 들어오는 개발사업에 가장 문제가 용연관광지도 처음에 공공분야로 실시하려고 했는데 지구지정만 받아놓고 땅값 상승요인을 노리는지 그런 문제가 있어서 그래서 저희들이 4월까지 이행명령을 낸 이유도 저희들도 지금 이 분야는 앞으로 개발사업이 실시가 안되면 바로 지정자 취소를 시킬 예정입니다.
영수

김영수의원

아니, 제가 말씀드리고 싶은 것은 그것입니다. 제가 한 예를 들어서 얘기하면 여기에 사업자 신청 들어오는 분들이 거의 다 그렇습니다. 예를 들어서 저 같으면 그렇습니다. 실제 여기가 아니라도 수도권 근방에 얼마든지 들어갈 수 있는 좋은 데가 많은데 여기까지 온다는 것도 분명히 문제가 있는 것이고 제가 봤을 때 그 어떤 좋은 것을 하나만 예를 들었을 뿐이지 다른 분들도 거의 유사한 형태일 것이다. 그렇다면 지금까지 명성이나 이런 사람들은 계속 지금까지 사업자 지정을 받고 나서 아무것도 한 게 없잖습니까?
호영

장호영광산진흥과장

예.
영수

김영수의원

예, 그렇게 끌고 갈 것이 아니고 지금 과장님 말씀을 잘 하셨는데 진행이 빨리 안 되는 사업자에 대해서는 바로 바로 취소결정을 내리던가 해서 다른 사업자를 선정하고 해야될 것 같습니다. 실제 폐특법도 연장을 하시겠다고 하시는데 글쎄 뭐 지금 우리가 보기에는 폐특법 연장을 하는 게 큰 문제가 없다고 저번에 홍시장님이 말씀을 하셨는데 꼭 그렇지만은 않을 것이라고 봐집니다. 그래서 그것도 강원도하고 잘 추진하시되 그런데 어떤 나중에 폐특법 시한이 다 완료된 다음에 사업자 선정을 하는 것도 문제가 있고 하니까 빨리 빨리 대책을 세웠으면 하는 생각이 들구요.
호영

장호영광산진흥과장

예.
영수

김영수의원

8페이지에 보면 개촉지구에 개발계획 변경계획을 보면 밑에 신규사업으로 5개 사업을 다시 하신다고 하셨잖아요.
호영

장호영광산진흥과장

예.
영수

김영수의원

야생화관광단지하고 5개 사업에 어디에다 하고 어떤 사업자가 신청했는지 말씀 해주실래요.
호영

장호영광산진흥과장

예, 지금 야생화관광단지는 수자원공사 밑에 쪽에 지금 부지를
영수

김영수의원

거기는 나름대로 활발히 하잖아요.
호영

장호영광산진흥과장

예, 거기는 하고 그 다음에 태백타워훼미리콘도미니엄은 지금 트위스모텔 건너편에 땅은 벌써 부지정리가 되어 있습니다. 그래서 여기는 서울 사업자에 의해서 지금 콘도미니엄하는 설계까지 다해서 들어온 것이고
영수

김영수의원

여기 태백타워훼미리콘도미니엄은
용화

정용화의장직무대리

장소가 어디라고?
호영

장호영광산진흥과장

예, 그 화전 쪽에 올라가다 보면 가스저장소 뒤쪽.....
영수

김영수의원

이 업체는 골프장 허가도
호영

장호영광산진흥과장

아니, 그쪽은 아닙니다.
영수

김영수의원

골프장 허가를 받아 놓았지요?
호영

장호영광산진흥과장

아니, 그것은 아닙니다. 그것은 그 옆에 종합레저스포츠타운 절골에.....
영수

김영수의원

아닌데요.
호영

장호영광산진흥과장

아니, 태백타워훼미리콘도미니엄은 사업계획서가 지금 구체적으로 들어오진 않았는데 그분들 얘기로는 지금 있는 부지에 묶어서 종합 콘도식 형태도 짓고
영수

김영수의원

예, 지금 과장님 말씀하시는 그 회사가 화전 올라가다가 좌측에 있는 게 아닙니까? 산 위로....
호영

장호영광산진흥과장

예, 맞습니다.
영수

김영수의원

젊은 친구가 하는 것이지요?
호영

장호영광산진흥과장

예, 맞습니다.
영수

김영수의원

예, 그 친구가 골프장 허가는 안 받았습니까? 부인이름으로 임모씨로 받아 놓은 게 하나 있는데요?
호영

장호영광산진흥과장

저희들 골프장은 개별적으로 허가 내주는 것은
영수

김영수의원

아니, 골프장이 실내골프장
호영

장호영광산진흥과장

예, 실내골프장은 여기 종합개발계획으로는 안들어가고 개별적으로 받은 것은 사체계에서 허가를 내주기 때문에 저희들 그것은 모르겠습니다. 아까 그 옆에 있는 종합레포츠타운에는 절골에 투자작업으로 삼양장 땅까지 다 매입을 했는데 문제는 뭐냐하면 하천부지, 폐천부지가 폐천이 안되어서 금년 저희들이 이분들은 3월에 자금을 갖고 착공준비를 하고 있다가 폐천부지 해결이 안되어서
영수

김영수의원

그러면 소하천 정비계획이 절골이
호영

장호영광산진흥과장

예, 삼양사 있는 그 올라가다 보면 우측에....
영수

김영수의원

예, 그러면 여기에 하천부지가 폐천이 안되면 그 소하천 정비사업을 하지 않았습니까?
호영

장호영광산진흥과장

예, 했기 때문에....
영수

김영수의원

그렇게 되면 폐천이 될 것 아닙니까?
호영

장호영광산진흥과장

예, 그런데 폐천기간이 상당히 길더라구요. 그 사업자가 그게 짧은 줄 알고 신청을 했는데 6개월에서 7개월, 뭐 많으면 8개월 걸리기 때문에 개발계획에 반영을 해놓는 그 시간에 저희들이 10월경이 되니까 개발계획을 반영할 때 폐천부지는 도시과하고 해결하도록 그렇게 업주하고 얘기가 되었습니다.
영수

김영수의원

예, 그 밑에.....
호영

장호영광산진흥과장

예, 그 다음 생태공원 및 전통테마마을은 저희들이 창죽동에.... 민중서간 우리나라 사적이 최고 많이 나는 그 회사측에서 투자할 사업인데 그것은 개별적으로 자기 땅이 다 있습니다. 문제는 뭐냐하면 지난번에 백두대간에 한번 개발계획을 넣었다가 백두대간에 걸려서 사업투자를 하려고 준비는 다하고 있는데 백두대간에 걸려서 환경부하고 지금 협의를 하는 과정에서 환경부에서 일부 구간에 제척을 시켜달라고 해서 제척을 시켜놓고 저희들이 이번에 하려고 환경부하고는 거의 그분이 직접 다니면서 협의가 다 끝났기 때문에 환경부에서 어느 부분을 제척하라고 하면 개발계획이 들어오면 이번에 반영을 해주려고 저희들이 생각하고 그 다음에 종합레포츠타운은 아까 얘기한 강원랜드가 저희들 실시설계용역이 2월 28일 용역이 나오기 때문에 그 용역에 따라서 반영할 예정이고 실내스포츠타운은 1대림아파트 그 바로 밑에 분야 공지가 있습니다. 그쪽에 실내스포츠타운을 하겠다고 서울에서 올라오셔서 그 부지를 협의 중에 있는데 이게 지금
영수

김영수의원

그 건너편 땅 말이지요?
호영

장호영광산진흥과장

예.
영수

김영수의원

서한석씨....
호영

장호영광산진흥과장

예, 서한석씨.... 그래서 여섯 군데입니다. 여기에서 저희들이 업자 쪽을 판단하면 절골이나 생태공원 및 전통테마마을이나 종합레포츠타운, 태백타워훼미리콘도미니엄 같은 경우는 지금 현재 돈을 준비하고 있는 상태입니다. 해서 막상 시작하려다가 여러 가지 법 제약에 걸려 중단된 상태이고 그렇기 때문에 개발계획을 신청을 하면 뭐 아직 들어오진 않았는데 저희들이 검토를 해서 5월이나 6월에 도에 최종적으로 올리고 그 사이에 뭘하든 계획이 들어올 예정입니다.
영수

김영수의원

작년에 과장님 소도에 약초박물관을 생약박물관을 짓겠다고 사업신청 들어온 게 없었습니까?
호영

장호영광산진흥과장

예, 얘기는 들었습니다. 들어왔는데 지금 그 분야는 제가 알기로는 머리가 아픈 게 도립공원 내에 백단사쪽 도립공원 내에다가 박물관을 짓고 나머지 건물을 짓는다고 하니까 박물관은 도립공원 내에 되는데 나머지 부속건물은 도립공원 내에 안되기 때문에 도립공원 쪽에 할 수 있는 것을 도하고 우선 협의해서 푸는 과정이 중요합니다. 그게 풀려야지 될 확률이 높습니다.
영수

김영수의원

글쎄, 제가 보기에 그분들이 솔표인가 그렇지요?
호영

장호영광산진흥과장

예.
영수

김영수의원

예, 솔표에서 하려고 하는 그 부지는 취락지구에서 이번에 집단시설로 바뀌지 않았습니까? 작년 11월인가 10월인가 바뀐 것으로 알고 있는데요?
호영

장호영광산진흥과장

예, 그게 제가 알기로는 그 사람들이 구체적으로 저희한테 계획이 들어온 게 없기 때문에 얘기를 못하겠는데 지금 현재 그 사람들이 짓는다는 부지는 도립공원 내에서 아직 풀리지 않은 것으로 알고 있습니다. 그래서 그게 풀려야 박물관은 지을 수 있지만 다른 시설은 일체 못한다고 해서 그것은 아마 도하고 협의가 되어서 그것을 풀어주던지 해야지 그 지역이 그게 제가 알기로는
영수

김영수의원

그 사람들이 일부 토지를 매입하지 않았나요?
호영

장호영광산진흥과장

일부 토지 매입이 아니고 제가 알기로는 지난번에 부의장님 김호규씨 처남인가 그 분 땅이 일부 있고 그런 것으로 알고 있습니다. 그래서 그분들하고 합작을 해서 지금 들어오려고 했는데 지금 도립공원 문제가 안 풀려서 지금 그것은 중간에.... 그게 풀릴 때에는 그 사람들 계획으로는 각 제약회사에서 돈을 받아서 투자를 받아서 박물관을 짓고 그렇게 한다고 했는데 그 계획은 말은 있었지만 구체적으로 저희들한테 계획 들어온 것은 없습니다.
용화

정용화의장직무대리

약수탕 뒤에 하는 것 아니에요?
호영

장호영광산진흥과장

예, 맞습니다.
영수

김영수의원

주차장 위쪽인데 거기가 거의 저위에 전에 부의장 집 있는 그 위쪽에 처남 집인가 그 위에까지 풀렸는데 땅이.....
호영

장호영광산진흥과장

예.
영수

김영수의원

그래서 그 위쪽으로 일부 안 풀리고 거의 풀렸거든요.
호영

장호영광산진흥과장

개촉지구 안에 들어가야 하는데 지금 그 자체가 안 들어가 있기 때문에 그 자체를 제척을 시켜주면 저희들이 포함시켜서 개발계획에 넣겠는데 그 자체가 해결이 전혀 안되니까 상태가 전혀 못하는
용화

정용화의장직무대리

(청취불능)
호영

장호영광산진흥과장

예, 그런데 제가 알기로는 그쪽 조조무약 그쪽 팀들은 돈이 없는 분들이고 주식회사 테라인가 자금지원을 해서 들어오려고 했는데 아까 그 분야가 해결이 안되니까 지금 스톱된 상태로 그렇게 알고 있습니다.
천수

김천수의원

(청취불능)
호영

장호영광산진흥과장

아니, 진짜 저도 그분들한테 얘기를 들었는데 사업이 그렇습니다. 들어와서 전국에 관광버스 50대, 60대를 모아서 박물관을 구경시키고 조금 전에 얘기하는 약을 따 가지고 하는 그런 계통의 그것인데 뭐 지금 제가 알기로는 그 실시하려는 업체가 자금이 거의 없는 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 추진하려다가 그것까지 도립공원에 문제가 걸려있으니까 추진이 봉착된 상태입니다. 제가 그렇게 알고 있습니다.
용화

정용화의장직무대리

뭐 한방의사까지 대동해서 실시할 정도로 확대실시하면 괜찮겠네요.
호영

장호영광산진흥과장

예, 계획자체 아이디어는 상당히 좋은 아이디어인데 그 분들이 거기서 박물관을 짓고
용화

정용화의장직무대리

돈이 없어서 문제이지.....
호영

장호영광산진흥과장

등반을 해서 금천에 내려와서 금천에서 휴양지를 지으려고 하는데 아마 돈을 투자하는 업체까지는 연결이 되었는데 아직 그 관계가 해결이 안되어서 지금 서류는 전혀 안 들어오고 있는 상태입니다.
영수

김영수의원

예, 이상입니다.
천수

김천수의원

2페이지 폐광지역진흥지구 공공개발사업 추진해서 사업개요, 세부추진계획, 기대효과입니다. 우선 세부추진계획을 한번 보면 세부추진계획이라고 포괄적으로 해놓았는데 무엇에 대한 세부추진계획입니까?
호영

장호영광산진흥과장

예, 그러니까 이 사업자체가
천수

김천수의원

아니, 글쎄 말 그대로 도로망 확충 5개 사업인지 도시환경 5개 사업인지?
호영

장호영광산진흥과장

예, 이것은 전체적으로 묶어서 얘기하는 것인데....
천수

김천수의원

아니, 그러니까 지금 전체적으로 묶으니까 안 된 것도 있고 추진하고자 하는 것도 있고 그렇잖습니까? 그렇죠?
호영

장호영광산진흥과장

예, 이 사업은 해마다 151억 얼마 몇 년도 얼마얼마 이렇게 계획이 되어 있는 사업입니다.
천수

김천수의원

계획이 되어 있는 사업이죠?
호영

장호영광산진흥과장

예.
천수

김천수의원

예, 그러면 2002년도에 업무보고를 할 때 2002년 사업추진계획이라고 했단 말이에요. 계획을 보면 총 4개 사업 123억6,100만원 이렇게 해놓았단 말입니다. 작년도 우리 광산진흥과에서 4개 사업에 123억6,100만원을 썼습니까?
호영

장호영광산진흥과장

그것을 저희 과에 아까 얘기한 게 이것은 그 금액이 내려오면 체험공원에 지금 4년차 계획에 이게 마지막분야가 8억9,000만원이 들어가는 것이고 시가지도로정비는 연차사업으로 계획이 되어 있습니다. 이것은 산자부에 보고가 된 것이기 때문에 아까 얘기하는 절골 지하차도가 몇 년도에 걸쳐서 한다 그러면 작년 같은 경우에는 얼마 금년도에는 얼마 금액이 조정되어 내려오기 때문에 시가지도로정비는 그 밑에 네 가지 이것은 건설과에서 하는 사업인데 이 사업이 연결되는 사업입니다. 이것을 투자하고
천수

김천수의원

예, 그러니까 저희가 업무보고를 받을 때 저희가 드리는 말씀은 그게 아니고 전년도에 우리한테 총 4개 사업이라고 해서 123억이라는 돈을 사업추진계획을 세웠단 말입니다.
호영

장호영광산진흥과장

예.
천수

김천수의원

예, 그런데 여기 보면 올해도 151억을 세웠단 말이에요. 두 개다 합쳐서 봐야 되는 것인지?
호영

장호영광산진흥과장

아닙니다. 금년도는 151억만 내려왔습니다. 내려온 게
천수

김천수의원

그러니까 아니, 전년도는 123억이라는 게 나왔잖습니까?
호영

장호영광산진흥과장

예.
천수

김천수의원

예, 그러면 123억하고 151억을 합하면 270억 약 280억으로 잡고 280억을 잡으면 4개사업 330억인데 나머지 금액만 내려오면 이게 다 되는 것입니까?
호영

장호영광산진흥과장

아니, 이게 `97년부터 2005년까지 계획이 있습니다. 어떤 계획은 어떻고 어떤 계획이 있어서 아까 얘기하는 것처럼 시가지도로정비 밑에 4개 사업 절골지하차도 금년도 16억이 투입이 되면 작년도는 얼마 이렇게 해서 3년 차에 만약에 마치라고 그러면 3년차 계획에 의해서 돈이 내려옵니다.
천수

김천수의원

그러니까 우리 앞장에서 과장님 보고하신대로 총 `97년도부터 2005년까지 포괄적으로 사업계획안을 잡았잖습니까? 그 안에 도시환경개선사업 4개사업을 333억5,700만원을 잡았잖습니까? 포괄금액을
호영

장호영광산진흥과장

예, 그렇습니다.
천수

김천수의원

전년도에 123억이라는 돈이 내려왔는지?
호영

장호영광산진흥과장

예, 내려왔습니다.
천수

김천수의원

그리고 올해는 151억이
호영

장호영광산진흥과장

예, 151억이 내려옵니다.
천수

김천수의원

예, 그러면 2001년도에는 얼마예요?
호영

장호영광산진흥과장

예, `97년도부터 2002년까지 내려온 게 지금 현재 저희도 했지만 1,191억6,100만원이 내려왔습니다. 지금까지 내려온 게
천수

김천수의원

아니, 그런데 그 내려온 것에서 도시환경개선사업 4개 사업만 우선 두고 얘기를 하자는 말씀이에요. 도시환경개선사업 총 사업비가 333억5,700만원 아닙니까?
호영

장호영광산진흥과장

도시환경개선사업은
천수

김천수의원

그러니까 333억5,700만원이라는 게 `97년도부터 2005년까지 중·장기계획을 잡아 놓은 것 아닙니까?
호영

장호영광산진흥과장

예.
천수

김천수의원

예, 그러면 전년도에 우리가 사용한 123억하고 앞으로 올해 추진해야할 151억하고 2001년도는 얼마정도 됩니까?
2001년하고 2002년하고 2003년도 사업개요까지 하면 거의 280억 가까이 되잖습니까?
그러면 앞으로 도시환경개선사업은 50억 정도 더 내려오면 끝이란 얘기입니까?
계속사업으로
아니, 그러니까 그것을 총괄적으로 `97년도부터 2005년까지 중·장기개발사업으로 해서 333억이라는 돈을 포괄적으로 투자하겠다 라고 묶어 놓은 사업이 아닙니까? 도시환경개선 4개 사업에......
호영

장호영광산진흥과장

예, 이렇게 설명을 해드릴게요.
천수

김천수의원

아니, 4개 사업에 중·장기계획에 얼마입니까? 총 금액이......
호영

장호영광산진흥과장

아니, 이게 `97년도부터 2005년까지 계획이 있습니다. 해 가지고
천수

김천수의원

그러니까 계획안에 총 4개 사업을 계획을 했는데
호영

장호영광산진흥과장

예, 이게 이 사업만 들어가는 게 아니라 금년도에는 151억의 이 금액만 들어가는 것이고 앞으로 2004년부터 2005년까지 들어올게 386억이 더 옵니다. 여기에 대해서는 분야별로 저희들 폐광지구 2005년까지 추진현황을 1장으로 만들어 놓은 게 있습니다. 이것을 어느 사업 어떻게 하고 계획이 있으니까 이것은 의원님한테 별도 끝나고 한 부 드리겠습니다.
천수

김천수의원

예, 관광휴양사업 16개 사업인데 이게 전년도 대비해서 2개 사업이 늘어났단 말입니다. 그렇지요? 전년도 업무보고 할 때는 14개 사업으로 보고 했다구요?
호영

장호영광산진흥과장

예.
천수

김천수의원

2개 사업 늘어난 게 뭐가 늘어났어요? 전년도 7월 5일자 저희한테 업무보고를 할 때 관광휴양사업 14개 사업에 총 879억이라는 돈을 보고를 했단 말입니다. 그런데 여기 올해에는 16개 사업으로 해서 150억 정도가 늘어났단 말입니다. 사업부분이 관광휴양사업에 150억 정도가 늘어났단 말입니다.
아니, 관광휴양사업만 얘기를 하세요.
예, 그것 한 개하고 또 한 건은 뭡니까?
아니, 면적이 확대되었다고 사업개수가 늘어난 것입니까?
예, 사업비 증가되는 것은 이해를 저도 하겠습니다. 하는데 1개소가 우리 폐광지역진흥지구 민자개발사업해서 전년도에 보면 관광휴양사업 14개 사업, 지역특화사업 8개 사업, 주거환경개선사업 1개 사업 해서 나머지는 같다 치더라도 관광휴양사업에 전년도에 우리한테 보고할 때 14개 사업이라고 보고를 했단 말입니다.
아니, 취소가 되면 줄어들어야지요.
예, 그러니까 2개 사업이 늘어난 게 어떤 사업이 늘어난 것입니까?
함백산수렵장을 공공사업으로 하기 때문에 민자개발사업에서 뺐다고 하셨는데
예, 그래서 15개 사업인데
고원운동장이..... 그러면 지역특화사업은 우리가 또 2개가 줄었단 말입니다.
예, 그 두 개 사업이 150억 정도 차이가 생겼다고 그렇게 봐야합니까?
호영

장호영광산진흥과장

예, 이게 민자부분이기 때문에 회사측에서 뭐 얼마 투자한다면 그것을 저희들이 총괄금액에 넣기 때문에.....
천수

김천수의원

예, 그러니까 우리가 폐광지역진흥지구 민자개발사업 추진을 사실 어떤 면에서 미래지향적 사업에서 중·장기개발사업으로 봐야 되잖습니까?
호영

장호영광산진흥과장

예, 맞습니다.
천수

김천수의원

그런데 이것을 추진을 하지도 않아요. 추진을 하고 있는 게 별로 없잖습니까? 솔직한 얘기로..... 그런데 사업계획이라는 게 물론 바뀔 수야 있겠지요. 늘 계획이 바뀔 때마다 사업이 늘어났다 줄었다가 하는 게 과연 이래도 되는 것인지....
호영

장호영광산진흥과장

예, 의원님! 그것은 이해를 해주셔야 되는 게 저희들이 법이 생기면서 사업을 지정하고 난 다음에 지금까지 굴직굴직한 사업을 한번도 취소를 안 했습니다. 그래서 이번에 취소를 하고 조금 전에 얘기한 신규사업에 정말 예산을 투자할 수 있는 사업을 집어넣고 조금 전에 얘기한 이 사업자체가 법에서 안 된다는 것은 이제는 과감히 취소를 시켜야합니다. 조금 전에 의원님께서 지적한 것처럼 무슨 사업자체가 이제는 어느 지역을 묶어 주는 게 아니고 그 지역에 안 된다는 것은 과감히 행정처분해서 사업자 지정이 되었으면 취소를 시키고 그 다음에 정말 사업을 하려는 업체 같은 경우는 지정을 하는데 왜 지금 저희들이 전체를 취소를 못 시키냐 하면 이게 각 부처에서 협의를 하다보면 상당히 애로사항이 많습니다. 어느 것을 하나 줄여줘야 어느 게 하나 새로 신설이 됩니다. 그런 어려움이 있기 때문에 지금 가급적으로 취소를 못시키고 있는 게 저희들이 좋은 조건으로 어느 업체가 어느 지역을 좀 지정해주면서 이것은 좀 취소를 하겠습니다 라고 하면 중앙부처에서 얘기가 쉬운데 무조건 신설만 자꾸 해 놓으니까 문제가 생겨서 이번에 저희들이 신규사업 반영할 때 좀 취소할 것은 완전히 정리를 해서 사전에 보고를 드릴 예정입니다.
천수

김천수의원

모터스포츠 복합타운 조성이라고 했는데 제일 처음 사업계획이 195억에다가 해서 증자가 600억 이상이 되었잖습니까?
호영

장호영광산진흥과장

예.
천수

김천수의원

195억에 증자가 600억 이상이 되는데 이게 실현가능성이 있습니까?
호영

장호영광산진흥과장

지금 현재 민자를 그 사람이 순수하게 유치를 해서 저희 시에서는 상당히 좋은 형편인데 지금 그분들이 사업 추진하는 계획자체가 모르겠습니다. 전문가들이 와서 평가하는 사람들 전체가 이것은 성공하는 사업이라고 전부 얘기합니다. 그래서 호텔같은 비용이 너무 많이 드는 것은 조금 전에 뭐 스키장에 있는 콘도를 이용해서 호텔부지에 콘도를 짓고 그 다음에 그쪽 옆에 부지에 금년도에 숯가마를 10개소를 만들자고 해서 거기 오시는 분들이 쉴 수 있는 장소를 제공하겠다고 하고 있고 지금 F3경기를 할 수 있는데 우리나라 F3경기할 수 있는 데가 지금 없습니다. 지금 장소가 창원 밖에 없기 때문에......
천수

김천수의원

지금 과장님 F3에 대해 말씀하시는데 (청취불능)
호영

장호영광산진흥과장

아니, 그러니까 용도에 따라서 하는데 창원에서는 지난번에 도로를 막아서 했는데 그 대회 하나를 치르면서 창원에 10억 정도 순수익이 난 것으로 알고 있습니다. 왜냐하면 그래서 국제대회를 자주 하려고 하는데 이게 나머지 부분이 완공되었을 때에는 세계에서 가장 큰 자동차경기 F1경기라고 하는데 그 경기를 할 수 있을 정도의 규모만 되면 정말 이 사업은 대단한 사업이고 특히, 입장료 이런 것에 연연하지 않고 이 대회가 치러지면 세계적인 기름회사 쉘이나 아니면 미세린 뭐 타이어회사 뭐 금년도에는 KBS에서 중계를 했는데 그 중계권 그 다음에 담배인삼공사에서 들어오는 스폰 이런 것들이 굉장히 돈이 많기 때문에 그 돈을 충당해서 하게 되면 이 사업자체는 상당히 성공적이라고 저희들은 그렇게 판단하고 있습니다. 그리고 금년부터 경기가 전국대회가 잡히고 있으니까 그게 잡히고 나면 거기에 오는 선수들이나 그런 것은 상당히 규모가 크기 때문에 특히 평일 노는 날에는 우리나라 연습장소가 없어서 우리나라 선수들이 직접 연습할 수 있는 궁할이기 때문에 봄부터 시작해서 눈이 오는 철까지는 경기장이 계속 이용이 되리라고 봅니다. 그래서 계속 이용이 되면 우리나라 하나밖에 없는 전용경기장이기 때문에 앞으로 활성화되지 않느냐..... 그리고 선진국으로 갈수록 오토바이나 자동차는 발달되는 사업이기 때문에 성공되지 않을까 저희들은 그렇게 생각하고 있습니다. 그리고 흔히 얘기해서 그분들이 열심히 해서 자꾸 증자를 또 그리고 다 짓고 건물을 가지고 가는 것은 아니잖습니까?
천수

김천수의원

항상 얘기하시는 게 짓고 나서 망하더라도 건물은 남을 것이다라는 말씀들을 많이 하시는데 예를 들어 큰 건물을 지어놓고 나니까 메고 갈수 없으니까 지역에 남을 것 아니냐 라고 자꾸 이런 말씀들을 하세요. 그런데 그게 역효과가 날 수 있다라는 것도 한번쯤은 생각을 하셔야 하는데
호영

장호영광산진흥과장

그런데 회사측에서 신회장님이 상당히 일본 외자유치단도 며칠 후에 모시고 올 계획인데 이것을 투자해서 상당히 활성화를 시키려고 사업자가 굉장히 노력을 기울이기 때문에 의원님이 그렇게 보시면
천수

김천수의원

그러면 속초, 고성서부터 쭉 내려오면서 강릉까지 울진까지 내려오시면 해변가 쪽으로 콘도 내지 호텔이 엄청나게 관광 붐이 일어나고 그러다 보니까 지어놓으신 것 보셨지요?
호영

장호영광산진흥과장

예.
천수

김천수의원

예, 짓다가 중간에 안 짓는 것도 보셨지요? 지금도 짓다가 결국은 뼈대만 세우고 흉물이 되어 버렸다구요. 결국은 뭡니까? 그것을 짊어지고 자기 고향으로 못간다구요. 그래서 몇십년 동안 방치되어 지금 뼈대만 남아서 진짜 흉물로 남는 경우가 동해안부터 쭉 내려오시면서 한번 보십시오. 엄청납니다. 콘도도 그렇고..... 오히려 형사사건의 발생지만 된다구요. 그런 경향도 없지 않아 많다는 것을 부정적으로 그러니까 뭐 투자하면 짊어지고 못 간다는 말들을 많이 해요. 그런데 부정적인 면도 한번쯤은 생각을 하셔야해요. 우리가 실지... 그 사람들이 경포대 좋은 땅 덩어리인데도 불구하고 많은 흉가들을 보잖습니까? 건물 큰 것들.....
호영

장호영광산진흥과장

예, 저희 과에 애로사항이 그것입니다. 저희 과가 뭐 민자를 자기가 돈을 가지고 온다는 것은 그것도 할 통제하기가 힘들고....
천수

김천수의원

뭐 우리가 행정적인 지원을 다 해줘야 되겠지만 그런 것도 한번쯤.... 예, 뭐 솔직한 얘기로 속 아픈 얘기고.....
호영

장호영광산진흥과장

예.
천수

김천수의원

14페이지입니다. 우리 중소기업 이자 보전운영을 해서 지원규모를 80억원을 잡았는데 올해 규모를 80억으로 잡은 것입니까?
호영

장호영광산진흥과장

저희들 금년예산은 9,000만원이 섰습니다. 서 가지고 지원 80억에 대해 이차보전만 하는 것이기 때문에 저희 시에서 자금 융자를 해주는 게 아니고 그 자금융자를 받은 사람들에 대한 이차보전을 해주기 때문에
천수

김천수의원

그러니까 80억이라는 돈은 뭡니까?
담당

담당기업지원

류정대 예, 80억이라는 돈은 저희들이 출연하는 금액이 아니구요. 저희들 금융감독위원회에서 각 금융기관에다가 한해동안 기업자금을 가져다가 지원해 주는 그 규모가 은행별로 다 정해져 있습니다. 그 중에서 저희들이 협약을 맺어서 농협하고 40억, 중소기업은행 40억 해서 금년도에 80억을 잡아 놓은 것입니다.
천수

김천수의원

그런데 그것을 80억 증액을 2005년까지 계획을 잡았잖습니까? 그렇죠?
호영

장호영광산진흥과장

아니, 그 증액은 아니고
천수

김천수의원

아니, 여기 보면
담당

담당기업지원

류정대 당초에 농협하고 할 때는 2005년까지 40억을
천수

김천수의원

40억이었습니다.
담당

담당기업지원

류정대 예, 맞습니다. 그런데 금년도 한 개 은행이 더 늘어났기 때문에
천수

김천수의원

늘어나서 40억, 그러면 한 기업에서 농협하고 그 다음에 두 군데에서 40억, 40억 해서 80억을 가지고 갈 수 있다라는 말씀이지요.
담당

담당기업지원

류정대 예, 뭐 전체는 다 못 가져가고 그 범위 내에서
천수

김천수의원

그러니까 그 80억 범위 내에서
담당

담당기업지원

류정대 예.
천수

김천수의원

그러니까 전년도까지는 40억을 하다가 우리가 목표에 기업유치를 위해서 그 다음에 기업의 활성화를 위해서 2005년까지 목표를 잡았던 것을 올해 이렇게 기업 활성화되면 상당히 좋겠다 라는
담당

담당기업지원

류정대 그러니까 자금전체 규모는 40억이 더 늘어났으니까
천수

김천수의원

더 늘어났으니까 기업 쪽으로 어떤 면에 이자부분도 늘어날 수 있다라는
담당

담당기업지원

류정대 예, 늘어날 수는 있는데
천수

김천수의원

뭐 이자야 얼마든지 주더라도 기업만 활성화된다고 그러면..... 예, 알겠습니다. 이상입니다.
호영

장호영광산진흥과장

예.
용화

정용화의장직무대리

예, 제가 몇 가지 질문을 총괄적으로 뭐 질문이라기 보다 제가 업무보고를 받고 물론 처음 의원이 되어서 업무보고를 받았습니다만 오늘 자세한 업무보고를 받고 굉장히 광산진흥과가 정말 중요하다라는 것을 저는 느꼈습니다. 여기 보면 법률개정 문제부터 민자투자서부터 또 공공자금 확보에서부터 그 다음 기업체유치, 폐광지역개발지원금에 관한 특별법 연장문제 등 여러 가지 볼 때 정말 너무 중요하다고 저는 느낍니다. 정말 우리 광산지역에 폐광 일로에 있기 때문에 그래서 여기 지금 과장님 이하 계장님 그리고 모든 직원들이 정말 열심히 일해야 되지 않느냐라는 것을 다시 통감하게 됩니다. 그래서 여러분들이 힘이 드시겠지만 태백을 살릴 수 있는 것이 제가 볼 때는 오늘 이 보고를 받고 참 광산진흥과하고 특히, 관광문화과 이 두 개 실과는 정말로 우리 태백시 장래가 좌우된다고 이렇게 말씀드리고 싶습니다. 그래서 아무쪼록 고생되지만 모든 분야에 대해 열심히 일해달라는 말씀을 드리고 싶습니다.
호영

장호영광산진흥과장

예, 고맙습니다.
용화

정용화의장직무대리

더 질의하실 의원 안 계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 광산진흥과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다. 경 제 교 통 과

11시17분

다음은 경제교통과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
호영

장호영광산진흥과장

경제교통과장이 공석이어서 제가 보고를 대신 드리겠습니다. 먼저 목차는 생략하고 2페이지부터 보고 드리겠습니다. 지방물가 안전대책 추진입니다. 저희들 금년도 추진계획은 물가감시 공정 상거래 체제를 강화하고 물가동향 감시 및 지도 그 다음에 중점관리품목에 물가인상을 최소화시키는 방안 그 다음에 가격인상 주의보제 도입을 실시하겠습니다. 물가조사 가격비교 공표로 시민의 알 권리를 충족하는데 특히 대형할인 판매업소 가격 비교조사를 월 1회 해서 27개 품목에 대해 하고 그 다음에 가격조사를 공표 하도록 하고 특히 물가안정에 대한 범시민 참여유도를 강화하도록 하겠습니다. 다음 3페이지 고용촉진훈련 내실추진입니다. 고용촉진훈련이 문제가 사실 있는 것인데 실업자나 저소득 자활·자립기반 조성을 위한 기능습득훈련의 기회제공인데 전년도 실적을 보면 7개 기관에 9개 과정에 47명해서 수료 25명, 훈련 중 7명, 자격취득 15명, 취업 11명을 했는데 금년도에 저조하다 보니까 2003년도 5개 기관 6개 과정으로 해서 위탁계획이원은 16명으로 전국적으로 45%가 감소되었습니다. 이게 자꾸 들어가서 제대로 교육도 안 받고 이런 문제가 있어서 감소했는데 문제점은 훈련비 감소에 따른 훈련생 위탁 축소운영이 불가피하게 되고 자격증취득 및 수료 후에도 지역적 특성상 취업에 큰애로가 있는 게 가장 문제점으로 대두되고 있습니다. 다음 4페이지 공예품경진대회는 해마다 하는 것인데 저희들이 1월부터 5월까지 홍보 및 접수를 하고 출품작 심사 및 시상은 5월에 하는데 제가 업무보고를 하려고 보니까 문제점이 입선된 공예품이 입선이 되었다고 하더라도 메리트가 상당히 부족하더라구요. 그래서 이 문제는 중점 육성분야나 도에서 공예품경진대회가 시상이 되면 판로확충이나 이것은 연구과제가 충분히 될 문제이기 때문에 이것은 중점분석을 해볼 필요성이 있다고 생각되어 대회만 하고 시상만 하는 제도는 앞으로 좀 개선되어야 하고 그런 분야는 같이 협의를 하도록 하겠습니다. 다음 5페이지 에너지절약 추진입니다. 2003년도 세부추진계획으로는 저희들이 지금 현재 실시하고 있는 직원차량 10부제를 지속추진하고 그 다음 공공기관 에너지절감운동은 전실과 동으로 해서 유류는 4%, 수돗물은 2%로 절감목표를 세우고 그 다음 에너지절약에 대한 교육홍보를 계속 지속적으로 해나가도록 하겠습니다. 다음 6페이지 에너지안전관리대책입니다. 금년도 세부추진계획은 가스시설 안전점검은 저희들이 해빙기, 우기, 동절기에 하고 그 다음에 특별점검도 실시하고 특히, 석유품질검사 및 유통실태를 점검하고 전기설비 안전점검을 해서 에너지 안전관리대책에 만전을 기하겠습니다. 7페이지 되겠습니다. 대중교통활성화 대책입니다. 저희들이 대중교통은 정확한 교통량조사 결과 분석에 따라 비수익노선 손실액 절감방안을 강구해야 하는데 금년도 추진계획은 교통량 조사를 벽지노선하고 시에 일반버스, 시내버스해서 총 19개 노선에 대해 조사원이 대상차량에 탑승 조사로 인해서 세부추진 하겠습니다. 다음 8페이지 승강장시설물 환경정비는 저희들이 금년도는 도시형 승강장을 연중 조사를 해서 정비를 하고 승강장 환경정비는 상·하반기를 통해서 시설물정비는 3월과 9월에 정비를 해 나가도록 하겠습니다. 다음 9페이지 공공근로사업 추진입니다. 작년 저희들이 공공근로사업이 총 예산이 11억이 있었는데 금년도 공공근로사업이 숲가꾸기 등이 좀 줄어들어서 금년도는 4,400만원이 예산이 계상되었습니다. 그래서 작년에 국비로 이월 내시된 게 1억1,300만원이기 때문에 5억2,749만2,000원으로 금년도에 할 것입니다. 1단계, 2단계, 3단계, 4단계로 해서 정보화사업 등 4개 분야 12개 사업인데 가장 중요한 것은 숲가꾸기 자체가 대체적으로 빠져서 예산이 전체적으로 삭감되었습니다. 다음 10페이지 진폐재해자 위령각 건립입니다. 공사착공을 작년 5월 27일 착공하고 상량식을 10월 30일 했는데 지금 현재 위패가공은 완료되었고 이름 새김작업을 하고 있고 전기외선공사는 시공 추진 중에 있습니다. 금년도 위령각 목조 건축물 건축완료는 3월부터 6월까지 해서 완료를 하고 법면정비, 석축공사 및 진입로포장, 조경공사는 금년 6월 안에 마무리짓도록 하겠습니다. 다음 11페이지 교통안전시설물 정비확충입니다. 저희들이 금년도 도로 차선도색공사는 물량 및 설계를 3월 31일까지 완료해서 공사완료는 5월 30일까지 하고 교통안전표지판 그 다음에 유도시설물 설치나 교통신호기 설치, 교통신호등 정비는 계속 확충해 나가도록 하겠습니다. 다음 12페이지 공영주차장 조성 및 관리입니다. 금년도 공영주차장은 탄광지역 개발사업으로 장성동 159-31번지에 장성중앙시장 앞에 5억3,000만원을 들여서 35면정도 주차장하고 그 다음 공영주차장은 140면 2억4,000만원을 들여서 풍물시장 이전부지 및 대산아파트, 철암동 18통 건널목 인근에 해서 금년 9월 30일까지 하도록 하겠습니다. 그래서 공영주차장 3개소하고 탄광지역개발사업하고 해서 공영주차장을 하는데 문제점이 뭐냐하면 철암, 장성중앙시장 쪽에 주거대책비 미지급 종업원 3가구 이주에 문제가 있는데 사택수리 등을 해서 석공과 협의하여 조기 이주하여 주차장 조성에 차질이 없도록 노력하겠습니다. 다음 13페이지 태백사랑 상품권 유통은 저희들 금년도는 상품권 보완성강화를 위해 위조감식 시스템을 도입하고 메리트 있는 상품권 유지를 위해 저희들이 가맹점 확대라든가 홍보활동을 지속적으로 강화하고 으뜸가맹점 설문조사 등을 통해서 선정을 해서 인센티브 제공을 하고 금년도 20억돌파 기념행사도 할 계획입니다. 다음 14페이지 범시민석탄소비촉진운동입니다. 금년도 저희들이 사업계획은 연탄보일러 195대, 일반 170, 국민기초 25세대인데 소요예산은 2,500만원정도로 일반가구는 가구 당 10만원, 2구3탄이상 지원하고 국민기초가구는 1구3탄 10만원, 2구3탄은 32만원해서 3구3탄은 35만원 지원해줄 계획입니다. 다음 15페이지 시민과 함께 하는 불법주·정차 지도입니다. 주민들이 불법주·정차가 가장 문제가 행정기관만 실시를 하다보니 문제가 있어서 금년도 처음으로 추진하는 사업인데 불법주·정차 지도단속 민간단체를 참여시켜서 매월 셋째주 화요일 합동 지도단속을 할 예정입니다. 그래서 시장조합이라든가 여성단체협의회 등 민간인들이 직접참석해서 불법주·정차단속을 실시해 보려고 하는데 이것은 금년도 처음 실시할 사업입니다. 그리고 불법주·정차 삼진아웃제를 지속적으로 추진하고 중점단속기간을 설정해서 순환단속제를 강화하도록 하겠습니다. 다음 16페이지 효율적인 공영주차장 운영입니다. 저희들 주차장수가 11개소인데 금년에 처음 실시하는 사업인데 공영주차장 친절운영단체 인센티브부여라고 해서 연말에 수탁단체를 종합 평가하여 익년도 수의계약혜택을 1개 단체에 부여하고 불성실 수탁단체에 대해서는 뭐 친절하지 않다 하는 그런 단체는 행정조치를 강화하여 최하위 1개소는 익년도 입찰참가를 배제하도록 그렇게 조치를 하도록 하겠습니다. 그리고 공영주차장 관리실태 관리감독을 중점적으로 강화를 하고 문제점 및 대책에 일부단체의 불성실한 주차장 운영으로 부당 요금이나 불친절 등 민원이 발생하고 있는데 앞으로는 수시 교육을 통하여 부당 요금 근절이나 친절서비스 제공에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 17페이지 건전한 대중교통 육성입니다. 금년도는 운수사업체 지도점검을 정례화하고 정기점검 및 수시 점검을 하고 특히, 운수종사자 3불 추방운동을 그러니까 불친절이나 부당 요금, 승차거부를 추방하고 가장 빈번하게 이용객에게 발생되는 문제인데 행위근절에 최선을 다하고 특히, 운수사업체 친절경영 대상제를 추진토록 하겠습니다. 다음 18페이지 진폐요양원 건립 기반조성사업입니다. 저희들이 지장물 철거 및 진입도로 개설에 15억 예산이 계상되었는데 부지 1만평에 건물은 2,500평으로 사업비는 국비 150억으로 실시하는데 저희들이 건립부지가 최종 확정 1만평이 2003년 1월 13일날 근로복지공단에서 통보가 되었기 때문에 금년도는 1월부터 6월까지는 지장물 보상협의 및 보상을 하고 지장물 보상 및 철거추진은 12월까지 완공한 이후에 진입도로 개설 및 도로확포장을 진행하도록 하겠습니다. 다음 19페이지 풍물상가 이전 마무리 추진입니다. 지금 풍물상가 관계 때문에 상당히 플랜카드도 붙고 그런 문제가 있는데 나중에 자세히 설명을 드리겠지만 특히 풍물상가에 금년도에는 저희들이 감정평가 및 이전기본계획 상인설명회를 작년 12월 17일날 했고 안전진단 용역발주를 했습니다. 그리고 향후 이전 추진방향 및 안내문 발송을 하고 특히, 고원마트 대표이사 및 관련단체 이전방향 논의를 수시로 한 후에 저희들이 감정평가액을 2월 13일 통보를 했습니다. 그래서 안전용역은 2월중에 마무리하고 우선 입주희망자 추첨 및 보상을 3월중에 해서 3~4월에 입주마무리를 하는데 이것은 제가 알기로는 당초 전임대표하고 지금 현재 대표의 문제점이 있는 것은 시에서 하여튼 기본방침을 철저히 정해서 추진하도록 밀고 나가는 쪽으로 가닥을 잡아 나가도록 하겠습니다. 다음 20페이지 풍력발전단지 조성입니다. 저희들이 금년도 세부추진계획은 2월 28일 산자부에 올라가서 평가보고회를 직접 한번 할 예정입니다. 그래서 이게 가능성이 있으면 지원 시범단지 쪽이라도 국비를 지원 받아 보려고 2월 28일날 해당 계장이 올라가서 직접 하고 만약에 그게 힘들 때에는 저희들이 민간자본유치에 총력을 다하겠습니다. 지금 각 업체에서 상당히 얘기가 들어오는 게 있다는데 그래서 3월에 민자유치 신청접수 및 심사를 하고 난 다음에 사업자 선정 및 사업시행을 추진하고자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
용화

정용화의장직무대리

수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수의원

대산문제는 어디에 질의를 해야될지
호영

장호영광산진흥과장

예, 세부적인 문제는 제가 뭐 그래서 저희 계장님들이 답변을 하도록 하겠습니다.
천수

김천수의원

예, 대산아파트 앞에 신호등 세워놓은 게 있었지요? 교통신호등은 누가 담당하세요? 그게 의회에서 예산 통과할 때 적극적인 검토 내지는 항구적인 입장에서 제대로 검토하시라고 수 차례 말씀드린 적이 있습니다. 그렇잖습니까?
예, 얼마 전에 강원일보 신문이라든지 도민일보 신문에 신호등에 대해서 비판 글을 보신 적이 있으세요?
예, 어떻게 생각해요?
그러면 여름에 사람이 많이 모였을 경우에 그 날..... 제가 분명히 말씀드릴게요. 통리장이 열렸을 경우에는 또 틀려요. 그래서 신호등이 오히려 없는 게 예산 지원낭비라고 분명히 말씀드렸는데 그럴 때도 막히면 누가 책임지냐 라는 식으로 물으니까 우리 권준용 과장님이 안 계시지만 그게 가능합니까? 신호등이 효율적으로 뭐 용역을 준 결과 아무 문제없다고 나타났기 때문에 용역을 실시했습니다 라고 까지 의회에 와서 얘기를 했잖습니까? 그렇죠?
예, 그러면 문제가 없으면 지금이라도 가동을 해야지요.
교통안전공단이고 뭐고 간에 죄송합니다. 제가 언성을 좀 높이겠습니다. 교통안전공단이고 등등을 포함해서 용역실시를 다 끝낸 뒤에 세운다고 하셨지요. 다 끝났다고 또 말씀하셨고
예, 끝났으면 문제가 뭐가 있습니까?
이런 문제 같은 경우에는 한번쯤은 더 고려해 주십사하고.... 우리는 왜냐하면 우리 태백시 전체를 보면 용역예산이 상당히 많이 나갑니다. 등등을 포함한 예산이 굉장히 많이 나가는데 하여튼 태백은 이론적이나 전문용어 적으로는 저희가 약한지 몰라도 여기 계신 과장님이나 계장님들이나 저희들이나 태백의 현실은 누구보다 더 잘 압니다. 사실.... 여기 계신 여러분들이 공무원들이 더 전문가라는 얘기예요. 우리 지역에 대해서는..... 이런 것을 대학 졸업장 있다고 용역을 막 주는 것 이런 것은 우리 경제교통과도 자제를 좀 해야되지 않겠냐 라는 것이지요. 주민들이라든가 이런 우리가 전문가는 아니더라도 한마디한마디 저지른 말 어떤 것은 참고를 해주시길 간곡히 부탁드리겠습니다.
그리고 풍물상가 문제는 과장님이라든지 전직 과장님이 안 계셔서 제가 말씀을 못 드리겠습니다. 한가지 더 부탁드릴 것은 우리 랜트카 있잖아요. 랜트카 증차는 어디에서 합니까?
태백시에서는 랜트카 회사 관리라든지 단속은 없습니까?
예, 그것을 한번 단속할 용의가 있으십니까? 저희가 아시다시피 과장님이라든지 계장님들이 한번 보시면 알지만 태백시 지도층들 특히, 지도층들 요즈음 랜트카 아주 좋은 차들 굉장히 많이 타고 다니잖습니까? 뭐 여기에서 바로 얘기하자면 상공회의소 소장님 그 다음에 금강공업사 사장님 등등을 포함해서 타고 다니니까 뭐 실명으로 얘기를 하지요. 뭐..... 이 분들이 과연 랜트카를 왜 탄다고 생각하십니까? 등등을 포함해서 비용절감 문제가 아니라고 생각하는데 뭐 랜트카라는 것은 말 그대로 랜트용이에요. 관광객들이라든지 갑자기 출장오신 분들이 사업성의 필요로 발빠름을 위해서 정부에서 승인을 해준 것인데 이 랜트카가 확산이 되면 지방세액에도 문제가 있다라고 생각 안 하십니까? 이 랜트카 차고지 점검은 언제 한번씩 합니까?
인위적인 점검은 할 수 없습니까?
예, 할 수 있죠?
가면 차고지에 입고가 다 되어 있습니까? 차가....
점검을 하더라도 시간을 하루를 주고 하면 안되잖습니까? 그렇죠? 저녁 오후 12시 넘어서 가서 랜트사용 영수증이라든지 증빙서를 보시면 안됩니까?
지금 나갔다고 하시는데 점검이 안됐다는 말씀을 한마디 드릴게요. 그 차들이 지금 어디에 서 있습니까? 각 가정집 앞에 다 서있어요? 그게 점검이 된 것입니까? 안된 것 아닙니까? 차고와 차주들이 넘버만 '허'자 넘버이지 사실 자가용이 아닙니까?
그런 것은 아시잖습니까? 지역에 뭐 단속하기도 어렵다는 것 특히, 이 지역이 좁다보니까 단속하기가 어렵다는 것 이해가 됩니다만 굉장히 많은 랜트카가 돌아다니고 있어요. 뭐 지도층이라서 단속을 안한 것인지? 알면서도 우리 지역이기 때문에 단속을 안 한 것인지? 그분들한테 제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 그분들이 태백시에 어떤 보조 내지 혜택을 안 입는다면 이런 말씀을 안 드립니다. 시민들이 낸 세금을 가지고 혜택을 입고 있잖습니까? 그것도 일이천만원이 아니라 태백시 본인들이 내야할 지방세는 안내면서 오히려 보조만 계속 받아 가는 현실인데 그런 것을 왜 철두철미하게 단속을 안 합니까? 이번에 분명코 말씀드리겠습니다. 우리 정기 행정사무감사 때는 랜트 조사해서 사실에 입각해서 행정사무감사를 제가 필히 할 것을 여기에서 못박아 두겠습니다. 차고지가 없어요. 차고지에 없어요. 차가.... 자가용처럼 다 집 앞에 있는데 그런 것도 조사를 안하고 서류만 조사해도 다 걸린다구요. 뭐 하여튼 죄송합니다. 이렇게 언성을 높인것에 대해서.... 이상입니다.
용화

정용화의장직무대리

예, 제가 종합적으로 몇 가지 질의하겠습니다. 먼저 경제교통과가 시민들하고 직접 접하고 있기 때문에 모든 문제가 굉장히 중요하다고 생각합니다. 제가 볼 때는.... 그래서 과장님을 위주로 해서 계장님들 정말로 시민한테 친절해야하고 또 절약해야하고 위험요소가 많은 곳은 또 가서 지도를 해줘야하고 여러 가지로 굉장히 중요성이 많다고 생각합니다. 그 점에 대해서 좀 어려우시지만 2003년도에는 더욱더 열심히 해주십사하는 부탁의 말씀을 드리면서 몇 가지 질의를 하겠습니다. 고용촉진 훈련관계에 대해서 예산이 위에서 내려옵니까?
그러니까 점점 줄어들고 있습니까?
예, 그러면 전국적으로 대비해서 우리 태백지역이 45%를 덜 받아 온다는 얘기입니까?
마찬가지다라는 얘기지요. 우리 태백시 자체만 그런 게 아니고 전국적으로 전체적으로 그렇단 말이지요.
그리고 조금 전에 과장님께서도 말씀하셨는데 공산품 경진대회 이것은 실질적으로 경진대회를 해서 출품에 끝나서는 안될 것 같아요. 이것을 어떻게 사실적으로 상품화해서 뭘 좀 판다든가 이런 게 되어야지 단순히 이것은 뭐 예산이 그래도 뭐 몇백만원 쓰는데 이런 것에 대해서는 다시 한번 재검토를 해봤으면 좋겠습니다. 그리고 에너지 안전관리대책에 대해서도 말씀을 드리겠습니다. 이번에 대구 참사 같은 경우에도 결과적으로 이것도 사실적으로 불인데 이 에너지도 만약 사고가 났을 때는 대형사고로 이어지잖습니까? 그래서 이 안전관리대책을 실질적으로 여기 몇 회라고 되어 있는데 정말로 점검을 철저히 하셔서 2003년도에도 작년처럼 대형사고가 절대로 일어나지 않도록 각별히 유의해주시길 바라구요.
담당

리담당에너지관

신종식 : 예.
용화

정용화의장직무대리

그리고 옛날에 보면 에너지관리대책과 관련해서 주민들한테 유인물도 배포한 적이 있지요?
담당

리담당에너지관

신종식 : 예, 있습니다.
용화

정용화의장직무대리

예, 이런 유인물을 누구나 한번씩 태백시민이 읽을 수 있도록 요즈음은 광고전단이 너무 많아서 전부 안 읽는 경우가 많지만 연구를 하셔서 유인물을 올려서 한 장씩이라도 해서 안전관리에 대해 촉구하는 의미에서 전부다 볼 수 있는 아이디어를 제공해서 한번 유인물을 배포했으면 좋지 않겠느냐 라는 안을 제안하는데 연구·검토하셔서 한번 해주셨으면 좋겠습니다.
담당

리담당에너지관

신종식 : 예, 알겠습니다.
용화

정용화의장직무대리

8페이지 승강장이 있는데 승강장이 오래 되니까 재료가 뭔지 휘어진 게 많더라구요. 그런 것 보셨어요?
휘어 졌더라구요. 그것을 한번 점검해 보세요. 제가 사람이 뭐 의원이라는게 뭔지 관심을 갖고 보다 보니까 막아 놓은 게 휘어 졌더라구요. 그래서 저것을 또 만약에 폭을 아주 넓게 하지말고 좁게 하면 적어도 휘지 않을 텐데라는 것이지요. 그러니까 뒷면 폭이 넓잖습니까? 뒷면을 막는데.... 정말 같은 재질이지만 좁게 했으면 안 휘어지지 않겠느냐 라는 것도 한번 생각해 보고 한번 조사를 하셔서 다음에 승강장 건립할 때 꼭 그 자재가 아닌 다른 것으로 할 수 있는 방법도 한번 연구를 해봤으면 좋지 않겠느냐 라는 말씀을 드립니다. 휘어진 게 많습니다. 한번 가보세요.
직접 봤으니까 제가.... 그런 것을 한번 연구를 해보세요.
그리고 건전한 대중교통 육성이라고 있는데 현재 택시기사들 개인적으로 뭐 택시나 버스 개인적으로 시상한 적이 있습니까? 우수업체 대상, 장려상을 시상한다는데 개인적으로 시상한 적이 있습니까?
호영

장호영광산진흥과장

개인택시
용화

정용화의장직무대리

아니, 개인택시말고 전부 택시운전 하시는 분 대중버스 운전하시는 분해서 개인적으로 시상한 적이 있냐구요?
개인적으로 태백시장이 시상해 본 적이 있습니까? 우수 모범운전사를?
예, 없지요?
그러니까 이런 것을 개인적으로도 뭐 개인적으로 한다고 해서 돈이 그렇게 많이 들어가는 것은 아니잖습니까?
그러니까 개인적으로도 1년에 몇 명씩 해서 정말로 업체 자체보다도 개인이 어떠 어떠한 사람이 받았을 때 그 사람 파급효과는 크다는 것입니다. 그래서 개인적으로도 좀 몇 명을 시상을 하면 더 좋지 않겠느냐 라는 것이지요. 이런 것을 검토해서 업체만 할게 아니라 개인도 좀 병행해서 어느 업체는 어느 업체대로 개인은 개인대로 1년에 몇 명이라도 시상을 해주면 좋지 않겠느냐 라는 얘기를 한번
김정식 의원 질의하세요.
정식

김정식의원

12페이지에 철암 주차장 문제 1억 갖고 되겠어요? 건물 보상해야 되는데.....
건물 보상하고 감정을 해봤어요?
주인한테 확인해 보니까....
1억이면 된다라는 것이죠?
조금 전에 정용화 의원께서 말씀하셨는데 개인택시 운전하시는 분이나 버스 같은 경우 우리가 개인택시 같은 경우에는 면허자격을 줄 때 기준이 있잖아요?
개인시상을 하면 좀 친절한 기사들 같은 경우에는 개인택시 자격증을 줄 때도 점수에 포함한다든가 하면 좀 더 열심히 하지 않겠느냐 라는 것이지요. 업체에 하는 것은 증차 받을 때나 좀 필요한 것이지 개인택시 자격증을 부여할 때 개인친절도가 높아서 이런 상을 받았다고 그러면 점수를 더 준다든가 하면 사실은 택시들이 제일 불친절하거든요. 보면.... 버스보다도.... 그래서 그런 것도 한번 해볼 필요가 있지 않겠느냐 제 생각은 그래요.
천수

김천수의원

4페이지입니다. 소요예산 340만원이 경제교통과 예산입니까?
담당

리담당에너지관

신종식 : 예, 시 예산입니다.
천수

김천수의원

그러면 관광문화과 소요예산 4,500만원은 뭐죠?
호영

장호영광산진흥과장

예, 관광문화과는 공예품이 아니고 관광상품이라고 해서 거기서
천수

김천수의원

내용이 관광문화과 내용하고 우리 경제교통과 내용하고 보면 동일하다고 볼 수 없습니까? 업무보고 내용이 동일한데 업무보고 내용이 동일 하잖습니까?
호영

장호영광산진흥과장

관광상품 유도는 비슷한 것으로 알고 있는데 여기는 공예품 쪽으로 얘기를 하고
천수

김천수의원

공예품 내지 아이디어 상품 등등을 해서
호영

장호영광산진흥과장

관광문화과는 뭐 대학에서 무슨 참신한 아이디어가 나왔다든가 하는 이런 포괄적인 개념이고 이것은 공예품으로 한정이 되어 있는데 가장 중요한 것은 이것을 입선을 시켜놓고 이것을 어떻게 활용방안이 강구되어야 되는데 그 동안 사실 미흡하게 된 것은 사실입니다. 그래서 강원도에서 육성을 하면 도에서는 관광과에서 개발비라든지 포장비는 지원이 가능하게 되어 있는데 이쪽은 그런 게 안되어 있어서 그런 게 아쉬운 점입니다.
천수

김천수의원

지금 태백시에 아이디어 상품이라든지 출품작들을 태백시가 심사를 하잖습니까?
담당

리담당에너지관

신종식 : 예.
천수

김천수의원

심사기준은 어디에 있습니까?
담당

리담당에너지관

신종식 : (청취불능)
천수

김천수의원

그렇지요. 도에서 올라가면 전국대회도 나갈 수 있고 그렇잖습니까? 우리 심사위원들이 있을 것 아닙니까?
담당

리담당에너지관

신종식 : 예.
천수

김천수의원

심사위원 선정은 어떻게 합니까?
담당

리담당에너지관

신종식 : (청취불능)
천수

김천수의원

이게 그러면 말 그대로 교육생이라고 그러면 학생들 위주의 공예품 경진대회라고 볼 수 있습니까?
담당

리담당에너지관

신종식 : (청취불능)
천수

김천수의원

그런데 문화관광부 관광과도 그렇고 경제교통과도 그렇고 이 심사일자도 거의 비슷합니다. 출품작도 비슷하다구요. 그런데 예산은 한쪽은 4,500만원, 아니, 440만원 또 한쪽은 345만원 이게 같은 날 같이 하는 것으로 보이는데
호영

장호영광산진흥과장

예, 같은 날 같이 하는 것은 아닙니다.
천수

김천수의원

관광품 공모전 공고 관광과 4~5월, 경제교통과 5월
호영

장호영광산진흥과장

아마 이것하고는 별도로
천수

김천수의원

그 다음에 2000년도 제6회 출품전 그리고 그 다음에 문화과 보면 제6회 강원도 관광출품 참가결과 출품작품 등이 입선작이 다 똑같아요. 사실.....
호영

장호영광산진흥과장

예, 그런데 그것은 제가 설명해 드릴게요. 공예품인데 관광과에서 보내는 것은 저희 기존개발된 것 감자식초라든가 감자식초 포장 디자인도 됩니다. 감자식초라든가 우리 관내에서 나오는 김치 뭐 디자인이 우수했다든가 이런 게 다 출품이 됩니다. 거기는 총 망라해서 출품이 되는 것이고 여기는 공예품으로만 다 한정된 것으로 알고 있습니다.
천수

김천수의원

예, 그러니까 경제교통과는 공예품만.....
호영

장호영광산진흥과장

예.
천수

김천수의원

예, 이게 내용이 워낙 똑같다 보니까.....
호영

장호영광산진흥과장

예, 제가 직접 올라가 봤는데 대회도 이게 틀립니다. 저희들은 관광해서 뭐 이런 공예품만 하는 게 아니고 무슨 포장디자인부터 전체적으로 관광과에서 하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.
천수

김천수의원

예, 이게 나중에 심사위원들 수당도 줍니까?
담당

리담당에너지관

신종식 : 예, 심사위원 수당이
천수

김천수의원

5만원씩요?
담당

리담당에너지관

신종식 : 예.
천수

김천수의원

몇 명입니까?
담당

리담당에너지관

신종식 : 4명입니다.
천수

김천수의원

예, 이상입니다. 뭐 제가 언성 높인 거 계장님 용서해주시고 하여튼 우리 랜트카 만큼은 정말 한번쯤은 어떤 면에서 시세입증대입니다. 그게 실질적으로 지도층인사들 우리 시에서 보조를 안 받는다면 괜찮아요. 다시 말씀드리지만 시에서 혜택이란 혜택은 다 받고 있는 분들이 그래서 그런 것은 과감히 위에서 누구 지시가 있기 전에라도 과감히 단속을 해주실 것을 당부 드리고자 말씀드리는 것입니다.
예, 이상입니다.
용화

정용화의장직무대리

더 질의하실 의원 안 계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 광산진흥과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 금일 회계과, 광산진흥과, 경제교통과 소관에 대한 2003년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료의원 여러분께 감사 드리며 제102회 태백시의회 임시회 제7차 본회의 산회를 선포합니다.

11시40분 산회

출처 강원 태백시의회 회의록