이복구 의원 발언

존경하는 동료의원 여러분! 그리고 심대평 도지사님과 우형식 부교육감을 비롯한 공직자 여러분! 아직 추위가 완전히 가시지는 않았지만, 절기 상으로는 봄바람이 불기 시작하고, 초목에 싹이 튼다는 우수를 지나 새봄의 길목에 서 있습니다. 지난 첫 임시회 이후, 한 달여 만에 모두가 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 먼저, 이미 언론보도를 통해 아시는 바와 같이, 지난 18일 대구 지하철 방화로 인한 어이없는 대형참사가 발생하여 많은 사상자를 내는 지하철 사상 초유의 돌발 사고가 일어나 특별재난지역으로 선포되는 사건이 있었습니다. 그동안 우리에게 문명의 이기로서 안전성과 편리함을 주던 지하철에 대한 우려와 함께 전국이 슬픔에 잠기고 있습니다. 최악의 참사로 인하여 경악과 슬픔을 금치 못하고 있는 대구 시민과 유가족 여러분에게 깊은 애도의 뜻을 표하며 사태가 하루 빨리 수습되기를 기원합니다. 또한 무고한 생명을 앗아간 이번 참사에서 인간의 무력함을 다시 한번 느끼면서 무엇보다 안전의 중요성을 절감하게 되었습니다. 이와 관련하여 정부는 재발방지 차원에서 재난대응 체계를 마련하는 등 재난관리시스템 개선에 들어갔습니다만, 우리 도에서도 만일의 사태에 대비하여 다중이용시설과 재난위험시설에 대한 안전점검이 뒤따라야 하겠습니다. 한 순간에 사회질서를 무너뜨린 이번 참사는 우리사회의 고질적 병폐인 안전불감증이 빚어낸 어처구니없는 비극으로 언제 어디서나 재발이 가능한 사건임을 명심하여 우리의 경각심을 늦춰서는 안될 것이라고 생각합니다. 우리는 이제 참담한 마음을 가다듬고 우리 사회에 팽배해 있는 이기주의와 적당주의를 불식시키는데 모두의 지혜를 모아야 하겠습니다. 그리고 국민의 생명과 재산을 지키고 보호하는 일이 정부나 지방자치단체의 가장 기본적인 책무라는 사실을 재인식하는 기회가 되어야 하겠습니다. 그동안 동료의원 여러분께서는 비회기 중임에도 불구하고 상임위원회 활동과 민생 현장을 찾아 활발한 의정활동을 펼쳐 주신데 대하여 진심으로 고마운 말씀을 드립니다. 특히,「호남고속철도 천안분기노선 관철」을 위한 간담회와 「추곡수매가 인하에 따른 농업인 보호대책」건의안을 채택하는 등 도민의 의견을 적극적으로 대변해 주신 호남고속철도천안분기노선 관철지원특위와 농경위 위원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 아울러, 금년도 1/4분기 도정과 교육행정 현안 사업들이 순탄하게 진행될 수 있도록 정성을 쏟아온 공무원 여러분에게 심심한 위로의 말씀을 드립니다. 국가적으로는 어제 국민의 기대와 축복 속에서 제16대 노무현 대통령의 역사적인 취임을 시작으로 새 정부가 출범하였습니다. 이번 새정부의 출범은 우리나라가 동북아는 물론 세계의 중심국가로 발전하는데 획기적인 전기가 되리라고 생각을 합니다. 우리 지방적으로도 행정수도의 이전과 지방분권의 실현에 있어서 가일층 탄력을 받을 것으로 생각됩니다. 무엇보다 중앙정부에서 지방자치 정착을 위한 강한 의지와 함께 권한과 재정을 충분히 배분하고, 과도한 통제와 규제를 과감히 줄여 나가는 조치가 우선되어야 할 것입니다. 지역의 균형발전 차원에서도 불합리한 법률과 제도의 개선을 위한 조치도 시급히 이뤄져야 한다고 생각합니다. 우리는 이러한 기회를 충남발전의 계기로 삼아야 하겠습니다. 또한, 200만 도민에게 힘을 북돋아 주고 희망을 갖게 하는데 앞장서야 할 것입니다. 이제 농촌에서는 본격적으로 1년 농사가 시작되는 시기가 되었습니다. 뉴-라운드 출범과 농산물 가격 하락 등 농업의 위기상황 속에서도 우리 농촌을 지키려는 농민들의 안타까운 심정을 십분 헤아려 어려움을 풀어 나가는데 우리 모두 힘을 모아야 하겠습니다. 이미 아시는 바와 같이 정부에서는 2003년도 추곡 약정 수매가격을 2% 인하할 예정이라고 발표한 바 있습니다. 이는 지난 1948년 양곡 수매제도를 도입한 이래 처음으로 수매가 인하를 결정한 것으로 쌀정책의 일대 전환을 예고하는 것이라 하겠습니다. 이에 따라 우리 농수산경제위원회에서는 지난 11일 긴급회의를 열고 [추곡수매가 인하에 따른 농업인 보호대책] 건의안을 채택하여 청와대 등 관계 요로에 건의하는 조치를 취하기도 하였습니다. 앞으로 국회의 최종안이 남아있습니다만, 어려운 우리 농업과 농촌의 현실에 대한 국민적 공감대를 확산시켜 회생 방안을 모색해 나간다면 농업발전의 기회로 이끌 수 있을 것이라고 생각합니다. 농정부서에서는 도민은 물론, 유관 기관·단체와 연대하여 슬기로운 대비책을 마련하여 쌀시장 개방의 피해를 최소화하는데 만전을 기해 주시기를 바랍니다. 특히, 사흘 앞으로 다가온 3월은 나무를 심기에 좋은 계절입니다. 산과 나무, 그리고 산촌의 중요성을 올바르게 인식시킬 수 있는 아주 좋은 기회라고 생각합니다. 도내 총면적의 53%가 산림인 우리 도에서도 산의 중요성을 새롭게 인식하여 산림을 보다 가치있고 아름다운 자원으로 만드는데 지혜를 모아야 하겠습니다. 또한, 나무를 심는 것 못지 않게 중요한 것이 바로 산불예방입니다. 지난해 청양과 예산지역에서 발생했던 산불피해를 우리는 결코 잊어서는 안될 것입니다. 관계공무원은 물론 동료의원께서도 적극적으로 지원하여‘푸른 산 맑은 물’아름다운 자연 환경을 가꾸는데 전폭적으로 참여해 주시기를 당부 드립니다 존경하는 동료의원 여러분! 우리가 뜻을 모아 함께 하고 있는 제7대 의회가 개원한지 어느덧 8개월이 되었습니다. 우리는 그동안 지역의 발전과 도민 복지를 위해 함께 노력했고 도민들에게 꿈과 희망을 심어주는 생산적인 의회를 만들고자 모두가 한마음이 되어 왔습니다. 그러나 우리의 지방자치 환경은 매우 절박하고 냉엄한 것이 오늘의 현실임을 간과하지 않을 수 없습니다. 국가적으로나 지역적으로 우리 모두가 적극적으로 대응하지 않으면 안될 상황에 처해 있습니다. "지방이 살아야 나라가 살 수 있다"는 말은 바로 국부의 원천이 지방에 있기 때문일 것입니다. 국가정책운영에 있어서도 지역 균형 발전적인 현명한 정책이 필요함은 재론의 여지가 없을 것입니다. 이런 상황에서 우리는 중앙에 의존만 할 것이 아니라 지역 스스로 현안과제를 풀어가야 한다는 자각과 노력이 더욱 시급하다 하겠습니다. 그동안 수차 강조한 바 있지만 의회와 집행부는 충남의 내일을 열어나가는 동반자임을 다시 한번 되새기고 싶습니다. 각자의 목소리로는 그 무엇도 이룰 수 없습니다. 조화와 협력의 토대 위에 우리가 이루어온 그간의 성과를 되돌아보고, 앞으로도 더욱 굳게 결속하여 밝은 충남, 세계 속의 충남 시대를 함께 열어 나갑시다. 동료의원 여러분! 이번 임시회는 오늘부터 3월 11일까지 14일간의 일정으로 열리게 되겠습니다. 이번 회기 중에는 당면 현안사항에 대한 보고 및 청취와 각종 조례안 심의, 민생과 관련된 현장을 방문하고, 도와 교육행정에 대한 질문과 답변 등 그 어느 때 보다 중요한 회기가 될 것입니다. 아무쪼록 여러분의 적극적인 협조와 관심 속에서 의안 한 건, 한 건마다 세심한 배려와 심의를 당부 드리면서, 도정과 교육행정의 기틀을 더욱 굳건히 하는 생산적인 의회로 이끌어 주시기를 바랍니다. 희망찬 새봄을 맞이하여 의원 여러분의 가정에 항상 건강과 행운이 함께 하시기를 기원 드립니다. 감사합니다.