안승열 의원 5분자유발언

안녕하십니까. 안승열 의원입니다. 우리군 발전의 중심축이며 통일 시대의 물류 및 관광의 중심지로 한반도의 수도기능을 기늠케 하는 경원선복원조기착공건의안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.

먼저 주문사항입니다. 우리 철원은 민족자존의 후삼국통일을 주도했던 태봉국의 역사를 머금고 구한말 경원선의 기적소리와 함께 금강산을 내 달리던 한반도 중심의 수부기능의 자긍심을 간직하고 있는 고장입니다. 그러나 6. 25 전쟁이후 접경지역의 군사적 요충지로 군사시설보호법등의 제약과 보존이라는 논리에 밀려 지역발전이 상대적으로 낙후되고 주민들의 기본권이 침해당하는 등 어려움을 겪고 있으며 지난 WTO 쌀 수입개방 압력에 따른 농산물가격 하락과 도화개발 어젠다의 추곡 수매자금등 정부보조금의 감축안, 그리고 현재까지 논란이 계속되고 있는 한탄강댐 건설등으로 고향을 지키며 묵묵히 살아가고 있는 주민들을 실의에 빠지게 하고 있을 뿐만아니라 지역 발전과 주민의 경제 활동에 많은 제약을 받아 온 것이 사실입니다.

하지만 우리군민들은 주위의 악조건속에서도 묵묵히 생업에 종사하여 황폐해진 황무지를 반세기를 거치면서 수많은 피와 땀으로 오늘날 풍요와 인심이 넘치는 고장으로 발전시켜 후손의 터전을 마련하였고 장차 통일을 준비하는 발전 가능성과 잠재력이 충분한 고향으로 청정 자연환경속에 강원의 제1의 농업군으로서 그 명성을 꿋꿋이 지켜 나가고 있는 두루미의 고향입니다. 또한 군민의 정부 출범이후 접경지원법의 재정과 정부의 햇볕 정책의 결실인 김대중 대통령의 방북 및 6. 15남북 공동성명의 발표등으로 지난 2000년 9월 18일 시작된 경의선 철도 복원공사는 현재 완공단계에 와 있으며 2003년 2월 14일에는 분단이후 반세기동안 굳게 닫혀 있던 휴전선이 열리고 금강산 육로관광의 길이 열렸으며 또한 접경지역 개발 종합계획이 최종확정 발표됨에 따라 그 동안 소외되고 낙후되었던 지역에 통일에 빠른 개발과 발전이라는 기대에 부풀어 있는 곳이기도 합니다.

이에 따라 우리군에서는 지난 2001년까지 경원선 복원을 위한 철도용지 편입용지매수 완료 이후 현재까지 답보상태에 있는 경원선의 복원을 국토의 균형 발전과 남북교류 협력 및 평화통일에 대비한 물류기지의 기반시설확충을 위하여 경원선 복원이 조기에 완료되도록 간절히 바라는 것입니다. 경원선은 서울 원산을 연결하는 총 연장 223.7킬로미터 노선으로 경의선과 함께 한반도를 엑스자 형으로 나누는 철도망으로 현재 단절구간인 경기도 연천군 신서면 신탄리에서 북한의 평강간 31킬로만 복원되면 시베리아 철도와 만주 철도를 바로 연결하는 데 문제 없다고 하며 러시아측도 경원선 복원에 대단한 관심을 표명한 바 있다고 합니다. 이에 우리군에서는 경원선의 조기 복원을 위하여 지난 1월 25일 경원선 복원 추진위원회를 결성하여 군민들의 결집된 의견을 수렴하고 있습니다.

경원선 북쪽 구간이 남북간의 관계 진전에 따라 이루어지는 것이라고는 하나 급변하는 세계정세와 남북관계속에서 유비무환의 정신으로 통일을 대비하며 천연자원의 마지막 보고라는 인식과 미래의 땅으로 새롭게 부상하는 시베리아를 거쳐 유럽을 잇는 철의 실크로드를 힘차게 달리며 우리 나라가 명실상부한 동북아의 중심축으로 부상하는 기회를 차근차근 준비하여야 할 것입니다. 이를 위하여 경원선 남측구간인 경기도 연천군 신서면 신탄리에서 강원도 철원군 어운면 월정리역까지 14.8킬로가 우선 연결되어야 하며 본 구간이 연결될 경우 경기도와 강원도의 철도 도로망 확충은 물론 수도권 집중의 인구 분산과 통일을 대비한 남북 교류시대를 효율적으로 대처하게 되며 현재 해로와 육로를 통하여 진행되고 있는 금강산 관광이 철원역을 출발하는 금강산선으로 연결되어 철원 연천 주민들의 삶의 질 향상은 물론 주민 소득 증대로 이어지는 등 지역적 국가적인 이익을 창출할 것임으로 침체된 지역경제의 활성화와 국민 모두가 열망하는 통일에 한걸음 다가설 뿐 아니라 동북아 중심국가로 하루 빨리 도약하기 위하여 경원선 남측구간의 복원을 조기에 완공해 주실 것을 바라는 철원군민의 간절한 염원을 담아 새로 취임하는 참여정부 노무현 대통령과 건설교통부, 철도청등 관계 요로에 건의하고자 하는 것입니다. 본 건의안에 제안 이유는 지난 2월 14일 금강산 육로 시범관광이 시작되고 접경지역 개발계획이 확정됨에 따라 한반도의 산업 물류교류의 중심기지로의 기반 시설 확층을 위하고 WTO의 농산물수입개방압력으로 인한 지역 경제 침체를 탈피하고 금강산 철도 관광의 기틀을 마련하여 지역경제의 활성화를 도모하여 동북아 중심 한반도의 핵으로 부상하기 위한 기반을 준비하고자 하는 것입니다.

자세한 내용은 배부하여 주신 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 의원이 제안한 대로 원안 가결하여 주실 것을 당부드리면서 경원선 복원 조기착공 건의안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.