강원특별자치도의회 발언
박융길 의원 발언
융길
박융길위원장
성원이 되었으므로 제137회 강원도의회 임시회 제4차 관광건설위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 의사일정에 따라 공보관실 소관 2003년도업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 안건 1. 2003년도업무보고 가. 공보관실 14시 12분
의사일정 제1항 공보관실 소관 2003년도업무보고를 상정합니다. 공보관실 업무는 지금까지 기획행정위원회에서 관장하였으나 강원도의회위원회조례 개정으로 관광건설위원회로 이관되었음을 말씀드립니다. 가. 공보관실 한규호 공보관께서는 발언대로 나오셔서 간부 공무원 소개 및 인사 후 2003년도업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
규호
한규호공보관
금년 1월 1일자로 공보관으로 발령을 받았습니다. 위원님들을 일일이 찾아 뵙고 인사드리지 못한 점에 대해서 대단히 죄송스럽게 생각하면서 아울러 오늘 이 자리를 빌어서 인사드리게 된 점을 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 이해해 주시리라 믿습니다. 공보관 한규호입니다. 먼저 업무보고에 앞서서 저희 공보관실의 담당급 공무원을 소개해 올리겠습니다. 최명서 공보기획담당입니다. (공보기획담당 최명서 인사) 이용진 홍보디자인담당입니다. (홍보디자인담당 이용진 인사) 그리고 공보지원담당은 현재 공석 중에 있음을 보고드립니다. 존경하는 박융길 관광건설위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 계미년 새해를 맞이하여 개회되는 제137회 임시회에서 공보관실 업무가 관광건설위원회 소관으로 변경된 후 처음으로 여러 위원님들께 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 저희 공보관실 업무가 더욱 원활하게 추진될 수 있도록 위원님들의 많은 관심과 지도 그리고 성원을 부탁드립니다. 오늘 위원님들께 보고드릴 2003년도 공보관실 업무계획은 위원님들께서 보시기에 다소 부족한 부분도 있을 것으로 생각됩니다만 위원님들께서 조언과 고견을 주신다면 업무추진 과정에서 적극 앞으로 반영해 나가도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 배부해드린 보고서에 따라서 공보관실 소관 업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 도정홍보의 여건과 과제, 2003년 업무추진방향 그리고 2003년 주요업무추진계획 순으로 보고드리겠습니다만 내용이 많으면 주요부분만 설명해 올리겠습니다만 저희 공보관실 소관 업무량 자체가 그리 많지 않아서 가급적 구체적이고 상세히 설명드리는 점 이해해 주시기 바랍니다. 2페이지 일반현황입니다. 기구는 공보관과 공보기획, 공보지원, 홍보디자인 등 3개 담당이 있으며 정원 25명 중 보고서에는 현원이 24명으로 되어 있습니다만 2월 21일자로 공보지원담당이 중국 길림성으로 파견발령을 받아 현원은 23명으로 되어 있습니다. 주요기능은 홍보계획의 수립 및 시행, 언론매체를 통한 도정홍보, 도정홍보물의 제작, 배포가 그 주요기능이 되겠습니다. 예산현황은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 도내 언론사는 신문사로서 강원일보, 강원도민일보 등 2개사가 있고 KBS 6개 방송국, MBC 4개사, GTB, CBS 방송국 2개, 그 외에 케이블TV 4개사 그리고 영동극동방송, 원주교통방송, 춘천불교방송 등 총 22개 언론사가 있습니다. 민간 홍보조직으로는 국민홍보위원 18명이 위촉되어 있으며 정기간행물 69개 업체가 등록되어 있습니다. 3페이지에 도정홍보의 여건과 과제입니다. 2003년 도정홍보의 여건은 도정에 대한 도민들의 알고자 하는 욕구 및 관심이 높아지고 우리 도의 우수한 청정 관광 이미지에 대하여 전국에 지속적인 홍보가 필요함은 물론이고 인터넷 사용의 대중화에 따른 인터넷홍보의 확대 필요성 등 도정홍보의 중요성이 커지고 있습니다. 도정홍보 과제로는 단순홍보자료 제공 수준을 넘어서 눈길을 끄는 아이디어, 디자인, 이미지 등 전방위적 홍보전략이 요구되고 기업의 마케팅 전략과 같은 도정마케팅 정립이 중요시되므로 적극적인 PR을 통한 이해와 참여, 관심과 신뢰구축이 선결과제라고 하겠습니다. 따라서 이러한 과제를 구체적으로 실현하기 위해서는 신속, 정확한 도정홍보를 통해서 도민의 알 권리를 충족시키고 뉴미디어 등 다양한 홍보매체를 활용하는 등 시대감각에 맞는 시청각 홍보전략이 필요하다고 하겠습니다. 다음은 2003년 업무추진 방향을 보고 드리겠습니다. 먼저 도정홍보의 활성화입니다. 신문, 방송, TV 등 언론매체를 통하여 도정 전반과 정책 전반을 소상히 알려 도정에 대한 이해의 폭을 넓히고 홍보매체의 다원화를 통한 체계적이고 전문적인 홍보시스템을 구축하도록 하겠으며 풍부하고 다양한 내용의 홍보물을 제작 배포하여 도민이 직접 도정을 접하게 함으로써 도정에 대한 공감대 형성 및 동참분위기를 확산토록 해 나가겠습니다. 두번째는 강원도이미지 창출과 홍보가 되겠습니다. 청정환경의 보전지, 한국관광의 일번지, 신동해권 중심지 등 우리 도만이 가지고 있는 이미지를 철저히 장점화해 옥외전광판, 와이드컬러, 인터넷 사이트 등 전략적 광고매체를 통한 홍보로 강원도 이미지를 확대 창출해 나가겠습니다. 세번째로 홍보효과의 효율적 측정 및 반영입니다. 언론보도, 도정이미지 광고효과 등에 대한 각계각층의 이해와 도민의 생각을 신속히 파악하고 정책과 의사결정, 시책추진 개선자료로 적극 활용하도록 하여 결과적으로 강원도중심, 강원도세상의 실현을 앞당기는데 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 2003년 주요업무추진계획이 되겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 첫째, 도정홍보의 활성화로서는 먼저 언론매체를 통한 홍보를 확대하겠습니다. 도정 역점시책에 대한 신문, 방송, 대담의 추진입니다. 연간 상․하반기 등 연 2회에 걸쳐 지역방송사별 순회대담을 실시하여 도정운영 방향과 주요사업계획 등을 홍보하고 동계올림픽유치 등 현안사항에 대하여는 수시로 대담을 실시하도록 하겠습니다. 또한 일간지, 잡지 등 특집좌담을 적극 유치하고 동계올림픽유치, 관광강원, 청정특산물 등에 대한 일간지, 잡지광고를 수시로 게재하는 등 강원도정에 대한 이해의 폭을 넓히고 도민의 일체감을 조성하도록 해 나가겠습니다. 도정시책과 주요현안에 대한 기자설명회를 운영하고 있습니다. 1월부터 3월 중에 전 실국으로 하여금 주요시책사업을 설명하도록 하고 긴급사안, 재난․현안사항 발생시 수시 설명회를 통해서 도정시책을 올바르게 홍보하도록 함은 물론이고 주민계도에 필요한 홍보를 지속적으로 해 나가겠습니다. 또한 오해의 소지가 있는 시책과 현안은 사전에 적극적으로 설명하여 불필요한 오해가 발생하지 않도록 최선을 다 해 나가겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 기획현장보도 내실추진입니다. 분기별로 1회 이상 프레스투어를 운영하여 현장감있는 보도가 되도록 하겠습니다. 지난 1월에 동계올림픽 실사를 대비하여 용평스키장에서 프레스투어를 운영한 바 있으며, 또한 2월에는 동계아시아경기대회 현장취재를 위한 일본 아오모리투어를 실시한 바 있으며, 3월에는 본카지노 운영개장, 7월 동해안 철도복원현장 등에 대해서도 프레스투어를 운영해서 생생한 기획현장보도를 내실있게 추진해 나갈 계획입니다. 또한 동계올림픽 유치홍보 및 환동해권 지사․성장회의, 동아시아관광포럼 총회 등을 해외취재 실시하겠으며, 동계올림픽 후보지실사, 동계체전 등 주요행사시 프레스센터 운영 및 항공사진촬영 등을 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 도정뉴스의 적기제공입니다. 도정시책 및 강원도를 대변할 수 있는 각종 사례 등 매일 5건 이상의 다양한 보도자료를 발굴해서 33개 언론사에 자료를 제공하고 보도자료제출 우수실국에 대해서는 연 2회 이상 시상을 실시하고 있습니다. 또한 주요도정소식, 시책, 이벤트행사 등 유명 뉴스사이트인 Inews 및 강원도홈페이지에 게재하는 등 도정뉴스를 적기에 제공하도록 힘쓰겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. TV 기획특집 제작입니다. 관광, 청정특산물, 이벤트, 명소, 역점사업 및 중점 도정현안에 대해서 도내 TV방송 6개사와 협의해서 기획특집을 제작, 방영, 홍보하고 있습니다. 2002년에는 3개사에서 각 1편씩 제작, 방영한 바 있고 2003년도에도 계속적으로 기획특집을 제작, 추진 중에 있습니다. 방영된 프로그램 테이프는 주민홍보용으로 지속적으로 활용하고 있겠습니다. 다음은 공익캠페인 전개입니다. 각 언론사 연중캠페인, 고정․특집프로그램을 활용하여 3월부터 11월 기간 중에 시기별로 산불예방, 환경사랑, 친절, 질서운동, 동계올림픽유치 등 도민이 공감하는 공공이익분야에 대한 시책공보를 강화해 나가도록 하겠습니다. 9페이지 홍보체계의 다원화추진입니다. 먼저 국민홍보위원 운영 활성화를 위해서 시군별로 1명씩 국정홍보처에서 위촉을 해서 국정홍보위원으로 활용하고 있습니다. 도 정례연찬회 및 세미나를 개최하고 도정현안, 주요성과, 역점시책방향 등을 설명하고 지역여론 청취 후 도정에 적극 반영해 나가고 있습니다. 강연, 좌담 등 국․도정 홍보를 적극 지원하도록 하겠습니다. 다음은 도 홈페이지 서비스의 질향상입니다. 도홈페이지를 초기화면에서 필요한 정보검색 및 접근이 가능한 포탈형으로 개편하고 강원뉴스 실시간서비스 등 멀티미디어 서비스를 확대해 나가겠습니다. 그 외에 등산, 낚시, 자전거 등 동호회 및 어린이 이용코너를 추가로 확대해 나가겠으며 국문, 영문, 중문, 일어, 시각장애인 홈페이지 운영을 내실화하는 등 기 구축된 언어별, 기능별 홈페이지 컨텐츠를 지속적으로 보완해 나가도록 하겠습니다. 참고로 우리 강원도의 홈페이지에는 지금 총, 위원님들이 홈페이지에 들어가 보셔서 잘 아시겠습니다만 내실있게 꾸미려고 애를 쓰기는 썼습니다만 아직도 미흡한 부분이 많이 있습니다. 현재 저희 홈페이지에는 총 6개 53항목, 1,721종의 내용이 수록되어 있다는 것을 참고로 말씀드립니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 도정홍보물 제작배포입니다. 먼저 여러분들께 나누어드린 동트는 강원의 발간입니다. 우리 동트는 강원의 발간은 '93년부터 현재 34호까지 나가게 되었습니다. 명실공히 강원도 홍보발간물로서의 자리를 확실히 잡았다고 할 수 있겠습니다. 이 또한 모든 지면을 관광, 문화, 경제 분야에 초점을 맞춰 기획 연재하고 분권화, 세계화 흐름에 맞춰 해외 네트워크 교류지면을 신설하는 등 강원의 얼 가치를 담아 도민이 선호하는 잡지로 개선해 나가겠습니다. 지면에 대한 쇄신전략은 유인물을 참고해 주시기를 바랍니다. 11페이지 강원도대표 홍보책자 제작입니다. 강원도의 대표 홍보책자를 현재 제작 배포 운영하고 있습니다만 현재 체제에서 틀을 완전히 바꾸어서 앞으로 세계화에 걸맞는 그러한 강원도로 홍보할 수 있는 책자를 제작해서 3월초까지 세부계획을 마련해서 과업지시서를 작성해서 전문업체에 용역을 의뢰해서 명실공히 대한민국에서 가장 우수한 강원도대표 홍보책자를 발간할 계획입니다. 우리 위원님들 적극적으로 협조해 주시기 바랍니다. 다음은 홍보 CF 및 멀티슬라이드 제작입니다. 강원도이미지+관광+특산물을 주제로 한 동영상과 PDP 옥외전광판용 홍보CF를 제작하도록 하겠으며 강원도의 진면목, 도정방향 등 강원도중심, 강원도세상을 주제로 한 10분 상영물 멀티슬라이드를 전문업체에 의뢰해서 국, 영, 중, 일, 러, 프랑스어 등 6개 언어로 제작하도록 하겠습니다. 오늘 위원회가 끝나고 위원님들을 모시고 저희가 제작하고 있는 멀티슬라이드를 보시겠습니다만 현재는 16분으로 제작되어 있는 것이 내용이 조금 진보하고 내용이 너무 길고 해서 앞으로 이것을 아주 간결하고 아주 흥미로운 내용으로 10분간으로 줄이는, 그렇게 해서 새로운 멀티슬라이드를 제작할 계획입니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 강원도 이미지 창출과 홍보입니다. 청정환경의 보전지, 한국관광의 일번지, 신동해권 중심지 등 강원도만이 가지고 있는 이미지를 철저히 장점화해서 우수성을 집중 부각해 나가도록 하겠습니다. 먼저 이미지모토를 선정을 해서 홍보를 해 나갈 계획입니다. 메인모토 1개와 서브모토 3개를 선정해서 앞으로 모든 홍보의 기본이 되는 데에 삽입하도록 하고 각종 와이드컬러, 옥외전광판, 각종 광고매체, 홍보매체에 활용토록 하고 공문서의 글머리 등 강원도에서 나가는 모든 홍보물과 뉴스물 그리고 관공서물에 이미지모토가 적혀 나가도록 하는 그러한 작업을 현재 하고 있습니다. 따라서 지금 이미지모토 선정작업을 하고 있다는 점을 참고로 말씀드립니다. 또한 언론매체를 통한 홍보도 강화해서 강원도 이미지에 대해서 MBC, SBS, YTN, itv, 아리랑TV, 케이블TV 등 TV CF 광고를 실시하고 있습니다. 작년도에 지속적으로 실시했습니다만 금년에도 새로운 CF를 제작해서 광고를 실시할 계획으로 있습니다. 동계올림픽, 청정특산물, 4계절 휴양지 등을 주요일간지, 주간지, 유명잡지 등의 매체를 통해 신문․잡지광고도 병행하도록 하겠습니다. 이 사업은 우리 관광문화국과 긴밀한 협조를 해서 관광의 홍보에 함께 발을 맞춰 나가도록 노력을 하겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 강원도 이미지에 대한 전략적 광고매체를 통한 홍보를 강화해 나가도록 하겠습니다. 위원님들께서 이미 서울의 대도시 역이나 지하철을 타 보셔서 아시겠습니다만 저희 광고매체를 통한 홍보가 서울의 강남터미널, 대한매일 등 2개소의 옥외전광판에 지속적으로 광고가 나오고 있으며 서울 여의도역 등 3개역 지하철역에 영상광고가 나가고 있습니다. 서울 4개, 지방 5개소에 와이드컬러 광고도 함께 하고 있습니다. 청량리역에 역사내자막광고와 연합뉴스, 홈페이지 인터넷 배너광고, 여자 농구장 여름리그 기간 중에 스포츠 경기장의 휀스에도 광고물을 설치하고 있습니다. 인천 국제공항 12개 노선 리무진 버스내의 TV에서 광고하고 있습니다. 수도권 등 도내 18개소 철도역 및 터미널 사진광고 등을 통해서 우리 도의 주요관광지, 동계올림픽, 강원도CF 등 이미지광고를 지속적으로 실시해 나가도록 하겠습니다. 지금 2010년동계올림픽 실사 전으로 해서 지속적으로 지금 보고드린 홍보매체를 통해서 2010년동계올림픽 홍보를 지속적으로 했다는 점을 보고를 올립니다. 15페이지 도캐릭터 반비 홍보의 다각화 추진입니다. 2003년도 대한민국 캐릭터페어, 춘천 만화축제 등의 전국단위 전시회, 도내 주요행사 등 각종 이벤트 행사에 참가하여 반비를 홍보하고 있습니다. 반비홈페이지에는 강원도를 소개하는 상징물, 역사현황, 게임으로는 심리테스트, 퍼즐맞추기, 테트리스 등 인터넷메일 카드서비스 등을 실시하고 운영을 효율화해 나가고 있습니다. 또한 어린이 등 여러 계층이 선호하는 품질위주의 상품개발 등 상품화를 적극 추진하되 우량업체 위주로 품목도 다양화하도록 노력해 나가고 있습니다. 참고로 현재 76개 품목이 개발되어서 미도파 춘천점 등 28개소에서 판매되고 있으며 2003년도에 20개 품목 이상 개발하고자 합니다. 우리 위원님들 앞에 나누어 드린 도 캐릭터 반비의 모형이 앞에 놓여 있을 것으로 봅니다. 참고해 주시기 바랍니다. 홍보효과의 효율적 측정 및 반영입니다. 각계각층의 이해와 욕구, 도민의 생각과 의지를 정확, 신속히 파악해서 정책과 의사결정에 반영함으로써 함께 참여하는 열린 홍보와 도민의 관심을 유발해 나가도록 하겠습니다. 먼저 언론보도에 대한 효과분석으로는 중앙․지방 일간지, 스포츠신문, 경제신문 등 도정관련 보도, 도정에 도움이 될 수 있는 보도내용을 취합 분석해서 도정기획에 참고하고 문제점 및 개선방안을 강구해 나가도록 하겠으며 KBS, MBC, SBS, GTB 방송 등 도정관련 내용 TV 방송 모니터를 실시해서 도정홍보효과 측정과 시책추진 개선자료로 활용하도록 하겠습니다. 다음은 도정모니터 요원을 통한 도정홍보효과 분석입니다. 도정주요시책 현안에 대해서 전화, 설문을 통한 의견을 수렴하고 정책에 반영하는 등 양방향의 커뮤니케이션 체제를 구축하고 주요도정시책 홍보물 배포를 병행해서 도정 참여의식을 제고함은 물론이고 모니터 요원을 보완 운영토록 하고 있는데 현재는 260명의 도정 모니터 요원을 활용하고 있다는 점을 말씀해 올립니다. 마지막으로 홍보장비의 보강입니다. 노후음향장비의 교체로 음향사고를 예방하고 도정홍보물 상영을 위한 최신 멀티비전장비를 구입할 계획입니다. 음향시설의 경우 본관, 신관, 대회의실 등 3개소에 설치되어 있으나 마이크의 수시이동과 케이블 마모 등 접지불량사고가 빈발해서 연차별로 보강해 나갈 계획입니다. 우선 2003년도에 1억 2,900만원을 들여서 적외선 마이크 등 마이크 시스템을 최신 기종으로 전환하고자 합니다. 2004년도에는 이후 주파수조절기, 콘솔믹서 등을 교체코자 합니다. 또한 신관 및 본관 회의실에 설치된 멀티비전 시스템이 '85년도에 설치되어서 지금 노후화된 장비로 인해서 잦은 고장이 발생되고 있습니다. 4,500만원을 투입해서 교체하도록 할 계획입니다. 이상으로 공보관실 소관 2003년도 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 2003년도 업무계획이 차질이 없이 추진되고 알찬 성과를 맺을 수 있도록 열심히 일하겠습니다만 위원님들의 적극적인 조언과 성원을 부탁드립니다. 대단히 감사드립니다.
융길
박융길위원장
수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 업무량이 많지 않은 관계로 바로 질의․응답을 갖도록 하겠습니다. 질의․답변 방법은 일문일답으로 진행하고자 하는데 여러 위원님들께서는 이의없으십니까? 공보관님께서는 앉아서 답변하실 수 있도록 위원님들께서 양해하시겠습니까? 공보관님께서는 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 김수철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음

김수철위원
김수철 위원입니다. 두 가지만 질의하겠습니다. 홍보광고물 게재시에 각 언론사에 나누어주기식 선심성 광고비 배정이 있다는데 이에 대한 공보관님의 견해를 좀 말씀해 주시기 바랍니다. 두번째로 동트는 강원에 도의회소식 페이지를 좀 늘려 주실 수 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
융길
박융길위원장
수고하셨습니다. 답변해 주시기 바랍니다.
규호
한규호공보관
김수철 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변해 올리겠습니다. 지금 현재 도정홍보 광고물 게재를 우리 강원일보와 도민일보에 나누어먹기식으로 배정한다는 부분에 대해서는 이렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. 도정홍보는 꼭 시기적으로 적절한 시기에 필요한 홍보를 주민들에게 알려야 되는 문제를 홍보하게 되기 때문에 지금 공교롭게도 강원일보와 도민일보가 함께 있습니다만 또 구독하는 매체가 강원일보를 보시는 분들도 많이 있고 도민일보를 보시는 분들도 많이 계시기 때문에 같은 지면에, 같은 내용의 광고를 게재하는 경우가 사실 많이 있습니다. 그 부분에 대해서는 광고의 효과를 높이기 위해서 우리 강원도민들이 많이 보실 수 있도록 하기 위해서 한다는 점으로 이해해 주시면 고맙겠습니다.

김수철위원
홍보광고 게재시에는 어떤 계획에 의해서 분기별로 하나요, 아니면 필요에 따라서 즉시 즉시 게재를 하나요?
규호
한규호공보관
제가 업무보고에서도 말씀을 드렸습니다만 시기적으로 3, 4월에는 산불, 그리고 해수욕 시즌 그러니까 우리 강원도에서 홍보를 할 필요성이 있는, 공익성이 강한 홍보를 필요로 할 때 저희가 하는 것이지 거기서 요구를 해서 하는 경우는 아니라는 것을 말씀을 드립니다.

김수철위원
예, 알겠습니다.
규호
한규호공보관
두번째, 동트는 강원에 의회의 지면을 더 할애해 주시기를 희망하신다는 말씀을 하셨는데 동트는 강원이 이게 2만부가 나가기 때문에 홍보에 많은 효과가 있다라고 생각을 합니다. 위원님께서 말씀하시는 의회 부분의 지면 할애에 대해서는 적극적으로 저희가 검토를 해서 좀더 의정활동을 홍보하는데 많은 지면을 할애해 보도록 노력해 가겠습니다.

김수철위원
예, 고맙습니다. 이상입니다.
규호
한규호공보관
감사합니다.
융길
박융길위원장
다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 최재규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최재규위원
먼저 강원도의회, 강원도의회라기보다도 강원도의 이미지를 한층 더 부각시키기 위해서 우리 한규호 공보관님 부임하신 것을 다시 한 번 축하드립니다. 제가 얼마 전에 중국에 갔었습니다. 우리 공보관실에 예산이 열악하다 보니 어려움이 많은 줄 알고 있어요. 그런데 중국 길림성에 교류문제 때문에 파견되어 있는 분들이 있죠? 우리가 청도에 가보니까 경남도하고 교류를 하고 있더라고요. 그 홍보된 책자를 보니까 적은 예산을 갖고 우리 강원도의 이미지 부분을 상당히 많이 부각을 시킨 반면에 경남도에서는 상당히 열악하더라고요. 그래서 우리 공보관님이 이렇게 잘 처리해서 고맙다는 이야기를 다시 한 번 드리고 도민의 한 사람으로서 고맙게 생각합니다. 그래서 2010년 동계올림픽문제 때문에 우리 공보관실에서 많이 애쓰고 있는 것은 압니다만 2010년 평창동계올림픽 부분의 이미지를 알리기 위해서 3월 1일날 용평에서 월드컵스키대회를 중계를 할 계획이 있잖습니까? 그게 우리 IOC 유치위원회에서 주관하는 건지 아니면 공보관실에서 같이 협조해서 이루어지는 부분인지 그것을 좀 물어보고 싶고요. 그게 만약에 이루어진다고 그러면, 우리 강원도의 시군에서 강릉민속축제를 2004년도에 할 겁니다. 보통 시군에서 하는 행사는, 도비가 지원되는 상황에서, 열악한 재정에서 홍보가 2중으로 이루어지는 사항도 됩니다만 월드컵스키 중계방송을 유럽쪽에 한다는 이야기를 제가 들었습니다만 국제민속축제 부분도 같이 병행해서 홍보할 수 있는 방법이 없는지 그 부분에 대해서 제가 좀 질의하고 싶습니다. 그리고 각 시군의 국민홍보위원이 어떤 식으로 선발되고 있는지 그 부분도 좀 한번 물어보고 싶습니다.
규호
한규호공보관
지금 최재규 위원님께서 세 가지 질의를 주셨는데 3월 1일부터 월드컵스키대회를 하는 것은 주관은 대한체육회에서 합니다. 대한체육회에서 하고 다만 월드컵스키대회에 저희가 관심을 두는 부분이 그 스키대회에 IOC 출입기자들이 20여명이 옵니다. 2010년동계올림픽의 유치에 가장 기자들이 와서 보고 느끼는 점에 대해서 많이 영향이 미칠 것으로 봐서 지금 우리 동계유치위에 홍보팀이 따로 있습니다. 그래서 IOC 위원회 출입기자들이 20여명이 오기 때문에 거기에 관심의 초점이 사실은 월드컵스키대회보다는 그 쪽에 있는 걸로, 우리 내부적인 사항입니다만 그렇게 해서 지금 현재 해나가고 있고 지사님도 아마 내일 그 분들을 모시고 만찬할 계획을 갖고 계신 것으로 알고 있는데요. 일단 주관은 대한체육회에서 주관을 하고 있습니다. 그래서 여기의 홍보매체도 대한체육회에서 중앙의 언론매체를 다 조인해서 거기서 내려오는 것으로 알고 있습니다. 다만 저희들이 프레스센터 운영하는데만 저희 공보관실도 함께 나가서 그들의 불편한 점을 도와주고 거들어주는 그러한 임무를 같이 동계올림픽유치위와 함께 하고 있다는 것을 말씀을 드립니다.

최재규위원
지금 TV 중계를 생방송으로 유럽 쪽으로 하는 것으로 알고 있는데 아닙니까?
규호
한규호공보관
월드컵스키대회 방송부분에 대해서는 정확히 제가 내용을 모르겠습니다.

최재규위원
제가 언론에 있는, 신문기사를 보고 말씀드리는 것이고 더 나아가서 어제 강릉에서 국제민속축제 때문에 홍보전략이나 이런 문제가 나왔기 때문에 마침 오늘 공보관실에서 업무보고를 하는 과정이니까 열악한 예산으로 많은 홍보를 하기 위해서는, 또 도의 예산이 강릉시에 내려갑니다. 그렇기 때문에 도와 시군이 공동으로 어떤 매체를 통해서 협조해 줄 수 있는 것은 할 수 있는 방안이 없는지 물어보는 겁니다. 그런데 지금 그 부분 자체가 유럽으로 생방으로 나간다고 하는 계획을 짜고 있는 것으로 알고 있는데 그것도 다 체육회에서 하는 겁니까?
규호
한규호공보관
그건 대한체육회에서 합니다.

최재규위원
그럼 우리 도에서는 전혀 알 수가 없습니까?
규호
한규호공보관
스키대회 자체는 조금 전에 말씀드린 대로 대한체육회에서 모든 걸 주관을 해서 하는데 다만 IOC 출입기자들이 오니까 거기에 대한 관심을 저희가 갖는 것이 주안입니다.

최재규위원
그러면 2010년평창동계올림픽이 또 중요합니다만 우리 국제민속축제가 강릉만이 아니라 타 시군에도 어떤 국제적인 행사가 이루어질 수 있는 부분이 있을 겁니다. 그러면 꼭 연계할 수 있는 계기면 연계를 해 주시는 부분으로 연구를 해 주시고, 다음에 대한체육회의 어떤 부분이면 관광정책과에서 그걸 추진하는 줄 알고 있습니다만 현수막이라도 붙여서 카메라기자들이나 자막이라도 뭔가 할 수 있는 부분이 있으면 소요되는 예산자체가 많이 절감되지 않겠느냐, 하는 생각에서 말씀을 드린 겁니다.
규호
한규호공보관
좋은 말씀하셨습니다. 앞으로 참고해 나가겠고요, 특별히 강릉의 단오제가 세계적인 민속축제로 지금 육성발전이 되는데 그 부분에 대해서도 앞으로는 우리만 세계적으로 하면 뭐하겠습니까? 그래서 그 부분에 대해서도 언론매체를 통해서 앞으로 세계적인 전파를 탈 수 있는 이런 쪽으로도 함께 연구를 해야 될 과제라고 생각을 합니다.

최재규위원
그리고 두번째 질의에서 국민홍보위원은 어떤 식으로 위촉합니까?
규호
한규호공보관
이것은 지금 국정홍보처에서 국민홍보위원을 위촉하는데요, 이게 임기가 2년입니다. 그런데 시장․군수가 복수추천을 하면 도지사가 한 분을 추천해서 국정홍보처장이 위촉을 합니다. 그래서 시군별로 한 분씩 위촉을 하는데 대부분이 보면 전문직에 종사하시는 분들이나 대학교수 이런, 지역에서 그래도 덕망이 있으신 분들로 위촉이 되어 있습니다. 필요하시면 위촉현황을 드릴 수 있습니다.
융길
박융길위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 최대화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
대화
최대화위원
최대화 위원입니다. 업무보고하시느라 수고 많으셨습니다. 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 첫번째, 도정홍보와 관련해서 매년 실시하는 강원관광사진 공모전 있잖습니까? 거기에서 출품된 작품들을 활용해서 도정홍보물 등을 제작한 적이 있습니까?
규호
한규호공보관
죄송합니다, 제가 1월 1일자로 와서 아직 업무를 완전히 파악을 못해서 그런데 관광사진공모전을 해서 거기에 입상된 사진에 대해서는 저희가 홍보물로 계속 활용을 하고 있습니다.
대화
최대화위원
그러면 최근 3년간에 걸쳐서 홍보물작성 또는 도정광고물에 활용한 실적을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
규호
한규호공보관
알겠습니다.
대화
최대화위원
그러면 각종 홍보용사진이라든가 이런 게 데이터 베이스화가 되어 있습니까?
규호
한규호공보관
되어 있습니다. 다 수록이 되어 있어요.
대화
최대화위원
다음입니다. 동트는 강원과 관련해서 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 이게 월간지입니까, 계간지입니까?
규호
한규호공보관
계간지입니다.
대화
최대화위원
그럼 동트는 강원은 홍보지입니까, 아니면 소식지입니까?
규호
한규호공보관
도정홍보지입니다.
대화
최대화위원
그러면 지금 저희에게 주신 것을 하나를 봤는데 단편적이 될지는 모르겠습니다만 제가 조금 전에 봤는데 홍보성이 조금 더 강해야 되지 않나, 소식란도 많이 들어가 있고 홍보지이면 홍보지의 특성을 갖춰야 되고 하는데 너무 애매한 부분이 많다라는 생각이 듭니다. 그리고 동트는 강원 말고 도정소식을 알릴 수 있는 소식지의 성격을 띤 홍보물이 또 따로 있죠?
규호
한규호공보관
그것은 도보가 나갑니다.
대화
최대화위원
그래서 이건 홍보지이면 홍보지의 특성을 분명히 갖춰서 제작되는 게 마땅하다 생각되고요. 더군다나 여기에 보면, 한 가지 예를 들면 박수근 미술관이 소개되어 있는데 저는 이것 가지고는 찾아갈 수가 없어요. 그러니까 약도라도, 어차피 홍보지라고 하면 홍보물을 받아본 사람이 쉽게 찾아갈 수 있는 그런 약도라도 한쪽 구석에 넣어주는 게 좋지 않겠나 생각이 됩니다.
규호
한규호공보관
알겠습니다.
대화
최대화위원
그럼 이 동트는 강원의 배포 대상은 어떻게 됩니까?
규호
한규호공보관
주로 행정의 계선, 각급 기관단체는 물론이고 이장까지 나갑니다. 2만부가 나가는 선이 상당히 많습니다. 위에는 국회의원부터 밑으로는 이장까지 그리고 우리 지역의 사회지도층 분들한테는 거의 다 간다고 봐야죠.
대화
최대화위원
잘 알았습니다. 마지막입니다. 우리 강원도는 권역별로 또 시군별로 나름대로 각각의 특성을 갖고 있는 걸로 알고 있는데요. 강원도내에 있는 18개 시군별 내지는 권역별로 어떤 홍보전략 같은 것은 있습니까?
규호
한규호공보관
이게 잘 아시겠습니다만 과거에는 지방자치단체가 되기 전에는 우리가 홍보지침 이런 것도 계속 주고 그랬습니다. 그런데 지금은, 저도 시군에서 한 3년 있다 올라왔습니다만 그것을 시군 나름대로의 장점을 찾아서 홍보물을 만들고 이렇게 하지 그걸 옛날처럼 도에서 어떻게 만들었느냐, 도에서 지침을 달라, 이런 것은 이제는 없어졌습니다. 자기 나름대로 독자적으로 홍보를 합니다.
대화
최대화위원
그건 각 시군에서 홍보하는 걸 말하는 거고요. 우리가 도차원에서 각 시군과 관련해서 홍보전략도 있어야 될 것이라는 생각을 하고요, 또 권역별로 홍보전략도 있어야 된다고 생각도 하고 있어요, 제 개인 생각에는요.
규호
한규호공보관
그래서 저희는 이렇게 하고 있습니다. 권역별로 주로 홍보전략이라는 것이 일상적인 홍보전략보다는 강원도의 이미지를 홍보하는 부분이기 때문에 강원도 이미지 홍보를 많이, 홍보내용 중에 강원도 이미지 홍보하는 게 가장 많습니다. 즉 무슨 이야기냐면 관광이 되겠죠. 관광쪽의 그것을 도에서 만드는 홍보물에도 어느 한 군데 치우치지 않고 권역별로, 시군별로 필요한 데에 중요한 관광지, 그리고 중요한 강원도의 이미지를 표출할 수 있는 그런 부분을 다 종합해서 저희가 관광홍보물을 만듭니다. 그렇게 활용을 하고 있습니다. 현재도 그렇게 하고 있습니다.
대화
최대화위원
제가 말씀드리고자 하는 것은 말이죠. 지금은 사람으로 쳐도 아주 개성을 요하는 시대이고 무슨 일이든지간에 개성을 요하는 시대인데 우리 홍보전략도 개성이 있어야 한다는 이야기입니다. 우리 강원도 전체, 지금 말씀하시는 의미는 알겠지만 쉽게 표현해서 두루뭉수리한 그런 홍보전략보다는 적어도 영동권이면 영동권, 태백권이면 태백권, 영서권이면 영서권, 아니면 원주권, 아니면 접경지권 이렇게 나누어서 개성있는 홍보전략을 가져야 되지 않느냐는 말씀을 드리고 싶어서 드리는 말씀입니다.
규호
한규호공보관
고견 감사합니다. 좋은 말씀 해 주셨습니다. 저희가 한번 연구해 보겠습니다.
대화
최대화위원
연구해 볼 가치가 있다고 생각이 되어서 말씀드렸으니까 참고해서 업무에 참조해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
융길
박융길위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 질의하실 위원님이 안 계신 것 같은데 제가 하나만 궁금해서 물어보겠습니다. 지금 업무보고에 작년도보다 금년도 예산이 한 8,500만원이 삭감이 되었습니다. 금년에는 어느 해보다도 2010년평창동계올림픽 유치를 위해서 보다 많은 홍보가 필요할 것이라고 생각이 되는데 예산이 삭감된 원인이 무엇인지 이야기 해 주세요.
「없습니다」하는 위원 있음
규호
한규호공보관
저희 예산은 전체적으로 홍보예산이 주종을 이루고 있습니다만 지금 동계올림픽조직위원회가 탄생하면서 동계올림픽에 필요한 홍보에, 작년만 해도 그 홍보예산이 저희한테 있었습니다. 그런데 그게 조직위에 홍보팀 1, 2팀이 생기면서 홍보비가 다 그 조직위쪽으로 섰습니다. 조직위에서 조직적으로 홍보를 하기 때문에 우리는 도정에 대한 홍보에 주안을 두고 있는 것이고요. 그래서 예산이 조금 작년보다, 작년에 저희가 2010년동계올림픽 홍보했던 파트가 그쪽으로 완전히 떨어져 나갔기 때문에 그 점에서 조금 예산이 줄은 것으로 이해해 주시면 고맙겠습니다.
융길
박융길위원장
감사합니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 공보관실 소관 2003년도 업무계획에 대한 질의․답변을 종결토록 하겠습니다. 공보관님께서는 보고해 주신 좋은 시책들이 계획대로 추진될 수 있도록 총력을 기울여 주시기 바랍니다. 특히 2010평창동계올림픽 후보도시인 평창의 인지도 제고에 많은 노력을 기울여 주시기를 바랍니다. 공보관실 2003년도 업무보고를 위하여 많은 준비를 해 주신 한규호 공보관님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 관광건설위원회를 대표하여 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제137회 강원도의회 임시회 제4차 관광건설위원회 산회를 선포합니다. 15시 00분 산회 출석위원 박융길 최대화 김길정 김수철 유창식 이기순 이상준 이준연 최재규 출석전문위원및의정자료담당 전문위원 이수조 의정자료담당 유문옥 출석공무원 · 공보관실 공보관 한규호 공보기획담당 최명서 홍보디자인담당 이용진 기록 이복순 함승민 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록