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서울 강동구의회 발언

이국희 의원 발언

제112회 제1차 건설재정위원회2003-02-27

이국희 의원 프로필 보기 →

이국희위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시강동구의회 제112회 임시회 제1차 건설재정위원회 회의를 개의합니다. 안녕하십니까? 이국희 위원장입니다. 엊그제 제16대 대통령 취임식을 맞아 많은 국민들은 참여 정부에 대한 기대와 희망에 부풀어 있는가 하면, 또 한편으로는 대구 지하철 참사와 북한 핵문제 등 미래의 불확실성에 따른 불안과 우려를 나타내고 있는 것같습니다. 따라서 이럴때 일수록 구민의 대변자인 우리 위원들과 집행부 공무원들의 역할이 매우 중요한 만큼 각자의 위치에서 맡은 바 임무에 최선을 다해 줄 것을 당부드리겠습니다. 그럼 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1.고덕2동어린이집취득의건과관련한2003년도구유재산관리계획변경안 맨위로
의사일정 제1항 고덕2동어린이집취득의건과관련한2003년도구유재산관리계획변경안을 상정합니다. 본 안건은 지난 제111회 임시회 때 상정되어 당 위원회 심의결과 미료된 안건으로, 재무과장의 제안설명 및 전문위원의 검토보고를 생략하고 바로 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 그럼 고덕2동어린이집취득의건과 관련하여 질의 및 토론하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 황병권 위원님 말씀하십시오.

황병권황병권위원

위원입니다. 지난번에는 그 옆 번지가 올라왔다가 통과되었는데도 못사고 이것도 어떻게 되느냐 하니까 이것도 장담 못한다 해서 미료된 것인데 나머지 기간에 이번에는 할 수 있는 겁니까?
재승

박재승복지행정과장

예.
제쯤

언제쯤황병권위원

오픈합니까?
재승

박재승복지행정과장

오픈은 유치원으로 활용을 하던 것이기때문에 내부 수리가 그렇게 오래 걸리지는 않을 것같습니다. 계획은 이번에 되면은 늦어도 7월까지는 오픈이 되지않겠느냐, 공사기간은 따로 잡아봐야 하겠지만.
고덕

고덕황병권위원

2동에는 구립이 없죠?
재승

박재승복지행정과장

예, 없습니다.
에는

이번에는황병권위원

확실이 차질없이 보육시설확충 4개년 계획에 의해서 진행할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이국희위원장

황병권 위원님 수고하셨습니다. 다음 조용구 위원 말씀해주시기 바랍니다.

조용구조용구위원

위원입니다. 지난 임시회의때도 본위원이 두가지를 지적을 했었습니다. 지금 매입하고자 하는 258-7 번지가 많은 차량들이, 관내 시내버스까지도 빈번히 다니는 대로옆이고 또한 바로 앞에 고덕중학교가 있어서 번잡한 목이다. 따라서 그것을 인근에 어린이집에 놀이 시설까지 겸할 수 있는 어린이공원 옆으로 옮길 수 있는 좋겠다는 대안을 찾아보자고 하였는데 여기에 대한 결과가 어떻게 되었습니까?
재승

박재승복지행정과장

지난번에 258에 7호를 검토할 때도 실무자들에게 위원님이 말씀하신 것을 물어봤습니다. 고덕지구가 택지개발 지구로 되어 가지고 위원님 얘기하듯이 뒤쪽에 단독주택이라든가 동명근린공원쪽으로 했으면 좋은데 그것이 무슨 법에 의해서 보육시설을 설치할 수 없는 이렇게 규정이 되어 있어가지고 이 건물쪽을 선택할 수 밖에 없었습니다.
적인

법적인조용구위원

제한은 이해는 하겠지만 본위원이 생각하기에는 그러한 법이라든가 제도가 모순점이 있다는 생각이 많이 들어요. 기왕에 할 수 없는 거라면 여기에 한다 하더라도 이 부분은 차후에 관련 부처, 건교부나 서울시에 건의를 해서 택지개발 지구로 지정되었다 하더라도 거기는 인근에 주택단지라 하더라도 보육시설이 들어갈 수 있도록 법령 개선을 집행부에서 요구해 주셔서, 이러한 사례가 우리구 뿐만아니라 많은 지방자치단체가 이러한 사례가 있을 수 있다 하는 것입니다. 이러한 문제들을 해결할 수 있도록 집행부에서 해 주시기 바랍니다. 그리고 이것은 지상 5층 짜리 건물입니다. 지난 시간에도 지적을 했습니다만 0세에서 부터 6세까지의 어린이들이 이용하기에는 4층이상은 현실적으로 어려움이 있고, 재난에 대피 문제도 지난번에 지적이 된 바가 있습니다. 그래서 어린이들의 순수한 보육시설로 이용하는 것은 3층 이하로 제한해 주시고 4층과 5층은 보육시설이라든가 선생님의 연구실로 활용을 해 주시기 바랍니다. 이것은 다른 문제입니다만 며칠전 서울시 발표가 있었습니다. 영육아 보육시설을 170여개 정도를 서울시내에 신설 하겠다는 보도를 접한바가 있는데 그 내용을 알고 계십니까?
재승

박재승복지행정과장

실무적인 내용은 아직 확인을 못 했습니다.
에도

전에도조용구위원

서울시장이 그런 얘기는 거론이 된 것 같은데 지금 각 동별로 어린이집이 없는데.
재승

박재승복지행정과장

4개년 계획에 세부추진 사항으로 언론에 보도가 되지않았느냐 생각하는데 아직 확인은 안되었습니다.
것이

그것이조용구위원

구청에 지침이나 계획이 내려오지는 않았습니까?
재승

박재승복지행정과장

예.
것을

이것을조용구위원

확인해 주시기바랍니다. 관내 어린이집이 없는 동네가 7군데인데 물론 이러한 데는 예산이 10억 정도 신규로 매입했을 때는 그 정도 예산이 드는 큰 단위사업이기 때문에 한번에 예산지원으로는 우리 구 예산으로는 부족한다고 생각되는데, 서울시에서 이러한 것들을 만들겠다라고 언론에 보도된 바에 의하면 시에서 전액 예산지원도 가능하지 않을까 하는 생각이 드는데, 없는 동에는 바로 조속한 시일내에 될 수 있도록 적극적으로 담당 과장님이 애정을 갖고 추진을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

이국희위원장

조용구 위원님 수고하셨습니다. 다음 김정숙 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

김정숙김정숙위원

위원입니다. 잠시전에 조용구 위원님이 말씀하셨다시피 관내에 구립시설이 없는 동에 7개 동에 해당되는데, 지금 기존에 있는 나머지 동에 구립시설은 건물을 대여한 곳이 몇군데 입니까?
재승

박재승복지행정과장

전혀 없습니다.
러면

그러면김정숙위원

서울시 방침에 의하면 한동에 한개씩은 구립시설을 한다는 방침인데, 저희 둔촌 아파트 같은 경우는 구립 시설이 없습니다. 그래서 진정한 일류 강동이 되자면 아이를 가진 부모는 누구나 가까운 곳에 아이를 맡기고 일에 전념할 수 있는 시설이 많이 확충되어야만이 진정한 일류가 된다고 생각합니다. 저희 둔촌동 지역구 같은 경우는 아파트를 매입해 가지고 하는 것보다는 전세라도 얻어서 시설하는데 있어서 복지행정과장님은 지원해 줄 의향은 가지고 있습니까?
재승

박재승복지행정과장

지금 한동에 한개씩 구립어린이집이 있어야 된다 하는 얘기는 일상적으로 수치를 가지고 얘기하는 것이고, 구립시설이 없는 동에는 민간시설이 많이 카바를 하고 있는데, 둔촌1동은 김정숙 위원님 말씀대로 어떻게 보면 잘사는 동네라서.
니다

아닙니다김정숙위원

. 저희 아파트는 평수가 7평부터 34평까지입니다. 평수가 작은데에서 열악하게 사시는 주민들도 많다고 봅니다. 아파트를 전세를 얻어서 시설해 줄 수 있는 것을 연구 검토 해주시고, 고덕동 같은 경우도 한군데 건설하기 위해서 이렇게 많은 예산을 투입하는 것은 무리라고 보지만, 일단은 추진된 사항이니까 빨리 했으면 하는 바램입니다. 나머지 없는 동을 점차적으로 1년이라도 빨리 한군데씩은 시설을 해 주십시오.
재승

박재승복지행정과장

저희가 계획상은 없는 동에 하나씩 할려고 하니까, 추진하는데 소홀함이 없도록 하겠습니다.

이국희위원장

김정숙 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 그러한 내용은 순차적으로 계획을 세우셔서 서민을 위한 복지정책을 해 주시기 바랍니다. 다음 양준욱 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
지상

지상양준욱위원

5층에 있는 것을 리모델링해서 사용한다는 것이죠?
재승

박재승복지행정과장

당초 계획은 그랬는데, 그것이 마침 유치원으로 활용하던 건물이기 때문에 리모델링 비용이 당초 예상은 2억 5,000만원 정도 대수선 비용이 들어갈 것으로 생각이 되었는데 상당히 절감이 되는.
비로

구비로양준욱위원

충당되는 리모델링 비용이 다소 절감되는 것은 좋지만 제가 주장하고 싶은 것은 예산이 조금 들어가더라도 요즘 현실에 맞는 어린이집 시설을 해야 된다는 것입니다. 이것도 몇년 지나가도 보면 차후에 시설비가또 들어가면 마찬가지이니까 심사숙고해서 하나하나 현실에 맞게끔 보완해 주시기 바랍니다.

이국희위원장

양준욱 위원님 수고하셨습니다. 이준행 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

이준행위원

어린이집을 시설을 할때는 법령에 맞도록 개관이라든가 시설기준이 있는데, 현재 매입하고자 하는 건물은 그런 규정에 맞습니까?
재승

박재승복지행정과장

유치원을 하던 건물이기 때문에 면밀하게 따져보면서 결손비가 조금 덜 들어갈 것이다 하는 것이 그런 차원에서 볼때 덜 들어갈 것이다, 유치원 설치기준이 우리 보육시설 설치 기준하고 거의 아이들을 상대로 하는 것이기 때문에, 저희들이 볼때는 아이들이 활용하는데 편리하게 되어 있습니다. 그래서 대수선비가 절감이 되지않겠느냐 하는 생각입니다

이준행위원

과장님이 말씀하신 뒤에는 유치원을 했기 때문에 어린이집 건물로 하기에는 맞을 것이다하는 것이 추상적이다, 그것입니다. 그러면 검토는 안 해보셨겠네요? 기술적으로.
재승

박재승복지행정과장

구체적으로 보육시설 설치 기준하고 유치원 설치기준하고는 뭔가 다를 겁니다. 제가 구체적으로 얼마가 되어야 한다 이런 것은 안 따져봤습니다.
쨌든

어쨌든이준행위원

기왕 매입을 할바에는 안전하게 법률에 맞도록 해서 예산을 절약하는 것도 좋지만 양위원님 말씀하셨다시피 훌륭한 어린이집으로 만들어지기 바랍니다.

이국희위원장

이준행 위원님 수고하셨습니다. 더 말씀하실 위원 안 계십니까? 김정숙 위원님 말씀하십시오.
러면

그러면김정숙위원

지금 현재 지상 5층인데 그 공간만큼 수용할 아이들은 있습니까?
재승

박재승복지행정과장

고덕2동에 지금 설치되니까 수요 아동이 얼마나 되느냐 하는 것은 타동에 비교해서 예측을 할 수밖에 없는데 타동의 어린이집 같은 경우는 대기하고 있는 아동들이 상당히 많습니다. 아마 5층 건물을 다 활용을 해도 수요가 다 충족이 되지않을까 싶습니다.
저는

저는김정숙위원

아이들이 적을 경우에는 지상 5층이면 면적이 넓다고 생각되어서 5층쯤은 다른 용도로 임대해도 좋지않겠느냐 하는 염려에서 말씀드렸고, 한번 더 강조해서 말씀드리면 저소득 및 맞벌이 가정의 경제적 사회적 편의를 제공해서 영유아 복지정책을 하신다면 없는 동에도 한군데씩은 마련되어야 한다고 생각합니다. 그 부분에 대해서 많은 편의를 제공해 주십시오. 이상입니다.

이국희위원장

김정숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 위원장으로서 복지행정과장님께 한 말씀드리겠습니다. 지금 현재 관내에 유치원과 놀이방과 어린이집 전체적인 숫자가 어느 정도 됩니까?
재승

박재승복지행정과장

저희가 구립, 민간, 가정해서 160여개 정도가 되고 유치원이 80개 정도 되는 것으로 아는데, 정확한 숫자는 모르지만 그 정도는 되는 것으로.

이국희위원장

그것이 어느 일정 요건을 갖춘 다음에 신고하는 절차죠? 그러면 유치원은 교육법에 적용을 받고 그 다음에 어린이집이나 놀이방은 보건복지부에 적용을 받고 있는데, 그래도 두개 다는 꼭 필요한 것이 있습니다. 이번에 대구 지하철 참사라든지 화성 씨랜드 참사라든지 이런 것은 우리가 생각하지않고 있는 안전불감증에 의한 것으로 생겼다고 볼 수 있습니다. 그러면 영유아보육법에 따라가지고 한다면 1층에 어린이집 신고를 받게 되어 있죠? 시설기준이.
재승

박재승복지행정과장

원칙은 1층입니다.

이국희위원장

단, 조건이 1층부터 본 건물 전체가 될 때는 5층이라도 상관이 없다 이렇게 되는데 거기에 있어서 지금현재 1층이 아니고 2층, 3층, 4층 심지어는 5층까지도 신고가 되어 있는 어린이집이 있죠? 지금 과장님이 전체적으로 파악을 못하고 계시는 것같은데, 있습니다. 그런 경우에는 반드시 비상대피시설을 갖추어야 합니다. 그럼에도 불구하고 비상대피 시설을 갖추지 않고 한 곳도 있다고 보고 있습니다. 그랬을 때 그러한 것이 갖춰져 있느냐, 없느냐라는 것은 현장에 가서 사진을 찍고 그것을 분명히 저는 복지과에서 보관을 하도록 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그러한 자료가 분명히 있다고 보면서 그 자료를 본위원장에게 전체적으로 제출해 주시기를 바라고, 당 상임위원회에서는 안전사고를 사전에 예방하기 위한 차원에서 상임위원 여러분들도 그 내용을 함께 고민하고 파악을 해서 대구와 같은 그러한 참사사건, 씨랜드참사사건이 우리구에서만큼이라도 생기지 않도록 해야 된다는 사전예방책으로 본위원장이 요구한 자료들을 제출할 수 있도록 각 어린이집에 전체적인 비상대피시설뿐만 아니라 출구 비상등 레이져빔을 통한 그런 등을 해서 아이들이 정전이 되었을 때도 그 통로로 나갈 수 있도록 그런 시설까지도 갖추게 한번 더 점검을 해주시기를 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의와 토론은 이것으로 마치고 고덕2동어린이집취득의건과관련한2003년도구유재산관리계획변경안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 고덕2동어린이집취득의건과관련한2003년도구유재산관리계획변경안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 본안건에 대한 심사보고는 양준욱 위원께서 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 서울특별시강동구의회 제112회 임시회 제1차 건설재정위원회 회의를 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시28분 산회

출처 서울 강동구의회 회의록