박현규 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 고창군의회 제113회 임시회 제5차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 실과소별 주요업무보고의 건

안녕하십니까 지난 1월8일자로 정읍시 보건소에서 고창군 보건소장으로 발령 받은 김종현입니다. 평소 존경하는 성호익의장님을 비롯하여 여러 의원님들을 모시게 된 것을 영광스럽게 생각하며 2003년도 보건소소관 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 목차와 같이 고수보건지소 이전 신축 등 23개 주요 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. (주요업무 붙임) 이상으로 보건소 소관 주요업무보고 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

수고하셨습니다. 보건소보고 내용에 대해서 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

거수

예, 정원환 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 정원환 의원입니다. 먼저 소장께서는 정읍의 정말 좋은 자리를 두고서 고향 고창을 선택해 주신데 대해서 군민의 한사람으로서 감사 드립니다. 본 의원이 질의를 드리고자 하는 것은 앞으로 농사철이 되면은 농민들이 어려운 일을 많이 하게되고 또 다치고 아프고 하는 사람들이 많이 발생될 것입니다. 그런데 현실은 일요일 되면 약국 문도 닫아 버리고 병원 문도 닫아 버리고 보건소문도 닫아 버리고 이런 현실입니다. 이것이 정말로 의료서비스, 약품구입서비스 공동화 현상이 아닙니까 정말로 너무나 이기주의입니다. 손님 올 때는 기다리고 손님이 정작 힘들어하고 일할 때 있지 않는다는 것은 너무나 이 사회에 이기주의를 이야기하고 있는 것입니다. 의료인은 이기주의에 치우쳐서는 안됩니다. 참된 희생과 봉사정신을 가지고 항상 해주어야 한다고 생각합니다. 앞으로 약국이 두 군데 있는 데는 소장님께서 윤번제로 서로 돌아가면서 일요일날 쉬도록 권유를 해 볼 생각과 또 다음에 농민들이 농사철에 열심히 일할 때 다치지 않으까 염려하는 마음에서 보건소 직원들이 정말 일요일을 지키는 겨울철을 말하지 않겠습니다. 일요일날 지켜서 정말 우리 군민은 정말 보건행정이 군민 몸에 닿아서 정말 우리를 사랑하고 아끼고 있구나 이런 찬사가 나올 수 있는 이런 복안을 가지고 있는가 소장님께 질의 드립니다. 이런 좋은 방안과 복안을 가지고 계시면 답해 주시기 바랍니다.

정원환 의원님께서 질의해 주셨는데 감사 드립니다. 농사철에는 환자가 많아지는데 일요일에는 약국이나 병원 등이 휴진이나 휴무를 하고 있고 또 보건소도 휴무를 하고 있기 때문에 일요일날 근무를 할 수 있도록 해 달라 그런 취지로 말씀을 드리겠습니다. 저희들이 일요일날에는 약국과 의료기관이 어디나 한군데는 문을 열 수 있도록 당번 약국이나 당번 의원제를 하도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 인제 보건지소 문제는 저희들이 보건지소 요원들은 일요일날 나오는데 지장이 없습니다. 그런데 공보의들이 환자가 오기 때문에 공보의들이 근무를 시켜주어야 하는데 그 농어촌의료 특별조치법상 보면은 일요일에 근무시키면은 평일에 쉬어주도록 돼 있습니다. 그렇기 때문에 일요일 근무를 하도록 하고 평일에 근무를 안 했을 경우에 그게 별문제가 없다고 하면은 그렇게 하겠습니다마는 어차피 일요일 쉬나 평일 쉬나 쉬어버리면 마찬가지가 돼버려 어려움이 있습니다. 그 부분은 저희 보건소 직원만 근무하는 것은 그것은 할 수 있도록 하겠습니다. 어떻게 대답이 됐는지 모르겠습니다.

예, 보충 질의해 주시기 바랍니다.

소장께서 정말 그렇게 적극적인 답을 해 주신데 대해서 감사합니다. 그러니까 일반 병원이 평소에는 합니다. 그러니까 휴일을 꼭 줘야죠 평일에 휴일을 주시고 정말 보건행정이 공백이 없도록 이렇게 다시금 제가 간곡히 군민을 대변하는 사람으로서 부탁드립니다. 이상입니다.

또 질의하실 의원님 계십니까?

거수

박병옥 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 박병옥 의원입니다. 소장님께서는 인접군인 정읍 군에서도 열심히 하다가 아까 정원환의원 말씀같이 고향에 오신데 대해서 고맙다는 말씀드리고, 3페이지에 있는 보건지소 신축비가 건평이 106평인데 비해서 사업비가 약 5억 정도 들어갔다. 이것은 저희들 의원들로서는 생각하기에는 상당히 어려운 숫자가 들어가 있는데 평당가격이 어떤 산출로 했는가 근거를 한번 얘기해 주시고, 반면에 7페이지에 있는 보건지소 건축비가 보건진료소 건축비가 40평에 2억원이 들어가 있다. 이건 평당 5백만원씩 들어갔다. 그 얘기하고 똑같은 버금가는 이야기입니다. 그렇다면 저희들이 군에서 발주하는 사업들을 보면 각 읍면 회관을 지을 때에 약 3백만원 내지 3백5십만원 정도 사업비가 들어요 많이 든 사업비다 라고 이야기를 하는데 평당 가격이 이렇게 들어가서 지으면 집이 견고하고 아주 잘 지어지겠지요 그렇지만 3백5십만원 들여서 하는 실시설계 와 이런 과다한 설계와 차이가 있는가 다시 한번 말씀해 주시고, 16페이지 보면 향토 전문 음식점이 선정이 되면은 집장, 양하, 산초, 등피리젓을 대접을 하게되고 식탁에 올라오게 된다. 이것이 매일 식탁이 바꿔질 때마다 가짓수가 하나씩 바꿔지는 것입니까 아니면 아까 이야기된 5가지 종류가 한 식탁에 올라오게 됩니까? 이걸 우리 소장님께서 아마 이런 지정된 음식점을 다녀 보셨으리라 믿습니다. 그러면 우리 소장께서 갔을 때에 이런 음식들이 메뉴로 올라오는 데를 가끔 보셨으라고 믿습니다. 저는 어제도 의회 끝나고 가다가 고창군에서 제일 크다고 하는 음식점에 가서 식사를 했을 때에 항상 향토음식이 올라온다는 하는 개념을 머릿속에 가지고 다니는데 그쪽에 갔을 때는 이 4～5가지가 아무것도 안 올라오더라고요 그러면 이것이 음식점으로 지정을 했을텐데 또 어느 때는 간혹 한번씩 등피리젓은 올라옵니다. 그리고 이 산초라고 하는 것은 산에서 나는 야생초인데 이것이 쉽게 구할 수도 없고 그 많은 대량의 양을 구할 수도 없는 것인데 이것들이 연중 나올 수 있는 것인가 이런 사항들을 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박병옥 의원님께서 질의하신 보건지소와 진료소 평당 단가가 높다는 부분에 대해서 먼저 말씀을 드리겠습니다. 보건지소 하고 진료소 평당단가가 높은 것은 저희들이 사업 신청을 할 때 보건복지부서부터 기준단가가 나옵니다. 그래가지고 그 단가에 의해서 국비지원이 됩니다. 기준단가가 나옵니다. 그래가지고 그 단가에 의해서 국비지원이 됩니다. 그리고 그 지원된 부분에 대해서 인제 25%도비, 25%는 시군비 이렇게 돼 가지고 전체 100% 사업비가 확정이 돼거든요 그 내부 설계 부분은 저희들이 아까도 보고 드리면서 말씀드렸습니다만 일단 설계가 되면 기초 설계에서부터 보건복지부에 가서 심의를 받습니다. 그러면 거기에서 보건복지부에서 당초 단가를 높이면서 그 재료가 무엇이라는 기준이 있거든요. 그 기준에 맞는지 안 맞는지 일일이 거기서 검토를 해가지고 조금이라도 내부구조 하나라도 변경되면은 검토를 하면서 원하는 자재가 그 안에 다 들어가서 변경됐는가 어쨌는가 하는 것까지 확인을 해가지고 다시 승인을 해 줘야만 저희들이 사업을 진행하게 됩니다. 그리고 인제 대게 보면은 이 의료기관 건물은 타 기관 건물보다는 단가가 높이 책정돼 있고 건축이 되고 있습니다. 저희 임의로 설상 저희들이 진료소 신축을 하면서 지소 신축을 하면서 가서 우리 의원들하고 상의도 하고 하는 과정에서 그런 주민들한테서도 많이 그런 소리를 듣습니다. 이것 그냥 옛날처럼 도급사업으로 줘버리면 평당 백만원으로 지을 수 있는데 꼭 이렇게 해야되느냐 하는 그런 질의는 많이 받습니다마는 그런 문제 때문에 사업승인을 거기서 설계승인을 안 해 주면은 저 사업자체를 할 수가 없고요. 그런 문제가 있어 가지고 당초부터 단가가 높고 단가가 높은 만큼 거기에 들어가는 자재들은 대게 고급자재가 들어가고 그렇게 됩니다. 다음에 그 향토 전문음식점 관계는 아까 말씀드린 대로 등피리젓 이라든지 산초라든지 양하라든지 이런 것 한 품목은 향토전문 음식으로 저희들이 지정을 합니다. 그렇기 때문에 그 업소에서는 A라는 업소에서 등피리젓에 대한 향토전문음식점으로 지정을 받았으면은 그 업소에서는 등피리젓을 제조하고 인제 그 등피리젓을 음식점에서 사용하는 것은 그 음식점 각자의 개인 취향입니다. 그리고 저희들이 향토 전문음식점으로 지정을 하게 되는 것은 그 향토음식점을 만든 기능 보유자가 그 음식점에서 근무를 할 때 등피리젓을 기능보유자가 B라는 업소를 찾아 가지고 거기서 영업을 할 때 B라는 업소를 향토전문음식점으로 지정을 하게 됩니다. 그렇기 때문에 전체 5가지나 3가지 이 향토전문 음식이 반드시 상에 올라가야는 것은 아니고 저희들이 인제 향토전문음식점으로 지정을 해주었기 때문에 가능하면 많이 사용 좀 하기 위해서 권장 사항으로 향토음식점을 기왕에 같은 당신도 향토음식점을 하고 여기도 향토음식점을 만들고 그러니까 향토음식점을 사용을 해달라고 하는 권장사항으로 놓도록 하는 것입니다. 반드시 올라가야 하는 사항은 아닙니다. 답변이 됐는지 모르겠습니다.

예, 보충질의 하시기 바랍니다.

예, 열심히 답변해 주신데 대해서 감사합니다. 그러면 아까 자재가 서울에서 실시설계를 해 온다고 했습니다. 그러면 서울에서 실시설계를 했습니까?

설계는 여기에서 합니다. 그런데 심사를 맡습니다.

그러면 서울에 가격을 두고 벽돌 한 장 가격 그에 맞춰서 설계를 해야 그쪽에 가격을 맞출 것 아닙니까

아닙니다. 설계는 여기서 하기 때문에 그 우리가 어떤 설계를 할때는 물가정보나 이런데 나오는 표준 가격이 다 있습니다. 같은 타이루라도 어떤 것은 얼마, 어떤 것은 얼마 쭉 거기가 있기 때문에 그것에 맞춰서 해야지 서울가격, 여기가격 다르게 적용은 못합니다.

이제 저도요 제가 집을 한 채를 지어본 사람입니다. 집을 세채 짓고 나면 집장사하겠습니다. 집은 한 채 짓다보니까 집은 들어가는 구조, 가격, 평당 얼마 그것 제 머릿속에 대충은 아웃트라인이 나오는데 여기서 오백만원어치 정도 들어가게 설계를 낼라면 엄청 고생하셔야 할텐데 자재는 서울자재를 쓰는 것이 아니고 고창자재나 광주나 전주자재를 쓸 거 아닙니까 자재를 여기서 쓴다는 것은 이해가 갑니다. 서울서 쓰는 자재, 고창서 쓰는 자재, 광주서 쓰는 자재는 약간씩 편차는 있습니다. 근데 오백만원 정도 들어가게 실시설계를 하실려면 우리 소장님께서는 엄청 노력하셨습니다. 그리고 그런 돈이 들어간다고 그래서 그쪽에서 복지부에서 허가가 난다고 승인을해 주어야 한다고 설계비가 싸면 저기가 안 되는 겁니까?

그러니까 인제 거기서 심사를 할 때도 어떤 자재를 써야한 라고 딱 정해져 있거든요 아까도 말씀드렸는데 같은 타이루라도 여러 종류가 있잖습니까? A급, B급, C급, D급까지 있다고 했을 경우 B급 자재를 써야 한다고 했으면 그 B급 자재를 기준으로 한 단가를 보건복지부에서도 당초 기본 설계하도록 했습니다.

예, 좋습니다. 그러시고 아까 그 향토음식점으로 선정이 됐을 경우에 그쪽에 전문성을 가진 분이 근무를 해야 양하에 대한 전문성을 가진 분이 근무를 하는 곳에 양하에 대한 전문음식점으로 향토음식점으로 지정을 해주고

예, 전문음식점으로 지정을 해주고

산초를 지정해 주는 업소는 산초를 재배를 하시는 분한데 사람한테 해주어야겠습니다.

예, 그런데 인제 그 말씀하시죠

그런데 불미스럽게도 산초는 저희들이 재배하는 것이 아닙니다. 그리고 제가 고창에서 크다고 하는 음식점을 몇 군데 다녀왔더니 그곳에는 산초도 나오고 양하도 나오고, 집장도 나오고 등피리젓도 하고 그러면 그 사람들은 네 사람 다섯 사람들이 그쪽에서 근무를 해야겠습니다. 이것은 우리 소장께서 답변해 주시는 것이 너무도 성실치 않은 답변이라고 본 의원은 생각됩니다. 이상입니다.

예, 박의원님 보충질문에 저

박병옥 의원님 질의 내용기대해서 답변을 요구하신 것이 아니고 지적을 하신 것이죠 또 다른 의원님 질의하겠습니까 (없습니다 하는 위원 있음)

농업기술센터 소장 김재혁입니다. 지금부터 농업기술센터 소관 2003년도 주요 업무계획 및 지금까지 추진사항을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기술지도과 소관 업무 13건 특수작목시험과 소관 16건, 총 29개 사업으로 세분하여 보고 드리겠습니다. (주요업무계획 붙임) 이상으로 농업기술센터 소관 2003년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고 하셨습니다. 농업기술센터 보고 내용가운데서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

센터 소장님 장시간 수고 많으십니다. 심재규 의원입니다. 인삼에 대해서 세가지 정도 질의하겠습니다. 소장님께서는 인삼을 재배하는데 있어서 실패와 성공의 첫번째 이유는 무엇이라고 생각하십니까? 첫 번째고요. 지금까지 중점적으로 지도한 부분은 어떤 부분인지 우리 관내 지배를 하고 있는 인삼 중에서 품종이 몇 개 품종이나 들어가 있고 그중에 우리 토양에 맞는 품종은 어느 품종이라고 생각하는지에 대해서 답해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 심재규의원님께서 질의하신 인삼 실패와 성공의 첫째 요인에 대해서 말씀드리겠습니다. 우선 그 실패를 한 원인에 제일 첫째 이유는 우리 고창사람들이 인삼재배에 대한 경험이 없기 때문에 타 지역에서는 경험이 많고 고창사람들은 그 경험이 없기 때문에 실패로 한 것 같고 두 번 째로는 수박 연작지에다 재배를 하다 보니까 염류가 축적이 되어 가지고 염류 축적인 토양에다가 인삼을 재배를 하면은 인삼도 염류 장애를 일으킵니다. 그래서 실패를 한 내용이고 그래서 이러한 중점지도 내용은 화학비료를 계속 쓰고 또 수박이라든가 이런 작물을 재배했던 자리에 인삼을 재배를 하기 때문에 염류 축적이 나오지 않도록 또 산도가 너무나 낮다 보니까 산도를 높이는 그런 의미에서 화학비료 위주보다는 유기질비료 즉 퇴비 위주로 인삼밭에도 퇴비라든가 예정지 관리를 철저히 해서 산야초라든가 그 다음에 옥수수 수단 그라스 또 이런 작물을 재배하도록 그렇게 지도를 했습니다. 예정지 관리를 최소한도 2년 정도 해야 연작 장애가 안나오고 그렇기 때문에 화학비료를 다 소모를 시키고 그래서 정기적으로 홍삼을 재배를 하려면 5년에서 6년 정도 가야 하기 때문에 예정지 관리를 중점적으로 관리하도록 지도를 했습니다. 그 다음에 품종에 대해서 몇 개 품종이 되고 질의를 하셨는데요 우리 고창지역에서 제일 적정한 인삼품종은 무엇이냐 말씀하셨는데 지금 인삼 품종은 제가 알고 있기로는 4개 품종이 지정 현재 나와 있습니다. 대한민국에서 재배되고 있는 품종은 4개 품종을 재배하고 있는데 우리 고창에서 주로 재배하고 있는 품종은 KD104품종이 제일로 수량도 많고 재배를 보장이 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

보충질의 하시겠습니까 ?

센터 소장님께서는 지금 그 업무보고를 보시면 99년도부터 우리가 이 사업을 시행을 했지요

아까 말씀드렸잖아요

이런 다음에 농약을 치던지 뭣을 하던지 해야지 이 토양을 1년이나 이렇게 해서 가서 밭갈이했다고 해가지고 군비를 줘버리고 하시오 이렇게 해서는 안 되는 것입니다. 지금 거의가 전반적인 것이 산업경제과로 넘어가 있는 상황이고 지금 2개과에서 센터와 산업경제과와 협의체를 가져야 되는데 이 협의체도 긴밀한 협의체가 유지가 되어야 할 것입니다. 지금부터서라도 실과소 교육을 할 때는 정말로 무엇을 교육을 해야할 것인가 생각을 하시고 또 지금은 줄 때도 이 사람 주어야 할 것인가 안 줘야 할 것인가 정말로 이 사람이 휴경을 하면서 제대로 관리를 했는가 또 2년을 제대로 관리를 했는가를 봐 가면서 아마 자금을 줘야할 겁니다. 전자에도 제가 질의를 했습니다마는 그동안에 좋은 질의를 많이 했습니다. 그러나 지금도 그런 것들이 이행이 되지 않고 있어요 어떤 부분들이냐 아까 지적을 했습니다마는 땅 지질관계, 토양관계, 또 위치 예를 들어서 서북향이냐 남향이냐 이런 것을 가만을 해서 덕을 할 때도 높낮이도 조정을 하고 해야할 필요가 있는데도 이런 것들이 소홀했지 않느냐 특히나 이 밭관리 부분에서는 밭이 갈아져 있고 뭣이 폼이라도 어 이거 한다. 해가지고 군비 갖다 지급을 하고 그러는데 앞으로는 그런 식이 되어서는 오히려 군이 행정부에서 욕을 먹습니다. 군에서 하라고 했는데 아 군말 듣고 보조금 받아다 다했는데 실패 해버렸다 이 말이여 느그들 책임져라 이런 이 얘기까지도 나올 수가 있는 것입니다. 그래서 밭갈이가 그렇게 중요하다. 아까 그 소장께서 말씀하신 부분 104를 많이 하신다고 했죠

104 나 102

그렇지요 104는 소장님께서 좀더 알아보실 문제고

102도 많이 하고

연풍이라고 합니다. 연풍 102가 우리가 연풍이라도 하는데 그것이 제일 많이 들어가 있다. 또 종자라는 것은 종자 나름대로 특성을 가지고 있습니다. 어떤 특성을 갖고 있냐 예를 들면 101 천풍이라는 종자는 4년도까지는 좀 더디 큽니다. 그러나 4년 넘어서 5년 6년 예를 들어서 홍삼을 해야겠다는 목표를 가지고 인삼을 했을 때는 천풍을 해야할 것이다. 이렇게 생각을 하고 연풍이라는 것은 4년근을 해야겠다. 4년을 목표를 하고 심었을 때 연풍을 심어야 좋지 않겠느냐 하는 제 생각입니다. 지금 우리 그 고창에서 군비를 받아 가지고 인삼을 하시는 분 중에서 그 고수 유성식씨나 부안에 김경호씨 국기호씨 이런 분들이 지금 잘하고 있습니다. 그런 분들이 잘하게 된 동기가 어디 있느냐 밭관리를 잘하고 있는 것입니다. 지금 우리나라 인삼이 성분이 세계에서 가장 좋습니다. 그러나 세계시장에 인정을 받지를 못하고 캐나다나 미국산이 거의 점유를 하고 있습니다. 알고 계시죠

감사합니다.

심재규의원님 참고하시라는 말씀이지 답변을 요구하시지는 않죠.

거수

예, 김상필 부의장님 질의 해 주시기 바랍니다.

예, 가뜩이나 어려운 농촌관계 실무를 보고있는 농업기술센터소장으로서 어려움 많으리라 믿습니다. 먼저 현재까지 11개 품목에서 20개 품목으로 작목반을 늘리기 위해서 노력하고 있다라고 하는데 9개반 품목이 무엇인지 먼저 답변을 해 주시기 바랍니다.

품목별 연구모임이라는 것이 있습니다. 저희 농업기술센터에는 지금 현재 11개 조직이 돼 있는데요 제일 첫째 수도연구모임이 있습니다. 그 다음에 수출농가 연구모임이 있습니다.

지금 현재 있는 것 말고 현재 11개 모임이 있는데 9개를 더 증가하기 위한 모임 관계에 이해해서 말씀을 해 주십시오.

지금 앞으로 9개를 더 늘릴 작목은 축산 농가도 ,축산한우협회, 낙우협회, 양돈농가, 양계농가 이런 협회와 그 다음에 사과 같은 것 대파, 땅콩, 생강 요런 것이 현재 지금 안 돼 있습니다. 그래서 앞으로 이런 방향으로 해서 9개를 더 조직을 하려고 합니다.

지금 우리 고창군 기술센터 또 우리 고창군에서 예, 생산을 하고 있는 관계가 몇 가지가 대표 작목으로 되어 가지고 그 관계만 관리를 잘 하면은 우리 고창군 농촌이 잘 살아 가는 걸로 지금 현재까지 지도를 해 왔고 시책을 세워 왔는데 이제 다른 방향으로 가야한다. 하는 관계를 말씀을 드립니다. 왜냐하면 엄청난 돈을 들여서 지금 고창읍 덕정리 850번지 16필지 적어도 27억 2천만원이라는 엄청난 돈을 들여서 농축산물 매립장을 고창군의중점사업으로 추진을 하고 있는데 여기가 잘못하면은 지금 정읍에 허허 발판에 있는 판매장으로 판매장이 잘못으로 전락을 해 버릴 수 있다는 염려를 합니다. 그래서 적어도 여기에다 엄청난 예산을 들여 가지고 판매장을 지었을 때 우리 고창군민들이 농사를 지어서 거기에다 연중 내 놔야 하고 또 외지 분들도 와 가지고 신뢰를 하고 사갈 수 있는 이런 품목개발을 해야 합니다. 지금 우리 고창군에는 자급자족을 지금 못하고 있습니다. 농군이면서도 우리 고창군에서 먹고 살 수 있는 이 자급자족을 못하고 있다는 것은 매우 부끄러운 일입니다. 지금 매일 하루아침에 새벽에서부터 광주, 동광주나 양동이나 이런 시장에 차량이 20～30여대가 매일 식당을 하는 분이든 도매상을 하는 분이든 차량이 30여대씩 와 가지고 2십만원부터 적어도 이백만원, 삼백만원어치의 물건을 구입해옵니다. 이런 엄청난 관계의 문제가 있는데 농축산물 판매장은 고창읍에다 지어놓고 뭘로 판매를 하겠다는 겁니까 그러면 거기다 지어놓고 외지에서 사다가 고창농축산물 이라고 하는 정말 부끄러운 이 판매장을 운영을 할 수밖에 없고 또 그렇게 하다보면 거기가면 가격이 비싸고 완전히 소외가 돼 버리는 그러한 관계로 전락을 할 수가 있기 때문에 지금부터 산업경제과와 기술센터가 연중판매를 해서 우리 고창군민의 식단 에 올릴 수 있도록 할 수 있는 작목 개발을 해야 합니다. 지금 기술센터 관계에서 지금 우선적으로 복분자나 다른 관계도 중요하지만 겨울에 늘고 있는 비닐하우스 그것도 대단위로 재배를 시킬 것이 아니라 어떠한 덕정 단지에서 몇 농가 하우스에는 시금치를 지배를 하고 몇 농가에서는 상추를 재배하고 또 어떠한 농가에서는 취나물을 생산을 할 수 있고 또 겨울 배추를 재배할 수 있고 이러한 모든 작물을 자급자족을 할 수 있는 그런 계획을 짜서 지도를 해서 우리 고창군민들부터 자급자족을 할 수 있는 이런 관계 대책은 전혀 내 놓지 않고 몇 가지 품목만을 가지고 우리 고창군의 농촌이 잘살아 갈 수 있는 양 이렇게 관계가 되는데 대해서 매우 안타까운 심정입니다. 지금 판매장은 진행이 되고있는데 이게 굉장히 한심한 생각이 들어요 지금 적어도 성내, 신림, 흥덕에서 고들빼기를 재배를 해서 그쪽 지역 주민들이 아주 고소득을 올린 적이 있었습니다. 근데 여기가 이 품목에 대해서도 소외가 되기 때문에 생산이 제대로 올라오지를 못하고 있어요 우리 고창군에서 재배되는 고들빼기는 전국에서도 아주 비중이 있는 그런 또 품목입니다. 그렇기 때문에 여기에 우리 고창군의 식단을 해결 할 수 있는 모든 품목을 개발을 해가지고 겨울에 놀고 있는 그러한 하우스라든가 그리고 집중적으로 여러 농가가 하는 것보다는 아주 그 품목에 대해서 책임을 지고 할 수 있는 그리고 지도를 할 때 요즘 상추를 재배를 하는데 있어서도 지금 정원환 의원님이나 모든 분들이 유기물재배 또, 농촌지도소에서도 유기물관계로 재배를 하도록 권장을 하지만 유기물재배 관계를 써 가지고 재배를 함으로써 아주 좋은 그러한 채소를 생산해 낼 수 있기 때문에 거기에 대해서 적극 연구를 해가지고 산업경제과와 차질 없는 관계 진행을 해 주기 바랍니다. 이상입니다.

예, 김상필 부의장님께서 고창을 사랑하는 그러한 마음으로 땅도 많고 시설하우스도 많고 겨울철에 그러는데 광주에 가서 다 사다가 아침 식단을 맞춘다 참 뼈에 사무치는 말씀입니다. 저희들이 지금까지 그렇게 했지마는 재배를 많이 못한 그런 점에 대해서 죄책감을 갖고 앞으로 농촌진흥청 원예 연구소가든가 각종 종묘사에 방문을 해서 연구를 하고 종자 조금씩 사다가 고창 땅에서 고창 시설하우스에 맞는 그러한 품종을 구입해서 시험 재배를 해가지고 앞으로 자급자족을 할 수 있도록 광주까지 하루에 20～3십대씩 차가 가서 구입해 오는 일이 없도록 최선을 다 하겠습니다.

부의장님 보충질의 없습니까 ? 기술센터 소장께서는 방금 부의장께서 질의하신 내용에 대해서 다음 업무보고시에 대안을 보고해 주시기 바랍니다.

문화체육시설관리사업소장 김용식입니다. 저희 사업소 소관 주요업무는 1쪽 목차에 있는 바와 같이 일반 현황등 10개 사항에 대해서 보고 드리겠습니다. (주요업무계획 붙임) 끝으로 문화체육관리시설사업소가 지난 1월16일자 인사발령으로 부서가 신설되어 아직은 여러가지 점에서 부족한 점이 많고 개선, 보완해야 할 사항도 많이 있습니다. 앞으로 의원님들의 깊은 관심과 아울러 적극적인 협조와 지원을 부탁드리면서 저희 사업소 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 문화체육시설사업소 업무보고에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (없습니다 하는 의원 있음)

거수

예, 정원환 의원 질의해 주시기 바랍니다.

소장님 수고 많으십니다. 정원환 의원입니다. 본 의원이 질의하고자 하는 것은 미당 시문학관에 관한 것입니다. 저는 그 선운사에 관심을 많이 가지고 있으면서 그 다음에 우리 고장에 찾은 관광객들 많이 유치하는 그런 방안을 다각적으로 연구하면서 우연히 미당시 문학관을 가 본 일이 있습니다. 근데 이 미당 시문학관은 고등학교 때 배웠던 국화옆에서라는 그 시상을 완전히 저 버리고 고창군에 어떤 독주로 만들어진 해괴망칙한 작품이지 않냐 하는 생각을 제가 갖게 됐어요. 왜 그러냐 하면 첫째는 들어가는 입구가 동양미가 넘치고 동양에는 원이 주제입니다. 그런데 입구는 콘크리트로 돼 있어요. 그리고 또 그것마저 그 양쪽에는 화장실이 돼 있습니다. 정말 미당이 돌아가셨기에 다행이지 살아 계시면 정말로 너무한다고 하지 않을까 그런 어떤 그분의 생각이 제게 전해 왔습니다. 그리고 미당의 생가를 가 봤습니다. 또 놀랬어요 미당의 생가에 언제 그렇게 잘사는 집이 있었습니까? 미당의 생가가 다 사각기둥이에요. 옛날에는 다 사각기둥이라는 것은 거의 없었어요. 어떤 교수님이 그런 고증을 해주었는가 나는 정말로 옛날에 정말 그렇게 잘 사는 집이 있었는가 하는 그런 생각을 다시금 갖고 그런 미당의 생가 속에서 미당의 시는 나오지는 안 했을 것이다. 저는 생각합니다. 다시금 미당의 사상의 세계가 넘치고 또 고창의 찾아오는 관광객들이 아 고증을 잘 거쳐서 일을 잘 했구나 그 다음에 국화옆에서 라는 생각을 할수 있도록 국화라도 한 포기 심어져 있어야 하는데 국화 한 포기도 없어요 . 그래서 정작 우리 고창군은 무엇을 하고 있는가 정말 저는 가슴이 아픕니다. 앞으로 소장님께서 중책을 맡으셨으니까 본 위원이 고민하는 이런 것들을 더욱 고민하셔서 정말 정문은 기와로 올리고 또 그 다음에 미당의 세미나도 받고, 다각적인 노력을 하실 그런 의지가 있으신가. 또 그런 의지가 있다하면 정말로 여기서 밝혀 주시고 그 의지를 다시금 듣고 싶습니다. 이상입니다.

정원환 의원님께서 미당 시문학관에 대해서 질의하신 내용 중에서 현재 건물이라든가 생가, 거기가 외향이 우리가 생각하는 그런 분위기에 맞지 않다라는 그 내용에 대해서 그렇게 이해를 하고 제가 답변을 드리겠습니다. 지금 입구를 들어가면 저도 그런 생각을 합니다. 어둠침침하고 콘크리트로 되고 화장실이 그렇게 바로 양옆에 있고 이런 것들이 과연 시문학, 시성을 기리는 문학관이 과연 이래서야 되겠느냐 그런 생각을 해 왔습니다마는 아무리 고민을 해도 기 시설이 되어 있는 것을 어떻게 갑자기 바꿀 수 있는 그런 답변이 안 나오더라고요. 그래서 앞으로 이런 것들은 점차 더 고민을 많이 하고 분위기에 맞게끔 그런 방향으로 고칠 수 있다면 그런 방향으로 해나가고 아까 말씀드린 국화옆에서 라는 그런 분위기 이런 것들을 생각해서 앞으로 외부로 음향시설 같은 것을 해가지고 그런 음향을 나오게 한다든가 소쩍새라든가 이런 음향을 해서 앞으로 들을 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

또, 다른 위원님 질의하시겠습니까?

거수

예, 최인규 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

최인규 의원입니다. 소장께서는 지금 우리 군에서 문화체육시설에 투자된 총 투자액이 얼마인지 알고 계십니까

자료는 가지고 있습니다마는 집계는 아직 안 나와서 제가 금방 말씀드리겠습니다.

제가 왜 이런 이야기를 하냐면은 우리 고창군에 시설사업에 투자된 금액이 저희들이 예산을 다루어 보면 알지만 엄청납니다. 정작 우리 고창군을 지켜주는 그런 사람들은 농민인데 물론 문화체육시설도 같이 발전을 해야 되겠지만 은 너무나 그동안에 문화체육시설 쪽에 예산투자를 하다 보니까 지금 이런 시설사업소로 생겼다 라고 저는 그렇게 생각이 가거든요 그런 차원에서 그나마 기 시설된 문화체육시설들을 잘 관리해야 될 책임이 우리 행정에 있다라고 보고 간단하게 한두 가지만 질의를 할랍니다. 지금 아까 우리 정원환 의원께서 질의했습니다마는 그 생가문제 혹시 흥덕에 있는 김소희 생가 한번 가보셨어요

거기는 가보지도 못했습니다.

어떤 그 생가복원에 목적이 있겠고 또 보존에 책임도 있어야 되겠습니다. 지금 그 생가를 우리 행정에서 추진할 건물인데 다름 외지 사람들이 와서 김소희 생가다라고 와서 보았을 적에 부끄러울 정도예요 왜냐면은 그런 행정에서 추진했던 그 명창들의 생가가 이 승용차가 들어가서 돌아 가지고 나올 수 없는 그런 곳에 지금 위치해 있습니다. 지금 한번 내일이라도 시간 나면 한번 가보십시오 그런 차원에서 그 어떤 분이 그런 김소희 생가를 복원을 해야 한다라고 그 좋은 주장을 해서 이게 완성이 되었는가를 모르겠지만은 기 그러한 시설물들이 세워질려면은 충분한 사전계획과 검토 또 나아가서는 이걸 복원을 했을 적에 분명히 관광객이 찾아 올 거 아닙니까 그럼 그분들이 왔을 적에 적어도 그런 편익시설은 제공해 주어야 되지 않겠느냐 하는 차원에서 그 본 의원이 질의를 하는 겁니다. 앞으로 김소희 생가에 안 가보셨기 때문에 답변을 요구하지 않겠습니다. 다음에 한번 가보시고 거기에 대한 문제점들을 우리 의회에 제출해 주시기 바랍니다. 한번 가보시고요 안 가보셨으니까 다음에는 참 저는 이런걸 보면은 짜증이 납니다. 농어민 문화체육센터 확장에 대해서 다시 한번 질의를 할랍니다. 그제인가 우리 문화체육과장하고 그 질의를 하면서 참 아쉬운 점들이 참 많았었는데 지금 농어민 문화체육센터에 총 투자된 예산이 얼마입니까

현재까지 한 13억 정도 투자 된 것으로 알고 있습니다.

너무나 적게 말씀하시는데 그보다 훨씬 많습니다. 농어민 문화체육센터가 그 당초 마사회에서 11억을 지원해준 금액이거든요 그런 미확보액이 앞으로 한 5억 정도가 소요된다라고 하는데 물론 우리 재원이 많으면은 호화스럽게 해도 좋아요 아무리 확장을 하고 아무리해도 그 엊그저께 문화체육과 업무보고 때도 제가 말씀드렸지마는 얼마든지 돈만 있으면은 크게 하고 또 좋게하면 좋겠지요 시설물이라는 것이 크고 시설 좋으면 좋은 거 아닙니까 그런데 우리 군에 맞아야 됩니다. 그리고 이 목적이 처음 어떻게 해서 생겼는가를 알아야돼요 이게 11억을 지원을 해줄 때는 거기에 맞추어서 하라고 지원을 해준 거 아닙니까 그런데 지금 아마 다시 보시면 알지만 예산이 예산심의 때마다. 짜증나요 솔직히 1억원 더, 2억원 더, 몇 천 만원 더 해 가지고 계속 늘어나요 차라리 한꺼번에 모든 계획을 세워서 완결을 해버렸으면 좋겠어요 그런 계획을 충분히 사전에 검토해서 세울 수 있잖아요 그런데 지금 예산 때마다 올라옵니다. 이 예산이 또 좋게 해서 좋겠지마는 이러한 농어촌에 어떻게 보면은 뭐 이것다 지역에 대표성을 가진 의원님들이 다 와 계십니다. 저는 고창군 전체를 봐서 질의를 하는 겁니다. 이게 한 지역에 국한된 적어도 지금 남녀노소 모두가 필요한 그런 시설로도 볼 수 있지만 어떻게 보면 국한되어 있습니다. 시설 사용자가 여기에다 이런 예산을 투자해서 과연 1년에 여기를 사용하는 횟수가 몇 회나 되겠습니까 그런 차원에서 앞으로 새로 우리 시설사업소장님으로 오셨으니까 전반적인 것을 한번재 검토를 하십시오 그렇게 해서 정말 누가 봐도 아 이건 형평성에 맞고 또 지금 시설들이 세워지는 게 우리 고창에 참 맞는 그러한 형태를 갖출 수 있도록 본 의원은 그렇게 생각을 합니다. 거기에 대한 제가 지금까지 말씀했던 부분에 대한 우리 과장의 견해를 한번 말씀해 주시기 바랍니다 이상입니다.

최인규 의원님께서 질의하신 농어민 문화체육센터가 기존에 2～3년 전에 그렇게 준공이 되어 가지고 그렇게 활용을 하는 도중에 시설을 좀 확장하기 위해서 그것도 한번에 예산이 서 있으면 되는데 수년간에 걸쳐서 이렇게 하는 것은 우리 군민 정서라던가 또는 농업을 하는 분들이 투자되는 그런 것과 비교했을 때 이건 많은 예산이 들어가는 것이 형평에 맞지 않느냐 동시에 이런 것들을 종합적인 계획을 세워 가지고 했다 라고 한다면은 충분히 그때 당시에 판단이 이루어졌을 텐데 그런 것들이 미흡하다. 하는데 그렇게 제가 이해를 하고 답변을 드리겠습니다. 아까 말씀드린대로 농어민문화체육센터는 당초에 12억 7천만원으로 그렇게 지어진 것으로 제 자료는 나와 있구만요 그런데 그 후에 그 밑에 잔디구장이 있는데 그것이 규격이 안 나옵니다. 규격이 안나와서 그것을 어차피 확장을 해가지고 규격에 맞추고 그렇다 손치면 우리 공설운동장에 있는 구장과 연계를 해서 보조경기장도 활용하고 또 전지훈련을 할 때 여기에서도 하고 저쪽에서도 하고 그렇게 해서 그 연계를 시켜서 하기 위해서 이렇게 확장 사업으로 하는 것으로 그렇게 이해가 됩니다. 그래서 작년도에는 2억 6천만원을 그렇게 세워 가지고 일단 토지 매입하는 것하고 옹벽설치 하는 것으로 그렇게 되었습니다. 그런데 그것을 설계를 하다보니까 8억이 넘는 금액이 나왔는데 그 지역을 가보면은 현재 그 잔디구장과 새로 넓힐려고 하는 논입니다. 그것과 격차가 상당이 높습니다. 그래가지고 거기를 성토를 해가지고 높여서 할려고 보니까 이렇게 많은 예산이 들어가는 것으로 그렇게 설계가 나왔습니다. 앞으로 의원님들께서 어차피 우리가 시작을 했으니까 이것만은 끝낼 수 있도록 그렇게 좀 지원을 해 주십사 하는 것을 여기서 말씀을 드리고 싶습니다.

또 더 이상질의 하실 의원님 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음)