인천 부평구의회 발언
안동목 의원 발언
기본
이기본위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제107회 부평구의회 임시회 폐회 중 제2차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 존경하는 의회운영위원회 위원 여러분! 바쁘신 중에도 회의에 참석하여 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 1. 제108회부평구의회(임시회)회기결정및의사일정협의의건
그럼 오늘의 의사일정 제1항 제108회부평구의회(임시회)회기결정및의사일정협의의건을 상정합니다. 먼저 본 안건에 대하여 의회사무국장으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 의회사무국장 설명하여 주시기 바랍니다.
원흥
김원흥의회사무국장
안녕하십니까? 의회사무국장 김원흥입니다. 그러면 지금부터 제108회부평구의회(임시회) 회기결정및의사일정협의의건에 대하여 의회사무국에서 잡은 안을 말씀드리겠습니다. 배부해 드린 회의자료를 참고해 주시기 바랍니다. 금번 개회 예정인 제108회 임시회 회기는 4월 14일부터 4월 19일까지 6일간으로 잡아보았습니다. 첫째날인 4월 14일 월요일 오전 11시에 제1차 본회의를 개의하여 제108회 부평구의회(임시회)회기결정의건과 2002회계연도결산검사위원선임의건, 인천광역시부평구의회의원공무국외여행규칙중개정규칙안, 조례정비에대한행정사무조사발의의건을 처리하고, 4월 15일부터 4월 18일까지 4일간은 각 상임위원회별로 주요업무 보고와 조례안 등 안건심사를 위하여 휴회를 하게 되겠습니다. 4월 19일 11시에 제2차 본회의를 개의하여 각 상임위원회에서 심사한 조례안 등 안건을 처리하는 것으로 금번 임시회 의사일정을 잡아보았습니다. 그리고 발의 및 제출된 안건 중 인천광역시부평구의회의원공무국외여행규칙중개정규칙안은 의회운용위원회 소관 안건이 되겠으며, 인천광역시부평구통·반설치조례중개정조례안, 인천광역시부평구기초생활보장기금설치및운용조례중개정조례안, 인천광역시부평구노인복지기금설치및운용관리조례중개정조례안, 인천광역시부평구저소득주민자녀장학금지급조례중개정조례안, 인천광역시부평구주민소득지원및생활안정기금운용관리조례중개정조례안, 인천광역시부평구아동복지기금설치및운용조례중개정조례안, 인천광역시부평구사무위임조례등중개정조례안, 인천광역시부평구보조금관리조례중개정조례안, 인천광역시부평구인감담당공무원보험공제등의가입조례안, 2003년도인천광역시부평구공유재산관리계획변경의건은 행정자치위원회소관 안건이 되겠습니다. 인천광역시부평구도시가스사업기금설치및운용조례중개정조례안과 인천광역시부평구중소기업육성기금설치및운용조례중개정조례안, 인천광역시부평구식품진흥기금설치및운용조례중개정조례안, 인천광역시부평구재해대책기금설치및운용관리조례중개정조례안, 인천광역시부평구재난관리기금설치및운용관리조례중개정조례안, 경차기준규격확대반대건의문안은 도시경제위원회 소관 안건이 되겠습니다. 금번 회기가 마쳐지면 임시회 회의일수는 18일을 소요하게 되어 27일이 남게 되었습니다. 운영위원님들께서 회의자료를 참고로 하시면서 제108회 임시회 회기운영에 대하여 좋은 안을 도출하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
기본
이기본위원장
의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 질의시간으로 의회사무국장의 설명과 배부하여 드린 유인물을 참고로 하시면서 궁금하신 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론시간입니다. 본 안건에 대하여 좋은 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
동목
안동목위원
안동목 위원입니다. 위원님들이 다른 의견이 없으므로 사무국 원안대로 가결할 것을 제안합니다.
기본
이기본위원장
방금 안동목 위원께서 제108회 임시회 의사일정을 원안과 같이 하자는 동의를 하셨습니다. 본 동의에 재청하시는 위원님 계십니까? ("재청합니다"하는 위원 있음) 재청하시는 위원이 계시므로 본 동의안은 인천광역시부평구의회회의규칙 제51조 규정에의거 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. 더 이상 토론하실 위원이 안 계십니까? 더 이상 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 그럼 본 안건에 대하여 안동목 간사께서 동의하신 안에 찬성하는 위원이 다수이므로 안동목 위원님의 동의안과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 인천광역시부평구의회의원공무국외여행규칙중개정규칙안(안동목 의원 외 6인 발의)
다음은 오늘의 의사일정 제2항 인천광역시부평구의회의원공무국외여행규칙중개정규칙안을 상정합니다. 먼저 발의자를 대표하여 안동목 위원께서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
동목
안동목의원
안녕하십니까, 안동목 의원입니다. 인천광역시부평구의회의원공무국외여행규칙중개정규칙안에 대한 제안설명드리겠습니다. 본 개정조례안은 본 의원 외 6인이 발의한 규칙안으로 제안이유로는 부평구의회의원공무국외여행계획서의 제출기한을 조정하여 원만한 공무국외여행심사가 이루어질 수 있도록 하기 위하여 제출된 안건이 되겠습니다. 주요골자는 안 제9조 공무국외여행을 하고자 하는 의원은 출국 15일 전까지 별지 제1호 서식에 의거 여행계획서를 심사위원회에 제출하도록 개정하였습니다. 현행 "30일까지"를 "15일"로 개정한 것은 당초 표준규칙안으로 내려온 행정자치부의 지침도 15일로 되어 있고, 동 규칙을 운영하다보니 30일은 너무 길고 15일이 적당하다고 판단되어 금번에 개정안을 제출하게 되었습니다. 아무쪼록 원안대로 가결해 주실 것을 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
기본
이기본위원장
안동목 의원 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
상재
이상재전문위원
전문위원 이상재입니다. 인천광역시부평구의회의원공무국외여행규칙중개정규칙안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 규칙안은 2001년 4월 14일 의회규칙 제6호로 공포된 인천광역시부평구의회의원공무국외여행규칙에 의거 여행의 필요성 내지 여행의 적합성, 여행국가, 여행기간의 타당성, 적정성 등을 규정함을 목적으로 하는 규칙안으로써 제9조 "공무국외여행을 하고자 하는 의원은 출국 30일 전까지 여행계획서를 심사위원회에 제출하여야 한다"를 "출국 15일 전까지"로 개정함이 타당하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
기본
이기본위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 의문나는 사항이 계신 위원께서는 발의의원이나 의회사무국장에게 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 계속해서 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 좋은 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
신봉
강신봉위원
강신봉 위원입니다. 지금 출국 30일 전까지 여행계획서를 출국 15일까지 한다고 돼 있는데 이것을 꼭 해야 되는 겁니까?
원흥
김원흥의회사무국장
출국심의는 해야 됩니다.
만용
최만용위원
심사위원회에 어떤 분이 심사위원이고 심사위원의 기간 이런 게 있습니까?
원흥
김원흥의회사무국장
심사위원의 임기는 2년으로 돼 있고 심사위원은 사회적으로 덕망있고 유능한 사람을 선출하게 돼 있습니다.
만용
최만용위원
선출을 누가 합니까?
원흥
김원흥의회사무국장
선출은 의회에서 결정하는거죠. 의장님 결재하에.
만용
최만용위원
의회에서 추천하고 의장님이 결재하신다. 지금 현재 구성이 되어 있습니까?
원흥
김원흥의회사무국장
심의위원은 돼 있죠. 문병호 변호사님하고 저번에 심의했던 사람하고 병원 원장님하고 여성단체 협의회장 강영자, 인천연대부평지부 사무국장 장금석씨 이렇게 돼있고 우리상임위원장님이 세 분으로 되어 있고 그래서 7분으로 되어 있습니다.
만용
최만용위원
그럼 의회에서 이게 언제 결정된 겁니까?
원흥
김원흥의회사무국장
금년에 됐습니다. 위원회 구성은 처음입니다.
만용
최만용위원
그러면 의장단에서 결정하신 겁니까?
기본
이기본의회운영위원장
그렇습니다.
만용
최만용위원
그러면 의회에서 결정하는 것은 아니네. 의장단이 결정하는 거지.
기본
이기본의회운영위원장
그렇다고.
원흥
김원흥의회사무국장
마찬가지입니다. 의장단하고 의장님이 상의해서 의장님의 결심을 맡아가지고 시행되는거니까.
만용
최만용위원
그런데 저는 전혀 생소하게 오늘 처음 듣는 얘기라서 간접적으로는 얘기는 들었는데 그러면 결국 의원들은 모르고 있는 안이 아닌가 싶어요.
원흥
김원흥의회사무국장
참고적으로 말씀드리겠습니다. 심의위원회는 금년에 처음 한 것입니다. 그 전까지는 해외여행을 안 갔고 이 준칙안이 생기고 나서는 처음으로 가는 것이기 때문에 의원님들은 처음 경험하는 사항이 되겠습니다.
만용
최만용위원
그럼 먼저 의장단에서 추천하신 심사위원님들이 부결하셨다는 거죠.
원흥
김원흥의회사무국장
네.
만용
최만용위원
그런데 왜 심사위원들을 의장단에서 추천을 잘 하신건가.
원흥
김원흥의회사무국장
그런데 그 사항은 우리가 판단할 사항은 아닙니다. 그래서 우선 시민단체, 병원 원장님, 여성단체, 이렇게 해서 두루두루 신망있는 사람을 택해 봤습니다.
기본
이기본위원장
더 이상 말씀하실 위원님 안 계십니까?
신봉
강신봉위원
원안대로 가결해 주실 것을 동의합니다.
기본
이기본위원장
더 이상 말씀하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 토론시간 중 대다수 위원님이 원안에 대해 이의가 없으므로 원안가결하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 조례정비행정사무조사특별위원회구성의건
그럼 오늘의 의사일정 제3항 조례정비행정사무조사특별위원회구성의건을 상정합니다. 본 안건은 부평구 소관 조례를 전체적으로 정비하고자 행정사무조사가 발의되어 의회운영위원회에서 조사를 담당할 특별위원회의 인원을 결정하고자 하는 안건이 되겠습니다. 특히 특위 인원구성에 대해 좋은 의견이 있으신 위원께서는 동의를 하여 주시기 바랍니다.
신봉
강신봉위원
각 상임위원회에서 3명 정도 하시는게 좋을 것 같아요. 왜 그러냐하면 너무 많이 상설적으로 하다보면 시간을 많이 뺏기잖아요. 시간이 없는 위원들도 억지로 참석하기도 그렇고 3명 정도로 하는게 어떤가 위원회별로 해서 6명.
기본
이기본위원장
방금 강신봉 위원께서 특위 구성인원에 대해 6명의 위원으로 조례정비행정사무조사특별위원회를 구성하자는 동의를 하셨습니다. 본 동의에 재청하시는 위원 계십니까? ("재청합니다"하는 위원 있음) 재청하시는 위원이 계시므로 본 동의안은 인천광역시부평구의회회의규칙 제51조 규정에 의거 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. 더 이상 토론하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 그럼 방금 강신봉 위원이 제안하신대로 특위구성을 행정자치위원회와 도시경제위원회 위원 각각 3명씩 6명으로 구성하고자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이번에 우리 운영위원회에 위원님들 다 아시겠습니다만 지난번에 조재국 위원께서 개인사정으로 사임을 하셨고, 그래서 행정자치위원회 이익성 위원께서 운영위원회에 들어오셨습니다. 들어오신 거 환영하면서 앞으로 우리 의회운영위원회가 발전할 수 있도록 적극 부탁을 드립니다. 우리 이익성 위원님께 박수 한 번 부탁을 드립시다. (박 수) 이상으로 회의를 마치고 기타 보고사항에 대하여는 산회 후 사무국장으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 7인 이기본 안동목 강신봉 박종혁 이익성 최만용 최화자 출석전문위원 이상재 출석공무원 의회사무국장 김원흥
11시 24분 산회