변옥균 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제108회 인천광역시 부평구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

의회사무국장 김원흥입니다. 지금부터 보고사항을 말씀드리겠습니다. 2003년 2월 17일 제107회 임시회 제1차 본회의에서 의결된 인천광역시부평구의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안은 2003년 2월 18일 부평구청장에게 이송하였습니다. 2003년 2월 26일 제107회 임시회 제2차 본회의에서 의결된 인천광역시부평구도시계획위원회운영조례중개정조례안 외 6건의 안건에 대해서는 2003년 2월 26일 부평구청장에게 이송하였습니다. 그리고 지난 4월 4일 당면 현안사항을 협의하기 위하여 폐회중 의회운영위원회를 개최하여 제108회 임시회 의사일정을 4월 14일부터 4월 19일까지 6일간으로 정하였습니다. 회기 중 주요업무 보고, 조례안 등 현안 안건을 처리하기로 하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 제108회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 2003년 4월 4일 이기본 의원님 외 일곱 분으로부터 조례안 등 현안안건을 심사하기 위하여 임시회 집회요구가 있었으므로 지방자치법 제39조3항의 규정에 의거 4월 4일 집회공고를 하였으며, 오늘 제108회 임시회를 소집하게 되었습니다. 금번 제108회 부평구의회 임시회 부의안건으로는 제108회 인천광역시부평구의회(임시회)회기결정의건 외 18건의 안건이 되겠습니다. 아울러 안동목 의원님 외 여섯 분의 의원님이 제출하신 인천광역시부평구의회의원공무국외여행규칙중개정규칙안은 의회운영위원회에 회부하여 심사결과 원안가결하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 안건 회부사항을 말씀드리겠습니다. 인천광역시부평구통·반설치조례중개정조례안, 인천광역시부평구기초생활보장기금설치및운용조례중개정조례안, 인천광역시부평구노인복지기금설치및운용관리조례중개정조례안, 인천광역시부평구저소득주민자녀장학금지급조례중개정조례안, 인천광역시부평구아동복지기금설치및운용조례중개정조례안, 인천광역시부평구사무위임조례등중개정조례안, 인천광역시부평구보조금관리조례중개정조례안, 인천광역시부평구인감담당공무원보험·공제등의가입조례안, 2003년도인천광역시부평구공유재산관리계획변경의건은 행정자치위원회로, 인천광역시부평구식품진흥기금설치및운용조례중개정조례안, 인천광역시부평구중소기업육성기금설치및운용조례중개정조례안, 인천광역시부평구도시가스사업기금설치및운용조례중개정조례안, 인천광역시부평구재해대책기금운용관리조례중개정조례안, 인천광역시부평구재난관리기금설치및운용관리조례중개정조례안, 경차기준규격확대반대건의안은 도시경제위원회로 회부하였습니다. 그리고 오늘 제1차 부평구의회 임시회 부의안건으로는 배부해 드린 의사일정과 같이 제108회인천광역시부평구의회(임시회)회기결정의건과 인천광역시부평구의회의원공무국외여행규칙중개정규칙안, 조례정비에대한행정사무조사발의의건, 2002회계년도결산검사선임의건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

의회사무국장 수고하셨습니다. 방금 조재국 의원님으로부터 신상발언 요청이 있었으므로 조재국 의원님의 신상발언을 듣도록 하겠습니다. 조재국 의원님 나오셔서 신상발언해 주시기 바랍니다.

존경하는 의장님, 그리고 선배동료의원 여러분, 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 조재국 의원입니다. 본 의원이 이 자리에 선 것은 지난 2월 25일 그러니까 제107회 임시회 마지막 본회의 하루 전날이 되겠습니다. 인천일보에 "우리동네 일꾼"이라는 제목으로 본 의원에 대한 인터뷰기사가 실린 바가 있었습니다. 그런데 내용 중 일부가 본 의원의 의도와는 다르게 잘못 전달되면서 본 의원을 제외한 다른 의원님들이, 또 집행부 공무원들이 관련법령에 대해서 무지하고 또 공부를 게을리하고 있다, 공무원들은 조례의 내용도 잘 모르고 답변하고 있는데 의원들은 거기에 대해서 제대로 지적도 안 하고 있다, 이런 등등의 내용으로 인해 가지고 듣기에 따라서는 동료의원님들을 비하하고 폄하하는 듯한 뜻으로 들릴 수 있는 내용이 게재가 되었습니다. 그날 사전에는 인터뷰는 예정에 없었으며, 차 한 잔 나누면서 여러 가지 이야기를 나누었습니다. 그런 과정에서 어떻게 전달이 됐는지 유감스럽게 표현이 된 것 같습니다. 저 자신은 그날 기사를 잘 읽어보지 못 했고, 그날 오후에야 처음 신문을 봤는데 기쁘기보다는 당혹스러웠으며, 어떻게 해서 이렇게 내용이 나갔는가 이상하다, 그런데 보도일자와 인터뷰 날짜는 열흘이상 차이가 있기 때문에 본인도 잘 기억을 못 하겠고, 암만 기억을 더듬어봐도 이상한 것 같긴 한데 그러나 이미 엎질러진 물이고 또 기자 분이 없는 말을 지어서 썼을 리는 만무할텐데 체념상태로 이튿날 의회에 나왔습니다. 사실 죄인된 것 같은 기분으로 여러 의원님들의 눈치만 살피고 있었고 마지막으로 그날 신상발언들이 이어지고 의장님께서 마무리 발언을 하시면서 잠깐 간접적으로 언급을 하셨을 때 사실 저도 가슴이 찔렸습니다. 아무튼 말이라는 것이 "아" 다르고 "어" 다른데 본인의 경망스럽고 사려깊지 못 한 행동으로 인해 가지고 누워서 침 뱉기 식으로 여러 의원님들께 심려를 끼쳐드린 데 대해서 대단히 유감스럽게 생각을 하고 이 자리에서 사과를 드립니다. 아울러 우리 묵묵히 일하고 있는 집행부 공무원들에 대해서도 미안한 생각을 표합니다. 다만 저는 이런 소신을 가지고 있습니다. 우리가 의정활동을 하면서 무엇보다도 중요한 것이 우리 의원님들이 전문성을 갖춰야 되겠다, 전문성을 갖춰야만이 집행부 업무에 대해서 핵심을 찌르는 질문을 할 수가 있고, 그래야 집행부 공무원들도 긴장을 하고, 답변준비를 하고, 서로 활발한 토론이 이루어지면서 문제의 핵심에 접근할 수 있지 않겠느냐, 또 좋은 대안을 마련할 수 있지 않겠느냐 하는 그런 소신을 갖고 있습니다만 무보수명예직인 우리 의원들이 직업공무원들에 맞선 전문성을 갖춘다는 것은 사실 불가능에 가깝습니다. 그래서 유급화 같은 것도 이루어져야 되겠고, 평소에 그런 소신을 이야기하다 보니 어떻게 그렇게 전달이 된 것 같습니다. 사과의 말씀을 드리고 앞으로는 언행에 조심을 하도록 하겠습니다. 아무튼 이번 일로 인해 가지고 여러 의원님들에게 한때나마 심려를 끼쳐드린 데 대해서 거듭 사과를 드리고 앞으로 저와 다른 의견에 대해서도 경청하는 자세, 겸손한 마음으로 가급적이면 협조하고 순기능적인 역할을 하는 그런 의원이 되도록 노력을 하겠습니다. 거듭 사과를 드리면서 이만 신상발언을 마칠까 합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

방금 조재국 의원님께서 신상발언하신 내용 그동안 여러 의원님들께서 다소나마 마음에 가지셨던게 있으시면 이 신상발언으로써 다 털어버리시고 다 같이 열심히 하는 의원, 화합하는 의회상을 보일 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 조재국 의원님 수고하셨습니다. 1. 제108회부평구의회(임시회)회기결정의건(이기본 의원 외 7인 집회요구)

존경하는 이찬구 의장님, 동료의원 여러분 그리고 박윤배 구청장을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 의회운영위원회 간사 안동목 의원입니다. 지금부터 제107회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회에서 인천광역시부평구의회의원공무국외여행규칙중개정규칙을 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 동 개정조례안은 본 의원외 여섯 분의 의원님이 발의한 규칙안으로 개정안의 주요골자로는 부평구의회의원공무국외여행계획서의 제출기간을 현행 "30일"에서 "15일"로 조정하여 원만한 공무국외여행심사가 이루어질 수 있도록 하기 위함입니다. 전문위원의 검토보고, 질의답변 요지는 유인물을 참조하여주시기 바라며, 토론시간 중 강신봉 위원이 원안가결을 제안하여 심사결과 만장일치 원안으로 가결하였습니다. 아무쪼록 의회운영위원회에서 심도있게 심사한 안건이므로 의회운영위원회에서 심사한대로 가결해 주실 것을 당부드리며 이상으로 안건심사보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

안동목 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제2항 인천광역시부평구의회의원공무국외여행규칙중개정규칙안에 대하여 소관 상임위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 의회운영위원회에서 심사한 내용대로 가결코자하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 조례정비에대한행정사무조사발의의건(변옥균 의원 외 6인 발의)