김홍기 의원 5분자유발언

존경하는 군민 여러분! 동료의원 여러분! 그리고 장재영 군수를 비롯한 400여 공무원 여러분!

남쪽에서 밀려오는 따뜻한 기운이 회색의 황량함을 밀어내고 온 산야에 초록의 물결을 만들어 우리의 꿈과 함께 커져가는 화사한 4월에 제131회 장수군 의회 임시회를 개회하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러서 본격적인 영농철을 맞이하여 이른 새벽부터 논밭에 나가 구슬땀을 흘리시며 풍년 농사를 위해 노력하시는 농민 여러분들의 노고에 대해서 격려의 말씀을 드리며, 또한 건조한 날씨로 인한 산불 비상 근무, 돼지 콜레라 방역활동, 각종 영농지원 및 건설 사업 발주 등 당면한 업무에 전 행정력을 집중하여 노력하고 계시는 공직자 여러분께도 위로의 말씀을 드립니다. 장재영 군수를 비롯한 공직자 여러분！ 2003년을 시작하면서 저는 그간의 반목과 나태를 일소하고 상호 상승 작용을 일으키며 진정 새롭게 태어나 변화하는 장수 조성의 계기를 만드는 활기찬 한 해가 될 수 있도록 적극 노력하자는 제안을 했었습니다.

하지만, 요즘 군정 운영을 보면 잘 짜여진 조직 체계에서 각자의 역량을 발휘하기보다는 아직도 제자리를 찾지 못하고 손발이 맞지 않아 시행 착오와 갈등의 모습이 종종 보이고 있습니다. 2003년 예산 성립시 검토되고 년초 군정 주요 업무 보고에서 계획되었던 일부 시책과 사업들이 예정대로 추진되지 못하고 표류하거나 변경되고 있는데 이 것은 근시안적인 사고로 사업을 입안했다는 증거인지 아니면 눈치 보기에 급급하여 소신있는 업무 추진을 못하는지는 검토해 볼 필요가 있습니다. 또한 많은 문제점을 보였던 인사문제가 다시 도마위에 오르고 있습니다.

잦은 인사이동과 인사 번복으로 주민에게는 불편을, 공직자는 사기 저하로 이어지고 있고 이러한 상태에서 다시금 조직진단에 따른 인사가 예고되어 도무지 일을 할 분위기 조성이 안되고 있어 기강 해이와 피동적인 업무 추진으로 군정이 갈피를 잡질 못하고 인사가 이루어기만 보고있는 상황입니다. 이에 장수 군정의 견제자이며 조언자인 의회에서는 하루빨리 조직을 안정시키고 군민을 위한 생산적인 군정을 펼칠 수 있는 분위기 조성을 촉구하고자 합니다. 원칙있는 인사를 실시하고 조직의 안정을 통하여 일하는 분위기를 조성하며, 사고의 전환을 통하여 권위적이고 수동적인 조직 풍토를 일소하고 각자의 권한과 책임내에서 자율과 분권의 조화를 이루며 알차게 군정을 추진해 줄 것을 당부 드립니다.

존경하는 동료의원 여러분！ 오늘부터 개회되는 제131회 임시회에서는 2003년도 상반기 군정 주요 사업장에 대한 현지확인과 군정질문이 계획되어 있습니다. 군정 사업장 현지 확인은 군민에게 더욱 가까이 다가가서 군민과 함께 우리군의 살림살이가 얼마나 알뜰하게 그리고 예산 낭비없이 쓰여지고 있는지, 부실시공이 없는지를 점검하는 기회인바 세심한 부분까지 짚어 주시고 주민들의 요구사항이 있는 부분은 적극 반영될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부 드립니다. 그래서 년초에 의회나 군민에게 보고 드리고 약속한 군정계획이 예정대로 추진되고 있는가를 꼼꼼히 점검하여 작심 삼일이란 속담처럼 자칫 초심이 무너져 기강이 해이되고 본연의 업무를 소홀히 되지 않도록 예방하여 한치의 누수 없는 행정, 군민에게 꿈과 희망을 주는 행정이 펼쳐질 수 있도록 혼신의 노력을 다할 수 있도록 해야 할 것입니다.

또한, 군정 질문시에는 4개월여를 지나온 2003년 군정을 돌아보고 난맥상을 지적하면서 시정이 필요한 부분에 대해서는 시정요구와 적극적인 대안 제시를 하고 잘된 부분에 대하여는 아낌없는 칭찬을 부탁드립니다. 끝으로 잦은 황사와 세계를 강타하는 사스 등으로 인하여 각종 질병 발생이 우려가 많은 만큼 건강관리에도 소홀함이 없도록 하여 주시고 여러분과 군민 모두의 가정에 항상 행운이 충만하기를 기원 드리면서 개회사에 가름합니다.