김홍래 의원 5분자유발언

친애하는 남원시민 여러분! 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 시장을 비롯한 관계 공무원 여러분!

맑은 햇살아래 새싹이 돋아나고 개나리와 진달래가 활짝 핀 새봄의 향취와 함께 오늘 제83회 임시회를 개최하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 건강한 모습으로 반나뵙게 되니 반갑기 이를데 없습니다. 비회기 중임에도 의원세미나 과정에 참여하여 예산결산심사요령과 행정사무감사기법 등 전문성을 확보하기 위하여 노력하여 주신 조영연 자치행정위원장님을 비롯한 동료의원 여러분의 노고에 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 짧은 세미나 기간동안 가시적인 성과를 기대하기는 어렵습니다만 이런 성실한 노력들이 하나 둘씩 쌓여갈때 의정활동의 전문성을 제고하여 시민들로부터 신뢰받는 의회가 실현될 수 있을 것입니다.

아울러 도 종합감사와 산불예방, 식목행사 등 당면 현안 사업 추진을 위해 노력을 경주해 주신 집행부 관계 공무원의 노고에 대해서도 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 친애하는 남원시민 여러분 ! 그리고 시장을 비롯한 관계공무원 여러분 !

최근 들어 우리 사회는 사회·경제적으로 어려운 환경에 직면해 있습니다. 이라크전으로 인한 세계경제의 불안현상은 우리 경제의 앞날이 결코 순탄치 않을 것임을 예고하고 있으며, 무역수지 적자와 소비심리 위축현상이 발생되는 등 국민경제의 불안이 갈수록 심화 될 것으로 전망되고 있습니다. 비록 이러한 여러 상황은 국가 전체에 관한 일이기도 합니다만 그 여파가 우리지역으로 연결되어 지역경제에도 커다란 영향을 미치는 일이기에 걱정이 앞서기도 합니다.

따라서 지역관리의 주체가 되고 있는 우리 의회와 행정은 그 어떠한 상황에서도 흔들리지 않는 가운데 더욱 튼튼한 지방자치를 구현하겠다는 새로운 각오를 다질 필요가 있다 하겠습니다. 참여정부 출범과 더불어 공직사회도 많은 변화의 바람이 일고 있습니다만 이러한 때 일수록 공무원 여러분의 꾸준한 자기혁신이 요구되며, 지방행정의 주체로서 시민을 위한다는 마음으로 맡은 바 책무를 다해 주시기를 바랍니다. 최진영 시장을 비롯한 관계공무원 여러분 !

남원시 인사행정의 문제점에 대하여 도 감사시 지적되어 신문에 보도된 내용처럼 인사부서의 원칙없는 근무평정으로 인하여 공직사회의 줄서기 형태가 만연되었고 결과적으로 국에서 정한 근무평정 서열까지 무시한 채 승진후보자 명부가 작성되었다는 것은 결코 용납되어서는 안될 것입니다. 이는 묵묵히 자신의 주어진 업무에 최선을 다하고 있는 대다수 공직자들의 근무의욕을 떨어뜨렸고, 법을 지키고 집행해야할 공직자들이 스스로 법을 지키지 않음으로써 불법 무질서를 조장하는 결과를 초래하였습니다. 따라서 뿌리깊게 병들어 희망을 잃어가고 있는 남원시 인사행정의 투명성과 객관성 공정성이 확보될 수 있도록 환부를 도려내는 자기반성을 통해 공직자 모두가 소망하는 투명한 인사행정을 이루어 주시길 바랍니다.

존경하는 동료의원 여러분 ! 시장을 비롯한 관계 공무원 여러분 ! 오늘부터 4일간의 일정으로 열리는 제83회 임시회는 2004년도 국가 예산 확보 추진계획 보고청취와 주요사업장 현지답사 등이 예정되어 있습니다.

특히 자체 재원이 열악한 우리시의 여건상 주민숙원사업을 신속히 해결하고 지역발전을 앞당기기 위해서는 국가 예산 확보가 무엇보다도 중요하다고 봅니다. 예산확보는 행정절차이기도 하지만 고도의 정치적인 테크닉이 요구되고 많은 이해집단들이 서로의 이익을 확보하기 위하여 투쟁하는 과정이기도 합니다. 따라서 집행부에서는 타 자치단체보다 더욱 세심한 노력을 기울여 내년도 국가 및 도 예산 확보에 총력을 기울여 주실 것을 당부 드립니다.

우리 의회도 더한층 분발하여 시민들과 함께하는, 시민의 여망에 부응하는 참된 의회상을 구현하는데 배전의 노력을 다하겠습니다. 아무쪼록 이번 임시회도 시정의 주요 현황을 점검하고 분석하여 시민의 뜻을 제대로 반영해주는 의미있는 회기가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하여 주시기 바랍니다. 끝으로 시민 여러분과 동료의원 여러분!

그리고 시장을 비롯한 시산하 전 직원의 앞날에 항상 건강과 축복이 가득하시길 기원하면서 개회사에 갈음합니다. 감사합니다.